柳州市组织生活会

柳州市组织生活会（精选9篇）

1.柳州市组织生活会 篇一

柳州市农业局召开2010年度党员领导干部民生生活会现场

为进一步加强领导班子建设，根据柳州市纪委、市委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，柳州市农业局于2010年12月9日召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、切实加强领导干部作风建设”为主题的党员领导干部民主生活会，局领导班子全体成员参加会议，柳州市政府张永刚副市长以及市纪委、市委组织部等有关负责同志到会指导，局下属二层事业单位以及部份科室代表列席旁听。

会议由市农业局党委书记郑清主持，郑清书记对2009年度民主生活会整改落实情况进行认真总结，将2010年征集到的意见建议进行了通报。领导班子成员会议根据广泛征求到的意见和建议，围绕民主生活会主题和农业工作实际，进行深刻自我剖析，大家畅所欲言，认真查摆问题，并提出了整改措施。

张永刚副市长充分肯定民主生活会的成效，认为这次民主生活会准备充分，主题突出，剖析深刻，气氛融洽，成效明显。各党组成员发言实事求是、态度诚恳，起到了肯定成绩、查找问题、明确方向、增进团结的作用。同时也对农业局领导班子提出四点要求：一是进一步落实科技发展观，认真研究柳州农业发展方式转变。二是更加注重抓产业化的规划，进一步整合资源，使之更具规模化。三是加强柳州农业知识度的宣传，认真总结、提炼典型经验。四是加大项目的争取力度。

为开好这次专题民主生活会，农业局党委把基础做在会前。一是扎实开展学习，通过开展中心组学习、机关学习等活动，采取集中学习和个人自学相结合的方式，深入学习了有关创先争优活动、《廉政准则》、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度等有关文件资料，并观看了相关警示教育

片，开展“廉政党课”学习，为开好民主生活会奠定了思想基础。二是广泛征求意见，通过发放征求意见函、召开征求意见座谈会、在《柳州农业信息网》发布征求意见通告、设立征求意见箱、公布征求意见热线电话等多种方式，广泛征求到对领导班子的意见建议42条，归纳成4个方面反馈给领导班子。三是相互交心谈心，坚持开诚布公，坦诚相见。通过谈心，沟通了思想，增进了共识，消除了意见分歧，进一步增强班子凝心聚力，为开好民主生活会营造了良好氛围。四是精心准备发言，班子成员紧密结合学习心得、个人实际和征求到的意见、建议，认真撰写发言材料，提高发言质量。

通过此次民主生活会，党员领导干部统一了认识，沟通了思想，肯定了成绩，找出了问题，剖析了原因，明确了思路，对进一步加强我局领导班子建设和发展现代农业将起到积极的推动作用。

2.柳州市组织生活会 篇二

1 基本情况

1.1 现状

截至目前, 沧州市现有注册农机化专业合作组织45个, 入社成员3 226人, 注册资产2 289.5万元, 农业机械固定资产2 642.5万元, 包括拖拉机275台、联合收割机111台和配套农机具610套, 2009年营业服务总收入1 214.2万元, 纯收入569.5万元。

1.2 形式

(1) 与土地经营结合型。即农业机械入股+土地入股的合作模式, 特点是实现了农机户和种地农民的有机紧密联合, 便于土地规模化种植, 发挥农业机械优势。如黄骅市的约翰迪尔农机合作社、献县的秋江农机服务专业合作社及青县的鹁翔农机专业合作社等。

(2) 能人大户带动型。即农机户中的能人牵头创建能人大户+农机户的合作模式, 其特点是能人大户依靠技术、管理经验及资金优势, 吸收农机户参加。如新华区惠民农机合作社, 就是农机大户利用自己的管理技术优势吸引周边村庄农机户组建而成的。

(3) 户户联合型。即农机大户之间围绕同一农业机械化项目, 联合组建的农机大户+农机大户的合作模式, 特点是各自利用自有的农业机械自愿结合、信息共享、共同作业、各自结算、目前在沧州市采取这种模式的较多。

1.3 作用

农机化专业合作社经济实力相对较强, 能主动、合理地购买和配置农业机械, 提高了农机具的配套比。农机化专业合作社作为新型的农业机械化服务组织, 为土地的规模化、集约化经营找到了切入点, 为农机规模化经营服务和推进农机化进程选准了突破口, 有利于土地的合理流转以及规模化、集约化和产业化经营, 有利于农机化新技术的推广和农机化水平的提高, 有利于促进农业增效、农民增收和农业可持续发展。

2 存在问题

(1) 农机化专业合作社总体上处于运作的初级阶段。一是与发展水平较高的其他地区相比, 存在着实力还不强、合作水平低、带动能力弱以及示范作用不明显等不足。二是管理上不同程度地存在诸如机构设置不合理、章程内容不完整、利润分配不透明和责任不明确等现象。三是多数农机化专业合作社规模小, 资金不足, 运行不畅, 化解风险能力不足。四是服务范围狭窄、功能单一, 多数合作社服务范围窄, 仅能为“三夏”、“三秋”机械化作业服务。

(2) 主管部门对农业机械化专业合作社的认识不够全面、深刻, 发展农业机械化专业合作组织积极性、主动性不足, 有关的政策落实不到位及服务意识不足。

3 发展建议

(1) 遵循市场经济客观规律。农机化合作组织是市场经济的产物, 自身发展必须坚持民办、民管、民受益的原则, 要用现代化企业制度理念来实现对农机化专业合作社的管理。学习借鉴外地先进经验, 制定清晰的建设标准、发展路线和长远发展规划, 积极探索做大做强的积累发展机制, 通过完善内部机制、提高管理水平、拓宽服务领域和创新服务手段, 来增强市场竞争力和抗风险能力。

3.柳州市组织生活会 篇三

关键词：基层党组织活动阵地

加强党员活动阵地建设，是加强基层组织建设的重要措施和途径，是基层组织建设的基础性工作。我们对何官镇南张楼村、云门山夏辛等社区进行了认真调研，分析了存在的问题，提出了解决措施。

一、党员活动阵地建设存在的问题及原因

青州市党员活动阵地建设经过多年的建设已经具有一定规模和较高的标准，但随着新时期党员教育培训的环境、对象、内容和要求的变化，党员活动阵地建设仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

（一）党员教育阵地建设思想认识不够。有些党组织对党员教育阵地建设工作的重要性认识不到位，认为党员活动阵地建设是可抓可不抓的软任务，经济发展才是必须抓的硬指标，没有落实党员阵地建设任务。

（二）党员阵地建设不规范。有相当部分农村社区阵地建设不规范、设备不配套，资料匮乏。有些落后村甚至没有党员活动场所，不组织活动，班子涣散，战斗力不强。

（三）党员阵地建设资金筹措有困难。由于各村、社区之间有经济实力的差别，在落实活动场所建设上也有差别。有些社区，比如南张楼村设备先进、资料齐全，而很多村、社区由于资金筹措有困难，无法对场所和配套设备更新，有的办公场所破烂不堪，活动场所很落后。

