廉洁从业材料

廉洁从业材料（8篇）

1.廉洁从业材料 篇一

廉洁从业学习材料

深入领会廉洁自律要求切实提高拒腐防变能力

廉洁是中华民族的传统美德和时代道德，健康的文化激励人们积极向上、追求高尚，不良文化腐蚀人们的心灵，不良文化引导人追求个人享乐的危害。

反腐倡廉建设既是提高执政党的执政能力、保持和发展党的先进性的重大决策，也是企业合法经营重要保证。开展惩治和预防腐败对于实现党的十七大确定的各项任务、夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。廉洁从业是反腐倡廉的内容之一，也是企业依法经营的基本要求。

案例1:中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海案。1999年至2007年6月，陈同海利用其担任中国石油化工集团公司副总经理、总经理和中国石油化工股份有限公司副董事长、董事长的职务便利，在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益，收受他人钱款共计折合人民币1.9573亿余元。案发后，陈同海主动交待自首、检举他人立功、积极退缴全部赃款，被判处死缓。

案例2:中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新（中纪委委员）案。康日新利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受巨额贿赂，因涉嫌严重违纪，2010年1月被开除党籍和公职，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理.案例3:窦勇兵，原资产管理部部长。1998年至2007年，在任基建处计划组组长、副处长、资产管理部部长期间，利用职务上的便利，为施工单位多承接工程业务和能及时回笼工程款提供帮助，多次接受业务单位以过节、搬家礼金等名目给予的贿赂计219000元，构成受贿罪，被判有期徒刑十年。

一、正确认识当前反腐败斗争的形势，增强紧迫感、责任感

21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体呈现出良好发展的态势。

基本方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

基本要求：改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设

第一，党中央对反腐败斗争高度视，切实摆上了重要位置。

自1993年以来，中央纪委每年都要召开全会，对反腐败工作作出部署，至今已17次。每年的中纪委全会，政治局常委都要出席，党的总书记都要作重要讲话。

胡锦涛首次明确提出了反腐败的科学目标定位：在未来一个时期内，把中国的“腐败现象减少到最低程度”。明确两个“坚持”：坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣。

第二，反腐败斗争取得了明显的阶段性成果。

据国家统计局调查显示，人民群众对反腐败成效的满意度从2003年的51.9％提升到2008年的65.5％，群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例从2003年的68.1％上升到2008年的81.6％。国际社会对我国反腐败工作也给予积极评价。

当前，在改革开放的新形势下，腐败现象呈现出以下四个新特点：

1、腐败主体的层次不断升高。

2、资金密集领域属多发领域。

从发案领域看，资金密集，资源紧缺，竞争激烈，利润空间大的领域，往往容易成为贪污贿赂犯罪的高发领域。在检察机关近两年查办的商业贿赂犯罪案件中，发生在中央确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销这6个重点领域以及出版发行、银行信贷、电力等9个重点方面的案件，占72.4%。其中仅工程建设领域，就占将近31%。一些领域和行业，如金融、交通等，过去一直是贪污贿赂犯罪传统的高发部位，也有一些系统和部门，如食品药品监管、规划、环保等，随着职能的强化，逐渐成为新的贪污贿赂犯罪的多发部位和行业。

3、腐败的程度在日趋严重。

4、腐败的形式和手段日趋多种多样。

实践证明，廉洁有利于培养造就人才，促进公司健康发展。腐败瓦解凝聚力、削弱战斗力、阻碍企业发展。腐败不清除，生产经营就会滑坡，员工思想就会波动。所以，我们一定要加强企业廉洁文化和党风廉政建设，使我们的干部都能清正廉洁，勤政敬业。所以，大力开展理想信念和爱岗敬业教育。树立立足本职岗

位、爱岗敬业、用自己的劳动和付出提高收入的理念，反对不思进取，不求有功但求无过的消极思想，使我们的职工队伍真正成为企业的生力军，使我们的每一名员工都成为公司的宝贵财富。

二、有关政策、法规和要求

1、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》也叫廉洁从业行为准则，共4大条：

（1）不得损害国有资产

（2）不得以权谋私

（3）不得为特定关系人谋私

（4）不得损害职工利益

2、深入学习贯彻落实《国有企业领导人员廉洁自律七项要求》,不准有下列七种行为。

1、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。

2、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

3、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。

4、不准擅自抵押、担保、委托理财。

5、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。

6、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。

7、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

3、十七届四中全会出台《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。是当前反腐倡廉建设的重点专项工作。

据统计，自2009年工程建设领域治理专项工作开展以来，全国检察机关共立案查办工程建设领域职务犯罪案件12344件15010人，其中贪污贿赂案件11050件13416人，涉案金额29.9亿余元；渎职侵权案件1294件1594人，为国家挽回经济损失3.6亿余元。

三、转变工作作风，培养良好的道德品德。

(一)树立正确的“六观”世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。

（二）树立良好的风气，扎实做好本职工作。

1、勤奋好学，学以致用。

2、求真务实，真抓实干。

3、顾全大局，政令畅通

4、秉公用权，廉洁从业。

5、情趣健康，保持本色。

四、加强自身修养，做到“四慎”、“四自”。

慎初。也就是说，要守住第一道防线。有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。沉痛的教训告诉我们，要想善终，必须慎始；要想清正廉洁，永葆本色，就必须把好第一道关口，守住第一道防线。否则，那些违纪人员的今天，就有可能是我们的明天。

慎微。也就是说，要慎小事、拘小节。

有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。古人说：“千里之堤，溃于蚁穴”；“小洞不补，大洞吃苦”；“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，这都是至理名言，一点也不错，我们一定要牢记。

慎独。所谓慎独，就是在无人监督而有利可图的情况下，能谨慎从事，不越轨。遇到诱惑时，能够把握住自己，需要有良好的自控能力。任何时候，都不丧失原则，严以律己，时刻注意自己的言行和形象，决不能心存侥幸。不该做的坚决不做，不能为的坚决不为。英国文豪萧伯纳说过：“自我控制是最强者本能”。守不住“独”，失控的言行终将“纸包不住火”；

慎权：权力是一把“双刃剑”。“慎权”，就是要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。防止权力私有化、权力商品化、权力庸俗化，不断提高慎权谋

私、慎权徇私、慎权防腐、慎权防变的能力。

四自：自重、自省、自警、自励。

自省：三省吾身，闭门思过，淡泊名利，无欲则刚。

自警：以人为镜，敬业畏法，智者以别人惨痛教训警示自己，愚者，用自己的沉重代价唤醒别人。

自励：勉励自己，百折不挠。

五、处理好得与失关系，耐住清贫，守住底线，体现人生价值

一）算好五笔账，始终保持清醒头脑。

一是算清生命账。二是算清经济账。三是算清亲情账。四是算清良心账。五是算清名誉账。

（二）牢记母亲的嘱托，始终保持警钟长鸣。

这里有个真实的故事，说在某县一次大会上，一位县委副书记讲了他的一段感受。有一次回家的时候，他去看望母亲，但母亲却说了一句令他非常惊讶的话：“妈不盼别的，只盼你能平安退休。”“妈，我才30多岁呀，怎么就说退休？”老太太沉默了一会儿，才说：“当领导的诱惑太多，我是怕你把握不住呀！”

那一刻，全场的人都在深思着老太太的话。也可能都在内心深处盘算，自己能够平安退休吗？由此我们不能不感叹那位母亲的担心和嘱托。人的一生，还有比“平安”和“自由”更宝贵的吗？所以，每一位领导干部，都一定要谨慎和小心，千万不要因为一时的疏忽，毁掉自己的后半生！

最后送给大家几个名言警句，我们共同勉励：

贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则自溺。

苍蝇专叮有缝蛋，糖弹专袭贪婪人。

千里之堤，溃于蚁穴；滔天大罪，毁于一念。

艰苦奋斗事业成功，贪图享乐必毁前程。

2.廉洁从业材料 篇二

一、开展廉洁从业教育的重大意义

在我国建设社会主义现代化的今天, 加强廉政建设和廉洁从业教育意义重大。加强廉政建设和廉洁从业教育不仅可以提升企业形象, 也是提高企业员工队伍廉洁从业的重要保证, 是加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的企业管理体制和建设为民、务实、清廉企业员工队伍的迫切需要。因而要做到牢记宗旨、从业勤业、清正廉洁, 维护好企业的社会形象, 维护好员工自身形象, 维护好广大企业和人民群众的切身利益, 为建设魅力中国做出积极的贡献。

二、开展廉洁从业教育的途径

(一) 提高认识, 筑牢防线

在加强廉洁从业教育, 提高认识方面, 笔者除了在分公司开展“七个一”主题活动, 坚持“三会一课”制度, 抓好重点学习教育等工作外, 还自觉深入学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述, 胡锦涛、贺国强同志在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话和工作报告, 汪洋、朱明国同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话和工作报告, 中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中共广东省委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》、省国资委《省属企业惩防体系建设基本框架》、中央、省委有关党风廉政建设的规定和部党组“四个不准”和“八项规定”, 正面典型先进事迹和反面典型案例剖析相结合。自觉开展专题学习, 接受警示教育, 进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一个干部能否永远保持廉洁, 做到不贪、不占、不腐, 关键在于平时。第一, 要从思想上筑起一道保廉的堤坝, “千里之堤, 溃于蚁穴”。防线一旦冲破, 就要决堤, 就会泛滥成灾, 一发不可收拾。第二, 要自求心理平衡, 以平常心对待平常事。在思想政治方面, 着眼点要高, 向先进学习, 向好的看齐。第三, 要慎独。什么叫慎独?就是在一个人独处的时候, 谨慎从事, 不逾规, 沉得住气, 稳得住身子, 洁身自好。保持廉洁同样需要自爱, 同样需要坚持, 同样需要从点滴入手。因此, 要筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性, 增强廉洁从业的观念, 努力营造风清气正的企业发展环境, 以建立反腐败工作的长效机制。

