建设发展型党组织

建设发展型党组织（精选8篇）

1.建设发展型党组织 篇一

田党发﹝2012﹞号

中共大田彝族苗族布依族乡委员会

关于在创先争优活动中开展基层组织建设年

深化发展型党组织建设的实施方案

根据《中共中央组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发﹝2012﹞6号）文件精神，2012年为基层组织建设年，这是深化发展型党组织建设，夯实基层组织基础，引领大田新一轮改革发展的重要机遇，对于把大田打造成为“生态文明宜居乡，旅游发展重点乡，民族文化特色乡”具有重要意义。根据市委、县委的有关精神，结合我乡实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会和贯彻落实十八大、省十一次党代会精神为主线，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，扎实推进发展型党组织建设，使基层组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，为实现大田经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

二、总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，围绕“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”总目标，全面落实党的十七大、十七届四中全会、省十次党代会，以及毕节市第一次党代会提出的加强基层党建工作各项任务，以建设发展型党组织为统领，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力在实现自身科学发展、领导科学发展、推动科学发展、实现科学发展上见成效，不断提高基层党建工作对经济社会发展的贡献率，以优异成绩迎接党的十八大、省十一次党代会召开。

开展基层组织建设年要坚持因地制宜、分类指导，抓住农村党建工作特点，突出非公企业党建重点，突破工区、矿区党建难点，找准推动基层党建工作的体制机制支点，塑造基层党建工作亮点，结合我乡实际，突出“七抓建设”，以大力推进五种类型党组织建设为抓手，抓实“百项任务”，使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训不断加强，带领发展能力不断增强；党员队 伍生机活力进一步提升，发展党员质量不断提高，教育管理手段不断改进，激励关怀机制不断完善，党员意识不断加强，党性锻炼更加自觉；基层基础保障水平进一步提升，基层党务工作力量不断加强，工作条件环境不断改善，基层党建工作信息化深入推进；基层党建工作制度化水平进一步提升，原有制度得到全面落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。使基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升，努力使每个基层党组织达到“五好”目标和“六新”要求。

三、主要工作任务

（一）以建设发展型党组织为统领，认真组织开展“七抓建设”，切实增强基层党组织推动科学发展的能力

1、抓党组织书记队伍建设。通过创新党组织书记选拔机制，加强对软弱基层党组织书记的配备，加强党组织书记培训，建强党组织书记队伍。

（1）加强对软弱基层党组织书记的配备。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的村级党组织书记，及时进行调整，对内部暂时没有合适人选的，将从乡机关、事业单位选派，或从优秀大学生村官中选拔，积极探索面向社会招聘。积极配合县委组织部做好从优秀村（社区）干部中选拔副科级干部、招聘事业单位工作人员工作。对于工作薄弱村，将采取下派得力党员干部担任“第一书记”或强村党组织书记“跨村任职”等方式，配强 村党组织书记。完善村干部“候任制”，加强对村级后备干部队伍建设。

（2）抓好党组织书记培训。结合“三化同步”，有针对性地抓好基层党组织书记的专题培训。省十一次党代会、党的十八大召开后，将举办基层党组织书记贯彻省十一次党代会、党的十八大精神专题培训班，全面学习领会和贯彻落实会议精神。

2、抓干部队伍建设。积极配合县委组织部，进一步深化“想干事、能干事、干成事”的领导班子和干部队伍创建活动，切实推进干部选拔任用工作的制度化、民主化、科学化，努力提高干部选拔任用工作的科学性和公信度。

（1）配合县委组织部，加强对股级干部规范化管理，建立健全股级干部库及普通干部库。

（2）配合县委组织部，加大“四类干部”培养力度，积极选派优秀年轻干部到市直机关挂职锻炼，同时有计划地从乡镇抽调优秀年轻干部到县直单位跟班学习，从县直单位选派干部到乡镇、村一线基层锻炼。

（3）强化对基层党员干部的人文关怀，结合实际，稳步实施乡机关“五个一”舒心工程。积极配合县委组织部，建立完善乡镇领导干部岗位补贴制度、乡镇干部职务与职级并行工资管理制度。

3、抓党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持先进性，增强计划性，稳步推进发展党员工作，加强和改进新形势下党员的教育、管理和服务。（1）开展保持共产党员纯洁性主题教育。在农村开展“感党恩醇民风，促发展构和谐”，在企业开展争当“时代先锋、岗位标兵”，在机关和事业单位开展“强素质、严作风、建新功”，在服务窗口开展“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动，不断强化党员意识，增强党性锻炼。

（2）抓好党员发展工作。制定发展党员计划，加大在农村返乡青年、大学生、岗位技术能手中发展党员的力度，今年全乡在农村返乡青年和外出务工青年中发展党员（入党积极分子不少于3名）。同时，进一步健全发展党员记实制、公示制、票决制，确保发展党员的质量。

（3）加强对流动党员管理。建立和完善流动党员台账，加强与外出务工优秀青年的沟通和联系。发挥党员服务中心作用，做好流动党员服务工作。

（4）加强和创新党员教育管理。充分运用远程教育网络等现代信息技术，积极探索党员教育上手机、上互联网工作，切实提高新形势下党员教育、管理和服务的针对性和实效性。

4、抓基层人才队伍建设。按照统一规划、提升素质、支持创业的要求，完善基层人才工作领导体系，认真做好基层人才开发和培养工作。

（1）加强对基层人才工作的领导。把基层人才开发纳入人才发展总体规划，制定基层人才开发工作计划，健全基层人才评价考核体系，逐步解决基层人才与“三化同步”要求之间不适应、不相符的问题。

（2）加大基层人才培养开发力度。组织对基层人才进行一 次摸底，建立基层人才台账，抓好各类基层人才特别是农村实用人才、企业技能人才、基层卫生人才、基层文化艺术人才的开发和培养，并健全相应的培养机制。

5、抓基层文化建设。深入贯彻十七届六中全会精神，大力宣传社会主义核心价值体系，弘扬试验区精神，大力培育“奋进、和谐、争先、创优”的基层文化。

（1）各级党组织要采取各种形式大力宣传社会主义核心价值观和毕节试验区精神。

（2）大力建设基层文化公共基础设施。要加大基层文化公共基础设施建设的投入，加大推进 “村村通”、“万村千乡”网页、“农家书屋”、“健身广场”的建设力度，扩大农村信息和宣传覆盖面。

（3）为基层群众提供丰富的精神食粮。积极整合宣传、文化、卫生、人口计生、教育、科技、司法等部门资源，深入开展“文化进村寨”活动。加强对民间文化“传人”的保护和扶持，促进基层文化多元发展；积极开展“星级文明户”评选表彰活动，切实为基层党员、干部和群众提供丰富的精神食粮。

（4）开展“展风采〃迎七一”系列文化活动。深入推进创先争优活动，认真总结和筹办创先争优活动总结表彰大会，结合实际举办各种活动，全面展示创先争优活动及基层组织建设的成果。