（四）党员阵地培训党员覆盖面不够。随着城乡一体化进程的加快，农村进城、外出务工党员逐年增加，大量党员从“单位人”变成了“社会人”，给党员教育培训增加了难度，出现了空白点。所以，党的活动对他们不能实现有效覆盖，为此开展教育培训缺乏行之有效的手段。

（五）党员教育阵地培训党员方式创新不够。随着社会分工越来越细，党员的从业类型也越来越多，致使统一集中培训的方式难以满足各行业、各领域、各类型党员的需要，多数基层党组织，没有结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容，吃“大锅饭”，学用脱节，结合不紧，致使教育培训工作的针对性、实效性不强。

二、对党员活动阵地建设的几点思考

（一）场所设置规范化。在党员活动阵地的建设工作中，坚持高标准设计，多功能考虑，因地制宜，提高阵地建设档次。一是严格标准。各级党组织以提升党员活动阵地的规范化、标准化程度为目标，本着“完善功能、一室多用”的原则，严格按照整洁美观、设置合理的要求，规范党员活动阵地建设。让党员活动室基本达到“有一间活动室、有一套党员电教设备、有一批书报学习资料、有一个宣传栏”的硬件要求。二是加强管理。把党员活动阵地建设情况，作为年终党建工作考核的内容加强监督检查。各党支部制定切实可行的活动室管理制度，明确活动室管理人员，规范党员活动室的管理。

（二） 资金來源多样化。建设好党员活动阵地，落实资金是保障。为保证规范化党员活动阵地建设所需资金，各级党组织要加大资金投入力度，采取“三级六方资金保障体系”，即市、街（镇）、社区（村）三级投入；市“以奖代补”支持一点、街（镇）安排一点、党组织自筹一点、党员捐赠一点、联系单位赞助一点、社会各方筹措一点，解决党员活动阵地建设的资金问题。

（三）阵地覆盖扩大化。为加强基层党组织党员活动阵地建设，力争使党员活动阵地覆盖到所有党组织，做到“有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党员活动阵地”，不仅在村级党组织中深入开展规范化党员活动阵地建设，而且还把此项工作向社区、机关、企事业单位和“两新”组织延伸，把工作覆盖面扩大到全市所有基层党组织。一是在村级党组织通过建立规范化党员活动室、推行“党员活动户”，消除党员活动阵地空白点。二是要求市属单位、部门100%建立规范化党员活动阵地。

（四）活动开展实效化。党委在抓好党员活动阵地建设工作中，始终把发挥党员活动阵地的作用放在首位，以党员活动室为载体，为党员的教育、管理、活动提供条件，进一步增强党员的责任感、使命感和自豪感。

首先，把党员活动室与党员活动紧密联系。以党员活动室为阵地，健全和改进党的组织生活形式，通过开展无职党员设岗定责、党员责任区、党员服务队等活动，使阵地建设与发挥党员作用有机结合，将活动室的作用通过党员活动辐射到广大群众中。

其次，以党员活动室为平台，加强对党员的教育管理。基层党组织以党员活动室为阵地，广泛开展对党员、干部、群众的培训活动。不仅注重党员的教育培训，而且还组织无职党员和辖区党员群众的学习；不仅注重政治理论学习，还举办科普知识讲座、开展致富能力培训等；不仅有文件学习、党员电教和邀请专家举行讲座，还要有党员群众喜闻乐见的歌咏、演讲、演出等活动，通过拓展范围、丰富内容和形式，加强对党员的教育，提高党员素质。

再次，以党员活动室为载体，参与社区、村精神文明和民主法制建设。基层党组织要扩大党员活动室功能，利用党员活动室召开两委会联席会议，党员代表会议，居（村）民代表会议等，体现“一室多用”。为村民代表共同参与村务管理提供方便，使村两委会的工作基本达到透明化、群众监督经常化、工作运行规范化。

（五）平台搭建立体化。基层党组织要积极搭建远程教育、电视、广播、网络、手机报“五大平台”，打造宣传、教育、培训三位一体的党员教育工作体系。

首先，发挥“五大平台”优势，强化对党的十八大会议精神的学习宣传和培训教育、十八大精神解读、新党章的学习领会以及党的路线方针政策的贯彻落实。

其次，积极开展各项主题教育活动，利用“五大平台”加强党员为民务实清廉教育和干部联系群众工作，切实发挥党建网站、手机短信平台、电视栏目等新兴媒体的教育课堂、资料库功能作用，提升党员教育水平。

4.中共广州市黄埔区委组织部 篇四

埔组通[2005] 46号

文件

关于加强非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见

区属各单位党组织、工会：

为加强非公有制经济组织党组织和工会组织建设，不断增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，构建和谐的劳动关系，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国工会法》的规定，贯彻落实省、市委的有关要求，结合我区实际情况，现就加强全区非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作提出实施意见，请认真贯彻落实。

一、充分认识加强非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的重要性和紧迫性

改革开放以来，非公有制经济迅速发展，已成为社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极 性，加快生产力发展发挥着重要作用。我区非公有制经济一直持续加快发展，在全区经济总量中的份额不断扩大，职工人数不断增多，在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用。

非公有制经济组织是党组织和工会组织建设的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党组织是党中央和省、市委的明确要求，建立工会组织是我国法律的明确规定，也符合国际惯例。近年来，我区各级党组织和工会组织解放思想、勇于创新、大胆探索、不断总结，在一些街道社区和部分非公有制经济组织中开展“党建带工建、党工共建”工作，取得了一定的成效。实践证明：在非公有制经济组织中深入开展“党建带工建、党工共建”工作，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证和监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是密切党与非公有制经济组织广大职工血肉联系，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要；是新时期加强党对工会的领导，充分发挥工人阶级主力军作用，建设和谐黄埔，推动广州东部新城区建设上新台阶的需要。

各级党组织和工会组织一定要从贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，保证党的基本路线全面贯彻执行的高度，充分认识加强非公有制经济组织“党建带工建、党工 共建”工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感和历史使命感，采取得力措施，使这一工作在全区范围内深入、持久地开展。

二、大力推进非公有制经济组织党的组织建设和工会组织建设，不断扩大党、工组织的覆盖面

在“党建带工建、党工共建”工作中，要积极发挥党建带工建的主导作用和党工共建的互动作用。

各级党组织要把“党建带工建、党工共建”工作作为加强党的基层组织建设、推进固本强基工程的重要措施，列入重要议事日程，做到统一规划、统一布置、统一检查、统一考核。要实行明确的领导责任制，建立健全有效的领导机制和工作机制。今后，“党建带工建、党工共建”工作将作为一项重要内容纳入各级党组织和领导班子工作目标考核。

