民政局09年党风廉政建设工作汇报

2024-10-15

民政局09年党风廉政建设工作汇报(精选9篇)

1.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇一

林业局2009年党风廉政建设工作总

2009年××县林业局的党风廉政建设和反腐败工作在县委和政府、县纪委监察局的正确领导下,按照县党风廉政建设工作的要求,紧紧围绕“实现林业快速发展,全面建设生态××”这个工作目标任务,努力构建惩治和预防腐败体系,推动了林业工作又好又快的发展,回顾一年来的工作具体总结如下。

一、2009年党风廉政建设工作取得的成

(一)加强领导,抓好党风廉政建设工作的落实

一是调整充实和建全完善党风廉

政建设领导机构和工作机制。2009年5月调整充实党风廉政建设工作领导小组,进一步加强对党风廉政建设工作的领导;局党组5次召开领导班子会议专题研究党风廉政建设工作;制定了《2009年党风廉政建设工作计划》。

二是层层分解党风廉政建设工作责任目标。以元林党组字〔2009〕24号文件下发了《××县林业局2009年党风廉政建设工作计划》,将党风廉政建设工作责任分解到局领导班子成员和股、室、站、场。

三是层层签订责任书。根据林业部门工作特点,制定《××县林业局2009年党风廉政建设责任书》,由党组书记分别同十七个股、室、站、场负责人层层签定;全局党员干部分别作出“党风廉政建设规定承诺”,并在年终进行了考核。

四是落实“预防××县林业系统职务犯罪”工作体系。制定《××县林业局2009预防职务犯罪工作计划》;每季度同县检察院进行一次预防职务犯罪工作交

流;建立局领导班子成员廉政档案,按期登记个人收入情况;加强关键岗位、关键人员的管理和监督,预防职务犯罪发生。开展学习实践科学发展观活动,建立林业科学发展环境。在党风廉政建设中以学习实践科学发展观为契机,构建林业科学发展环境。2009年3月至9月重点开展深入学习实践科学发展观活动。在学习活动中努力在在组织领导上下功夫,在结合林业实际上下功夫,在务实创新上下功夫,在统筹兼顾上下功夫,在谋划发展上下功夫,用各项工作的实际成果检验活动成效,做到两手抓、两促进、两不误。一是认真组织学习培训,不断加深对科学发展观的理解;二是深入开展调查研究,查找影响和制约科学发展的突出问题;三是围绕林业科学发展开展解放思想大讨论,努力形成林业科学发展共识;四是认真召开领导班子民主生活会,严格按照党内民主生活会程序和要求,本着高度负责,襟怀坦白的态度召开专题民主生活会。会议围绕科学发

展的思想认识、党性修养、工作作风、领导科学发展能力建设和体制机制等五个方面问题,对局党组的工作和领导班子成员客观公正地进行了评价,在肯定成绩的基础上,着重查找了存在的问题和不足,深刻剖析了与科学发展观不相适应的问题根源,并进一步理清了当前和今后一段时期林业局“推进科学发展,提升森林质量,建设现代林业”的思路,明确了工作重点,研究制定了整改的措施,为林业发展创造了良好发展环镜。县林业局学习实践科学发展观活动的做法在全县学习实践科学发展观总结会上进行交流。

(三)扩大党内基层民主建设推进党内民主管理

一是健全完善制度,扩大党内决策民主。每月10日为局党组书记接待日,每月20日为局长接待日,每月打开一次“党员意见箱”,将收集到的意见建议进行分类梳理,书面批转相关股室进行办理,办理结果在班子会和干部职工会上

进行通报,有效地把基层组织及党员的意见和建议落到实处。

二是建立完善决策论证和列席制度。成立“××县林业局重大决策咨询委员会”,除班子成员外,聘请局支部委员会书记、办公室主任、人事科教股股长、计财股股长、纪工委书记为委员,参与重大决策议题的咨询论证,同时列席局党组会、局行政领导班子会,提出意见和建议,参与重大决策。

三是不断深化改革,拓展选人用人民主。局党组在选用股、所、站、场负责人时,在提名、考察、表决等关键环节要扩大差额比例,按照职位二比一确定考察对象,按照20的比例进行差额表决。按照职数、条件、过程、结果“四公开”,公开选拔、定期交流轮岗、竞争上岗等形式选拔使用干部。

四是强化监督检查,推进党内管理民主。健全党内评议,每年组织一次群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议局党组成员“三评制度”。用党务公

开栏通报评议情况、整改情况,接受党员群众监督。

(四)加强思想道德教育,提高林业干部职工业务水平

县林业局党组以提高思想道德素质为目标,扎实抓好林业干部职工的学习教育工作。

一是定购学习资料。局党组定购《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》、《创建廉洁家庭—家庭廉政教育读本》到局班子成员和相关股站室,同时按要求征订《中国监察》、《12全文查看

2.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇二

一、以中央和省委有关会议精神为指引,增强反腐倡廉的紧迫感与责任感

近年来,厅党组高度重视党风廉政建设工作,按照中央的精神和省委省政府以及民政部的部署与要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,寓于民政发展和改革的各项工作之中,精心部署,扎实推进,党风廉政建设责任制得到了全面落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉领导体制和工作机制,党风廉政建设取得了明显成效,为加快推进民政发展与改革提供了重要保证。但是也必须清醒地看到,依然存在着这样或那样的问题。

这些问题的存在,严重地损害了民政部门的良好形象,与民政部门在全面建设小康社会的进程中发挥维护稳定、促进和谐的重要作用相悖,与党和政府以及广大人民群众对民政工作的期望相悖,与切实保障民政对象基本生活权益潍护基层群众民主权利、向社会提供基本公共服务的职责相悖。各级民政部门、各处室和直属单位务必高度重视,务必对腐败问题和不正之风保持高度的警惕性,务必采取有效措施加以解决。要切实把思想认识统一到胡锦涛同志的重要讲话精神和中央、省委省政府的决策部署上来。一方面,要提高认识,居安思危。增强紧迫感。年初的全省民政工作会议已经明确了今年民政事业发展的主要目标和任务,完成和实现这些目标任务,需要有一个良好的硬环境,更需要一个良好的软环境。软环境是否良好,主要是看一个地方、一个部门和行业的党风政风行风如何。在长期的民政工作实践中,特别是去年的行风评议活动中,大家都深刻感受到,党风政风和行风好,不仅会使民政系统的同志们心齐气顺、风正劲足,还会得到各级党委、政府的重视,吸引社会方方面面的关注,共同参与促进民政事业发展大业。反之,如果不正之风和消极腐败现象盛行,则会涣散我们的思想,消磨我们的意志,削弱我们的战斗力,影响我们的形象,阻碍我们的事业发展。我们一定要按照中央和省委的要求,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,把党风廉政建设放到改革开放和建立社会主义市场经济体制的大环境中去认识,放到全省民政事业发展的全局中去把握,增强紧迫感,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高惩治和预防腐败的能力。另一方面,要强化措施,突出针对性,增强责任感。要把反腐倡廉工作同民政事业改革、发展有机地结合起来,以科学发展观为统领,不断深化对党风廉政建设工作的认识,把握特点和规律,拓展服务民政事业科学发展的领域和思路,创新服务民政事业科学发展的方式方法。特别是在民政资金和民政项目大幅增加的情况下,实践经验告诉我们,越是在民政事业发展的高峰期,越要绷紧反腐倡廉这根弦,把反腐倡廉建设贯穿于民政工作的各个领域和各个环节,切实加强对全省民政系统广大党员、干部的教育、管理和监督,继续深化政风行风建设,真正做到防患于未然,努力营造一种鼓励创新、促进事业发展与保护干部安全相结合的环境和氛围,努力造就一支政治坚定、作风优良、廉洁勤政、业务过硬的民政干部队伍,确保“资金安全、项目安全、干部安全”,为全面推进我省民政事业又好又快发展提供有力的组织保证。

二、以制度建设为基础,不断完善反腐倡廉制度体系

今年中央和省委、省政府一系列廉政会议,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作,要求努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,提高反腐倡廉制度化、科学化水平。

近年来,我们加大了制度建设力度,建立和完善了议事规则、资金分配、财务管理等一系列规章制度,取得了明显成效。下一步,我们要按照中央和省委省政府关于“更加注重制度建设”的要求,结合民政工作实际,持续推进各项制度的建立、完善和落实,把各项工作进一步纳入制度化、规范化、科学化的轨道,为民政事业健康发展和反腐倡廉不断深化提供更加有力、有效的制度保障。

(一)进一步加强基础性的制度建设,使反腐倡廉教育更有说服力。反腐倡廉,教育是基础。全省各级民政部门要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入经常性的思想政治教育内容。要坚持和完善党组(党委)中心组学习、主要负责人讲党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等教育制度。要推进教育方法制度化,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,加快形成拒腐防变教育的长效机制。

(二)进一步加强根本性的制度建设,使各项要求更有约束力。一是要认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则。今年1月18日,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从“8个方面52个不准”规范了党员领导干部从政行为。当前的一项紧迫任务是认真组织学习和结合民政工作实际制定落实《准则》的具体意见。二是继续贯彻惩防体系建设五年规划。中央、省委和厅党组先后下发了“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”,厅党组下发了贯彻落实的实施意见。各地、各处室要按照年度目标和职责分工,落实责任,强化措施,将涉及我厅的4项牵头工作(深化村务公开、社区廉政文化创建、社会管理体制改革、建立健全医疗救助制度)和3项协助工作(建立健全审批工作机制、加强招投标协会建设、建立救灾资金监督系统)抓好抓紧抓实,确保各项任务的圆满完成。三是完善干部人事制度。要建立公开、公正、透明、有序的干部选拔任用制度,坚持注重实绩、崇尚实干的原则,形成正确的用人导向。要把落实干部轮岗交流制度作为反腐败的有力措施,做到经常化、制度化。很多干部出问题,就是因为在一个岗位上工作久了,难免形成人情网、关系网,也容易一个人说了算,滋生违规违纪现象。出了问题,也不容易及时发现。机关公务员之间、事业人员之间、二级单位干部之间都要按规定实行轮换交流,达到一定年限的要强制交流,增强监督的有效性,形成干部廉洁从业的良好环境。要按事业单位人事制度改革的要求,积极推进全员聘用制,不同编制、不同身份人员做到同岗同酬。四是要健全完善财务制度。各级民政部门和厅直各单位、机关各处室必须严格遵守财经法规和财务制度,厅规划财务处、后勤中心要在规范资金和经费