6、抓发展能力建设。紧密结合试验区新一轮改革发展需要，按照“八学八增”的要求，开展大规模党员干部培训。

多种形式开展党员干部培训。今年，全乡培训党员干部不少于200人次，其中：乡党建办牵头实施培训60人次，部门牵头实 施培训140人次；计划理论考试58人次，知识测试142人次。

7、抓机制体制建设。不断完善党建工作领导机制。把党建工作纳入党支部书记述职内容，接受党员和群众的评议；建立党委班子成员基层党建工作联系点制度，每年深入到联系点指导和调研工作不少于5次。健全基层党内民主制度。认真落实乡镇党代会常任制；认真落实“六议两公开”，维护和保障党员权益；完善“一箱三卡”工作机制，畅通党员群众反映问题渠道；加强党代表联络联系工作，健全党代表联络机构，健全党代表工作制度，发挥党代表作用。

（二）分领域推进基层组织建设，大力推进四种类型党组织建设，提升基层党建工作科学化水平

1、以敬业服务为目标，推进机关党组织建设。突出敬业服务，进一步促使机关、事业单位党员干部勤奋敬业、转变作风、提高效率，不断增强服务基层、服务群众、服务企业、服务发展的自觉性。

强化机关、事业单位党务干部队伍建设，选好配强专职党务工作者。强化激励关怀，定期组织干部职工进行健康体检，维护身心健康，每开展一次“服务明星”评选表彰活动。

2、以爱岗创业为目标，推进非公企业和社会组织党组织建设。突出爱岗敬业，进一步健全非公企业和社会组织党建工作领导机制，充分发挥非公企业和社会组织党组织和党员在推动企业发展、推动工作中的积极作用。

健全非公企业和社会组织党建工作领导机制。乡建立非公有制经济组织党建工作领导小组，下设办公室于党政办，负责指导 非公有制经济组织党建工作。建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，联合加强对非公有制经济组织的管理。支持非公企业和社会组织党组织开展活动，上级党组织要加大协调力度，业主要为党组织开展活动提供条件。

3、以龙头带富为目标，推进乡党委和村级党组织建设。突出龙头带富，进一步发挥乡“龙头”作用，增强党员创业带富能力,带头、带领群众发展致富。

（1）充分发挥乡“龙头”作用。乡党委将充分发挥“龙头”作用，健全党委议党建、书记述党建、党员评党建等制度，切实提高乡党委领导和指导基层党建工作的能力和水平。推行乡干部“夜访制”，解决群众困难，化解矛盾纠纷。探索设臵乡片区党组织，把乡的工作力量下移、工作重心前移，进一步健全便民利民服务网络。

（2）深入推进“党员创业带富工程”。乡成立“党员创业带富工程”指导服务站，村成立“党员创业带富工程”指导服务点。建立“创3＋带5”党员创业带富工程造血工作机制（即党组织通过“特色产业＋龙头企业＋资金项目”帮助党员创业，引导完善“基地＋合作社＋培训＋导师＋能手”带动群众致富），整合各种资源支持党员创业带富。乡将积极筹措资金，设立“党员创业带富工程”发展基金。涉农单位和部门每年要拿出一定比例涉农项目和资金，支持党员创业。通过建立党群经济联合体、专业合作社，并在具备条件的农村经济合作组织建立党支部，促进党员创业带富。

（3）大力发展村级集体经济。通过全面推行“三资管理”，盘活集体资源、资产、资金，统筹集体、群众和村干部的利益，探索以股份制合作形式，积极创办各类经济实体，力争年内经济空壳村减少1个以上。

（4）探索建立基层廉政保证金制度。基层党组织特别是农村基层党组织要探索建立基层党员干部廉政保证金制度，促进基层党员干部廉洁自律；加大基层党务公开、政务公开、村务公开和事务公开力度，有效预防和杜绝基层腐败发生。

4、以育人塑才为目标，推进学校党组织建设。突出育人塑才，进一步发挥学校党组织的政治核心作用，推动师风师德教育不断加强，育人环境不断改善，教学质量不断提高，社会满意度不断提升。

（1）建立学校党建“一体化”工作机制。坚持把学校党建工作与教学科研、德育教育、群团建设等工作有机结合起来，推进学校党建“一体化”。

（2）加强师风师德教育。突出抓好青年教师队伍思想政治建设，把教书育人、管理育人、服务育人和文化育人融于学校党建工作中，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋。

（3）开展主题教育。以“三育人”（教书育人、管理育人、服务育人）为载体，以“三关爱”（关爱留守儿童、关爱进城务工人员子女和关爱其他弱势群体）为重点，以“三服务”（服务学生、服务家长、服务社会）为抓手，扎实开展“一校一面旗”、“一师一楷模”、“一生一风采”主题教育，全面提升学校的办学水平。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月—3月）

召开动员部署大会，做好思想发动工作。乡制定工作方案，各党支部要认真制定工作计划，按照中央、省委、市委和县委的要求和部署，深化发展型党组织建设，扎实开展基层组织建设年活动。2012年3月30日前，各党支部要将本单位建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动计划报乡党建工作领导小组办公室备案。

（二）调查研究阶段（2012年3月—4月）

各村、乡直各单位要深入群众开展调查研究，要从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数，掌握情况，找准问题，分类定级，建立台帐。要召开专题会议，对查找出的突出问题进行专题研究。要开展基层党建工作满意度测评活动，对作用发挥不够好的基层党组织有针对性地实施帮扶。

（三）深入实施阶段（2012年4月一11月）

各村、乡直各单位要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，实行分片指导，着力解决基层党组织管理缺位、虚化、脱档，活动开展不正常，作用发挥不明显等问题。要采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作的落实，确保取得实效。

（四）总结验收阶段（2012年11月一12月）

各级党组织要认真总结建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动的好经验、好做法，探索建立简便易行、务实管用的工 作机制。2012年12月，由乡党建工作领导小组对各村、乡直各单位建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动的情况进行检查验收。

五、保障措施

（一）落实领导责任。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加大人力、物力和财力投入力度，确保基层组织建设年有序开展。乡领导班子成员要根据分管工作，建立党建工作联系点，落实包保责任，指导本地本部门本单位建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动。

（二）强化分类实施。各村、乡直各单位要结合自身工作、针对不同领域和行业的党组织和党员干部队伍实际，以抓项目的方式分类组织开展基层组织建设年工作。要有针对性的研究解决工作中遇到的实际问题。要把基层组织建设与推进不同领域和行业的中心工作紧密结合起来，做到“两不误、双促进”。

（三）着力培育典型。各级各部门要坚持因地制宜，分类指导，集中人力、物力和财力进行重点突破，着力打造示范典型和工作品牌。

（四）严格督导考核。建立健全基层党建工作考核机制，把基层党建工作作为党委书记和党支部书记述职述廉的重要内容，纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核，实行“流动红旗”管理，考核结果全县通报，并作为奖励惩处及选拔、任用干部的重要依据。要采取派出督导组明察暗访、电话抽查等方式，定期不定期组织督促检查，加强工作指导。

