农民工安全教育培训

农民工安全教育培训（精选8篇）

1.农民工安全教育培训 篇一

农民工学校安全教育培训试题（1）

姓名：班组：得分：

一、填空题（2×25＝50）

1、安全生产管理的方针是（）。

A、安全第一、预防为主；B、安全第一、防消结合；C、安全第一、预防为主、综合治理；

2、在建工程（包含脚手架具）周边与10kv外电架空线路边线之间的最小安全操作距离应是（）

A.4mB.6mC.8m3、对安全无保障的条件下，任何人员可以拒绝施工，否则应由强令施工的人员负全部责任。（）

A.正确B.错误C．无所谓

4、（）应当建立和健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。

A.施工单位B.监理单位C.设计单位

5、暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施（）加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

A.重点B.视情况C.逐一

6、安全技术交底应有书面材料，有（）。

A双方的签字B交底日期CA和B7、（）必须按有关进行健康检查和卫生知识培训并取得健康合格证和培训证。

A食堂炊事人员（包括合同工、临时工）B食堂炊事人员（包括合同工、不包括临时工）C食堂炊事人员（不包括合同工、临时工）

8、施工现场的动火作业，必须执行（）

A 动火前审批制度B 公告制度C 动火时报告制度

9、砼振捣器操作人员不穿戴绝缘胶鞋和手套;其管理性质为：（）

A严重违章；B 违章；C重大隐患

10、路基施工中，使用机械填筑路堤时，为保证机械运行安全，场地必须及时平整，并在填土边缘设置。（）

A栏杆；B 安全标杆；C围墙

11、施工现场油漆作业与焊接作业（）。

A．可同时进行B．不可同时进行C．无所谓

12、在高于3米的坡面上作业必须拴安全绳，严禁在危岩坡下休息和存放料具。（）

A.正确B.错误C．无所谓

13、施工人员在现场作业中，（）将安全帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用。

A.不得B.可以C．无所谓

14、在管槽开挖后，露出的电缆线部分（）以防撞伤电缆造成事故。

A.应加设防护套管B.不应加设防护套管C．无所谓

15、对于油类物品着火，禁止用（）灭火。

A.泡沫灭火机B.砂土C．水

16、对于电气设备着火，首先切断火源，可用（）灭火。

A.泡沫灭火机B.干式灭火机C．水

17、挖掘机作业时（）不得在铲斗回转半径范围内停留。

A.任何人B.工程技术人员C．围观群众

18、高处作业时，工具应随手（）。

A.随便放置B.放在就近的可靠地方C．放入工具袋

吴江市双龙市政建设有限公司

19、混凝土搅拌机料斗放在最低位置时，在料斗与地面之间应加（）。

A.一层缓冲垫木B.石子C．砂子

20、工作停止，移动振动棒时，应该（）。

A.切断电源B.停止电动机转动C．搬动

21、高处作业时，凡水、冰、霜、雪均应（）。

A.教育作业人员注意滑到B.及时清除C．停止作业

22、氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于（）。

A.1米B.3米C．5米

23、任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，（）向负有安全生产监督管理职责的部

门报告或举报。

A.无权B.均有权C．应逐级

24、上下施工作业面不按规定设爬梯;其管理性质为：（）

A严重违章；B 违章；C隐患

25、对（），必须按规定进行三级安全教育，经考核合格，方准上岗。

A 企业管理人员B 新工人、变换工种的工人或休假一周以上的工人

C新工人或调换工种的工人

二、判断题（2×25=50）

1、在工期紧，任务重情况下，非电工人员也可以自己接线。（）

2、进行沥清施工时，沥请锅的设置地点，应距行人来往的道路至少5米。（）

3、佩戴安全帽时，帽衬与帽壳不能紧贴，而且必须栓紧下鄂带。（）

4、国家规定的安全色是红、黄、绿。（）

5、基坑深度超过6米时应进行专项支护设计。（）

6、基坑施工时，一般要求坑边荷载的高度不超过1.5米，距离大于1.2米。（）

7、多台机械同时挖基坑，机械间的间距应为10米较为安全。（）

8、人工挖掘土方，作业人员的横向间距应大于3m，纵向间距应大于2m。（）

9、在进行土方工程前，应做好地质、水文和地下电缆、管道设备等的调查和勘察工作。（）

10、常见的安全标志有禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四种。（）

11、“一箱、一机、一闸、一漏”是指每台机械设备必须有单独的开关箱，开关箱应安装闸刀开关（隔

离开关）和漏电保护器，一个开关只能管一台机械设备。（）

12、具有专用保护零线的中性点直接接地的系统叫TN-S接零保护系统，俗称三相五线制系统。（）

13、推土机在斜坡横向推土时，斜坡不能超过３０度。（）

14、电焊作业的电源控制应使用手动开关。（）

15、砂轮防护罩的作用是为了有效的防止破碎砂轮碎块和磨料碎屑飞出伤人。（）

16、乙炔瓶的标准色为天蓝色瓶、黑字。（）

17、冬天气瓶瓶阀冻结时，宜用明火烘烤解冻。（）

18、推土机在斜坡横向推土时，斜坡不能超过３０度。（）

19、电焊作业的电源控制应使用手动开关。（）

20、砂轮防护罩的作用是为了有效的防止破碎砂轮碎块和磨料碎屑飞出伤人。（）

21、乙炔瓶的标准色为天蓝色瓶、黑字。（）

22、冬天气瓶瓶阀冻结时，宜用明火烘烤解冻。（）

23、在潮湿和易触及带电体场所电源电压应不大于36V。（）

24、施工现场的架空线路的档距应不得大于35m；线间距离不得小于0.3m。（）

25、施工现场架空铜导线截面积不小于16平方毫米，铅导线水小于10平方毫米。（）

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农民工学校安全教育培训试题（1）

答案：

一、选择题：

1、C2、B3、A4、A5、C6、C7、A8、A9、B10、B11、B12、A13、A14、A15、C16、B17、A18、C19、A20、A21、B22、C23、B24、C25、C

二、判断题

1、×

2、√

3、√

4、×

5、×

6、√

7、√

8、×

9、√

10、√

11、√

12、√

21、×

22、×、√

14、×

23、×

24、√

15、√

16、×

25、×、×

18、√

19、×20、√

吴江市双龙市政建设有限公司1317

2.农民工安全教育培训 篇二

目前,部分施工单位对安全投入仅仅停留在简单的劳保用品上,个别企业甚至连最基本的劳保用品也无法保证。有的企业为了片面追求经济效益,会不同程度地忽略企业自身的安全管理、人员配置和安全投入,从而影响企业的安全生产基础建设。一些企业在减员增效中,撤消或合并安全生产管理机构,大幅度缩编安全管理队伍;有的企业甚至连专职安全管理人员的岗位都没有设置。建筑企业对农民工的安全教育投入少,经费无保障。一些建筑企业认为农民工就是一个流动性很大的群体,没必要去花一些不必要的钱,因此将本来为数不多的培训费挪作他用,又不及时补充。

1.2安全保障力度不够

部分施工企业对农民工群体不够重视,没有给予农民工相应的劳动合同和各种相关的社会保障,为安全生产埋下隐患。“包工头”通常在与企业签订用工协议后,向工程项目提供劳动力,其与农民工多为口头协议。由于建筑业的就业门槛相对较低,劳动力的供给总量过剩,农民工个人在选择工程时往往处于被动地位,对工程的具体情况缺乏足够的了解,对自身利益缺乏保护意识,即使有些农民工与企业签订了用工合同,企业与农民工签订的劳动合同中,也只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任等内容。

1.3安全培训不足

当前农民工安全教育培训工作中主要存在着以下问题。

(1)部分企业和农民工对安全培训的认识不足:一是认为安全教育培训可有可无,农民工走入建筑业,对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视;二是认为安全教育问题是上级部门的任务和要求,部分企业为了应付政府的监管,敷衍塞责。

