长效机制具体制度情况(共9篇)
1.长效机制具体制度情况 篇一
乌后旗贸促会2014关于建立年廉政风险防控长效机制情况汇报
为认真落实推进廉政防控领导小组办公室《关于制定完善廉政风险防控和建立廉政风险防控管理长效机制的通知》精神,有序推进廉政风险防控管理工作,按照廉政风险防范管理工作要求,结合我会实际,严肃认真地在制度机制、岗位职责、思想道德等方面找出风险点,并制定防控措施和建立长效机制。现将工作情况报告如下:
一、针对风险点制定完善的风险防控措施
结合本会情况,风险防控针对的风险类别有以下四种:
(一)岗位职责风险:由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险。
(二)履行职责风险:个人本身的素质高低和职责划分的明确在职责的履行上容易产生的责任不明、职责不清等腐败风险。
(三)制度机制风险:制度的制定、执行和修改完善不到位所引发的一种风险。缺乏有效地监督,可能造成权力滥 用等腐败风险。
(四)业务流程风险:不规范的工作业务流程,导致了在业务流程过程中的权力失控和行为失范等腐败风险。
针对以上的四种风险点,本会机关、各科室、个人结合、自身岗位的特点,分门别类的制定了完善的风险防控措施。
(1)办公室在收文过程中,实行实时登记制度,拆封阅办后及时归档,集中存放按照规定履行报告程序,所有以贸促会的名义上报的报告、下发的文件、通知等,必须经各部室负责人审核、签发,方可上报;在档案资料的管理上进行严格的规定,查阅后及时归档,及时归还,未经负责人同意不得复制,定期对档案进行检查、盘点,及时将工作材料形成档案移交办公室存档;严格执行保密制度,对密级文件明确专人取、送,做好分类登记,秘密文件阅完立即退还,不得随意乱发,不得滞留,并制定和严格履行交接人签字手续;在公章管理方面,严格按照规定管理、使用印章,专人保管、专柜存放,用后及时如柜上锁,并按照规定履行报告程序,所有需盖章事项必须经负责人签字后方可盖章,并留样存档,不得在空白纸上盖章,严禁带章出行。
(2)机关各科室相关领导、工作人员根据各自岗位职责的性质,找到相应的风险点,在工作中规范权力行使,规范工作秩序,建立健全制度机制。通过思想道德建设,加强党性党风党纪教育,增强党员干部的风险意识和廉洁意识。
二、建立廉政风险防控管理长效机制 一是加强制度建设,建立廉政风险防控管理评估修正机制。为实现科学管理,规范工作秩序,严明工作纪律,提高工作效率,切实推进惩治和预防腐败体系,建立长效机制和加强机关效能建设,根据编制的《廉政风险防范管理手册》中出现的风险点我会完善修订了《乌后旗贸促会(招商局)机关管理若干制度》。从财务管理、考勤制度、廉政建设等方面对工作进行了规范。做到工作有内容,检查有依据,考核有标准。对机关的科学化、制度化、标准化和规范化管理,具有重要的促进作用。
二是结合工作情况和岗位职责自上而下,认真查找风险点,建立风险监测机制。从领导到各科室,根据工作职责有可能产生的腐败风险的内容进行认真分析,找到风险点提出相应的防控措施。并对查找出的廉政风险进行分类汇总、列出纲目,为有效监控公共权力运行提供了依据。
三是针对排查出的廉政风险点和评定的风险等级建立廉政风险分级管理机制。依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作责任、工作权限、工作标准,有针对的制定相应的防控措施,使防控措施具体化、深入化、有效化。
四是根据廉政风险排查、确认和风险等级的评估结果,建立清权确权、廉政风险排查动态管理机制。根据单位职责变化和内设机构职权、岗位等的变动情况,建立廉政风险信息库。实时监控、排查和调整,使之动态化、常态化。切实加强廉政风险防控监测的实时化,及时收集、整理、更新廉政风险信息库。五是要切实开展机关廉政考评工作,建立预警纠错机制。加强考核制度,并予以完善,防止廉政风险防控工作一阵风,走过场,真正使廉政风险防控管理工作常态化、制度化、规范化和科学化,在考核中根据风险点和出现的问题建立预警纠错机制,确保廉政风险防得住、控得了,努力塑造 “为民、务实、清廉、高效”的机关形象。
六是以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为契机,加强思想道德建设,建立廉政风险防控管理教育机制。广泛宣传发动和深化廉政教育,切实增强党员干部腐败风险防范意识,严格“找、防、控”三个环节,在各个环节中寻找预防腐败风险的途径,形成标准的防控模式。并且通过学习,加强工作人员的素质,只有树立了正确的世界观、价值观、人生观和权力观,才能真正从源头上铲除滋生腐败的土壤。
2.长效机制具体制度情况 篇二
(一)反腐倡廉是执政者强国取信于民的根本。
我们党自建党初期就倡导反腐倡廉的工作作风,刘少奇在领导安源工运时,严肃处理了贪腐干部,做了“应特别尊重办事秩序,办事的界限和手续应竭力要求清晰。”的反腐清廉工作原则和指示;毛泽东在1949年3月5日七届二中全会的报告中指出:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”追溯我国历史,繁荣昌盛时期的执政者都是以清正廉洁治国、惠泽庶民流芳后世的。反腐倡廉是我们国家国富民强、取信于民、执政为民的根本,也是中华民族的美德。《左传襄公十五年》载文“子罕辞宝”、 宋周紫芝《竹坡诗话》中“灭官烛看家书”、 清康熙19年于成龙《严禁馈赠檄》“立檄拒礼”都是拒腐清廉的典范。我们党作为执政党,不是为己谋取个人私利的,是为广大人民群众利益执政为民的。正如著名音乐家贝多芬曾这样说过:“我来到这个世界上不是来享受快乐生活的,而是来完成伟大工作的”。
(二)企业构建反腐倡廉长效机制的必要性。
企业虽然是个小社会,在企业运作管理上也和国家管理一样重要,只是在规模上有大小之别,管理内容上有繁简之分。企业作为社会组成部分,承载着许多社会元素,企业的成果要融入社会交流体系之中去,所以企业构建反腐倡廉长效机制是企业得以生存、发展、壮大的基本保证。构建企业反腐倡廉长效机制是弘扬社会正气、建立和谐社会、保证企业健康发展的基础,是利国兴企的良策,是企业走在同行业前列、跨出国门与国际大企业抗衡的法宝。
二、“制度+科技”可以增强惩治和预防腐败的有效性
(一)“制度+科技”反腐倡廉案例。