(二) 每事必思, 逢思必得

开展“廉洁从业教育年”活动的自查自纠阶段, 要实现“三个到位”的目标, 即:工作查摆到位、问题解决到位、监督检查到位。在《思得集》一书中讲到做好工作四要素:责任之心很重要, 科学方法不能少, 付诸行动少不了, 善于总结须记牢。经验之谈, 是我们工作实践认真归结的部分。因此, 在实际工作当中, 要权衡利弊, 取其利, 避其害, 扬其长, 弃其短。管理管理, 只管不理, 不行;只理不管也不行。管理兼备, 刚柔并济, 软硬兼施, 此乃管理之道也。我们在工作和生活中, 平时养成了每事必思、逢思必得的习惯。这个“得”, 就是天理、真理、哲理、道理。事前, 考虑“是什么、为什么、怎么做;事中, 用心实践, 细心体认;事后, 回望总结, 找出规律”。《思得集》是要我们自觉地运用唯物辩证法来指导自己的工作和言行, 总结自己, 使自己“知天命”, 而“耳顺”, 而“不逾矩”。在开展廉洁从业教育方面要多思考, 多总结, 只有这样才能不断改进自身工作。

(三) 惩治腐败, 哲学为首

在全面提升廉洁从业意识, 落实廉洁从业工作, 自上而下、自下而上的整改阶段, 部分员工一提到哲学, 要么摇头, 要么不感兴趣, 要么望而生畏。哲学有它深奥的一面, 哲学研究的是自然、社会、人类思维发展的最一般本质和规律的学问。怎样去认识和改造世界, 于是就有了世界观和方法论。哲学包括两个方面:一是辩证唯物主义, 二是历史唯物主义。哲学也有它通俗的一面, 它无时不在, 无处不有, 就在你的身边。一个街坊大姐对哲学理论尽管很陌生, 但实际生活中她可能是运用哲学的老手。如:买东西时她会处理好、省、快的关系, 做饭时她会运用优选法和统筹法, 锻炼身体时她能处理快与慢、动与静、进与退等关系。既然没有文化的人能用哲学, 有文化的人更要学哲学、用哲学, 用哲学剖析腐败本质和规律。回顾长期的工作和生活, 归结到一句话:哲学为百科之首, 研究自然科学需要它, 研究社会科学需要它, 惩治和预防腐败需要它。学好哲学, 终身受益。

(四) 勤廉联手, 拒腐防变

日新月异的今天, 和谐相处的政策, 科学发展的战略, 在“廉洁从业教育年”活动的“回头看”阶段, 勤与廉都很要紧。勤与廉都是做人的准则, 勤是基础, 是前提;廉是根本, 是核心。勤是廉的保证, 廉是勤的延续。一般地说, 能勤也廉。特殊地说, 能勤不一定能廉, 能廉一定能勤。勤难做到, 廉难做到, 既勤且廉更难做到。勤廉一时一事容易做到, 一辈子难于做到, 要做到勤与廉, 一是克服懒惰思想和贪占心理。惟有战胜懒惰, 才能保持勤劳, 惟有战胜贪占, 才能保持廉洁。二是取决于领导者的决心。有许多事情, 只要领导有决心, 决心大, 持之以恒, 没有解决不了的问题。而有些问题之所以长期解决不了, 就是领导者的决心不大所致。诸如:“三公”问题 (公款挥霍、公车私用、公权滥用) , 驻京办、驻省办问题, 国有大商场购物卡问题等等, 这些都是腐败的温床和土壤。三是来源于领导者的表率。毛泽东的“老三篇”, 董必武的“三不许”, 徐特立的“三个第一”, 任弼时的“三怕”, 陈毅的“三不要”, 叶剑英的“五不许”, 彭德怀的保公“三决”, 徐海东的“三问”, 就是领导者的风范和表率。有了领导者的表率, 其身正, 不令而行。

(五) 洞察虚实, 固震撼力

国有企业最大弊端是形式主义较多, 文件多, 开会多, 学习多, 培训多, 花架子多, 繁文缛节多, 清规戒律多, 迎来送往多。一旦这些东西多了, 抓生产经营的时间精力就少了。所以, 我们要学会在反腐倡廉斗争中做到处理好“虚”与“察”的关系。在工作当中我们要满怀激情, 有一股干劲和冲劲, 但调查研究、座谈对话, 征求意见, 听取建议, 不光要满怀热情, 更要虚怀, 虚怀若谷。观察也非常重要。调查研究, 听取意见是观察, 交待任务、检查总结是观察, 看材料、开会是观察, 谈心座谈是观察, 下访巡视是观察, 选拔任用是观察, 察颜观色更是观察。观与察的关键是能否了解到真实情况, 顺乎社情民意, 作出正确的判断, 提出科学的决策。因此, 一要树立服务意识, 服从中心, 服务大局, 服务经营;二要树立务实作风, 一切从实际出发, 创造性地执行上级的指示决议, 理论联系实际, 做到体制、机制务实, 学习教育务实, 开会发文务实, 所从事一切工作务实;三要树立渗透意识, 切实把政策渗透到业务经营和改革管理之中。

摘要：党的十七大报告指出, 坚持惩治和有效预防腐败, 关系人心向背和党的生死存亡, 是党必须始终抓好的重大政治任务。同时指出, 在坚持廉政的同时, 注重治本、预防, 更加注重制度建设。这拓展了从源头上防治腐败的工作领域。这是党的十七大针对反腐倡廉建设面临的新形势、新任务提出的新要求, 是我们党反腐倡廉理论的重大创新, 是反腐倡廉工作理念的重大突破, 为我们新时期反腐倡廉工作指明了工作重点和努力方向。本文仅就企事业单位如何开展廉洁从业教育谈谈个人的看法。

关键词：从业教育,廉政文化,反腐倡廉

参考文献

[1]马云泽.反腐倡廉的对策思考.云梦学刊, 1999.

[2]贺军.中国反腐败之路新探.中国言实出版社, 1999.

[3]李雪勤.新中国反腐败大事纪要.南开大学出版社, 2001.

3.廉洁从业重在自律 篇三

首先，领导干部要带头廉洁自律。领导干部能否以身作则，对发扬艰苦奋斗的优良传统，加强党风廉正建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则首先要做到廉洁自律，这应该是每一位党员干部应具备的基本品质。如果以权谋私，当面一套背后一套，言行不一，那么，群众就不会信任你，其它人也会上行下效。其后果是败坏了党风，败坏了政风，败坏了社会风气，失去的是民心。

其次是党员干部要自觉带头接受上级组织和群众监督。作为党员干部在自己的工作岗位上要有如履薄冰的感觉，心里要时刻想着群众和集体的利益，做到严于律己。时刻想着“莫伸手伸手必被捉“，自觉接受上级组织和人民群众的监督。其实，监督是一种警告，是一面镜子，经常回头想一想，对照制度照一照，检查自己有什么不足和缺点，及时加以改正，以免在错误的道路上越走越远会起到积极的作用。

党员干部要带头遵守党的纪律，要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，自觉执行党的方针政策，在政治上与上级组织保持一致，确保政令畅通，令行禁止。作为一名党员干部，必须无条件地服从上级决定，决不准各行其事，不准发表与上级决定相反的言论，更不允许搞上有政策下有对策，如果如此，久而久之势必要犯大错误。要真正带头执行上级规定，以身作则，率先垂范，把风气搞正，把作风搞实，一切按纪律要求办事。党员干部要静下心来学习，努力改造世界观，树立正确的人生观，价值观和权力观。要坚定理想信念不动摇。只有不断地提高和完善自已才能更好地完成党和人民交给的工作任务。进一步提高自己的理论水平。要深入理解“三个代表”和‘八荣八耻的理论实质和反腐倡廉的各项规定，理论要与工作实际相结合，总结工作中正反两方面的经验，对照党章严格要求自已，做到防微杜渐。牢记‘不以恶小而为之，勿以善小而不为的古训，确保在工作中不犯错误，以树立党员干部的良好形象。

要自觉抵制各种不良诱惑，不断净化自己的心灵，要见诱惑不动心，见财物不伸手，见美色脑不昏。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇。从根本上处理好个人利益与集体和群众利益的关系，任何时候都要把集体和群众的利益放在首位，树立警醒意识，在大事大非面前坚持正确的立场和态度，自觉维护集体利益。正确使用党和人民赋予的权力，要心系组织重托，心系群众冷暧。要经常在世界观，人生观，价值观上进行自我剖析和自我批评，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民，务实，清廉。

要管得住小节，管得住身边的人，原则性的问题不能看面子，开口子，要讲组织原则，谨防千里之堤毁于蚁穴。树立正确的权力观，正确看待和使用自己手中的权力，自觉执行党的各项廉政建设规章制度，要深刻认识到反腐倡廉任务的艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性，以此推动反腐倡廉工作的健康发展。