非公有制经济组织党组织要不断加强和改进对工会工作的领导，切实做到从制度上落实、组织上加强、工作上支持，使工会组织发挥人民团体的优势，更好地开展工作。要积极支持和组织职工依法建立工会组织并参加工会活动。已建立党组织但尚未建立工会组织的，应在党组织领导下尽快建立工会。已建立工会组织尚未建立党组织的，应以工会组织为基础，发展党员，创造条件建立党组织。尚未建立党、工组织又具备条件的，应同步筹建党、工组织。对不具备建立独立基层工会组织的小型非公有制经济组织，可以街道、社区、工业园区、系统工会为依托，采取联合、挂靠等多种形式组建工会组织。改制企业的工会组织，要坚持做到与企业改制同时改建或重新确认。要针对非公有制经济组织80%以上分布在各街道、社区、工业园的情况，加强这些单位和地方的党、工组织建设。要适应工业化、城市化的要求，把街道一级工会组织建设好。具备条件的，可按照全国总工会要求建立总工会。

非公有制经济组织工会要自觉接受同级或上级党组织的领导，通过开展各种活动，切实维护职工的合法权益，构建和谐的劳动关系，调动职工生产积极性，把工会建设成为企业职工满意、企业投资经营者满意的“职工之家”。各级工会组织要制订工作计划，有步骤地在工会积极分子中培养入党积极分子，并积极与同级或上级党组织的组织部门协调，举办各种适应非公有制经济组织职工实际的党课学习班，在职工队伍中发展党员，促进基层党组织的建立和发展。

要加强非公有制经济组织基层工会干部队伍建设，选好、配强基层工会领导班子和主要负责人。对规模较大的非公有制经济组织，可单独建立基层工会，推荐有较高政治素质、有一定工作经验的党员作为工会主席候选人，并负责本 单位工会组织的具体筹建工作。具备条件的企业党组织负责人可作为候选人经法定程序选任为工会主席。要大胆创新，勇于实践，积极实施“社区党建工作指导员”、“社区工会工作协理员”聘用制，采取有效措施，充分调动其工作积极性，建设一支新型的充满活力的党工建设工作者队伍。

各级党组织和工会要根据非公有制经济组织党、工干部的实际情况，有计划、有针对性地加强培训，要对党务干部进行必要的工会基本知识培训，对工会干部进行必要的党务工作基本知识培训，使他们一专多能，适应党建工建的工作需要。要根据非公有制经济组织特点，积极创新基层党组织、工会组织的活动内容、活动方式和工作方法，并逐步加以规范和完善，不断提升非公有制经济组织党建工建的整体工作水平，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和工会组织的活力。

三、切实发挥“党建带工建、党工共建”机制的作用，最大限度地把劳务工组织到工会中来

目前，我区有大量通过中介机构进入各种不同类型组织从业的劳务工。虽然有一部分已经加入工会组织，但仍有大量的劳务工游离在党组织和工会组织之外，由于合法权益得不到有效维护而引发的劳资矛盾，已经直接影响了社会的和谐稳定。因此，最大限度地把劳务工组织到工会中来，已经 成为摆在我们各级党组织和工会组织面前的紧迫任务。各级党组织和工会组织要充分认识维护广大进城务工人员合法权益的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感义不容辞地承担起维护进城务工人员合法权益的重要职责。

各级党组织和工会组织要坚持“谁用工，谁负责”、“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，把依法组织劳务工加入工会的工作抓紧抓好。与用人单位建立劳动关系的劳务工或通过中介机构进入单位从业的劳务工，不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短，都有依法参加工会的权利，用人单位都要依法把他们组织到工会中来。要转变观念，打破常规，勇于实践，大胆探索新的组建方式，切实把劳务工组织到工会中来。使工会组建与企业实行多种用工的实际相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，组织体制与不断加快的工业化、城市化进程相协调。

四、在非公有制经济发展的大局中，充分发挥党组织和工会组织的重要作用

非公有制经济组织的党组织，要认真执行党章规定的党的基层组织的基本任务，发挥战斗堡垒作用。非公有制经济组织的党、工组织，要切实做好党建带工建工作，找准党工共建的结合点，推动党工共建工作的开展。要通过党工共建，活动共搞，资源共享，实现非公有制经济组织党组织和工会 组织建设的新发展，增强非公有制经济组织党组织和工会组织的活动能力。要把发挥党组织的政治核心作用与工会履行职责、维护职工合法权益相结合，增强党、工组织对职工的凝聚力、号召力。要积极宣传党和国家的路线、方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。要教育引导职工关心企业生产经营的重大问题，特别是企业经营出现重大困难时，要发挥党、工组织的优势和党员的先锋模范作用，帮助企业度过难关。要发展基层民主，积极推进职工代表大会制度和平等协商、签订集体合同制度的建立，保障职工的合法权益。要大力加强职工思想政治教育，广泛开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的现代公民教育活动和职业道德教育活动，采取多种形式激发职工对企业的认同感和归属感，增强职工的主人翁意识，激发职工的积极性、创造性，使企业充满生机和活力；要会同有关部门搞好法制教育，增强职工的法制观念，协助抓好职工的岗前培训和在职培训，提高职工的劳动技能，保持工人阶级的先进性。

要不断创新活动载体。把在党员中开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动、保持共产党员先进性教育活动与工会组织的群众性活动有机结合起来，把实施党内监督与职工群众的民主监督有机结合起来，把开展党员主题实践活动、发挥党员先锋模范作用与工会开展技术创新、劳动竞赛、“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动有机结合起来，促进非公有制经济组织党的工作和工会工作不断发展。

要针对党、工组织的不同特点有分有合地开展活动。组织生活要分开进行，组织发展要分头研究，业务指导要分头实施。人员管理分属各自的上级，严格按照各自的章程，独立负责地做好工作。工作规划、部署可以合起来研究，活动工作可以合起来进行，发挥作用要形成合力。

五、切实加强领导，确保非公有制经济组织“党建带工建，党工共建”工作取得明显成效

我区已在2005年6月初建立起“以党建带工建联席会议制度”（埔文[2005]22号），区直属各党委（工委）要在2005年底前建立起相应制度，并将联席会议组成人员名单及时报送区委组织部和区总工会。党工共建制度还要逐步向社区延伸，努力探索建立区、街、社区三级党工共建机制。要明确联席会议各成员单位的工作职责，形成经常性的情况沟通和信息交流机制，发挥各自职能优势，共同推进党工共建工作。同时，要建立定期研究工作制度、检查督促制度和落实领导责任制。

各级党组织和工会组织对于做好非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作都要做到有思路、有措施，加强 分类指导，搞好多方协调，解决突出矛盾和问题。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要落实帮、促措施，加强指导和检查力度，使工作取得进展。要注意总结典型经验，通过典型带动面上工作的整体推进。

要注意抓好规模较大、影响较大、职工人数较多的企业党建和工建工作。到今年底，有100名以上职工已建党组织的企业，工会组建率要达到90％以上。各类新经济组织在开业一年内必须依法建立工会组织，有25名以上职工的企业要建立独立的基层工会，并同时建立女职工委员会。有3名以上党员的新经济组织，要在开业后半年内建立党组织，领导依法组建工会工作。所有的企业都要依法建立工资协商制度和民主管理制度。