使用管理、规范专项收入和经费使用、控制经费开支、完善公务接待、提高公务支出透明度、加强公车管理、加强审计监督等方面加大力度,研究制定管用的措施办法,更好地弘扬民政部门艰苦奋斗、厉行节约的优良传统。

(三)进一步加强关键性的制度建设,使监督工作更有制衡力。反腐倡廉,监督是关键。大量事实证明,不受监督的权力往往出现滥用。各级领导干部要进一步增强主动接受监督的意识,自觉接受监督,敢于接受监督,养成在监督下开展工作的习惯。要严格落实领导班子议事规则,认真贯彻民主集中制,完善领导班子决策程序,规范集体领导和分工负责制度,对重要项目审批、重要人事任免及大额资金使用必须坚持集体研究,集体决策;严格执行述职述廉、诫勉谈话、咨询、党员领导干部报告个人有关事项和民主生活会等制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督;继续加强工程建设招投标的监督和审计,推行领导干部经济责任审计。

(四)进一步加强惩治性的制度建设,使惩治腐败更有震慑力。坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败和源头防腐的有效手段。各级民政干部要质,对易发案件的环节保持高度警惕和查办案件的力度,坚决惩治腐败。一方面要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。要认真研究和准确把握新形势下民政部门腐败案件发生的特点和规律,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、兴情收集和处置机制,完善举报人和证人保护制度。可以通过合规的渠道安排必要的费用,探索建立特邀监督信息员制度和举报人奖励制度,增加我们的“耳目”和真实的信息来源渠道。另一方面要针对发现和查处的问题,完善机制,堵塞漏洞,建立廉政预警和监督纠错机制。

(五)进一步加强体制性的制度建设,使反腐倡廉更有推进力。加强党风廉政建设的领导体制和工作机制性建设,是反腐倡廉建设落实到位的重大举措。各级民政部门的党组织是反腐倡廉的责任主体,主要领导要对本部门本单位反腐倡廉建设负总责,除了要带头遵守制度,还必须坚持原则,敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性。一要实施责任追究。要把反腐倡廉建设任务层层分解,做到分工明确、措施到位、责任落实,对发生重大以权谋私、违纪违法案件的部门和单位,要严格、准确地实行责任追究。二要坚持领导带头。“公生明、廉生威”,领导干部廉洁自律具有很强的示范效应,是民政反腐倡廉建设的重中之重。全省民政系统各级领导干部特别是主要领导干部要自觉地“讲党性、重品行、作表率”,牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到,切实在标准上高于一般干部,在要求上严于一般干部,在行动上先于一般干部。=三要进一步发挥纪检监察部门的作用。反腐倡廉建设,纪检监察部门责任重大。民政部门各级党组织要加强对反腐倡廉建设的领导,高度重视纪检监察干部队伍建设,关心爱护他们,凡研究重要事项,都要通知他们参加;凡实施重大项目、开展重点工作、组织监督检查等,都要让他们全程介入;凡他们所需的工作条件和手段都要尽力给予支持,为他们履行职责创造良好的环境,支持他们更好地发挥作用。

三、以加强民政资金使用管理为重点,切实推进民政系统党风廉政建设

民政资金的管理和使用是开展各项民政业务的重要支撑和基本条件,也是反腐倡廉建设的重点领域和社会各界关注的焦点。最近,国家审计署武汉特派办对武汉市、鄂州市、襄樊市城市低保资金管理使用情况进行了专项审计。审计表明,我省城市低保资金管理总体看是安全有效的,为切实维护困难群众的根本利益发挥了积极作用。但也发现部分单位存在违反低保政策、擅自扩大低保范围、挤占挪用低保资金,以及保障对象核定不准等问题。审计署这次虽然只审计了三个地方,只审计了城市低保资金,但这些问题在其他地方、其它民政资金管理中具有一定普遍性,这充分暴露了我们工作中仍然存在的不规范的问题和缺乏有效的监督机制的问题,各级民政部门对这些问题必须引起高度关注,既要对查找出来的问题迅速、彻底地整改,又要汲取教训、举一反三,规范管理。广大民政干部要时刻牢记:民政资金是纪检监察的“高压线”,是人民群众的“救命钱”,要把每一笔民政资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方,用到最需要帮助的困难群众身上。

一是把好资金分配关。各地要按照“公平、公正、公开”的原则建立健全资金分配制度,实行资金分配集体研究决定。要根据《湖北省民政厅专项资金和对下转移支付资金公开分配管理办法》,制订和完善符合本地实际的民政专项资金管理办法,进一步明确各项民政资金的使用范围、救助对象、审批和发放程序、社会监督措施,对每项民政资金怎么用、用在哪些范围、如何审批和发放作出详细界定。各地、各部门在下拨专项资金时,都必须制定科学、客观、规范的制度和分配模型,分配方案都要经过集体讨论。按照“一把手四个不直接分管”的要求,各地、各单位的主要负责人不能直接管钱、管人、管物资采购、管工程基建,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论作出决定。

二是把好资金管理关。要进一步加强民政资金管理工作,坚持专款专用,专户管理,严格实行收支两条线。建立民政资金分配使用备案制度,对各类民政资金的分配使用情况,实行省、市、县三级备案。各市县民政局完成分配方案后,必须报省厅备案。省厅将对资金量大、容易出问题的重点环节、重点部位加强跟踪监督,建立预警机制。市、州、县民政局也要相应建立备案制度,市州监管到乡镇,县(市、区)监管到户、到人,逐步形成省、市、县三级上下互动的民政资金监管体系,构筑安全网络。进一步完善民政资金社会化发放制度,按照“专户管理、封闭运行、社会发放、专款专用”的原则,严格遵循“民政部门核定对象和标准,财政部门核拨资金,银行代发到人”的程序,对低保、救灾和优待抚恤等各项经费实行社会化发放,减少中间环节,确保各类民政资金安全足额到户、到人。要建立完善的信息网络系统,充分利用信息化管理手段,实现规范操作和全过程监控。

三是把好资金监督关。要加强专项资金执法监察,重点是市县要加大对民政资金和民政基础设施建设项目的监督检查力度,做到民政资金运用到哪里,监督就跟踪到哪里。市县民政局每年要定期对上一年度资金的管理使用情况进行检查,查找问题。堵塞漏洞。并向省厅上报检查情况。今年,执法监察的重点,是与监察厅、财政厅联合开展城乡低保专项清理监察行动,努力打造阳光低保。同时,由厅监察处牵头,对救灾专项资金、民政项目建设资金、行业协会规范服务和收费行为进行执法监察。由厅规划财备处牵头,委托审计事务所对厅属6个二级单位的财务每年进行一次审计,形成规范的审计报告,及时发现问题。及时采取措施解决,把问题消灭在萌芽状态。这项工作,今后要成为一种常态。要经常与纪委、审计和财政等部门沟通协调,把监督关口前移。把我们的内部监督与外部的纪检、监察、审计、财政等部门监督结合起来,把经常性监督与专项监督结合起来,把民政资金事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来,确保民政资金始终在阳光下运行。

3.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇三

2011年民政局党风廉政建设要深入贯彻落实科学发展观,按照区委党风廉政建设和反腐败工作的部署要求和市民政局政治工作会议精神,坚持以人为本,执政为民的理念;坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针;坚持围绕中心、服务大局,紧密结合民政工作实际,以强化监督检查为保证,以深化重点领域关键环节的风险防范为重点,以建立完善民政专项资金安全监管机制为关键,逐步建立起教育、制度、监督三位一体的监督制约机制,为民政事业科学发展提供有力保障。

一、深化预防教育,筑牢思想防线

认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉建设的相关文件,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,针对党员干部不同岗位、不同特点,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。积极推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部要加强经济法和相关法规的学习,做到依法行政、依法管理。要把学习教育同民政业务工作和作风建设结合起来,注意发现、总结、宣传先进典型。要把反腐倡廉教育纳入民政干部教育培训计划,把《廉政准则》作为中心组学习和党员干部教育培训重要内容。要加强反腐倡廉信息工作,充分发挥民政网站、民政刊物等媒体的阵地作用。

二、维护政治纪律,保证党的方针政策贯彻落实

要把维护党的政治纪律摆在首位。深入开展政治纪律教育,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同市、区委和局党组保持一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要紧紧围绕区委和局党组重大决策措施落实情况进行监督检查,健全纪律保障机制,坚决纠正违背科学发展观要求的行为,保证党的决策贯彻落实,确保政令畅通。要紧紧围绕落实民生政策开展监督检查。年内开展社会救助政策、优抚安置政策落实和专项资金管理使用情况的监督检查,确保各项为民政策落到实处,专项资金管理使用规范、安全。

三、加强作风建设,促进为民廉政勤政

坚持以人为本、执政为民,传承和发扬党的优良传统。大力弘扬孺子牛精神,弘扬密切联系群众的优良作风,建立健全服务群众、联系群众、保障群众权益的制度,进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,领导干部要深入镇街、村居等基层、深入民政对象和其他服务群众中,加强调查研究。要认真落实市、区委有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律。大力弘扬批评和自我批评的优良作风,加强党性修养,坚持党性原则。要加大对损害群众利益行为的问责力度,健全完善并严格执行问责制的各项规定,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。

进一步开展民政部门政风行风建设示范单位创建活动。要大力宣传行风建设示范单位的先进经验,重点抓好婚姻登记、养老机构、军休所、光荣院、天福陵园、殡葬服务店等窗口建

设,提升民政窗口单位、部门整体管理和服务水平。要不断健全完善窗口单位、部门行业服务规范化标准,及时解决行风建设中带有普遍性或苗头性的问题。同时,要认真抓好镇街民政工作机构行风建设示范单位创建活动,抓出典型。