（五）强化舆论宣传。整合乡内新闻媒体，开辟宣传专栏，广泛宣传基层党建工作的进展、成效、经验和先进典型，努力营造浓厚的舆论宣传氛围。乡党建工作领导小组办公室具体负责相关工作的协调落实。各村、乡直各单位要切实加强信息沟通和反馈，每月至少报送1条工作信息到乡党的建设工作领导小组办公室。

中共大田彝族苗族布依族乡委员会

2012年3月22日

主题词：创先争优 基层组织 发展型党组织 实施方案 发：各村党支部、乡直各单位各1份

抄送：县委组织部3份，乡党政领导班子成员各1份 自存3份 共印35份

2.建设发展型党组织 篇二

把学习型党组织建设作为推动企业科学发展的强大动力

重视学习、善于学习是我们党的优良传统, 也是推动党的事业发展的重要保障。建设学习型党组织, 有利于各级党组织和广大党员干部提高能力素质, 提高贯彻落实科学发展观、推动又好又快发展的能力。冀中能源集团深刻认识学习型党组织建设对于企业科学发展的重要意义, 把学习型党组织建设作为推动企业科学发展的强大动力。

明确学习型党组织建设的重要性。建设学习型党组织, 是新形势下加强和改进党的建设重大而紧迫的战略任务, 具有深远的历史意义和重大的现实意义。冀中能源集团按照中央和河北省委的要求部署, 结合企业实际, 制定了《推进学习型党组织建设的实施意见》, 明确了学习型党组织建设的重要意义, 努力使学习成为各级党组织的鲜明特征、成为广大党员干部的自觉行动和终身追求, 形成了重视学习、崇尚学习、善于学习和学习工作化、工作学习化的良好企业风尚。为了营造浓厚的学习氛围, 集团在企业内部网络设立学习型党组织建设网页, 随时报道集团学习型党组织建设的新情况、新进展, 促使各级党组织把学习型党组织建设作为党的建设的重要内容自觉抓紧抓好。

创新学习型党组织建设的方式方法。拓展学习载体、创新学习方式, 是推进学习型党组织建设的重要环节。为了给不同群体提供便捷的学习平台、灵活多样的学习方式, 冀中能源集团探索形成了团队学习、专题学习、调研学习以及研讨式学习、反思式学习、共享式学习、开放式学习、对标式学习、观摩式学习、自助式学习10种学习方式。同时努力整合学习培训资源, 利用企业党校、业余党校、流动党校、夜校以及各种素质提升班、网络书库、党员“三会一课”等阵地和载体, 扎实抓好党员干部的学习培训, 构筑基础厚、覆盖广、多元化的学习网络和平台。特别是创建了网络书库, 在其中设立“党员必读”“党委书记阅览”“支部书记之友”等栏目, 提供政治理论、党建工作、经济管理、法律法规等方面的电子书籍15000多册, 党员干部可以在网上按照自身需求进行“菜单式”学习, 最大限度地满足广大党员干部的学习需求。

建立学习型党组织建设评价体系。建设学习型党组织, 需要建立科学规范、行之有效的评价体系以促进学习、保障学习, 把学习这个“软任务、软指标”变成“硬约束、硬指标”。为了扎实推进学习型党组织建设, 冀中能源集团在调研论证的基础上, 建立了一套学习型党组织建设的评价体系, 以此推动学习型党组织建设的深入、持续开展。这套评价体系明确了学习型子公司党委、学习型矿处级党委、学习型党支部三级党组织共73项达标项目, 包括三级党组织的组织领导、学习体系、保障机制、绩效评价四个一级指标和不同标准的二级指标、三级指标, 对建设学习型党组织工作各项任务、目标提出了明确要求, 也为衡量学习型党组织建设总体质量和水平提供了详尽的标准, 有力地推动了学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

把推动企业科学发展作为学习型党组织建设的目标

学习的目的全在于运用。建设学习型党组织, 必须坚持理论联系实际, 学以致用、用以促学。在学习型党组织建设中, 冀中能源集团始终围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线、“稳中求进”工作总基调、建设现代化国际化一流强企来开展工作, 坚持用学习型党组织建设来推动企业科学发展, 用企业科学发展成效来检验学习型党组织建设成效。

围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线来开展。以科学发展为主题, 是时代的要求, 关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局;以加快转变经济发展方式为主线, 是推动科学发展的必由之路, 符合我国基本国情和发展阶段性新特征。冀中能源集团努力把握时代特点和现实需求, 努力做到超前谋划、超前安排, 把学习型党组织建设与企业转方式、调结构相结合。通过学习教育, 促进企业科技创新、管理创新、商业模式创新, 提升企业产品档次、运营质量和产业现代化水平, 使企业的发展水平迈上了新的台阶。同时, 集团把学习型党组织建设与关注民生、关爱职工相结合, 与关注困难群体、积极开展帮扶救助相结合, 让困难职工感受到党的关怀和企业的温暖, 实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益, 为企业科学发展凝聚力量。

围绕中央提出的“稳中求进”工作总基调来开展。对于国有企业来说, “稳中求进”是要求, 更是责任。实现“稳中求进”需要能力, 这种能力很大程度上就来自学习。冀中能源集团顺应形势的发展和政策的变化, 坚持围绕中央提出的“稳中求进”的工作总基调开展学习活动, 充分发挥规模优势、资源优势、资金优势、技术优势、人才优势、管理优势、队伍优势、文化优势, 从主题导引、舆论导引、思想导引、文化导引、典型导引、战略导引、目标导引、活动导引、政策导引入手, 把学习型党组织建设与实现企业效益增长、提高可持续发展能力相结合。

围绕建设现代化、国际化一流强企来开展。今年, 冀中能源集团明确提出了“建设现代化国际化一流强企”的目标, 确定了“围绕加快转变经济发展方式主线, 突出提质增效主题, 巩固规模总量、提升管理水平、推进转型升级、培育竞争优势, 推动企业稳中求好、优中求快、共建共享、科学发展”的工作思路。为了落实这一工作思路, 实现企业发展目标, 冀中能源集团要求各级党组织和广大党员在学习型党组织建设中努力做到“六个相协调”, 即注重发展质量和效益与把握快速发展节奏和力度相协调、整合扩张与加强管控相协调、经济规模与盈利水平相协调、要素投入与收益回报相协调、产业发展与资本运作相协调、经济效益与社会效益相协调。通过学习型党组织建设, 实现创新驱动, 抢占行业高端, 倾力打造企业核心竞争力, 以更高的站位、更宽的视野、更大的决心加快建设国际化现代化一流强企。

把保持党员干部先进性作为学习型党组织建设的重点

提高党员素质、提升党员能力、保持党员先进性, 是学习型党组织建设的重要目的。面对新形势和新任务, 冀中能源集团在学习型党组织建设中不断强化党员的理想信念, 加强党员的党性修养, 促进党员开展技术创新, 提升领导干部的学习能力。