1.“运用现代科技手段,可以加大监督的渗透力和制约的张力,用无私的电脑管住有私的人脑。”江苏省常州市委常委、纪委书记季忠正认为。基于这一思路,2009年5月20日,该市纪委依托现代网络技术创新信访举报受理平台,在全国率先创建了网络信访举报室,开设实时互动式接访平台,嫁接QQ聊天技术,不设置登录方面的程序障碍,信访人只要有上访意愿,不管身处何时何地,只要会电脑打字或利用手机上网,就能直接向纪检监察机关反映问题。截至目前,网络信访室访问量累计2万多人次,受理咨询272件次,受理信访举报35件。
2.在上海,“制度+科技”的试点已经在建筑工程、土地交易、产权交易、政府采购、医药购销、资金监管等六个国有资产、资金、资源相对集中的领域展开,系统可以对违规行为自动进行记录和预警。
3.上海世博会党风廉政建设和监督保障工作领导小组建立健全了项目规范制度,从制度和程序上完善经济合同外包、采购环节的监督。领导小组要求,对10万元以下的项目,以抽查方式进行监督;对10到100万元的项目,以审核确定供应商和合同进行监督;对100万元以上的项目,则直接参与定项目、定供应商、订合同。同时还要建立台账,将运营项目分为10个大类52个子项,不断跟踪情况,及时更新数据,掌握第一手资料,对资金在谁手上、权力在哪个部门、风险在哪个环节,做到心中有数、工作主动。
(二)反腐倡廉案例的个性与共性给人们的启示。
以上引用媒体报道的反腐倡廉案例,每个案例预防腐败的环境、预控环节、监督监控重点的设置有所不同,但是,实施反腐倡廉工作的防控程序、风险预防方式、组织和科技保障措施、取得的成效都是可以借鉴的。在构建企业反腐倡廉长效机制的反腐倡廉建设中,企业要汲取案例中的共性:构建企业反腐倡廉长效机制是企业生存的根基、是提升企业管理水平、强化企业社会信誉、提高企业员工素质、预防贪腐避免损失、增强岗位权利风险意识;有针对性地设置反腐预控环节、监督监控重点;使企业的反腐倡廉建设纳入制度化、程序化、科技化,对预防贪腐、保护员工、增强企业活力、保障企业健康发展、使企业获取更大的市场份额等方面都是很有益的。
(三)反腐倡廉制度建设是反腐的治本之策。
中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上,肯定了制度建设是反腐的治本之策。他指出,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力运行为核心、以提高制度执行力为抓手,加强总体规划,抓紧重点突破,加大制度建设和创新力度,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,不断提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平。中国纪检监察学院副院长李永忠认为:“深入反腐败当然需要借助科技手段,但科技手段作为工具,反腐败可以用来作翅膀,腐败分子照样可以用来作翅膀”。他指出:要以制度为载体,建立相互制衡的权力结构,严格规范和监督权力运行,完全符合中央提出的创新思路和治本办法。贺国强在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上还指出,要充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用,把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中,不断增强惩治和预防腐败的有效性。
三、管道企业的特殊性与“制度+科技”反腐倡廉长效机制的构建
(一)管道企业的企业性质与管理机制。
管道企业具有经营区域广、专业多、员工类别多数量大、设备和机具配备多、运营管理分散的行业特点,是承担国内外大型输送石油、成品油、天然气、煤浆等可用管道输送物质的管道输送、储运行业的研究、设计、施工、运营的特大型国有企业。企业管理机制是直线职能制与事业部制同时运作的管理体系,行政管理、设计、研究、运营执行直线职能制;项目施工管理执行事业部制,两种管理模式根据运作需要互补融合,灵活运作。
(二)管道企业构建“制度+科技”反腐倡廉长效机制的必要性。
管道企业点多、面广、分散的企业性质,反腐倡廉建设,存在着监控点多、信息反馈周期长、信息采集多元化、失控盲点分散的监督监控预防难点,不利于企业的反腐倡廉体系运作。只有构建“制度+科技”反腐倡廉长效机制,才能保障企业反腐倡廉体系的运作,有效监督、保障企业管理机制健康运行。对管理人员提高自身素质、增强掌控权利风险意识、预防腐败、惩治贪腐、保护人才、兴旺企业方面,发挥企业反腐倡廉体系作用,给企业营造一个以廉洁为荣、贪腐为耻的正气氛围,使企业融入到和谐社会的大环境之中,利于企业的发展壮大。
(三)建立管道企业“制度+科技”反腐倡廉长效机制的探索。
1.人事(组织)工作“制度+科技”反腐倡廉长效机制探索。
人员录(聘)用程序管理机制:企业录(聘)用人员必须经过制定的录(聘)用程序,使录(聘)用的人员符合应补充人员岗位的要求,做到公开、公平、公正。按岗定人,尽可能发挥每个员工的才能,使在岗员工符合企业运营要求,避免和预防录(聘)用人员成为企业冗员。
2.财务工作“制度+科技”反腐倡廉长效机制探索。
一是建立财务岗位轮换交流与人员反腐培训管理机制。财务工作岗位由于专业工作的特殊性,它是高风险的管理岗位,从预防贪腐、控制损失、保护和挽救工作人员出发,实行企业(或行业)内部岗位的多元性轮换交流、反贪拒贿培训学习,这是抑制贪腐的良方,也是利于企业发展,保护工作人员的有效方法。二是完善核算程序管理机制。财务核算制度是保障每笔核算业务都符合财务管理规定的强制性制度。要建立健全财务“一支笔”的监督机制,这是遏制贪腐的一项关键环节,能起到很好的反腐预防作用。三是杜绝小金库管理机制。小金库的设立,就是避开财务管理制度的约束,使用这项资金助长了腐败风气,扰乱了资金管理机制,给企业和个人带来了惨痛的教训,毁了一些企业,扼杀了一些业绩斐然、大有发展前景的管理者,所以必须杜绝设立小金库。
3.物资(设备)管理工作“制度+科技”反腐倡廉长效机制探索。
一是完善物资(设备)采购审批程序管理机制。物资和设备的采购,应遵循审批程序,这对避免资金浪费、杜绝物资和设备闲置都是有益的,确保物资和设备采购在有效监督下进行。二是完善物资(设备)采购询价与订货审定管理机制。物资和设备采购询价在建立网络询价的基础上,还要有询价听证、价格确认审批的管理机制,使物资(设备)采购询价与订货在阳光下进行,这是物资和设备采购定价预防贪腐的重要环节,也是反腐倡廉监控重点。