要在抓好工业企业组建工会的基础上，大力发展第三产业特别是服务性行业的工会组织。要依托行业协会，组建行业工会联合会，覆盖小型分散的经济单位。以饮食、酒店、美容、保险、百货零售等五个行业为重点，选择其中有党组织、有活力的行业协会开展组建行业工会联合会的试点工作，力争明年全面铺开，提高我区的工会组建率和职工入会率。

上级党组织和工会组织要代表和维护好基层党组织和工会组织的合法权益，对因坚持原则而遭受不公平对待的基 层党的工作者和工会工作者，上级党组织和工会组织要及时与有关企业、单位进行交涉，维护他们的合法权益，保护他们的工作积极性。

附件：黄埔区以党建带工建联席会议成员单位工作职责

中共广州市黄埔区委组织部 广州市黄埔区总工会

2005年12月5日

主题词：组织建设 非公有制经济 实施意见

抄送:中共广州市委组织部、广州市总工会、黄埔区以党建带工建联席会议制度成员单位

中共广州市黄埔区委组织部 2005年12月6日印发（共印100份）附件：

黄埔区以党建带工建联席会议

成员单位工作职责

一、区委组织部：

（一）负责会同有关部门一起研究制定并实施全区“党建带工建、党工共建”工作规划；将工会组建工作列入党建工作考核内容。

（二）评选企业先进基层党组织时，把是否建立工会组织，作为基本条件之一。

（三）负责定期与区总工会交流企业党组织的设立情况和企业党员队伍的建设情况。

（四）负责制定企业员工入党积极分子培养工作规划，指导做好在企业员工中发展党员的工作。

（五）负责对全区“党建带工建、党工共建”工作进行检查、督促及考核，总结推广经验，指导该项工作顺利开展。

二、区总工会：

（一）负责联席会议闭会期间的日常工作，负责与各成员及成员单位的沟通联系。

（二）做好全区工会组建工作，不断提高全区工会组建率和员工入会率。

（三）调查研究工会组建工作中出现的新情况和新问题，提出全区工会组建工作目标和具体措施。

（四）协助区委组织部搞好全区“党建带工建、党工共建”的规划和实施工作，推动“党建带工建、党工共建”工作的不断发展。

（五）在已建立工会组织而尚未建立党组织的企业中，积极主动向党组织推荐入党积极分子，并为企业建立党组织和培养入党积极分子创造条件。

（六）在工会各项活动中，围绕党的中心工作，贯彻党组织的意图，及时向党组织反映员工的意见，发挥好党密切联系职工群众的桥梁和纽带作用。

三、区委宣传部：

（一）指导和督促新闻媒体加强对“党建带工建、党工共建”工作的宣传报道，尤其要通过对党组织和工会组织在非公有制经济组织发展中所发挥的积极作用的正面报道，营造良好的社会氛围，促进企业依法建立工会，保障员工合法权益，建立和谐劳动关系。

（二）对于长期不依法组建工会的企业，予以曝光，促使这些企业依法经营，依法办事。

四、区委统战部（区台办）：

（一）与有关部门共同在非公有制经济组织中做好对 《劳动法》、《工会法》等法律法规的宣传工作，引导企业支持员工依法建立企业工会组织，并创造条件建立党组织。

（二）做好党外人士投资者、港澳台商、外商、私营企业主的工作，推动他们遵守我国《工会法》，大力支持建立工会组织。

（三）在党外人士投资者及企业主中推荐人大代表、政协委员和推荐“中国特色社会主义建设者”等荣誉称号人选时，把企业是否建立工会组织和关爱员工作为基本条件之一。

（四）会同区总工会一起推进非公有制经济组织组建工会，实现和谐劳动关系，促进非公有制经济健康发展。

五、区劳动和社会保障局：

（一）依法督促企业与员工签订劳动合同，建立健全集体合同制度。

（二）与区总工会沟通企业劳动用工和社保等方面的情况。

（三）依法查处企业阻挠劳动者依法参加工会组织、违法解除工会工作人员劳动合同等违法行为。

（四）会同区总工会开展“送法上门”等普法活动，增强广大员工依法维护自身权益的意识和能力。

六、区经济贸易局：

（一）做好在外商、港澳台商投资企业宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规的工作，督促企业主及经营管理者按照我国《工会法》和有关法律法规，尊重员工的民主权利，支持员工依法组织和参加工会，为工会组织开展活动创造条件。

（二）会同区总工会积极推进行业工会联合会、工业园区工会联合会的建立。

（三）督促企业主及经营管理者严格按照《劳动法》有关规定，与员工签订劳动合同，与工会代表签订集体合同。

（四）引导企业主及其经营管理者依法经营，保障员工的合法权益，不断改善员工的生产生活条件。

七、市工商行政管理局黄埔分局：

（一）做好在非公有制经济组织中宣传《劳动法》、《工会法》等法律法规的工作，督促检查各类新经济组织在开业一年内必须依法建立工会组织。

（二）督促私营企业主、个体户严格按照《劳动法》有关规定，与员工签订劳动合同，与工会代表签订集体合同。

（三）教育和引导私营企业主依法经营，保障员工的合法权益，不断改善员工的生产生活条件。

（四）积极筹建黄埔区私营企业（个体户）工会联合会。

八、黄埔区地方税务局：

（一）向联席会议提供管辖范围内各类经济组织税务登记的基本情况，协助促进非公有制经济组织的“党建带工建、党工共建”。

（二）指导辖内各类经济组织按照《工会法》规定向工会组织计提、拨交工会经费。

（三）检查和规范企业依法使用工会经费。

九、区工商业联合会：

（一）做好工商联会员单位负责人依法组建工会的宣传发动工作，协助有关部门做好民营企业工会的组建工作。

（二）教育引导民营企业主及高层管理人员支持工会依法开展活动，为工会组织开展活动创造并提供必要条件。

（三）教育和引导非公有制经济组织人士依法、诚信经营，保障员工的合法权益，改善员工的生产生活条件。

（四）在评选非公有制经济组织优秀经营者时，把企业是否建立工会组织和关爱员工作为基本条件之一。

5.柳州市组织生活会 篇五

组织方案

冠名单位：

主办单位：苏州市体育中心

协办单位：苏州飞之翔体育文化传播有限公司比赛地点：苏州市体育中心体育场 ★赛事宗旨

为了提高赞助商的企业形象，同时提升企业品牌价值，用健康积极的体育健身足球项目与赞助企业的推广做有机的融合，通过该项赛事的举办起到传播企业文化、辐射企业品牌影响力的作用，同时赞助冠名企业可独立组队参加比赛，并且不收取任何费用。

为了拓展足球运动，增进苏州广大足球爱好者的交流，尤其是提高各企业足球队的足球运动水平，提供一个高水平的足球运动平台，应广大球队要求特举办苏州市业余足球超级联赛，同时也是扩大体育中心足球场的知名度，增进足球爱好者对体育中心场地的熟悉和了解，我们特筹备了这一场为广大企业级足球爱好者的足球盛筵。