四、落实《廉政准则》,保持廉洁自律

领导干部要深入学习《廉政准则》,严格执行中央、市委和区委关于领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实市纪委《关于深入贯彻执行{廉政准则>进一步促进领导干部廉洁自律的意见》。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,领导干部要按规定要求,主动、如实报告有关内容。进一步加强节约型机关建设,厉行节约、制止奢侈浪费。落实禁止公款出国(境)旅游有关制度,认真执行党政机关国内公务接待的管理规定。

认真落实党风廉政建设责任制,坚持一级抓一级、层层履行监督检查的责任,扎实抓好党风廉政建设责任书的签订和落实工作。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责,领导班子成员要坚持一岗双责,要逐级明确领导干部的责任,一级抓一级,层层抓落实。要坚持把党风廉政建设与业务工作结合起来,两手抓。

五、加大专项治理,强化重点部门领域的监督检查

坚持和完善民政专项资金监管机制。强化领导班子集体研究、主管领导和业务主管部门负责,财务部门牵头:加强专项资金管理使用部门的制度建设,规范审批发放程序,加强日常监督检查;强化专项资金审计和执法监察。积极推行民政专项资金信息化管理,把业务流程与审批程序、监控管理与信息网络有机结合,逐步建立民政专项资金审批、使用、管理、监督一体的信息管理系统。

要进一步建立完善以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,从局机关和镇街民政办两个层面推开,查找廉政风险点,制定有效的防控措施,建立预防腐败机制。要围绕社会救助、社会福利等民生政策贯彻执行情况进行监督检查,确保各项为民政策落到实处;要围绕对民政权力运行制度机制的建立和落实情况进行监督检查,保证各项权力的正确行使;要围绕民政救灾、救济、优抚安置、社区建设、慈善捐助、福彩公益金等专项资金管理使用情况进行监督检查,保证专项资全管理使用的规范性、安全性和有效性。领导干部、业务科室、局属单位、镇街民政办使用管理的专项资金,要坚持按程序审批,按制度规定管理使用,并对使用情况履行监督职责。财会人员要加强会计监督,并积极配合区纪检监察、财政、审计部门加强专项资金的监督、审计,定期开展专项资金管理使用情况的执法监察。

六、加强制度建设,保证权力有制约

要加强制度建设,不断总结经验,不断完善工作机制和各项制度。要认真落实《党内监督条例》,严格执行述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和领导干部报告个人有关事项制度,加强党内生活的原则性,积极开展批评和自我批评。在普遍建立领导班子议事制度的基础上,下功夫抓好落实工作。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经领导班子集体研究。领导班子议事记录要及时、完整,有专人保管,接受区委组织部、纪

检委的监督检查。要自觉接受群众监督,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,深化政务公开、办事公开、院务公开,继续推行党务公开。领导干部要带头执行制度,认真抓好制度落实,做到制度面前没有特权,制度约束没有例外。通过坚持以上制度,综合运用各种监督形式,切实加强事前、事中、事后监督,使权力置于组织监督、群众监督之下,保证权力公开、干净行使。

中共天津市北辰区民政局党组

2011年3月11日

主题词:民政2011廉政

4.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇四

议讲话稿

同志们:

做好新时期民政工作事关百姓的福祉,事关社会和谐稳定和文明进步,事关党执政基础的巩固;最能体现党全心全意为人民服务的宗旨,最能体现社会主义制度的优越性,最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助;是时代的需要、发展的需要、人民群众的需要,党和国家工作大局的需要。刚才,松泉同志代表局党组作了工作报告,讲得很全面、很具体,大家要认真领会、切实抓好贯彻落实。会后,我还将与局领导班子成员,局机关各科室局、局属各单位主要负责同志签订XX年党风廉政建设责任书,立下了军令状,请大家务必牢记职责使命,切实履职尽责。

过去一年,全市民政系统各级党组织深入贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署,聚焦全面从严治党,按照“五争五守”工作要求,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。突出表现为:一是“两个责任”落实有力。局党组自觉担负起全面从严治党主体责任,制定落实把纪律挺在前面要求的实施意见,健全协调保障机制,采取教育引导、述责述廉、签字背书、工作约谈、督导调研、检查考核等方式层层压实责任。基层各级民政部门把“两个责任”放在心上、扛在肩上,层层推进责任明细化、具体化。二是作风建设持续深化。认真落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,坚持积小胜为大胜。大力实施党员干部直接联系服务群众行动,突出解决群众反映强烈的一些政风行风突出问题,不断提升民政服务水平。三是权力运行规范有序。推进民政职能转变,扎实推进民政领域“放管服”改革。深入推进依法行政,深化民政政务事务公开,确保权力在阳光下运行。出台民生资金监督检查规程,加强民政专项资金管理。四是监督执纪力度加大。常态化开展殡葬系统“红包”问题、违规插手干预工程问题专项治理。深入开展基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治行动,全市民政系统查处基层损害群众利益不正之风和腐败问题3起、处理6人。专项开展民政涉农资金、省级福彩公益金及社会救助资金管理使用情况专项督查,群众对正风肃纪的获得感明显增强。五是制度机制不断完善。局党组注重强化制度建设,制定完善局党组会和局长办公会议事规程、会风会纪和工作纪律规定、督查督办规定等一系列工作制度。基层各级民政部门加强民政机关内部管理,完善工作规则、决策制度,筑牢制度“篱笆”,防范权力“越线”。

在总结成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全市民政系统管党治党还存在一些不容忽视的问题:有的党组织和领导干部对落实全面从严治党主体责任还存在认识不够到位问题,工作时紧时松,责任意识有待加强;有的党员干部思想政治觉悟不高,“四个意识”树得不够牢;有的党组织党内政治生活开展得不够经常、质量不高;有的党员干部执行中央八项规定精神还没有形成思想自觉和行动自觉,被动执行,甚至还存在侥幸心理;有的基层干部优亲厚友、虚报冒领、与民争利等现象还时有发生;有的党员干部为官不为,抓工作、谋发展不上心、不主动、不担当问题依然较突出;等等。有问题不可怕,关键是要正视问题,动真格解决问题。我们要拿出“刮骨疗毒”的勇气,不掩饰、不回避,在较真碰硬中解决问题。

XX年,是党的十九大召开之年,也是贯彻落实省第十四次党代会精神开局之年。全市各级民政部门要按照中央、省委和市委部署要求,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求和对民生民政工作的重要指示精神,深入贯彻省、市党代会精神,认真落实中央、省委和市委全面从严治党决策部署,树立“民政为民、民政爱民”理念,践行“爱岗爱民、创新创业、争光争气”民政行为规范,按照“五争五守”要求,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,把全面从严治党引向深入,确保全面从严治党贯穿民政工作全过程,落实到每个支部、全体党员,为建设现代大爱民政、推进全市民政事业改革发展提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

这里,我讲三点意见。

一、认清大局大势,强化全面从严治党政治自觉

中纪委七次全会,是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。总书记在讲话中充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻阐述了党的建设重大理论和实践问题,就继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出了重大部署。省、市纪委全会,都从贯彻落实总书记重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,进一步深化我省、我市风清气正的政治生态建设提出明确要求。全市民政系统各级党组织要提高政治站位,切实增强“四个意识”,主动与中央、省委和市委决策部署对标看齐,自觉肩负起推进民政系统全面从严治党的责任使命。

一要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党战略部署上来。党的十八大以来,总书记从实现党在新时代使命的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。省、市党代会对推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态也作出了部署。全市民政系统各级党组织要从巩固党的执政地位的大局出发,加强党对民政工作的领导,发挥好党组织管方向、管大局的重要作用,保证党的理论路线方针政策在民政部门得到有效贯彻落实。要坚持把抓好党建作为最大政绩,做到党建工作与民政业务工作同谋划、同部署、同考核,坚持把全面从严治党作为成就民政各项事业的保障。

二要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党形势判断上来。中纪委七次全会上,总书记指出:“全面从严治党依然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党不可能一蹴而就,而是‘永远在路上’”。这是中央对当前反腐败斗争形势作出的最新判断。对此,全市民政系统各级党组织一定要保持足够的政治清醒,坚定信心决心,坚持标本兼治,保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变,坚定不移把全面从严治党引向深入。

三要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党经验启示上来。在党的十八届六中全会上,总书记总结了推进全面从严治党“六个从严”的做法,即抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。在中纪委七次全会上总书记又概括了“七个着力”,即着力从严从细抓管党治党,着力净化党内政治生态,着力从作风建设这个环节突破,着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头,着力增强人民群众获得感,着力发挥巡视利剑作用;总书记提炼了开展党风廉政建设和反腐败斗争的四个重要启示,即坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一。全市民政系统各级党组织要紧密联系民政工作实际,深刻领会,牢牢把握,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

四要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党总体要求上来。总书记在中纪委七次全会上突出强调:“全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。”我们要把思想和行动统一到党中央的新要求新部署上来,认真落实省委、市委书记提出的提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当的要求,切实增强谋划力、执行力、落实力,在常和长、严和实、深和细上下功夫,在坚持不懈、持之以恒中步步深入,不断推动全市民政系统全面从严治党实现标本兼治的目标。

二、抓住重心重点,推动全面从严治党纵深发展

全市民政系统各级党组织要始终保持永远在路上的政治定力,突出重点、抓住关键,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬,努力营造风清气正的政治生态。

一要严守政治纪律。党的十八届六中全会,正式确立习近平同志为全党的核心。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向党中央看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作重要要求和对民生民政工作重要指示精神,把总书记系列重要讲话精神作为全部民政工作的指导方针和基本遵循,进一步增强做好民政工作的责任感、使命感、紧迫感,推动民政事业健康发展。

二要严肃政治生活。全市民政系统各级党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,逐项对照研究,对一些党组织组织生活不严肃、政治学习走过场、纪律意识不强、党员意识淡薄等问题,紧盯不放,举一反三,以钉钉子精神把问题彻底解决,推动党内政治生活全面严起来、实起来。要坚持民主集中制,确保每一个决策都经得起检验。要擦亮批评与自我批评这个有力武器,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等“防身治病”的制度,引导党员干部刀刃向内,勇于自我解剖,敢于思想交锋,进一步纯洁党内关系,做到上下级关系规规矩矩、同志间关系清清爽爽。