4.工程项目管理工作“制度+科技”反腐倡廉长效机制探索。
要按国家颁布的工程项目管理规定,要进行工程项目的招标和投标。工程项目的招标、投标和必要的分包,有时竞争是很激烈的,承包商为了如愿拿到工程项目,会使用一些不公开的竞争手段获取工程项目,这些手段不排除有行贿行为。为了保证工程项目招标、投标和必要的分包公正、公平、预防腐败,建立这项工作的监督机制是很有必要的,利于抑制贪腐的监控,对保护企业利益和爱护工作人员都有好处。二是完善工程款划拨及竣工验收结算管理机制。由于工程项目分散、工程规模弹性大、业主企业性质多元化等原因,工程拨款账号、数额存在着变量。为了预防工程资金流向失控,要建立工程款划拨及竣工验收结算的监督、监控管理机制。
四、管道企业反腐倡廉机制运作与社会环境探索
企业是社会的组成部分,是社会化分工的载体,承载着安排就业、依法纳税、企业成果融入社会交换体系的社会责任。一个企业,离开了社会支撑就没有发展的可能,企业要发展,就必须适应社会的环境。
管道企业反腐倡廉机制的运作,要有一个适应的社会环境,由于企业行业性质的特点,要求各所属单位都有同样的社会环境,是很难的。除了企业自身加强反腐倡廉建设,还要根据不同的社会环境调整反腐倡廉的工作重点,只有这样,才能有效实施管道企业构造反腐倡廉长效机制。
五、企业反腐倡廉长效机制运作后的社会效益与企业利益探索
企业构建反腐倡廉长效机制,利于企业的发展,利于社会环境的改善;社会环境的改善,又督促企业加深反腐倡廉长效机制的巩固提高:企业反腐倡廉长效机制提高,企业的竞争力就强,与之协作的相关企业和同行业竞争企业就要强化自身发展,这样就有社会环境大幅度的改善。社会环境的变化,为企业营造了良好的发展氛围,企业的效益就转化为社会效益,社会效益又促进企业加速发展壮大,这样的企业效益和社会效益的相互转化,是强国兴企的良性循环,是构建和谐社会的保障。
摘要:本文从管道企业构建反腐倡廉长效机制的必要性;企业在重点岗位、重点环节预防贪腐;反腐倡廉建设的社会环境与企业发展的相互关系;企业利益与社会利益之间的有机转化等方面进行探索研究。
3.长效机制具体制度情况 篇三
摘要:分析了天津市科技特派员制度实施的现状及存在的问题,并针对存在的问题提出健全科技特派员政策体系和管理机制、加大技术资金支持力度、构建推行科技特派员制度的高层组织协调机构和机制、提高科技特派员的综合素质等建立天津市科技特派员长效机制的对策。
关键词:科技特派员;长效机制;天津
中图分类号:S-01文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.05.017
Primary Exploration on Long-term Mechanism of the Special Commissioners System in Science and Technology in Tianjin
LIU Xiu-jie1,HUO Wen-juan2,YIN Chuan1,WANG Yun3,ZHANG Jin-lai1
(1.Tianjin Development Center of Spark Science and Technology, Tianjin 300041,China; 2.Tianjin Academy of Agricultural Sciences, Tianjin 300192, China;3.Tianjin Information Institute of Science and Technology, Tianjin 300074,China)
Abstract:The situation and existed problems of the special commissioners system in science and technology in Tianjin were analyzed. And the countermeasures for solving the problems including the perfecting of policy system and management mechanism, increasing the support of technology and fund, establishing the senior coordination organization and mechanism to push the special commissioners system in science and technology and improving the integrated qualities of special commissioners and so on were set up.
Key words:science and technology special;long-term mechanism;Tianjin
科技特派员制度是以农民和科技特派员为主体,以满足农村科技需求为根本出发点,是利益共享与风险共担、市场主导与政府引导相结合的机制;是促进科技人才到农村基层开展科技服务和创业的制度;是实现传统农业向现代农业转变过程中促进农村生产力发展的新型生产关系;是有效解决“三农”问题的生产方式、经营方式、管理方式、组织方式的创新型变革。科技特派员制度已经在全国普遍开展,并成为新时期农业技术推广的重要方式[1]。
天津市科技特派员试点工作始于2004年,在科技特派员制度的运行模式与机制方面进行了积极探索,经过多年的试点,目前已经在全市12个区县实施科技特派员制度,逐步实现了“实施一个项目,推广一项技术,带动一批农户,致富一方农民”的目标。
1天津市科技特派员制度的现状
截至2009年6月底,全市已选派科技特派员1 023人,共建立科技特派员示范基地158个,示范面积2.73万hm2,创建专业协会及合作社27个,吸纳会员5 947人,形成利益共同体23个,领办龙头示范企业3个,建立科技特派员工作站9个,培训农民43 800人,推广新技术156项,引进新品种173个。建立起“天津市科技特派员网站”和“天津市科技特派员信息管理系统”。
