绿荫海城项目物业管理招标公告(共3篇)
1.绿荫海城项目物业管理招标公告 篇一
一、医院项目特点
(一) 项目建设规模大, 投资多
一方面, 医院项目建设功能越来越全面, 门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面, 一般综合性医院都在800床以上, 建筑面积呈越来越大的趋势, 投资动辄几亿元。
(二) 功能与系统的复杂性
医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑, 建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统, 如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。
(三) 工期紧
医院项目多为政府投资的民生工程, 项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。
二、项目启动阶段的招标采购管理
(一) 合理利用公司各部门内部资源, 成立招标工作小组
成立以招标管理师为中心, 设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理, 形成“专业人做专业事”的服务体制, 便于很好地做到资源共享。
(二) 收集相关信息并整理
在启动阶段对项目信息、环境信息 (自然环境、社会环境、政治环境) 、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料进行收集和整理。
(三) 项目各方关系梳理和沟通
项目启动后, 对参建单位各方组织关系进行梳理, 形成关系图。同时, 根据相关干系人信息, 找对核心沟通对象、沟通方式和渠道, 形成沟通策划表。
三、医院项目招标采购特点分析
(一) 招标次数比较多, 招标工作任务繁重
在医院项目中, 专业工程比较多, 还有医院特有系统, 一般需要单独招标采购。根据经验, 医院项目招标采购子项目多达三十几项。
(二) 医院系统工程 (洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等) 的设计主体——设计院一般没有相应的资质和能力, 通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键 (方案征集、设计施工一体化等)
(三) 医院项目招标采购子项目众多, 每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点
(四) 招标投诉概率大
针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目, 实施重点监控管理, 对可预见的投诉事项进行有效规避。
(五) 招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合, 是顺利实施招标的关键
(六) 不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求
招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效的沟通, 明确业主需求及目的, 并达成共识。
四、合理做好标段划分
根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况, 往往可将建设工程分段分期实施, 以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张, 采用了一些诸如“桩基先行”等办法, 但实践证明人为不合理地将项目划分, 必定会给后续的管理带来一系列的问题。
五、确定发包方式
根据医院项目特点和常规做法, 医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包, 其项目的主体结构由总包方负责施工;部分重要专业工程及系统设备的采购 (或采购+安装) 则由业主方另行招标采购, 并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。
六、招标实施三步骤
(一) 招标采购规划
编制思路:运用WBS工作分解结构, 合理对项目进行“切块”。
目前, 大部分工程的招标具有很大的随意性, 想到哪招到哪, 往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进, 所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度, 编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量, 决定着项目的组织结构及管理模式, 从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分, 所以, 它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分, 不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素, 还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素, 通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。
招标规划编制前应对招标的内容进行梳理, 不能有遗漏。除常规项目的招标内容, 医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备, 同时甲供 (或甲定乙供) 材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分, 理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚, 招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力, 因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法如表1所示。
