汛期档案安全工作(精选8篇)
1.汛期档案安全工作 篇一
档案馆汛期安全生产工作汇报范文
为认真贯彻落实《安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》文件精神,我馆及时开展汛期隐患大排查工作,现将开展情况汇报如下:
一、成立领导小组
组长:
副组长:
二、加强隐患排查、整治,确保安全度汛
我馆结合实际,开展安全生产大检查,在检查中做到有针对性,突出重点,把握关键,将安全隐患、防汛责任制的落实、组织机构的健全、应急预案、以及防汛抢救队伍的建设等方面作为检查*的重点。
三、加强防汛值班,确保信息畅通
汛期严格执行24小时值班制度和领导带班制度。将本单位防汛负责人、联系电话号码、防汛值班表进行备案,并要求防汛负责人电话必须保持全天24小时畅通,加强值班管理,确保防汛信息畅通。
四、整改措施
(一)加大宣传力度,积极加强汛期安全生产工作,增强防汛安全生产意识。
(二)争取领导重视,加大资金投入,添置安全管护必要的设备设施,统筹解决档案库房及专用场所问题,改善管护条件。
(三)加强执法检查力度,消除安全隐患,提高制度执行力。
2.汛期档案安全工作 篇二
一、抓落实, 确保汛期档案安全
把工作落到实处, 需要做到深入细致, 首先要求档案管理人员要有无私的奉献精神, 在工作中坚持真理, 实事求是, 严谨细致, 精益求精, 特别是要学习“最美档案人”先进人物的思想情操, 从他们的事迹中吸取正能量, 从他们的行为中体会党性要求, 把奉献精神转化到工作中, 落实到行动上, 实现自我提高、自我净化。其次要有强烈的责任心, 干一行, 爱一行, 把工作做好, 努力实现目标, 进一步弘扬爱岗敬业、吃苦耐劳、知难而进、争创一流的优秀品质, 把精气神凝聚到档案工作中, 凡事做到积极主动, 不推不躲, 及时解决发现的问题, 切实增强责任感和使命感, 自觉立足本职转作风, 不断提升档案服务。三是雨季对流天气多, 一定要在抓防汛工作上认识再认识, 把做好防汛工作摆到重中之重位置, 克服麻痹思想和松懈心理。细化分工, 明确责任, 一把手为防汛工作第一责任人, 分管领导要对辖区防汛工作全面负责, 相关领导按照责任分工和“一岗多责”的要求, 确保协调联动, 形成合力。每天做到认真排查安全隐患, 针对档案库房漏雨、坍塌现象要采取保护措施, 确保档案安全, 同时还应做好防雷排查工作, 保证消防设施正常运行。按照防汛预案要求, 组建抢险应急队伍, 并加强实践演练提高队伍的组织能力和应急能力。加强防汛物资储备工作, 清点并备足铁铲、编织袋、铁丝、沙袋、雨衣等防汛物资, 做到专人保管, 随用随取, 不误抢险。加强值班值守, 保障信息畅通, 确保防汛信息快速、准确传递, 做到“电话有人接, 上报有人管, 应急有人应”的状态。四是档案库房建筑和设施要适合各类不同性质档案的安全保管, 库房建造得是否科学、合理直接影响到档案的保存和管理工作, 库房的建造要正确反映档案的特点、规模、保管方式、安全以及提用方便等因素, 库房的布局要合理, 库房要有较好的整体性、密闭性, 库房建筑基础坚固、抗震, 地面或地下水系排泄通畅。库房要特别加强防火安全, 物防手段极为重要, 灭火器的设置, 应在库房及其他重点部位配置干粉灭火器, 对存放档案的部位配置二氧化碳灭火器。档案库房周界设置多处消防栓, 最大限度保障供水压力。库房还要有防火隔断墙, 库房内电源装置要达到防火要求, 对库房用火用电方面管理要严格, 对所有用火用电项目进行使用部门上报、安保部门审核、主管领导审批的三级审查报批制, 库房内用火用电项目, 需指定安保人员专门负责监督管理。库房屋顶应安装避雷装置, 以减少雷电带来的损害, 每年的4月至9月是主要汛期, 在雨季汛期来临之前, 要仔细检查库房防潮、防水措施, 消除潜在水患因素, 加强排水系统的管理。
二、抓创新、确保汛期档案安全
开拓创新, 研究新的情况, 解决新问题是促进发展的前提, 对于汛期档案库房出现的许多新情况、新问题, 需要档案管理人员去研究、去解决, 要摆脱陈旧的思想观念和习惯的工作做法, 不断创新档案管理的方式方法, 运用多种形式, 及时发现, 准确解决存在的问题, 确保档案安全。首先控制好汛期档案库房的温湿度。由于汛期雨水多, 水分可以通过库房的墙体缓慢渗透到库内, 所以相对湿度就会升高。库房温湿度的一般要求是:温度为15℃~25℃, 库内一天的温差不超过2℃~5℃, 相对湿度为45%~65%, 库内湿度变化不超过3%~5%, 这就需要我们根据气象部门发布的天气预报, 采取相应的措施, 库房可以通过空调、除湿机等设备, 控制库内温湿度, 也可以隔绝和减少湿气的来源, 降低库内已有的湿度, 如使用吸湿剂或通风降湿改善库内环境, 避免霉变可能。其次必须保持库内空气洁净, 防止尘土落在上面, 保持自然通风, 可使用杀菌、杀虫剂进行熏蒸或利用防霉药纸等方法预防档案的生霉、虫蛀现象出现。第三是入库前严格检查, 对害虫、霉菌感染的档案进行隔离并及时采取消毒灭菌措施, 对于已生霉、生虫档案要定期进行晾晒, 投放杀虫杀菌剂。第四是防止人为因素影响, 常见的人为因素的损坏, 一般都是对其保护缺乏常识或因工作不慎违反工作规则造成的, 防止这类因素的损坏应加强岗位责任制, 要求每个档案管理人员明确自己的工作范围, 明确自己所担负的责任, 这种岗位责任制, 要密切结合不同人员的具体工作情况, 一般要有数量、质量、时间的规定, 要有明确的上下分工、左右分工及责任关系, 在规章制度的贯彻执行上要领导带头, 以身作则, 严格要求, 认真检查监督, 奖惩分明。
三、抓培训, 确保汛期档案抢修安全
转变思路, 改变模式, 推出“菜单式培训”方法, 深入基层调查询问, 根据汛期的各阶段, 天气变化情况, 确定培训内容和方式, 基层哪里出现问题, 就点哪道菜, 领导就及时“配料”邀请档案专家主厨, 需要什么, 讲什么, 培训什么, 解决汛期发生的突出问题, 做到档案抢修安全, 收到良好效果。首先制定雨季受灾档案抢修实施方案, 对突发事件做好应急处置。实施方案以能够有组织、有目的、有准备的快速反应, 最大限度地减少档案损害为目标, 使预防系统与库房应急机制有机地结合起来, 建立完善安全防范体系。其次遵循抢救修复的原则, 要尊重历史的真实, 不得任意改变所要修复档案的形状、色彩、花纹、图案铭刻等, 修复前进行充分的研究和准备, 确有科学根据, 再动手进行修复, 修复前还要做好照相记录, 修复过程中要做好配方、用料工艺过程记录, 档案修复须经领导批准, 由专业研究人员和修复技术人员共同制定修复方案, 批准后才可进行修复, 并事后整理写出修复总结, 采用新的修复技术方法, 应先经过试验, 取得成效后才能应用。三是运用科学的方法, 解决突发情况, 如对水浸受损档案的黄金抢救时间是72小时内, 此档案最怕强光, 最怕受热不均, 最怕空气不流通, 因此必须防止紫外线, 可使用紫外线吸收剂, 必须保证抢救场所的空气畅通, 必须在干燥时控制好温度, 达到抢救的最佳效果。四是规范管理, 确保安全。安全是档案抢修工作的第一生命线, 保护档案安全“责任重于泰山”, 档案抢修工作是一项复杂、浩繁的系统工作, 参与人员多, 涉及每个人, 因此要及时做好《汛期档案抢修工作流程和安全操作规范》培训, 始终将档案安全放在首位。
四、抓制度完善, 确保汛期档案安全
好的制度可以促进档案规范化管理, 制度不完善同样也可以阻碍档案工作发展, 在汛期抓好制度完善更为重要, 建立起统一的标准和要求, 并且对其执行的程序进行统一, 要专门制定《汛期档案出入库安全制度》《汛期档案管理细则》, 精心安排档案管理工作流程, 把工作做细, 档案管理人员要严格按照工作程序进行操作, 严格操作规程, 特别在汛期档案抢修中搬运和清洁档案时, 做到一丝不苟, 认真负责, 确保每个环节不出错, 非抢修人员未经批准, 一律不得进入档案库房及工作区域, 切实杜绝档案损坏、混淆和遗失等意外事故发生。使档案管理工作做到有据可依, 有章可循, 只有这样, 汛期档案管理工作的水平才能够得到提高。
总之, 汛期每位档案工作者都应高度重视, 科学抓好此时的档案管理工作, 不怕麻烦, 敢于创新, 主动积极结合汛期实际情况, 多想办法, 及时应对, 做好档案安全工作, 为开发和利用档案奠定基础, 推进档案管理事业稳步发展。
摘要:汛期降雨频繁雨量大, 局部极端天气多, 容易形成突发性洪涝灾害, 档案管理不善, 会发生生霉、变质的风险, 严重威胁档案的安全, 科学做好汛期档案管理工作尤为重要, 每位档案工作者都应在思想上高度重视, 做到有备无患, 细化工作预案, 利用先进技术, 科学管理, 确保档案安全。
关键词:科学,汛期,档案安全
参考文献
[1]国家文物局.博物馆藏品保管工作手册[M].群众出版社, 1992.
[2]孙继新.避暑山庄博物馆纪念建馆六十周年文集[M].辽宁民族出版社, 2009.