4.廉洁从业材料 篇四

专项检查和教育

材 料 汇 编

中共上海市国有资产监督管理委员会委员会

2011年9月

目录

1、关于开展•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准

则‣、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣贯彻执 行情况专项检查和教育工作的通知

（沪国资委党委„2011‟122号）………………………(3)

2、关于开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和 教育的宣传提纲 ………………………………………(9)

3、案 例…………………………………………………(17)

4、“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育知识竞赛题……………………………………………………(23)

关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》贯彻执行情况专项检查和教育工作的通知

（沪国资委党委„2011‟122号）

各企事业单位党委：

今年7月9日，市纪委根据中纪委通知要求，印发•关于本市开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知‣[沪纪办(2011)88号]。为切实贯彻88号文件精神，并结合贯彻落实中央颁发的•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣，进一步规范国有企业领导人员廉洁从业行为，促进企业反腐倡廉建设，决定在市国资委系统开展•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣（以下简称•廉政准则‣）和•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣（以下简称•若干规定‣）贯彻执行情况专项检查和教育工作，现将有关事项通知如下：

一、专项检查的主要内容

（一）各单位主要就以下内容开展检查：

1、组织学习宣传•廉政准则‣、•若干规定‣的情况；

2、对企业领导人员廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，特别是治理违规收送礼金礼券购物卡、违规多占和买卖住房、违规投资入股、违规兼职取酬、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面的情况；

3、涉及企业领导人员廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况；

4、建立健全•廉政准则‣、•若干规定‣相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突清理相关法规和规范性文件的情况；

（二）企业领导人员主要就以下内容开展检查：

1、围绕•廉政准则‣“八个严禁”、“52个不准”，•若干规定‣“五个应当”、“39个不得”，重点对是否正确行使经营管理权，防止发生利用职权为配偶、子女及其他特定关系人谋取不正当利益行为进行对照检查、自查自纠情况，主要针对以下情况：

（1）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

（2）本人的配偶、子女及其他特定关系人，在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股；

（3）将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；（4）利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（5）利用职权相互为对方配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动

提供便利条件；

（6）本人的配偶、子女及其他特定关系人投资或经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来；

（7）在特定关系人经营的场所进行职务消费；（8）默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本人的职务和地位从事可能造成不良影响的活动。

2、执行•关于领导干部报告个人有关事项的规定‣的情况。

二、专项检查和教育的组织实施

（一）专项检查的总体安排。专项检查从8月下旬开始至12月底结束，本级开展自查自纠和上级对下级开展督导检查相结合进行。本级开展自查自纠确保覆盖面达到100%。按照分级负责、下管一级的原则，上级对下级开展督导检查，督导检查覆盖面不少于30%。各单位对检查中发现的问题，一要有针对性地制定整改措施并完善相关制度机制，确保纠正及时、处理到位、防范有效；二要将检查结果和整改情况结合党务公开工作，在一定范围内进行通报或公示，并作为领导班子、领导人员年度考核奖励和选拔任用的重要依据；三要组织开展专项教育，使企业领导人员思想上有所触动，更加自觉地贯彻落实廉洁从业有关规定。

（二）专项教育的主要措施。中纪委、市纪委反复强调禁止利用职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，在•廉政准则‣、•若干规定‣中都作了明确的规定。近年来，这方面问题在本系统查办案件和信访反映中也较为突出。因此要把企业领导人员是否正确行使经营管理权，防止发生利用职权为配偶、子女及其他特定关系人谋取不正当利益行为作为专项教育的重点，组织开展以下“五个一”工作：

1、召开一次民主生活会，对照检查并进行承诺或践诺。结合年度民主生活会，在充分听取党员群众意见建议基础上，认真开展对照检查、批评和自我批评以及承诺或践诺工作，相关情况结合党务公开工作，以适当方式在一定范围内进行通报或公示，自觉接受党员群众监督。

2、组织一次中心组学习会，重温规定内容深化思想认识。结合“七一讲话”精神学习和企业实践情况，通过政策解析、学习研讨等各种方式，进一步学习领会•廉政准则‣、•若干规定‣内容，准确把握条文的内涵，提高贯彻落实的自觉性。

3、进行一次答题活动，巩固学习和实践成果。通过领导班子成员亲自书面答题，努力做到熟记•廉政准则‣、•若干规定‣中的重要条文，巩固学习和实践的成果。

4、举办一次警示教育，剖析全系统及本单位的典型案例。市国资委纪委在总结分析系统内经济犯罪案件的基础上，印发有关警示案例，各单位也要梳理本单位的案例和经验教训，开展剖析和警示教育，以案明纪、以案释法，提高预防腐败的意识和能力。

5、开展一次配套制度的梳理，完善廉洁自律规章制度。认真梳理企业领导人

员廉洁从业配套规章制度，结合新形势新情况作进一步修订完善，建立健全防止利益冲突相关规章制度和监督制约机制，切实从制度机制上，保障国资运行安全和企业领导人员从业安全。

专项教育和专项检查相互结合、同步进行、贯穿始终。

三、工作要求

1、统一思想认识，加强组织领导。各单位领导班子特别是主要领导要高度重视专项检查和教育工作，充分认识开展此项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到中央、市委、市纪委的要求和部署上来。各单位党委（党组）牵头总抓，精心组织，周密实施，切实加强领导。各级纪检监察组织协助党委（党组）抓好专项检查和教育的组织落实，制定工作方案，细化工作措施，加强督导检查，切实把专项检查和教育工作落到实处。各单位根据本通知精神，结合实际，制定实施方案，于8月底前报市国资委党委、纪委；年底前对专项检查和教育工作进行总结，于12月10日前书面报市国资委党委、纪委。

2、紧贴企业实际，突出工作重点。要坚持从实际出发，切实把贯彻落实上级要求和解决本单位的实际问题紧密结合起来。要上下联动，按照分级负责、分类指导的原则，对所属单位进行有针对性指导、督促和检查。要立足长远，以开展此次专项检查和教育为契机，促使企业领导人员进一步重视并自觉遵守廉洁从业有关规定，推动各单位长期教育和长效机制建设。要突出重点，以点带面，对象上，以各委管单位及其所属单位领导班子成员为重点；内容上，以解决群众反映强烈的突出问题为重点。

3、讲究工作方法，注重工作成效。要充分利用国有企业党风建设和反腐倡廉工作情况问卷调查、专项治理、党风廉政建设责任制检查考核、党务公开等各方面工作的成果，对贯彻落实•廉政准则‣、•若干规定‣情况进行全面、深入、客观的分析判断。要通过丰富“五个一”工作的内容，切实使专项检查和教育落到实处，取得实效。要通过此次专项检查和教育，认真查找分析本单位领导人员廉洁从业方面存在的薄弱环节和产生原因，采取有效措施，制定解决方案，及时进行整改。要深刻认识和把握企业领导人员廉洁自律工作的特点和规律，及时总结推广好的经验做法，积极探索监督检查工作新思路、新举措、新机制，不断加大源头治理和预防腐败的工作力度，力求反腐倡廉工作取得实际成效，为国资国企又好又快发展提供更加坚实的环境和保障。

关于开展“国有企业领导人员廉洁从业”

专项检查和教育的宣传提纲

为进一步规范国有企业领导人员廉洁从业行为，促进企业反腐倡廉建设，市国资委党委日前下发了•关于开展†中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‡和†国有企业领导人员廉洁从业若干规定‡贯彻执行情况专项检查和教育工作的通知‣(沪国资党委[2011]122号)，部署了对国有企业企业领导人员是否正确行使经营管理权，防止发生利用职权为配偶、子女及其他特定关系人谋取不正当利益行为开展专项检查和教育的工作。

在全系统委管单位领导班子成员及主要子公司领导人员中开展廉洁从业专项检查和教育，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对企业领导人员教育、管理、监督的现实需要，是建立防止利益冲突制度、规范企业领导人员廉洁从业行为的重要措施。各级企业领导人员要充分认识开展廉洁从业专项检查和教育的必要性和重要性，带头遵守、模范执行廉洁从业规定，自觉防止和纠正违纪违规行为的发生。

一、开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育是解决当前企业领导人员廉洁从业突出问题的重要措施

国有企业领导人员担负着实现国有资产保值增值的重大责任。企业领导人员从业行为是否依法、廉洁和规范，直接关系到党和政府的形象，关系到党群、干群关系，关系到企业的和谐稳定和健康发展。党中央和中央纪委历来高度重视国有企业领导人员的廉洁从业问题，相继提出并制定了一系列的针对性要求和规定。自1995年中央纪委第五次全会提出的“四个不准”到2008年十七届中央纪委二次全会提出的“七项要求”，中央纪委全会先后7次对国有企业领导人员的廉洁从业作出了28项规定，共有35个“不准”或“不得”。2009颁布的•若干规定‣，在总结以往各种规定的基础上，明确了5个方面39条禁止性规定。这些规定是对国有企业领导人员从业的基本行为规范。

按照中央、中央纪委和市委、市纪委的部署，市国资委先后在全系统企业领导人员中开展以贯彻•若干规定‣、•廉政准则‣等为重点的学习教育。同时，针对企业领导人员在廉洁从业方面的突出问题，以专项整治的方式，先后对企业领导人员违规投资入股、兼职取酬、下挂薪酬、违规收送礼金礼券购物卡等进行清理、纠正和规范，取得了一定成效，有力地推动了全系统国有企业领导人员廉洁从业工作，促进了企业反腐倡廉建设与国资国企改革发展相互融合、相互促进。