招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一, 具有长远性、全局性、方向性和概括性特点, 在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量, 同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位进行充分沟通, 理清招标范围, 取得业主的批准, 并作为制订招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作, 依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。
(二) 招标采购计划
编制思路:前置招标, 避免“进度”等待“服务商”现象。
招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开, 目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性, 是指导招标代理工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项, 按照招标采购计划实施招标, 能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接, 避免因招标不及时影响工程整体推进。
招标采购计划的编制要注意以下几点:招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合, 根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间, 要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标, 医院五大专业系统 (医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理) 招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能, 平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证。
招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合, 对于医院五大专业系统, 一般主体设计院没有相应的设计能力, 招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动, 便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现, 减少后期变更和返工。
招标采购计划的编制要与总包合同结合, 甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行, 滞后会影响整个工程的推进。
招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整, 使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要, 但是计划的执行更为重要, 在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查, 针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通, 并对计划的执行实施调整。
(三) 单项招标实施 (招标采购方案)
编制思路:招标工作实施前, 对招标项目进行策划, 规范本次招投标活动, 保证项目招标质量, 达到选择优秀的承包商和供应商的目的。
重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案, 对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析, 各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。
工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰, 经常发生扯皮、职责不清等问题。因此, 招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间要进行合理的界面划分, 越细越好, 避免工作重复或遗漏, 减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。
因此, 清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时, 建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包, 其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明, 均不纳入总包招标清单, 墙体和地面的界面应划分到抹灰层, 吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段, 应仔细核对清单内容, 检查是否存在工作内容的重复和遗漏。
方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生, 尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案, 积极应对招标过程中可能出现的异常情况。
七、专业系统招标采购
经过长期医院项目管理, 我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商 (厂家) 和施工单位的数据库, 为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。
(一) 手术室净化工程是医院项目建设的核心组成部分
在招标前期应认真组织调研, 充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见, 形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分, 同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐, 应合理设定投标单位的资格条件。
(二) 气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络
招标文件中要确定传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数。为提供可靠的后续运行安全保障, 招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外, 发生故障时要有及时的应对措施, 在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。