三要严格党内监督。十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》,为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。全市民政系统各级党组织要认真学习贯彻《条例》,自觉担负起党内监督主体责任,严格落实班子成员“一岗双责”,加强对干部的日常教育管理监督,敢于较真碰硬。特别是各级党组织书记要当好“婆婆嘴”,常念“监督经”,及时发现问题,纠正偏差,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护。民政系统各级党组织要支持派驻纪检组开展工作,主动接受纪检组监督、主动配合纪检组监督。要发挥好机关纪委作用,加强机关纪委干部队伍建设,积极做好对基层党组织党风廉政建设工作情况的监督检查,确保层层传导压力。

四要严抓作风建设。民政工作直接面向广大群众,民政部门作风如何,直接关系到民政部门的形象,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。全市民政系统各级党组织要持续深入贯彻落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定,紧盯“四风”新形式、新动向,及时跟进对策措施,坚持一个节点一个节点抓,一个问题一个问题抓。既要牢牢抓住工程项目招投标、政府采购、资金分配、干部任用、民政服务等大的方面,做到科学决策、依法依规、公正公开;又要做到落细落小,坚持从一餐饭、一包烟、一趟车、一张发票、一次住宿、一点土特产、一次不请假外出等小事、小节抓起,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的地方不去,防微杜渐,绝不能从“吃一点、喝一点、拿一点、玩一点”这些所谓的“小节”上打开缺口。各级民政部门一定要把求真务实的作风贯穿于民政实践当中,倡导民政干部实实在在谋事,实实在在创业,实实在在做人,始终坚持为民爱民。

五要严厉惩治腐败。腐败是政治生态最致命的“污染源”。我们要用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,把严的要求贯穿民政工作全过程,日常教育立足于小,着眼于早,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,使有苗头性问题的党员干部在第一种形态面前就及时止步,避免滑向第二种、第三种甚至第四种形态。要坚决维护群众利益,紧盯重点领域和关键环节,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小、快查快结;对胆敢向救灾、救济、救助、扶贫等群众“救命钱”伸手的,一律加重处理。

三、坚持善作善成,确保全面从严治党落地生根

全市民政系统各级党组织和党员干部要以担当的行动诠释忠诚,坚持标本兼治,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,确保全面从严治党在全市民政系统落地生根。

一要突出责任担当。全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严格落实责任。全市民政系统各级党组织和纪检组织要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要坚决同一切破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争,做到对党负责、对民政事业的发展负责,对民政干部健康成长负责。问责是倒逼责任落实的利器,动员千遍不如问责一次,要把问责的利剑举起来,抓住典型问题,对不作为、不担当、不负责的,坚决把该打的“板子”打下去。

二要突出源头治理。全市各级民政部门要进一步解放思想,放开手脚,扎实推进民政领域“放管服”改革。要全面推开和细化“双随机、一公开”模式,建立规范民政部门权力和责任的“总台账”,将所有权责事项都详尽地列入清单,明明白白向社会公布。要加快民政系统信息化建设进程,推行“互联网+政务服务”,提升群众办事效率,方便群众监督。要建立健全科学规范透明的民生专项资金分配管理办法,聚焦救灾、救助、扶贫等领域,精准识别保障对象,严格落实认定标准和程序,对弄虚作假的要严肃查处。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管,完善制度,堵塞漏洞,确保真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。

三要突出固本培元。修身立德是为政之基。要注重党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤,真正树立“民政为民、民政爱民”理念。要以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化自信来坚定理想信念,大力倡导井冈山精神和苏区精神,引导干部知敬畏、明底线、受警醒,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持用先进典型、模范事迹来激励和鼓舞民政干部,注重家庭家风家教,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

四要突出制度建设。全市各级民政部门要注重加强制度建设,真正实现以制度管人、管钱、管事,以制度规范人,规范事。要建立健全民政项目安排、资金监管等重大事项集体决策、重大决策风险评估、廉政风险预警防控等制度,逐步形成从规范决策、到监督检查、再到追究问责的完整体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。要在民政业务审核审批程序、具体操作流程等方面,制定行为规范和办事程序,使每一项业务、每一项服务都能规范运转、规范操作、规范服务,从制度上保证我们的工作人员为民、务实、清廉。要强化制度执行问责,真正把权力关进制度的笼子里。

五要突出以上率下。落实全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。作为局党组书记、局长,我在这也表个态,一定主动与中央、省委和市委对标,向中央、省委和市委看齐,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。全市各级民政部门和领导干部也要按照省委鹿心社书记对领导干部“十个带头”(带头模范遵守党章党规,带头贯彻党的基本路线,带头坚决听从党中央的号令、维护党中央权威,带头加强道德修养,带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头尊法学法守法用法,带头持之以恒反对“四风”,带头坚决同特权思想、特权现象作斗争,带头树立良好的家教家风、教育管理好亲属及身边工作人员,带头诚恳接受各方面监督)的要求,干在实处、走在前列、作出表率,严以律已、以身作刚,坚持原则,敢抓敢管,为全市民政系统广大党员干部树立标杆。

同志们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央、省委和市委的部署要求,不忘初心,继续前进,持续建设风清气正的政治生态,奋力开创我市现代大爱民政建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

5.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇五

20xx年上半年,凉城县财政局党风廉政建设工作在县委、县政府的领导和驻财政局纪检监察组的具体指导下,认真学习贯彻党的十九大精神和中央、x区、市、县纪委全会精神。狠抓从严治党,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制,加强惩防体系建设,努力为财政各项改革发展提供组织纪律保障。全局领导干部职工未出现被约谈、问责及违纪违规违法现象。现将具体工作开展情况汇报如下:

一、党风廉政建设工作开展情况

(一)健全工作机制,加强组织领导

一是及时调整充实工作领导小组,做到具体任务有人管,具体工作有人抓的工作局面。二是制订2019年党风廉政建设工作实施方案、工作计划及任务分解方案,做到方案明确、计划细致,构成狠抓落实和常抓不懈的长效工作机制。三是局班子齐抓共管,明确分工,认真落实党风廉政“一岗双责”责任制。年初,局党组召开党风廉政工作专题会议和工作安排部署会,并针对方案中的各项内容,找准薄弱环节,加大工作力度,确保我局党风廉政建设有力有序推进。

(二)提高思想认识,增强廉政意识

一是坚持周一学习制度,传达学xxxx区、市、县纪委全会精神,思想上与上级保持高度一致。二是开展好警示教育,着力提高财政干部职工拒腐防变和抵御风险能力,从思想上、意识上杜绝腐败。三是切实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,促进干部职工遵守党章党规党纪,树立远离“红线”、守住“底线”、不碰“高压线”的廉洁意识,半年以来共组织学习48次。同时,每季度组织全局党员进行专题测试。四是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,组织开展好“三会一课”、领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。

(三)结合工作实际,狠抓制度建设

为建立科学规范的内部管理制度和运行机制,推动局领导班子议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人、按程序办事,进一步完善规范了各项制度和工作流程,扎实筑牢拒腐防变制度防火墙。一是健全领导班子民主议事决策制度,规范执行“三重一大”集体决策制度,围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,完善各项内部管理制度。对人事任免、奖惩、大额资金、重大项目安排等重要事项由班子集体研究决定。二是继续健全完善各项规章制度,严明工作纪律。严格执行请销假、上班签到、外出报告、个人重大事项报告制度等管理制度,党风廉政建设领导小组定期、不定期地对各股室工作纪律进行督查,出现问题及时整改。三是正风肃纪,源头预防。狠刹节假日期间公款送礼、公款相互宴请及违规接受礼品、礼金、不正之风。四是全面贯彻落实“中央八项规定”精神,对单位内部关于“四风”、“六条禁令”、扶贫领域监督执纪问责等进行全面梳理,相应制定整改方案和措施。五是根据“谁分管谁谈话”工作办法,建立健全廉政谈话制度,每个季度局领导班子成员对自己分管的股室进行一次廉政提醒谈话,每半年局主要领导对局班子成员进行一次廉政谈话。六是大力推进廉政风险防控和权力公开透明运行工作。截止目前,共梳理出权力个数22个,内部机构廉政风险数15个,查找风险点99个,制定防控措施99条。

三、存在问题及下步打算

我局党风廉政建设工作,通过全局干部职工的共同努力,取得了较好的成效,为财政各项改革发展提供了坚强政治纪律保障。但是与上级要求仍有很大差距,主要体现在:一是监督机制还不够健全,监督检查的力度不够大。二是工作纪律还有待进一步加强。三是党风廉政建设工作有待进一步改进、提高、创新。

针对以上存在的问题和不足,今后,我局将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作落实,扎实推动党风廉政建设工作。

一是按照党风廉政建设相关工作要求,继续落实好工作目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,使党风廉政建设工作向纵深推进。二是坚决贯彻执行上级决策部署,以学习贯彻党的十九大精神为契机,深刻学习领会新党章,深入贯彻中央全面从严治党要求,进一步加强财政干部队伍作风建设,提高财政干部整体素质。

6.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇六

进了2009年党风廉政建设工作跃上新台阶,有力地保障了建设系统各项工作扎实推进、快速发展,再上新台阶,仅2009年市建设局就获得省、市级各类表彰达9次之多,得到了各级党委、政府的充分肯定。

一、深入开展党风廉政教育

结合干部职工素质提高和“学习型班子、学习型机关”的创建,以高度的政治责任感,认真学习、深刻领会党的十七届三中、四中全会精神,认真学习贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市关于加强作风建设的相关规定,把学习的体会和成果转化为推进全市城镇化建设的能力。

二、认真落实党风廉政建设责任制

局党组、各党支部把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,坚持一把手负总责和谁主管谁负责的原则,对各自分管的单位和干部做到“看好自己的门,管好自己的人”。严格执行责任追究制,逐级负责,确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展,为我市城乡建设工作不断创新提供强有力的政治保障。

