便民服务车借用管理规定

便民服务车借用管理规定（15篇）

1.便民服务车借用管理规定 篇一

泰兴市便民疏导点管理规定

第一条 为加强本市城区便民疏导点的规范和管理，优化城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规和规章，结合本县实际，制定本办法。

第二条 泰兴市城市规划区范围内便民疏导点的规范和管理适用本办法。

第三条 本办法所称便民疏导点是指由规划、建设、城管、街道等部门和单位共同协商确定并报请政府批准的、占用城区公共场地设置的、按规定时间开市闭市的水果、修理、烧烤小吃等临时性摊点集中经营场所。

第四条 泰兴市城市管理局是城区便民疏导点设置、规范和管理的主管部门。

第五条 取得进点资格的摊点经营者由本人持《泰兴市城市管理局城市道路占道许可审批表》（以下简称《审批表》）进点经营，并将《审批表》悬挂在装具的指定位置。第六条 便民疏导点经营时间按实际的管理要求确定，任何人不得提前进点或延迟离点。

第七条 摊点点位一月调换一次，通过抓阄确定。入场摊点经营者必须按指定的点位摆放，不得擅自变更摆放地点和超出范围摆放，第八条 入场摊点经营者必须按指定的品种经营，严禁销售黄、赌、毒物品和伪劣商品以及不符合食品卫生标准的食品。

第九条 入场摊点经营者必须使用统一的装具摆放物品，经营装具和物品的摆放应做到整齐有序，不得擅自增加其他经营装具。

第十条 入场摊点经营者要严格遵守便民疏导点卫生管理规定，做到以下三点：

1.保持经营装具卫生整洁。要经常擦拭清洗经营装具，不得有油垢污迹。

2.保持经营场地卫生清洁。从事餐饮、食品或可能影响场地卫生的摊点必须在地面铺盖隔油隔水材料，造成地面污染的要及时清洗。

3.自备垃圾杂物污水收集容器。不得乱扔垃圾杂物和乱倒污水，收集的垃圾杂物污水必须倾倒到指定的地点。

第十一条 入场摊点经营者要自觉维护便民疏导点市容秩序，不得出现下列行为：

1.不得在经营场地和装具上乱贴乱挂；

2.不得大声叫卖或使用音响招揽顾客；

3.不得乱接乱牵电源线，确保用电用火安全；

4.不得损毁公共设施和花草树木；

5.不得将交通工具摆放在通行道路上； 6.不得违规搭建固定亭棚。

第十二条 入场摊点经营者要自觉服从城市管理行政执法人员和社区、物业的管理，按照规定主动交纳卫生保洁费或物业管理费。遇到重大活动，必须无条件配合。

第十三条 入场摊点经营者不得将入场资格出售、转让给他人经营使用。

第十四条 入场摊点经营者如欲暂停营业或放弃疏导点经营资格的，必须提前一周向负责该疏导点的管理单位或部门提出申请，办理退出手续，交回《审批表》；摊点经营者擅自停止经营超过15天的，视为自动放弃。

第十五条 对于违反上述规定者，第一次警告，第二次处罚（50—100元），三次以上取消其进入便民疏导点的经营资格，收回《审批表》，且一年内不得再次申请准入。

第十六条 对以暴力阻碍执法人员执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本规定由城管局负责解释。第十八条 本规定自公布之日起施行。

泰兴市城市管理局 二〇一一年五月十一日

2.便民服务车借用管理规定 篇二

建设办事大厅，一进门就能窗口办事。制定了“标准型”村级便民服务中心20项评估细则，帮助各村建立起面积在50平方米以上的办事大厅。根据具体情况，配备四到十个办事窗口。在省定服务窗口的基础上，增设了暂口服务、金融服务、“一村一特色”服务项目，开展居家养老、党员老娘舅、消防志愿、环保志愿等服务。

建立代办制度，足不出村办妥事项。全市建立了一支536人的代办员队伍，实行全程无偿代办服务，差旅费等相关费用由村实报实销。制定了代办员管理制度，明确工作职责、程序及纪律要求，每年安排专项经费，开展各类业务培训。村民办事实现了由“来回奔波、费心费力”向“全程代理、省心省力”的转变。

提供服务热线，足不出户解决困难。每个村开通一条便民服务热线，整合资源为村民提供水电费交付、设施维修等救助服务。由掌起镇和陈家村共同出资组建，贵州籍务工人员墙兴贵主持的“小墙热线”，常年免费为外来务工者提供就业介绍、纠纷调解、帮助维权等专项服务。

构建服务体系，不用求人就能享受服务。各村印制一份便民服务手册分发到户，让群众全面了解服务内容、资料目录、办事流程。制定了首问责任制、一次性告知、限时办结等十项运行制度，并上墙。建立服务指数评估体系，从服务效率、服务质量、服务绩效三方面入手，对各村级便民服务中心的运行质量进行评估。测评结果与镇（街道）对村年度目标管理考核挂钩，与每年下拨的工作经费挂钩。

健全保障机制，不用出钱中心就能正常运转。在组织保障方面，镇（街道）级层面建立了党（工）委副书记为主抓，分管纪检的党（工）委委员、文卫副镇长（副主任）共同抓，镇（街道）便民服务中心具体抓的工作格局。村级层面明确了由村书记或村委会主任担任便民服务中心主任。在资金保障方面，在一次性补助10万元的基础上，按每年每百户8000元下拨工作经费到村，市镇（街道）两级财政按4：6负担，并以2011年实际拨款为基数，每年递增5%。

3.便民服务中心管理办法 篇三

第一章 总则

第一条 为推进规范化服务型政府建设，保证解放社区便民服务中心（以下简称便民服务中心）的规范、高效运行，为社会公众提供优质高效的服务，争创便民服务示范中心，根据有关规定，制定本办法。

第二条 便民服务中心是面向社会公众办理行政服务项目和其他服务事项的机构和场所。

第三条 便民服务中心是街道办事处和基层站所集中办理行政服务事项和便民服务事项的窗口式办公场所，街道办事处的基层站所的行政服务事项均应当在便民服务中心窗口统一受理和办理。

第四条 便民服务中心坚持科学规范、依法行政、公开透明的原则，为办事群众提供规范便捷、优质高效服务。

第五条 便民服务中心实行“一站式”办公，集中受理，限时办结。

第二章 机构和职责

第六条 便民中心是的常设机构，由党工委直接领导，党工委书记是便民中心工作的第一责任人。负责对便民中心进行监督、管理和协调，对便民中心的不定期考核等。街道办事处要将所属站所、办理的行政服务事项和办理人员向便民服务中心管理办公室归并，便民服务中心管理办公室承担对便民服务中心的管理职责。第七条 便民服务中心管理办公室的职责：

(一)拟定本级便民服务中心的管理制度并组织实施。

(二)组织协调基层站所实施的行政服务事项进入中心集中、统一办理。(三)对需要上报、转报有关部门办理的行政服务事项，建立代理代办制度。

(四)对进入中心的各窗口及其工作人员进行日常管理、监督和考勤考核。

(五)受理公民、法人和其他组织对中心及窗口工作人员的投诉举报。

(六)街道办事处决定由其行使的其他职责。

第八条 便民服务中心的职能如下：

(一)提供咨询、代办和帮办服务。

(二)宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询。

4.便民服务中心工作人员管理规定 篇四

为维护我办便民服务中心办事大厅的办公秩序，维护政府形象，提高行政办事效率和服务质量，现就进入中心工作的各科室工作人员特作如下规定。

第一条 便民服务中心工作人员应严格遵守办事处作息时间，不迟到、不早退，有事请假按程序报批。中心实行考勤日统计、月通报制度。

第二条 严禁便民服务中心工作人员在工作期间从事玩游戏、上网聊天、看电影、听音乐等各种休闲娱乐活动。

第三条 严禁便民服务中心工作人员在工作期间脱岗、串岗和从事聊天、吸烟、吃零食、做私事等与工作无关的活动。严禁中心工作人员晚上在中心留宿，严禁中心工作人员在服务大厅内值班。

一个月内对违反第二条、第三条规定一次的，办事处负责领导给予批评教育，在台帐式网络化管理台帐上扣除相应分值，同时取消所在窗口当月“五星窗口”的评选资格；一季度累计二次的，向办事处写出书面检查并通报批评，取消当年考核优秀档次的评定资格；一年累计三次以上的，中心负责领导上报书记办公室研究，并按研究意见进行处理。

第四条 便民服务中心工作人员要提高服务质量，争创 1

优质服务窗口。言行文明，举止大方，态度和蔼，耐心细致。认真使用文明用语三十句，严禁使用工作忌语二十句。严禁与服务对象发生态度生硬、大声喧哗、争吵和不理不睬、不耐烦等现象。

违犯者视情节轻重，相应给予批评教育、书面检查、通报批评、移交效能办、监察局等处理。

第五条 便民服务中心工作人员要提高办事效率和办事质量。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制。严禁告知不清、办事拖拉、故意刁难、超限办理等现象发生。