3.汛期档案安全工作 篇三
高度重视,严格落实责任追究。要求各学校进一步提高对防汛工作重要性的认识,克服麻痹思想和侥幸心理,坚持“校长”负责制和责任事故追究制;明确防汛领导小组职责,主要领导靠前指挥,全力做好防汛应急物资准备工作,确保防汛工作落实到位。强化教育,增强安全防范意识。要求学校通过校讯通、《告家长书》等形式,让家长落实好防汛措施,教育孩子不到河边、水库、池塘等区域游泳或玩耍,不要涉险蹚水过河,并教给他们必要的防灾逃生技巧和自护自救方法;要做好校门出入和班级登记制度,对未到校学生及时与家长取得联系,做好记录,确保安全度汛。完善预案,及时获取汛害信息。要求各学校进一步完善应急预案,密切关注气象部门发布的极端天气预警信息,做到早预防、早准备;要结合本校实际,针对汛期暴雨、洪水、雷击、泥石流等灾害事故可能发生的情况,积极采取有效防范措施,确保师生安全。排查整改,及时消除隐患威胁。要求各学校立即开展一次全面的汛期隐患排查整改,重点检查校舍、围墙、在建工程以及建筑物的防雷设施、学校周边泄洪通道、水电管网等部位,做好隐患台账记载,并采取措施及时排危,无法排除的要有效隔离。加强值班,做好汛情信息报送。要求各学校严格落实值班制度,实行领导带班,值班人员24小时值班,并填写好值班记录;发现险情20分钟内电话报告县教育局,不得瞒报、误报、漏报、谎报,并确保信息畅通,全力构建学校牢固的防汛预警机制。
广南县三举措加强师德师风建设
本刊讯 近日,广南县召开师德师风警示教育工作会,进一步加强全县教育系统师德师风建设,弘扬依法从教、廉洁从教、敬业爱岗、为人师表的良好风尚,规范教师教书育人道德准则,积聚推动广南教育改革发展正能量。
一是用法律法规规范从教行为。要求各学校认真组织广大教师学习《中小学教师职业道德规范》《未成年人保护法》《中小学教师违反职业道德行为的处理办法》等法律法规,规范教师从教行为,切实提高自身修养。
二是完善管理制度,构建长效机制。要求各乡镇各学校增强工作的预见性和主动性,全面查找师德师风方面问题,完善学校各项管理制度,细化师德师风要求,加强教师从教行为的监管,建立师德师风建设长效机制,使师德师风建设向规范化和科学化发展。
三是与群众路线教育实践活动相结合。要求各学校结合党的群众路线教育实践活动,制订各校师德师风教育工作实施方案,利用一段时间狠抓师德师风建设,把师德师风建设贯穿于教育、教学、管理的各个环节,并对教师纪律松懈问题进行严肃整改,确保师德师风教育落到实处。 (广南县教育局)
元谋县中小学生暑假生活丰富多彩
本刊讯(通讯员 阮潇潇 姚丽英) 为了让中小学生过一个愉快而又有收获的暑假,元谋县青少年活动中心本着“普及与提高”的公益性办学原则,开办了13个科目的暑假兴趣爱好培训班,即:跆拳道、舞蹈、美术、篮球等11个特长培训班和足球、书法免费培训班。凡报名参加跆拳道班的学员还可享受“1+1”(免费选学其他任一科目的学习培训)活动,上午参加特长班培训,下午参加跆拳道训练。
“参加培训班的孩子,今年的暑假生活丰富多彩,做暑假作业、看电视、上网玩游戏不再是假期生活的主要内容,参加学习培训,在学中玩、在玩中学成为同学们热爱的生活方式。”青少年活动中心的教师说。
4.关于加强汛期档案安全的通知 篇四
区属各学校:
现将历下区档案局《关于加强汛期档案安全保管的紧急通知》下发给各学校,望各学校根据实际情况,认真贯彻执行。如发现安全隐患,各学校务必将情况于今天下午3点之前书面报教育局办公室。
历下区教育局办公室二00八年七月十日
关于加强汛期档案安全保管的紧急通知
历下档字[2008]8号
区直各部门、各街道办事处、企事业单位:
近期,我市多次出现强降雨天气,省、市档案局先后转发了《国家档案局、中央档案馆<关于加强汛期档案安全保管的紧急通知>》,要求各级档案部门要高度重视汛期档案安全保管工作,针对今年集中降雨量较大,次生灾害多的情况,及时做好各项准备,采取必要措施,确保档案安全万无一失。1
现根据我区情况,就有关贯彻要求通知如下:
一、各单位要高度重视档案的安全保管保护工作,按照
以人为本、预防为主的原则,把汛期档案安全工作作为当前
档案工作的头等大事抓紧、抓好,不能有丝毫的松懈和麻痹,单位分管领导要加强对本单位及所属单位档案安全的督促
检查,进一步完善落实档案安全保管责任制和档案灾害应急
预案,加强应急值守,确保信息的及时上传下达,确保各项
措施落到实处,确保档案的绝对安全。
二、各单位要认真组织对本单位档案室(馆)及所属单
位(社区、学校、村居、企业)档案库房进行全面细致的安
全检查,尤其是各街道办事处、教育局要对地处低洼地区的社区居委会、行政村、学校进行重点检查督促,发现库房漏
雨、危房、防雷装置失效等不安全因素,要及时向单位领导
和区档案局汇报,及时采取措施,坚决消灭事故隐患,确保
档案安全渡汛。
三、各单位档案室(馆)在采取档案安全有效防护措施,确保本单位档案安全的同时,要督促检查所属单位做好汛期
档案的防潮、防霉工作,做好除湿机等相关设备的检修、维
护工作,有效控制库房温湿度,确保全区档案得到安全妥善
保管。
四、各单位档案室(馆)要对室(馆)藏档案进行认真
清库检查,核查档案借出登记,将借出档案全部清理归库,汛期档案不得借出档案室(馆),避免散存在其他地方造成档案的遗失和损毁。
请各单位按照通知精神尽快对本单位档案安全保管情
况进行认真细致的自查,同时组织对所属单位的档案安全保
管情况进行一次普查,自查普查情况请于7月10日前报区
档案局办公室。区档案局也将对重点单位的汛期档案安全保
管工作进行抽查。
主题词:档案防汛安全保管通知
5.汛期安全工作方案 篇五
汛期安全工作方案1
为切实做好我乡署汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济发展,按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神,结合我乡实际,制定本方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
我乡站在落实科学发展观,构建和谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组:
乡长:王曼(乡长).
副组长:岳树宏(副乡长)
王巧杰(宣传委员)
成员:白守江霍福林韩国富李延军武胜利王文祥孔树兵靳成柱
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任,落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋,各村要落实责任,赶超时间,必须在雨季前完工,使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭,采取乡干部包村、
村干部包户的方法,明确责任,确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡,宣传单普及防汛度汛率安全知识,加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班,对校舍进行不定期检查,发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查,重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任,严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制,主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责,要加强安全产应急管理工作,建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制,加强汛期值班工作,随时掌握雨情、汛情动态,一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救,并迅速上报,对于迟报、瞒报事故和重大险情的,将依法严肃追究有关人员的责任。
汛期安全工作方案2
汛期来临,灾害性天气增多,是各类安全事故的多发期。为严防各类事故灾难发生,确保国家和人民群众生命财产安全,按照省、市、县的统一部署和要求,现就做好今年汛期安全生产工作通知如下:
一、加强领导,落实责任,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性。
各村(社区)、各单位企业要认真贯彻落实县安委会《关于加强汛期安全生产工作的通知》文件精神,充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,层层落实汛期安全生产责任制。要把汛期安全生产作为夏季、秋季战役的重要任务,作为开展“打非、治违、抓责任”活动的重要内容来抓。要抓住重点行业、单位、部位、场所,加强安全生产管理与监督,及早制定和落实各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,提前做好各项准备工作。要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用各种会议、标语、展板等各种形式的宣传活动,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、防洪的基本安全知识,切实提高群众,企业和从业人员的思想认识和抗灾、减灾及自救意识。要经常研究解决本辖区、本单位、本企业汛期安全生产中的重大问题,采取有力措施,及时加以解决,确保思想到位、工作到位,做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。
二、突出重点,严格防范,切实做好汛期安全生产工作
(一)狠抓隐患排查治理。各村(社区)、各有关单位要立足于治大隐患、防大事故,要组织专门力量全面排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。并建立安全隐患台账,针对各类隐患,要制定科学可行的隐患排查治理实施方案,全面、深入、细致地开展排查,在摸清底数的基础上,搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营行为,要坚决依法予以取缔、关闭。各类生产经营单位,要全面落实安全生产主体责任,结合实际,逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患,并落实整改责任、时间、措施、资金,确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患,各有关单位要挂牌督办,确保整改到位;对一时不能治理消除的,要切实加强防控工作,针对情况变化,及时采取有力措施,防止事故发生。
(二)加强对危险化学品的安全监管。安办、派出所、交管办等部门单位,要加强对危险化学品生产、经营、运输、储存等各个环节的安全监管,特别是对有毒物质和遇水起化学反应的物质,要督促经营企业做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
(三)加强对道路交通合水上的安全监管。乡派出所、安办、交管办、农技站等部门要加强道路交通安全管理,加强对驾驶员的安全教育,注意行车安全。加强对农用车的安全管理,严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶,严禁农用车违章载人。乡交管办要加强对摩托车的管理,严禁无牌无证车辆上路,严查超载、超员、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶、非法载客,以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对运输企业的安全监管,督促运输企业特别是客运企业严格遵守安全管理规定,严禁超员运输、车辆带“病”运行和驾驶员疲劳驾驶。严禁小商小贩在马路上摆摊设点,影响交通秩序。船舶管理站要加强辖区内的自用和客运船的管理,做好水运安全的宣传和教育,提高群众对水运安全意识,定期对船只和渡口的排查,做到发现隐患必须整改到位,要完善好相关渡运手续,定期对船舶进行检修和维护。村船管员要负责本辖区内船舶的签单发航记录和日常船只安全检查及相关船舶安全法律、法规的宣传,严禁自用船只非法载客和超载的行为,船舶上要配备必备的安全防护设备,遇恶劣天气严禁船只出航,确保安全度汛。
(四)加强对非煤矿山的安全监管。乡安办、国土、派出所等部门要加强对非煤矿山的安全监管,对无《安全生产许可证》、《采矿许可证》、《营业执照》的非煤矿山企业一律依法予以取缔,坚决制止私挖乱采,严防事故发生。
(五)加强对全乡用电安全工作的管理。派出所、乡安办、供电等单位部门要认真做好全乡用电安全工作,加强对夏季用电、防电因起火灾工作的领导,抓好用电、防电安全技术培训。教育广大群众掌握防电及安全用电常识。各有关单位要密切配合,深入农户做好监督检查,确保安全工作的顺利进行。