三、切实发挥党员领导干部的模范作用

严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求,坚持高标准,严要求,努力强化自律意识,着力提高自律能力,虚心接受群众监督,严格党规党纪,积极践行党的宗旨,党员干部争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆。大兴调查研究之风,局领导经常深入基层,调查研究,指导工作,解决问题。2009年以来,局领导班子成员结合分管工作,针对影响和制约城乡建设事业科学发展的问题、事关全局和长远前瞻性、战略性重大问题,科学确定领调课题,围绕城镇化发展、小城镇建设、廉租住房建设、城镇污水生活垃圾处理设施建设、城市规划和管理、建筑节能与设计定额管理、挂钩扶贫等方面工作,通过全面深入基层(农村)、深入企业、深入群众开展调研,每一名班子成员都撰写了一篇以上高质量的专题调研文章,各业务科室(单位)也结合各自工作实际,筛选确定了调研课题20余个,组织专门力量开展业务课题的调研,撰写出了一批有关城乡建设事业科学发展的调研文章,有机地把理论与实践结合起来。

四、不断健全防范体制

实行重大事项公示制,从源头上廉洁从政、廉洁自律;实行政务公开、阳光作业,加大行风评议力度。规范财经纪律,坚决纠正损害群众利益的不正之风,拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制,健全防范腐败的体制机制,切实加强行政效能监察工作,发挥行政监察、效能监察和执法监察的作用。

五、狠抓制度落实

7.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇七

情况汇报

根据县纪委关于2010年国庆、中秋期间加强领导干部廉洁自律工作的通知精神,切实做好节日期间的财政系统党风廉政建设工作,树立财政系统良好形象,主要抓了节前预警、节中检查、节后核实三个环节,采取得力措施,切实加强“双节”期间廉洁自律工作,防止节日腐败现象的发生,取得了良好效果。现将有关情况总结如下:

一、领导重视,预防在先

双节前,我局领导班子针对双节期间的党风廉政建设工作特点,成立了以党组书记、局长为组长、主抓纪检工作的副局长为副组长、各股室和基层财税所负责人为成员的“双节”期间党风廉政建设领导小组,按照“组长统管全局,组员分片负责”的思想,统筹安排,具体分工,任务明确,各负其责。并在全局召开专题会议,迅速将通知传达到全体财政人员,部署“双节”期间党风廉政建设工作。积极组织干部职工认真学习各项廉政规章制度和县委廉自办有关党风廉政建设教育规定,明确提出“双节”期间全体干部职工要坚决做到“八个严禁”的要求,在内部网上发布各类廉政信息,并通过提前打招呼、敲警钟等方式,及时进行反对奢侈浪费,提倡节俭、反对腐败的教育,做到关口前移,防微杜渐,及早打上预防针,提高广大党员干部遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性,增强抵制各种不正之风的免疫力。

二、采取措施,狠抓落实

我局针对“双节”期间容易诱发用公款娱乐、请客送礼等“节日病”情况,及时下发了《关于重申中秋、国庆期间廉洁自律有关规定的通知》并重申了节日期间公车“休假”制度、个人重大事项报告制度。一是要求广大党员干部严格要求自己,自觉抵制公款大吃大喝、单位互相请吃、收受和赠送“红包”及购物卡等节日里的不正之风;要求广大党员干部做到不公款送礼、不公款旅游、不公车私用,同时,多深入基层为群众办实事、办好事、送温暖,认真解决群众生活中的实际问题。二是要求各支部都要结合开展关注民生活动,过一次严格的组织生活,把上级廉政通知和本单位的廉政要求传达到每一个党员干部。三是继续坚定不移的深入开展专项治理工作,严禁财政干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、礼品或使用有价证券和支付凭证;严禁党员干部参与赌博活动。凡发现违反有关规定的,不论数额多少,一律先免职,再按规定处理。四是节日期间设立了2部举报电话,随时受理群众举报;五是领导干部以身作则,作好表率,管好自己和家属以及身边的工作人员。严格遵守“八个严禁”的要求,继续认真履行关于落实专项治理工作的承诺:不在任何时间、任何场所参与赌博,不接受下属单位、个人以及所管辖单位的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。六是要求党员干部认真对照检查自已在公款旅游,公车私用,高消费娱乐活动,婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等方面是否存在问题,并剖析思想根源。各股室、基层单位对近年来过节情况回顾检查,提早采取措施,搞好预防;节后各单位要对节日期间党风廉政建设工作进行总结回顾,个人要就遵守廉洁自律有关规定情况写出自查报告,报监察室备案。

三、明确责任,严格追究

“双节”期间,按照上级要求,我们严格实施廉政责任追究,一级抓一级,层层抓落实,党员干部不仅要管好自己,更要管好家属,管好身边工作人员,出现问题坚决追究责任。对违犯规定用公款请客送礼、参与用公款支付高消费健身、娱乐活动等行为制定了详细的处理、责任追究办法,并且明确要求对于顶风违纪、有禁不止的单位和个人,要依纪追究纪律责任,并予以通报。既要处理违纪当事人,还要根据党风廉政建设责任制的规定,严格追究有关负责人的责任。

四、强化监督,防微杜渐

在“双节”后,我们加强对各单位节日期间的财务监管,组织人员对各基层单位“双节”期间财务开支情况进行抽查,严肃财经纪律。杜绝利用过节巧立名目突击花钱,滥发奖金、补贴和实物的现象发生。

在县纪委和市局党组的正确领导下,经过我局认真、细致、扎实的安排、部署和落实,进一步加强了“双节”期间的党风廉政建设,使干部职工度过了一个欢乐、祥和、健康的节日。

8.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇八

倡廉建设工作汇报

今年以来,我公司按照集团公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署要求,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的工作机制,紧密联系公司实际,从抓教育入手,以建章立制、抓落实为手段,进一步细化责任,严格各项纪律,党风廉政建设责任制得到较好落实,促进了我公司反腐倡廉工作的顺利开展。下面,我围绕这次工作检查五个方面的内容做一汇报:

一、党风廉政建设责任制落实情况:

1、加强组织领导,形成齐抓共管的责任体系。年初,根据领导班子成员变动分工情况,及时对党风廉政建设领导小组进行了调整和充实,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了公司党风廉政建设各项任务的责任主体,规定:公司党政正职是公司党风廉政建设第一责任人,其他领导成员分别是所分管科室及包联单位的党风廉政建设工作直接领导责任人,负责所管辖单位的党风廉政建设工作,要求每一位领导要认真落实好“一岗双责”,形成党风廉政建设的工作合力。

2、坚持制度规范,把党风廉政建设责任制落到实处。狠抓责任分解环节。制定印发了《黄河企业公司2010年党 风廉政建设责任制目标管理一览表》,对责任内容进行了分解、明确、细化,使党风廉政建设责任制紧贴每一位负责领导及部门干部,将责任落实到人,落实到事,落实到每一个环节,形成层层抓落实的责任网络;公司党政主要领导与基层单位及科室部门签订《党风廉政建设责任书》18份,明确了责任内容、责任追究、责任期限。

3、领导带头,以身作则,认真贯彻执行党风廉政建设责任制。

公司领导班子站在讲政治、讲大局的高度,充分认识廉政建设责任制重要性,始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。公司党委把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容,与经营工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查。年初召开了公司党风廉政建设工作会,传达贯彻集团公司党委、纪委有关工作会议精神,布置新一年公司党风廉政建设工作。以后又在公司党委会、工作例会等会议上,对落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。坚持做到党委中心组学习有计划、有落实、有记录、有考勤;坚持民主集中制原则,重大问题均通过集体讨论作出决定;坚持严于律己,注重勤政廉政;工作中,公司领导班子以身作则,严格维护和遵守政治纪律,不信谣,不传谣;在工程立项、审批及招投标、物料采购、资金分配使用方面都坚持原则,严守纪律,不以任何方式向有关方面和个人施 加影响;不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题;认真做好企业公开,自觉接受各方监督。公司领导班子身体力行,对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

4、改进方式,狠抓责任制考核评议。本月底,公司党委将结合经营审计和对中层干部的考核,按照《黄河企业公司2010年党风廉政建设责任制目标管理一览表》中规定的责任内容对有关人员落实党风廉政建设责任制的情况进行考评。对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制,管辖范围内发生违反党风廉政建设责任制规定情况的,将严格追究其责任。以进一步增强领导干部的责任意识和廉洁自律意识,提高有关人员抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和自觉性,促进公司党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作任务得到更好的落实。目前公司党委正在着手制定考核办法。

2010年,我公司在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效,但也存在一些不足。主要是:落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度还需进一步健全;个别部门和单位贯彻落实“责任制”还不够主动;对党员领导干部的教育、监督的力度还有待进一步加强。在新的一年里,我们将继续认真按照集团公司党委、纪委的要求,进一步加强领导,明确目标,采取切实有效的措施,狠抓责 任制落实,促进我公司反腐倡廉工作取得更大的成效。

二、《若干准则》、《廉政准则》贯彻情况:

一是认真学习文件,提高思想认识。利用党委中心学习组学习和政工例会组织领导班子成员和中层干部学习了《国有企业企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央领导同志在有关会议上的重要讲话等廉政法规知识。要求全体干部要统一思想,提高认识,认真学习和充分领会两部法规的精神实质。同时,充分发挥各级党组织的模范带头作用,把学习中央纪委十七届五次全会精神和两部法规列入党建中心工作范围内。

二是加强党风廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。通过宣传橱窗、板报、宣传标语、主要领导讲党课、观看警示教育片等多种有效形式对领导干部、重点岗位、重点人员开展廉洁从政教育。

三是为确保学习效果,组织开展了《廉政准则》法规知识测试活动。公司领导班子成员、机关副科级以上干部、各基层单位党政一把手共58人先后参与答题,并将领导班子成员答题情况及时上报了集团公司纪委。

四是签订廉洁从业承诺书。公司领导班子成员及重点岗位人员都认真、慎重地签订了廉洁从业承诺书,接受广大干部职工的监督。

五是对照自查,召开民主生活会。在集团公司督导组的 指导下,公司党委就贯彻《廉政准则》召开了领导班子专题民主生活会,每位领导成员都结合自身工作实际,进行了对照检查和深刻剖析,提出了整改措施。