天津市科技特派员工作经过几年的实践,形成了区域培训指导服务、供需双向选择定点服务、自主创业带动服务等科技特派员工作局面;形成了以领办实体、技术入股、返租倒包、中介服务、技物结合、兴办协会等科技特派员创业模式的科技特派员工作运行长效机制;实现了科技与经济的紧密结合。优化了农业产业结构调整,提高了农民科技素质,充实了农村科技服务体系,提升了区县科技能力,培育了农村经济发展新的增长点,实现了科技人员和农民的“双赢”,有力地促进了城乡协调发展,充分发挥了科技的支撑作用[2]。
2天津市科技特派员制度存在的问题
经过几年的试点,天津市科技特派员工作取得了较好的进展,展示了科技特派员制度的良好前景,科技特派员成为各地农村科技工作的有力助手,架起了科技人员与农民群众沟通合作的桥梁,促进了区域经济支柱产业的兴起。但从全市试点情况看,科技特派员工作中还存在一些亟待解决的问题。
2.1科技特派员制度的政策机制尚不健全,影响发展后劲
由于科技特派员工作在本市起步较晚,还属于新生事物,相应的政策、管理制度及运行机制还处在规范阶段。
2.2科技特派员知识面单一,不能适应农村技术需求多样性的要求
随着农村种植、养殖结构的逐步调整和多种经营范围的不断扩大,对科学技术的需求呈现出多样性和复杂性,同时也呈现易变的趋势。科技特派员多是某一领域的专家、学者,仅对某一领域进行指导,不适应农村综合服务的要求。
2.3科技特派员激励与约束机制不完善,影响其积极性的发挥
天津市科技特派员制度实施时间较短,虽然在项目申报上给予了一定的优惠政策,但在职称评聘、工资待遇、原单位工作岗位职务以及绩效考核等方面没有全市统一的激励和约束机制,影响了科技特派员服务“三农”的积极性。
3建立科技特派员工作长效机制的若干建议
3.1健全科技特派员政策体系和管理机制
通过制定相应政策,为科技特派员工作和生活提供有力的支持和保障,为其解除后顾之忧。一是落实科技特派员待遇,做到下派期间保留职务、工资福利和编制;二是科技特派员在晋升职称时给予政策倾斜,在工作经费和项目资金上给予财政和信贷扶持;三是建立融资担保机制和项目风险保障机制,通过立法的形式设立农业科技投资风险金,科技项目开发初期的风险金由政府“埋单”,以降低科技特派员实施项目的风险,为其提供放开手脚施展才华的机会;四是探索并完善技术要素参与利益分配的方法和途径,使科技人员的收入与其工作绩效挂钩;五是鼓励下派期满的科技人员兼职科技特派员工作,继续发挥专长,以保持服务的连续性[3]。
3.2加大技术资金支持力度
科技特派员紧紧围绕优势产业、特色产业开展技术指导、技术培训等工作,使农业生产率、资源利用率等都得到有效提高,推动了区域特色农村经济的发展。因此,政府应加大资金投入力度。首先,政府应设立用于农村科技特派员工作的专项资金,鼓励科技特派员开展优势项目开发;其次是给予科技特派员派出单位一定的科研专项经费,保证派出单位对派出人员提供有针对性的技术支撑;三是发挥政府资金的引领作用,引导农民和社会各方资金投入到农村科技项目开发,逐步形成以政府投资为主体,社会投入为补充的多元化投融资体系;四是把科技特派员工作内容纳入新农村建设和现代农业建设中,与星火计划、农业科技成果转化资金、农业推广等项目结合起来。
3.3构建推行科技特派员制度的高层组织协调机构和协调机制
科技特派员试点工作是一项系统工程,涉及很多部门。首先成立以科技、农业、财政、人事、组织等有关部门组成的高层协调领导小组,协调全市科技特派员工作,促进科技成果向区县渗透转化,全方位为“三农”服务,为特色支柱产业提供强有力的技术和服务支撑。其次整合科技力量,按照精干、高效、集成、联合的原则,建立行业科技服务团队。在此基础上,成立由资深的技术、管理专家组成的市级科技特派员专家技术顾问小组,通过远程咨询、现场指导等手段为基层科技特派员提供技术支撑,让广大农民群众认识并接受科技特派员的新机制。
3.4提高科技特派员的综合素质
随着科技特派员制度在本市的全面实施以及各项工作的深入开展,农业科学技术的新概念与管理手段也在进入广大农村,这就要求科技特派员不断充实与完善自己,提高综合素质,以适应形势的需要。首先,要切实提高科技特派员的思想政治素质,培养他们的事业心、责任感与奉献精神,满腔热情地投入到农业生产第一线去。其次,要加强对科技特派员的培训深造,使之加快知识更新,形成一专多能、多专多能,抢占科技发展制高点[4],把科技成果转化为现实生产力。第三,要不断增强科技特派员的管理能力,增强其计划、协调、组织、管理等方面的能力,以提高工作效率,充分体现科技在促进农村经济发展中的巨大作用。
参考文献:
[1] 张雨,高峰,刘智敏,等.科技特派员制度创新模式与机制研究[J].农业经济问题,2008(S1):59-63.
[2] 张雨,高峰.新疆科技特派员制度长效机制的探索[J].农业经济问题,2007(S1):144-147.
[3] 李建华,刘用场,郑百龙,等.科技特派员制度的特点与长效机制研究[J].台湾农业探索,2007(3):52-54.
4.创建校园文明长效机制的建立情况 篇四
随着科学发展观的深入人心和全面贯彻,创建文明学校作为学校科学发展的重要举措,已成为学校建设和发展不可或缺的重要内容。尤其在建设标准化学校,规范办学行为,促进全面推进素质教育,为广大人民群众提供优质教育的新形势下,学校文明创建工作更显的十分迫切和必要,它是丰富学校管理内涵,提高教育品质,提升学校品位,促进学校全面协调可持续发展的科学之路,也是每所学校应该始终为之迫求的目标。为做好全区中小学、幼儿园文明创建工作,确保学校文明创建工作长期有效地开展下去,特对学校文明创建工作提出如下意见:
一、指导思想
中小学、幼儿园文明创建工作要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面认真贯彻落实党的教育方针,全面推行素质教育,通过环境育人、管理育人、教书育人、服务育人,促进学生德、智、体、美、劳诸方面全面、协调发展。
二、目标任务
创建文明学校的目标是努力实现学校环境文明、管理文明、教学文明、精神文明,推动学校全面文明进步。其基本要求是:
(一)“环境文明”创建工作基本要求
1、学校有中长期的建设发展规划,规划平面图上墙,有条件的学校有规划沙盘(模型)。
2、校园布局基本合理,教学区、体育活动区、生活区和生产劳动区相对分开。
3、因地制宜,搞好学校绿化、净化、美化。建设与绿化同步进行,充分合理地利用一切可以绿化的空间种植常绿树和花草,设置花圃、景点。