第六条 便民服务中心工作人员要严格遵守中心的安全保卫和保密制度。不得泄露、窃取各窗口计算机及服务对象的密码、数据、个人隐私等资料。未经允许或未经法定手续，任何人不得对外提供单位和个人的信息资料。泄密文件资料不得上网共享。要不断及时采取技术安全措施，确保中心公共数据和各窗口数据资料的安全。违犯者追究相应的法律责任。

便民服务中心实行24小时安全保卫值班制度。非工作时间内，如需加班工作的，提前1-4小时提请负责领导审批。

第七条 便民服务中心工作人员要爱护中心的办公设施及财产，损坏的按原价赔偿。严格按照计算机操作规程操作使用计算机等办公机具，严禁安装使用与本窗口业务无关的各种软件，确保各种办公设备正常运行。

第八条 便民服务中心工作人员要养成和保持良好的卫生习惯，遵守“省会市民十不行为规范”和“三管六不”的要求，杜绝“十大陋习”。遵守中心的卫生保洁制度，办公用品摆放整齐，工作环境清洁卫生。

第九条 便民服务中心工作人员要坚守各项廉洁自律规定，确保各项办件公开、公正、透明，严禁发生吃拿卡要等违纪行为。违犯者按廉洁自律有关规定处理。

中心建立群众举报投诉受理制度，对所有违规违纪行为协同有关部门进行调查处理。

5.太湖乡便民服务中心管理办法 篇五

一、总 则

第一条 为加强对乡镇便民服务中心的管理，提高便民服务中心的工作效率和服务水平，切实发挥“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”的功能，进一步提升“为民、务实、勤政、廉洁”的良好形象，特制定本办法。

第二条 便民服务中心是太湖乡设立的乡镇和基层站所集中办理行政服务事项和便民服务事项的窗口式办公场所，乡镇和驻乡镇的基层站所的行政服务事项均应当在便民服务中心窗口统一受理和办理。

第三条 便民服务中心坚持科学规范、依法行政、公开透明的原则，为办事群众提供规范便捷、优质高效服务。第四条 便民服务中心实行“一站式”办公，集中受理，限时办结。

二、管理机构和职责

第五条 便民服务中心管理办公室为各乡镇政府(办事处)的常设机构，由乡政府直接领导，乡长是便民服务中心工作的第一责任人。便民服务中心管理办公室设乡党政办，负责对便民服务中心进行监督、管理和协调，明确工作人员的职责和工作分工，并定期对便民服务中心窗口服务工作进行考核。第六条 副乡长是便民服务中心分管领导，中心主任设1人，工作人员由乡政府根据需要调配。

第七条 便民服务中心管理办公室的职责：

1、拟定本级便民服务中心的管理制度并组织实施。

2、组织协调基层站所实施的行政服务事项进入中心集中、统一办理。

3、对需要上报、转报有关部门办理的行政服务事项，建立代理代办制度。

4、对进入中心的各窗口及其工作人员进行日常管理、监督和考勤考核。

5、受理公民、法人和其他组织对中心及窗口工作人员的投诉举报。

6、负责便民服务中心的后勤保障等。

7、本级人民政府决定由其行使的其他职责。第八条 中心主任工作职责：

1、主持中心工作，负责工作安排、督查；

2、落实中心各项管理制度，管理好工作人员；

3、负责现场处理疑难问题；

4、积极做好中心与乡属单位的衔接协调工作，及时向乡党委政府汇报重大问题。第九条 中心工作人员职责

1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作；

2、负责窗口计算机的操作、管理、维护；

3、负责窗口卫生、安全工作；

4、完成领导交办的工作。

第十条 凡涉及经济发展、公共管理以及与公众利益密切相关的事项，均应进入便民中心办事窗口统一办理。便民服务中心的职能如下：

1、提供咨询、代办和帮办服务。

2、宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询。

3、发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品加工贸易、劳务输出等信息。协助乡党委、政府发布与经济建设、群众生活密切相关的各类信息。

4、按职能办理行政服务、科技服务、村账服务等业务。第十一条 市、县行政服务中心管理部门负责对乡便民服务中心进行业务指导、监督检查和考核，考核结果作为乡镇效能建设、优化政务环境的重要内容，并报县委、政府主要领导，同时向各进驻单位业务主管部门主要负责人通报。

三、工作制度和工作流程

第十二条 便民服务中心设臵有六个窗口，进驻八个服务事项：计划生育、惠农补贴、民政、农村经济管理、农村合作医疗、劳动和社会保障服务、国土管理、党政综合服务，第十三条 便民服务中心实行“六公开”、“六件管理”运作模式。

(一)六公开：即服务内容、办事程序、申报材料、法律依据、办理期限和收费标准在办公场所公示公开。

(二)六件管理：对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、代办件分别采取不同的管理办法。

1、即办件：凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。

2、退回件：国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规划的申请项目，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。

3、承诺件：需要审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员先接受申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，服务对象根据办理时限凭通知书领件。

4、联办件：涉及三个以上窗口或部门的办理事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。特别重要事项实行的特事特办。

5、补办件：对服务对象申报材料不全无法办理的，窗口工作人员必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料补全后根据实际情况按即办件、承诺件、联办件处理。

6、代办件：需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，乡镇和办事处项目代办员负责办结。窗口单位应尽快与上级主管部门联系，项目代办员协助服务对象准备相关资料，并向服务对象承诺上报的时限，协调办理代办事项的全过程。

第十四条 对各类申请事项实行“五制”办理。

1、一次性告知制。适用于当事人提出申请，窗口受理后，应一次性告知当事人办理事项所需的全部申报材料，初审资料不全，应一次性告知申请人需补齐的材料。否则，视收到申请材料之日起即为受理。对不符合国家的法律法规和相关政策规定，或未在规定时限内补齐材料等不具备办理条件的，应书面明确答复不予受理的原因。

2、首问负责制。适用于接受当事人咨询的事项，无论是否属于该工作人员职责范围，都应当跟踪负责至该事项办理完毕。

3、一般事项限时办结制。适用于申报材料齐全的一般事项，不需要上报、属职权范围内的事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结;属其他部门办理的，及时转交并跟踪督促办理;需要补办材料的，当即告之所缺材料，在补齐材料后，当场办结。

4、特殊事项承诺办理制。适用于涉及本级部门及多个部门，需要审核、论证、听证、公告、现场踏勘等程序的重大项目和上报的事项，申报材料齐全后，要明确承诺办理该事项所需的时间，时限期满应告知当事人办理结果。不属于本级职权范围内办理、需向上级报送的事项，须按规定填写《代办事项登记表》，归口代理限时办理(原则上7日内)，及时向县行政服务中心报送申请人的相关材料。限期办理事项办结后，及时通知申请人取回相关证件或资料。

5、重大事项联合办理制。适用于生产性新建项目和其它需由多个部门办理的事项，应由便民服务中心管理办公室或明确一个部门牵头组织联合办理或上报，根据需要可由便民服务中心管理办公室全程代办。

四、窗口工作人员管理

第十五条 乡镇各基层单位应当按照“素质高、业务熟、能力强、作风正”的要求，择优选派窗口工作人员。窗口工作人员实行主管单位和便民服务中心管理办公室双重管理，更换窗口工作人员要事先征得便民服务中心管理办公室的同意，窗口工作人员应当保持相对稳定。

第十六条 便民服务中心窗口工作人员应热情服务，熟悉业务和政策法规，自觉遵守各项规章制度，不断提高便民服务能力。

第十七条 窗口工作人员纳入便民服务中心管理，由便民服务中心管理办公室负责考勤考核，考核结果提供给窗口主管部门，作为选拔任用和晋升职务职称的依据。

1、考勤制度：

（1）工作人员必须遵守中心作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席。

（2）考勤实行手写签到制，中途外出时，需在签到册上注明外出事由。

（3）工作人员请假一天以内由中心主任审批，一天以上三天以内由分管领导审批，三天以上一周以内由党委书记审批，一周以上报市委组织部审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理。

2、值班制度

（1）中心实行值班制度，由工作人员按周轮流值班，值班人员要认真做好值班记录。

（2）负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度的执行情况；

（3）负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行。

3、清洁卫生制度

（1）中心卫生实行轮流清扫制度，由值班人员负责；（2）负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。

4、协调例会制度

（1）按照“小事不出窗口，一般事不出乡”的要求，加强各窗口及乡属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任决定，重大事项报乡党委讨论。

（2）中心每月定期召开各窗口工作人员和各单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段中心工作。

5、信息交流制度

（1）各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月1日向党政服务窗口报送办件记录，每月5日由党政服务窗口进行收集整理并上报。

（2）中心每月利用协调例会进行工作信息交流。

五、考评奖惩制度

第十八条 对不按规定签到、不按时上下班，迟到或早退的一次惩现金10元，旷工一天惩现金20元；对窗口值班清洁卫生打扫受到通报的一次惩责任人现金10元。

第十九条 对违反规定上班玩游戏、聊天等情况的一次惩现金20元，情节严重，受到相关单位和媒体通报的一次惩现金50元。

第二十条 对违反廉政纪律，借机收受红包、礼品以及吃拿卡要的一次惩现金50元，情节严重，受到相关单位处罚的惩现金100元，并给予相应的行政处罚。

第二十一条 对违反政策规定给予行政相对人办理相关事项的一次惩现金20元，造成工作失误并受到上级部门通报的一次惩现金50元。

六、监督检查制度

第二十二条 便民服务中心应设立投诉箱和投诉电话，发放评议卡，受理办事群众的投诉举报，并接受社会监督。第二十三条 对不履行或不正确履行工作职责，影响行政管理秩序和效率，损害办事群众合法权益的窗口工作人员，便民服务中心管理办公室应及时告诫或提出处理意见。对造成严重后果的，视情节轻重追究相关责任。