当前，少数企业领导人员利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他特定关系人经营业务提供便利，谋取不正当利益问题，职工群众对此反映比较强烈。近年来，市纪委、市国资委在全市国有企业万名职工中开展的企业反腐倡廉建设问卷调查中，职工群众对企业领导人员廉洁从业方面反映比较集中的是利益冲突问题。另据统计，2010年市国资委系统纪委受理的1314件信访举报中，反映企业领导人员违反廉洁从业规定类的有265件，占总数20.16％；今年1至8月，市国

资委系统纪委受理的479件信访举报中，反映企业领导人员违反廉洁从业规定类的有114件，占总数23.79％，其中对企业领导人员利用职权为配偶、子女及其他特定关系人经营业务提供便利，谋取不正当利益的问题反映比较集中，是当前信访举报的主要问题之一。

从市国资委系统纪检监察组织近年查处的案件看，企业领导人员利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取利益的案件呈易发、多发态势。如：长江计算机集团原党委书记、董事长焦自纯，在任职期间，违规出借5000万元资金给民营企业老板，并给予各方面的帮助，民营企业老板因此获得巨额利润。该老板按照焦的授意，安排焦的儿子担任其下属公司总经理，给于固定的高薪和待遇以及 100万元住房补贴作为回报；华谊集团原副总裁兼双钱股份公司董事长范宪，在任职期间，擅自出借5700万元资金给女儿男友曹某的私营企业，并提供了数千万元的加工业务，范宪先后收受曹某200万元人民币贿赂，其女儿收受曹某赠送的一辆保时捷轿车；上海医药集团有限公司原副总裁吴建文，在任职期间，在国有产权转让和工程项目中为民营企业老板提供便利，其前妻先后3次收受民营企业老板53.8万人民币和2万美金贿赂。

由此可见，针对当前国有企业领导人员廉洁从业面临的突出问题，开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育，对于进一步规范企业领导人员从业行为，解决职工群众反映突出问题具有很强的现实意义。

二、开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育要把建立健全防止利益冲突制度作为重要内容

“利益冲突”是指公职人员所代表的公共利益与其自身所具有的个人利益之间可能发生的冲突。近年来，党中央和中央纪委根据反腐倡廉建设的实践，对如何有效防止利益冲突提出了新的要求，建立和防止利益冲突制度已成为当前预防腐败工作的重大任务。2009年9月党的十七届四中全会通过的•中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定‣，首次提出了“建立健全防止利益冲突制度”。2011年1月，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上提出了“规范领导干部特别是主要领导干部用权行为，建立健全防止利益冲突制度”的要求。

修订后的•廉政准则‣和•若干规定‣，把防止利益冲突作为重要内容，对以往有关规定中的相关内容进行了系统的归纳和整合，如•廉政准则‣规定的52个“不准”中，有四个方面18个“不准”属于防止利益冲突的规定；•若干规定‣第五条、第六条、第七条、第八条中有十多个“不得”是专门针对防止利益冲突作出的规定。

利益冲突具体表现在两个方面，一是领导人员个人利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，如企业领导人员在下属企业、关联企业、与本企业有业务关系的企业违规投资入股行为，就涉及利益冲突的问题；二是企业领导人员利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他特定关系人谋取利益，在这方面，•廉政准则‣和•若干规定‣分别作出了具体规定。

禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益，是我们党一贯的要求和纪律规定。•廉政准则‣第五条在总结以往要求的基础上，针对新情况、新问题进行了制度创新，针对实践中比较突出的问题分八项作出了禁止性的规定，党员领导干部一定要认真贯彻落实这些规定，正确认识和处理亲情、友情，坚持原则、秉公办事、不徇私情，切实管好亲属及身边工作人员，不准他们打着自己的旗号谋取不正当利益，发现他们有违规违纪违法行为要及时制止，切实做到不为情所误、不为情所累。

要保证国有企业领导人员忠实履行经营管理者的职责，对其所在的国有企业负责，除了禁止任何以权谋私的行为外，最重要的是要严格执行防止利益冲突的规定，并建立完善相关制度。•若干规定‣第六条针对当前国有企业中比较常见的、多发的、有可能出现利益冲突的问题，对那些有可能对国家、出资人和企业利益造成损害的行为提出了八个“不得”的禁止性要求。国有企业领导人员应当以国家利益和企业利益为重，正确行使经营管理权，对本人及亲属有可能损害企业利益的行为，应当主动回避，防止可能出现的利益冲突。

防止利益冲突重在预防。市国资委党委开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育，旨在促进企业领导人员严格遵守廉洁从业规定、规范权力运行的同时，促进企业按照•廉政准则‣和•若干规定‣的相关规定，建立健全企业领导人员重大事项报告、廉洁从业承诺、任职和公务回避、离职后行为限制等防止利益冲突管理制度，进一步明确防止利益冲突的主要内容、具体要求、工作程序和处理方法，加强重点岗位和关键环节的监督，阻断企业领导人员以权谋私的渠道和路径，从源头构建由“不准”到“不能”的长效机制。

三、开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育是关心、爱护、保护企业领导人员的重要体现

国有企业领导人员受出资人委托负责经营管理所在企业的国有资产，直接掌握着大量的资源和财产，手中的权力比较大，在社会主义市场经济体制条件下、在活跃的经济活动中，面临的考验和诱惑很多，对于一些意志薄弱的企业领导人员来说, 很容易诱发以权谋私、权权交易、权钱交易的腐败问题和不规范的从业行为。因此，若不及时加强教育、管理、纠正和查处，势必影响国资国企改革发展的进一步深化，影响企业和谐、稳定的大局，影响国有企业领导人员在社会和职工群众中的形象。因此，市国资委开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育，既是对企业领导人员严格要求，又是关心和爱护；既是对企业领导人员的严格管理，又是高度负责，及早提醒、及早纠正，防止酿成大错。各级企业领导人员要把严格遵守、模范执行廉洁从业规定作为自我要求、自我约束和自我保护的“护身符”，自觉、从严规范从业行为。

各级领导人员在专项检查和教育中，要深入学习领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神，深入学习掌握•廉政准则‣、•若干规定‣、•关于领导干部报告个人有关事项的规定‣、•关于国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定‣等制度规定，在贯彻落实上一定要令行禁止，党纪有明确的规定，必须坚决执行，职工反映强烈的问题，必须坚决纠正。要以相关案例为警示，工作中保持清醒的头脑，明辨是非利害，知晓哪些是不能碰的“高压线”，坚决杜绝以权谋私的行为，坚决纠正在利益处理上的不规范现象。

按照•通知‣明确的专项检查和教育的重点对象，市国资委系统委管单位领导班子成员，要对执行•廉政准则‣和•若干规定‣的情况认真开展对照检查；各委管单位下属主要子公司领导人员，重点对执行•若干规定‣的情况开展对照检查，重点检查在利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他特定关系人谋取利益方面的问题，并在领导班子民主生活会上作出明示或承诺。

各级领导人员在专项检查和教育中，要自觉接受来自各方面的监督，对执行•廉政准则‣和•若干规定‣的情况，在一定范围内进行通报或公示，自觉把自己置于党组织、班子成员和党员职工的监督之下，进一步养成在接受监督中规范用权行为、在公开透明的环境中开展工作的习惯，使自己的所作所为既符合廉洁从业的要求，又为职工群众所认可。

各单位领导班子特别是主要领导要高度重视开展“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育，党委（党组）牵头总抓，精心组织，周密实施，切实加强领导。各级纪检监察组织协助党委（党组）抓好专项检查和教育的组织落实，加强督导检查，切实把工作落到实处。

依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护好国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展，是党和国家对国有企业领导人员的基本要求，各级领导人员要通过这次专项检查和教育，进一步增强廉洁自律、秉公用权的意识，严格管好配偶、子女和身边工作的人员，努力成为一名政治坚定、头脑清醒、务实清廉，有原则、有思路、有干劲、想干事、能干成事、不出事的企业领导人员，以良好的形象和业绩赢得职工群众的信任和拥护。

案

例

为配合市国资委系统开展“国有企业领导人员廉洁从业“专项检查和教育，我们根据专项检查和教育的重点内容，选择了近几年国资委系统企业领导人员利用职权，为配偶、子女及其他特定关系人谋取不正当利益的违法违纪案例，供大家参考。

焦某某违规为子谋取私利

焦某某，某国有企业党委书记、董事长，焦在任职期间，利用职务之便，为其儿子谋取私利。

2000年，焦的儿子大学毕业后，焦安排其在下属公司工作，其子工作后未能得到提拔，工资收入也不高，对此，焦看在眼里急在心里。为了儿子的“仕途”，焦找到与本公司有投资合作关系的民营企业主顾某商定，请求顾某帮忙，安排其子到顾某企业担任职务。因为焦曾经利用职务便利，在顾某开发房地产过程中，违规出借给顾5000万元资金，并在顾某办理房地产开发项目中给予各方面的帮

助，顾某获得了巨额利润。为此，顾某为了回报焦的恩赐，按照焦的授意，全额收购了其下属的一家国有公司，让焦的儿子当总经理，不论公司的经营业绩好坏，其高薪、专车等待遇不变，顾某还给予100万元住房补贴。

焦的上述行为违反了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣第四条第三项；第六条第三项的规定，同时又触犯了法律。2010年，焦因犯受贿罪、贪污罪，被人民法院判依法逮捕，同年被判处有期徒刑17年，没收人民币100万元，剥夺政治权利5年。