4、树立良好的校风,校门端庄,校牌得体,道路平整,校训上墙。国旗合乎规范,无破损,无污迹。旗杆直立,设置适当。每天升旗、降旗,每周举行升旗仪式。
5、教室、教师办公室、会议室等场所布置整洁,张贴必要的名人、名言、警示语、标志牌、世界地图、中华人民共和国地图、中小学生守则、中小学生日常行为规范及《中小学教师职道道德规范》及必要的宣传标语,学校设置宣传橱窗和黑板报,内容健康,定期更换。
6、各室门窗玻璃齐全,无破损,桌凳排列整齐,物件安放有序,卫生整洁。
7、搞好学校的环境卫生。建立卫生责任区和日查周评制度。校内无杂草地,墙壁无污迹蛛网,门窗无灰尘,地面无纸屑、果皮壳、烟蒂、痰迹,垃圾入箱,厕所每天打扫,定期冲刷,消除卫生死角。
8、建立和维护良好的育人环境,禁止在校园和校门口摆放摊点;禁止在校内打场、堆物、取土、采石;严禁在校园内从事有毒、有害、污染环境的生产经营活动。
9、改善生活条件,配置必要的生活设施,保障师生正常生活,有师生在校就餐的要办好食堂,有寄宿生的学校要加强寄宿生的生活管理,所有学校教师有为师生及时供应开水。
10、抓好治安管理。严格值班制度,增强综合防治文明治校意识。整顿学校的治安秩序,严防盗窃和流氓滋扰。
11、加强安全教育,增强安全防范意识,保障师生安全。定期进行安全检查,严防房屋倒塌、失火、触电、溺水、中毒等事故的发生,做好疫情和突发事件安全防范预案。在组织学生参加生产劳动,体育锻炼、春游、野营等活动时,要落实安全措施,谨防发生意外事故。教育学生遵守交通规则,坚持路队和为偏远、残疾学生护送制度,注重上学、放学路上安全。
(二)“管理文明”创建工作基本要求
1、学校组织领导机构健全,中学和较大规模中心小学建立了校长负责、党支部保证监督、教职工(代表)大会民主管理的体制。实行民主管理、制度管理和目标管理。
13、按照有关规定,中学和较大规模的中心小学合理设置中层机构,遴选中层干部。各部门职能分明,各司其职。
2、学校各项规章制度建立健全,按照制度认真贯彻执行。
3、学校各部门的工作做到有计划、有部署、有检查、有考核评估,有总结,有奖惩。使学校各项工作有条不紊的协调开展。
4、学校各项档案资料健全,包括文书、学籍、普九资料、考核,个人档案(专业成长和师德修养)等,做到资料齐全,归类存放、专柜专管。有条件的学校建立档案资料室,充分发挥资料档案的使用效益。
(三)“教学文明”创建工作基本要求
1、学校认真贯彻党和国家的教育方针、政策和法律法规,全面推行素质教育,加强对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育,面向全体学生,全面提高教育质量,促进学生全面发展。
2、建立正常的教育教学秩序。严格执行国家和省教育行政部门颁发的课程计划组织教学活动,开齐课程,开足课时,安排进度不随意增减课程和授课时数,不搞突击教学、提前结束新课,不随意停课。
3、教育教学工作应当面向全体学生,促进学生身心健康发展。学校和教师不得体罚、变相体罚学生,或有其他侮辱学生任何尊严的行为;上课不迟到、不早退、不空堂、不拖堂,对品行有缺陷,学习有困难的学生应当给予帮助,不得歧视。
4、加强教学过程管理。对备课、上课、作业批改、课内外辅导、考试考查、总结评讲等教学环节,有明确具体的规范化要求,有检查、指导、评估措施。每学期开学前组织教师进行集体备课。
5、建立健全听课制度,学校应规定教师、年级组长、学科组长、教导主任和学校领导每学期听课一定节数,每次听课有记录、有评议。
6、坚持开展教研和教改活动,各学科组每学期有教研、教改课题,教师每学期有公开课或教改实验课。学校建立教研、教改成果的查检、评比、交流制度。单班制学校可 分片落实此项工作。
7、有计划地组织教师参加业务学习和教研活动,注重基本功训练,不断提高教师业务水平。
9、认真开展“两课、两操、两活动”,学生平均每天有1小时体育活动,“两操”要做到队伍整齐,精神饱满,动作规范。
10、课堂教学教师要做到备好课才上课;不坐着讲课;不做与课堂教学无关的事;不接打手机;不接待来访者;教学时不处罚学生站在教室外;严肃课堂教学行为。三分钟预备学生全部进入教室,教师到教室门口。上下课师生有礼貌用语。
(四)“精神文明”创建工作基本要求
1、学校坚持以人为本,以德治校,把师生的思想道德建设作为教书育人的首要任务,全面渗透到学校各项工作的全过程。
2、学校党组织作为政治核心和保证监督,要切实加强党的组织建设和政治建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领全体党员引导、教育全校师生员工积极进取。
3、学校团、队组织建立健全,工作正常规范,充分发挥其作为青少年学生先进组织的作用。通过团、队加强对青少年学生的思想道德教育,加强对入团、入队环节的培养教育,积极认真开展各项团、队活动,激发学生对入团、入队的积极性和荣誉感,发挥团、队的先锋模范作用。
4、学校对教师职业道德建设常抓不懈,按照裕教[2008]52号文件《关于建立师德建设长效机制的实施办法》,建立了师德建设的长效机制,认真贯彻执行《中小学教师职业道德规范》,做好师德教育、报告、考评„奖惩工作,建立健全教师每人一份师德档案。30、学校加强对学生进行爱国主义、集体主义、中华民族优良传统和法制教育,建立正常的教育制度。注重升、降国旗环节的爱国主义教育,竞选好升、降国旗手合护旗手及国旗下讲话人选,坚持每星期一到星期五的升、降国旗和星期一升旗仪式和国旗下讲话制度。
31、教师仪表端庄,衣着得体,言行举止文明,不失教师形象。学生规范佩戴红领巾、臂章、团徽、衣着得体、举止文明、使用礼貌用语。
5、广泛开展对先进人物的宣传和好人好事的表扬活动。学校要创造条件建立广播室和好人好事宣传栏。做到好事有人夸,坏事有人抓,弘扬正气,营造奋发进取、积极向上,人人争先的良好校风。
6、学校精神文化、体育生活丰富多彩,加强文体建设,中学和较大规模的中心小学有教工之家,组织师生开展丰富的文体活动,学校精神文化生活浓郁,富有朝气和生机活力。
(五)保障措施
1、加强宣传,提高认识。要教育广大师生充分认识到学校文明创建的丰富内涵和推动学校全面发展的重大作用,统一思想,全面发动,激发出对学校文明创建的工作热情和创造精神。实行以创建推进学校发展,以发展提升学校文明。