第二十四条 纪检监察机关对乡镇便民服务中心的工作进行监督检查。

6.电子商务瞄准便民服务 篇六

梁华的愿望也许很快就能实现了。目前一个以便民实体店为基础、所有业务都是围绕“便民”来开展业务的电子商务平台已经搭建起来。

“这个平台为实体店铺提供话费、游戏点卡、水电煤缴费等粘性很强的业务，再加上用电子商务的方式来实现，能够以最便民的手段来解决消费者身边的问题，这就是北京一九易站电子商务有限公司（下称19e）所推出的‘便民电子商务’”，19e副总裁张晓军说，“19e推出的便民电子商务平台，2012年销售额超过200亿元，拥有覆盖全国300多个城市的40多万家加盟店，现有团队人数超过1100人，单日流水破1亿元，每月为超过5000万人次提供各种服务。未来覆盖的加盟店将超过100万家。”

2013年19e已经搭建了开放平台模式，张晓军认为，这样就为广大ASP（应用服务提供商）提供了一个更大的展现舞台，从而覆盖每日千万级消费者，共享长尾市场，达成销售、提升收入。

至于为什么要建设这样一个开放平台，在张晓军看来原因很简单。“开放是所有电商必由之路，只有开放才能将自身的渠道价值体现，才能更好地为客户提供丰富的服务、产品，同时给供应商和19e本身带来丰厚的收益。建设19e开放平台，也是追寻这样一条开放的准则。现在整个平台的架构已经搭建完毕，19e的各业务正在逐步切入，还有很多ASP已经达成合作意向，正在进行联调测试。”

当前，越来越多的互联网用户使用移动平台来实现移动支付，这种趋势是否会挤压像19e这样的电子商务平台的发展空间吗？对于这个问题，张晓军认为移动互联网和移动支付是一把双刃剑，具有两面性，关键还是看19e自身怎么趋利避害。”移动互联网和移动支付的快速发展会使得一部分客户从线下支付转到线上支付，这是不利的地方；但是从掌上19e和我们与地图运营商合作、让更多的消费者找到线下的19e店铺这两点着手，机会还是很多的。”

7.义安镇便民服务中心管理实施方案 篇七

实施方案》的通知

各村、各单位：

为进一步贯彻落实省委“六权治本”部署和要求，进一步规范镇便民服务中心运行管理，推进政府职能转变，提升行政服务水平和工作效能，更好地服务基层和服务群众，现结合我镇实际,特制定本实施方案。

2016年7月5日

义安镇便民服务中心运行管理实施方案

为进一步贯彻落实省委“六权治本”部署和要求，进一步规范镇便民服务中心管理和运行，推进政府职能转变，提升行政服务水平和工作效能，更好地服务基层和服务群众，现结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届四中、五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，以建设服务型政府为目标，以依法行政为前提，以民生服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为目的，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、廉洁型政府、阳光型政府。

二、工作原则

（一）务实高效的原则。坚持一切从实际出发，不搞“形象工程、面子工程”。工作重心放在服务内涵上，从精简办事程序、优化办事流程、压缩办事时限和扩大服务内容上着手，实行“一站式管理”，切实为辖区群众提供优质高效的服务。

（二）便民利民的原则。中心服务以提供政策业务咨询、证件代办服务为主，切实为民提供政策、法律、技术等方面的咨询服务，提供生产、生活以及科技、致富信息等方面的服务，通过民生服务窗口，真正把中心建设成为政策业务咨询、证件代办服务的平台、各类惠农信息咨询服务的平台、各类惠农技术指导服务的平台。

（三）公开透明的原则。中心工作实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限等工作的公开。

（四）因地制宜的原则。按照行政管理体制改革目标和建立服务型政府的要求，结合我镇实际，整合全镇人才资源和信息资源，不断加强和完善便民服务中心的建设，以满足人民群众不断增长的公共服务需求。

三、机构设置

便民服务中心为镇政府十大科室之一，中心设立领导机构（领导小组）和业务机构（服务窗口）。由纪检书记郭承恩任组长，全面负责中心的领导和管理；中心设主任、副主任各一名，具体负责中心日常工作和管理；中心窗口工作人员由镇相关科室选配业务能力强、综合素质高的人员，窗口工作人员接受双重领导，业务上受原科室指导，日常工作接受便民服务中心的领导和管理。

四、窗口设置

（一）便民服务中心主要服务内容包括以下“四大类”：

一是农业生产服务类。包括种植业和养殖业技术服务、农机技术服务及气象、病虫害、灾情测报信息的发布等。

二是民生保障服务类。包括扶贫救灾款物发放、特困救济款核发、优抚优待、低保、五保调查审核、医疗保险、社会保险、粮食补贴等。

三是行政政务服务类。包括生育登记、独生子女证审核申报、计划生育家庭奖励扶助初审转报、残疾人证审核申报、经济适用房、廉租房以及危房改造初审上报等。

四是党的建设服务类。包括党建、宣传等。

（二）便民服务中心根据实际需要设置以下窗口：计生窗口、民政窗口、（党）政窗口、村镇建设窗口、综合窗口。

计生窗口 受理项目：生育登记、独生子女证审核申报、计划生育家庭奖励扶助初审转报等。

民政窗口

受理项目：扶贫救灾款物发放、特困救济款核发、优抚优待、低保、五保调查审核、残疾人证审核申报等。（党）政窗口 受理项目：审核（党）政盖章材料。

村镇建设窗口受理项目：经济适用房、廉租房以及危房改造初审上报等。

综合窗口

（一）受理项目：农业、农机、农技咨询，养老保险、粮食直补等。

综合窗口

（二）受理项目：咨询服务

五、运作方式

便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作，实行开放式办公、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、AB岗负责制的运行机制。

（一）实行“六件”管理

所有办件按即办件、承诺件、补办件、联办件、退回件、代理件六类进行分类办理。

1、“即办件”的操作规程

（1）即办件的认定。办事程序简便，申报材料齐全，可当天办结的一般性申请事项，属即办件。

（2）即办件的管理：即办件必须即收即办，填写好《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，当场把受理事项办结，即办件的资料要及时整理并归档。

2、“承诺件”的操作规程

（1）承诺件的认定。符合审批条件，申报材料齐全，须经审核或现场察勘的申请事项，属承诺件。

（2）承诺件的管理：

①承诺件收件后，填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，应承诺办结时限。

②承诺件受理后，窗口工作人员要及时向部门领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核，需要实地勘察的及时勘察。

③承诺件必须在公开承诺时间内办理，不得随意延长办理时间。

3、“补办件”的操作规程

（1）补办件的认定。有下列情形之一的申请事项，属补办件。①服务对象的申报材料中已有主件但未带来的； ②服务对象的申报材料中主件材料不全，服务对象承诺补齐的； ③服务对象的申报材料中主件完整，少数附件不全但不影响审批的。

（2）补办件的管理：

①补办件必须先收件，并一次性明确告知服务对象需补办的事项。②补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。

4、“联办件”的操作规程

（1）联办件的认定。服务对象的申请需经两个或两个以上主管部门审批的属联办件。

（2）联办件的管理：

①联办件的受理窗口根据申请事项的具体内容来确定。

②窗口工作人员受理联办件后，应填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，并立即通知各有关窗口。③有关窗口必须根据联办件的内容，在承诺时限内办结。

5、“退回件”的操作规程

（1）退回件的认定。有下列情形之一的申请事项，可作退回件处理。

①服务对象正式向窗口申请，其申报材料中的主件缺少。②服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，申请内容明显不符合国家、省、区有关政策的。③申报件经现场勘察、调查、核实，不具备批准条件的。（2）退回件的管理：

①服务对象提出申请后，凡明显不符合条件的，应当场告知，如项目内容较为复杂，无法当场或当天作决定的，可会同有关人员共同审阅或察勘。

②实行退回件登记制度，凡属退回件的，须填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》，并注明退回原因。

③服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到相关部门申请复核。

6、“代理件”的操作规程

（1）代理件的认定。镇级行政机关无权受理，须报上级审批的事项，属代理件。

（2）代理件的管理：

①由代理窗口受理，镇相关代办员负责办结。先收件，并填写《义安镇便民服务中心受理事项登记表》。

②代理件的办事时限从服务对象填写通知书之日起计算。

（二）实行“AB”岗负责制

为确保每个窗口自始至终有工作人员为群众办事，每个窗口均安排2名及以上工作人员，实行AB岗工作制,且A、B岗均为所在窗口工作的责任人。

1、A岗与B岗责任人轮岗坐班。

2、AB岗两个责任人其中一人因休假、学习、公出等原因离岗时，必须提前向另一名责任人做好工作衔接。

3、AB岗两个责任人原则上不得在工作时间内同时外出，不得影响窗口工作的正常运转。

4、窗口工作人员日常管理与考核纳入便民中心考核，业务由所在科室管理。

（三）实行“八公开”办事

便民服务中心要对办事依据、办事条件、办理流程、申报材料、承诺时限、岗位责任人、工作职责和监督电话全部公开，并灵活运用公开栏、意见箱、民生服务工作手册等多种形式，便于群众知情，接受群众监督。