坚定党员的理想信念。冀中能源集团要求企业每位党员在学习中坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系武装头脑, 不断坚定理想信念, 始终保持对党忠诚, 坚定走中国特色社会主义道路, 坚持中国特色社会主义制度, 为冀中能源集团科学发展做出更大贡献。企业广大党员在学习中不断进行主观世界改造, 增强政治鉴别力和政治敏锐性, 培养坚定的政治信仰和强烈的政治意识, 在重大原则性问题上坚定立场、明辨是非, 努力为实现冀中能源集团科学发展、维护改革发展稳定的良好局面做出贡献。

加强党员的党性修养。冀中能源集团始终把加强党员的党性修养作为学习型党组织建设的重要内容。在学习型党组织建设中, 着力使党员树立正确的世界观、人生观、价值观, 自觉践行社会主义核心价值体系, 身体力行学雷锋、树新风, 坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响和侵蚀, 切实把党的性质宗旨内化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动, 努力在推动冀中能源科学发展中坚守共产党人的精神家园, 永葆共产党人的高尚情操。

促进党员开展技术创新。冀中能源集团注重鼓励党员通过学习在专业方面进行创新或取得进步。在学习型党组织建设中, 要求党员与时俱进、勇于创新, 增强先锋意识、发挥模范作用, 做学习新思想、新知识、新经验的先锋, 当抢抓新机遇、开创新局面、创造新业绩的领路人。其间, 集团涌现了多位学习创新型党员。例如, 峰峰集团大淑村矿的李水龙组建了李水龙劳模创新工作室, 先后完成80多项技术改造创新成果, 被河北省总工会、河北省科学技术厅、河北省职工技协联合命名为“河北省职工创新工作室”。冀中股份东庞矿机修厂的田权组建了“田权创新工作室”, 针对该矿工作面的机电管理难题开展了一系列技术攻关和革新创造, 完成公司级重大创新项目7项。

提升党员领导干部的学习能力。不断提升企业党员领导干部的学习能力, 使党员领导干部通过学习提高政治理论修养、丰富现代企业管理知识, 是企业科学发展的重要依托, 也是企业开展学习型党组织建设的重点。在学习型党组织建设中, 冀中能源集团坚持做到“抓好龙头、抓好领头、抓好考核”。以各级党委中心组学习为龙头, 以建设学习型领导班子为抓手, 以领导干部帮学、带学、促学活动为载体, 不断提升各级领导干部的学习能力。要求各级领导干部做到“五带头”, 即带头学习、带头作辅导、带头讲党课、带头到基层调研、带头写学习体会。坚持把理论素养、学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据;把讲学、考学、述学、评学有机结合, 作为领导班子和领导干部年度述职的一项重要内容, 使各级领导干部把心思和精力自觉放在学习上、放在干事创业和推动企业科学发展上。

3.加强基层党组织建设与集团共发展 篇三

【关键词】基层党组织；新时期；领导班子

中国共产党的十八会议上提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。报告的提出对进一步巩固党的执政地位、实现党的使命具有非常重要意义。那么我们要积极推进基层党组织建设呢？着力点必须建立在准确把握“五个服务”内涵的基础上，围绕着“六有”的工作目标，加强基层党组织建设来引领基层党建工作。基层党组织建设要达到“六有”的工作目标：有组织、有制度、有队伍、有阵地、有活动和有成效。领导班子班子要团结合作、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。

1 基层党组织建设具有重要的战略意义

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。是中国共产党团结和带领各族群众贯彻执行党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。各基层党组织要从抓组织创建入手，在组织创建上实现覆盖最大化、设置最优化、功能最强化，打破传统的党组织设置模式，逐步构建城乡基层党组织网络体系。我们要造就出一支高质量的优秀领导干部队伍，在工作当中，就要不断的加强党的基层组织建设。

今年以来，我们公司党委认真贯彻落实党的各项路线方针政策，以践行“三严三实”为契机，切实加强领导班子建设，主动加强理论学习和业务能力，以创新和发展统揽全局，抓大事，控全局，攻难关，谋发展，切实提高科学决策、民主决策和依法决策的能力，充分发挥班子整体效能。

2 基层党组织建设现阶段的主要任务

各机关党组织要围绕日常生产、为建设队伍搞好服务，落实党员干部群众直接联系的制度，积极推动广大基层党员干部深入基层、服务基层、转变作风。从我们单位来讲，面对新形势、新要求，集团党组织谋划全局，着力科学决策、民主决策和依法决策的能力。为把各项工作措施和要求落到实处，班子成员率先垂范，研究部署具体工作事项，主管领导带队深入一线，加大工作指导力度，跟踪运作情况，帮助解决实际问题。

3 加强党的基层组织建设，为党不断的增添活力

习近平总书记指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。”指出党员是各级党组织的细胞。我们要从补充党员“细胞”营养入手。作为党员，要加强对党的理论知识和路线方针政策的学习，常补“精神之钙”，才能确保良好的精神状态、明确工作的方向、源源不断的增添工作动力。把选优育强党员队伍作为基层党组织建设的基础工程，注重落细落小，促进党员作用进一步发挥。以师带徒为依托，大力推行“三培养”工程，注重把青年党员干部培养成业务上的骨干，把业务的骨干发展成党员，把党员的骨干培养成集团的中层管理人员，不断壮大党员队伍。我们集团领导班子在实际工作当中，征求市委市政府的同意充实了两位同志，既增强了班子力量，又缓解了部分工作压力，使得领导班子分工更明确，领导能力和工作效率得到较大提升。

4 提高党员的战略思想

党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。日常生活中，党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。平常就要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感。从反对和克服“四风”做起，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总的要求。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把单位的事情当成自己的事情来办，当好群众的表率。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实际工作中不断的锻炼提高。

5 提升党员为人民工作的服务境界

强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。把自己该落实的工作，不折不扣落实好，把应该要完成的目标任务，坚决完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懒。集团领导班子始终把理论学习作为加强班子综合素质、提升领导能力的首要任务。同时紧密联系工作实际，学习、关注城市建设、新型融资、资产经营等方面新知识、新动态，不断更新思想理念，进一步提高经营管理能力。

总的来说，单位在建设基层党组织方面能够做到认识到位，行动积极，并开展了各种有益的探索。但工作开展的深度、广度有限。需要各级基层党组织在创新工作理念、方法和机制时，强化服务功能和服务作用等方面进一步探索和实践。实行党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。根据年度工作新任务、新目标要求，梳理制订公司年度党风廉政建设和反腐倡廉工作要点，将反腐倡廉工作贯穿于公司工程建设、资产管理融资保障等各个生产经营环节，全面落实党风廉政建设责任制，确保每个工程都有项目责任领导、责任人，明确职责分工、责任范围、责任主体、责任内容、责任考核、责任追究等要求，建立起公司内部考核机制。按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，层层搞好责任分解，形成了“一把手”主管抓、分管领导具体抓、部室负责人直接抓，“横向到边，纵向到底”的三级工作机制和责任网络，确保反腐倡廉工作全面覆盖、落到实处，并贯穿始终。同时强化督查考核，定期召开党风廉政专题会议，检查责任落实情况，解决责任落实中的困难和问题。教育党员干部们都树立正确的人生观、价值观。

“根深则叶茂，本固则枝荣。”做好基层党组织的建设，是我们能在新时期里完成党的执政使命的需要，也要成为当前开展党的群众路线教育实践活动的一个重要抓手。广大基层的党员干部要不断探索工作的新途径、新方法，坚持目标导向，问题导向，扎实有效解决问题，推动企业健康发展。

参考文献

[1]周福安.加强基层服务型党组织建设的路径思考[J].法制与社会， 2014（24）.