(六)加强对地质灾害多发地区的安全监管。各村(社区)、国土、水利等单位要加强对地质灾害多发区域的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性暴雨诱发山体滑坡等灾害。对受洪水灾害威胁的农户,特别是学校,要提前组织转移。水利部门要加强对山塘塘、水利设施的安全监测,加强对险工、险段和重点部位的巡查、预警,及时发现险情立即通知人员撤离,并组织人员抢险。
(七)加强对学生的安全教育。学校、派出所、乡安办、交管办等部门要采取严格有效的措施,加强学校的安全检查和管理,将安全知识教育纳入教学课程,进行安全知识教育。要制定事故应急救援预案并定期组织演练,教学设施、生活设施应当符合安全规定,并设有标志明显的紧急疏散出口,保持疏散通道畅通。要教育学生遵守交通法规,严禁骑车追逐嬉闹,严禁私自到沟塘、水池洗澡。防止预外事故的发生。
(八)加强对重点行业的安全监管。乡村建办要加强对建筑施工现场的安全管理,严防触电、坍塌、高空坠落等事故的发生。乡安办要督促企业改善作业场所的劳动条件,切实做好防暑降温工作。供电、通讯等部门要定期开展设备、设施的检测检修,确保安全度汛。
三、加强应急职守,确保安全生产信息渠道畅通
各村(社区)、乡属各单位和企业要强化值班工作,随时注意天气预报,掌握水情雨情的预测预报,做到领导带班,坚守岗位,坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情、汛情动态,努力做到指挥靠前,发现重要情况及时处理并报告。对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
汛期安全工作方案3
汛期安全工作方案
宁南县交运输局汛期安全工作方案
为认真贯彻落实《交通运输部安委办关于做好汛期交通运输安全生产工作的紧急通知》(交安委办明电?20xx?3号)、《四川省交通运输厅关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》(川交函?20xx?3324号)《凉山州交通运输局关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》(凉交?20xx?138号),扎实做好20xx年汛期安全生产工作,特制定如下方案:
一、统一思想认识,强化组织领导
汛期是安全事故多发的季节,做好汛期安全防范工作意义重大,迫在眉睫。进入汛期后,由于受强降雨影响,我县境内部分地段易发生山洪、泥石流以及滑坡等地质灾害,对交通运输和建设施工安全将构成巨大危害。县交通运输部门必须充分认识确保汛期交通安全的极端重要性和艰巨性,进一步增强危机意识和责任意识,立足于防大汛、抢大险、救大灾,克服麻痹思想和侥幸心理,完善汛期交通运输安全预案,做好确保汛期交通运输安全的各项准备工作。为了切实加强对汛期交通运输安全工作的领导,县交通运输局成立以单位主要领导任组长,各分管领导任副组长,局属各单位和机关相关股室负责人为成员的汛期交通运输安全工作领导小组。领导小组下设办公室于安全股,负责汛期安全工作的综合协调和相关资料的收集上报工作。
二、加强安全监管,落实防范措施
各单位、企业要将“平安交通”建设活动、交通运输企业安全标准化建设与汛期交通运输安全工作结合起来,及时掌握大风和暴雨等恶劣天气动态,突出抓好汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管,全面落实汛期交通安全措施。
(一)水上交通安全。一是督促有船乡镇政府加强对乡镇船舶的管理。按照省政府“两个100%”(按核载人数100%配备救生衣,上船乘客100%穿戴救生衣)工作要求,严格执行船舶发航签单制度,对不按要求穿戴救生衣的一律不得签单发航,对发航签单不落实的乡镇政府要及时向县政府汇报,督促进行整改。二是加大水上交通安全巡查力度。安全监管人员要经常到港口、码头巡查暗访,发现安全隐患及时督促整改。三是加大水上安全排查,在汛前、汛中要开展拉网式隐患排查,认真查找安全风险点,坚决确保船舶船况和渡口设施状态良好,限期整改消除安全隐患。四是加强汛期船员船主汛期安全培训教育,传授相关的防洪避险应急知识。五是全面运行船舶自救互救机制,加强水上应急演练,完善应急预案,进一步增强应急反应和防灾减灾能力。
(二)道路运输源头安全。运管部门要认真履行“三关一监督”职能,全力抓好道路客运、城市公交、危货运输的监管工作,督促汽车客运站严格执行“三品”检验、安全例
检、“三不进站、五不出站”和安全告知等相关规定,督促公交车每日安检、定期培训,督促危货车辆严格执行相关规定。一是全面深入开展“平安车站”、“平安车辆”等“平安交通”建设活动,按时完成道路客运企业、危货运输企业标准化考评工作,督促企业完善细化安全生产管理制度。二是全面开展道路客运驾驶人安全素质教育,督促道路运输企业针对汛期的特点,加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全意识和临危处臵能力。三是全力开展汽车维修企业专项隐患整治行动,取缔无维修资质、维修质量差、安全隐患突出的维修企业,严厉打击维修企业非法改装行为。四是与气象、公安交警等部门加强联系与沟通,及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况,加强对汛期易发塌方、易发洪水、泥石流路段运行的客运班线车辆的监管,督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案,严禁冒险行车。五是加强对单车运行GPS的监控,进一步强化汛期危货车辆、长途客运、旅游包车等重点运输工具的安全监管。六是完善应急预案,针对恶劣天气和突发事件,开展应急救援车辆调度演练,做好抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。
(三)公路保通保畅。一是重点加强公路桥梁、涵洞、排水沟等排水设施的针对性养护,有针对性地抓好汛前公路养护工作,确保公路和排水设施安全度汛。二是针对汛期情
况认真做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查,加强对公路构造物、防护设施检查,在过水路面和易发生水毁等影响安全行车路段,严格按要求规范设臵限速、限载、慢行和绕行等警示或指示标志,确保行车安全。三是组织专门力量对桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台等重点部位进行全面细致排查,及时改善加固易水毁部位,疏通河道和排水设施。四是增加公路巡查范围与频率,及时处理加固公路标志标牌、广告牌。五是狠抓病危桥限载限速标志的完善、危桥险路的值守和管控工作。 (四)交通建设施工安全。一是进一步督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案,建立汛期安全生产工作组织机构,健全汛期安全工作岗位责任制和各项工作制度,完善汛期安全生产保障措施。二是督促项目建设单位加强施工现场的巡查和监控,加大对事故多发、易发区域和重点环节的隐患排查力度。三是合理安排施工进度和计划,不具备施工条件的工程要坚决避开汛期施工。四是加强汛期地质灾害防治工作,指导和督促施工单位加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作,落实防范措施,切实强化监测预警,完善防灾预案,严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。
三、强化多措并举,确保工作实效 一是开展应急演练。各单位、企业要结合实际,针对防汛工作的重点和薄弱环节,完善汛期应急预案,落实防汛物资储备和抢险队伍,根据当地情况和行业特点开展一次汛期应急大演练,提高防汛应急的实战能力。二是狠抓重要时段的重点工作。汛期前要督促运输企业对车、船业主进行防汛安全常识、防范措施等方面的安全培训,以提高车、船业主防汛安全意识和安全防范技能。汛期中,各地各行业管理部门要集中组织开展安全专项检查,对检查中发现的安全隐患,要及时向当地政府汇报,督促落实整改责任单位、责任人,限时整改,整改完成后要组织验收,同时及时上报整改完成情况,未按时完成整改任务的,要予以通报。三是继续开展打非治违专项行动。汛期,各行业管理部门要严厉打击非法违法、违规违章生产行为,突出抓好汛期重点部门和区域的专项整治,提高汛期安全意识和防范能力。五是开展汛期安全督查。我局将组织督查组不定期对各单位、企业的汛期安全工作情况进行明查暗访,对组织不力、安全隐患严重的将予以通报批评,并追究相关人员责任。
四、严格值班值守,畅通信息渠道
一是严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。严格按规定及时报告事故、灾害信息,保证信息畅通、指挥科学、应急有效。一旦发生突发事件,及时启动应急预案第一时间
汛期安全工作方案4
为认真贯彻落实区委、区政府领导的重要批示和《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(衡安办[20xx]20号)精神,切实做好汛期安全生产工作,防范自然灾害引发安全生产事故,促进全区安全生产形势持续稳定好转,制定本工作方案。
一、提高认识,高度重视汛期安全生产工作
今年入汛以来,全市降水较多,防洪防汛形势十分严峻,各级各部门要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,切实把汛期安全生产工作摆到重要位置,高度重视汛期强降雨、山洪泥石流、山体滑坡等自然灾害带来的严重危害,做到早安排、早部署,采取有力措施严防事故发生,保障人民群众生命财产安全。
二、突出重点,切实加强重点行业和领域安全管理
非煤矿山方面:一是车江铜矿社区在汛期实行24小时值班制,加强对铜矿尾砂坝的巡查排险,认真查实车江铜矿尾矿库的地面水流系统的汇水、渗漏和附近废弃矿井、老窑的积水情况,检查排水系统、截水沟、边坡的稳定性,并制定和落实防范措施;岳屏镇政府建立健全汛期安全检查制度,制定应急措施,坚决制止各类小砖厂的违法生产活动。二是认真检查文昌采石场边坡可能发生滑坡、崩塌突发灾害的部位。凡有堆积物的地方,必须避开山洪方向完善排水设施,防止淤塞沟渠、河道,或形成泥石流。对查出的安全隐患,制定切实可行的整改措施,落实责任,安排资金,明确整改时限,及时消除事故隐患;三是督促企业要落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,及时清理排洪、泄洪设施,确保排洪道的畅通,严防洪涝灾害引发生产安全事故。同时,落实专人24小时巡逻。一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
危险化学品方面:一是督促企业认真做好易燃易爆危险化学品关键设备、设施的维护、保养,做好防雷、防静电设施的检测、检验工作;二是凡是易积水的生产区、库房,要构筑围堰和加高围墙。对有毒物质和遇水起化学反应的物质要妥善保管,不得存放在潮湿、透水和屋顶漏雨的库房,确保储存安全;三是加强关键设施、设备和主要生产装置的巡回检查,认真做好企业职工的居住条件检查、安全撤离等工作。
道路、水上交通方面:交警部门密切注意道路水毁隐患情况,重点加强对漫水路(桥)、边坡塌方、临水临崖等危险路段的巡查,严禁车辆冒险通行。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,特别是加强对从事客运车辆的安全整治,坚决制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客。交通部门密切关注江河水位变化,加大汛期巡查和监管力度,严格“四客一危”船舶的安全监管,严厉打击超载、冒雾航行、超封航水位航行、非法载客等严重违法行为;
建筑施工方面:住建部门加大对建设工地和施工企业的安全检查力度,对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的.工地、企业生产厂房、物资存放场地、宿营地等要督促施工单位提前采取相关防护措施并加强巡视检查。暴雨期间任何工地一律不准施工,及时妥善撤离工人到安全地带。
其他行业(领域):水利农机、学校、人员密集场所、民爆器材、特种设备、冶金、电力等行业和领域的生产经营单位,也要按照防大洪,抗大洪的要求,结合行业特点和汛期安全生产的规律,进行一次全面的安全检查,消除可能引发安全生产事故的隐患,确保安全度汛。
三、加强领导,进一步强化汛期安全应急保障措施
一要建立预测预警联动机制。各乡镇、街道和区安委会各单位要针对汛期期间暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,完善预警工作机制,及时将预警信息传达到有关单位和企业,指导和督促有关单位和企业做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。