六、组织领导和监督管理

建立便民服务中心是转变基层政府职能，改革乡镇管理体制的有益探索，是实施政务公开的有效载体，要高度重视，形成主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓的工作局面，通过民生服务窗口建设展示部门良好形象。各相关科室要对派驻中心有关工作进行协调和指导，搞好窗口工作人员业务培训，做好相关业务工作的下放，确保窗口能办事，办好事。

8.便民服务车借用管理规定 篇八

（试行）

为保障邮政便民服务站顺利实施推广，规范项目经营管理和各项业务流程，促进该项目持续、稳定、健康发展，特制定邮政便民服务站业务管理办法。

一、组织管理

“邮政便民服务站”项目管理实行统一领导，归口管理，分级负责。各相关部门、专业经营中心履行相应职责，分别负责“邮政便民服务站”的各项管理、建设、推进工作。

市场部---负责全局便民服务站项目的业务发展总体规划和宣传、推广、业务指导和管理等工作；规范加盟网点的外观布置和日常服务标准，并督促各项规章制度的贯彻落实。

综合办公室---负责全局便民服务站资金管理、财务核算及计列工作；负责项目推进过程中的相关政策支持（宣传、酬金、补贴等方面）；负责便民服务站平台及设备维护工作。

代理金融业务经营中心---负责全局便民服务站助农取款业务的指导、培训工作；具体负责助农取款设备申办流程的处理及对助农取款的合规性进行监督；

代理保险业务经营中心---负责全局便民服务站保险业务的指导、培训工作；具体负责根据便民服务站实际，选择适合便民服务站销售的保险产品，并对保险产品销售的合规性进行监督；

电子商务业务经营中心---负责便民服务站电子商务类业务的指导、培训工作。具体负责便民服务站电子商务平台的维护、UK密钥的请领及电子商务业务的加载、培训；负责与公共服务单位(公司)洽谈邮政参与代收费的工作；负责与第三方合作单位（移动、联通、电信、电业公司等）进行业务营收资金、手续费核对和结算；负责核发加盟网点电子商务类的酬金；

分销业务经营中心---负责全局便民服务站分销业务的指导、培训。负责组织便民服务站进行分销产品的促销，并进行产品的集中配送；负责便民服务站分销产品的酬金结算；

二、网点渠道管理

（一）网点拓展原则

1.合理布局原则。原则上距离邮政支局及已有邮政便民服务站2公里；

2.注重质量原则。要坚持双赢，慎重筛选新建邮政便民服务站。对新申请加盟的经营户，从网点选址、服务人口、人员素质、经营能力等方面进行严格评估，确保发展一个，成活一个，形成经营户对邮政便民服务站的口碑宣传，用规模和业务品种叠加实现收益。

3.快速推进原则。目前市场上已经存在类似邮政便民服务站模式的社会竞争对手，邮政只有进行快速扩张，形成覆盖优势，才能占领市场至高点。

（二）网点加盟条件

1.营业场所面积在10平方米以上，须提供不少于1平方米面积作为信息终端设备和宣传标识物品的陈列。

2.室外留有业务宣传物料张贴（或悬挂）、品牌标识放置的位置。

3.网点具备技术方案中确定的通信线路。4.网点已经合法持续经营6个月以上。

5.加盟网点命名规则和机构代码编码方法按绵阳市局统一要求执行。

（三）加盟流程

1.勘察选址。原则上各支局按照所辖区域的村社为单位确定便民服务站建设计划，在所覆盖“网格”内按照间距2公里的原则选择超市、小卖部等为目标加盟户，并上报《四川邮政便民服务站加盟申请表》表，待支局上报目标加盟户3个工作日内，由市场部管理人员到目标加盟户现场进行实

地勘察，审核是否符合加盟要求。

2、提交申请。现场勘察审核通过后，由加盟户提供工商营业执照等合法经营证照和申请人有效证件复印件（例如：身份证、护照等），由所属支局统一上报至市场部进行审查，审查通过后由市场部与加盟商签订《邮政直属局便民服务站代办协议》，同时填写《便民服务站业务叠加通知》一式二联，并由市场部书面通知代理金融、电子商务及分销中心进行业务加载，相关专业中心应在《便民服务站业务叠加通知》上签字确认，注明接收时间。代理金融、电子商务及分销中心业务加载成功后，应报市场部注明业务加办种类。

3.签订协议。我局拟定免费加盟便民服务站计划140个，除140个免费加盟户外的加盟户，除与邮政签订《绵阳邮政直属局便民服务站代办协议》外，还将按规定缴纳平台建设费（对竞争对手的加盟商转入邮政便民服站加盟商的可减免平台建设费），由邮政提供相应平台建设费收据，平台建设费上缴至局财务统一管理。协议一式三份，商家保留一份，支局保留一份，市场部保留一份。

4.店面装修。市局相关管理部门统一对加盟店的店招、业务展示牌、背景墙进行装修管理，装修费用由装修公司开具发票，绵阳市局财务统一进行报销。

5.加办委托关系。加盟户到邮政储蓄开设营业款结算账户，并根据绵阳市局统一给定的机构代码（即代办商号）办理委托扣款关系。

6.安装培训。代理金融、代理保险、电子商务业务经营中心接到相关管理部门通知后10个工作日内完成加盟户电子商务平台系统的安装及UK令牌的申请、安装及助农取款设备的请领、安装，配送品牌标识、横幅、打印纸、操作手册等，同时进行开业宣传和业务培训。

7.产品配送。支局接到加盟户的分销产品要货信息时，数量较小且支局有配送能力的情况下，3个工作日内必须配

送到位；分销业务中心接到支局或便民服务站的批量要货信息时，分销中心必须在3个工作日内将产品配送到位。

8.确认签收。加盟商对提供的标识物品、业务单册等应在《邮政便民服务站加盟网点设施设备签收单》上签收。

9.开业回访。代理金融、电子商务及分销业务中心管理人员应在加盟商开业运营后的7个工作日内上门回访一次，现场解决存在问题。

（四）加盟变更流程

1.变更事项。主要包括加盟网点常规信息变更（不含加盟主体变更）、迁址转让变更、终端接入号原址变更等，上述变更均不改变加盟网点的机构代码。

2.常规变更。由电子商务中心审核后登录“邮政便民服务站”系统进行变更申请，电子商务中心管理人员按规定在1个工作日内完成审批变更。

3.迁址变更。由加盟网点向市场部书面提出申请，填写《邮政便民服务站通信业务申请表》，市场部到新址现场实地勘察，审核是否符合布点原则，审核通过后，迁址变更根据批复进行相关信息变更。

（五）加盟转让流程

1.提交申请。由加盟网点向直属局书面提出申请《直属局邮政便民服务站加盟网点迁址转让退出申请表》，市场部到新址现场实地勘察，审核是否符合加盟条件。

2.重签协议。市场部收回原商家加盟协议（若协议丢失，原商家应提供书面说明），由转让双方签订《直属局邮政便民服务站加盟转让协议》。

3.加盟物料。转让金、终端设备等由转让双方自行协商处理，品牌标识、宣传品等商标、标志全部由出让方转让至受让方，店面装饰装修由受让方按邮政统一标准进行出资装修。

（六）网点发展统计上报。支局应按规定报表格式《直属局邮政便民服务站网点发展统计表》做好所辖便民服务站

每月各项业务发展统计报表，并于次月5日前将报表上报至市场部。

（七）加盟网点的所有资料，由市场部比照合同管理和业务档案管理的要求集中进行存档保管，保管期限不少于6年。

三、业务经营管理

（一）资费管理

1.业务开办前，须向加盟网点书面提供明确、详细的业务资费标准；业务开办过程中，如需调整资费，须提前5个工作日通知加盟网点。

2.加盟网点必须严格执行业务资费标准，不得以任何名义向用户收取规定资费以外的任何费用。

3.监督检查部每月应通过电话回访或上门抽检方式，检查加盟网点资费标准执行情况。

4.对加盟网点未严格执行资费标准的，要求其限期整改，逾期未改或屡改屡犯的，按照加盟协议有关规定执行。

（二）经营组织管理

加盟网点作为邮政服务延伸的一种手段，一定要加强其经营组织管理。

1.代理金融、代理保险、电子商务及分销中心主任负责便民服务站项目的助农取款、保险销售、电子商务、分销业务的加载和日常运营管理，其中乡镇及以下加盟网点由当地邮政支局协助管理。

2.监督检查部定期组织代理金融、保险、电商及分销业务中心对加盟网点进行业务营销指导，帮助其提高经营业绩和服务水平。除现场辅导外，还可通过定期召开业务交流会等方式进行，互相交流经验做法、营销技巧等。