[2]袁萍.如何加强基层服务型党组织建设[J].管理观察，2015（15）：38-40.

[3]洪浩.加强基层服务型党组织建设[J].新长征，2013（12）：48-49.

[5]关于加强基层服务型党组织建设的意见[M].北京：党建读物出版社，2014.

作者单位

4.深化建设发展型党组织调查报告 篇四

深化建设发展型党组织调研工作总结

按照县委组织部要求，城关镇党委高度重视，组建了调研组对全镇党组织情况进行了调研。近年来，城关镇全面贯彻落实科学发展观，切实抓好村（居）“两委”班子建设，大力加强党员队伍建设，不断完善村级管理制度，积极发展集体经济，村党支部作用发挥明显。一是强化班子建设，造就一支坚强有力的领导班子。在村级班子换届中，把选准配强村两委班子特别是村党支部书记作为加强村级班子建设的重中之重，以村（居）“两委”班子换届为契机，对班子成员进行合理调整。在调整过程中，认真总结经验，结合经济发展、维护稳定等工作实际，始终把讲政治放在首位，从守信念、讲奉献、有本领、重品行等方面严格要求，把坚决跟党走、会做群众工作、能带领群众增收致富、在群众中享有较高威望、公道正派的党员先进了村（居）支部班子。在5个村开展了“公推直选”村党支部领导班子，扩大了党内民主，增强了村（居）党组织的活力；在村委会换届选举中，5个村采用了“自荐海选”方式，均获得了成功，全镇共选出新一届村（居）“两委”372人，平均年龄45.5岁，高中以上学历191人，占51.3％，女性56人，占15％。村党组织书记平均年龄46岁，高中以上学历16人，35岁以下2人，女性1人；村委会主任平均年龄45岁，高中以上学历26人，35岁以下12人，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，有效优化了班子结构，增强了整体合力。二是加强党员队伍建设，壮大党的力量。各村（居）党支部按照发展党员“十六字”方针，坚持把政治立场坚定放在首位，严把“入口”关，重点在优秀的青年农牧民、回村毕业生、复员退伍军人、致

富带头人和外出务工返村青年中发展党员，注重疏通“出口”，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、作用发挥不明显、民主评议不合格的党员，按照有关程序给与了相应的处理。加强对党员的教育培训。大力加强组织制度建设，切实提高党支部的凝聚力和战斗力。认真落实有关制度，逐步完善民主评议党员、党性分析评议、党员活动日、“三会一课”等党内生活制度。近年来，针对农村发展过程中出现的新情况、新问题，完善《村规民约》；建立了党务财务公开制度，定期向党员公开党务村务，积极推进党员承诺制、党员对口帮扶贫困户制度等，对各项制度的执行和落实情况进行定期公开，自觉接受群众的监督，确保群众的知情权、参与权、监督权。

三是大力发展集体经济和公益事业，切实改善群众生活。把壮大村集体经济实力、增加群众收入作为头等大事来抓。采取分类指导，注重发挥优势的原则，组织了7个农民专业合作社，培育了核桃种植、城郊果蔬、养殖、建设服务等新产业，村级集体经济年收入1万元以上的村达5个，村级组织能力办事、有钱办事的问题正逐步得以解决。

四是努力服务群众，全力推动发展。各村（居）扭住党建不放松，以党建促发展，使社会经济全面启动，党支部重显生命活力，各项工作都有了新的起色。带领农民致富奔小康，是党在新时期的伟大任务。为群众创造一个优良的致富环境，是我们党组织义不容辞的责任。各党组织关眼于群众致富的愿望，努力创造优良的环境、全方位的服务，形成了干群同心奔小康、一心一意谋发展的喜人局面。

在镇党委的正确领导下，各党组织深入学习实践科学发展观，紧密结合本村（居）、本单位实际，抓班子，带队伍，强基础，不断加强班子和党员队伍建设，狠抓党建工作基础，提升党建工作水平，以

5.建设发展型党组织 篇五

在发展型党组织建设中，我县牢固树立“向党的建设要效益”的理念，坚持围绕发展、服务发展、保障发展、推动发展的原则，按照“一轴四轮一基石”的总体要求，通过强化党建责任，创新党建活动，健全党建机制，夯实党建基础，全县各基层党组织和广大党员领导干部进一步理清发展思路，树立增比意识，在各自的岗位上创造性地开展工作，共同推动了工业化、农业化、城镇化的快速发展。

一、建强“轴心”，选好配强班子，凝聚发展力量

一是大胆探索，深入推进“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作。我县研究出台了“1+9”文件，围绕动议环节、提名环节、酝酿环节、决定环节进行了科学规范。二是扩大民主，深化干部人事制度改革。明确了初始提名主体，规定了提名程序和范围，开展了“公推直选”试点，加大了竞争性选拔干部力度，对干部选拔实行了差额推荐、差额考察、差额酝酿。三是注重实绩，树立正确的用人导向。今年县乡镇换届中，坚持“四个注重”的原则，注重向基层一线倾斜，注重向实绩突出的干部倾斜，注重向综合考核排名在前的单位倾斜，注重向近几年来未提拔重用过干部的部门和条件艰苦的乡镇倾斜。四是科学组合，配强发展型领导班子。在配备领导班子时，综合考虑领导干部的年龄结构、性格特点、工作能力、特长爱好等情况，坚持老中青相结合的原则，注重女干部、少数民族干部、专业人才的配备，做到了年龄梯次、气质相容、知识互补、结构合理。

二、驱动“四轮”，激发干部活力，促进全面发展

（一）丰富载体，创新开展党的活动。一是开展“党委书记谈发展”专访活动，进一步提高了乡镇党委书记思发展、谋发展、敢发展、大发展的意识；二是举办了我县首届“村官发展论坛”，为推动村社发展探索了成功经验；三是开展了“村干部〃科局长对话发展”活动，为村（社区）干部解决发展的难题和疑惑；四是筹划“当代贵州大讲堂——对话发展”活动，拟准备每月聘请省内外专家学者到我县开展一次发展讲座；五是加大宣传力度，以宣传推进发展型党组织建设，2012年省地各级媒