通过这些工作的开展,为公司党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作打开了新的局面。今后,公司党委、纪委将继续深化学习和检查,不断加强对领导干部人生观、价值观、利益观、权力观和荣辱观的教育;同时,将不断建立完善领导干部廉政资料的收集、汇总、归档等工作,包括领导干部任期经济责任审计的有关资料、领导干部个人重大事项报告表、述职报告和涉及党风廉政建设等方面的内容,营造崇廉尚廉的良好氛围,及时制止和消除违纪和腐败的苗头,规范和制约领导干部的言行,确保各级领导人员和管理人员行为安全,促进公司经济持续健康发展。

三、贯彻《关于进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的意见》情况:

公司党政主要领导能够充分认识到推行落实和规范“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性,较好地发挥在“三重一大”规范操作中的组织领导作用,也能在“三重一大”规定的程序、权限进行操作中起到较好的带头作用,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的16字方针,没有违反“三重一大”决策事项的行为,避免了决策失误,有效防范了企业经营风险。在贯彻《关于进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的意见》方面,一是加强宣传学习,提高思想认识。首先以党委中心学习组学习方式,组织班子成员认真学习了《意见》。同时,利用各种会议、制作宣传专栏等加大宣传力度。二是将修订和完善《黄河企业公司关于落实“三重一大”决策制度实施办法》,进一步规范操作程序。公司明确了牵头部门、配合部门、制度要求和完成时间,对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等四个方面的制度进行全面梳理,进一步完善财务管理、资金管理、物资采购、工程建设和选人用人等方面的管理制度,进一步明确决策内容和党委会、党政联席会、总经理办公会的决策权限,规范操作程序,尤其是要规范决策内容的记录和归档工作,不断推进制度创新;同时,由纪检监察部门加强对决策形成后执行过程中的监督,防止发生擅自改变决策事项的行为。现在我们正在起草《实施办法》讨论稿,待征求班子成员、有关部门和基层单位等各方意见后颁布实施。三是今后将定期开展自查检查和加强监督考核,促进制度落实。把“三重一大”决策制度的执行情况列入领导班子民主生活会和领导人员述职述廉内容,将决策制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核、场务公开、效能监察的重要内容,加大监督检查和考核力度。及时发现问题、分析原因,制定整改措施,促进“三重一大“决策制度的有效落实。

四、纪检监察工作汇报和明年工作打算:

(一)2010年纪监检察工作开展情况:

1、认真组织开展了党风廉政建设宣传教育月活动。一是下发了《关于认真开展党风廉政建设宣传教育月活动的通知》,制定了实施方案,确定了学习内容,提出了活动要求。二是利用党委中心学习组和政工例会组织中层以上干部集中学习廉政法规知识,重点学习了《胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话》、《贺国强同志在贯彻实施(中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则)电视电话会议上的讲话》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神。三是办廉政宣传学习专栏。共制作宣传板报11块。四是为确保学习效果,组织开展了《廉政准则》法规知识测活动。公司领导班子成员、机关副科级以上干部、各基层单位党政一把手共58人先后参与答题,并将领导班子成员答题情况及时上报了集团公司纪委。五是组织观看了反腐题材警示教育片《贪路无归》。六是按照领导干部讲党课的活动要求,公司党政主要领导分别在我公司6月28日召开的庆“七一”活动大会上,以学习《廉政准则》,遵守廉政法规为主题,就学习贯彻《廉政准则》,作了辅导,谈了体会,讲了意见,提了要求。

2、认真开展调查研究和理论研讨。按照集团公司纪委的要求,一是认真开展了国有企业实行“三重一大”集体决 策制度的实践与思考课题调研活动,完成调研报告一篇。二是加强对纪检监察业务知识和相关理论研讨文章的学习,积极撰写论文《企业效能监察工作研究》一篇。

3、围绕企业中心工作,认真开展效能监察工作 效能监察是一项通过行政监察手段,促进管理人员勤谨工作,提高行政效能和经济效益的主要措施,也是纪检监察部门为经济建设服务的主要途径。按照集团公司纪委效能监察工作的总体部署和要求,我公司纪委以“查漏、促管、增效、保廉”为目的,将效能监察工作的重点放在了工程建设项目、经营管理环节,加强成本管理,降本增效;规范运作,规避风险。

一是深入开展工程建设项目的效能监察,结合工程建设领域突出问题专项治理工作,加强对公司各类工程建设项目的全过程的监督,确保项目建设“四制”落实到位。其中对公司自建项目,建立了由纪检监察室牵头,联合经管、审计、财务、工会、总办、党办、项目办共8个部门参与的竣工验收制度,并跟踪问效。

二是将鸵鸟场饲养费用管理、成本控制列入效能监察范围,促进降本增效。公司纪委、监察室参与了鸵鸟场饲料采购及现场配料、做料环节(人工费用)的监督,严把各项费用关口。

三是对土地经营管理环节的效能监察。6月份,公司纪委、监察室参与了土地面积丈量、小麦面积复核的监督,为确保公司土地经营效益最大化提供了详实的基础数据。四是对加强企业内部管理,强化节约,提高效率,促进工作作风转变开展效能监察。年初,纪委参与了公司财务管理制度、经营管理制度、安全生产制度、机关办公用品采购制度、机关费用控制管理制度、机关考勤管理制度等十四项制度的建立与完善以及各科室岗位职责的修订与完善,并就各项制度的执行和落实进行跟踪监督,以保障公司管理运作有序化、规范化,提高工作效率,降低经营运作成本。

4、认真开展小金库专项治理工作。

根据集团公司关于开展小金库专项治理工作的要求,我公司认真组织开展了“小金库”专项治理工作,成立了专门的工作机构,对照“七种”表现形式认真检查,做到不走过场、不留死角。通过检查,我公司所属各单位及有关科室能够认真执行各项财务管理制度的有关规定,没有小金库现象。

虽然我公司目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,增强了有关人员法制意识,强化了财务管理,确保了资金的合规、高效使用。今后,我们将在继续加强对相关人员的宣传教育,加大对各项财务管理制度执行力度的同时,督促和监督有关部门,突出抓好薄弱环节的建章立制工作,进一步完善各项管理制度,从源头上预防“小金库”,确保公司各项经营活动规范健康运行,确保资金安全。

5、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作 自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来,我公 司高度重视,加强组织领导,明确职责分工,严格工作责任,以“五查五看”开展复查工作,继续对公司工程建设项目决策行为、土地使用权情况、项目招标投标管理、项目合同及造价管理、物资管理、资金使用管理、施工质量管理、安全管理、项目信息公开和诚信体系建设等十个方面开展自查自纠。增强专项治理工作的针对性和有效性,确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行。

总的来看,我公司各项工程建设进展顺利,在工程建设管理方面能够严格按照程序和有关要求开展工作,抓好落实;在工程监督方面,公司纪委监察室直接参与了每个环节的监督,监管工作开展情况良好。

下一步,公司将坚持标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理的原则。一是进一步完善各项制度,特别是认真查找薄弱环节,同时对加大各项制度的监督执行力度;二是加强招(议)标程序和过程监督;三是进一步完善公司财务款项支付制度;四是做好各类工程建设项目的资料归档管理工作,确保资料完备。

6、信访案件办理情况

全年,我公司纪委无信访案件和上级批转的案件,没有发现违纪案件。

(二)下年的工作思路

党风廉政建设和反腐倡廉工作,要以十七届五中全会和中央纪委五次会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐 社会的要求,认真落实省国资委、集团公司纪检监察工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进惩防体系建设,继续保持查办案件工作力度,以加强企业领导人员作风建设为重点,拓展以源头上防治腐败工作领域,加大体制机制制度和管理上防治腐败的力度,为我公司改革发展稳定提供政治保障。

一是以企业领导人员廉洁从业为重点,深入开展反腐倡廉宣传教育活动。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和中纪委五次全会精神,加强对干部特别是党员领导干部一系列廉政法规制度的学习教育,坚持领导干部廉政法规考试制度,以“考”促“学”,增强党员干部学习廉政法规知识的自觉性,提高廉洁意识。

二是深入贯彻落实《廉政准则》,建立完善配套制度和保障机制,切实维护法规制度的权威性和严肃性。

三是积极探索效能监察工作的有效途径和方法,紧紧围绕企业管理、效益、安全等方面的问题,围绕资本运营、营销采购、财务预算、大额资金调度等重要环节,开展效能监察,完善制度,睹塞漏洞,提高管理水平,增加企业效益。

四是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,真正做到责任到人、工作到位,建立健全责任体系。

五是加强纪检监察干部自身业务知识的学习,不断提升纪检监察干部的理论水平和执纪水平,以适应新形势下纪检监察工作的需要。

六是进一步完善“三重一大”制度,提高贯彻执行“三重一大”制度的认识;加强贯彻执行“三重一大”制度的力度;对“三重一大”制度规定的落实,工作要深入细致,需要不断的在监督方法和公示制度上加以创新。

七是巩固反腐倡廉宣传教育成果,以群众反映强烈的问题,抓整改、抓巩固、抓深化、抓落实,紧紧围绕完善群众关心的大事,完善领导承诺制和信访接待工作。

9.民政局09年党风廉政建设工作汇报 篇九

一、政治理论学习和组织领导及工作作风情况

⒈政治理论学习情况

财政作为重要的政治经济范畴,作为国家的重要职能部门,与社会生产力发展有着更加直接和紧密的关系。财政的一个重要职能就是围绕党的中心工作积极贯彻执行党的路线、方针、政策,促进国民经济和社会各项事业的健康发展。因此,始终为促进我国先进生产力的发展要求服务,是财政工作的历史使命和责任。财政作为政府的一个重要职能部门,不断提高财政干部职工的政治理论水平,是认真履行职责,当好政府的参谋助手和完成工作任务的要求。一年来,着重学习和贯彻了邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想。通过学习,深化了经济发展是财政实力增强的基础的认识,深化了财政在国家中促进经济发展和社会各项事业进步的地位的认识;更加理解古人所说的“生财有大道。生之者众。食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣”的道理。从而使广大财政干部职工更加热爱自己的本职工作,在交错复杂的矛盾中,以实践“三个代表”重要思想为动力,克服一切困难,努力完成党和人民赋予新时期财政工作的任务的信心和决心。同时对目前正进行和即将进行的一系列财政支出改革——收支两条线,会计委派,财政统发工资,政府采购等等奠定了思想基础。