★举办时间

2009年10月17日—11月中旬，每周一轮

（10月17．18）．（10月24日、25日）、（111月14、5）

★举办地点

苏州市体育中心体育场

★参赛队伍

1、以企业足球队为单位进行报名，所有参赛队伍必须进行认证和注册，并出具所在企业的有效书面确认文件。

2、参赛队伍为8支，视报名情况确定。

3、报名参赛队员没有年龄限制、每队限报20人。

★报名办法

1、报名日期9月10日——10月15日

2、报名地点：苏州市体育中心体育场篮球公园办公室

苏州市五卅路体育场飞之翔体育公司

3、联系人电话：陈 飞崔 巍6866***5479

华伟 68638008***

★赛事规则

1、比赛规则参照国际足联的11人制比赛规则，拟采用上下半场各30分钟的比赛赛制。

2、比赛采用分小组循环，再交叉淘汰，最终决出冠亚季军。

3、比赛总赛程约为16场，历时3周，每周双休日进行比赛。

4、比赛报名费为每队1500元，另需缴纳押金2000元。

★奖金与奖励

1、本次赛事的冠、亚军将分别获得人民币2000元、1000元现金奖励，第三名将获得获得精美礼品一份。

2、本次赛事的另设精神文明奖，体育道德风尚奖各1名将获得证书。

苏州市体育中心

6.柳州市组织生活会 篇六

苏州市中小企业协会一届一次理事会选举通过

会长

吴文元 苏州市工业经济联合会 会长

副会长（按姓氏笔划排列）

贝聿综 苏州市中小企业局 原副局长 毛金龙 昆山市工业经济联合会 会长

孙 雨 苏州国发中小企业担保投资有限公司 董事长 李建青 江苏恒凯电气有限公司 董事长

吴时欣 苏州少士电子科技有限责任公司 执行董事 吴海标 吴江市工业经济联合会 会长 陈永良 常熟市工业经济联合会 会长 陈冬根 苏州科达科技有限公司 董事长 陈林森 苏州苏大维格数码光学有限公司 董事长 沈友根 江苏华东造纸机械有限公司 董事长 赵义元 常熟市精工模具有限责任公司 董事长 徐卫康 苏州市中小企业服务中心 主任 徐义新 苏州新阳光机械制造有限公司 董事长 唐德生 张家港市工业经济联合会 会长 谈家琴 太仓市工业经济联合会 副会长 蒋文俊 张家港市AAA轴承有限公司 董事长 蒋根源 吴中区工业经济联合会 会长 潘国明 苏州市菀坪缝制设备有限公司 董事长

秘书长

吕美中 苏州市工业经济联合会 副会长兼秘书长 副秘书长

7.柳州市组织生活会 篇七

1.1 构建以人为本的组织管理机构

自发性群众体育组织活动的正常开展, 需要组织内部各个机构间的协调合作。自发性群众体育组织的不断发展壮大并能良性发展是组织机构的不断健全和功能的不断完善的结果。因此, 在自发性群众体育组织管理机构的建立、领导人员的任免中必须做到以人为本。组织成员必须全员参与组织管理机构的设立、领导人员的任免, 充分考虑每位组织成员的意愿, 尊重每位组织成员的利益。以组织的发展, 组织成员的利益为出发点, 充分体现组织管理机构为组织成员服务的根本宗旨。

1.2 构建以人为本的组织制度与章程

自发性群众体育组织由小到大, 并能保持健康、科学的发展, 必须要建立科学、合理的组织制度与章程, 制度与章程对组织成员具有共同的规范与约束作用, 能促使组织成员集体意识和组织责任感的形成。在组织制度与章程的建立上应做到以组织成员为本。具体要做到全体组织成员参与组织制度与章程的制定。尊重每一位组织成员的意愿, 经过全体成员的民主表决, 形成组织成员共同遵守的制度和规范的章程。组织的各项活动要面向全体成员, 做到公开、透明。制度与章程应根据组织的发展壮大不断地进行改进与更新, 做到与时俱进。

2 构建全面、平衡的群众体育资源配置机制

在影响自发性群众体育组织发展的诸多因素中, 群众体育资源的短缺是最为重要的因素。群众体育资源主要就是体育活动中的人、财、物。群众体育资源配置就是提供群众体育活动所需要的人力、物力和财力。目前我国政府在体育资源配置中虽然由竞技体育逐渐向群众体育倾斜, 但仍存在着一些问题。表现为群众体育资源配置中, 地区差异较大。城市与农村、市区与郊区、同市不同区间体育资源相差较大。造成群众体育的不平衡发展, 一边是群众体育开展得如火如荼, 一边是冷冷清清, 显然是冰火两重天的不同境遇。因此, 要改变这种状态, 政府在群众体育资源的配置中应全面、平衡, 做到统筹兼顾, 做到地区平衡, 统一协调发展。让每个公民都能享受到国家给予的体育福利, 应该享受到的体育权利。

3 构建整体、协调的群众体育服务机制

十六大报告指出:加快政府职能转变, 进一步推进政企分开、政事分开、推动各级政府强化社会管理和公共服务职能。加强群众体育服务职能, 建立多元的群众体育服务体系。

3.1 政府体育部门与体育院校积极开发新型体育运动项目

目前, 自发性群众体育组织从事的体育项目单一, 且都是中老年人喜欢的运动项目, 导致自发性群众体育组织成员的老龄化, 使自发性群众体育组织缺乏生机与活力。因此, 体育部门和体育院校应将开发适合群众开展的体育项目作为一项推进全民健身工程的基本工作。尤其是体育院校应设立相关专业, 以开发群众体育资源为目标, 特别是开发适合青年人的新型体育运动项目, 吸引青年人从事体育锻炼, 满足不同年龄段人群的体育需求, 使每个想要参加自发性群众体育组织活动的人都能找到合适的项目, 这样才能使群众体育全面发展。

3.2 对公园资源进行合理的开发和利用

发达国家城市体育休闲服务组织体系的发展实践表明, 城市公园的体育化以及城市体育公园的兴建是解决体育休闲资源问题的有效措施。目前, 我国城市公园在建设上偏重于搞形象工程, 注重公园的美观性, 而对公园的健身功能开发不够, 弱化公园的健身性。因此, 在城市体育资源有限的情况下, 对公园进行体育功能的开发是一个极其有效的办法。在公园中多增设群众喜欢的休闲体育设施, 如:健身路径、羽毛球场、网球场、乒乓球台、毽球场。在满足绿化的同时, 增加公园小广场的修建面积, 满足大型自发性群众体育组织体育活动对场地的需求。

3.3 政府体育部门将培养居民健身意识、体育兴趣作为一项基本工作

人的意识支配人的活动。对自发性群众体育组织成员的调查研究表明, 组织成员有强烈的从事体育活动、增进健康的主观愿望, 因而能从事体育锻炼。组织成员的个人体育兴趣是维系其长久从事体育锻炼的重要因素。基于此, 全民健身的重要工作就在于培养居民的健身意识和体育兴趣, 让体育成为每个人生活不可或缺的一部分。因此, 除了学校进行必要的体育教育之外, 政府、体育部门要深入社区、公园等人口聚集地, 将培养居民的健身意识和体育兴趣作为一项基本工作。通过宣传、体育项目普及推广活动, 定期地组织社区体育比赛等提高居民的健身意识和培养居民的体育兴趣。