3.监督检查部将邮政有关的服务规范告知加盟网点，并将加盟网点所开展的邮政便民服务项目的服务质量纳入邮政服务质量监督检查，对有损邮政服务质量和企业形象的违规行为要求其进行限期整改，视其情节，可依据加盟协议进

行相应的处罚。

4.建立巡检回访制度。监督检查部、相关业务经营中心原则上对辖区内便民服务站的巡检每季不少于一次，巡检内容包括业务资费检查、业务质疑处理、投诉建议受理、设施设备检修等；监督检查部（渠道运营中心）每季至少对加盟网点电话回访一次。每次巡检和电话回访均填报《邮政便民服务站巡检（回访）记录表》。

（三）培训管理

1.培训实施。加盟网点业务培训由市场部组织，代理金融、保险、电子商务及分销业务经营中心具体负责计划实施，包括业务培训课件的准备、面授。

2.培训方式。采取集中培训、上门辅导和下发业务通知等方式进行。

3.检验效果。业务培训后，业务部门须在两周内对加盟网点进行全面回访，通过回访检验培训效果，及时发现和解决存在问题。

（四）资金管理 1.信誉额度管理

（1）为做好加盟网点营收资金的归集安全，加盟网点一律采用预存信誉额度方式归集营收资金。

（2）加盟网点业务开办前，必须由电子商务相关业务管理员为其设定专有的便民站机构号和相应的信誉额度虚拟账户。

（3）加盟网点在营业前，须在邮政指定网点购买信誉额度，加盟网点只能在信誉额度金额内进行相关业务交易。加盟网点可进行多笔信誉额度购买，但每次购买金额不得低于500元。

（4）每日终了，服务站管理系统自动将加盟网点的营收资金信息送往电子商务平台后台。

2.营收资金管理

（1）电子商务中心负责人应做好全局所辖加盟网点营

收资金的对账、报账工作，确保账账相符、账表相符、账实相符。

（2）营收资金核对。电子商务中心负责人按时登陆服务站管理平台打印所有业务的营收资金报表（按业务种类汇总），及时对营收资金进行核对，如发现问题要及时查找原因并予解决。

（3）加盟网点缴费向用户提供收据，邮政网点负责缴费用户的发票补打服务，需要打印发票的用户持加盟网点提供的缴费收据到邮政网点进行发票补打。

3.加盟网点酬金管理

（1）加盟网点电子商务类的酬金核算和发放工作由电子商务中心负责，代理酬金的支付采取“返还支付法”，即加盟网点全额上缴营收金额，邮政按协议约定比例返还加盟网点代理酬金。加盟网点提供酬金发票。

（2）电子商务中心每月初根据上月加盟网点的业务实绩和酬金标准核算出酬金金额，并于每月15日前向市局财务部门提供加盟网点上月酬金发放清单，财务部门根据电子商务部门报送的酬金发放清单和代理商开具发票审核无误后，于20日前将代理商应得税后酬金，存入加盟网点指定绿卡账户。

（3）加盟网点助农取款业务酬金按取款1笔/1元直接从用户帐户扣至加盟户帐户。

（4）加盟网点分销、保险业务酬金按照支局每月对所辖便民服务站业务发展具体统计数据，将酬金按周期核算至支局，由支局分别存入加盟网点指定绿卡帐户。

四、服务支撑管理

（一）售后服务

1.项目运营的系统、网络、通信线路按照邮政现行的信息系统运营维护体系和质量管理体系执行。

2.加盟网点终端设备维修规则

（1）邮政局协助处理加盟网点的终端故障，终端故障产生的维修费用由加盟商家承担。

（2）维护记录。市局详细记录备机提供、设备故障和修复情况，填写《江油邮政便民服务站设备维护记录单》。

五、监督检查

（一）监督检查部应按《便民服务站代办协议》约定，定期对加盟点履行情况进行监督检查。

（二）监督检查邮政便民服务站的内容： 1.执行业务规程，服务质量情况； 2.文明服务、有序经营的情况； 3.收费和资费规定的执行情况；．

4.业务资金、票据、有价证券等安全管理情况；

9.加强和完善村级便民服务阵地建设 篇九

关键词：村级便民服务；阵地建设；探索

建立便民服务阵地，贵在为民、重在便民、实在利民，要实现为民、便民、利民的目的，只有使便民服务形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的长效服务机制。

一、加强和完善基层便民服务阵地建设是强化基层社会管理创新的需要

当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，基层各类矛盾日益突出，群众对政府服务的要求越来越高，越来越多元化，基层社会管理面临极大挑战，进一步加强和完善基层便民服务体系建设已经成为新形势下效能型政府、服务型政府建设的迫切要求。

我国各地建立的行政服务中心和便民服务中心是在现有政府框架下，顺应我国经济社会改革发展和人民群众需求，是转变政府职能，建设服务型政府的积极探索；是行政服务模式创新和解决行政效能尤其是行政审批效率低下问题的现实途径，是以提高效率来改变政府工作作风和政府形象的行政改革实践。因此充分认识行政服务中心和便民服务中心建设的必要性，将中心建设列入重要议事日程，在当前和今后仍然应该是我们基层便民服务体系建设的必行之路。

二、加强和完善村级便民服务体系建设是坚持全心全意为人民服务根本宗旨、践行群众路线的具体体现

我国已经基本形成以县级行政服务中心、镇级便民服务中心和村级便民服务室（站）为载体的立体式、全方位的三级基层便民服务体系框架，在转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层干部转变作风、方便群众办事、预防腐败、增进干群感情，促进社会和谐方面作用巨大。

便民服务中心扭转了群众办事“地点难寻、干部难找”的现象，方便了百姓办事，改进了干部作风，提高了政府工作效率，为解决群众生产生活上的实际问题开辟了“快车道”，受到群众广泛好评。

（1）集中办事，方便群众。村级便民服务中心的建立，使过去需要跑多个地方才能办成的事，现只跑一个中心就能办成，变进多家门为进一家门，变多次找为一次办，变群众跑为干部跑，极大地方便了群众办事，而且还节约了群众办事成本。

（2）转变作风，改进工作。便民服务中心改变了原有的管理模式，敞开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处，中心的运行机制也使工作人员的服务更为人性化、规范化、合理化，变过去“你求我办事”为现在“我为你服务”。

（3）阳光作业，依法行政。便民服务中心建立公开、透明的告知制度，服务项目、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、行为规范、管理规章等，全面公开，实行阳光作业，有效保障了群众知情权，保障行政行为与行政服务公开、规范与合法。

三、探索推进村级便民服务阵地建设

按照规范化、全覆盖、真受益、畅运行的原则，全力推动镇级便民服务中心的服务触角向村级（社区）延伸，积极推进村级便民服务阵地建设。

（1）认真解决好三个问题。①解决“为何要建”的问题。认真学习领会省市县有关政务服务工作的重要文件精神，深入农村干部群众广泛宣传，并广泛征求群众意见，建议可以采取组织党支部书记、村委会主任外出参观学习、组织村干部和群众召开座谈会等形式，促使广大干部群众变“要我建”为“我要建”。②解决“由谁来建”的问题。建议由乡镇建立“党委领导、政府负责、纪委推动、部门联合、村组主体、群众参与”的联动推进领导机制和工作机制，实行“一把手”负责制，明确将村级便民服务中心建设作为村级目标责任制考核的一项内容，要求凡是新建村级活动场所的村，必须新建便民服务中心，没有新建活动场所的也要采取灵活的方式改建，有力推动便民服务中心向村级延伸。③解决“用什么建”的问题。采取县上补助一点，乡镇扶持一点，帮扶部门帮助一点，村集体自筹一点的方式，争取资金和政策扶持，用于村级便民服务中心建设。

（2）统一建设规范和工作模式。要求必须有场所、有牌子、有轮流值班人员、有公开联系电话、有服务事项登记簿、有代办事项公告或服务指南。业务范围大同小异，都囊括了政策咨询、代写文书、证件办理代理、矛盾纠纷调处等业务，具体就是帮助农民代办申请事项，协调处理村民矛盾纠纷，为群众提供信息咨询、农技指导等服务，特别是各部门面向社会、企业、群众的基层行政管理、证照证明办理、便民服务、信息咨询等事项，都要统一纳入办事处便民服务中心集中受理、办理，坚决杜绝“两头受理”，防止体外循环。

（3）健全完善机制，确保便民服务长效化.①建立资源整合机制。按照“一人多岗、一岗多职”的要求，把各项业务进行职能归并，多元整合，整合成以民政、人社、惠农、计生、矛盾纠纷调处、社会管理等为主的6大类服务事项，统一归并到村级（社区）便民服务中心办理。②建立办理落实机制。建立全程代办制，推出菜单式服务，将村级服务中心办理事项、内容、流程、条件全部上墙公示告知，办理结果由委托人在办结后签字评价，可实行一月一公开，一季度一评比，确保服务事项全面有效落实。③建立干部轮岗机制。乡镇机关站所干部每周一、三、五坐班，周二、四由机关包村干部、村干部轮流坐班，负责受理登记、代办村民服务事项，记录《工作日志》。④建立服务承诺制，对群众委托中心的事项，采取即办、承诺限时办和告知不能办等形式，做到事事有答复、件件有着落。