二要进一步落实值班制度和信息报送工作。各级各部门和各单位加强汛期安全应急值守和信息报送工作,特别是降雨集中区、低洼易洪易涝区和地质灾害易发地区,更要高度重视,狠抓责任落实、工作落实、措施落实,认真制定并落实好各项预防措施和应急预案。各乡镇、街道和区安委会各单位及时掌握雨情、汛情、地质灾情和安全生产动态,确保通信畅通,及时、准确地向区安委办报情况(电话0734-8661646)。
三要强化落实企业主体责任。各企业要严格执行企业领导带班24小时值班制度,完善防汛应急预案,落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防自然灾害引发安全生产事故。汛期到来前,各地、各有关部门要督促易受自然灾害威胁的企业进行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大检查,排查整改存在的问题和隐患,确保安全度汛。
汛期安全工作方案5
汛期即将来临。为切实做好防汛安全工作,确保师生生命财产安全,根据市、区《关于切实加强学校防汛安全工作的紧急通知》精神,我校就汛期安全工作作如下布置:
一、成立领导工作小组:
组长:徐肖松 副组长:谢建钢
办公室:黄异波
组员:全体行政干部和教师
二、职责分工:
1、组长、副组长(徐肖松、谢建钢)负责与上级领导联系和整体安全工作协调。
2、办公室(黄异波)负责传达汛期安全工作有关文件精神和撰写相关工作文字材料。
3、总务处(张桂林)负责排查学校教学楼、实验室、食堂等主要建筑的安全情况;校园内树木、线路的安全情况;校内外沟渠的疏通情况;学校周边护坡、护墙、护栏、等对学校安全的影响情况;学生上学、放学的主要路口安全情况。
要经常检查学校玻璃窗、悬挂花盆、走廊栏杆的稳固情况并及时加以处置;要经常清理校园内树木枯枝;要加强校园内施工现场的监管工作;要加强饮用水源的管理和监测,严防水源污染。
4、教育处(何海珠)负责组织班主任开展班级“关爱生命、安全出行”主题教育,教育学生关爱生命,提醒学生安全出行。同时也要开展预防溺水的安全教育专题活动,以典型事例警示学生,并且要增强家长的安全意识和责任意识,杜绝溺水事故的发生。
5、教务处(王仙芝)负责督促教师利用校本、综合实践等教学课时间开展预防雷电、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害方面的安全知识教育,提高师生的安全防范能力。
6、卫生室(罗映明)负责加强预防传染病的宣传教育,汛期是各种传染病易发季节,提高学生疾病预防能力。
7、其它教师也要参加本年防汛安全工作,随时补位承担学校安排的任务,积极完成各项安全防范。
三、注意事项:
1、本校处于防汛一级地区,其安全工作十分重要,全体教师务必提高认识,认真做好期间安全各项工作。
2、如有安全临时性工作,学校所有教师务必服从安排。
3、其它事项。
汛期安全工作方案6
汛期将至。按照晋银公司《关于切实加强汛期安全生产工作紧急通知》要求,为了进一步做好选矿厂20xx年防汛度汛工作,选矿厂结合实际制定了20xx年防汛度汛工作方案。
一、高度重视、精心组织
各科室、班组要认清当前安全度汛所面临的严峻形势,坚决克服麻痹松懈思想,立即组织对管辖内的地面生产车间、尾矿库、后勤、库房等危险区进行防汛度汛大检查,确保防汛度汛工作取得实效。为确保防汛度汛工作取得实效,成立了防汛度汛工作领导组,负责防汛度汛工作实施统一部署,及时解决防汛度汛存在的突出问题、指导、协调防汛度汛工作。
组长:王尚海
副组长:闫小东李纲李健张桂良
成员:王晓伟李秀杰康立荣仝东平
牛得利董宏伟安强刘秀全
张强曹龙凤白卫国
领导组下设办公室,办公室设在安环科,主任由李纲兼任,安全工作实行分片管理。
王尚海负责选矿厂总体的防汛度汛安全工作。
李纲负责尾矿坝、危险化学品的防汛度汛俺安全工作。
张桂良负责生产车间的防汛度汛安全工作。
李健负责机电科的防汛度汛安全工作。
闫小东负责库房的防汛度汛安全工作。
领导组职责:
1、组织防洪救援队伍,并搞好训练,以备急需。
2、检查防洪物资是否按要求备足,并设专人管理。
3、对厂区所有排水设施进行全面排查,查出问题及时整改,并记录在案,保证水流通畅。
4、机电科负责对大型电器设备接地检查,发现问题及时处理,并做好维护记录。
5、对尾矿库要作为防洪重点,加强各项检测并记录在案,发现问题及时处理、及时上报。
二、明确分工、落实责任
各科室、班组要高度重视汛期的安全生产工作,立即安全部署防汛度汛工作,严格按照职责分工组织开展汛前专项检查,切实履行安全生产责任制。
1、各科室、班组要严格按照安全设施设计、安全技术规程和尾矿库“八查八看”等要求,全面开展自查自整。
2、各科室、班组对管辖内尾矿库、地面生产车间、库房进行汛期的专项检查,消除安全隐患。
三、突出重点、加强隐患排查
各科室、班组要结合实际,将尾矿库、地面生产车间、危险化学品库,作为检查和险情处置工作的重点,安全专人巡查值守,加大监控力度。根据防汛度汛总体要求逐项排查安全隐患,尾矿库、地面生
产车间、库房主要负责人要亲自落实防汛度汛工作,确保各项防汛责任和措施的落实,严防暴雨、洪水诱发安全事故。
各科室、班组要按照防汛度汛的内容逐一对照检查,做好检查记录,并按隐患整改“五落实”的要求及时整改查出的隐患。在汛前对尾矿库进行调洪演算,对边坡地质环境进行巡查,尾矿库的排洪泄洪能力进行复核,对排洪设施运行情况进行检查,确保尾矿库坝体稳定,排洪设施良好,外坡比、浸润线、最小干滩长度、安全超高等各项安全技术指标符合设计和规程规范要求,加强巡查值守力度,在强降雨时停止一切生产活动,做好抗洪抢险准备。
四、严格防汛值守,强化应急管理
各科室、班组要精心组织、合理安排,严格执行尾矿库、地面生产车间、库房巡查制度和防汛值班制度,加强与有关部门联系与协调,及时掌握水情预测预报,切实抓好物资、队伍的调度,定期上报工作情况,确保信息通畅。各科室、班组要严格执行领导带班制度,并安拍进行24小时巡查和值守,防汛责任人必须坚守岗位,不得擅自离守。对因失职、渎职酿成事故的,严肃追究有关人员的责任。
针对汛期可能发生的各类事故,各科室、班组要进一步强化汛期应急管理,并落实好防汛工作措施和应急预案,提高各类事情的处置能力。
汛期安全工作方案7
进入汛期,灾害事故多发,为了更好贯彻实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,保障我校师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,根据上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
在上级有关部门的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本,生命至上,教育在先,预防为主”的原则,汛期实行预防为主、立足突然、集中指挥、分工负责的原则,做到防汛应急机制健全,责任明确,措施到位,相关人员到岗,确保汛期师生安全。
二、组织领导及相关职责
(一)成立汛期安全应急工作领导小组,确保各项工作有序有效开展。领导小组组成人员名单如下:
组长:园长
副组长:主任
成员:全体教师
领导小组下设办公室在教导处,负责具体日常事务的开展。
(二)领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调全校汛期安全工作。
2、根据上级要求,协调学校汛期安全工作与正常教育教学的关系,确保各项工作有序开展。
3、加强教育宣传,增强各责任人切实抓好汛期学校工作的责任心和自觉性,制定我校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决汛期学校工作的困难和问题。
5、汛期来临时,动员和组织全体教职员工防灾抗灾。
6、按照上级统一要求,负责对全校安全教育工作和校舍安全工作进行督查。
三、工作要求和负责部门
(一)密切注意天气变化,及时向全校师生发出强暴雨预警,使师生能够及早防范。强化值班制度,遇强降雨与强风袭击等易发灾害期间,值日老师、保卫人员加强日夜巡查,特别是校门、教学楼。[负责人:值日领导]
(二)加强师生的避险常识和自我保护安全教育,认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识,增强师生应对突发自然灾害的自我保护能力。[负责人:各年级主任]
(三)加强对学校内围墙、车棚、厕所、教学楼等建筑物可能存在的安全隐患进行彻底排查。(注意是否有鉴定为危房的校舍要立即拆除并撤离人员,能拆除的应及时拆除,暂时不能拆除的应予以封闭,并设立警戒线、警示牌,并加强监测。)[负责人:教务主任]
(四)加强对学校及周边的地质状况进行检查,特别是我校东面、南面的沿河,汛期涨水时严禁学生走近游玩。[负责人:年级主任、班主任、值日老师、保安员]
(五)遇到山洪暴发或水位上涨等险情时,对学生上下学所路过的河流、桥梁、水库、山坡及乘车学生所经过的路线情况,做到心中有数,及时告知学生并强调学生不要从危险路段经过,确保安全。一旦暴雨到来,学校视具体情况组织学生向安全地带转移,在学校积水较深的地方设临时警戒线,不准学生擅自回家,待雨停或减弱后,由家长或教师组织护送回家。[负责人:园长及班主任]
(六)加强在汛期涨水时学校的食品安全、饮水安全工作,加强校园卫生工作,加强对供水设施的安全排查,确保汛期无疫情,无流行病发生。[负责人:各班班主任]
(七)学校排水设施要定期检查清理,确保畅通。我校部分地处低洼,在汛期涨水时,每天24小时要派专人监测水位,发现险情,及时疏散、抢险。[负责人:后勤主任]
(八)规范校园内用电线路的设置,如:用电线路老化、跨度过大、设置偏低等要及时整改,规范布局,安全设置。当积水较深影响用电安全时要进行局部停电处理。[负责人:后勤主任]
(九)汛期学校健全任课教师汇报制度。上课期间,任课教师认真检查本班学生是否到齐,如有缺席,在本节立即将缺席学生名单汇报到教务处,教务处负责联系班主任调查摸清学生情况。[负责人:班主任]
(十)加强教职工在岗值班的督察,确保汛期安全。学校教职工是防汛工作的主力军,要以教育事业为重,以学生的人身安全为重,以校产为重,有学生在,就有教师在,有教师在,就有学校在,确保学生和校产的安全渡汛,汛期期间,所有在岗的教职员工不准擅自离岗离校。[负责人:年级主任]
(十一)汛期过后要认真开展消毒防疫工作,对被洪水浸泡过的学校场所进行彻底清洗和消毒,严防因灾引发疾病或流行性疾病。[负责人:年级主任]
四、加强汛期值班和报告制度
汛期实行24小时值班制度和信息报送制度,值班人员要坚守岗位,密切勘测上涨水位,不得离岗、脱岗、睡岗、代岗。如遇连续大暴雨,主要领导,班子成员,班主任及相关老师必须到岗。各班每天实行安全零报告制度,当日下午16:00前向教导处汇报。
汛期安全工作方案8
为加强当前安全生产工作,切实抓好雨季汛期防洪防汛、道路交通建设工程领域安全生产,认真贯彻落实六安市交通运输局有关安全生产工作批示,切实贯彻落实《转发市安委会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》(六交安监〔20xx〕)14号文件精神,全力防范汛期自然灾害等安全事故发生,有效避免和减少各类自然灾害造成的损失,确保人民群众生命健康和财产安全,维护社会稳定。现通知如下:
一、工作要求
(一)加强领导,全面提高应急保障能力
防汛工作实行统一指挥、分级负责的管理原则。各单位要制定有针对性的防汛预案,做好防汛准备工作,务必做到责任到人、指挥到位;情况清楚、预案可行;准备充分、措施有效。
(二)落实责任,全面加强预案体系建设
防汛工作的责任主体是各施工总承包单位,各工程项目经理是防汛工作的第一责任人,各单位要全面加强预案体系建设,结合自身实际情况,制定各自的防汛应急预案。做到职责明确、指挥到位、预警及时、响应迅速。
(三)加强培训和演练,提高实战能力
各单位要结合自身实际组织培训和演练,一是组织形式多样的专业培训,重点是抢险指挥、预案编制、信息宣传、物资管理等;二是各单位要组织专业抢险队进行抢险演练。
(四)认真开展防汛检查,彻底排除安全隐患
各单位要针对工程进展情况开展调查研究,认真组织防汛安全隐患排查工作和危险源识别工作,建立台帐,做到查细、查全、查实,台帐清楚;对检查出的问题要抓紧进行处理,采取切实可行的措施;对确实影响防汛安全又较难解决的隐患问题,要组织专家论证,制定并落实安全应急度汛措施。
二、具体措施
1、汛期各单位要严格执行“生产值班制度”,严明值班纪律。负责防汛工作的领导不得随意脱岗。
2、汛期多雨潮湿,是触电事故的高发期。施工单位要做好施工机具、设备的防雨水工作,特别要认真检查临时用电设备、相关电器线路和防护接地措施,防止短路、电击、雷击事故发生。
3、各单位要制定大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷措施,并要加强在雨后对上述设备基础的检查,确保雨季施工安全。