(2)培训针对性不强,培训质量达不到要求,安全教育的形式单一,内容肤浅。

(3)在安全生产培训工作上,地区行业发展不平衡。

1.4职业健康保护薄弱

目前,外来农民工的职业健康保护问题比较突出,主要表现在:(1)外来农民工大多从事的是职业病危害严重的工作,作业环境十分恶劣;(2)外来农民工职业卫生知识缺乏,自我保护意识较差;(3)外来农民工职业健康检查率低,其本身缺乏健康检查的意识;(4)用人单位负责人法律意识淡薄;(5)政府有关部门出于地方经济发展考虑,疏于职业病防治的监督检查;(6)许多用人单位对于农民工保障权益的保护,还仅停留在基本拿到足额工资的层面上。

1.5无工伤保险

农民工工作的劳动时间长,劳动强度大,危险性高,加上缺乏必要的工伤保险,一旦出了事故,便会不可避免地陷入索赔纠纷。由于农民工处于弱势地位,其合法权益若得不到保护,只能默默忍受身体疼痛和心灵伤痛的双重煎熬。

建筑工地一般实行的是不定时工作制,但农民工的工作时间往往没有按《劳动法》规定的时间标准执行。有些农民工因长期超时劳动而过度疲惫,不但身体受到损害,还会导致建筑安全隐患。

2 对策与措施

2.1 完善社会保障制度

政府要制定有效的制度,并强制推行。我国的《劳动法》、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《关于非全日制用工若干问题的意见》等法规政策都对农民工参加工伤保险的具体办法做出了规定。各地要认真贯彻落实《工伤保险条例》,将与用人单位形成劳动关系的农民工全部纳入工伤保险范围;用人单位则必须为签订了劳动合同或形成事实劳动关系的农民工及时办理工伤保险手续;发生工伤事故时,劳动保障行政部门要依法进行认定;未参加工伤保险的企业,在农民工发生工伤事故时,企业必须按照规定的标准支付工伤费用;劳动保障部门要制订适合农民工特点的待遇支付方式,方便农民工参保和享受待遇;建筑施工企业要按照相关规定,为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险,作为工伤保险的重要补充。

2.2 加强农民工职业安全健康管理

完善职业卫生管理体系,改善农民工就业环境。制定切实可行的职业卫生管理实施方案,积极开展经常性职业卫生监督检测工作,做到领导重视,专人负责,责任到人。实行安全生产资格准入制度,对危害严重、难以整改治理的企业采取关、停、罚等措施,切实改善农民工作业环境的安全卫生状况。

规范农民工的招收录用管理。招工时必须将工作中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施等告知农民工,并将其写入合同中,使农民工与合同工一样享有职业病危害的知情权和职业性健康体检等待遇,严把政审、体检关,对农民工录用前的政审及常规体检认真对待,对带有传染性疾病及患有不适合干建筑行业的疾病的人员不得录用,对符合录用条件的需建立个人健康档案并及时办理人身保险。对发生职业病的农民工应给予诊断、治疗,并享受职业病待遇。

加强职业卫生宣传培训。积极开展形式多样、丰富多彩的宣传培训活动,通过广播、电视、宣传画、宣传栏、图书和刊物等多种形式宣传各种职业病的防治要点。与此同时,还应加强农民工的健康教育和求职教育,向他们传授求职技巧和法律常识,不断提高自身素质,增强自我保护意识。

2.3 发展和培育农民工自己的维权组织

农民工有必要根据自身意愿行使《宪法》赋予的结社权,成立自己的社团组织——农民工工会。国家应尽快修改《工会法》,允许进城农民工建立自己的自治性工会组织,让他们通过合法组织的形式,实行自我管理、自我服务,依法协调有关部门清收被拖欠的工资,出面协调、协商农民工伤亡事故赔偿事宜,出面协调劳资、劳务纠纷,负责对农民工的登记,为农民工提供就业信息,以维护其合法权益。地方政府应该全力推进非公有企业工会的组建工作,推进工会主席的直接选举,强化民工工会的自治功能,同时要建立企业、劳动者(工会)、政府对劳资关系的协调机制,加强政府监管,使违犯劳动法、侵犯农民工权益的行为受到惩处。

2.4 落实农民工技能培训服务机制

农民工融入城市并能在城市生存、发展,必须具备一定的文化素质和劳动技能。面对当前农民工低素质和低技能的现状,用人单位应强化对农民工的岗位培训责任,加强对农民工的职业技术培训工作,提高他们的素质。

(1)在培训资金保障方面,各地政府在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时,要兼顾好农民工的教育培训;要积极争取地方财政对农民工生产培训的资金支持,积极筹集培训经费。此外,政府应该制定合理的补偿和激励机制来充分调动培训机构、农民工的积极性;对于挪用农民工培训费用的企业要严加惩罚。

(2)加强培训机构建设,提高培训质量。支持有条件的企业以及中小企业集中的地区建立健全安全生产培训机构。

(3)改进培训方式方法。各建筑施工企业可根据具体情况,采用多种形式进行经常性安全教育,如安全活动日、项目部安全周例会、安全生产活动月、安全技术交底、板报、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座、节日前后及电影、电视、展览等方式方法,力求生动活泼、通俗易懂。

2.5 发展中介组织,促进建筑施工安全管理工作

中介机构具有专业化、社会化等特点,能够针对不同的企业、项目、施工环境和施工条件,提出具有针对性的安全防护措施,提高安全保护效率。中介组织可以提供事故统计分析、安全生产技术研究、安全生产管理咨询等服务,直接代表政府对建筑产品的生产过程进行监督管理,既能充分发挥专业人员的特长,又能减轻政府负担,并取得良好效果。

2.6 加强农民工安全劳动保护装备的投入与管理

企业应保证农民工安全防护设备到位并质量合格,教育和督促农民工正确穿戴和使用个人安全防护设备,并建立完善的设备发放、使用、更换和报废制度,让农民工的防护设备能够真正起到防护作用。政府应鼓励施工企业为农民工配备更完善的防护设施。

2.7 制定关于保障农民工劳动时间、休息时间的强制措施

建议行政主管部门、劳动部门、工会等应联合其他相关机构制定关于农民工劳动时间、休息时间的强制措施,减少农民工身体损害和建筑安全隐患。

3 结语

建筑业农民工安全管理问题涉及面广、难度大,是一项复杂的系统工程,需要政府和行业的综合治理。只有真正从思想上高度重视施工安全,从行动上认真贯彻落实安全举措,加大执法检查和监督力度,才能最大限度地遏制各类安全事故的发生。

参考文献

[1]刘怀廉.中国农民工问题[M].北京:人民出版社,2005.

[2]潘建甫.农民工公民意识现状分析与对策研究[D].郑州大学,2007.

[3]秦琳.青海省建筑施工现场农民工安全管理现状分析[D].重庆大学,2008.

[4]陈方正.我国职业病保障的现状分析与政策建议[J].科技信息(科学教研),2008,(5).

[5]谢国光.浅谈现阶段农民工的安全技能培训教育[J].建筑安全,2007,(7).

3.农民工安全教育培训 篇三

【摘要】结合建筑企业施工工地的实际情况，建筑施工企业应从如下几个方面作好对农民工的安全教育培训工作。

【关键词】建筑企业；农民工；培训

【Abstract】Building construction site combined with the actual situation of enterprises， construction companies following aspects should make safety education and training of migrant workers.