（4）实施网格化管理、组团式服务。根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并依托信息网络技术，对每一网格实施动态、全方位管理。具体做法是：合理配备乡镇机关干部和村干部，组建起素质高、业务精、作风好的管理服务团队，定期或不定期地对网格内的居民进行走访，调查摸清民情民意，收集和处理居民所反映的问题和意见，為辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率，在基层建立全面覆盖的精细化管理和人性化服务体系，做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时，节约、集约行政管理成本，更好满足群众需求。

按照建设服务型政府的要求，建设基层便民服务体系对于我们党固本强基、进一步密切党群干群关系意义重大，已经成为提高机办事效率、转变干部作风、优化经济发展环境的一项迫切要求，但是，基层便民服务阵地的建设是一个长期探索的过程，需要我们在实践中不断加强和完善，各级党委、政府应该高度重视，将此项工作抓紧抓细抓实抓好，用实际行动增进和群众的感情，促进社会和谐稳定。

10.便民服务车借用管理规定 篇十

一、现状

一是我镇暂未建设便民服务中心。二是目前我镇辖区内共建设完成十三图、大张、赵家、张林陈四处农村社区。其中十三图社区已于2008年启用，辐射十三图、高家、崔家、东南史等4个村，受益群众3000余人，实行“党员管理、村民自治”的社区运作模式，成为东营区农村社区标准化建设、规范化管理的典范；大张社区辐射服务7个村，受益群众4320人，于今年7月份启用，配套完善了服务中心、卫生服务站、残疾人康复室、电子书屋、大众浴室、老年活动中心、党员活动室、治安综合治理监控办公室、民事调解室等服务场所，下设民政、劳保、计划生育、卫生医疗、综治联管、治安调解、党建、农业服务等多个职能窗口，在社区服务中心实行“一站式”集中办理，同时，根据实际情况有偿或低偿提供幼教、超市、邮政、金融、通讯等社会化服务。赵家、张林陈两处农村社区均已建设完成，目前正在对各职能部门所需展板、制度内容等征集整理和制作，预计近期可启用。

二、存在问题和矛盾

一是硬件设施亟待提升。目前受我镇办公条件影响，在政府办公楼没有合适场所建设便民服务中心。二是宣传力度不够。一些群众不知道不清楚便民服务中心的具体职能和作用，认为是一项政绩工程、面子工程，群众认可度不高。三是人员难以到位。我镇在岗工作人员都有所分担工作，大部分班子成员和工作人员都有包村任务，加之乡镇中心工作较多，几乎没有人员可抽调到便民服务中心工作。四是建设便民服务中心资金缺口大。我镇是典型农业乡镇，财政收入水平较低，仅能维持日常办公运转，建设便民服务中心资金缺口太大，镇政府无法独立承担建设费用。

三、几点建议

1、健全服务功能，确保服务项目集中到位。要从适应城乡一体化，全面建设社会主义新农村和满足群众的需要出发，进一步拓展延伸便民服务中心的服务内容。要从过去的单一的咨询办证服务转向农业农村综合服务，为群众提供农业科技服务、农产品供销信息服务和劳务信息服务，以及提供新技术推广和指导服务等。要扩大内涵，拓展外延，统一受理来信来访、矛盾纠纷；统一分流矛盾纠纷处理部门；统一协调疑难复杂的矛盾纠纷，使便民服务中心成为农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理、指导、调处的便民和维稳中心。

一是要科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手，在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能；二是要确保项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括：党建（组织关系转接）、农业综合、计生、民政、司法、劳保、综治等部门，便民服务中心服务窗口的设置，要充分体现便民、为民，有条件进驻中心的单位和服务事项，要尽量进驻中心，与人民群众关系密切的服务内容，要坚决进驻中心，通过合理设置服务窗口，实现中心服务功能高效优质化，便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。

2、改进服务方式，提升服务水平。要按“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，在实践中不断创新服务方式，提高服务水平。通过定期组织镇村干部进村入户，广泛听取群众对便民服务中心的意见和建议，创新服务手段，及时为群众排忧解难，不断提高便民服务中心的办事效率和服务质量。在提供证件办理服务的同时免费向群众提供农技信息资料等配套服务，选定一批全程代理员或帮办员，实行承诺服务，明确规定职责，限时承诺，限时办结，真正把方便让给群众，保证群众得到真正的实惠。

3、强化制度建设，形成长效机制。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率；二是建立监督检查制度。通过部门和干部自评、领导和群众测评相结合的机关评议，结合机关效能建设，不定期开展明查暗访，对机关干部的工作进行监督，开展责任追究；三是要建立绩效考核制度。量化考核标准，建立科学合理、客观公正、操作性强的便民服务中心绩效考核办法，发挥激励约束作用。

11.便民服务车借用管理规定 篇十一

首问责任制度

一、大厅为镇政府机关及窗口单位职能部门首问责任区。

二、大厅工作人员应履行首问责任区以下职责：

1、接待前来办事咨询人员。

2、答复、办理职责范围内的事项。

3、引领办事咨询人员到职能部门洽谈或办事。

4、按照信访举报工作的条款及《信访条例》受理来访事项。

5、首问责任人对来办事的人要做到热情接待，文明礼貌，详细了解办事事由，耐心地解答有关咨询。

6、对不属于本单位职责范围内的事，首问责任人应当向来办事的人员说明情况，并告知具体承办部门。

7、对把握不准或者特别重大和紧急的事项，首问责任人应及时向镇领导汇报。

廉政建设制度

一、“大厅”工作人员应时刻牢记为人民服务的宗旨，任何时候，任何情况下，不准利用职务和工作之便谋取私利。

二、“大厅”内各窗口工作人员要自觉遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干原则》和《党章》等有关规定，以自己的模范行为，搞好廉政建设。

三、“大厅”全体工作人员要坚决执行上级关于廉洁自律的

有关规定，自觉做到不在公务活动中接受礼品。（包括礼金、礼券、礼物）

限时办结制度

为进一步提高工作效率，提高服务水平和服务质量，根据镇政府的要求，特制定本制度。

一、报告办理应按领导批示要求，在规定时间内办结，对不属于本单位职权范围内或不适宜本单位办结的，应及时退回交办人，并说明理由；对内容涉及面广，问题较复杂，不能在规定时间内办结的，一般应在三个工作日内办结。

二、各部门服务时限，只要符合条件，遵循政策、手续齐备，当场办结；特殊情况下不能办结的可以推迟，但应向服务对象解释。

服务承诺制度

为改进工作作风，严格依法行政，提高工作效率和服务质量，接受社会监督，特制定本制度。

一、承诺内容

1、工作人员坚持全心全意为人民服务在宗旨，文明用语，文明办事，禁用服务忌语，热情、耐心回答群众咨询。

2、上班应着装整洁，注意形象，佩戴上岗工作牌，秉公办事，文明办公，不收受礼品和利用职权吃、拿、卡、要。

3、忠于职守，爱岗敬业，做到岗位不离人。

4、各部门在具体的服务项目时，原则上需按承诺时限办

结，特殊情况下不能办结的，应向服务对象解释，及时报告领导，并做好记录备查。

二、违诺处理

1、上班时，态度粗暴，言行不文明，由负责本大厅工作的领导给予批评教育，并责令向当事人赔礼道歉；为经批准超过时限3天的，给予效能告诫。

2、无敌对能办的事没有马上办，责令领导向当事人赔礼道歉。

3无敌没有在承诺时限内办完事项的，责令向当事人赔礼道歉，未经批准超过时限3天的，给予效能告诫。

4、故意刁难，以权谋私，吃拿卡要，情节轻微的，给予效能告诫，清洁严重的，按照党纪、政纪有关政策处理，触犯法律的，移送司法机关追究责任。

5对有其他违诺行为的，视其情节轻重予以处理。

三、投诉办法

任何单位和个人有权对本大厅工作人员的违诺行为进行监督和举报。监督举报电话：2481001 临濮镇便民服务大厅服务内容

1、社会服务类。主要是信访、党务、农经、农技、民政、文化、财政、计生等部门所设立相应办事窗口，承办信访件、接转党员组织关系、老干部、老党员津贴发放、农民负担监督、土地承包流转、调处涉农土地纠

纷、农技服务指导、救灾救济、农村低保、粮食补贴、家电下乡补贴、婚育证明等具体事务。

2、乡镇建设类。主要是城管、土管、村建特设立窗口，承办违章建房拆除、农村建房、土地纠纷调解等事项。

3、劳保医保类。主要是乡镇劳保、医保等有关问题的咨询，办理；，承办农村人技能培训、养老保险及农村合作医疗等事项。

12.便民服务车借用管理规定 篇十二

“过去的医保卡只能在参保地使用，如今实现了社保‘一卡通’，能随时随地刷卡看病，真是太方便了！”6月29日下午，梧州工商银行员工梁乾到贵港出差，因患感冒到贵港市中医院就诊，凭着手中的社会保障卡，挂号、就诊、开药，一路畅通，在刷卡3元后，他拿到了感冒药。记者从自治区人力资源和社会保障厅获悉，近日，全区社会保障“一卡通”管理系统正式运行，全区基本医疗保险定点医疗机构基本实现互联互通，广西城镇职工基本医疗保险总体实现异地就医直接结算“一卡通”。