4、各单位要加强对现场管理人员和施工人员汛期安全教育,不断提高作业人员雨季施工安全生产意识、自我保护意识和安全防护意识。
5、各有关单位要加强信息上报工作,及时上报防汛工作动态,保持信息畅通,如有异常情况和突发事件要立即向交通主管部门报告,并启动工地应急预案,按规定逐级上报事故。
三、防汛工作的重点
所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点,要加强对项目及周边建筑物的监测,并根据工程特点、周边环境制定防范措施、编制应急预案,提前做好防汛的物资准备,如:水泵、沙袋(砂石料)、注浆设备、临时照明器材等。如果监测过程中发现异常情况或遭到暴雨冲击时要及时采取措施,防止事故发生。
汛期安全工作方案9
进入汛期,灾害事故多发,为了更好贯彻实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,保障我校师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,根据上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
在上级有关部门的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本,生命至上,教育在先,预防为主”的原则,汛期实行预防为主、立足突然、集中指挥、分工负责的原则,做到防汛应急机制健全,责任明确,措施到位,相关人员到岗,确保汛期师生安全。
二、组织领导及相关职责
(一)成立汛期安全应急工作领导小组,确保各项工作有序有效开展。领导小组组成人员名单如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:全体行政领导、年级领导及班主任
领导小组下设办公室在政教处,由政教主任卢炳贵任办公室主任,负责具体日常事务的开展。
(二)领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调全校汛期安全工作。
2、根据上级要求,协调学校汛期安全工作与正常教育教学的关系,确保各项工作有序开展。
3、加强教育宣传,增强各责任人切实抓好汛期学校工作的责任心和自觉性,制定我校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决汛期学校工作的困难和问题。
5、汛期来临时,动员和组织全体教职员工防灾抗灾。
6、按照上级统一要求,负责对全校安全教育工作和校舍安全工作进行督查。
三、工作要求和负责部门
(一)密切注意天气变化,及时向全校师生发出暴雨预警,使师生能够及早防范。强化值班制度,遇强降雨与强风袭击等易发灾害期间,值日老师、保卫人员加强日夜巡查,特别是校门、教学楼东面。
(二)加强师生的避险常识和自我保护安全教育,认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识,增强师生应对突发自然灾害的自我保护能力。
(三)加强对学校内围墙、车棚、厕所、教学楼、宿舍楼等建筑物可能存在的安全隐患进行彻底排查。(注意是否有鉴定为D级危房的校舍要立即拆除并撤离人员,能拆除的应及时拆除,暂时不能拆除的应予以封闭,并设立警戒线、警示牌,并加强监测。)
(四)加强对学校及周边的地质状况进行检查,特别是我校东面无围墙、无护栏的沿河,汛期涨水时严禁学生走近游玩。
(五)遇到山洪暴发或水位上涨等险情时,对学生上下学所路过的河流、桥梁、水库、山坡及乘车学生所经过的路线情况,做到心中有数,及时告知学生并强调学生不要从危险路段经过,确保安全。一旦暴雨到来,学校视具体情况组织学生向安全地带转移,在学校积水较深的地方如新篮球尝高一男生楼、足球尝教学楼东面等设临时警戒线,不准学生擅自回家,待雨停或减弱后,由家长或教师组织护送回家。
(六)加强在汛期涨水时学校的食品安全、饮水安全工作,加强校园卫生工作,加强食堂卫生监管,加强对供水设施的安全排查,确保汛期无疫情,无流行病发生。
(七)学校排水设施要定期检查清理,确保畅通。我校部分地处低洼,在汛期涨水时,每天24小时要派专人监测水位,发现险情,及时疏散、抢险。
(八)规范校园内用电线路的设置,如:用电线路老化、跨度过大、设置偏低等要及时整改,规范布局,安全设置。当积水较深影响用电安全时要进行局部停电处理,如教工楼及高一男生楼。
(九)汛期学校健全任课教师汇报制度。上课期间,任课教师认真检查本班学生是否到齐,如有缺席,在本节立即将缺席学生名单汇报到教务处,教务处负责联系班主任调查摸清学生情况。
(十)加强教职工在岗值班的督察,确保汛期安全。学校教职工是防汛工作的主力军,要以教育事业为重,以学生的人身安全为重,以校产为重,有学生在,就有教师在,有教师在,就有学校在,确保学生和校产的安全渡汛,汛期期间,所有在岗的教职员工不准擅自离岗离校。
(十一)汛期过后要认真开展消毒防疫工作,对被洪水浸泡过的学校场所进行彻底清洗和消毒,严防因灾引发疾病或流行玻。
四、加强汛期值班和报告制度
汛期实行24小时值班制度和信息报送制度,值班人员要坚守岗位,密切勘测上涨水位,不得离岗、脱岗、睡岗、代岗。如遇连续大暴雨,主要领导,班子成员,班主任及相关老师必须到岗。各班每天实行安全零报告制度,当日下午16:00前向政教处汇报。
值班电话:523、5220022。
汛期安全工作方案10
为认真贯彻落实上级部门一系列关于加强安全生产工作的通知要求,加强对xx高速公路试验段Ⅰ、Ⅱ标汛期施工现场的安全管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照关于转发《关于做好防汛保安工作的紧急通知》的通知要求,积极开展汛期安全生产隐患排查治理工作,采取有效的控制措施,杜绝施工安全事故的发生,避免人员伤亡和财产损失,确保施工顺利开展,结合施工现场实际情况,制定本工作方案。
一、目的和任务
通过安全隐患排查治理,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,保证项目施工任务的持续稳定进行。
二、成立组织机构
为了切实做好安全生产隐患排查治理工作,根据上级文件要求,我监理办并成立了安全生产隐患排查治理工作领导小组,专门落实此项工作。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xx、xx、xxx、xxx、xxx
领导小组认真落实汛期安全生产隐患排查治理各项措施,严格按照工作方案进行现场安全隐患的排查和质量,保证安全生产隐患排查方案落实到位。
三、治理范围
各施工单位项目部所属的各工区、各施工段落、各施工班组及管辖内生产现场的设备设施。
四、治理范围和内容
1、“防坍塌、防坠落、反三违”活动开展情况;
2、安全隐患排查和施工安全管理工作;
3、从业人员的安全培训、特种作业人员持证上岗及施工人员的安全防护工作;
4、平安工地考核评价工作;
5、工程建设安全防汛工作落实情况。
6、现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况(应按施工总平面图实施);
7、现场各种标牌(安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等)的内容和视觉效果;
8、各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。
9、施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性;
10、起重机械设备及施工机具的安全保障状况;
11、施工用电安全措施的落实情况;
12、现场防火制度与措施的落实情况;
13、季节性(雨季、高温等)施工安全措施的落实情况
14、现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况;
五、隐患排查治理的方法和措施
1、预审,如审查安全施工保证体系、安全专项方案等;
2、检查,包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查,发现问题,督促限期整改;
3、下达《监理通知单》:除口头督促整改外,必要时签发《监理指令单》明令整改。;
4、开会:把安全及文明施工列常规工地入例会内容,对存在问题责成解决,并在下次会议上反馈整改结果;召开专题安全会议;
5、发布停工指令:在因安全原因出现必须停工处理(某一部位或整个工程)的情况时,发出停工指令,直至停工因素消除后,经核查认可,方可复工。
6、对安全生产文明施工工作不到位,经下发监理通知没有整改的在每月中期计量时,对相关工程和安全费用不与计量或扣除部分费用;
六、相关要求
1、按照“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
2、加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
4、参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。
5、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;施工单位不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人、或允许、容忍上述同样行为。
6、上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人不得上岗。
7、机具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态:不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
汛期安全工作方案11
汛期将至,为切实做好公司20xx年汛期地质灾害防治及安全生产工作,防范各类事故发生,切实加强安全生产防范措施和将各项安全措施落到实处,最大限度地降低汛期各种灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,结合公司汛期安全生产的特点、重点及安全管理现状,制定本方案。
一、组织机构
1、为加强公司防汛工作的组织领导,做到思想到位、组织到位、人员到位、责任到位、工作到位、保障到位,确保汛期各项安全工作措施的落实,杜绝重特大安全事故的发生,保障安全度汛及公司从业人员的生命财产安全,成立矿山防汛安全工作领导小组。
组 长:施跃军
副组长:白江泉
组 员:王利雄、张金华、张红波、董泽江、陈春明、李建文、李春齐、李洪东、顾跃坤、沈八八、张岗岗、王锦平、蔡小祥、刘利春、秦存柱。
2、矿山防汛安全工作领导小组下设防汛办公室,办公室设在安环部,由白江泉任办公室主任。
3、防汛安全工作领导小组的职责和权限
3.1组长、副组长职责和权限
3.1.1组长:为防汛抢险和发布防汛抢险命令的指挥和总负责人,全面负责指挥和统一协调汛期安全工作;遇重大险情有权调度公司一切必要资源进行抢险救灾;对汛期安全工作的失职、渎职行为,造成严重后果和重大影响的,有权追究有关人员的责任。
3.1.2副组长:协助组长做好汛期安全工作,并对汛期安全工作具体负责;根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案;及时分析汛期中的水情和灾情,为组长决策提供科学依据;根据组长指令,指挥抢险队伍进行抢险;值班期间要24小时在岗,要24小时开机,确保信息畅通,不能离岗、脱岗。若组长不在或遇重大险情,及时向组长汇报,并有权行使组长的权力。
3.2组员的职责和权限
3.2.1严格执行24小时值班制度,全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,要坚守岗位,不能离岗、脱岗,并24小时开机,确保信息畅通。
3.2.1做好值班记录,确保防汛各项指令上传下达畅通,并做好灾情统计。
3.2.3深入工作现场进行隐患排查,特别是重点防汛部位的排查,并采取防范措施,切实消除隐患,遇重大险情,及时向组长汇报,并组织、协调有关部门做好防汛和抢险工作。
3.2.4督促现场管理人员加大监管力度,督促安全巡检人员进行24小时巡逻。
4、防汛办公室职责和权限
4.1负责防汛日常工作。
4.2做好防汛宣传工作,提高员工的防汛意识。
4.3贯彻执行公司防汛领导小组及上级有关防汛工作的指示,若遇重大事情,及时向分管领导汇报。
4.4负责检查、监督各车间、部室防汛人员的责任落实情况。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期对防汛工作进行通报。
4.7负责与县防汛指挥部的联系,及时“上传下达”汛情和防汛指令,确保防汛工作顺利开展。
二、工作原则与目标
1、工作原则