【Key words】Construction companies；Migrant workers；Training

1. 前言

（1）今日，国家安监总局发布了《关于今年以来重特大生产安全事故情况的通报》，通报了2016年1月1日至8月28日，全国共发生重特大安全生产事故23起，死亡和下落不明348人。其中通报了天津市久缘建筑工程集团有限公司在天津市宁河县经济开发区天津物联成物流有限公司仓储物流工程项目，在进行钢结构施工中发生坍塌事故，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失389万元。该事故是一起较大生产安全责任事故。住建部于2016年7月6日举行了听证会，依据《天津物联成物流有限公司仓储物流工程“6·12”较大坍塌事故调查报告》认定，施工总承包单位对事故负有责任。依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条、六十七条以及《建设工程质量管理条例》第六十一条之规定，决定给予天津市久缘建筑工程集团有限公司房屋建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的行政处罚。

（2）从以上通报来看，全国安全生产形势异常严峻，建筑施工企业的责任非常重大，安全风险非常大，施工企业如何搞好安全工作，如何规避安全风险，如何搞好施工企业的实际操作者——农民工的安全教育培训，是施工企业面临的难题。

（3）根据《重庆市建设工程安全生产管理办法》（渝府令〔2015〕 289号）和《重庆市安全生产条例》（2016年3月1日开始实施）的有关规定，结合建筑企业施工工地的实际情况，建筑施工企业应从如下几个方面作好对农民工的安全教育培训工作：

2. 建筑施工企业各部门的领导干部都要坚持以人为本的思想理念把“保障人民群众生命和财产安全”始终放在各项工作的首要位置，牢固树立“人的生命高于一切”的理念，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命、珍惜健康”之理。用“热忱”的宣传教育、“衷情”的服务支持、“深情”的关怀爱护、“柔情”的规范举措、“绝情”的体制管理、“无情”的事故启发等正确的方法来做好对农民工的安全培训教育工作。另外，作为企业的领导干部，必须具备正直、善良、公正、无私奉献的精神和道德情操，关心、体恤农民工的职业道德，以身作则，作好表率，带头学习、遵守和执行有关安全生产的法律、法规、条例及有关规章制度和操作规程。

3. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育，不能把他看作是简单的教育与培训的结合，而是一个有机整体，是长期教育的一部分。对农民工的安全培训教育应具有计划性、人文性、强制性和时间性。

（1）计划性：一是制定详细的切实可行的安全教育培训计划，按计划有步骤地实施，并及时予以考核，不合格者继续待岗培训，直到考核合格后方能上岗作业；二、是不定期培训，充分利用雨天及其他休闲时间加强对农民工的安全教育培训；三是通过开展各种安全活动，增强农民工的安全意识，促进企业安全文化建设，使安全教育培训走上规范化、制度化、正规化。

（2）人文性：就是营造企业文化氛围，通过广泛宣传，把“以人为本、关爱生命、关注安全”的理念深入社会，深入人心，树立“以德管理”的思想，让农民工从思想上有“企业为我、我爱企业”，在安全上有较强的自我保护意识，有我要安全的主观愿望。

（3）强制性：培训本身包含着强制的理念，“依法管理”必须加强教育培训工作。《劳动法》第五十二条规定，“用人单位必须对劳动者进行职业安全卫生教育”；《安全生产法》明确从业人员的八项权利，第八项“从业人员有获得安全生产教育和培训的权利”，从业人员的三项义务第二项“自觉学习安全生产知识的义务”等等充分体现了培训的强制性。建筑施工企业对农民工的安全教育必须是全员参加，必须坚持未经安全教育培训合格者不得上岗的原则。

（4）时间性：建筑施工企业对农民工的安全培训教育应贯穿于终身教育之中，存在于人的生命之中，教育培训必须融入人们的思想，成为社会活动的一部分，宣传这一理念需要长期的努力。安全教育培训应具有组织性、计划性、针对性，同时要根据企业自身特点和工程的实际和所处的地理环境制定符合国家有关安全生产的法律、法规、条例等规定的教育培训时间和内容。

4. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育，除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外，还应包括以下安全生产技术知识教育：

（1）一般安全生产技术知识培训教育。这是建筑施工企业内所有职工，包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识。它主要包括：A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B.有关电气设备的基本安全知识；C.起重机械和场内运输有关的安全知识；D.生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识；E.施工现场消防制度和规定；F.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；G.发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。

（2）专业安全生产技术知识培训教育。是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育，它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。

（3）安全生产技能培训教育。安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练，掌握安全操作的技术，是工人实际安全工作水平和能力的教育，是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合，是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现，是安全生产技能培训教育的重点，对企业的发展具有深远的意义。

（4）安全生产意识教育。营造企业安全生产文化氛围，通过举办展览、发放挂图、张挂安全标志警告牌、张贴悬挂大幅安全标语等方法，潜移默化地去影响工人，使之成为自觉的行动，树立“我要安全、安全第一”的思想。

（5）事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着较大的作用。

（6）认真作好对农民工的三级安全教育，转岗、变换工种和“四新”安全教育，复工教育和日常性教育及其他教育等。

参考文献

[1]《建筑施工高处作业安全技术规程》 JGJ80-2016.

[2]《重庆市建设工程安全生产管理办法》（渝府令〔2015〕 289号）.

4.农民工安全培训教材 篇四

第一章 安全管理

一、安全生产责任制：是保证安全生产的基本制度，包括经理、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目按规定配备专职安全员。

二、目标管理：制定伤亡事故控制目标，安全达标和文明施工目标，依据现场不同阶段不同责任人和不同的安全目标进行考核。

三、施工组织设计与安全技术交底：施工组织设计是指导施工的纲领性文件，要经生产、技术、机械、材料、安全等部门审查会签，由具有法人资格的企业总工审批生效。脚手架工程、施工用电等专业性较强项目，要单独编制专项施工方案。

安全技术交底要根据组织设计中规定的工艺流程和施工方法进行编写，分阶段与技术交底同时进行，交底要有针对性和可操作性，并形成书面材料，交底人与被交底人双方要履行签字手续。

四、安全检查：企业安全机构要进行定期和不定期的安全检查，项目安全员要进行日检，做好日检记录，对检查出的隐患要做到定人、定时间、定措施进行整改。

五、安全教育：对新进场的工人必须进行上岗前的三级安全教育（公司、项目部、班组），变换工种时也要进行安全教育，要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的能力。施工管理人员每年也必须接受建设部规定的继续教育。

六、班前安全活动：每天班前由班长或安全员交待，安全交底的内容、措施，了解将进行作业的环节和危险度，熟悉操作规程，检查劳保用品是否完好，并正确使用，班前活动由班组长记录。

七、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书后方可上岗作业，特种作业人员包括：电工、架子工、电气焊工、爆破工、机械作业（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机）、起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机和信号指挥、厂内车辆驾驶，特种作业人员应登记造册，并参加年检，由专人管理。

八、工伤事故处理及安全标志：企业要按规定上报事故月报，发生事故后要立即有组织地抢救伤员、保护现场，并上报当地建设及有关部门，并采取措施防止事态扩大，对事故的处理建立工伤事故档案，在施工现场内，每一个危险源部位要悬挂相应的标志牌，以便起到提示危险的作用。

第二章 文明施工

一、现场围挡：施工现场的四周要设置围挡，以便把工地和市区隔离，市区主要路段周围要连续设置高于2.5m的围挡，一般路段设置高于1.8m，围挡要坚固、稳定、整洁、美观。

二、封闭管理：施工现场实施封闭管理，设置大门，门头要设置企业标志，有门卫和门卫制度，进入施工现场工作人员要佩戴胸卡。

三、施工场地：工地地面要做硬化处理，道路要畅通，并设排水、防泥浆、废水措施，温暖季节要搞好绿化。

四、材料堆放：建筑材料、构件、料具要按总平面布置图的分局，分门别类，堆放整齐，并挂牌标名，易燃易爆物要分类存放，专人保管。

五、现场住宿：施工作业区与办公生活区要明显划分开，要有围挡，在建工程内不得住宿。并保证宿舍环境卫生、安全，宿舍内设置单人床铺，人均不得少于2㎡,夏季要有消署和防蚊虫措施，冬季要有保暖和防煤气中毒措施。