2、加强对学校文明创建工作的组织领导。中学和较大规模的中心小学要成立长设的文明创建办公室,校长作为文明创建工作的第一责任人,确立专人负责文明创建工作。学校要把创建工作融入管理之中,以管理力推创建,以创建强化管理。
3、建立和完善学校文明创建工作长效机制,制定学校文明创建中长期规划和各个阶段的实施办法,做到文明创建工作有规划、有制度、有措施、有目标,分工细致,责任明确,任
务落实,监管有力,奖惩兑现。
4、做好学校文明创建的经费保障,学校要在每年经费预算计划出安排一定比例用于文明创建工作,并作为考评学校文明创建工作的重要评估指标。
四、考评办法
5、区教育局每年对全区中小学文明创建工作进行两次考评,春期初评,年终复评。组织考评采取不定时随机抽查的办法,乡镇中心学校每年初应申报一所小学和一所初中作为必查学校。除此两次考评外,将文明创建工作纳入教育工作各项检查内容并作为平时分考察。
39、考评采取同一标准同一考评组综合评定,获奖学校从高分一次遴选,对乡镇中心学校评奖取所考评学校均分从高分依次遴选。奖励指标不搞平衡。
5.长效机制具体制度情况 篇五
为认真落实市政府创卫工作长效机制,今年以来,XX区结合实际不断创新管理,采取一系列的新举措新办法,重拳出击,强化对辖区卫生环境的综合治理,使区容区貌得到较好改善,提高了城市管理水平和环境质量。
一、推进全区生活垃圾统一清运
为切实改善XX区的区容环境和生态环境,理顺垃圾清运运作体制,XX区将此事列为今年的“民心工程”,先后在XX、XX2个居委会建成了垃圾中转站,实施垃圾统一清运,使垃圾清运作业逐步走上规范化运作轨道,从而促进了村居自觉规范生活垃圾处理,避免就地乱处理污染环境现象。由于集聚区党委、管委会的高度重视,办事处城管和各居委会坚持“一盘棋”思想,互相配合,目前垃圾统一清运工作进展顺利,成效较大。
二、疏堵结合重拳治理乱倒垃圾
由于个别私人清运企业城市管理法规意识淡薄,加上今年来油价不断上涨,在经济利益的驱动下,没有按规定将生活垃圾运往市垃圾处理场处理,竟将整车的垃圾偷倒于我辖区偏僻路段,造成严重二次污染;一些酒家饭店、商场商铺、厂家企业为减少费用和贪图方便,随便委托无资质的清运队伍或者游散人员用三轮车进行垃圾运输处理,经常利用夜间将不可回收的垃圾杂物到处乱丢乱倒,严重影响区容观瞻,也给马路清扫作业增加额外工作量。针对这一情况,龙湖区政府李耿坚区长高度重视,亲自召集相关部门研究对策,采取疏堵结合、重拳治理的办法,使乱倒垃圾现象得到较好抑制。
疏方面:通过深入的宣传教育,引导各住宅小区、市场、工厂、酒家饭店、商场商铺的生活垃圾委托XX办事处环卫队统一代清代运,确保每车垃圾都运往市垃圾处理场处理,近期一些住宅小区、市场、企业已转变认识,自觉中断与无资质队伍的清运合作,主动委托XX办事处环卫队代清代运;
堵方面:管委会综合执法局加强执法和监管,经常利用夜间和双休日上路巡查,对乱倒垃圾杂物废土的违章行为严格执法、严肃查处,还重点监控垃圾清运汽车的运输去向,并通过市垃圾处理场了解辖区垃圾收运车辆到场情况,多头并举重拳治理乱倒垃圾行为。
三、实行步道车道统一管理和服务
今年1月以来,XX区实行路面清扫作业管理新体制,规定主次干道与两侧步道清扫保洁工作和沿街商铺、单位生活垃圾的上门收集统一由清扫该路段机动车道的作业单位负责,统一卫生管理和服务标准,从而形成“清扫、保洁、收运、管理、服务、收费一条龙”和机动车道与步道“一把扫、全覆盖”的环境卫生管理和作业新格局,有效扭转过去多头管理、职责不清、管理缺位等问题,使辖区卫生环境面貌明显改善。环境卫生事关人民群众的切身利益,XX区党委、管委会下大决心予以综合治理,努力构建务实高效的城市管理长效机制。
6.党员先进性长效机制的情况汇报 篇六
上午好!保持共产党员先进性教育活动在我公司开展以来,我们在省公司党组和机关党委的领导下,经过公司党支部和全体党员的共同努力,完成了规定任务,达到预期目标,取得了阶段性成果。为巩固扩大先进性教育活动成果,贯彻落实保持共产党员先进性教育活动的长效机制,我们开展了党员经常性教育、落实党建责任制和做好党员联系群众和服务群众等几方面。自去年下半年以来,我们的得到了机关党委的具体指导和帮助,结合自身公司人员结构复杂、生产任务繁重的特点,精心组织,扎实推进,在建立长效机制方面取得了阶段性成绩。下面,我从三个方面进行汇报。
一、公司开展先进性教育活动的基本情况
在共产党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动,是中央着眼于提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命作出的一项重大决策。对我们的指导意义在于统一思想、提高认识、促进全面实现公司生产经营目标推进和谐公司建设,落实以市场为导向、以产品开发为龙头,以经济效益为中心,立足安徽电力,面向外部市场,推进精细化管理、标准化建设的目标,以人才兴企为理念,加强全员培训提升队伍素质,以加强党建、精神文明建设和反腐倡廉,逐步把继远电网公司发展成为区域型和行业型公司。回报股东,回报社会。实践证明,开展先进性教育活动,有力推动了公司的各项,开展先进性教育活动的决策是十分及时和完全正确的。
回顾公司开展党员先进性教育和贯彻落实保持共产党员先进性的长效机制,我们主要开展了以下:
(一)明确要求,抓好学习动员
在学习动员阶段,公司党支部进行了广泛深入的思想动员,使广大党员进一步明确了保持共产党员先进性的重大意义,我们从以下几个方面确保了学习动员阶段各项任务的顺利完成。一是及早安排。对党员基本状况有针对性地进行调查,做到胸中有数,确保先进性教育活动组织落实、人员到位。二是按照省公司机关党委布置的月度学习计划,结合我公司任务繁忙、人员出差多的实际情况,公司党支部采取以自学为主、分散与集中相结合的学习形式,以党小组为单位,尽可能在人员较集中时定期安排党员的集中政治学习,并认真做好记录。正确处理了业务和学习之间的关系。三是严格学习标准。建立了严格的学习考勤制度,确保学习培训的质量和效果。党员接受学习培训的时间均超过40学时,每位党员都认真撰写了学习笔记和心得体会,完成了规定的学习内容。今年我们突出重点地组织学习了《党章》、党的十六届五中、六中全会的文件、胡锦涛“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要讲话、及时传达并组织落实省公司会议及党建会议精神等。通过学习增强了公司全体党员的责任意识、宗旨意识和市场意识。