(三) 医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书
由于系统的特殊性, 建议采用综合评估法, 分商务、技术、综合实力三块进行打分, 其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。
(四) 医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书
管线系统界面划分:投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1m处 (包括稳压箱或减压箱) ;其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成, 不纳入气体工程招标范围。
(五) 医疗设备往往是和工程分开审批的, 招标进度无法和施工图设计同步
建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研, 分析各品牌的差异, 尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段, 应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。
八、结束语
2.绿荫海城项目物业管理招标公告 篇二
1 施工招标阶段造价管理中存在的问题
某工程属于大型土建工程, 项目大, 周期长, 造价也比较高, 为了节约建设成本, 引入了全过程造价管理, 但是因为计价影响较多, 建设过程中也要分段实现, 因此还是出现了很多问题, 先将这些问题归纳如下:
1.1 招标文件编制不规范, 内容不全面, 条款设置不科学
招标文件属于整个建筑工程的前提指导性文件, 对于工程的实施标准、造价要求等都做了较为详细的规定, 因此是后期造价管理中的主要依据性文件, 在后面的工程竣工过程中的结算环节更是发挥着重要作用。所以如果招标文件出现任何问题的话, 后面的管理就极有可能出现混乱, 不但影响到工程的正常进行, 甚至会导致无法实现索赔, 为建筑成本的上涨埋下隐患。举例来说, 招标文件内容设置不全面, 在分包工程范围划分上模糊不清, 或者对建筑材料的要求缺乏相关规定, 那么投标单位很有可能在施工过程中会有以次充好的情况发生, 而索赔条款等方面设置又不科学的话, 就会在后期带来很大损失。
1.2 工程量清单编制水平不高
随着过程管理水平的提高, 工程量清单管理已经成为大多数建筑企业所选择的管理方式, 但是在实际过程中, 该清单的制作实际上工作量非常庞大, 有很多细小的环节很容易出现遗漏, 或者有的价格环节由于市场行情的波动而出现或高或低的情况, 也有的编制人员由于缺乏足够的经验, 对于个别项目描述不清不白, 非常模糊, 这些都导致该清单的编制水平存在一定的局限性。但是, 工程量清单本身来说又具有着非常重要的作用, 有一些工程环节来说甚至是举足轻重的, 比如包括造价控制, 工程风险控制, 建筑材料的数量、单价等等都有着详细的说明, 一旦出现少算、遗漏等情况, 施工方会在这些项目的设置上采取非常报价或者在施工后期要求索赔, 则必然会带来造价的攀升, 与最初的清单编制人员的想法出现较大的出入, 影响整个工程进度。
1.3 对标底价审核不全面、不细致, 导致标底价不准确
由于建筑行业的施工成本较高, 为了保证建筑质量, 必须要设置标底价, 这也是项目质量安全的基本保证之一。在工程量清单中, 控制性标底价是评标时评审投标单位所报综合单价和总价的重要参考依据, 此外在项目施工过程中遇到原材料的价格变化、工程量的额外增加或者索赔等情况发生时也作为重要的参考依据。
1.4 在评标过程对投标报价评审深度不够
在招标阶段, 虽然前期经过了大量的工作, 但是最后的评标因为牵涉到最终的项目归属, 所以反而成为最重要的环节。随着市场越来越透明, 评标工作也正在变得更加规范。但是由于长期以来在该环节中的弊端, 也导致很多单位并不对该关节引起重视, 有的单位所选择参与评标的人员有些甚至都不是本领域的专业技术人员, 不能实现对招标项目进行详细的专业技术交底, 更不能让专家对项目有着深刻的了解, 通过率自然不高。
2 工程量清单计价模式下工程造价管理的具体措施
2.1 加强对招标文件的审核
鉴于招标文件的重要性, 本文认为在对招标文件进行审核的时候, 应该有专业人员参与指导和咨询, 将招标项目的具体信息予以说明, 请专业咨询机构进行指导, 提出较为合理化的一些建议, 尤其是内容上尽量做到熟悉, 为后面所做的工作打下基础。
2.2 提高编制工程量清单的质量
建设单位提前组织技术力量进行施工图纸会审, 针对图纸中可能存在的影响清单编制和计价的问题进行充分分析论证, 对清单编制人员提出的图纸疑问全面解答;组织本单位的专业技术人员, 请监理公司造价专业技术人员参加另外编制一份清单, 或者另外委托一家造价咨询机构一份清单, 编制完成后进行核对, 重点核对工程量、项目清单开列、项目特征描述等, 做到工程量计算准确, 项目清单开列齐全, 项目特征描述详细完整。
2.3 合理编制控制性标底价
工程量清单编制完成之前, 及时了解市场行情, 将所使用的主要原材料价格进行摸底, 参考与本地区类似项目的造价资料, 全面分析比较, 进行动态调整, 尽量将控制性标底价控制在同类工程的社会平均水平之上, 必要时组织土建、水电安装、暖通空调、智能化等方面的造价专业技术人员进行评审。
2.4 注重评标过程
建设单位委派既懂施工管理又懂工程造价审核的专业技术人员参加评标, 或者聘请造价咨询机构和监理公司的专业技术人员代表建设单位参加评标, 在评标时为其他专家评委提供招标项目更为详细的基础性信息资料。
3 结束语
造价管理影响到企业的长期发展, 也是非常敏感的话题。在国内建筑市场逐渐回归平稳的情况下, 大量存在的建筑企业必然要面临越来越多的市场竞争, 提高自身在造价管理上的水平无疑是提升自我核心竞争力的有效方式。所以, 各个企业应该深入研究相关文件, 严格规范制定相关材料, 加强自我审核, 为企业发展带来更多的保证。
摘要:随着建筑市场的快速发展, 行业内竞争越来越激烈, 只有不断的提高企业自身的竞争力, 才能确保在未来发展中处于有力的地位。合理的对造价进行控制管理是提高企业竞争力的有效方法。本文以工程造价管理作为研究对象, 以工程施工招标阶段的造价管理作为突破口进行分析研究, 希望能为相关单位提供一点参考。
关键词:招标,计价,造价管理