六、现场防火与保安治综合治理，施工现场要制定防火制度、措施，配合能满足消防要求的灭火器材，高层建筑（30m以上）要随层设置消防水源管线，用直径50㎜立管，设加压泵，每层留有消防水洞接口，明火作业要办理审批手续，作业时要设专人监护。

生活区要为工人设置学习、娱乐场所，建立治安保卫制度和治安防范措施，并将责任分解到人，杜绝发生失盗事件。

七、施工现场标牌：大门口处挂六牌一图，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生活牌、文明施工牌和施工现场平面图，其内容齐全完整，现场要有安全标语等。

八、生活设施：施工现场食堂要干净卫生，炊事人员要有健康证。为职工设置淋浴室，符合卫生要求的厕所，生活垃圾装入容器，及时清理。

九、保健急救与社区服务：现场要备有急救器材和药品，制定有效的急救措施，开展卫生宣传活动；现场要有防尘、防噪音和不扰民措施，夜间未经许可不得施工，不得在现场焚烧有毒、有害物。

第三章 脚手架的分类及搭设过程

一、落地式外脚手架

１、施工方案：搭设扣件式钢管脚手架，必须按照ＪＧＪ130-2001《扣件式钢管脚手架安全技术规范》的规定，进行设计计算，定出搭设和拆除方案，方案要具体、可行、能够指导施工并履行审批手续。

２、立杆基础：立杆是主要受力件，计算稳定性要选受力最大的底层计算，当杆件距离变化，可选薄弱处验算。立杆搭设时，地面要整平、夯实，脚手架基础下有设备基础、管沟时，必须加固。

３、架体与建筑结构拉结：连墙件是承受脚手架的荷载，保证架体稳定的杆件，要计算它的强度、稳定性和连接强度。

４、杆件间距与剪力撑：立杆、纵向水平杆、横向水平杆（小横杆）三杆紧靠的扣接点称为主节点，大横杆（纵向水平杆）要绑在立杆内侧，主节点处必须设一根横向水平杆，两扣件中心距不得大于150㎜.各杆件的间距根据设计计算得出。

５、脚手板与防护栏杆：脚手板要铺满，材质要符合要求，不得有探头板，脚手架外侧要设置安全密目网全封闭，作业层要设置1.2m的防护栏和180㎜的挡脚板。

６、交底与验收：脚手架搭设前要向操作人员交底，搭设完毕要由施工、技术、安全等管理人员办理验收手续，要有量化的验收内容。要有搭设班班长、使用班组长、管理人员等最少３人以上的签字验收。

第四章 模板工程

一、施工方案：模板施工前，要进行模板支撑设计、编制施工方案，方案包括模板制作，安装及拆除施工程序，并根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施，方案在申报批准后方可实施。

二、支撑系统：现浇混凝土梁、板的模板支撑系统不仅要有计算书，还要有细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。

三、立柱稳定：现浇混凝土的梁、板模板支撑的立柱，要经过设计计算确定其间距和纵横向水平杆及横向斜撑剪刀撑的设置，支撑系统必须形成一个整体，用同一种材料搭设，立杆底部要固定，用钢管必须加上底座和垫板。

四、施工荷载：架板的模板上施工荷载不能超过设计要求，堆放材料要均匀，不得集中一处。

五、模板存放：模板要整齐堆放，高度不超过1.6m，大模板存放必须有稳固措施，防止倾倒，钢模板部件拆除后，临时堆放离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆除物件。

六、支拆模板：模板支撑的拆除，必须确认混凝土强度达到设计要求，经申报批准后才能进行。作业人员要站在安全地点操作，要主动避让吊物，禁止在上下同一垂直面作业。

七、模板验收：支拆模板均经批准、验收，验收单内容必须量化，并对施工人员进行安全技术交底，履行签字手续。

八、混凝土强度：模板拆除前要有混凝土强度报告，混凝土未达 到规定强度不得提前拆模板。

第五章 “三宝”“四口”

一、安全帽：安全帽的质量必须符合国家标准的要求，物体打击后，传递到人身上的冲击力小于500㎏,帽衬和帽壳间要有空隙，戴帽时必须系紧帽带。

二、安全网：在建工程外侧要用密目式安全网封闭，使用安全网要向建筑企业监督管理部门申请备案，规格、材质符合建设部要求。

三、安全带：工人高处独立悬空作业应系好安全带，安全带要求产品证件齐全，使用时要高挂低用，应采用可卷式安全带，其可卷缓冲装置应齐全有效，攀登用具结构上必须牢固可靠。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度超过8m必须设置梯间平台。

四、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井防护：每一处都要有严密的防护措施，防护设施要做到定型化、工具化。电梯井内每隔两层（不大于10m）要设一道平网进行防护，边长在1.5m以上的洞口四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。

第六章 施工用电

一、外电防护：在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线间小于安全操作距离时，在建工程要设置防护措施，不得在外电线路正下方施工作业搭设作业棚，建造生活设施或堆放物料器材。

二、接地与接零保护系统：

1、建筑施工现场临时用电必须符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定，采用电源中性点直接接地，工作零线与保护零线分开，不得混接，保护零线作重复接地（不小于三处）的三相五线系统接零保护系统，保护零线从总漏电保护器电源侧引出，不得采用TN-C接零保护系统。

2、在TN—S接零保护系统中，总漏电保护器负荷侧的工作零线N不得重复接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地，不得将工作零线和保护零线支接。

三、配电箱、开关箱：临时用电实行三级配电，即设置总配电箱、分配电箱、开关箱配电，两级保护，在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器，开关箱要做到“一机、一闸、一箱、一漏”，有门、有锁和防雨、防尘，电箱安置要适当，周围不得有杂物。

四、现场照明：手持照明灯应使用36V及以下安全电压，潮湿作业场所照明应使用24V安全电压，金属容器内照明应使用12V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好。

五、配电线路：

1、现场配电线路可使用架空线路或电缆线路，架空线路必须使用绝缘导线，三相四线负荷线路必须使用五芯电缆不得使用四芯电缆外加一极电线代替，电缆在室外直接埋地深度不小于0.6m，并应在上、下、左、右四面铺设50mm的细砂，然后添土，覆盖硬质保护层。

2、电缆线路不得拖地及拖地穿过道路敷设，不得直接架空缠绕穿越脚手架敷设，不得缠绕树木敷设。

六、电器装置：配电箱内电器规格参数与设备容量相匹配，按规定位置坚固在电器安装板上，严禁用其它金属丝代替熔丝。

七、变配电装置：变配电装置要符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》中的配电室及配电箱、开关箱的要求。架空线路采用混凝土杆或木杆，混凝土杆不得有露筋、环向裂纹和扭曲，木杆不得腐朽，其梢直径应不小于13cm。

八、用电档案：凡用电设备在5台及以上或总容量在50千瓦及以上的工地，都要单独编制用电施工组织设计。

九、触电急救：一且有人触电，应立即切断电源进行急救，同时向医院求救；电气设备着火，也应立即切断电源，使用可扑灭电气火灾的灭火器或干砂灭火。

第七章 物料提升机

一、架体制作：物料提升机的架体制作要有设计计算，并经上级审核，制作要符合设计要求和规范，使用厂家产品要有合格证和当地建筑安全监督管理部门核发的准用证或到建筑安全监督部门备案。

二、限位保险装置：物料提升机应安装超高限位器，高架提升机还应安装低限位器和缓冲器，电动可逆式卷扬机的高度限位器采用切断电源的方式，电动摩擦式卷扬机应采取高度限位报警的方式，安装后要验收，合格后方可使用。