体共采用稿件145篇，《当代贵州》以《“软实力”肩起“硬指标”》为题对我县发展型党组织建设的创新做法进行了报道。

（二）固本强基，夯实发展型基层基础。一是优化组织，构筑坚实堡垒。在23个乡镇77个服务区设置了党工委；采取独立建、联合建、挂靠建等方式在全县非公企业中组建了党组织。二是推进民主，促进党内和谐。全面推行县、乡（镇）党代会常任制，在村（社区）干部中一年两次开展述职述廉、质询、评议工作。三是夯实基础，落实服务保障。通过实施三轮村办公楼建设，实现了村村办公楼达90平米以上；通过四次提高村干部报酬，实现了月报酬达每月800元以上；从2011年起，每村每年解决1万元的办公经费。四是激励关怀，增强带富能力。建立“生活补助、节日慰问、灾后帮扶”三个机制，出台了《关于实施农民贫困党员最低生活补助的意见》，每年列支18万元作为贫困党员最低生活补助基金。

（三）筑巢引凤，凝聚发展型人才。制定了《我县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》、《我县岗位补贴人才管理办法》、《我县人才奖励基金设立奖励办法》等系列制度。对引进的博士或正高以上职称的,除按标准发给工资报酬外,给予15万元安家费,每月增加1000元生活补贴；对引进的硕士研究生, 给予3万元安家费,每月增加200元生活补贴。设立“兴纳人才”奖，两年表彰一次，特别奖奖励10万元。加强对副高以上职称人才的管理与考核，每月增加200元岗位补贴。

（四）激励约束，健全发展型机制。成立了“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理领导小组，组建了实绩考核办，制定了《我县依据实绩考核结果选拔任用干部实施办法（试行）》等系列制度。在考核过程中，坚持考核和平时动态跟踪考核相结合，民主测评和社会公认评价相结合，考核结果与工资和职务晋升双挂钩。出台了《作风建设监督问责办法》，监督问责实行4个100%，即对接到的举报100%立项调查，对立案调查的100%查核，查核结果100%向当事人和相关单位反馈，对违反本办法相关规定的100%问责；在作风建设年活动中开展民意调查，用民意杠杆撬动作风建设。

三、筑牢“基石”，练好发展内功，提升发展能力

一是加强培训，提升各级干部发展能力。采取办好主体班、增加专题班、拓展域外班、突出特训班“四班并举”的方式，通过整合培训资源，2011举办各类培训班共30期，培训各类干部1993人次，组织干部外出考察培训149人次；二是创新培训方式，大规模培训村干部。2011年，整合经费180万元，拟从县级、市级、市外、省级、省外五个层面对村干部全部轮训一遍。其中：在县委党校培训1200名（已完成300名），在华西村培训150名（已完成），在市职业技术学院培训50人、在湄潭县培训50名、在省培训中心培训50名（正在进行）。

6.建设发展型党组织 篇六

——纳雍县勺窝乡建设发展型党组织工作汇报材料

建设发展型党组织，就是要把“发展”作为加强党的建设最鲜明的时代特征，坚定走科学发展道路的信心和决心，凝聚共识、鼓足干劲、形成合力，推动社会经济的发展。勺窝乡以创先争优活动为载体，以创建“特色小城镇”为主题，紧紧围绕“建设发展型党组织”为目标，进一步发挥党组织在全乡新一轮改革发展中的引领作用，着力实施工业强乡战略，努力实现工业化带动城镇化及农业产业化，打造以穿青民俗文化为特点、服务煤炭工业为基调的特色乡镇等方面取得初步的成效，现就建设发展型党组织工作开展情况简要汇报如下：

一、建设发展型党组织工作开展情况及成效

1、迅速行动，制定切实可行的实施方案。根据《中共纳雍县委关于建设发展型党组织的实施方案》的要求，勺窝乡党委高度重视，把建设发展型党组织作为一项系统工程，纳入重要议事日程。召开全乡建设发展型党组织工作启动，及时制订了《勺窝乡关于建设发展型党组织工作方案》（勺发[2011]99号），明确了开展发展型党组织的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施，同时，要求各党支部要结合实际制定具体实施方案，成立以支部书记为组长的工作领导小组，形成齐抓共管的工作格局，为推动建设发展型党组织工作奠定坚实的基础。

2、领导带头，成立坚强有力的领导组织。成立了以乡党组书记张勇同志为组长、乡党委副书记田锦云、杨丹为副组长，其他党委委员为成员的建设发展型党组织工作领导小-1-

组，领导小组下设办公室，并明确分管领导和信息联络员，为建设发展型党组织工作提供了强有力的组织保障。

3、积极贯彻，全面安排落实。地、县“建设发展型党组织”电视电话会议后，9月1日，我乡及时召开了乡党政联合办公会议和乡村两级干部会议进行了传达和安排部署。会上，党委书记张勇作动员讲话，乡党委副书记田锦云组织学习了“选发展型领导干部，配强发展型领导班子，建设发展型党组织”等相关文件精神，并结合我乡实际，就如何做好建设发展型党组织工作进行了安排部署：一是努力在抓载体、建平台，抓示范、建制度，讲实效、造氛围上下功夫，脚踏实地抓落实、见行动，积极有效地促进我乡建设发展型党组织工作的深入开展。二是要求广大党员干部先行先试、敢行敢试，解放思想，大胆创新，在改革实验的实践中创造经验。三是发扬想发展、会发展、有激情、敢担当、讲认真、重落实、顾大局、讲团结的精神。四是把“一事一议”工程作为村级发展型党组织的重点工作来抓。目前，全乡共实施了18个村民组18个建设项目，投入资金141.9602万元，其中财政奖补78.8602万元，投入劳力15775个工日（折资金63.1万元），实施村民小组联户道路硬化18条，全长31514米，宽1米，总工程量31514平方米，受益农户1753户5879人。

4、加大宣传力度 营造良好氛围。8月份以来，我乡根据县委的安排部署，进一步加大建设发展型党组织的宣传力度，充分利用远程教育、学校广播、宣传专栏等宣传方式进行广泛宣传。全乡已悬挂宣传标语2副，制作1个宣传牌和一个党建宣传专栏，投入资金3万多元对全乡发展型党组织示范点大土寨村支部进行包装，并要求各支部至少张贴一幅以上宣传标语。同时，结合特色小城镇建设的机遇，加大对

新城区、旧城区的立面改造，对街道进行绿化、亮化、美化，努力营造建设发展型党组织的浓厚氛围。

5、总结经验，加强舆论信息的报送。乡党委按照建设发展型党组织的要求，及时总结经验，并形成文字信息报送。目前，全乡已编写建设发展型党组织工作信息简报7期，向县党建办上报7条信息，理论文章2篇，在《毕节日报》发表信息1条。

6、加大对非公企业党组织的建设力度。已完成对全乡非公企业党组织建设的调查摸底，着手抓好外来党员党组织关系的结转工作和完善党组织的建立工作，以实施雍和煤业有限公司党支部创业先锋工程为典型，推动全乡非公企业党组织“四起来”，即：党旗举起来，党组织建起来，活动开展起来，作用发挥起来。

7、加强考核力度，健全考核机制。为保障建设发展型党组织取得实效，乡党委把建设发展型党组织工作纳入各支部月工作量化考核，考核结果与当月工资挂钩，并作为年终考核的重要依据。