朱某某违规为其兄谋取私利

朱某某，受国有公司委派至某合资公司任副总经理，负责人事、行政和公共关系工作。朱在担任合资公司副总经理期间，利用其负责行政工作的职务便利，为其兄谋取私利。

朱于2006年1月至2007年5月，将本公司约210余万元文具用品的采购业务，安排到由其兄注册开办的上海某贸易有限公司，该贸易公司收到采购订单后，通过向市场采购后加价销售给朱任职的合资公司而从中获利，朱先后收受其兄给予的酬谢现金约15万元；同时，朱在安排公司职工上下班通勤车辆业务中，于2006年至2009年，先后分四次收受上海某汽车服务公司给予的现金2万元。

朱的上述行为违反了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣第六条第三项的规定，并触犯了法律。2010年12月下旬，朱主动向组织交待了上述情况，并向公司纪委退缴了不当收益17万元。在公司纪委工作人员的陪同下，朱主动到检察院反贪局投案自首。

曹某某违规为其夫谋取私利

曹某某，某国有研究所采办部部长，曹利用担任采办部长负责该所科研物质采购工作的便利，为其夫张某谋取私利。

曹的丈夫张某持有上海某化工有限公司（民营企业）的60%股份，持有上海某实业发展有限公司（民营企业）20%股份。由于张某参股和控股企业的经营业绩不佳，曹与张商定将研究所的采购业务交由其丈夫、控股公司负责办理，加价后再卖给研究所。自2002年8月至2009年3月，其丈夫从上述两家公司代为研究所采购原料，共计人民币1068万元，其丈夫从中获利27万元。

上级纪委查实上述情况后，对其错误行为进行了批评教育，曹表示了改正错误的态度，并于2009年7月主动退赔不当收益27万元，曹的上述行为违反了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣第六条第三项的规定。曹非中共党员，其所在单位对曹进行了辞退处理。

吴某某违规为前妻谋取利益

吴某某，某国有企业总经理，吴某在国有产权转让项目中为民营企业老板提供便利，为其前妻刘某某谋取私利。

1998年吴经人介绍，认识了某民营投资公司经理邬某，邬某帮助吴解决了3000万元企业急需的贷款，之后，吴在邬某收购其下属国有企业楼盘项目中给予了关照，使其获得了数千万元的盈利。邬某为了感谢吴，特别聘请吴的前妻刘某负责其新开发的楼盘项目广告营销工作，其前妻刘某除了领取规定薪酬外，还从邬某处用70万元购买了当时价值200万元的别墅房，并接受了邬某给予的20万元住房装修补贴款。

吴的上述行为违反了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣第六条第三项的规定，同时也触犯了法律。吴某于2010年因受贿罪、贪污罪、挪用公款罪被检察院依法逮捕，其前妻刘某也被追究了刑事责任。

周某某违规为妻子谋取利益

周某某，某公司总经理，其在任职期间，利用职务之便，为其妻子的公司谋取利益。

1999年，周某受国有公司委派至某公司任总经理。2003年，其妻子成立上海某某材料公司。周某利用职务便利，将原由本公司直接进货的原材料，通过其妻子的材料公司加价后采购。2003年9月至2006年6月，其妻子通过此方式获利近500万元。

周某的上述行为违反了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣第六条第三项的规定，同时触犯了法律。2009年2月，周某因涉嫌贪污罪被检察机关立案侦查。2011年2月，人民法院判处其无期徒刑，没收个人全部财产，剥夺政治权利终身。其妻子同时也被判处有期徒刑六年，并没收个人财产20万元，贪污违法所得全部予以追缴。

范某某违规为女儿男友谋取私利

范某某，某国有控股企业董事长，其在任职期间，利用职务之便，为其女儿的男友谋取私利。

范的女儿经人介绍与某私营企业主曹某某结识，并确定恋爱关系。2008年，范与其准女婿曹某谋划，让其收购范下属企业的国有股权，范利用担任企业主要领导的职务之便，以预付款的名义出借资金5700万元给曹某用于收购；同时，为让曹某的企业进一步做大，范某某向曹某的企业提供了数千万元的加工业务。曹某为感谢准岳父的特殊照顾，向范某某赠送了200万元人民币，并向自己女友、范某的女儿赠送了一辆保时捷轿车。

范的上述行为违反了•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣第四条第三项的规定、第六条第三项的规定，同时触犯了法律。2009年，范某某因涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪被检察机关依法逮捕。2010年，人民法院判处其无期徒刑，没收个人全部财产，剥夺政治权利终身。

“国有企业领导人员廉洁从业”专项检查和教育

知识竞赛题

一、单选题共29题（每题2分）

1、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣的颁布时间为_____。

A、2009年7月1日

B、2009年9月1日

C、2009年8月1日

D、2009年10月1日

2、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣对国有企业领导人员的基本要求是：应当遵守国家法律法规和企业规章制度，_____，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。

A、依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信

B、依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业

C、依法经营、开拓创新、诚实守信、勤勉敬业

D、廉洁从业、诚实守信、依法经营、与时俱进

3、国有企业领导人员不得利用职权为_____从事营利性经营活动提供各种便利条件。

A、配偶、子女和其他亲属

B、配偶、子女和其他工作人员

C、配偶、子女及其他特定关系人

D、配偶、子女

4、国有企业实施•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣的主要责任人是_____。

A、党委书记和纪委书记

B、党、政领导班子成员

C、党委（党组）书记、董事长、总经理

D、领导班子成员

5、对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督的主体是：_____。

A、各级纪检监察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构

B、各级纪检监察机关和组织人事部门

C、各级纪检监察部门和履行国有资产出资人职责的机构

D、各级履行国有资产出资人职责的机构

6、追究和处理违反•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣行为的依据是_____。

A、•中国共产党纪律处分条例‣和企业规章制度

B、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣

C、•中国共产党纪律处分条例‣

D、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）‣

7、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣制定的目的：规范国有企业领导人员_____，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展。

A、廉洁从业行为

B、遵纪守法行为

C、克己奉公

D、廉洁自律行为

8、国有企业领导人员廉洁从业行为规范主要包括：一是应当切实维护国家和出资人的利益 ；二是应当忠实履行职责； 三是应当正确行使_____，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生；四是应当勤俭节约，依据有关规定进行职务消费；五是应当加强作风建设，注重自身修养，增强社会责任意识，树立良好的公众形象。

A、职权

B、权力

C、经营管理权

D、管理权

9、国有企业领导人员不得违反规定_____拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等。

A、入股、融资、担保

B、入股、投资、担保

C、入股、集资、担保

D、投资、融资、担保

10、国有企业领导人员不得以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售_____、_____等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物。

A、房屋、汽车

B、股权、车辆

C、房产、车辆

D、财产、汽车

11、国有企业领导人员不得利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等_____，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益。

A、无形资产或者资源

B、不动产或者资源

C、有形资产或者资源

D、有形资产、无形资产或者资源

12、国有企业领导人员不得将履行工作职责以外的费用列入_____。A、公款消费

B、职务消费

C、财务费用

D、费用

13、国有企业领导人员不得利用职权_____及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

A、相互为对方

B、相互对

C、为对方相互

D、为对方

14、国有企业领导人员不得在_____经营的场所进行职务消费。

A、其他关系人

B、特定关系人

C、关系人

D、其他人

15、国有企业领导人员要按照规定_____职务消费情况。

A、告示

B、公示

C、公告

D、公开

16、国有企业领导人员不得用_____旅游或者变相旅游。

A、公费

B、公款

C、公出

D、公差

17、国有企业领导人员在使用信用卡、签单等形式进行职务消费时，应当提供_____和相应的_____。

A、凭证

情况说明

B、原始凭证

情况说明

C、原始凭证

说明

D、凭证

说明

18、国有企业领导人员不得大办_____事宜，造成不良影响，或者借机敛财。

A、丧 喜

B、红 白

C、婚丧 喜庆

D、喜 婚

19、国有企业领导人员不得在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期_____宾馆。

A、租赁

B、租用

C、包租

D、占用

20、国有企业领导人员应当按_____向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国（境）外存款和购置不动产情况，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

A、季度

B、年

C、年度

D、月

21、国有企业领导人员违反廉洁从业相关规定获取的不正当经济利益，应当_____；给国有企业造成经济损失的，应当依据国家或者企业的有关规定承担_____责任。

A、责令清退

经济赔偿

B、清退

赔偿

C、责令清退

赔偿

D、赔偿

清退

22、•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣中所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属以及_____的人。