促使全司干部员工充分熟悉并做好防汛工作及预防灾害发生的重要性、艰巨性,实行“统一领导、统一部署、分级负责;依法治理,科学应对,快速反应,有效处置,防治结合,以防为主”的原则,充分调动公司各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
2、总体目标
紧紧围绕“1#、2#排土场安全、临时堆场安全、周家山交界安全、东采区安全”四项重点工作,坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针,落实安全发展理念和安全第一原则,立足于防大汛、抗大洪的思想准备,做到汛期无大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隐患;尽量减少汛期内安全事故的发生,最大限度地避免人员伤亡和财产损失,把灾害损失降到最低限度。
3、具体目标
3.1排土场、采场防洪沟和排水沟运行良好。
3.2排土场平台无积水、无塌陷。
3.3采场边坡稳定、平台无积水。
3.4采场和2#排土场废石、低品位矿石不进入落水洞;1#排土场废石不进入茶尔山水库。
3.5拦砂坝安全状态良好,无隐患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司矿山降水主要集中期,是一年中降水量最大时期,极易引起洪灾和发生地质灾害,因此,将20xx年的6月1日至10月31日界定为汛期。
四、确定公司内部重大危险源,制定预防和控制措施
(一)公司内部重大危险源的确定
根据公司组织安全检查、排查的结果,共确定了5个重大危险源:采场边坡、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场、拦砂坝、油库,作为汛期重点防治对象。
(二)预防和控制措施
1、宣传教育
矿山各生产车间、部室要提高认识,高度重视防汛工作,牢固树立“汛期生产,安全第一”和“防大汛、抢大险、救大灾”的思想,坚决克服各种麻痹侥幸心理,增强做好防汛工作的责任感,要利用各种形式,加强防汛宣传教育工作,树立“以人为本,安全第一”的安全理念,增强干部、员工的防灾意识,努力营造“关爱生命,关注安全”的良好氛围,提高干部、员工的防灾避险和临灾自救能力,认真落实各项防汛措施,扎实做好各项防汛工作。通过广泛宣传和深入教育,落实防汛责任,强化工作措施,尽职尽责,密切配合,扎实准备,把防汛和安全工作落到实处。
2、防治措施
2.1采场、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场、拦砂坝防治措施
2.1.1安环部做好安全检查和排查工作,对发现的安全隐患及时下发整改通知书,不能及时整改的隐患,督促相关车间、部室做好安全监控工作;相关车间、部室及时做好自检自查自改工作。
2.1.2汛期期间,由技术质量部部长负责安排采场、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场边坡、拦砂坝、边坡稳定性的安全观测工作。
2.1.3对可能发生滑坡、塌陷危险区范围的道路进行封堵,并在危险区周围设置警示牌,禁止车辆、人畜进入危险区。
2.1.4雨季期间,圈定可能滑坡的影响范围,并对排土场下方可能发生滑坡的居民采取避让措施。
2.1.5汛期期间,安排专人对采场、排土场进行24小时巡查,发现险情及时发出警报并上报防汛安全工作领导小组办公室。
汛期安全工作方案12
20xx年汛期将至,为进一步加强安全生产工作,严防各类安全事故的发生,坚决杜绝重特大事故发生,按照近期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求,在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案:
一、工作目标
通过此次大检查活动,扎实推进安全生产主体责任落实,及时排查发现存在的隐患和突出问题,督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任,及时整改,建立长效机制,努力减少一般事故,有效防范较大及以上事故的发生,确保今年汛期安全平稳。
二、检查时间
即日起至20xx年4月20日。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作,认真排查安全隐患,落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义,精心制定工作计划,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)突出重点,狠抓整改。检查中,要认真、严格、过细,不留死角,及时发现是个隐患特别是重大隐患,能当场整改的当场整改,当场整改不了的,发出整改指令书限期整改,并安排安监部门、专人跟踪落实,确保汛前整改到位;对隐患严重的,要责令停产停业整顿,确保安全度汛。
(三)明确目标,有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故,减少一般事故,是现阶段我乡安全生产工作最主要的任务,也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。
(四)加强值守,及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按规定如实上报。
开展汛前安全生产大检查,为加强我乡防汛工作力度,动员各村驻村干部、村两委、安监员带头,成立检查小组对各村进行安全隐患排查,对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查,将排查结果登记在册备案,对存在隐患的及时上报,并针对隐患的类别,制定相应的解决方案,防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组,落实汛期值班制度,汛期值班人员必须24小时在岗在位,手机保持24小时畅通,随时报告联系汛期各个区域的动态情况,一旦发生汛情立即上报,并启动应急机制,以确保汛期安全。
汛期安全工作方案13
为切实做好全镇汛期安全生产工作,根据省、市、区关于做好汛期安全生产工作的相关文件精神,结合我镇实际,特拟定本方案。
一、加强组织领导,严格落实责任
各片区、各村、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视,严格落实“党政同责”和“一岗双责”,加强组织领导,认真部署落实,明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作,切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。要严格按照“三个必须”的要求,层层传递责任、层层细化措施,全面落实安全生产责任。镇安委会成员单位要积极配合,加强协调联动,密切关注天气变化,落实好各项预报、预警、预防工作机制,切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作。镇安监站要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任,及时掌握气象和灾害信息,灵敏反应、超前预防、果断处置、有效应对。
二、强化安全监管,全面开展检查
要突出重点,针对不同行业领域、不同村寨、不同企业的特点,制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案,立即组织全面、深入、细致的汛期安全检查工作,落实好应对防范措施,做好除险加固和隐患排查治理工作。
(一)加强煤矿安全监管检查。要加强监管检查,严格督促煤矿企业落实主体责任,煤矿企业必须成立“雨季三防”工作机构,配备专人,落实措施,完善水文资料档案,进一步摸清矿井周边小煤矿及本矿井范围内的水文地质情况,重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、山塘水威胁灾害,制定严密的防汛、防水、防灾措施,完善预警预报系统和应急预案,备齐防汛物资,落实防范措施。要加大水害隐患排查治理力度,严防煤矿透水事故。相关部门要及时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业,一旦发现险情,立即启动应急预案。
(二)加强非煤矿山及尾矿库安全监管检查。督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。要切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作,加强尾矿库监测监控,防止溃坝漫坝垮坝事故发生。
(三)加强交通运输安全监管检查。要结合道路交通安全“百日整治”活动的开展,认真排查治理各类安全隐患,并根据危险性程度,实行分级监控和落实预警措施。国土、交警四中队等单位要将道路灾害及时通报给运输企业,运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范,组织驾驶人员进行学习培训,提高防范意识,落实安全防范措施。要加强路面监管检查,制定相应的应对恶劣天气的交通管制方案,对影响行车安全的漫水桥和塌方道路,要及时实施交通管制,确保安全。
(四)加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控,做好防雷电、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业必须落实相应的防范措施,防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业必须严格执行高温、雷雨天气停产的规定,加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施。
(五)加强建筑施工安全监管检查。认真组织开展建设项目汛期安全检查,建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害,全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范,加强探测监控,强化支护等措施。企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。
(六)加强地质灾害的巡查监控。要认真做好地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故,认真落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所的所有人员撤出危险区域。不能及时撤出的,要采取果断有效的预警预防措施,切实保障人民群众生命财产安全。
(七)加强水利安全监管检查。要对病险水库、水利设施、山塘水库、河堤河坝等开展全面的安全检查,及时排查治理各类隐患,确保安全运行。要进一步加强对水电项目建设的安全监管,防止因安全措施不落实造成事故。
学校、民爆物品、城镇燃气、冶金、建材、电力等其他行业领域要严格按照国家、省、市、区有关部署和要求,有针对性开展汛期安全检查,落实汛期安全防范措施,确保安全度汛。
三、加强督查督办,严厉责任倒查
镇成立汛期安全专项督查组,对各片区、各村和生产经营单位汛期工作开展情况进行督查。对责任不落实、工作不到位、隐患严重的地方和单位要严格督促整改,予以纠正。对于玩忽职守,疏于管理,人员、设备等不到位且造成重大影响和损失的有关负责人,要严格责任倒查,依法追究责任。
四、强化应急值守,做好信息工作
各片区、各村及生产经营单位要健全完善汛期安全应急预案,落实好队伍、装备、物资,加强应急实战演练,建立科学、完备、有效的应急处置工作机制,一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应,确保可控、可防。要加强汛期值班值守工作,严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,认真做好紧急信息报送工作,按时准确上报有关工作落实情况。
此件发至辖区企事业单位和作业场所,认真督促抓好贯彻落实。
汛期安全工作方案14
为了认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,确保汛期全镇安全生产形势平稳,严防各类安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。按照市安委会统一部署要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻全市安全生产工作有关会议精神,针对夏季汛期安全生产工作特点,密切结合我镇实际,在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,认真查找安全生产管理工作中存在的薄弱环节,有效防范安全生产事故的发生。