一卡在手，破解异地就医“垫资多”报销“跑断腿”

6月30日上午，在自治区人民医院的缴费窗口，从北海到南宁出差的郑晓荣女士在向医院工作人员出示了身份证和刚拿到的社会保障卡，并交纳了128元现金后，顺利办结了出院手续，整个过程不到5分钟。郑晓荣告诉记者，她三天前出差到南宁，因患急性肺炎住院花费了数千元。想到自己出差在外身上的钱可能不够支付住院费用，于是打电话回单位寻求帮助。单位告诉她，广西社保“一卡通”正式开通了，她可以直接在就诊的医院刷卡即时结算住院费等医保费用。“以前如果在外地出差生病了，要先自掏腰包垫付医疗费用，再拿发票等相关凭证回北海报销，特别麻烦。‘一卡通’系统运行后，异地就医的患者再也不用为报销费用要两地来回奔跑而发愁了，切切实实方便了我们这些出差在外的人！”亲身感受到了社保“一卡通”的便利，郑晓荣忍不住伸出大拇指为这项便民利民的措施点赞。

如果对于郑女士这样的异地出差出游等临时性就医购药人员来说，社保“一卡通”是“及时雨”，那对于长期在异地居住的退休人员来说，社保“一卡通”则是“定心丸”。玉林工商银行退休职工熊一林，今年65岁，退休后经常到南宁与女儿一家团聚。以往苦于异地就医报销手续的繁琐，如果有个小病小痛，忍一忍就过去了，一旦需住院产生大额费用，也只能自己先行垫付，再带上发票和各种凭证回到参保地玉林报销，办理完报销手续要好几个星期，十分不方便。熊先生的女婿林滨告诉记者，如今，持“一卡通”社保卡看病就诊能够直接结算，使老人家免去了垫支医药费和为报销而来回奔波的苦恼，尽享天伦之乐。

自治区人民医院医保科科长刘刚说，社保“一卡通”不仅方便了患者，也提高了医疗机构的工作效率和服务水平。以前不同地区的医保报销所需要的单据和凭证不尽相同，院方很难适应这种差异，而患者也常常因为搞不清楚报销的具体要求而多次往返参保地和就医地。实现异地就医即时结算后，这样的情况将不再发生。

全区社会保障“一卡通”管理系统正式运行，参保人持新发行的“一卡通”社保卡在统筹区域内异地就医可直接结算，无需垫支大额医疗费用，也无需再返回参保地办理医疗费用报销手续。“一卡通”实现后，参保人医疗保险待遇享受基本不变，异地就医医保待遇、报销比例等均按照参保地政策及标准执行。

服务延伸，年内实现定点零售药店互联互通

6月29日，南宁市公交公司员工林碧湄回贵港探亲，凭着手中的社会保障卡前往贵港市港南区湛江镇卫生院看急诊。“没想到‘一卡通’都通到乡镇了，按参保地政策及标准，门诊药费由个人账户支付，我一分现金没掏，太方便了！真可谓一卡在手，区市县乡四级通行！”据悉，截至6月29日，广西实现互联互通的定点医疗机构有1443家，占全区2472家定点医疗机构的58.4%，其中自治区本级98家、市级457家、县级417家、乡镇级471家。广西社会保险经办机构采取试点先行、逐步铺开的方式，通过新的统一的社会保障卡管理信息系统制发卡，目前全区共发放新的社会保障卡100万张，持卡人可以在已实现互联互通的1443家定点医疗机构持卡直接结算。

据广西壮族自治区社会保险事业局局长兼自治区人力资源和社会保障厅副厅长王忠平介绍，未来，广西的社保“一卡通”仍将不断拓展其服务空间和范围。一是继续推进定点医疗机构互联互通。对尚未实现互联互通的定点医疗机构，加强沟通协作，努力使更多定点医疗机构实现“一卡通”。二是加快制发社会保障卡。今年7、8、9月三个月，全区将集中制卡，计划每个月制卡数量约为200万张，11、12月 再进行“拾遗补漏”，力争年内社会保障卡持卡人数达1000万人以上。三是推进定点零售药店互联互通。在实现参保人持社会保障卡在全区定点医疗机构异地就医直接结算的基础上，加快推进定点零售药店互联互通，力争今年底前实现持卡人在全区定点零售药店异地购药直接结算。四是逐步丰富社会保障卡服务功能，拓展其在金融、养老金、就业等方面的应用。五是稳步推进广西与周边省份以及东北三省的异地就医协作。

温馨提醒：新旧卡置换有过渡期，异地就医应科学合理有序

新的社会保障卡与旧卡有何不同？新的社会保障卡按全国统一样式制作，一面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样及国徽图案，底色为蓝色。另一面印有“广西壮族自治区人力资源和社会保障厅”字样、有开户银行标识、银联标识、持卡人照片、姓名、社会保障号码、社会保障卡号、接触式芯片、机构印章、银行卡卡号、服务电话等信息。

为使广大参保人员更好地共享“一卡通”带来的便利，人力资源社会保障部门有两点特别提示。第一，新旧卡置换有过渡期。由于参保人员人数众多，制发卡工作量较大，将新的统一的社会保障卡发放到每一位参保人员手中需要一定的时间，敬请广大参保人员耐心等候。在此期间，原有的基本医疗保险卡在统筹地区内仍可正常使用，确需异地住院的仍按统筹地区原有规定办理，敬请广大参保人员留意关注参保地社会保险事业局有关制作和申领社会保障卡的通知、公告等信息。第二，异地就医应科学合理有序。为维护正常合理的就医秩序，避免患者就医向大城市和大医院过度集中，造成医疗资源的不合理使用和浪费，按照基本医疗保险就医管理和医疗服务分级诊疗原则，广大参保人员应科学合理有序就医，尽量就近就地就医。新卡持卡人异地就医，分别按照以下方式办理：异地门诊看病，持卡人可直接持社会保障卡在异地定点医疗机构就医直接结算；异地住院看病，参保人员需到参保地社会保险事业局办理异地备案手续，凭社会保障卡和参保地社会保险事业局出具的异地就医凭证，到所选定的异地定点医疗机构直接结算；因出差、旅游等突发疾病需在异地住院的，持卡人须在办理入院手续后3个工作日内向参保地社会保险事业局提出书面申请，就医费用也可直接结算。

13.便民服务车借用管理规定 篇十三

1. 服务只有更好，没有最好;满意只有起点，没有终点。

2. 方便生活、服务居民、以人为本、服务先行。

3. 船锚是不怕埋没自己的，当人们看不到它的时候，正是它在为人类服务的时候。

4. 以群众为中心，以服务为核心。

5. 群众有难上门办，跟踪服务主动办。

6. 审批要有规有矩，服务要全心全意。

7. 恪守并践行一个最朴实的理念——为人民服务。

8. 老人、儿童、病人、残障是我们的家人。

9. 老弱病残在关心。

10. 便民连着你我他，热情服务暖万家。

11. 促进和谐，保障平安。

12. 家事、急事、难事、烦心事，事事我关心。

13. 全心全意为居民服务。

14. 群众满意是检验我们工作的唯一标准。

15. 实实在在做人，认认真真办事。

便民服务口号大全 【推荐】

1. 送人玫瑰，手留余香;关爱他人，心请舒畅。

2. 进一个门办好，缴规定费办成，在承诺日办结。

3. 你的满意是我们的希望，你的希望是我们的追求。

4. 排忧解难在尽心。

5. 亲切严谨，畅言守密。

6. 提高优质服务质量，提升群众满意程度。

7. 用心服务，用情服务，用智服务。

8. 心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严。

9. “中心”是我家，服务争最佳。

10. 窗口虽小，服务无限。

11. 群众至上，服务至周。

12. 落实科学发展观，创建和谐新社区。

13. 你办事，我服务，我办事，你放心。

14. 加强职业道德建设，提高优质服务水平。

15. 塑窗口形象，展行业新风。

便民服务口号大全 【优秀】

1. 创文明行业，建满意窗口。

2. 服务只有更好，没有最好。

3. 在服务中体现真诚，让企业更方便;在工作中收获快乐，让群众更满意。

4. 树立“便民、高效、廉洁、规范”的文明行业形象。

5. 创文明窗口，做文明人，建文明镇。

6. 深化文明创建，构建和谐中心。

7. 建文明机关，争创文明乡镇。

8. 讲职业道德，建诚信窗口，创文明行业。

9. 微笑是我们的语言，文明是我们的信念。

10. 服务优质，环境优美，秩序优良。

11. 您的满意，我们的追求。

12. 想百姓所想，急百姓所急，做百姓的贴心人。

13. 创一流效率，做一流服务。

14. 讲文明、树新风，立足本职做奉献。

15. 有我的真心，换您的笑容。

社区便民服务口号大全【精彩】

1. 维护群众权益，帮助群众解决难办事、烦心事、不平事。

2. 提高优质服务质量，提升群众满意程度。

3. 群众满意是检验我们工作的唯一标准。

4. 真诚地帮助别人会为我们自身带来无限的喜悦。

5. 您的需要就是我们的责任。

6. 普及志愿服务理念促进和谐社区建设。

7. 排忧解难在尽心。

8. 奉献友爱互助进步。

9. 亲情你我他，和谐大家庭。

10. 传递爱心，传递文明，传递责任。

11. 开展便民服务，构建和谐社区。

12. 长期的心灵关怀与自我学习会促进我们内心的健康成长。

13. 努力用心，为您服务。

14. 提高参与意识，推进社区自治。

15. 热心工作贴心服务精心管理细心养护。

社区便民服务口号大全【必备】

1. 微笑是我们的语言，文明是我们的信念。

2. 你的满意是我们的希望，你的希望是我们的追求。

3. 老弱病残在关心。

4. 走进社区，服务居民。

5. 主持公正，依法选举!