8、建设发展型党组织，推动特色小城镇发展步伐。新一轮改革发展中，勺窝乡紧紧围绕“建设发展型党组织”的工作思路，以打造穿青民俗文化为特点，发展以穿青民俗特色的民营经济产业园区，规划建设集穿青人民俗展览馆、食品厂、民俗服饰厂、矿山批发市场等项目；规划实施“两景两场三区一带动”战略，打造“两个景区”：吊水岩瀑布及沿河景观开发，五一天生桥景区；“两场”：建设一个引进矿山设备及原材料批发市场，建一个蔬菜批发市场；“三区”：打造移民安臵小区、生态休闲小区、商贸餐饮小区；“一带动”：实施工业化带动城镇化及农业产业化战略。加快进度，全力改造旧城区，完成新城区的全部建设任务，建成穿青民

俗特色的县城卫星城镇；大力推进幸福小镇、五园新村建设；在生产发展方面实施“五个五千亩”工程（五千亩茶叶、五千亩经果林、五千亩中药材、五千亩蔬菜、五千亩商品粮基地）。力争今年年底启动从三公里至勺窝的公路测量设计并启动实施，打造10公里的旅游观光长廊与县城融为一体，休闲娱乐、度假、农业观光、农家乐餐饮为一体的景观大道，实现勺窝融入到县城十五分钟经济圈的目标。争取年内启动勺窝至中岭油路建设，进一步改变交通等基础设施建设在改革发展中的重要地位。充分发挥发展型党组织在全乡经济社会建设中的引领作用，为推动全乡新一轮改革发展提质增速。

二、建设发展型党组织工作措施

1、加强学习，提高领导干部、干部职工发展的能力。以“三个建设年”、“四帮四促”和“创先争优”等活动为载体，把建设发展型党组织学习纳入乡党委中心组理论学习，深入学习党的路线、方针、政策，学习上级党委政府、有关部门文件及会议精神，学习乡内外、县内外、省内外工作典型、先进经验，切实提高党政领导、干部职工的发展能力。

2、严明纪律，切实转变工作作风。结合省委、省政府办公厅关于机关干部作风行为规范“四要十不准”规定、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的开展及县委关于进一步加强机关干部作风建设工作会议精神，要求干部职工持证上岗，端正工作态度，严守工作纪律，提高服务水平，抓好工作落实。

3、落实责任，确保工作取得实效。认真落实党政领导、乡村干部包保责任制。党政领导挂村、一般干部包村、包组，村干部包户、包人，分工与协作结合，一级抓一级，层层抓落实。工作重点、难点由主要领导亲自包保，较难工作由分

管领导负责，切实提高工作落。

4、干部精力下移，为民办实事。结合当前开展的“抗旱救灾”、“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，要求副科级以上党员领导干部以身作则，率先垂范，把时间和精力放在深入基层、联系群众、体察民情和为民办实事上。

5、打造亮点，推动建设发展型党组织。结合特色小城镇建设的有利时机，充分发挥基层党组织的作用，积极向上级争取资金，把新城区建设好，努力改造旧城区，力争启动三公里到勺窝公路的建设，打造10公里的旅游观光长廊与县城融为一体，休闲娱乐、度假、农业观光、农家乐餐饮为一体的景观大道，实现勺窝融入到县城十五分钟经济圈的目标。

三、存在的问题及下步打算

（一）存在的问题：

1、近年来，由于我乡把所有的精力、物力都投入到特色小城镇建设上，导致财政资金短缺，故无经费投入到建设发展型党组织上来。

2、多数支部书记由于文化素质低，对发展型党组织的认识不够，对如何建设发展型党组织无从下手。

3、理论学习不够，思想政治素质不高，工作能力不强。思想保守，观念陈旧，工作马虎，缺乏求真务实、开拓创新精神，不能适应新形势下各种新情况、新问题的挑战，不能解决当前农村工作出现的矛盾和困难。

（二）下步打算：

下一步，我们将认真学习贯彻县里关于建设发展型党组织的新部署、新要求，在提高认识、创新举措、狠抓落实上狠下功夫，不断深化和拓展勺窝乡发展型党组织建设，积极向上级争取资金，加大对建设发展型党组织工作经费的投

7.建设发展型党组织 篇七

在实际工作中, 企业应当围绕生产经营这一中心任务开展各项工作, 其基层党组织并非生产经营业务部门, 其领导也并非生产经营过程中的指挥者与管理者, 因此工作定位非常困难, 不利于基层组织工作的开展, 下面我们简要分析一下企业中基层党组织建设存在的主要问题及成因:

首先, 职责范围确定。企业基层党组织建设过程中, 围绕着生产经营这一中心开展各项工作, 在此过程中需要认清工作重点, 党组织领导经济工作, 把握正确的发展方向, 对全局进行科学谋划、提出发展战略, 并在此基础上制定良好的政策措施和环境。实践中却并非如此, 企业中的很多党务干部人员将工作的精力和时间基本上都放在了经营管理上, 严重忽视了组织建设。

其次, 群众威信问题。对于企业基层党组织而言, 其工作属性决定着其不具有生产经营决策权、工资分配权, 以及人力资源调动权, 同时也不能自主地帮助职工解决实际生活与工作的困难, 这就导致企业基层党组织自身的影响力明显弱化, 党务干部在群众中的地位不高、威信受到挑战。

最后, 开展的具体活动比较少, 而且形式也比较老套, 缺乏创新。实践中可以看到, 部分企业内部的党务干部人员, 片面地认为企业工作好坏的惟一衡量标准就是生产经营绩效, 工作重心必须放在生产经营上, 这是造成部分企业基层党建意识淡薄的重要影响因素。

基于以上分析, 笔者认为要做好现代企业基层党组织建设工作, 促进企业和谐发展, 实现“企业梦”、“中国梦”, 可以从以下四个方面来着手:

第一, 加强基层党建。实践中应当充分认识到企业基层党组织在企业党建工作中的重要作用和地位, 基层党组织在现代企业党组织体系中的地位比较重要和特殊, 可以说是整个党建工作的基础和保障。目前来看, 我党正是基于基层组织才将广大人民群众集聚起来, 组织成一个团结、统一的基层党组织体系。

第二, 加强基层党建, 必须建立一支坚强有力、职工信赖的高素质的基层党员干部队伍。领导干部的素质如何、党员的先进模范带头作用, 直接关系着党组织在职工心目中的形象, 同时也关系着基层党组织自身的凝聚力、号召力, 以及战斗力。实践中, 应当将党员干部的政治思想建设放在重要位置上, 通过加强理论知识学习、改进工作作风, 以及改善企业基层党建工作环境和条件, 将党建工作有效地融入企业实际运行管理工作之中, 从而实现内强素质、外树形象之目的。

第三, 加强基层党建, 实现党组织任务与现代化企业发展目标的同步发展。首先, 应当充分发挥政治把关之作用, 积极实现现代化企业生产经营管理目标, 明确企业生产经营与发展方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策, 为企业的生产发展把关, 这是充分发挥政治核心作用的重要内容。其次, 应当充分发挥舆论导向作用。对于企业党组织而言, 其若想广泛宣传企业自身的发展理念, 宣传管理机制和保障策略, 以及宣传发展形势, 就要首先提高企业全体职工的主人翁意识和责任感。