三、钢丝绳：钢丝绳应是合格产品，并符合设计的安全系数的要求，不得有磨损、锈蚀、缺油、断丝。超过标准要立即更换，绳卡应 是合格产品并与钢丝绳匹配。

四、楼层卸料平台的防护：提升机与楼层间应设置卸料平台，平台跳板要满铺，两侧应有1.2m的防护栏，并用密目式安全网全封闭，卸料平台与提升机间，应设定型化、工具化的防护门，地面进料口应设防护棚。

第八章 塔吊

一、力距限位器、限位器：塔吊除要设置力距限制器外，还要有控制超高、超载、变幅、行走的限位器，限位器要经常进行检查，确保灵敏、可靠。

二、保险装置：吊钩要有保险装置，卷筒必须设钢丝绳防脱落装置，司机等上下的爬梯应设护圈，护圈最小直径0.65m，护圈间距为0.5-0.7m，应有三条沿护圈圆周方向均布的板条连接，在塔吊架体内部设置爬梯且内部尺寸小于1.2m时，可不设护圈。

三、附墙装置与夹轨钳：塔吊超过规定高度要安附墙装置，附墙装置的安装要符合说明书要求，夹轨钳是轨道塔吊的安全装置，停车时必须将四个轨钳同时卡紧。

四、安、拆方案：塔吊安、拆必须编制施工方案，并经上级审批后，方准施工，由取得应资质证书的队伍进行安装、拆除，作业前要进行交底。

五、塔吊指挥：起重指挥和塔吊司机都要持证上岗，必须按规定使用信号（手势、音响、旗语），当司机不能看到指挥者和信号时，必须加设通讯装置。

六、电气安全：塔吊与外电线间要保证足够的安全操作距离，当小于安全距离时要有符合要求的防护措施，轨道要按现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范做接地、接零保护，应有能确保使用功能的卷线器。

七、多塔作业：多台塔吊同时作业时要保证上下左右安全距离，要有方案和可靠的防碰撞措施，塔式起重机如风力达到四级以上时，不得进行顶升、安装、拆卸作业，作业时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，六级以上风力，禁止塔式起重机作业。

八、安装验收：塔吊安装完毕，必须由安装队长、塔吊司机、工地的技术、施工、安全等负责人进行量化验收签字。

第九章 施工机具

一、平刨：平刨必须安装护手装置，开关箱与平刨距离不得超过3m，不得使用既有平刨又有圆盘锯等多功能的木工机具。

二、圆盘锯：圆盘锯的锯片应设防护罩、防护挡板及分料器。开关箱与圆盘锯距离不应大于3m，传动部位也应有防护罩。

三、手持电动工具：使用手持电动工具要按规定佩戴个人绝缘防护用品，手持电动工具不能随意接长电源线，更换插头。开关箱距手持电动工具不得超过3m。

四、钢筋机械：钢筋冷拉作业区及焊接作业区应有防护措施，传 动部位要有防护罩，开关箱与机械之间距离不能大于3m。

五、电焊机：电焊机开关箱要设置电源侧电保护器，以及把线侧电保护器，还要设置具有可见断点的隔离开关的断路器。

六、搅拌机：搅拌机应设防雨棚和作业平台，传动部位要有防护罩，料斗要有保险挂钩，电闸箱与搅拌机距离不得超过3m，搅拌机安装后经验收合格后方可使用。

5.农民工安全教育培训 篇五

一、宁夏荣恒集团建安公司农民工上岗前安全生产教育培训总体目标

总体目标：2010年底农民工岗前培训持卡（平安卡）上岗率

二、2011年农民工上岗前安全生产教育培训工作任务部署

1、为保证公司2011年农民工上岗前安全生产教育培训工作落到实处，取得实效，公司成立农民工上岗前安全生产教育培训工作领导小组

组长：马亮（副经理）

副组长：司飞（质量安全部主任）

成员：荣杨、马进全、刘明杰、王涛

农民工上岗前安全生产教育培训工作领导小组下设办公室，办公室设在公司质量安全部，主任由质量安全部路峰兼任。

2、建筑工程自开工建设至竣工结束为施工现场农民工业余学校的办学时间。

三、工作步骤与组织实施

农民工上岗前安全生产教育培训工作分三阶段进行，每个阶段结束都要检查总结。

第一阶段：准备宣传阶段4月11日～4月18日

1、抓紧制定施工现场农民工业余学校的建设规划，建立办学制度，制定教学大纲，落实办学资金，落实培训教育人员、场地和必备的教学设备。

2、农民工业余学校教学场地因地制宜，可设在施工现场的食堂、会议室或活动室等能够容纳相应听课人数场所，配置必要的教学设施。

3、培训场所要张贴教学管理制度、学员守则、教学计划和内

容，布置“学习园地”以及安全技术、职业道德、文明礼仪、卫生常识等有关学习内容的宣传挂板，营造良好的学习氛围。

4、以关爱农民工为主题，大张旗鼓、广泛深入地开展活动。要大力开展宣传动员工作，采取专栏、报刊、观摩标化工地、发放安全培训教育材料等形式宣传活动开展的意义。

第二阶段：培训实施阶段4月20日～8月30日

1、培训人员要组织企业负责人、工程技术管理人员和专职 安全管理人员到本企业各工地的农民工业余学校巡回授课；以关爱农民工为主题，大张旗鼓、广泛深入地开展活动。要大力开展宣传动员工作，采取专栏、报刊、观摩标化工地、发放安全培训教育材料等。

2、我们要积极邀请建设主管、劳动、安全、教育、卫生、公安、文化、工会、共青团等相关部门的专家授课。

3、农民工首次进入建筑施工现场，岗前安全生产培训时间不得少于16学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。每周应保证1～2课时，每个工人每月保证接受1～2次培训学习。

4、培训内容包括：

企业负责部分为：安全生产法律法规、规章制度；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；安全生产基本常识；危险源和隐患辨识；

项目部负责部分：安全生产操作规程；个人危险、避难、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治等。

第三阶段：监督检查、总结阶段10月1日～11月30日

1、公司按照相关规定对农民工上岗前安全生产教育培训 工作情况进行检查总结。

2、农民工上岗前安全生产教育培训工作分三阶段进行，每个

阶段结束都要检查总结。

宁夏荣恒集团建筑安装工程有限责任公司

6.建筑行业农民工安全培训解决方案 篇六

1.1 建筑业农民工群体基本情况

在我国，农民工是一个特殊的、庞大的弱势群体。他们处在农村和城市之间，尴尬地在市场经济的大潮中寻找着自己的位置，是生活在城市最底层的边缘人，是身处农民和工人之间的兼业人。

而目前我们的建筑行业的特点集中在创造价值高、人力资本投资大、劳动强度大的特点。据有关统计调查，从事建筑行业的农民工占整个农民工队伍中的26%，占建筑业从业人员中的80%。这些数据表明，从事建筑业额农民工不论是在总量上还是在该行业内都占了很大的比例。

下面是从一则调查报告中获得的数据。

调查中的4个工地80名建筑工地农民工，其中绝大部分是男性，比重达到82%。建筑业是劳动强度大，男性由于体力上的优势，在该行业的比例较大。

1．性别及年龄结构

从年龄结构来看，集中分布在21~50岁（见表1–1），该年龄段的比例占到调查样本数量的84％，其中21~30岁的17人，占21.25%；31~40岁的29人，占36.25%；41~50岁的21人，占26.25%。从表中显示，在年龄层次上，因为建筑业的工作强度非常大、劳动条件十分的艰苦，需要体力较强的青壮年劳动力，所以21~40占到了总人数的一半以上。

表1–1 年龄结构

年龄段 21~30 31~40 41~50

人数 17 29 21

比例 21.25% 36.25% 26.25%

2．文化水平

从文化水平看，大多数农民工只有小学和初中的水平，分别占到调查样本人数的31.25%和58.38%，其中中专、高中的分别占到1.25%和8.75%，这些人群中没有一人具有大学及大学以上的文化水平。以上数据表明，建筑业农民工的文化水平总体偏低，这也是他们难以找到高薪工作、经济收入处于边缘水平的原因之一。