6. 创先争优尽心服务。

7. 健康、幸福、快乐、和谐是我们的目标。

8. 老人、儿童、病人、残障是我们的家人。

9. 严格管理，强化服务，便民利民，提高效率，建设人民满意的大厅。

10. 服务促进和谐，凝聚提升活力。

11. 一般事项即时办理，复杂事项承诺办理，相关事项联合办理，重要事项监督办理。

12. 热情、周到、和谐、创新。

13. 相互谦让，亲如一家，我为大厅，大厅为我，用心去经营我们共同的大厅。

14. 以过硬的作风，精通的业务，高效的服务，严明的纪律，崭新的风貌接待每一位服务对象。

14.村便民服务室考勤考核管理制度 篇十四

为加强村便民服务室的管理，进一步推进作风建设，提高工作效率，特制定本办法。

第一条 村便民服务室工作人员应当按照规定时间上班、下班。每周一到周五为服务时间。

第二条 窗口工作人员的考勤，由村便民服务室工作领导小组组长具体负责。

第三条 村便民服务室实行签到与书面请假平时检查相结合的考勤管理制度。

（一）考勤时间按照规定的统一作息时间执行；

（二）所有工作人员因故不能按时上班或提前离开工作岗位的，应向村便民服务工作领导小组组长请假同意后方能离开；

（三）所有工作人员因故请假的，书面申请，并经领导小组组长同意。

（四）所有工作人员的病假以符合医保规定的医院出具的证明为准。

第四条 上班期间，禁止下列行为：

（一）穿拖鞋、汗衫背心、西装短裤；

（二）禁止上网聊天、看电影、炒股票、打游戏等；

（三）禁止大声喧哗、嬉闹、串岗。

第五条 工作人员考勤考核实行考核制。考核情况作为考核依据。

窗口工作人员因服务态度、服务质量问题被投诉并经查证属实的，村便民服务室应给予批评。

村便民服务室设立投诉箱，负责受理服务对象对窗口服务人员服务质量和违规违纪行为的投诉举报，并配合村便民服务室开展窗口服务人员的考核工作。

15.便民服务车借用管理规定 篇十五

Today, community lives turn to more and more convenient.Besides the latest information about live and consumption, people can enjoy all kinds of digital convenient services with CEM in their residential estate. From booking to print coupons and from the payment of water, electricity and gas to credit card repayments, the precision medias in this advertising 3.0 times gradually come into our lives. As a new media platform for marketing and communications systems, 3.0 mediaachieved marketing purposes for advertisers ,in the meantime it got the strong support by consumers and government.

能交话费的社区电子公告栏

5月末的一天晚上，正想给朋友打电话的蒋静突然发现自己手机停机了。她一边懊恼自己为何未及时查余额，一边苦思着这么晚的时间能去哪里充话费。这时，她看到了手边一张几天前打印的某餐厅优惠券，然后想起小区里新安的电子公告栏处似乎有自助缴费的终端。随后，一切问题都顺利解决。

“幸好我们楼下公告栏就能充钱，不然我该愁死了，”她最后在电话里这样对朋友说，“你们小区有这个没？好像水费、电费什么费都能交，以后省事多了。”

而这个帮助蒋静解决烦恼的社区电子公告栏，就是大贺集团斥巨资打造的一个社区体验营销和信息化的自助平台——安康快告的发布终端。

广告3.0的到来

与以往常见的媒体不同，这种新媒体形式将社区媒体发布、自助金融服务系统、社区警务系统、LED电子导购、社区活动、社区电子商务融为一体，在提供数字化便民服务的同时，引导消费者的消费倾向，并为企业客户提供了一个体验营销的平台。

高科技、信息化、非主流、互动体验、精准传播，这就是广告3.0的独特魅力。

由于长期以来，传统的广告1.0以一种强迫的姿势制造“广而告之”的效果，各类广告铺天盖地却形式单一缺乏互动，使受众对广告产生了一种近乎本能的排斥和拒绝，这必然会导致广告因缺乏感染力而弱化效果。传统媒体和传播手段越来越易引发“审美疲劳”，无论是广告主还是消费受众，都对传播模式、手段及其所达成的效果提出了全新的要求，“精准传播”的出现也成为必然趋势。

而之后广告2.0解决的问题仅仅是一对一的互动而缺乏体验，能实现精准却在传播效果上有所欠缺。注重受众体验的3.0媒体则以各类生动的、不拘泥于传统的广告形式，提供给消费者真正想要的资讯及服务，实现了真正意义上的互动交流。同时也因为其在合适的时间、合适的地点将合适的信息传达给了合适的人，从而达到了“精准传

播”的效果。

精准传播的力量

“所谓精准传播，就是以科学的方式对市场进行分析、定位，帮广告主找到目标客户，再通过正确有效的媒介渠道为载体，将产品信息有针对性地准确传达给目标消费群及潜在消费者。简而言之，就是将信息传达且仅需传达给广告主希望传播的那部分特定范畴内的人群，并在市场环节最终实现有效销售。”大贺集团的董事长贺超兵这样表示。

所以要做到“精准传播”，首先要根据消费者特征和消费习惯等特点，对受众目标群作细致的区分，然后在此基础上，采用不同的传播策略，避免广告费在无关受众上的浪费。这样，广告主可能只花了传统媒体20％的钱，却能在企业重点消费者方面达到50％的效果，比花了100％的力气后却只获得50％的效果要好很多。以做婴儿奶粉的宣传为例，可以更多地利用安装在医院、小区前的电子公告栏投放一些试用装，通过这一类的体验式活动，来提高消费者现场购买的欲望，就很可能比电视轰炸更能产生广告效益。

“精准传播”让我们可以瞄准更准确的人群。而且，像安康快告这样的精准媒体，可以在你等车无聊时告诉你今冬明春的服装流行趋势；在你逛街前告诉你君太百货冬装劲减，买100返100元现金；在你周末想和朋友聚会却不知道去哪里时告诉你麦乐迪唱一送一的好消息……让人不再认为广告是一种讨厌无用的东西，让广告产生切切实实的销售力。

广告、分众、精准

从广告到分众再到精准，广告媒体逐渐向以消费者为中心发展演变。通过现代科技手段和理性分析，实现在传统媒体基础上的提升和升华，让消费者从一开始的被迫接受到能从自己想看的广告中体会到好处。

但贺超兵也表示“传统媒体和精准媒体相辅相成，特别是当客户对自身产品定位仍不明确时，‘广而告之’还是有很大的市场。”

而对于企业来说，精准媒体毕竟是一种新形式，有一定的风险存在。所以选择新兴媒体的主要是一些成长快的中小型企业，而以跨国公司为代表的一些大公司往往会更加保守，尤其是像当前这样的特殊时期，企业纷纷削减预算，他们更倾向于选择传统媒体，以保险为首要考虑。毕竟，过去选择传统媒体也并没有出什么大问题。

尽管承认这种现象，但贺超兵仍对精准媒体持相当乐观的态度。他对未来媒体格局的预计是“精准媒体将成为主流，拥有更多的市场份额，而传统媒体的份额将被压缩。”因为精准媒体能够做到有的放矢，用较低的成本带来较高的传播实效，在实现广告主的ROI（投资回报率）最大化的同时，避免消费者的反感。

未来发展的趋势

传统媒体独领风骚的时代，大量的广告与公关宣传都只通过大众传播来进行，造成了大量的广告噪音和无效传播。但如今，精准传播的出现成为能够解决这些问题的发展趋势。而科技化、多样化、个性化则成为精准传播未来发展的趋势。

“新科技能提高感染力和欢迎度，所以科技化就是要运用各种科学技术来搭建能引导实质性消费的媒体平台，以实现精准传播的目的，”贺超兵解释道，“而在未来，以线上线下为一体的立体传播会占据人们的视野，这就是精准传播形式的多样化。另外，为了保证客户的钱能花得物有所值，我们需要以创意服务提升服务价值，不断地推陈出新。用别具一格的广告创意和个性化的表现形式来贴近个性化的消费者的偏好，自然更容易引发互动与购买行动。个性化还将体现在传播手段上。随着3G手段逐步成熟，以手机为终端的点对点服务会为广告主和消费者带来双赢的局面。”