3.4 培养适应社区体育工作的实践型社区体育指导员

目前, 我国社会体育指导员的数量虽然达到了较高水平, 但是社会体育指导员的工作现状却不容乐观。表现为从事社会体育指导工作的人数少, 缺乏实践指导经验。影响因素主要有两个方面:一个是社会体育指导员的工作社会地位较低, 不被人们所重视, 且多为无偿的义务活动, 造成从事指导工作的指导员数量较少, 工作的积极性较低。另外一个原因就是社会体育指导员的培训工作脱离基层群众体育的实际情况, 缺乏群众体育指导经验。因此, 要提高社区体育工作的实效性, 应按社区的需求培养社会体育指导员, 并将社会体育指导员纳入社区工作人员的行列, 享受社区工作人员所享受的福利待遇, 将其稳定在社区工作中, 从而做好社区的体育指导工作。

4 构建自发性群众体育组织可持续发展的内部运营和政府扶持机制

4.1 开拓多方位的组织经费筹集渠道

自发性群众体育组织活动经费是组织活动正常开展的基本物资保障。组织活动经费的缺乏导致很多自发性群众体育组织解体。因此, 自发性群众体育组织要健全自身的造血功能, 开拓多方位的组织经费筹集渠道。最基本的措施是收取组织成员一定的会费。另外, 还可通过自发性群众体育组织的活动为公司或企事业单位搞宣传获得赞助费。除此之外, 吸纳社会知名人士、商界精英到自发性群众体育组织中担任领导职务, 以获得物资上的帮助。

4.2 设立组织激励机制

基于自发性群众体育组织结构的松散性, 组织成员是自愿参与, 并具有主观的随意性。因此培养组织成员的集体向心力、集体荣誉感, 对组织的发展至关重要。可采取建立组织激励机制, 制定组织成员的激励制度, 对有贡献的组织成员进行奖励, 激发组织成员的积极性, 为组织的发展出谋划策。

4.3 政府经费支持

加大对基层群众体育方面的政府拨款, 加大对社区非营利性的体育场馆建设的力度。为市民修建一些简易的室内体育场馆。在公园、社区体育设施的建设上要听取民众的意见, 以群众的利益出发, 为群众着想。

4.4 政府政策支持

完善社会保障制度, 提高全社会的就业水平和福利水平, 解决群众后顾之忧, 减小群众生存压力, 使居民逐渐向提高精神生活水平方面发展。加强带薪休假制度的建设, 重点是在对于聘用制员工的工作制度、工作时间方面加强规范性和合理性建设, 减少因追求经济利益而强制员工加班、加点的现象, 做到以人为本。

参考文献

8.柳州市组织生活会 篇八

关键词：徐州市；小学生；体育生活

本文通过徐州市小学体育生活现状调查与分析研究，旨在为目前的小学体育工作改革提供第一手的资料，以便对素质教育中体育教学有所帮助，同时，开展这一研究无疑有助于加强在新的教学环境中对小学生的宏观管理和调控；有助于给目前的小学生有一个重新的定位；有助于教师对小学体育教学有一个重新的认识；有助于推动徐州市小学生体育的全方位改革，也有助于更好地发挥学生的创新和实践能力。

一、研究对象与方法

1.研究对象。被调查者为徐州市区、铜山区、邳州、沛县、丰县、新沂、睢宁等26所小学的3-6年级学生。2015年2月发出问卷1200份，收回1100份，有效率91.67%，其中男生620人，女生480人。

2.研究的方法。（1）设计调查35所小学生的体育生活现状问卷，并对其信度、广度和效度进行检验，将不符合要求的问句删除或修改，最后确定问卷。（2）采用问卷调查法。（3）运用常规数据统计法。

二、结果与分析

1.小学生对体育的总体参与程度较高。如：“您参加体育活动的兴趣很高”这一问句，同意的同学达到77.3%，有19.3%的同学持中间态度，而仅有3.4%的同学表示反对。

2.对于体育课的认识与态度。通过调查得出（1）目前小学体育教学存在的严重问题，说明当前的体育教学模式在相当大的程度上不适应当前学生的发展，目前进行的自主教学的弊端和不足，还有待于进一步深化，这也是下一步教学改革的切入点。（2）学生喜欢体育但不喜欢上体育课。（3）大多数学生都有不同程度的损伤，这就要求我们在教学过程中，一方面要注意防范；另一方面要做好损伤后的处理工作。

3.对于锻炼习惯和实践的认识态度。小学生对课外体育锻炼都能积极参与，体育习惯有所形成。而对早操的认识值得我们反思，学生对它的兴趣很低。

4.对于体育锻炼的成效。绝大部分的同学通过小学体育教学，在身体素质、体育意识、体育常识等方面有明显提高，其中不乏学生的感性认识，但总体来说学校体育改革收到了一定的效果，这也为我们下一步进行体育改革提供了动力。

5.对小学生体育生活环境的认识与态度。调查结果显示：（1）绝大部分的学生是积极参加体育活动的，也说明学生对良好氛围和环境的渴望。（2）目前学校场地和器材比较匮乏，制约了体育教学改革和学生的发展，学校应积极配备。同时还要多方筹集资金。

6.对于体育考核的态度和认识。学生对于任何进行考核处于淡化状态，只在乎过程，不在乎结果。

7.自由意见栏。调查结果显示，学生进行体育活动的动机不明显，对于进行体育锻炼的必要性认识不足，我们要在教学过程中进行渗透和引导。还有一个比较突出的问题是教师给不同的学生贴上标签，极大地挫伤了学生的积极性。

三、结论

1.学生的健康水平近20年持续下降！这个责任虽然不能由哪一方去负，但作为体育教师必须承认“我有责任”。十年课改，注重的是精神上的“以人为本”，而忽视了物质上的“以人为本”的恶性传承。传统的教学模式，必然桎梏着新的教育理念的输入。

2.徐州市小学生对体育的总体认识程度较高，参与意识较强，体育教学改革收到了一定的效果。

3.学生对体育有自己的认识，能够自主开展一定的活动，对师生关系、评价、气氛和参与课堂的面提出自己的观点。

4.学生在体育消费上有了新的认识，学生愿意自己购置适合自己体育活动的器材，可以缓解学校体育器材添置困难的矛盾，更好的是呈现多元化的体育消费文化。

5.学生在体育教学的成绩考核上还存在着一定要求，说明我们体育教师在体育课的评价方法上还需要进行改革。

四、建议

1.小学体育教师必须树立新型的教育观。

2.加强体育师资队伍的建设和培养。

3.教材内容的选择和课的组织形式应作为今后课改的重点，要针对学校、教师的实际情况，在调查学生的基础上，设计教学内容，改革教学组织形式。

4.进行教学目标改革，多给学生参与课堂的机会和权利，努力提高课堂教学质量。

5.鼓励有条件的学生进行体育消费。

6.体育教师要认真学习体育与健康课程标准，大胆进行在体育课的评价方法的改革，通过评价来激发学生的学习热情和树立终身锻炼的远大理想。

参考文献：

[1]龚静.小学体育安全问题的规避与应对策略[D].湖南科技大学，2011.