⒉组织领导及工作作风情况

财政工作涉及到政府工作的方方面面,作为领导班子来说,组织领导能力的强弱和工作作风的好与否关系到能否充分发挥财政在资源配置、收入分配、调控经济、监督管理职能作用的关健。我局领导班子任职以来始终努力做好“五个坚持”:

——坚持民主集中制下的领导分工负责制。工作中自觉遵守党章中民主集中制的原则,根据领导职数,将财政工作分为两大块,即预算、农业、党群及事业,财政局现有十一个股室,局长各分管个股室,副局长分管个股室。在工作中局领导班子能够到以下几点:一处理好与副职的关系,首先是增强正职意识,即勇于负责意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识、其次是对待副职力求做到以诚相待,尊重副职;以德服人,信任副职;总揽全局,不挤位;成绩面前,不争名;工作失误,不推卸。二总揽全局宏观调控凡重大问题和带有全局性的问题都需经局务会集体讨论决定,凡属个人分工职权范围内的问题,要根据集体研究的总精神,大胆地创造性负责解决。三知人善用,充分发挥其才干。使工作得以正常有序进行,工作中注意听取采纳群众提出的好意见和好建议,以减少工作失误。

——坚持依法行政。财政部门是行政执法机关,需要执行的法律法规比较多,尤其是行业方面的法律法规,既要履行依法办事的职责,又要履行依法监督的职能。工作中力求做到:一严格遵守《预算法》,编制预算时坚持“一要吃饭、二要建设”和“量入为出”的原则进行,对提交人大及人大常委会审议、通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”先由集体讨论,再报政府审视,做到按时按质。二认真办理人大、政协交办的代表提出的建议、批评和意见。收到建议后,我都能认真对待,多次召开局务会,认真分析研究了各位代表提出的建议,并派相关业务股室人员到现场调查了解,根据实际情况和我县财政状况对代表提出的问题给予落实和答复。通过认真负责的工作,代表们对财政的答复都相当满意。三不放松工作中的执法监督,定期或不定期地派人对单位进行检查,如专项资金的使用、预算外收支、票据的管理等,通过检查,起到了一定的法律震慑作用。

——坚持以理服人,不滥施特权。近几年来我县财政收支一直处于不利的境地,一方面是收入增长缓慢,一方面是支出需求无度,常因资金的困难而出现工资不能按时发放,专项资金不能及时到位的现象。由此带来局领导办公室人来人往,川流不息,有的来申请补助,有的来要求拨款,可谓“门庭若市”。从各自的角度出发,为了能拨到资金而“争先恐后”。面对如此局面,局班子始终严格按人代会批准的预算,本着在保证工资足额放发和正常办公费用的前提下,应急事情先办,救灾扶贫不担误,农业、教育、科技不拖后的“保证重点,廉顾一般”“有多少钱办多少事”的原则进行资金的调度。工作中从不夹带私情,不越权追加和审批资金,不困人拨款,对来人反映问题,先是细心听取,而后是从财政角度进行和气、耐心地解释和协调,从不摆架子,不拉嘴脸、敷衍塞责、不敢说工作做得十分好,但起码尽到最大限度力量,也得到绝大多数人的理解和支持,使他们高兴而来,气顺而归。

——坚持制度管人,完善内部管理机制。人管人,不仅五花八门,而且不成规矩。为规范全局干部职工工作、学习及生活的行为,更好地服务于财政工作,在前任局长领导下所制定的一系列内部管理制度的基础理上,主持制定和完善职工行为规范的“职工守则”、“考勤制度”、“公文管理制度”、“财产管理制度”、“财务管理制度”、“车辆管理制定”、“学习制度”等共十二项制度,广泛征求群众意见,并经局务会反复研究和修改,最后打印成册,做到人手一册,以照执行。执行中,作为局长,我首先带头遵守,制度面前人人平等,从不困人论事和姑息迁就,“制度”虽淡不上十分完美,但给我在管理中起到很大的震慑作用,并一直坚持下去。

——坚持上下沟通,左右协调。财政工作涉及面广,必须进行上下左右间的联系与协调,“闭门造车”是做不成事的。履行中我做到:一及时向县委、政府尤其是直接管理财政的县长汇报财政工作进展情况和有关财政改革工作情况,以及存在问题和应采取的对策,为领导正确决策提供依据和条件,定期或不定期地向省、州部门汇报工作,反映情况,以求得上级财政的关心支持,多次到财政厅争取资金,与州财政局是时常联系,为全县及财政部门解决了一定的实际问题。二到乡镇财政所检查和督促工作,同时为财政所解决一些实际困难。三时常与税务部门一道研究分析税收执行情况,掌握入库进度,为预算的正确执行提供前提条件。四了解部门单位情况,明确经济建设和事业发展中轻重缓急项目,以便合理地调度和安排预算资金。

二、所做的主要工作

(一)、加强学习,努力提高自己在理论和管理方面的素质。

学习,是我坚定正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观,搞好各项管理工作的前提。因此,今后学习的重点应放在社会主义政治理论、法律知识、财政业务知识、市场经济知识等方面。做到三个坚持,即:

⒈坚持单位制定的《学习制度》。每周要抽出半天时间用于学习,并使之制度化。

⒉坚持业余时间学习制。学好马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,打牢理论功底,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强政治敏锐性和政治鉴别力。还要学好与本职工作相关的财税、科技、管理、历史等方方面面的知识,开阔自己的眼界,把本单位的工作与先进生产力和先进文化的发展方向统一起来。按照“三个代表的要求,结合本部门实际,创造性地开展工作。

⒊坚持学用结合。学习不停留在口头和纸上,要将所学的知识用在工作上,以适应形势的发展需要。

(二)、加强法制教育和学习,提高依法行政水平。

一方面在今后的工作中,做到学法、用法、守法、学用结合,不断提高执法水平,跟上改革步伐,适应社会主义市场经济体制和改革开放的需要,切实加强宏观经济管理,保证我县财税体制改革的健康发展,促进地方民族经济发展,把法制教育、学习与加强社会治安综合治理有机地结合起来,使各项预算管理、税收征管工作走上法制轨道,进行依法管理依法行政,把我县财政两个文明建设提高到一个新的水平,呈现出一个新的面貌。另一方面,依法加强财政监督。财政监督是一项富于开拓性的工作,在具体实践中,以提高财政监督管理水平为中心,以是否有利于落实财政监督职能,是否有利于加强和完善财政管理,是否有利于促进全县经济发展作为检验工作的标准。按照改革、发展、稳定的要求,建立以加强财政管理为中心,专项检查与日常监督管理并重,涵盖财政收支,体现财政管理的财政监督机制。

(三)、处理好开会与业务工作的关系。

会议是指导具体工作和辨别轻重缓急事项的前提,既要按时参加会、开好会,又要组织和安排好单位内部的各项工作,使会议精神得到及时认真贯彻落实。努力做到开会和业务工作“两不误”。同时抽出必要的时间深入基层,开展调研工作,为县委、政府提供详实的决策依据。

(四)、大胆工作,开拓进取,进一步提高驾驭全县财政的能力。进一步加强预算外资金管理,促进“收支两条线”规定的全面落实。今年要通过实行收(罚)缴分离,把清理账户工作台做好,逐步推进预算内外资金统筹安排的综合财政制度,加强财政监督,切实巩固成果。把落实“收支两条线”工作提高到一个新水平,在加强党风廉政建设,纠正行业不正之风,预防和治理腐败上发挥更加积极重要的作用。进一步统一思想,提高认识,从讲政治的高度增强落实“收支两条线”规定的责任感和自觉性,明确责任,加强领导,一级抓一级,层层抓落实,保证各项制度、措施在本单位、本地区得到较好的贯彻落实。财政部门要努力改进监管方式,提高监督质量,同时加强与监察、审计等部门的协作,密切配合,相互支持,建立起适应新形势的监管体系。要按照形势的要求,在认真抓好行政单位账户监管、票据监管和专户收入监管的同时,敢于碰硬,严肃查处违纪违法行为。

(五)、建立健全党支部活动和局务会制度。

加强对党支部工作的领导,完善“三会一课”制度,积极引导和培养年青同志加入党组织,壮大党员队伍。建立定期会议制度,即使我不在单位,也要委托副职主持进行,充分发扬民主,使之形成制度化。认真贯彻落实党的“十六”大会议精神,按照“三个代表”要求,认真学习“三个代表”的思想,牢固树立“三个代表”的观念,身体力行“三个代表”的要求,切实把三个代表的思想落实到坚定正确地执行党的路线、方针、政策中去,落实到基层党组织建设的各个方面和各个环节中去。不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,永远保持党的先进性、战斗力和创造力的行动指南。

(六)、认真贯彻执行“八条禁令”切实加强干部队伍建设

月日省政府发出通知,颁布实施《云南省公务员八条禁令》我局积极采取措施认真贯彻执行。结合我局工作实际,召开职工大会,认真布置贯彻执行《云南省公务员八条禁令》,对贯彻执行“八条禁令”作了具体的安排部署。一是要求各股室、中心认真组织学习,对照检查,对照本部门和自身工作实际,谈体会,找差距,统一思想,提高认识,增强自觉性。二是要求局机关各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头执行好“八条禁令”,要一级抓一级,层层抓落实,以自己的模范行为将每一条禁令落实到每一个公务员的具体行动上。要把执行“八条禁令”的情况作为干部捉拔使用,评选优秀公务员的重要依据,纳入党风廉政建设的重要内容,年终总结评比时一并进行考核检查。三是要加强监督检查,落实了以综合股牵头,办公室参与的经常性监督检查机构。对有令不行,有禁不止,顶风违纪和违反禁令,包庇不报的股室和个人,在年终评选“优秀股室”和“先进个人”时实行一票否决制,实现了股室之间、干部职工之间的相互监督制约。

为保证以上措施和办法的贯彻执行,通过定期检查、收集反馈意见等形式加强监督检查,从“八条禁令”实施到现在各股室的反馈意见看,贯彻执行情况比较好,全局干部都积极投身于工作当中,没有发现违规违纪的情况,也没有收到举报信件和接到举报电话。

“八条禁令”是一项长期的要求,我们要不断探索新的贯彻执行方法和措施,并坚持经常性的监督检查,严格要求干部职工持之以恒,强化责任意识和服务意识,提高财政干部的理财水平。