3．工作方式

农民工大多数在一个工地呆的时间不会太长，在调查样本中（表1–2）在一个工地待的时间不到3个月，3~7个月，8~12个月，一年以上的比例分别是38.75%，46.25%，10%，5%。在工作方式上面，哪里有事做去哪里有41人，超过调查样本的半数；自己承包工程有12人，占到样本数的15％；另跟着工程队走有15人，占到总数的18.75％；而仅仅只有12人是正规建筑公司的固定职工。这一结果表明，建筑业农民工的流动性较大，工作相对不稳定。

表1–2 工作时长结构

时间长度 ＜3个月 3~7个月 8~12个月 大于12个月

人数 17 29 21 4

比例 38.75% 46.25% 10% 5%

1.2 农民工培训现状

根据农民工的基本情况，结合他们培训的现状进行仔细分析研究，发现以下问题：

1．农民工主动参与培训的意识较差，对培训的认知不足

基于建筑行业的特殊性——一是流动性大，二是高处室外作业多，三是易发生事故等特点，同时，它又是一个劳动密集型、体力劳动强度大、技术含量偏低的行业。以前被称作是“泥瓦匠”、“瓦工”、“瓦匠”的人就是现在的建筑工人，这一行从业门槛低，不需要太多的文化知识，只需要有力气就行，现在的人都从事建筑这一行没出息、没前途，而真正掌握了专业知识技能的大中专院校的毕业生觉得这不是人生的追求目标，不愿干这一行，而从小生活在城里的人就更加吃不了苦，从而导致现有的从业人员结构基本上都来自农村。

持证上岗，本意是想让所有的从业人员了解安全生产中“预防为主”的思想方针，但是农民工都不了解持证上岗的目的，他们中的一部分只是为提高工资待遇而参加培训。而用人单位对于是否要持证上岗没有硬性的规定，所以就不是那么的重视，因为有无操作证对于农民工的待遇方面没有差别。

而对于参加培训的态度上，农民工培训意识淡薄，企业对培训也不重视。即使是培训是免费的或者能给予一定的补助，还总是有那么小部分的人不愿意参与培训，他们始终弄不清楚参加安全培训除了可获一技之长、取得相应的资格证，还可以丰富和扩大自己的知识面，而且这对于全面提高施工质量，减少豆腐渣工程，保证建筑施工过程中的安全，提升企业品牌形象有着良好的推动作用。

2．农民工培训费用过高

农民工之所以出来打工是为了提升自己的收入，改善生活水平，而从事建筑施工领着微薄的工资，这也意味着其消费水平、承受花费的能力有限。要让农民工自己愿意参加安全培训，还是得解决培训费用过高的问题，否则农民工参与培训的积极性永远也得不到改善。下表1–3中的，数据可以说明培训费用的承担者与农民工参加培训的积极性关系密切。在调查中，一些农民工表示“来回的路费、吃住要自己想办法，最终有没有工作还是虚的，但我们要掏钱是实实在在的”[28]，所以培训费用制约了农民工参加培训的积极性。

表1–3 愿意参加培训的农民工比例

培训费用的承担对象 农民工和政府或公司共同承担

政府或公司全部承担 农民工自己承担

愿意参加培训的农民工比例

21.5% 73.2% 5.3%

3．农民工培训方式过于单

一、不够灵活

其他影响农民工参加安全培训的一些原因表现在农民工获取信息渠道有限、他们工作的内容技术含量不高、而培训服务方的考虑不周全等，其中影响最大的因素其一是培训地点，其二是培训时间，当培训的地点距离工作场所较远、培训时间不能灵活适用于农民工的时间的时候，他们参与培训的积极性就会大打折扣。有关数据表明[28]，对培训地点的选择建议就近设在工地占调查样本的43.5%，建议设在家庭住所附近的占调查样本的46.9%；而对培训时间，则60%的人建议选择在雨天或者夜晚；有24.4%的人根本就不认同目前这种填鸭式的讲授式的培训方式，认为现有的培训方式过于单

一、不够灵活。

4．农民工劳动就业准入制度不健全，主管部门监管不力

数据表明认为没有上岗证也能找到工作的农民工占到样本比例的97.9%，只有2.1%的人认为找不到工作岗位；认为有无操作证对待遇影响不大的农民工占到样本比例的69.8%；认为有无操作证对待遇没有影响的农民工占到样本比例的10.3%，认为有无操作证可获得待遇不一样的仅仅只占两成。[30]

有很大一部分农民工对有无上岗证持态度是冷漠的，这说明主管部门没有严格执行劳动就业准入制度，无证也能上岗，造成政府所做的培训事与愿违，政府要求培训雷声大，而实际培训行动雨点小。因此，主管部门监管不力、没有严把持证上岗关，也使得部分农民工培训积极性不高。

以上这些因素都制约着农民工参加培训、影响着其工作技能的提高的，甚至导致这样一种现象，即使政府部门提供免费培训，农民工却依然不买账，完全违背了政府提供免费培训的本意，种种迹象表明现有培训服务方式、方法、流程、管理等都不能满足农民工的实际需要，无法解决实际问题。

安全培训的方法有很多，传统的做法是将培训对象集中起来由专人授课、短期集中培训或者制定有关安全生产相关的资料自行进行学习。这种培训的方法有很多的缺陷，主要表现在：

1．培训时空的限制

传统的集中式的培训受到学员时间协调、学习地点的影响，制约了培训的效果，也是传统培训的弊端之一[31]。参加培训人员和对象不得不在预先规定的时间，排除万难、风雨兼程的赶到预定的地点参加培训，这让参加培训人员和对象根本没有办法根据需要灵活的选择培训时间和场所。

2．培训内容的单调、乏味

许多的培训课程内容过于的单调，只注重了知识与技术的陈述，而忽略了提升学习兴趣的方法。[32]

3．被动式学习、毫无积极性

传统的授课方式已经很难以调动学员的积极性和主动性，老师在黑板上龙飞凤舞的板书，唾沫横飞的口头讲解式，师生之间交流甚少，尤其是参加培训的人员较多的时候，几乎是老师独自在讲台上唱着“独角戏”，单方面的表演着，学员在被动的学习，有的甚至呼呼大睡，毫无培训的意义而言。

4．培训周期过长、费时费力

培训的过程“教学——测试——评阅——发证——存档”这一流程环节各个独立，战线拉得过长，浪费大量的人力、物力、财力。

5．培训标准不统一、难以保证质量[33]

培训的方法，师资力量的不同，经验值的高低不一，决定了培训质量的高低不同，经验教育被当作是宝贝，口口相传，甚至是一些不可知的错误及事故隐患。不同的老师和师傅，很难用统一的标准来衡量。

1.3 安全培训的必要性

1.3.1 政策要求

为了保护农民工利益，促进安全生产形势稳定好转，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、教育部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、中华全国总工会专门联合下发了《关于加强农民工安全培训工作的意见》文件明确要求，“从事高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时”；意见还规定，“对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习”。[34]

国家对农民工安全培训问题十分重视，早在2006年就下发了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》[35]，此外，国家安全监管总局办公厅于2010年2月21日发布的《2010年安全生产教育培训重点工作安排》[36]指出，强力推进以“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，全面提升从业人员和安全监管监察人员的整体素质。[37]

国家安全生产监督管理总局在《安全生产教育培训“十二五”规划》中指出

“积极推进安全生产教育培训改革创新，进一步提高安全生产教育培训科学化水平；完善培训体系，提升培训质量，增强培训的针对性和实效性”。1.3.2 现实需求

随着建筑行业的快速发展，生产水平的不断提高，农民工大量加入，同时因农民工安全素质不高而导致的安全事故时有发生。建筑施工过程是一个多元、立体的施工过程，其环境恶劣复杂、施工工艺繁多，存在着极大的危险性，事故受害者往往是在一线工作的作业人员。通过安全培训提高现场农民工安全素质来减少事故，已成为提高现场安全管理水平的重要途径。农民工安全培训的解决方案