[2]李秋月.广州市小学体育课堂教学评价的研究[D].广州大学，2013.

作者简介：邱桃，男，35岁，籍贯：江苏沛县。学历：本科，职称：中学一级，就职学校：江苏省沛县体育中学，研究方向：高中体育。

9.柳州市组织生活会 篇九

---滁州市开展学习型党组织建设情况调研

为贯彻落实安徽省委办公厅《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，我们对滁州市开展学习型党组织建设的情况进行了深入调研，认为推进学习型党组织建设，对于促进马克思主义学习型政党建设具有十分重要的意义，也是摆在各级党组织面前的一个重大课题。

一、我市开展学习型党组织建设工作的总体情况

党的十七届四中全会通过的《决定》和省委八届十二次全会通过的《意见》，是指导我们当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。市委高度重视，迅速组织学习，对贯彻落实工作进行研究部署，并紧密结合实际，起草了《中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》。2009年12月20日，市委四届十四次全会通过了《中共滁州市委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》。市委书记韩先聪同志提出了扎实有效推进学习型党组织建设的总体要求，发出了领导干部要带头学习的倡议。

1、要求广大党员干部尤其是领导干部一定要树立终身学习的理念，系统学习掌握中国特色社会主义理论，特别是要进一步深化对科学发展观的理解和认识，做到真学真懂、真信真用，切实增强科学发展的自觉性和坚定性。要注重运用信息网络，占领主流意识形态新阵地，开辟疏通群众诉求新渠道，运用科学方法 构筑党的建设新平台。要发扬敢为人先的“大包干”精神，坚持把实践放在首位，勇于尝试，大胆探索，敢走新路，在实践中研究新情况，解决新问题，创造新业绩。

2、按照点上深化、面上拓展的要求，抓好干部活力工程。树立旗臶鲜明的选人导向，坚持凭实绩用干部、在发展一线用干部，优化鼓励干事、激励开拓，保护创新、宽容失败的用人环境，让想干事、能干事、干成事的干部受重用，让袖手旁观、不干事的干部没市场，让不谋事、不作为的“太平官”挪位子。建立优胜劣汰的用人机制，进一步规范干部任用提名制度，在推荐、提名、考察、任命各个环节建立规范的程序和办法，让广大群众拥有更多的知情权、参与权、监督权，不断提高选人用人的公信度和满意度。进一步强化公开选拔任用干部的机制，坚持公推公选，完善轮岗交流，推进竞争上岗，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。进一步健全监督机制，坚决整治跑官要官、拉票贿选等问题，坚决防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。

3、大力加强了农村基层党组织建设，扎实推进“三级联创”，积极推行“四议两公开”的工作法。加强了街道社区党组织建设，深入开展“连心工程”，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿于党组织活动的始终。大力了加强国有企业党组织建设，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，切实发挥政治核心作用。大力加强了新经济组织和新社会组织党组织建设，深化“双争双覆盖”活动，积极探索党组织发挥作用的途径和方法。大力加强了机关和事业单位党组织建设，推进“堡垒工程”，切实发挥服务职能。

4、注重抓好干部作风建设，特别注意加大了治庸治懒力度，决不让那些不做事也不犯错误的“懒官”、“庸官”平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年如此老样子。

5、认真抓好沈浩精神的学习。各级党组织和广大党员深入学习了王金山同志在全省电视电话会议上的讲话精神；深入学习中央和省级媒体对沈浩先进事迹和崇高精神的深度报道，按照李源潮同志“四个怎样对待？”的要求，把沈浩作为一面镜子，紧扣“比干劲、比业绩、比成效”的主题，分层次、分系统、分类型学，组织专题的学，开展针对性的学，挖掘了一批学沈浩的先进典型，营造更浓厚的学习氛围。要求广大党员干部要以沈浩同志为榜样，始终做到对党无限忠诚，对人民无比热爱，对事业无私奉献。

二、我市开展学习型党组织建设的主要做法和经验近两年来，我市结合机关党组织学习活动，以增强干部的理论素质为核心，以加强党员队伍建设为基础，以领导干部的学习来带动一般干部的学习，学习型党组织建设取得了一定成效。主要做法是：

1、加强党委中心组学习的规范化建设，学习型党组织建设的龙头带动作用充分发挥。先后出台《关于加强党委（党组）理论学习中心组学习意见》及考核办法和《关于加强机关干部在职学习的意见》，扎实抓好对机关、部门、乡镇中心组学习的指导和考核评比。通过健全制度、加强考评并举，党委中心组学习进一步规范化。近年来，各级党委、党组中心组逐步建立和完善了中心发言、学习通报等各项制度，坚持发扬理论联系实际的良好学风，围绕全市经济建设和社会事业发展中的一系列重大问题和本地本部门的实际进行学习调研，使中心组学习成为领导干部找问题、理思路、促发展的有效形式。

2、创新形式和载体，多层面、多方位的学习教育活动扎实开展。

我们通过建立健全并严格推行各项学习制度，扎实推进党政机关学习型党组织建设。用制度解决“为什么学？学什么？怎样学？”的问题，用制度规范学习行为，促进学习自觉性和积极性提高，克服厌学情绪和学习中的形式主义，切实提高学习效果。一是实行学习轮训制度。通过各种途径和方式，分层次、分类别培训轮训干部。在干部教育培训中，坚持政治理论、政策法规、业务知识、文化科技素养四个方面教学内容的统一，同时围绕中心工作，注重“干什么学什么、缺什么学什么”，增强干部教育培训的针对性、实效性。二是实行主题教育制度，赋予学习时代感。根据国家新出台的相关法律、法规、政策，选定教育主题，制定主题教育系列活动计划，逐项开展主题教育实践活动。今年先后开展了十七届四中全会专题教育、“学习沈浩精神、促进科学发展”岗位学习实践活动等。三是实行中心组学习制度，发挥学习示范性。按照“学习理论、解决问题、推进发展”的思路，以党委、党组中心组理论学习为主导，示范并带动一般干部的学习。四是实行个人自学制度，体现学习的群众性。五是实行成果转化制度，丰富学习的实践性。六是实行考评激励制度，激发学习的能动性。有的单位对凡有学习成果、调研文章在市以上党报党刊发表的，给予奖励一倍稿费奖金；有的县市专门评选学习先进个人和单位，作为同等条件下优先评选优秀公务员或先进单位的依据。七是实行学习档案制度，保持学习的连续性。以党支部为单位建立党员个人学习档案，录入个人学习考勤、补课、考试成绩、转化学习成果解决问题等情况，并由单位统一管理，结合公务员考评，记入个人履历档案，以此激发学习热情和动力，持续推动学习型党组织建设上水平。