使我们明确了省公司20的思路和方向,认清了自己作为一家电力公司的多经企业所处的内、外部环境,坚定了我们作好各项的决心,坚强了全体党员构建和谐继远电网的自觉性、主动性和创造性。四是针对公司党员即有划转员工、又有外聘员工,即有中高层领导、又有一线员工,即有新进公司的`大学生,又有多年的老工人的实际情况,一方面认真组织每月一次的公司中层以上干部中心组的学习,同时坚持以党小组组织集中学习与自学相结合的学习形式,支部为每位党员配备了专门的学习笔记本,并要求宣传委员不定期对各个党小组和每位党员的学习笔记进行抽查,确保了学习的效果。“主人翁意识”主题教育开展以来,公司党支部十分重视,结合继远电网公司的实际,将此项活动与各部门的具体联系起来,要求每个部门结合省公司“我与企业共成长”征文活动一起,立足本部门本岗位实际撰写心得体会文章。迎七一活动中,党支部组织全体党开展了“红船杯”党章知识竞赛,积极参加机关党委组织的“中电财”杯书法摄影比赛,并获得了优异成绩。聘请解放军炮兵学院元书俊教授给我们上了一堂关于政治形势教育的党课。迎峰度夏期间,为认真贯彻省公司“关于在迎峰度夏中充分发挥党组织作用通知”的要求,做好迎峰度夏期间各项。使每个党员明确各自的责任和承担的任务,带头做好本职,发挥共产党员的表率作用,发扬顾全大局、无私奉献的精神,圆满完成迎峰度夏的艰巨任务。
7.长效机制具体制度情况 篇七
市委党校在学习实践活动中,为使科学发展理念能够持久的深入人心,使科学发展观真正成为“全校工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为规范”,不断取得“科学发展上水平、社会和谐入新阶段、人民群众得实惠”的新成就,从而持续有效推动我市干部教育培训工作上新水平,为此我校进行了行之有效的学习实践科学发展观活动长效机制的建立健全工作,现简要总结如下:
一是深入基层开展调查研究,体察民情民意。采取多种形式,系统学习了规定的内容书目,撰写学习心得60余篇,记录学习笔记20余万字,召开座谈会12场次,发放问卷调查30余份;组织班子成员和党员干部先后到临夏市南龙镇妥家村、马家庄村,城郊镇陈方村进行了调研,4位班子成员结合分管工作按调研课题分别撰写了4篇调研报告;开展了为民办实事、送温暖活动,到南龙镇的妥家村走访看望、慰问了部分老党员、老干部;围绕如何服务科学发展和自身如何科学发展深入开展了解放思想大讨论活动,同时按市委要求,选派4名教学骨干组成宣讲团,分赴各乡镇、市直单位专题宣讲科学发展观,作辅导报告70余场次,收到了良好的社会效果。
二是广泛开展批评与自我批评,分析检查突出问题。经过深入学习、实践调研、开展思想大讨论等几个关键环节,在广泛征求群众意见的基础上,县委党校领导班子成员按照“三查三看三要求”要求认真准备,及时召开深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会和党员组织生活会,认真分析查摆了当前存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的原因,形成了领导班子分析检查报告,在党校“学习园地”上进行公布,并对分析检查报告进行评议,群众满意度达100%。三是健全完善体制机制,着力抓好整改落实。按照“四明确一承诺”的要求,针对查摆出的各类问题或建议3类12项,确定整改重点5项,公开承诺5项,集中制定了13条切实可行的整改措施。对查摆出的5个突出问题,采取一览表的形式,按性质分解到每位领导班子成员,限期整改落实到位。为督促整改见成效,建立了三本“台账”,并及时张榜公布,接受监督。修改完善并根据工作需要制定出台了13个新的规章制度,建立健全了学习实践活动长效机制,从制度和机制上保证了科学发展观要求落到实处。
中共临夏市委党校
8.强化制度建设长效机制 篇八
党的群众路线教育实践活动开展以来,全国各级税务机关坚持问计于民,着力抓好机制制度的探索和创新,努力构建指导性强、行得通、务实管用的制度体系,用看得见、过得硬的变化取信于民。
截至目前,国家税务总局、各省国税局分别制定完善了107项、1306项相关制度,市局和县局已完成5.23万项制度建设任务。
坚持问计于民
“当一天纳税人”、“干企业会计活”、“开展基层岗位体验周”……各级税务机关在教育实践活动中坚持问题导向,广泛开展征纳之间、干群之间的换位体验、换位思考,感受纳税人和基层的实际困难;开展意见大走访,采取走出去与请进来、“面对面”与“背靠背”等多种方式,听取纳税人、一线税务干部职工、专家学者、党委政府领导等社会各界人士对税收工作的意见和建议;通过纪检监察、巡视检查、督查内审、信访举报等渠道搜集问题,深入分析“四风”问题在基层税务机关的突出表现和症结所在。
活动开展以来,全国各级国税机关整合归并意见11.94万条,梳理“四风”问题5.03万个。
国家税务总局党组把制度建设作为战略之举,针对群众反映强烈的突出问题,尤其是问题发生在基层但根子在上面的情况,加强顶层设计,从作风建设、顶层设计等七个方面完善制度办法,提出了142项整改任务,由领导班子成员分别牵头负责,组织相关司局落实。
各省局、市局和县局也纷纷提出制度建设计划,积极完善和制定各项机制制度。
制定刚性制度 扫除顽疾
“同一涉税业务在不同地区纳税服务不尽相同。”在第二批教育实践活动中,纳税人反映的这一突出问题凸现出来。
国家税务总局党组从建立长效机制入手,加强顶层设计,以重庆璧山为试点,打造可在全国复制推广的县级税务机关纳税服务规范,制定了《全国县级税务机关纳税服务规范》,使“便民办税春风行动”一系列成果制度化、长效化。
据测算,随着《全国县级税务机关纳税服务规范》的试行,纳税人报送资料、办税环节、办税次数和办税时间等平均减少30%以上,有的甚至减少40%以上,即办事项增长50%以上。
教育实践活动开展以来,国家税务总局针对群众反映强烈的问题,制定和完善了《关于创新税收服务和管理的意见》等一批制度办法,明年,总局还将在改革发票管理等方面探索新的机制、迈出新的步伐。
税务系统在党的群众路线教育实践活动中提出了税务系统“三个三”主题落地要求50条具体措施,形成了税务系统践行群众路线的一整套制度规定。
全国各级税务机关大力实施“扎根工程”,通过开展意见大走访等“五大行动”,使“三个三”主题落地要求在税务系统落地生根、开花结果。
让铁规发力 让禁令生威