武汉博晟安全技术有限公司在分析了农民工安全培训中存在的问题之后特提出以下解决方案：

2.1 收集资料

收集国内外安全培训相关资料，具体如下：（1）安全相关的法律法规及标准；

（2）国内外先进的安全培训经验及培训系统开发经验；（3）相关的安全培训研究探讨论文；

（4）安全培训以及安全管理、技术、行为规范、知识等的书籍；（5）用于现场安全培训的音像资料等。

2.2 现场调研

对组织管理、安全培训工作情况实际调研，具体如下：（1）组织机构调研；（2）现场管理制度查阅；（3）建设施工现场调研；

（4）施工单位班组、工种分布调查；（5）现场从业人员学历状况调查；（6）施工单位培训记录查阅；（7）从业人员违章情况查阅；

（8）各阶段危险源、事故隐患的分析记录资料；（9）安全管理人员日常工作情况调查；（10）可用于建立信息化培训系统的资源情况；

（11）其他可用于建立培训教程和信息化培训机制的资料。

2.3 制定安全培训大纲和培训教程

（1）研究各种参考资料，分析优缺点，形成对培训教材分析报告；（2）起草各类人员安全培训大纲；（3）按照大纲要求编制培训教程。

2.4 建立考试题库内容

（1）分析培训教程，对每个章节制定考点；

（2）根据考点编写考试题目和答案，并建立文字形式的非成品题库。

2.5 建立信息化培训管理机制

（1）对现场现有培训机制进行分析，查找弊端；

（2）形成对现场安全培训管理要求的分析报告，对培训弊端提出解决建议。（3）策划现场的安全培训流程；

（4）并引入信息化的思想，制定整体的信息化培训管理机制。

2.6 制作多媒体的剧本

（1）分析安全培训教程，针对每个章节规划多媒体形式；（2）分析安全考试题库，针对题库整体规划多媒体形式；（3）制定多媒体剧本编写格式，确定统一的剧本风格；（4）参考各种资料，编写剧本；（5）对剧本中的描述插入可参考图片。2.7 制作多媒体教材和题库

（1）对多媒体制作人员进行安全培训，并建立多媒体小组协作机制；（2）准备多媒体角色、现场场景、设备等制作素材；（3）完成flash动画、图片、漫画等制作；（4）音频录制剪辑、视频录制剪辑制作；

（5）后期处理，完成多媒体教材的制作，形成整套的培训教材和题库。

2.8 开发安全培训平台

（1）编辑安全培训系统软件开发方案，明确系统各功能模块系统平台至少包含以下功能模块：

1）学员管理 2）培训管理 3）教考演示 4）教材管理 5）文化建设

（2）开发人员完成系统的开发；

7.农民工安全教育培训 篇七

1 为什么要提高农民工的安全意识

1.1 提高农民工的安全意识是提高安全生产水平的必然要求

实现安全生产是经济又快又好发展的前提;若没有生产的安全, 只以经济来作为发展的衡量指标, 注定要付出血的代价, 更违背了深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 牢固树立安全发展理念的要求, 也谈不上“安全第一、预防为主、综合治理”。国务院下发了关于《国务院关于进一步提高企业安全生产工作的通知》, 目的是为进一步提高安全生产工作, 全面提高企业的安全生产水平, 促进我国安全生产形势实现根本性的好转。农民工作为经济建设发展的基本力量, 推动着我国工业生产的不断向前迈进。然而农民工自身的特性, 决定了他们自身的工作特点, 成为我国工业生产中安全生产的薄弱环节, 也成为我国安全生产发展的急需突破解决的一个问题, 因此提高农民工的安全意识, 将是提高安全生产水平的必然要求。

1.2 提高安全意识是农民工自身的特点决定

由于自身的生活背景限制, 大多数农民工文化程度低, 在工业生产中, 这也限制了他们所从事的工作———通常干最苦最累的活, 而这些工作的环境也是最恶劣, 最易发生事故的场所。在工作中, 很少在意安全和自我保护, 有的甚至连一点安全意识和自我保护意识都没有, 在工作中对于野蛮施工, 野蛮作业可以说是屡见不鲜, 他们既是事故的受害者, 又是事故的肇事者。因此发生事故时, 他们必将成为被事故的发生的直接受害者, 轻则受伤, 重则可能终生伤残, 甚至死亡。

1.3 工业生产企业自身进行安全生产的需要

雇佣农民工的工业生产企业, 大多数不是高科技企业, 更多的是传统的作业方式, 用到人工的地方较多。由于缺乏高科技, 使用人工作业, 对于其农民工的安全意识的提高就显得尤为重要。通过提高安全意识, 势必将减少人身伤害, 事故死亡, 也将使工业生产企业自身安全生产提到新的台阶。

2 提高农民工的安全意识的关键

针对农民工自身的特点, 对于如何提高农民工的安全意识, 我个人认为关键一点在于:农民工所从事工作的工业生产企业对自身的安全生产要求。唯有工业生产企业对自身安全工作的高度重视并有效管理, 才能保证实现真正的安全生产。员工自身的安全意识, 安全行为都可以在工业生产有效的安全管理前提下得以实现。若工业生产企业本身对安全不重视, 存在管理人员自身的安全素质低, 作业时进行“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令农民工冒险作业”等, 那对于实现安全生产只能是空话。

3 如何提高农民工的安全意识

对于如何提高农民工的安全意识, 形势多种多样, 但其最终的目的是通过对提高农民工的安全意识, 切实有效的提高农民工的安全素质。通过自身的工作经验和本企业的实际结合, 个人认为主要是各种形式的安全教育来实现农民工的安全意识的提高。通常有下列方式:

3.1 进入工业生产企业初期阶段安全教育

进行企业的三级安全教育, 而特殊工种必须经主管部门进行专门培训, 考核合格后发给上岗证后, 方可上岗;公司级教育是使农民工在到项目、班组之前进行的基础教育, 主要讲评本企业安全生产性质、特点、安全生产状况及安全卫生防护知识, 重点讲解企业安全生产规章制度、安全纪律和重大伤亡教训;车间级重点讲解车间工段特点, 实现安全施工应遵守的劳动纪律、安全纪律、安全规章制度、危险区域、危险设备及安全卫生防护知识;班组级教育重点讲解班组安全作业特点、工作性质、安全操作规程、岗位安全卫生防护知识、各种安全用具和个人防护用品的正确使用知识、事故的抢救、报告知识等。

3.2 进入工业生产企业后定期的全员安全教育

全员安全教育是企业定期对农民工进行安全生产的再教育。许多工伤事故表明, 农民工安全教育隔一段较长时间后对安全生产会逐渐淡薄, 必须定期全员教育提高农民工的安全意识。

3.3 工业生产企业进行的经常性安全教育和其他教育

通过开展经常性安全教育, 就能使农民工自身不足得到及时弥补, 自身存在缺点得到改善。对农民工进行安全生产教育和培训, 保证农民工具备必要的安全生产知识和安全操作技能, 是保证企业安全生产的重要前提和基础。通过安全技术知识的培训教育和安全技术水平的提高, 就能使广大农民工掌握各种伤害事故发生发展的客观规律, 提高安全操作技术水平和掌握安全检测技术和控制技术的科学知识, 减少人失误, 控制自身的不安全行为, 使广大农民工在安全意识上真正从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的观念转变, 从而达到搞好工地安全生产, 保护自身和他人的安全健康的目的。