A、其他共同利益关系

B、共同利益

C、其他关系

D、其他关系人

23、领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的_____。

A、职务薪金

B、全年薪金

C、绩效薪金、奖金

D、奖金

24、国有企业领导人员违反规定受到降职处理的，_____内不得担任与其原任职

务相当或者高于其原任职务的职务。

A、半年

B、两年

C、一年

D、三年

25、•廉政准则‣中规定党员领导干部在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中

、显失公平。A、优亲厚友 B、贪污受贿 C、假公济私

26、下列那种行为违反了•廉政准则‣中关于禁止违反规定选拔任用干部的规定？。

A、向当事人通告民主测评的情况及结果 B、在工作调动时突击提拔干部

C、给原任地区干部选拔工作提出自己的建议和意见

27、领导干部不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的。A、调查处理 B、上诉 C、回撤

28、领导干部禁止默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义

。A、投机倒把 B、谋取私利 C、拉帮结派

29、领导干部不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到

从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。A、国外 B、异地

C、本人管辖的地区和业务范围内

二、多选题共6题（每题4分）

1、国有企业实施•国有企业领导人员廉洁从业若干规定‣的主要责任人是：_____。

A、党委（党组）书记

B、董事长

C、总经理

D、纪委书记

2、国有企业领导人员违反廉洁从业规定行为的处理措施主要有： 组织处理_____刑事追究。

A、纪律处分

B、经济处罚

C、经济赔偿

D、职业禁入

3、国有企业领导人员受到_____的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。

A、警示谈话

B、调离岗位

C、降职

D、免职处理

4、国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告_____，配偶、子女从业和出国（境）定居及有关情况，以及本人认为应当报告的其他事项，并以适当方式在一定范围内公开。

A、兼职

B、投资入股

C、国（境）外存款

D、购置不动产情况

5、国有企业领导人员不得利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过

程中的_____等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益。

A、商业秘密

B、知识产权

C、业务渠道

D、内幕消息

6、国有企业领导人员不得将国有资产_____给配偶、子女及其他特定关系人经营。

A、委托

B、租赁

C、承包

D、赠予

三、论述题（18分）

5.廉洁从业廉洁从政学习心得体会 篇五

学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》

《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》

文件心得体会

当前我矿组织学习、贯彻了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的文件。我认为：坚持煤矿廉洁文化建设的全面发展，既要随着社会和企业的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为煤矿战略的重要组成部分，全面规划，合理布局，同时，对煤矿廉洁文化建设的各个方面都要统筹兼顾，科学安排，全面推进，不能厚此薄彼，顾此失彼”。我总结了八点体会：

6.廉洁从业 篇六

（试行）》贯彻执行情况

为全面落实，加强对党员干部和重点岗位人员的反腐倡廉教育，提高党员领导干部和重点岗位人员的廉洁从业意识，根据集团公司和煤业公司关于开展“廉洁从业”主题教育的总体要求，现就我处“廉洁从业”主题教育提出以下意见。

一、重要意义

开展“廉洁从业”主题教育是社会主义荣辱观的内在要求，是贯彻落实“为民、务实、清廉”思想的重要举措，是不断提高党员干部的思想境界、工作作风和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象的重要途径。

开展“廉洁从业”主题教育是当前深入开展反腐倡廉工作的迫切需要，也是反腐败斗争的一项长期性工作。有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、工作环境，有利于构筑党员干部的思想道德防线，推动党风廉政建设的深入开展，实现党风和社会风气的进一步好转。

开展“廉洁从业”主题教育是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。通过开展“廉洁从业”主题教育，提高党员干部及重点岗位人员的思想道德素质和廉洁勤政意识，必将有利于推动反腐败惩防体系的形成。

二、总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为核心，认真贯彻落实中纪委六次全会，省纪委、集团公司、煤业公司有关会议和文件精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，紧密联系我处实际，突出领导干部和掌管人、财、物人员以及出国人员的廉洁从业教育，通过教育，引导党员、干部和掌管人、财、物人员牢固树立正确的人生观、权力观、地位观和利益观，进一步规范“廉洁从业”行为，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，确保我处改革发展稳步推进。

三、主要任务

为保证“廉洁从业”主题教育总体目标的实现，重点完成好以下几项任务：

1、坚持“三个突出”，增强主题教育的吸引力。

突出核心内容。“廉洁从业”主题教育的核心是坚定党员干部理想信念，牢固树立从政道德。处党委提出以“信仰、廉洁、敬业”的精神，作为主题教育的核心内容，引导党员干部牢固树立正确的荣辱观，坚定理想信念，增强宗旨观念，激发干事创业热情。

突出重点内容。提高领导干部廉洁自律意识是主题教育的重要内容，7月下旬要集中开展一次教育，对党员干部、掌管人、财、物人员进行一次廉洁自律教育，着重学习《国有企业领

导人员廉洁从业若干规定（试行）》、相关党纪法规及处纪委下发的《廉政手册》。

突出基础内容。经常性教育是主题教育的基础内容，每季度要对党员干部进行一次正面典型教育或警示教育，教育材料由纪委监察科提供。随时对新提拔的中层干部进行党性党风、党纪条规教育，使他们做好慎始。同时，各级领导班子和成员在经常性教育上，要做到大会全面讲，小会重点讲，开展活动及时讲，保证教育不断线，做到警钟长鸣。

2、抓好“两个载体”，增强主题教育的渗透力。

抓“软载体”，开展“五廉活动”。一是“读刊思廉”。中层干部都要认真学习《中国监察》、《支部生活》、《党员干部之友》以及《兖煤铁运》等刊物，纪委监察科将定期在《兖煤铁运》上编送廉政文章。同时，每名中层干部都要建立“读刊思廉”笔记，每季度写出一篇心得体会，除在班子会上进行交流外，并作为党风廉政建设工作检查考核的一项内容。二是“征文写廉”。十月下旬举办一次廉洁从业理论研讨活动，每个中层干部都要积极撰写征文，征文活动届时另做通知。三是“板报展廉”。八月下旬举办一期黑板报展览，以党纪条规及廉洁从业的有关规定为主题，书写廉洁典型，鞭鞑不良行为，营造廉洁范围。各专职支部至少要选送一块参展。四是“竞赛考廉”。十一月下旬，以法律法规、党纪条规、《廉政手册》为内容，对党员干部、重点岗位人员进行一次考试。五是“述廉评廉”，年末每名中层干部都要

对自己一年来的学习、工作、廉洁自律情况进行回顾，写出述廉报告，接受组织和职工代表的考评。

抓“硬载体”，运用“两个手段”。一是传统媒体手段。利用处广播站、电视台、《兖煤铁运》覆盖面广、职工群众关注程度高的特点，开设“廉政专栏”，定期播出反腐题材的文艺节目，刊登廉政文章，包括优秀的“读刊思廉”笔记、党风廉政建设征文、格言警句。二是现代信息手段。积极创建铁运处党风廉政网络，每年为副科级以上干部发送两次手机“廉政短信”，在对党员干部进行廉洁从业教育上，做到传统媒体手段与现代信息手段相结合。

3、抓好廉政文化“四进”，增强主题教育的辐射力。

一是廉政文化进班子。各级领导班子要把党员干部的廉政文化素质纳入党员干部培训中，开设廉政文化课，坚持用发展的廉政文化理论武装人、培育人。同时，通过征集廉文、廉政格言警句、观看廉政文艺会演、演讲等形式，用廉政文化陶冶情操，提高党员干部的廉政文化素养。

二是廉政文化进基层单位。基层单位要及时传达上级廉政文化建设的有关精神，党日活动要增加廉政文化内容，利用公开栏及时公布党员干部的廉政勤政承诺，张贴廉洁自律有关规定和廉洁文章，把有关廉政方面的规定纳入规章制度中。基层单位要把廉政文化与领导干部作风建设、职业道德建设结合起来，想方设法使领导干部多渠道接受廉政文化教育，使职工群众多角度感

受廉政文化熏陶，为我处发展创造良好环境。

三是廉政文化进机关（科室）。机关科室要开展廉洁勤政承诺活动，采取一定形式进行承诺保廉。要采取有效的形式，教育党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观、权力观，廉洁勤政，洁身自好。

四是廉政文化进家庭。要利用家庭的自然性、连续性等特点，由纪委监察科前头，宣传科、女工委等部门配合，深入开展“家庭促廉”活动。定期召开干部配偶座谈会，填写联系卡，做到“三算帐、四问清、五把关”，引导党员干部家庭成员支持亲人廉洁从政。每年推出一批“廉洁家庭”予以表彰宣传，形成家家关心、参与廉政文化建设的良好环境。

三、几点要求

“廉洁从业”主题教育是一项系统工程，需要各党支部各科室高度重视，加强领导，提高认识，密切配合，为廉政文化建设的顺利开展提供有力保障。

（一）加强领导。处成立“廉洁从业”主题教育领导小组：组长 冯振国 蒋庆泉；副组长 王广才；成员由处党政领导班子其他成员以及党办、组干、宣传、纪委监察、工会、工资、财务、企管、技术、机电、医院等科室、部门负责人组成。办公室设在处纪委。

（二）提高认识。各党支部各科室增强开展主题教育的自觉性，以强烈的使命感和责任感，从实践“三个代表”重要思

想，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识主题教育的重要意义，进一步明确主题教育的着眼点和落脚点，促进领导干部廉洁勤政，深入推动我处物质文明、精神文明和政治文明的发展。

（三）落实责任。基层以支部为单位，支部书记为廉洁从业教育的第一责任人；机关以科室为单位，科长是教育的第一责任人。各支部、科室要在处“廉洁从业”主题教育领导小组的领导下，在纪委监察科的统一组织协调下进行，纪委监察科、工会、组干科、党政办、宣传科、职教中心等部门要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，共同提高的联动效应。

7.廉洁从业材料 篇七

国有企业廉洁从业专项监察, 是指国有企业监察机构在上级监察机关和履行出资人职责的机构领导下, 围绕加强国有企业反腐倡廉建设、促进国有企业领导人员和重要岗位人员廉洁从业开展的专项效能监察活动。国有企业的健康发展, 迫切需要开展廉洁从业专项效能监察。