前不久,国家税务总局派出3个检查组,以为政不为、为税不廉、庸懒散等6个方面为重点,在3省15个地市43个区县的86个基层税务机关开展明察暗访,发现少数税务人员回答涉税问题不准确或态度生硬等问题。
针对这些问题,总局要求各地税务机关以问题为导向,深化专项整治整改,健全完善制度措施,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。
自群众路线教育实践活动开展以来,总局先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行了明察暗访,严肃处理了162人,有效防止了“四风”问题反弹。
制度的效用,最终体现在不折不扣的执行。
国家税务总局今年重点加强四项机制制度建设:推行纳税服务规范化、内控机制信息化、监督检查常态化、绩效改进持续化,通过优化制度设计、强化制度执行,让铁规发力,让禁令生威。
国家税务总局党组坚持从严治党,先后推出《国家税务总局司局领导班子民主生活会制度》等一系列制度办法,不断提高税务系统党建工作水平;认真落实党风廉政建设责任制,正在起草“两个责任”实施办法,进一步提高税务干部管理科学化水平。
中央第十二巡回督导组充分肯定了税务系统第二批教育实践活动开展情况。
督导组认为,国家税务总局以问题为导向,以试行《全国县级税务机关纳税服务规范》为整改重点,抓住了要害,抓住了关键,抓到了点子上;以创新求突破,在全国县级税务机关试行统一的纳税服务规范;以机制谋长远,重点推进内控机制信息化、绩效改进持续化、监督检查常态化等长效机制建设,都充分体现了总书记关于作风建设抓常抓细抓长的要求。
最近,中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室围绕开展教育实践活动总体评价和解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出问题的评价,组织开展群众测评工作。
结果显示,国家税务总局两项测评“好”的等次分别高达99.6%和99.7%。
作风建设永远在路上。
9.长效机制具体制度情况 篇九
况汇报
某镇建立健全作风建设长效机制情况汇报
某镇建立健全作风建设长效机制情况汇报
为了进一步落实党政机关纪律作风整顿活动成果,提高机关干部队伍整体素质,改善机关服务质量和管理水平,建设勤政、廉洁、务实、高效的机关工作队伍,我镇着重在以下几个方面积极努力,进一步建立健全机关作风建设长效机制,现作如下汇报。
1、围绕提高机关人员素质,建立机关人员理论学习制度。以党的政策理论、法律法规、科技知识、新闻时事为主要学习内容,在机关中营造全员学习、终
身学习、自主学习、善于学习的良好环境,是机关党组织成为学习型组织,是机关成为学习型机关,全面提高机关人员的理论素养和自身素质。具体措施及要求:支部书记为理论学习的第一责任人,负责以支部或党小组为单位组织集体学习,负责收取、检查学习笔记,学习笔记每季末集中检查一次;按照机关日常工作安排,规定周一上午、周五下午为集体学习时间;副科级以上干部每年至少写出1万字的读书笔记,不少于1000字的心得体会1篇;其他人员每年至少写出8千字的读书笔记,不少于1000字的心得体会1篇。
2、围绕提高机关队伍的整体能力,建立支部建设的长效机制。坚持把发挥支部的核心作用作为一项重要工作来抓,按照组织健全、结构合理的要求,构建支部建设的长效机制。通过支部建设带动队伍建设、制度建设、廉政建设。具体措施及要求:健全和完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会
制度、组织汇报制度、党员联系群众制度等。每月召开一次支委会和党小组会,每季召开一至二次党员大会,每季召开一次组织生活会及民主生活会,定期组织上党课。
3、围绕创建服务型机关,建立定期征询意见及反馈意见制度。扎实搞好机关管理、服务工作,为达到扬长避短、自我完善,加强机关作风建设,建立多渠道征询意见制度。具体措施及要求:支部书记具体负责意见的征集、梳理、反馈,机关各单位负责人为落实整改意见第一责任人;继续设立机关作风建设意见箱,每半个月开启一次;每季中检查前发放一次征询意见表或问卷调查表。
4、围绕加强团结、增进交流,建立经常性谈心及批评与自我批评制度。具体措施及要求:副科级以上干部每季谈心至少10人次,其他人员每季至少3人次;确定每季最后一周为谈心周,谈心内容可针对一季度来的工作进行回头
看,以达到彼此沟通、相互理解、取得共识;谈心要做到有主题、有记录,支部每学期检查一次。
5、围绕提高机关工作效能,建立首问责任制、限时办结制长效机制。具体措施及要求:机关全体工作人员都是首问责任人;首问责任人接受咨询、询问时,应当态度热情、用语文明、认真负责、即时即办,不得以任何借口拒绝、推诿、搪塞、拖办或置之不理;对涉及本人工作岗位职责的事宜,首问责任人应当依据工作程序,尽可能一次性告知或一次性办结;对不属于本人工作职责范围内的业务性、政策性较强的事宜,首问责任人应当负责向服务对象告知受理该事宜的相关部门及联系方式,对询访、事务公务办理者,应热情引领介绍至相关职能部门办理;遇紧急重大事宜,应负责详细准确了解记录有关情况并及时向相关领导汇报或请示;各职能部门负责人作为落实首问责任制第一责任人,应以身作则、带头执行首问责
任制,同时检查、督促所属工作人员严格按照首问负责制的要求,全面落实首问负责制。
6、围绕提高工作的实效性、决策的准确性,建立深入基层,调查研究的长效机制。建立健全领导干部和各职能部门调查研究制度,制定切实可行的调研计划,构建从领导到中层职能部门重视调研的工作格局。具体措施及要求:完善党政领导联系点制度;建立机关各职能部门加强与系统部门联系制度;副科级以上干部每月深入基层调查研究至少3次,其他有关人员至少2次,要求写出调查记录,必要的要写出调研报告。
7、围绕树立廉政机关形象,建立廉洁自律的长效机制。进一步加强党风廉政建设,建设廉政机关。机关党员干部要带头做到严于律己、艰苦奋斗、清正廉洁、依法行政,要经常性的利用典型案例对机关党员干部开展警示教育,切实纠正部门和行业不正之风。
具体措施及要求:配合、协助镇纪委和上级相关部门严格执行财务制度。配合、协助镇纪委和相关部门做好有关审计工作。
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