二、提高思想认识,加强组织领导
结合党的群众教育实践活动,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以孔娜镇长为组长,各分管领导为副组长、安委会各成员单位为成员的汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由彭炜同志兼任办公室主任。各村和负有安全监管职责的部门也要成立相应机构,切实加强组织领导。
三、突出重点,扎实做好重点行业领域的安全监管
要针对夏季高温和汛期多雨的特点,各部门要组织人员对重点领域、关键环节、重点设施进行“诊断式”检查,排查治理自然灾害隐患点和重大安全隐患,切实做好以防风、防雷电等为重点的夏季汛期安全生产工作,严防各类事故发生。
(一)切实做好危险化学品安全监管工作。要采取科学有效的防范措施,认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,组织专家不间断地进行安全检查,对涉及危险工艺的,要抓好审查,加强日常监管,抓好关键点,切实提高管理水平。要督促从业单位严格执行各项安全生产管理制度和操作规程,落实岗位安全生产责任制,严密监控重大危险源,确保安全生产。要针对暑期温度高、雨水多、湿度大的特点,认真做好对各类设施、管道的降温、防雷和安全设施维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区,要采取围堰和加高防护堤坝等措施;对遇水容易分解产生易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取严格的防水、防潮措施,严防发生各类爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相关部门要开展联合执法,采取有力措施,加大取缔关闭力度,严厉打击非法生产、经营危险化学品的行为,坚决防止重特大事故发生。
(二)加强道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部门,要针对夏季气温高、驾驶员易疲劳等特点,加强对公路客运、货运和公共汽车司机等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法的自觉性。要认真排查道路交通危险路段,狠抓道路交通安全专项整治,严查无牌、无证、酒驾等交通违法行为。要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的贮藏设施,一律不得继续使用。要继续开展联合执法,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。派出所、交管和农机等部门要进一步加大对三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。要重点抓好国道和省道、乡镇公路的安全管控工作,认真做好暴雨等恶劣天气下的交通安全管理工作,确保道路安全畅通。
(三)加强烟花爆竹安全监管。派出所、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、销售等各个环节的安全监管工作,督促烟花爆竹销售点认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等安全措施。要针对汛期高温及多雷雨天气,加强监控。派出所、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(四)加强水利、建设施工等各个方面的安全生产工作。国土、水利、规划建房等部门要加强对地质灾害多发地区的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发性灾害。水利站要加强对大坝和河流防洪堤坝的安全监测,加强对险工险段和重点部位的巡查,及时发现险情并组织抢险。规划建房办要加强建筑施工现场安全监管,严防大风和雨天发生坍塌和坠落等事故。民经、劳动保障等部门要督促企业改善劳动条件,做好防暑降温工作。教委办要做好汛期危房校舍的排查整治,加强对学生的安全教育和管理。供电、通信等部门要做好电力、通讯线路的安全巡查和监护工作。环卫办要加强对镇驻地基础设施的巡查和维护,防止因雷雨、大风等异常天气引发的灾害事故。卫生、食品药品监督部门要加强食品药品卫生的安全检查,重点对旅游旺季和高温天气宾馆、饭店市场卫生情况进行不间断检查,保证群众饮食安全。
除上述单位外,其它单位也要针对夏季特别是汛期安全生产的特点,认真做好各项防汛度夏工作。
四、完善制度,切实做好汛期应急值守工作
各部门各单位要加强安全生产应急管理工作,建立快速、有效的重特大事故监测预警和应急救援机制。水利、广播站等部门和单位,要建立气象信息通报制度,并督促相关企业、单位制定汛期应急救援预案,储备必要的应急救援物资,成立抢险队伍,并有针对性地做好预案演练工作。各党总支、村、各企事业单位要加强汛期值班工作,严格执行领导带岗值班和24小时值班制度,随时掌握雨情汛情动态。要针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严格执行自然灾害预报预警预防制度,严防各类事故灾难发生。要坚决执行恶劣天气停产撤人制度,遇有恶劣天气,对有可能受自然灾害影响的厂房、建筑工地、旅游区域和学校、幼儿园、集贸市场等人员聚集区及各类单位,要立即撤人疏散,确保安全第一。一旦发生重大事故和重大险情,主要领导和分管领导要靠前指挥,及时组织抢救并迅速上报,把事故损失和影响降到最低,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
五、工作要求
1、各成员单位要认真组织好监管和检查,做到横向到边纵向到底,不留任何死角,确保排除所有安全隐患;
2、对检查出来的问题,各检查组要将整改意见下发到整改单位,并报镇安委会;
3、汛期值班人员,严格按照值班安排表执行,不得擅离职守。
汛期安全工作方案15
为切实做好我镇汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全镇经济发展,结合我镇实际,制定本方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
我镇在落实科学发展观,构建和谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的汛期安全生产工作领导小组。
领导小组的班子成员主要负责实施对分管线范围内的汛期安全生产隐患整治的排查工作;各村各相关部门也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、检查范围
在全镇范围内开展汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
三、明确责任,落实防范措施
各单位主要负责人要亲自过问、亲自抓,各专业部门要密切配合,做好细化落实工作,在确保在建水利工程和各类水利设施安全度汛的同时,高度重视强降雨、雷电、冰雹等对水利安全生产造成的不利影响,坚持早部署、早动手、早发现、早应对,有针对性地采取预防预警措施,有效防范和应对各类自然灾害引发的水利生产安全事故。
(一)切实做好危化品、烟花爆竹的安全防范工作
由镇安监办、消防队、工商所、供电所等部门负责对危化企业、烟花爆竹门市进行安全检查,重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
危险化学品生产储存企业要严格执行各项安全技术规程,加强对防雷电设施的检测维护和对生产装置和设施的监控,雷雨天气情况下,油、气储罐要停止装卸,并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施;对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取有针对性的防水、防潮、降温措施;沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业,要提前采取相应的防范措施,防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业要定期检测和维护防汛、防雷、防静电设施,高度关注极端天气预报预警信息,严格执行高温、雷雨天气停产的规定。
(二)切实做好道路交通安全防范工作
公安交警和交通运输等部门要对易受洪水、泥石流、山体滑坡等影响的重点道路加强维修整固和监测监控,制定更加严格的巡守监护制度,及时发现和处置安全隐患;加强雨中雨后检查监控,严格落实汛期安全行车措施,遇到恶劣天气要坚决封道,停止车辆通行。同时尽快组织抢修水毁道路,保证村民出行畅通。
(三)切实做好建筑施工安全防范措施落实
规划建设办要加强对施工作业现场的防灾保护检查工作,对作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患进行认真排查治理,特别是对营地、工棚、仓库等重点位置要科学选址,在确保安全的前提下进行生产作业和居住;要随时关注极端天气对深基坑、管沟(槽)和地下、起重、高空作业带来的不利影响,及时暂停存在危险的作业。凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
(四)切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我镇地质环境条件,在强降雨的作用下,易造成内涝、山体滑坡等地质灾害,要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,竖立警示牌,发放防灾避灾知识卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作;要加强对存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等的监测,发现险情要立即停止通行,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
(五)切实做好村民房屋安全措施落实
对排查出的危房隐患点进行认真核实,并加强监测监控,视受损情况采取撤出人员、拉警戒线、张贴封条等措施,对受损严重的危房实施加固和铲除。
(六)切实做好校园安全防范措施落实
1、向学生发放知识卡、宣传单,普及防汛度汛安全知识,加强对学生防汛、防雷、防暑等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在暑假期间要安排好值班,对校舍进行不定期检查,发现问题要及时处理。
四、严明工作责任,严格值班制度
6.学校汛期安全工作 篇六
二是加强对假期学校重点部位的管理。针对暑假期间雷雨、台风等灾害性天气多的实际,要求各学校要在学期结束期间,对学校校舍、厕所、校园围墙等建筑物进行一次认真排查,特别是对有校安工程实施项目的学校,要求落实专人,加强管理,发现隐患,及时排除。
三是建立健全保障制度,范文《学校汛期安全工作》。要求各学校认真制定以防雷、防汛、防潮、防倒塌、防溺水等为主要内容的学校安全工作防范措施。要结合学校实际,建立健全防灾抗灾工作预案。要进一步加强汛期值班,确保汛期信息畅通,传达及时。
四是加强落实隐患监控整改力度。建立安全工作督查组,加强对校园安全隐患的监督、整改力度,确保各项整改措施落实。同时,要求各学校根据汛期安全工作的特点和本单位的实际,确定重点监控部位,采取有力措施,加强监控,确保不发生问题。
7.档案工作安全管理初探 篇七
一、现代安全管理的内涵
现代安全管理是一门技术科学, 它是介于基础科学与工程技术之间的综合性科学。它强调理论与实践的结合, 更重视科学与技术的全面发展。现代安全管理的特点是把人、物、环境三者进行有机联系, 试图控制人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件, 解决人、物、环境之间不协调的矛盾, 排除影响工作效益的人和物质的阻碍事件。从科学性和技术性这两方面, 给现代安全管理下定义:现代安全管理是研究人、物、环境三者之间的协调性, 对安全工作进行决策、计划、组织、控制和协调;在法律制度、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施, 控制人、物、环境的不安全因素, 以实现安全生产为目的的一门综合性学科。安全管理在解决系统中的安全问题上从两个方面考虑:一是借助于法律制度、组织管理和教育控制人的不安全行为。二是借助于技术措施和管理控制物的不安全因素, 改善作业环境。安全管理实质上就是对人、物、环境的系统管理。
二、现代安全管理在档案机构管理中的应用