1. 有利于企业领导班子和干部队伍建设

国有企业廉洁从业专项效能监察对领导班子和干部进行全过程的勤政、廉政监察监督, 调查了解其履行职责情况, 并以事实为依据进行客观评价、根据业绩严格奖惩, 可以促进干部队伍素质的全面提高, 调动职工群众的工作积极性, 推动企业深化改革、提高效益、保持稳定。

2. 有利于充分发挥企业纪检监察部门的作用

在国有企业廉洁从业专项效能监察中, 企业纪检监察部门不受当事者权限、利益的束缚, 充分运用党和政府赋予的监督检查权、调查取证权、监察建议权和一定的行政处分权, 适时进行监督检查, 把党纪处分与政纪处分有机的结合。国有企业廉洁从业效能监察的全过程, 实际是纪检监察机关“教育、保护、监督、惩处”四项职能综合运用的过程。

3. 有利于企业正确决策

国有企业廉洁从业专项效能监察依法对企业决策实施监督, 保证决策程序的完整和决策依据的完备, 防止领导干部违反决策程序, 盲目和错误决策, 及时纠正坐失良机的消极决策行为, 防止出现重大决策失误和贻误决策时机问题, 促进企业决策低风险、高效率的运作。

二、当前国有企业廉洁从业专项效能监察存在的问题

1. 认识错误不要监察

对国有企业廉洁从业专项效能监察工作如何认识, 是开展好这项工作的基础。当前一些干部职工对廉洁从业效能监察的概念还比较陌生, 对其重要性认识不到位, 存在着重视廉政建设, 忽视廉洁从业效能监察的倾向。认为管理制度够多了, 廉洁从业效能监察与业务部门的检查没什么两样, 不必多此一举;认为监察部门的主要任务是对监察对象是否清正廉洁进行监督检查, 效能如何是行政部门的事情, 不应纳入监察范围;认为监察部门应先集中力量抓好廉政监察, 然后再回过头来抓廉洁从业效能监察, 甚至一些行政领导怕开展廉洁从业效能监察多添一道栏杆, 会影响正常的生产经营。

2. 领导轻视不利监察

当前反腐败任务艰巨, 在廉政监察任务繁重的情况下, 领导不够重视廉洁从业效能监察。由于纪检监察部门机构、人员的精简, 经费的压缩, 普遍存在人力、物力不足等困难, 对于尚没有硬性指标的廉洁从业效能监察, 想深入开展感到力不从心, 有一些纪检监察干部怕抓廉洁从业效能监察会削弱廉政监察, “种了别人的地, 荒了自己的田”。导致廉洁从业效能监察职能的全面发挥在一定程度上受到影响, 廉洁从业效能监察实践上无法全面展开。

3. 工作滞后弱化监察

目前, 企业廉洁从业效能监察好的企业, 多是上级抓得紧或经济效益比较好的企业, 而那些经济效益差、真正需要廉洁从业效能监察来堵漏洞、聚人心、增效益的企业, 对开展廉洁从业效能监察缺乏积极性。开展廉洁从业效能监察的企业大多缺乏长远规划, 号召多, 具体措施少, 随意性大, 就事论事的情况较多。缺乏必要的法律、财会、审计、企业管理等专业知识的培训, 工作大多停留在查漏洞、提建议、定制度上, 对有关问题的处理意见也只停留在提醒、打招呼上, 难于找到有效的切入点和突破口, 致使廉洁从业效能监察难以收到应有的效果。

4. 缺乏公开忽视监察

目前政务公开、厂务公开制度尚在实践起步阶段, 有的企业暗箱操作事项较多, 普通党员群众对重大决策或重大事项缺乏必要的参与了解。有的企业单位“三会” (职代会、董事会、监事会) 形同虚设, 缺乏监察的主动性和针对性。少数单位在实施廉洁从业效能监察的过程中, 实际是围绕“一把手”的意图去监察, 按照“一把手”的倾向去监察。

5. 渠道不畅不易监察

发挥企业廉洁从业效能监察的效力, 要充分整合各种监督形式和协调机制。在监察的过程中, 有的上级主管缺乏敢于硬碰硬的精神, 不愿或放弃监察;有的只听一面之词, 采取宽容袒护态度;有部分群众害怕民主权利得不到保障, 害怕“穿小鞋”或“下岗”, 不敢参与监察;有的监察部门对群众反映的问题敷衍塞责, 不了了之。这些错误心态和行为严重挫伤了群众参与监察的积极性, 从而影响监察部门接受案件线索的信访渠道。

三、强化国有企业廉洁从业专项效能监察的途径

1. 提高认识, 加强领导, 做到“三个到位”

思想认识到位。开展廉洁从业效能监察是企业的内在要求, 要积极主动的参与, 及时纠正干部职工对廉洁从业效能监察的模糊和错误认识, 使其切实感受到廉洁从业效能监察是治理工作懈怡、形式主义、作风浮夸、铺张浪费、以权谋私的有效手段。为此, 一是要开展廉洁从业效能监察的宣传教育活动, 使广大干部职工明确廉洁从业效能监察的重要性和必要性, 提高对监察工作的认识;二是要对廉洁从业效能监察工作人员进行专题培训, 不断提高专业知识和廉洁从业效能监察业务水平, 以便于廉洁从业效能监察工作的顺利开展;三是根据阶段性的特点和廉洁从业效能监察建设的要求, 进行不间断的有针对性的宣传和教育。

领导机构到位。廉洁从业效能监察工作是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作, 关键是争取各级领导的重视。鉴于纪检、监察合署办公的现状, 企业廉洁从业效能监察的领导体制应由企业党委和行政双重领导, 并且以企业行政领导为主更为符合实际。为做好廉洁从业效能监察工作, 要成立廉洁从业效能监察领导组, 党政领导任组长, 相关部门参与, 纪检监察部门作为考核部门, 对所立项目与相关部门进行监督检查, 促使各主管部门主动配合开展工作。形成党政领导挂帅, 纪检监察部门牵头协调, 有关部门参与的廉洁从业效能监察工作机制, 为开展好廉洁从业效能监察工作, 提供了强有力的组织和领导保障。

工作机制到位。开展廉洁从业效能监察要取得企业行政领导的重视, 纪检监察部门不能简单地寄希望于上级机关发一个文件, 也不能被动等待, 要靠积极主动的建立工作机制, 从健全制度入手, 制定并实施各项规章制度, 形成行为有规范, 管理有标准, 监察有依据。对监察对象的工作效能进行客观评价, 必须制定科学合理的标准。首先是合法性标准, 即监察对象的经营管理行为是否合法, 是否符合国家政策、企业规章制度, 对不合法、不合规的行为要予以纠正;其次是约定性标准, 即监察对象是否按时保质保量的完成国家或上级下达的工作计划、任务, 是否全面履行合同等;最后是合理性标准, 即监察对象是否合理地组织生产经营管理, 有效的使用现有人、财、物等资源, 最大限度的调动下属的工作积极性, 取得理想的工作效果。

2. 围绕核心, 结合实际, 突出“三个重点”

选准切入点。开展廉洁从业效能监察要把职工普遍关心的热点、企业经营管理的难点和企业经营管理风险点作为廉洁从业效能监察的重点, 进行选题立项, 解决好那些人民最关心、又长期解决不了的问题。项目选准了, 就可以以点带面, 推动全局, 起到事半功倍的效果。一是从完善企业内部管理制度入手, 收集、整理企业人、财、物、产、供、销等重要领域和关键环节的各类管理制度, 组织专门人员进行分析, 查找缺陷和漏洞;二是从优化生产经营管理业务流程入手, 按照职责明晰、程序规范、运转流畅、制约有效的要求, 深入生产经营管理各环节, 查找生产经营管理业务流程中存在的问题;三是从提高企业执行力入手, 通过走访、座谈、问卷调查等途径, 及时发现经营管理者尤其是企业领导人员中存在的有令不行、有禁不止、以及吃拿卡要、软弱涣散、推诿敷衍等影响执行力的问题;四是从贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》入手, 综合信访举报、审计检查、腐败迹象分析等方面的情况, 分级分单位对企业领导人员履行职责、收受礼金、报告个人重大事项、职务消费等廉洁自律情况进行检查, 及时发现企业领导人员违反廉洁从业规定的问题。

抓住关键点。企业廉洁从业效能监察的广泛特征和纪检监察机在机构设置的现实原因, 导致廉洁从业效能监察不可能面面俱到, 事事必抓。按照先易后难、突出重点的原则, 抓住关键点, 集中力量组织实施。一是选准项目。企业效能监察领导小组应根据上级要求并结合企业实际, 提出具体立项报告和计划, 填写立项审批表经领导审批后, 把监察内容、时间、方式、步骤和工作目标以文件形式下发到各单位。二是组织实施。专项监察工作组应按照调查了解、分析评估、查找问题、研究整改措施、拟定监察报告等步骤, 组织开展专项监察工作, 并定期向企业党政领导、上级纪检监察机关报告工作开展情况, 提出监察建议和监察决定。三是监察处理。专项监察工作组应当针对专项监察中查实的问题, 拟定监察建议书或监察决定书, 报企业效能监察领导小组审批后, 下达至监察对象, 并责成整改, 对专项监察中查实的违法问题, 按相关规定处理。