(七)、深化财政体制改革,强化监督制约机制

⒈通过进一步深化财政改革,逐步建立起对财政权利的制约机制。在执行部门预算的同时,在预算编制的过程中,按照零基预算的要求,采用科学的方法,建立合理、公开、透明的经费分配标准和办法。在预算的执行过程中,严格按照批准的预算及有关要求进行管理,杜绝资金分配的随意性和拨“人情款”的现象,从源头上遏制腐败行为的发生。

⒉深化“收支两条线”改革,促进依法行政。进一步加强票据的缴验使用管理制度,严格执行“收缴分离”、“罚缴分离”,堵塞漏洞,确保财政资金按时足额缴入财政专户和国库。严格执行预算内外资金统一安排、统筹使用,强化财政对单位经费整体使用情况的监督和控制。积极推行市级非税收入征管改革,拓展非税收入增收空间,从根本上堵塞非税收入征管过程中的“跑、冒、滴、漏”,提高财政资金运行效率和使用效益,从源头上预防和治理腐败。

(八)、加强机关内部财务管理

我们从预算支出的分配、内部财务决算审查、专项资金的拨付使用等方面入手,有计划、有步骤地实施内部监督,研究制定并实施了《县财政局职工守则》、《县财政局业务招待费管理规定》以及县财政局财务、财产、通信设备、车辆管理等规章制度,进一步明确了财政局股、室、所、特别是财政局监督检查的职责权限,并明确内部监督向局务会负责。内部监督工作的开展,丰富和完善了财政管理与财政监督。

(九)加强财政监督队伍建设。

财政干部既要懂管理,又要会监督。财政干部队伍的素质,关系到财政管理与财政监督的质量与成效。所以每一项监督检查都要对其人员进行集中培训,我局对在职的名干部进行了行政执法资格培训,由于培训工作的加强,使财政干部的业务素质在实施财政管理与财政监督的过程中得到逐步提高,为今后加强管理与监督奠定了良好的基础。

(十)结合财政工作,深入贯彻学习“三个代表”重要思想。

为认真贯彻落实《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神,深入学习和实践“三个代表”重要思想。按照县委、政府的总体部署,我局把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,列入重要议事日程,及时成立了学习贯彻“三个代表”重要思想的领导小组,由局长亲自抓,分管领导具体抓,周密安排,精心组织。

一是按照中央、省委、州委和县委的要求,对学习贯彻“三个代表”重要思想作出具体安排部署,并及时组织好近期的学习活动。

二是在组织兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中,要求全体干部职工认真研读江泽民同志的原著。学习以《党的十六大文件汇编》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《江泽民论“三个代表”》为主要载体,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实达到理论上弄通、思想上搞清、行动上落实、工作上创新,真正使“三个代表”重要思想成为认识和改造世界的思想之“魂”、指导和做好各项财政工作的统揽之“纲”。

三是通过学习,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度和取得新成效。把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大和县第九次党代会确定的各项任务上来,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,加快全面建设新平小康社会步伐,为开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。

四是规定了学习的时间、方式、内容及要求。结合本单位的实际,充分利用每周的学习日,采取集中学习与分散学习,专题学习与个人自学,座谈交流与重点发言相结合的方式进行学习。

通过采取多种形式组织全体干部职工认真学习“三个代表”重要思想,已推动我局学习高潮的迅速兴起,形成热潮,营造良好的学习氛围,把学习高潮落到实处,达到提高认识,统一思想,明确任务,狠抓落实,进一步增强为民理财意识,树立良好的财政形象,真正把我县的财政工作做得更好。

以上意见的贯彻实施,对加强党风廉政建设,从源头上预防和遏制腐败的产生了积极作用。多年来,我局没有发生一起经济案件,这些成绩的取得,与局班子多年来注重加强党风廉政建设的学习分不开的。

三、进一步加强财政监督,推进廉政建设的几项措施和财政监督工作的计划

今年财政部门将按照县委、县政府有关加强廉政建设和反腐败工作的部署和要求,进一步贯彻落实“预防为主,标本兼治”的方针,按照依法理财、依法行政的要求,认真履行财政职能,继续深化财政改革,加强资金监管,切实做好从源头上预防和治理腐败的工作。

一是扩大部门预算编制范围,积极推进综合财政预算改革。实行部门预算内外资金统一纳入预算管理,综合反映部门的所有收入和支出,以提高预算的透明度,有利于人大和社会各界的监督,防止预算分配过程中的随意性和部门在资金使用过程中的违纪违规行为。同时,我们还要根据中央进一步深化“收支两条线”管理改革的决定,加快建立综合财政预算管理制度的步伐。预算改革的最终目标是取消收支挂钩,将部门的预算外资金全部纳入部门预算管理,支出根据部门履行职能的需要,按部门预算管理要求核定,建立综合财政预算管理制度。这次改革有利于预算外资金统筹安排,提高资金的使用效率,也有利于增强部门收支的透明度,促进其转变职能,改进作风,维护政府和部门的形象及正常的财经秩序。我们将按照中央、省、州的有关精神,根据县委、县政府的部署,从实际出发,认真研究深化“收支两条线”改革的措施和方法,积极稳妥地推进预算改革,逐步建立综合财政预算管理制度,提高监督质量。同时加强与监察、审计等部门的协作,密切配合,相互支持,建立起适应新形势的监管体系。要按照形势的要求,在认真抓好行政单位账户监管、票据监管和专户收入监管的同时,敢于碰硬,严肃查处违纪违法行为。

二是加大工作力度,积极推行政府采购制度。政府采购制度是一项廉洁从政、节约资金的的重要措施,今年要从三个方面加大工作力度,积极推行政府采购制度。首先要通过各种方式和手段,加大宣传力度,提高社会各方面政府采购工作的认识,使其自觉执行政府采购制度和支持政府采购工作。二是尽快制定我县政府采购办法及相关法规,规范政府采购行为。三是积极组建各级政府采购中心,配备得力人员,迅速开展工作。

三是加强日常财政监督管理工作,搞好专项检查。财政监督是一项富于开拓性的工作,在具体实践中,以提高财政监督管理水平为中心,以是否有利于落实财政监督职能,是否有利于加强和完善财政管理,是否有利于促进全县经济发展作为检验工作的标准。按照改革、发展、稳定的要求,建立以加强财政管理为中心,专项检查与日常监督管理并重,涵盖财政收支,体现财政管理的财政监督机制。

首先要结合工作实际,根据《预算法》及其实施条例,加强对本级预算收入的日常监督,及时总结、分析遇到的情况和问题。

其次要大力开展预算支出监督。预算支出监督的重要内容,今年县级和乡级要在本级预算支出,特别是专项支出中选择一两个重点项目,对使用权情况,进行专项检查,并注重总结经验。认真做好财政资金供给单位、供给编制、供养人员标准“三清理”工作,切实加强预算支出监督。

再次是有针对性地开展专项监督检查。要结合财政管理中的难点、热点和紧迫问题,开展专项检查,建立和完善相应的监督管理机制,堵塞管理漏洞,进一步整顿会计秩序。要从强化财政管理入手,加强财政资金管理,规范工作秩序,建立健全各项制度,明确责任,严格监管,提高财政资金的使用效益。根据要求,结合我县实际,将对全县行政事业单位的预算外资金进行一次重点的财务检查,并对农业和教育的专项资金,公、检、法部门的专项拨款进行跟踪监督检查。要开展财政内部监督。要建立健全内部的规章制度,增强可操作性,把内部监督与预算收支监督有机结合,促进财政管理水平的提高。

四是加大财政监督力度,规范财经秩序。首先,针对《会计法》执法检查中反映的问题,加大检查查处力度,落实整顿措施,以打击会计工作中的弄虚作假行为,提高会计信息质量,进一步规范会计基础工作。其次是继续开展预算外资金管理检查工作,严格执行“收支两条线”规定,大力查处私设“小金库”和截留坐支等违法违纪行为。同时,加大对社保、扶贫和天然林保护资金的跟踪问效和检查力度,保证财政资金的安全,提高使用效率。通过加强财务监督,真正建立起与社会主义市场经济秩序相适应的会计监督制约机制,确保会计信息真实、准确,堵塞财务管理漏洞,从源头上促进党风廉政建设。

五是加强制度建设,搞好信息交流和舆论宣传。随着社会主义市场经济的建立和发展,特别是《行政处罚法》颁布实施后,客观上要求财政监督尽快走上规范化、法制化的轨道,实现依法行政、依法监督,建立健全相应的规章制度,是我们转变监督职能,深化监督工作的基础,也是巩固检查结果,促进工作规范化的重要保障,今年要进一步抓好《财政局职工工作规则》等制度的落实、巩固和完善工作。继续实行对股、所的岗位目标考核制度,做到工作有计划、有报表、有总结、有分析,完善激励机制,加强引导和督促。要加大舆论宣传工作的力度和范围,扩大财政监督的影响,使财政监督的重要性更多地成为社会各界的共识,引起各级领导的重视和支持。同时要加强信息交流工作,借鉴外地一些好的经验和做法,以指导和推动财政监督工作,适应财政监督工作的需要。

六是强化监督措施,加大执法力度。近年来,财政监督工作执法力度有所加强,但执纪不到位,处罚不严,“对事不对人”的状况并没有得到根本改观。应该看到,近几年来,财经领域的违法违纪屡查屡犯,屡禁不止的主要原因之一正是处罚不严,执法不力,没有触动有关责任人的根本利益,才导致屡查屡犯,给财经秩序的好转带来很大的负面影响。在财经法纪尚不健全的条件下,我们不能坐等“完善”,要充分利用现有的规章制度、办法、抓好落实工作,加强督促,争取有关部门的支持和配合,综合运用舆论、经济、行政等多种手段,使执法力度落到实处,力争取得明显的成效。

七是加强财政干部队伍建设。科学管理,以人为本。成事在人,败事在人。合格的干部队伍是我们搞好各项工作的基础、财政宏观调控职能的加强和突出,把财政工作和财政管理摆到了很高的层次,出现了许多新的观点和不熟悉的领域,工作难度加大,任务更为艰巨。

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