档案室的安全管理作为档案安全的组成部分之一, 既遵循管理的普遍规律、服从管理的基本原理, 又有其特殊的原理。档案室的安全管理逐步由原来的事故管理发展到现在的隐患管理, 凸出强化超前和预防管理, 从建立在事故致因理论基础上的管理发展到现代科学管理, 从传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段, 从基本的标准化、规范化管理发展到以人为本、科学管理的技巧与方法, 使档案室在安全管理上有质的飞跃。同时, 档案室还需通过制定一系列安全管理法规及标准和较为严谨的安全管理体系, 如:安全管理组织体系、安全责任体系、安全管理信息体系、安全管理制度体系等, 确立了“安全第一、预防为主”的安全方针, 通过建立健全档案部门、档案室安全管理组织架构, 对促进档案安全管理起重要作用。下面以企业单位档案部门、室为例来谈谈档案安全管理。
现今, 各大企业单位档案室也是我国档案管理体系和网络中不可忽视的分支, 它既丰富了档案资源、又便于收集、保管和利用, 是公共档案馆外的补充与延伸。它不但是企业档案的重要组成部分, 也直接关系企业的传承与创新。目前企业档案部门、档案室的安全管理防火、防盗、防灾害事故工作均由企业安全职能部门负责指导。由于多数企业档案库房由办公室改建而成, 往往因资金问题修建不达标, 造成线路老化、消防设施缺损等安全隐患。虽制定了各类安全管理制度, 但有章不循、有法不依, 使制度多流于形式, 沦为表面文章。此外, 档案交接时手续不严格, 易造成档案损坏和散失。档案部门、档案室工作人员安全意识淡漠, 责任心不强, 也是企业档案的安全问题之一。目前, 企业档案部门已意识到了自身的不足, 基本加强了防盗设施建设, 安装了防盗门窗, 有些档案室在重点部位加设红外线防盗报警系统及防盗视频监控系统。企业安全职能部门也加大了夜间值班巡逻, 对库房管理严格实行双人制, 对电气设备和电线电路进行统一管理, 加大了检查力度, 强化了安全管理。如:我公司在档案安全管理上做得比较好, 在档案室进出的门上设有专职人员的门禁卡及红外线报警装置系统, 并在主要通道上装有探测点, 8小时以外有公司保安人员每隔1小时定点刷卡, 做好巡视检查记录。档案室的安全要素不仅仅限于传统意义上的选址安全、室库建筑、门禁系统、消防系统、防盗监控系统、温湿度监测调控系统、给排水设施、电源电器、档案装具、信息化管理系统、数据安全、机构人员、规章制度、管理措施等, 还应增添突发应急防范预案、安防技术革新运用等关键要素。在结合现代安全管理理念的基础上, 打造行之有效的安全管理体系, 从而确保档案安全与社会稳定。构建与完善安全管理体系。档案部门、室的安全建设原则是“以防为主, 防治结合”。保障安全、防范风险是实践之所需的各项工作之前提。
一是提高技术防范手段, 加强安全管理。门禁系统、消防系统、防盗监控系统为档案室筑起了三道安全防护屏障, 构成了档案室技防的坚实基础。然而档案室由于室藏数量大、类目繁多、齐全, 进出人员频繁等特点, 对三大系统的安全指数又提出了更为严苛的要求。现行的门禁按识别方式可分为感应ID/IC卡门禁;生物识别门禁如:指纹识别门禁、人脸 (面相) 识别门禁、掌纹 (掌形) 识别门禁和虹膜识别门禁等;磁卡识别门禁和密码识别门禁。门禁按数据的处理方式可分为独立式门禁 (无门禁数据存储和智能控制管理功能) 和联网式门禁 (具有门禁数据存储功能, 配备管理软件, 可进行智能控制管理) , 联网式门禁主机又分为门禁一体机和门禁分体控制器。由于计算机处理指纹时, 只是涉及了指纹的一些有限信息, 而且比对算法并不是精确匹配, 其结果也不能保证100% 准确。但其安全性比相同可靠性级别的“用户ID+密码”方案的安全性高得多。在现实工作中, 我们较多采用一个有效的办法是比对两个或更多的指纹, 从而在不损失易用性的同时, 极大地提高了系统安全性。目前档案室内较多采用双指纹门禁系统和独立式门禁。如:人脸识别是门禁管理系统信息技术、电子通讯技术和生物识别技术发展的产物, 是实现安全防范管理的有效措施, 它具有获取信息直接、隐蔽、安全性高等特点, 是一种易被人们接受的非侵犯人权识别方法, 将其使用于门禁系统, 能进一步加强安全管理, 消除安全隐患。人脸识别的引入, 能规范外来人员出入, 做好员工进出办公楼及库房记录、甚至可以完善考勤功能。门禁系统的技术革新, 不仅能有效预防外来人员随意进出现象, 更能使安全级别上升, 提高员工遵章守纪意识, 大大提升工作效能。目前档案馆的防盗监控系统多以视频安防监控系统为主, 采用硬盘录像机为核心的第二代准数字化视频监控系统, 利用视频探测技术、监视设防区域并实时显示、记录现场图像, 它主要包含前端设备、传输设备、处理 / 控制设备和记录 / 显示设备四部分。与传统的模拟监控模式相比, 基于数字硬盘录像机的准数字化视频监控系统不亚于一次飞跃, 摆脱了传统模拟监控必须敷设光缆的局限性, 使系统结构大为简化。但是, 由于其本身技术架构的局限性, 数字硬盘录像机始终无法解决基于网络的远程集中监控应用中的图像传输延时过长、无法实现多路同时监控、集成性差等问题。
二是在消防系统方面, 严格按标准要求办事。按照档案室建筑性质、面积和高度, 设置室内外消防栓系统、水喷淋系统及重要部位的气体灭火系统, 按设置要求配备消防水箱、消防泵、消火栓、报警阀组、喷头、水流指示器、压力开关及烟雾报警系统等。在2014年2月, 美国数据安全企业铁山公司 (Iron Mountain) 位于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市的档案资料仓库于当地时间5日上午起火坍塌, 致9人遇难、6人重伤。2014年, 藏有大量英国官方历史文献的英国国家档案馆附近发生火灾, 该档案馆随后宣布暂时停止对公众开放, 以进一步处理善后工作。所以档案部门、档案室消防设置时, 应充分结合科技强消, 通过物联网、云计算, 强化防范和监督管理措施的技术含量, 确保档案室消防标准有一定的前瞻性;并结合消防安全“四个能力”的建设, 在强化档案部门、档案工作人员自身消防安全能力上下功夫, 从人防、技防, 硬件、软件等方面制定管用的措施, 切实增强标准的有效性。
三是构建各类规章制度, 落实责任。档案工作的收集准确性与完整性也和企业的生存有着密切的关系, 它为企业生产的盈利稳定做出了积极贡献。也许很多人会不甚理解, 档案工作不就是保管一下文件资料吗?显然, 这个观点已不合时宜。随着时代的发展、社会的进步, 无论是企业单位还是广大民众, 他们对档案工作提出了更多的服务要求。也越来越依赖查阅档案的真实记录。因此, 档案工作的职能不仅仅局限于保管, 更重要的是将档案资源进行开发和利用, 将“死档案”变成“活档案”, 让有限的档案资源充分发挥作用。所以, 我作为一名企业基层档案工作人员, 不仅是保管档案资料, 更重要的是如何准确地、完整地提供档案的信息, 为广大利用者服务。也是鉴定我平时档案工作中收集质量的重要依据, 其重要性是不言而喻的。提供正确的信息, 直接影响档案的内在利用效果, 档案资料收集后必须安全保管, 制订详细的计划, 做到有章可循, 有法可依。明确责任主体, 来强化档案工作人员的责任性, 不断地提高自身素质, 充分发挥档案的利用价值。
不断加强档案工作软件和硬件建设。面对办公条件有限、经费有限等状况, 因地制宜, 想方设法, 把档案部门、室建设得小而精、功能全, 小中见大, 小中透雅, 服务于广大利用者。同时必须提前规划重要档案重要区域的安全防护体系, 做到“人防、物防、技防”三合一。在资源可控、经费允许的前提下, 适时引用新技术, 超前布防, 消除隐患、降低灾祸, 达到守护档案万无一失的最终目的。
摘要:随着社会形势不断深入变化和档案部门、档案室功能定位的转变, 档案安全管理面临诸多新的挑战。档案保管机构作为档案安全体系建设的载体, 必然要寻求安全管理模式的转型与突破。
关键词:安全管理,实施路径,发展趋势
参考文献
[1]张鹏.高校数字化档案安全管理体系研究.兰台世界, 2013 (29) .
8.关于档案管理安全工作的研究 篇八
【关键词】档案管理 安全工作 研究
【中图分类号】F276 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)34-0168-01
目前,在档案安全保管方面存在着注重档案实体安全、忽视档案信息安全,注重档案安全制度建立、忽视对制度执行情况的监督与落实,注重档案突发事件应急预案的制定、忽视应急预案的演练等倾向,要实现档案馆建设成为档案安全保管基地的目标,加强档案馆安全保障能力,构建档案安全保障体系尤为重要。
一、明确档案安全防范重点,保证档案安全保障体系切实有效
档案安全保障体系建设从宏观上说是一项庞大的系统工程,涉及基本理论、基础设施、制度保障、技术支持等诸多方面;从微观上讲贯穿于档案管理的各个环节,是关系到档案实体与信息安全的重要保证。具体到每一个档案馆,在建立各自的档案安全保障体系中,统筹兼顾,重点突出。对照不同类型的档案安全事故,针对不同的档案载体、不同的保存状况、不同的存储环境等因素,找准安全隐患,明确档案安全防范重点,制定行之有效的档案安全保障方案,打造切实可行的档案安全保障体系。
二、加强档案馆库建设,为档案安全打造第一道防线
档案馆库是档案安全最重要的保证。但是由于受经济发展阶段所限,多年来,各级政府对档案馆库建设的投入不足,档案馆库建设普遍存在以下问题:一是馆舍面积严重不足。以吉林省为例,全省70个综合档案馆建筑面积低于1200平方米的有39个,占比65%;库房面积不足500平方米的有53个,占比88.3%,有的档案馆建筑面积不足百平方米。《档案法》赋予的档案接收保管等业务工作无法正常开展。许多符合进馆期限的档案保存在各立档单位中,造成极大的安全隐患。二是档案的安全保管得不到保证。近几年,档案馆舍建设越来越引起重视。很多省份都在预算内安排了馆舍建设补助资金,用于档案馆台的新建扩建和维修改造,取得了一定效果。今年国家启动了中西部地区县级档案馆建设工程,安排中央预算内投资补助中西部地区县级档案馆馆合建设。要抓住机遇,积极落实地方配套资金,严格按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,建设一批满足未来30~50年需求的坚固、安全、符合档案保管要求的现代化档案馆,为档案安全打造第一道防线。
三、加强安全设施建设,保证档案日常管理的安全运转
完善的档案馆安全设施是保证档案安全最有效的防护网。《国家档案局关于副省级市以上国家档案馆安全技术防范系统建设工作的通知》提出了档案馆安全设施建设的新要求。各级档案馆要结合新馆建设,建设完备的档案馆安全设施;现有馆舍也要按照《通知》要求,重点建设监控、自动报警、自动灭火系统、温湿度控制、门禁系统等安全设施建设,实现档案安全管理的自动化和可控性。
四、建立健全完善的档案安全工作制度,提高档案安全管理的软实力
保证档案安全既涉及档案的实体安全又涉及档案的信息安全,体现在档案工作的接收、保管、整理、鉴定、利用、数字化等各个环节中。要针对不同的工作环节,细化档案安全工作制度。加强对制度执行情况的监督检查力度,确保各项制度落到实处。 要重视建立珍贵档案保护制度。对馆藏珍贵档案,除建立特藏库外,对其中极为珍贵的“镇馆之宝”,应借鉴文博部门保存珍贵文物的经验,如台北故宫博物院保存的《富春山居图》等珍品规定每4年才能展出一次。采取单独装具特殊保存珍品档案,对其原件出库条件、程序及时间间隔等做出明确的規定。要重视建立濒危档案排查制度,尽快对破损档案采取抢救和保护措施。同时在抢救过程中,选择适当的方式方法,避免对档案的二次破坏。要重视建立档案馆应急预案定期演练制度。目前各级国家档案馆按照《档案工作突发事件应急处置管理办法》要求,普遍对各种突发灾害和突发事件制定出相应的档案抢救和保护预案,但是应急预案仅仅停留在纸面上,真正遇到突发事件,应急预案完全不能发挥作用。建立档案馆应急预案定期演练制度的目的就是要提高工作人员的安全意识、风险防范意识和突发事件应对能力,明确责任,建立起档案馆快速应急反应体系。
五、加快档案数字化进程,保证数字档案信息的安全
随着我国信息化的普及,档案信息化建设迅猛发展,档案的数字化管理日益普遍。很多档案馆以利用需求为导向,加快档案数字化进程。档案数字化已成为保护档案原件、提高服务能力、提高容灾能力的重要手段。2008年北川县档案馆在地震中倒塌,大量档案严重损毁,2009年德国科隆市历史档案馆倒塌,包括马克思、恩格斯著作手稿在内的许多珍贵的档案资料被埋在废墟之下,直接导致相当数量的原始档案无法弥补,用档案馆一位官员的话说:“这次损失的是总计18公里长档案架上的德国历史。”这两次事件,让我们更加认识到档案数字化的重要性。档案馆数字档案信息呈几何级增长,数字档案信息的安全保障必须受到重视。在档案数字化过程中,要建立完善的管理制度和操作规程,同时针对数字信息易于窃取、易于改动、易于丢失等特点,从设备、系统、数据等各个环节强化安全管理,保证数字档案信息的绝对安全。
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