把握延伸点。各单位要针对廉洁从业效能监察中检查出的问题制定相应的改进措施和对策。一是要针对企业领导人员和重要岗位人员廉洁从业中存在的问题, 及时开展反腐倡廉教育, 增强领导人员廉洁风险防范意识, 提高拒腐防变能力;二是要针对企业内部管理体制、制度、机制中存在的问题, 健全完善内部控制制度和反腐倡廉制度, 形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体制;三是要针对企业监督管理中的漏洞和薄弱环节, 建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约、又相互协调的权力结构和运行机制, 规范权力行使;四是要针对企业经营管理者特别是领导人员中存在的不良风气, 按照加强教育、完善制度、集中整整顿、严肃纪律的要求, 抓好国有企业党的作风建设。企业纪检监察人员要在治本上下功夫, 坚持指导, 及时归纳, 发现违纪现象, 纪委必须立即纠正, 并及时诫勉谈话和通报, 警示他人。

3. 把握主线, 注重实效, 搞好“三个结合”

与强化企业管理相结合, 廉洁从业效能监察要与企业的工作目标有机地结合, 既不能脱离企业的管理, 也不能取代企业管理, 要围绕生产经营管理中存在的重大问题开展廉洁从业效能监察。主动发现、揭露或查处挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为, 堵塞漏洞, 促进企业经济效益和管理水平的提高。通过廉洁从业效能监察, 严肃了财经纪律, 加强了资金管理, 提高了资金使用功效。

与提高企业经济效益相结合。企业的经营目标就是追求效益最大化, 开展廉洁从业效能监察要紧紧把握企业成本管理这条主线, 有重点的对控制成本方案进行监察, 通过监察, 提高领导和技术人员对成本控制方案的认识, 以提高企业经济效益为重点开展廉洁从业效能监察。

与执纪办案追究纪律责任相结合。针对廉洁从业效能监察中发现的违纪案件, 要依法依纪坚决查处, 绝不姑息。案件查处后, 还要针对发案单位在体制机制上的漏洞和薄弱环节, 提出加强和改进工作的意见和建议, 形成整改的建议报告, 督促相关部门和单位深化改革、完善制度, 不断拓宽从源头上防治腐败的领域, 逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

参考文献

[1]樊荣.浅谈国有企业效能监察存在的问题及对策.江西廉政网, 2007-11-0623[1]樊荣.浅谈国有企业效能监察存在的问题及对策.江西廉政网, 2007-11-0623

8.廉洁从业材料 篇八

关键词：廉洁风险防控

县级供电企业分布地域广、服务对象多、与人民群众关系密切，作为国企和垄断行业的基层单位，是国家电网公司推进廉政建设的重要前沿阵地，而廉洁从业风险防控是廉政建设的基础性预防工作，其重要性不言而喻。

一、廉洁从业风险防控存在的问题

近年来，县级供电企业持续规范生产经营管理，深入开展依法治企工作，扎实推进反腐倡廉建设，但行风投诉和违法违纪行为仍时有发生，说明廉洁从业风险防控工作还存在一些问题，具体表现在四个方面：

一是风险点有所转移。自2012年开始，国家电网公司全面推进“三集五大”建设，逐步实现了人财物集约化管理，像物资采购环节、招投标环节、财务管理等在一定程度上向地市级、省级公司转移了部分风险。根据公司系统历年来信访投诉梳理情况，我们发现县级供电企业的廉洁风险点主要集中在电费抄核收、营销业扩报装、工程建设管理等三方面。

二是风险教育不够实。电费抄核收、营销业扩报装、工程建设管理领域从业人数庞大，从业人员素质参差不齐，且人员工作区域成分散状，对于集中学习较为困难，自觉自学意识也不高，公司层面教育创新不足，虽然计划、记录、心得都不缺，但效果只停留在表面，呆板机械的教育形式未能真正使“廉洁”二字入耳、入脑、入心。

三是监督检查不全面。企业本身在体制转型中，内控机制不完善，一些制度设置形同虚设，缺乏有力的监督和考核，对于工作区域成分散状的风险领域，监督检查也无法面面俱到，只能依靠从业者自身素质和道德来自我约束防范风险。

四是行为界定仍含糊。县级供电企业员工基本上是当地人，在本地总有一些朋友熟人，其中不乏一些党员干部，利用节日礼尚往来为幌子接受实质为“事后感谢”的烟酒等礼品馈赠，在核查取证上难以界定其是否违反廉洁从业行为，隐蔽性强。

二、强化廉洁从业风险管控的对策

针对县级供电企业廉洁从业风险管控存在的问题，特从教育、制度、监管三方面提出强化这一工作的对策，以织好全面防控应对网。

（一）创新廉洁文化教育模式

坚持“预防为主”方针，以人为本，逐步提高从业人员思想道德水平，提倡以自律来加强廉洁从业行为约束。

1.利用当地资源灵活教学生动化。首要解决集中教育难、教学内容枯燥的问题，教育工作需结合经济社会发展变化、企业管理模式调整，把握地域文化的特点，推陈出新。可依托公司所在地烈士楷模生平事迹、古人廉史馆等历史廉政教育资源，组织核心价值观、月月主题活动，展开实地教育；观看舞台传统话剧演绎的当下反腐案例或古人楷模的先进事迹、清廉从政故事形式；与当地公检法系统合作举办定期讲座等，通过反面的警醒和正面的教育将“廉、正”二字更为深刻地植入到受教者的记忆中。此种教育形式灵活机动，能根据受教人员不同的工作时间安排分批次进行。

2.区别教育对象突显教育针对性。领导干部和普通员工廉洁从业教育不可混为一谈，应根据其职级、岗位、工作特点、思想状况等确定不同的教育内容、教育方式。干部层面教育内容重点把握党性党风党纪、树立正确的权利观政绩观教育，以及培养其“一岗双责”的担当能力，可定期举行研讨班或送培上级单位组织的培训教育课程。普通员工层面侧重开展常规性的工作守则、公司制度、国家经济法等普法教育，特别把握年节假日等特别时期，落实上级关于在节日期间加强廉政工作的文件宣贯，切合员工工作生活实际，通报身边违规违纪案例，加强吸引力。

3.采用视觉效应引导廉风缓渗透。推动廉洁文化“五上”、“五进”工作，充分发挥廉文化“润物细无声”的作用，无论在工作场所、还是休息区间，使员工都能通过眼睛时刻接收到“铺天盖地”的廉文丝雨，在不自觉、无意识情况下通过视觉接受到片段性的廉洁教育，并经长期缓慢渗透，势必在公司上下营造出“廉洁清正”之风气。

（二）打造制度运行规范模式

1.细化制度标准落地，增强实用性。三集五大之后，电力系统实行标准化制度，惩防腐败、反腐倡廉体系制度规范也自上而下一以贯之，类似的通用法规当中必然缺乏一些符合当地实际操作的标准和规则，如结合县级供电企业人员分布、工作范围、生产运营管理特点，将之细化，使之更系统、更针对性、更实用些，则能大大增强制度的实际操作性，更加合理地对本单位的廉政建设工作起到指导作用。

2. 保障制度高效运转，加强执行力。廉政制度的正常运行是保证廉洁从业风险防控工作得到落实的有效手段。在企业拥有完善的、具有科学性和可操作性的廉政制度体系基础上，常抓不懈，避免停留在口号式、说教式层面，充分发挥“大政工”工作优势，明晰各部门权责，以实现全员廉政风险防控为共同目标，凝聚协调各部门力量，从企业经营管理层面，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到处置有章可循，奖惩合理有度，用科学的考核评价来体现制度执行效果。

（三）构建风险点监管可控模式

1.梳理工作流程，排查运营风险

开展廉洁从业风险辨识，推广廉政風险预控平台，重点解决监管盲区问题。首先要做到摸清权力底数，依据工作流程图进行分析，找准运营风险点，科学编制风险出现的时间点和表现形式，风险预控对策要细化到作业流程的每一环节，分类实现风险等级管理。

2.增设监督岗位，规范权力运行

设立兼职廉政监督员岗位，采用日常检查、重点抽查、过程监督、整改监督等方式围绕公司核心业务开展监督工作，实行月度报告制，向公司纪委直接上报监督情况。主要任务是对领导干部作风建设情况监督，监督重点专业和关键岗位人员履责和执行规章制度情况以及参与重点工程项目管理、招投标管理和物资招投标管理、行风和纠风工作，包括重大风险防控措施的落实情况，提前从源头上防范和控制核心业务流程运转过程中的违规行为。

3.运用监察手段，全面查漏补缺

坚持开展效能监察工作，做好前期全面调研，确定监察侧重点，制定操作性强、切合实情的方案。有效运用效能监察“再查找、再监督、再整改”的工作方式，从制度梳理、管理过程、运行结果、资金使用等多方面对企业管理进行查漏补缺，纠正偏差，必要时采取提醒诫勉和惩治处理，实现增强教育警醒、促进制度完善、扩大监管防控、强化源头治理的目的。

总而言之，加强廉洁从业风险防控，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的风险防控机制是一项长期性的系统工程，需要常抓不懈，不断改进措施，健全长效机制。在实践中，还应该结合具体实际来运用改进教育、制度、监管三大体系模式，逐步实现干部员工廉洁从业自觉意识提升，真正起到“预防为主”的作用，推进供电企业廉洁、健康、高效发展。

参考文献：

[1] 陈国科.基层供电企业廉洁从业教育的思考[J].贵州电力技术，2013（5）.

[2] 秦维.关于基层供电营业所廉洁从业风险防控管理的思考与实践[J].大江周刊，2012（4）.