参考文献
3.绿荫海城项目物业管理招标公告 篇三
1 EPC总承包模式下项目分包招标管理的现状问题
目前受EPC总承包模式的影响与国内工程建设发展的需求, 我国相当一部分工程设计或施工单位已转变为EPC总承包企业, 将企业业务领域从原有的单一工程项目向工程总承包商方向转变扩展。在这其中EPC总承包企业的分包招标管理工作也出现了显著的发展, EPC总承包企业开始逐渐重视分包招标管理工作, 纷纷建立起企业内部专业的招标机构, 用于从事公司的项目分包招标管理任务, 并出台一系列分包招标管理制度与规定, 为企业实施与执行项目分包招标提供依据与模板。
企业的分包招标管理工作在机构领导与制度规范下逐渐显出成效, 总承包企业的分包招标工作开始步入正轨, 招标管理的效率与业务能力不断提升, 已能为企业初步应对招标业务的各类事项与问题。然而目前我国EPC总承包企业的项目分包招标管理工作还存在很大的缺陷, 例如部分公司在招标管理制度的制定与落实还有不完善之处;分包招标工作常在评估报告与设计未批复的情形下提前进行等, 都制约着总承包企业分包招标业务的开展进行。
2 EPC模式下项目分包招标管理的优化策略与方法
2.1 合理实际地选用项目分包招标的方法
我国相当一部分行业的建筑工程项目如钢铁行业, 其工程基本都有技术标准高、所处地域偏远与专业化等特征, 使EPC总承包企业在项目分包招标工作中常以邀请招标作为主要的项目分包招标方法, 但邀请招标方法有其自身的隐患与局限。邀请招标方法使企业更愿意在与自身业务相关或联系紧密的几家企业之中进行选择, 制约了总承包企业的选取范围与业务发展范围。同时邀请招标的方法因其缺乏应用的竞争性, 使工程成本难以降低, 影响企业经济效益, 此外邀请招标也常会引发企业内间腐败与内幕交易的问题。
应对此问题, 2012年的《招标投标实施条例》第八条有规定:“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目, 应当进行公开招标, 但有下列情形之一的, 可以邀请招标: (1) 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制, 只有少量潜在投标人可供选择; (2) 采用公开招标方式费用占项目合同金额比例过大。”为总承包企业特别是国有控股企业选用合理有效的项目分包招标方法带来了法律依据。
虽然钢铁等行业的确存在地区偏远、技术专业化要求高等限制, 但随着全国交通工程建设的推进与专业技术的研发进步, 建筑工程所受到的地域与技术影响越来越小, 能够为其分包招标提供条件基础的新兴交通设施与技术手段、人员也愈发增多。同时考虑到原有邀请招标方法的弊端, 现在的EPC总承包企业要在技术资金条件允许前提下, 尽可能地选用公开招标作为其项目分包招标的方法, 保障企业工程项目得到公正的招标竞争, 从而降低工程项目成本并有效避免腐败问题, 拓宽总承包企业的业务范畴与经济利益[1]。
2.2 强化项目分包招标队伍的建设工作
(1) 项目分包招标专业机构的建立健全。考虑到建筑工程可能应对的地区偏远、技术要求高、工期期限短等各类复杂情况, 对招标专业机构的建立要以能应对完成上述困难下的分包招标需求为目的进行。而建设时除成立分包招标管理办公室等专业机构外, 为解决工程设计、采购、施工之间的制约脱节问题, 并优化物资采购分包的效率与合理性, 对分包招标工作从机构上划分分包招标小组是一大应对手段。实践中各分包招标小组以本组所负责的物资与施工技术为出发点, 就其相关技术设计图纸、规格说明文件做充足的评审, 并紧跟本组负责物资在市场的价格浮动情况, 为未来的分包招标谈判做好铺垫。 (2) 培养配置专业的项目分包招标人员。EPC总承包企业应将招标专业人员的培养与配置作为招标管理工作的要点之一, 对分包招标人员一般从工程设计企业的设计人员调配或招聘而来, 以达到工程设计与采购招标专业的有机结合, 实现采购分包招标工作效益的提升。选择设计技术人员做培训主力, 一是因为设计人员了解工程专业技术与设计思想, 在招标进程中能准确把握住行业市场动向, 制定出较为科学合理的招标文件, 提升招标成果;二是采购分包招标工作本身就处于工程设计与施工之中的衔接阶段, 采购招标的物资选择与成本直接影响到工程设计方案与目标的实现, 以具备设计技术的人员进行招标工作, 才能更好地串联起工程各项目环节, 提升招标效益。
3 EPC模式下各分包项目招标所应注意的要点
3.1 工程施工类项目分包招标应注意的要点
工程施工类项目在分包招标时主要应注意应用工程量清单计价模式进行招标工作, 工程量清单是指将工程合同中所有涉及的项目, 对其工程性质、数量、单价等做列表归纳, 用作招投标业务中的价款计算依据。由于EPC总承包模式通常使用边设计边施工的作业方式, 其工程量较难以测量计算, 因此工程清单成为其模式最主要的招标计价模式[2], 其事前性计算的特性为EPC总承包工程节省了施工中测算的成本, 并避免了计算失误带来的经济损失, 有效预防总承包商与分包商的工程价款风险。
3.2 物资采购类项目分包招标应注意的要点
采购分包招标工作最主要的任务就是制定详细合理的分包招标进度规划, 由于其工程物资是通过招标于市场内获取, 在短时期内承包项目的物资的采购量是有限的, 因而需要对其物资采购做一个合理科学的招标进度规划。如若对采购进度的安排分配出现问题, 就容易使工程物资出现短时间的供求矛盾, 如某一时段内工程对物资需求量激增, 出现供不应求的问题延误工程工期进度。因而为防止物资与需求之间矛盾带来的工程问题, 在物资采购项目前期应依据工程合同的具体需求, 对所要求的物资数量与类型做好分析与调研工作[3], 研究其资源在市场中数量与价格的浮动规律, 据此制定针对性的采购分包招标进度规划。同时招标规划应以工程项目进度为前提, 围绕各工程具体进度对应的物资采购招标规划, 为建筑工程合理有效地安排配置各阶段所需的物资设备。
4 结束语
综上所述, 不少转型后的EPC总承包企业在分包招标管理领域取得了进步与发展, 给企业分包招标业务拓展与利益提升带来助力。但目前EPC总承包模式下项目分包招标管理还存在一定的问题与局限, 需要各企业重视自身管理不足, 运用招标方法选用、队伍建设等策略方法推动招标管理水平的提升, 实现项目分包招标管理的功用。
参考文献
[1]周晓萌.如何加强电力工程EPC总承包项目施工分包招标管理[J].黑龙江科技信息, 2014 (15) :64+66.
[2]李懿宏, 陈波, 唐大威.EPC总承包模式下如何做好分包招标管理[J].石油石化物资采购, 2014 (06) :40-43.
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