3.4 工业生产企业开展的其他方式的安全教育

安全教育的方式要有灵活性、有针对、趣味性。安全教育要形式多样化, 因地制宜, 采用电影片、黑板报、事故现场会、班前交底、观看幻灯片、开展安全知识竞赛等深入浅出、农民工喜闻乐见教育形式, 特别是通过实际事故案例分析和介绍, 让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果, 特别是后果说明, 从而使农民工从案例中吸取教育, 从自身工作中预防同类事故的发生。经常性安全教育如安全活动日、班前班后安全会、安全周例会、安全生产活动月、安全技术交底、板报、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座、节日前后及电影、电视、展览等多种多样的方式方法, 力求生动活泼、通俗易懂。

8.保护农民工生命安全与健康的思考 篇八

关键词：农民工；生命；安全；对策

一、农民工生命安全健康现状堪忧

关于农民工安全健康的现状，国务院《关于解决农民工问题的若干意见》和国务院研究室《中国农民工调研报告》已经有了翔实的数据和宏观的评价。但是，现实的情况要比《意见》和《报告》中所述的情况更为严重。据某市一项调查显示，该市每年发生的各类工伤死亡事故中农民工事故占90%以上，涉及农民工的生产安全事故主要集中在劳动强度高、生产力水平低、危险性大的矿山开采、建筑施工、林业采伐等高危行业。农民工中的绝大多数的人员从事以体力劳动为主的“苦、脏、累、险”工作。部分企业的农民工安全监督管理变成安全工作的死角，农民工伤亡事故频繁发生，他们的权益屡遭侵害，他们的遭遇却很难引起人们的重视，农民工成为最易遭受工伤事故侵害和职业病危害的人群，这给社会大局稳定、经济健康发展带来了一系列的负面影响。

二、农民工发生生产安全事故的主要原因

（一）地方政府失察，有关部门监管不力。由于经济利益驱动和地方保护主义，乃至官商勾结等腐败因素的存在，劳动安全卫生法律法规得不到落实，投入不足、欠帐太多，执法不严，造成了一些的地方和众多的企业用农民工的生命安全和健康换来暂时的经济发展。对此，地方政府和有关部门有着不可推卸的责任。

（二）用人单位违法违规。一是惟利是图，用工无序。为了获取最大的经济利益，一些企业私招乱雇现象普遍，对外工程无序转包、分包，导致安全隐患的存在。二是安全培训不到位。很多企业没有及时对职工进行必要的安全教育培训。有的即使对农民工进行了简单的培训，也只注重生产技术，而忽略安全操作规章，这些人一旦遇到事故征兆，不会正确处理，极易造成事故或扩大事故范围。三是设备老化，企业安全投入不足。企业设备老化，安全生产可靠性指数下降，加之农民工作业环境恶劣，劳动防护设施短缺，极易酿成安全事故。四是农民工超负荷工作。有的企业任意延长工作时间，要求农民工夜以继日加班加点，造成工人疲惫不堪甚至晕厥在工作现场。五是检查考核不严格，纠正违章不严厉。农民工安全管理纪律松驰，事故隐患难以整改。发生事故后，不是按照“四不放过”的原则进行处理，而是出了事故赔钱了事，不去分析事故原因，吸取事故教训，采取相应的防范措施，结果使同类事故重复发生。

（三）农民工自我防护意识差。农民工文化素质低，生产任务重，只图尽快完成生产任务，意识不到生产过程中潜在的危险因素，不清楚相应的安全法规及规章制度，不懂得如何自我保护，更不管他人是否会有危险，违章操作现象就难免发生，不是伤害自己，就是伤害别人，或者被别人伤害。

三、解决农民工发生生产安全事故的对策与建议

国务院《关于解决农民工问题的若干意见》已经明确提出了应对措施。当前，在实际工作中，我们还应该着重做好如下工作：

（一）政府：健全安全监督管理体制，加强执法检查力度。农民工这个弱势群体的权利只有通过政府的干预才能得到切实保障。政府有关部门应加强对农民工的劳动保护、安全防护措施的落实以及安全教育、培训和安全监督的力度，建立科学完整的用工安全生产监管监察体制。安全监管部门要以《安全生产法》及《职业卫生防护法》等法律法规为切入点，严把安全生产条件关，从源头上解决问题；督导企业依法做好员工的职业安全健康保障工作，对不符合或达不到国家安全生产规范的企业（项目）决不允许开业投产，对安全生产管理失控的企业要重罚直至破产；加大行政执法力度，依法查处事故，对农民工伤亡事故居高不下的企业，应追查业主的安全保障责任。要检查企业是否为农民工创造了必要的安全生产作业条件，确保农民工在就业前得到充分的安全技能培训。

（二）企业：物防、技防、人防并重，安全监督管理关口前移。一是必须物防、技防、人防并重。打好“物防”基础。做好安全物防工作，即使员工误操作也不至于受到伤害或者严重伤害，这就必须以设备的安全作支撑。强化“技防”手段。工艺技术、监管技术和工器具是防止事故发生的重要前提，安全技防可使员工作业尽可能脱离危险作业环境。抓住“人防”根本。既要制止工人的作业性违章，更要制止管理者的管理性违章，这就必须有严格的资质把关、制度监管和提高素质三者的有机结合。 二是加强对生产现场设备检验监管。对涉及到农民工安全的“锅、容、管、特”等特种作业及危险化学品生产，要把好设备检验资质关和人员培训取证关。尤其是对私营小企业要采取强制手段，确保其必要的安全生产投入，进行安全设施建设和隐患治理，切实改善安全生产条件。 三是把好外来用工队伍的质量关。建立企业为主、政府安监部门为辅的双重备案制度，探索切实可行、高效经济的农民工安全管理办法。根据“谁使用，谁负责”的原则，督促企业建立农民工安全台帐，抓好外来施工队伍的安全综合考评及合同签订工作，审查外来施工队伍的资质及管理水平，做好外来工上岗前的体检，严禁聋、哑等残疾人员上岗作业，严禁使用童工，未经批准不得滥用未成年工。

（三）农民工：强化安全健康意识，全面提高自身素质。农民工的素质状况，直接关系到我国产业素质和竞争力，关系到整个工业化、现代化水平。因此，一定要全面提高农民工素质，包括政治思想素质、业务技能素质、科学文化素质。要高度重视和切实加强对农民工的教育和培训，不断提高他们的科学文化水平。要引导农民工成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的合格的产业工人。要开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，知法守法，学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益。要开展精神文明创建活动，引导农民工遵守法律法规、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养科学、文明、健康的生活方式。广大农民工要努力按照现代产业工人的基本素质要求自己，刻苦学习科学文化知识、学习业务和生产技能、学习国家法律法规和方针政策，要遵守社会公共道德规范，履行当地城市居民应尽义务。

（四）社会：靠“教育”预防，以“保险”补救，建立双重安全保障机制。大力加强对安全卫生知识的宣传教育，增强农民工的安全生产积极性及企业管理者、雇主的安全生产责任意识，让安全理念、安全制度、安全方法措施深入人心，对安全技术与人的安全行为进行有效整合，使安全文化内化于心，固化于制，外化于形，形成安全文化的长效保障机制。同时，充分发挥企业独立承担安全事故风险的作用，完善外用员工的工伤保险实施细则，合理调整农民工的工伤保险费率，应用经济杠杆督促企业加大对农民工的安全监督管理职责，减少安全事故风险。

（五）法律：实行“盛世峻法”，对违法者严厉追究。法律律条的修订要适应形势的发展，一定体现以认为本的思想，加大违法成本，让违法者畏惧法律，而不是藐视法律。否则，只要有利益驱动，企业和单位就不可避免地片面追求经济效益。从体制和上层的原因看，很多情况下各级行政区域和单位的经济发展决定了官员的升迁，为了自己的职位，盲目追求经济效益甚至草菅人命的大有人在。要彻底解决问题，必须对危及职工生命健康的事故一查到底，严肃追究；对各级地方党政负责人 “一票否决”，直至追究相应的法律责任。