针对农村与城市的不同，我市还坚持“五学法”着力推进学习型村级党组织建设。一是“三会一课”常规学。通过定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，经常组织党员干部学习党的理论和方针、政策，学习时事政治，学习科学文化知识，做到“三有”，即每次会议有记录、参会党员有签到、村干部有学习笔记和心得。进一步完善领导干部上党课制度，以开展“百堂党课”活动为载体，镇、街道党政班子成员每年要给联系的村党员至少上一堂党课；村党组织书记通过“三会一课”给党员上党课、作辅导。二是“空中课堂”创新学。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络在党员学习培训上的作用，在抓好组织党员 集中收看远教节目的基础上，重点采取“菜单式”、“点播式”的教学方式，让党员群众根据自己的口味“点菜”，满足个性化学习需要。通过制定节目预告单，明确各类节目播出时间和内容，并在公示栏公布或在群众居住密集的地方张贴。党员干部可以根据个人所需提前预约，做到想看什么，就播放什么，想学什么，就培训什么。三是“创业培训”提升学。在农村党员中开展“创业培训”活动，采取“组织埋单，党员受训”的办法，开辟了一条农村党员培训的“绿色通道”。每年，镇、村党组织积极配合区劳动保障、科技、涉农等部门，以提高农村党员就业创业技能为重点，灵活举办各类培训班。农村党员根据自己年龄、文化和需求，自主选择培训班次，进行提升学习。四是“示范基地”观摩学。为了使农村党员干部学习有榜样，实践有场所，村级党组织不定期地组织党员干部和农民群众到党建示范点和“双培双带”示范基地进行观摩、参与基地的活动，并邀请涉农部门专业技术人员和示范基地的致富能手、“土专家”、“田秀才”现场讲解，传授经验。通过“实践课堂”，激励农村党员干部学习新技术，应用新成果，增强带头致富和带领群众共同致富的能力。五是“送学下村”深化学。由组织部牵头，从纪检、宣传、党校、司法等党政部门抽调理论水平高的人员，从涉农部门抽调农业技术人员，组成宣讲团、专家组，到村（社区）举办专题报告会和农业技术讲座。

各级党组织也因地制宜，在创建过程中不断创新活动载体，激发党员干部学习的兴趣和热情，着力营造浓厚的学习氛围，进一步推动了学习型党组织建设。

3、重视阵地队伍建设，学习型党组织建设有了坚强有力的保证。根据不同层面党员学习教育的需要，加强了市、县、乡、村党校、党员活动中心、文化活动中心三大阵地建设，在市直单位开通了100个党员远程教育网络终端，增强学习效果。培训网络体系日趋健全，为机关、企业、农村学习宣传党的路线、方针、政策及科学文化知识提供了有力的保障。从近年来的实践成效来看，全市干部队伍的整体素质有了明显提高，知识水平和层次大幅度提升。据统计，全市大专以上学历的机关党员干部达90%以上。

三、当前学习型党组织建设中存在的主要问题及形成的原因

1、思想认识存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型党组织建设的基本要求。但据调查，一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，把学习与工作割裂开来，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。在调查问卷中，认为业务工作太忙，没时间学习的人，占了相当大的比重。二是“虚”的思想。不少干部对党的基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的学习不重视，有的人认为这些理论“空洞抽象”，没有实用价值。有的片面理解“理论联系实际”，学习上的极端实用主义突出，不想学基础理论知识，只想学操作性、技巧性的内容，从而导致学习动力不足、学习兴趣不浓。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况。

2、制度落实难以到位。各基层党委基本上已建立中心组学习制度，制订了关于加强干部学习的一系列实施意见和办法，但在具体的执行中，一定程度上还存在“以会代学”、学习走过场的现象，难以做到“三集中”，即难以集中时间、集中地点、集中精力。有的制度原则性要求多，操作性措施少，难以落实。干部教育培训覆盖面不广，很多党员、干部长期没有学习培训的机会。一些基层党组织学习条件差，学习时间、学习经费、学习场所没有保障。

3、学习内容较为单一。据调查，不少机关党员干部、职工学习面较狭窄，只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、科技、经济、法律等知识，影响综合素质的提高。在调查问卷中，对政治理论学习的态度，回答“一般”的占70%，在建设学习型党组织过程中，最想学习的内容是什么，回答是“专业知识和专业技能”的也占相当大的比例。一方面，由于忽视理论学习，钻研理论积极性不高，学习风气不浓，以致政治鉴别力和政治敏感性不强。另一方面，由于对经济、金融、科技、法律、地理、历史知识知之甚少，综合知识储备不足，直接影响到工作能力的提高以及工作的质量和效率。

4、活动开展逐级弱化。存在“上头热，下头冷”、“机关热，农村冷”、“党员热，群众冷”的现象。党委中心组学习明显好于党员干部学习、机关学习好于基层学习。

四、加快推进学习型党组织建设的对策和建议

1、充分发挥宣传部门职责功能，重点强化理论武装工作。宣传部门肩负着切实抓好党员干部理论教育和学习培训的重要职责。推进学习型党组织建设，是宣传部门责无旁贷、义不容辞的职责，应当不遗余力、全力以赴。作为宣传部门，必须切实提高思想认识，自觉把推进学习型党组织建设列入工作议程，作为为广大党员尤其是党员干部提供理论武装服务的重要内容。建立健全推进学习型党组织建设的组织机构，制订和出台相关的组织实施文件。注重实施效果，做到推进学习型党组织建设与提高广大党员干部思想理论素养相结合。

2、建立学习型党组织和学习型党员考核评价指标体系。一方面，要按照科学合理、切实可行的原则，根据不同类别、不同层次、不同职能的党组织及党员设臵考核内容，制订考核标准，下达考核指标，以激励、引导广大党员干部扎实推进学习型党组织建设工作，不断提高其思想理论素养。另一方面，要坚持公开、公平、公正的原则，实行综合评价。同时，要在科学评价的实践中，注意准确掌握情况，及时汇总反馈信息。

3、构建新的学习模式。一要精心设计学习载体。要在充分利用和完善现有的中心组学习等载体的基础上，设计和拓展形式 多样、内容活泼、效果明显、能够满足各层面党员干部学习需要的新载体。要充分运用现代科技手段，拓展学习空间，增强学习效果，发挥现代传媒优势，完善学习网络，为党组织集体学习和党员个人自学创造条件。调查显示，大多数人愿意通过网络学习的平台来加强学习，也愿意通过手机短信等形式接受理论学习信息。二要科学选择学习内容。着重培养党政领导干部的前沿思维和创新思维能力，党员干部的党性修养、理论素养和工作能力，使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法，不断增强科学和创新精神，创造性地推进经济社会建设的发展。三要积极探索学习方法。可以通过网络培训、远程教育和电化教育，大胆借助现代传媒手段，逐步实现理论学习、业务培训等教、学、考、管的全程网络化。也可以通过一线挂职、岗位互换、基层蹲点、现场教学等方式实施体验教育和训练。以研究解决实际工作中的重难点问题为载体，借助案例教学、行动学习等方法进行思维训练，培养和提升干部正确的角色行为能力、心理素质、沟通技巧和应变能力。