第四, 加强基层党组织建设, 要做到党建工作运行、管理之间的同步。首先, 建立健全党组织积极参与、决策机制。要从制度上保证企业党组织的地位, 把党组织机构的具体设置、责任分工, 以及工作任务等有效地纳入到现代企业管理体系, 促进党组织核心的制度化、组织化。通过积极制定有效的针对性制度, 对党组织参与重大问题决策程序、内容, 以及要求进行明确界定。其次, 建立健全党员先进性考核管理机制。对于企业而言, 其内部党员职工应当作为一个特殊的先进整体, 明确共同的目标。作为一名党员, 实践中应当在工作责任及岗位绩效上高于普通的职工, 以此来保持党员职工的先进性和带头模范作用。因此, 企业应在制定全员岗位绩效标准的基础上, 制定出标准更高的党员岗位绩效标准, 为党员发挥模范作用创造环境条件。

切实加强基层党建, 以十八大会议精神为指引, 真正把“科学发展观”重要思想落实到行动中去, 与企业改革和发展任务同步。只有党组织的基层建设工作开展得有声有色, 而且思想政治优势也能得以充分发挥, 才能全面推动现代企业的可持续发展, 才能更好地实现“企业梦”、“中国梦”。

参考文献

8.建设发展型党组织 篇八

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于建设服务型党组织的重大战略部署，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，亚龙公司党委高度重视，并结合实际为建设服务型党组织不断探索创新，主要表现在以下几方面：

一、基本情况

公司现有在册职工324 人，其中在岗人员 59 人，下、待岗人员182 人，内退人员 83 人。公司党委下设五个基层党支部，现有党员88名，其中在职党员26名，流动党员10名，退休病号党员12名，下岗党员40名。2008年前，公司主要以生产人造板为主。由于人造板市场深刻变化，原材料价格大涨，木材严重不足，产品价格下跌，加上金融危机的冲击，公司生产经营陷入困境，被迫于2009年全面停产。现以仓储出租为主经营。

二、具体做法和所取得的成效

（一）服务经营管理，提供企业发展保证。

1、积极开展调研工作，服务企业转型发展。公司停产后，没有了主营收入，公司的正常运作，职工工资福利的保障都面临着困难。多数职工下岗，没有了收入，家庭生活难于维持。公司如何寻找新的经营项目，摆脱困境，实现创收，破解下岗职工再就业难题，维护企业稳定问题是公司当前最紧迫的任务。如何服务生产经营，促进企业健康发展，这是党建工作的直接目标。为此，公司党委把党建工作有机地融入到企业生产经营的全过程，积极主动开展调研工作，结合自身的优势和地理位置及三亚仓储的需求，大力发展仓储业，走出了一条符合自身特色的新路子，取得了较好的成效。目前，我们共整理出来的仓库14380平方米，改建的仓库6250平方米，建设的简易铁皮仓库25850平方米，整理出租的场地1.05万平方米。承租户由当初的几家发展到现在的80多家。仓库出租的价格由初期的9元/月/平方米，提高到现在的18元/月平方米，租金由初期的105万元/年，提高到现在1030万元/年，累计租金收入2800万元。基本解决了职工的生活费和社保资金，确保了职工队伍和企业大局的稳定，多年来无一职工因各种理由上访，为农垦和谐发展提供了保障。

2、积极落实“三重一大”，服务企业健康发展。公司党委紧紧围绕公司的生产经营开展工作，积极落实“三重一大”集体决策制度，使公司的重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用坚持班子集体讨论，民主决策，公开透明。我们还坚持党务公开和厂务公开制度，2013年共在党务公开栏公开了13项事项和在厂务公开栏公开了9项事项，公开内容包括人事任免、党费收缴标准、大病救助、金秋助学、低保工作、公开拍卖、廉政风险防控工作等事项。

3、积极参与监督管理，控制“三公经费”开支。公司党委本着服务企业，降低经营成本的原则，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公经费”开支。2013年公司招待费用同比节支11万元，降幅35%，小车费用同比节支5万元，降幅24%。差旅费同比节支1.5万元，降幅12%。

（二）服务职工群众，凝聚企业发展人心。

1、积极推荐职工再就业，为职工队伍稳定服务。企业停产后，下岗职工的再就业成为企业关注和关心的问题。公司党委加强对职工的思想教育，主动与下岗职工交流谈心。同时加强就业指导和培训工作，发挥党群部门的工作优势，积极为职工再就业牵线搭桥。在公司的推荐下，先后有120多名下岗职工在公司内的仓储租户、琼州大学、洗衣厂和酒店宾馆等实现再就业和灵活就业，年收入可达200多万元，再就业率达95%以上。

2、积极争取政策支持，为保障职工权益服务。一是对于低收入的困难职工家庭，公司工会、人力资源部每年都积极主动地与三亚市民政局沟通协调，为他们申办三亚市最低生活保障待遇。目前共有15户困难职工45人办理最低生活保障待遇，每年可获财政补助近18万元。二是做好送温暖慰问职工和金秋助学援助工作。一年来，我们在集团公司工会和农垦帮扶中心的关怀下，共获得帮扶补助资金52986元;工会、女工委和共青团及时看望有病有伤住院的职工，给他们送上组织的温暖。2013年，我们共慰问了病号、帮扶建档困难职工和金秋助学共176人次，支出57600元。其中，生活救助为156人次，共37000元;医疗救助17人次，共8600元;助学救助3人次，共12000元。公司工会还帮助2名职工申请了大病救助金共10086元。

3、积极实现企业增收，为增加职工收入服务。三亚的发展有力地推动我公司的发展，公司因地制宜发展仓储物流业取得了较好的成绩，企业收入逐年增加。公司在资金压力有所缓解的情况下，今年提高5%的在岗职工工资，并把职工住房公积金的缴纳比率由原来的8%提高到10%，使职工的收入水平达到当地中等以上。

（三）服务广大党员，增强党组织凝聚力。

公司党委和各党支部坚持以人为本，把推进凝聚力工程作为党组织的基本工作，着力关心广大党员，维护党员权益，努力营造企业内部团结凝聚的和谐氛围。

一是公司党委为了能够让广大党员群众更加了解开展党的群众路线教育活动的内容，特地给各党支部和每位党员发放学习资料共220册。

二是在服务型党组织建设中，我们调研到党员学习难集中、学习时间难保证，特别是下岗党员、流动党员、退休党员，年老体弱、行动不便的党员的学习教育。因此，公司党委以职工书屋为学习技能和交流沟通的平台，丰富党员群众的业余文化生活。各党支部也创新学习思路，采取了送书上门、发送手机短信息、电话告知、把学习资料放在QQ群和共享邮箱里等灵活多样的方式组织他们学习，将党员应知应会的知识定期不定期向党员传送，使其随时能够接受教育培训，改变了过去“一支笔、一张嘴、一张报”的学习方式，确保學习时间、内容、人员、效果“四落实”。2013年，共有500多人次接受了此类教育培训。