对办好党报的几点意见

对办好党报的几点意见（精选9篇）

1.对办好党报的几点意见 篇一

对民法草案的几点意见

这次提交人大常委会审议的民法草案，是一个比较好的草案，内容比较全面、成熟， 是一个很有基础的草案。但要达到最后通过的程度，还有很多工作要做。总的来看，仍 有很多地方不够完善，还需要做大的修改。

体系结构还值得推敲

这个草案好像是民事通行法律的汇编，有些是新写的，有些是原有的单行民事法律的 汇编。逻辑性不够，结构也不够科学合理。比如说第一编规定的民事权利，最后一篇所 写的法律适用的章节，与草案整个体系不一样，草案没有债……

一些重要问题尚需研究

有一些非常重要的问题草案还没有解决，还需要进一步研究。举几个例子，比如说国 家财产所有权。拥有巨大的国家财产，这是中国的特色，是决定中国国家社会主义性质 的一个很重要的因素。到底谁代表国家行使权利?我个人想，国家所有权是全民所有权 ，不言而喻，人民代表大会应该是行使国家所有权的代表，它是所有权的代表人。因为 代表全体人民的是人民代表大会，政府只是在人大通过的法律授权的范围内行使国家财 产所有权利。意思就是说，重大国家财产的处分，应该通过人大审议。

在我国有些地方，存在把国有财产违法转让的行为，这给国家造成了一定的损失。最 根本的原因，还是国家财产所有权行使得不好，造成了财产的浪费、流失或者是被侵占 。这里就有诸多问题需研究，如国有财产转让的程序是什么?应如何监督?中央所有的财 产和地方所有的财产应如何划分?这些问题的解答，应在以后民法典的完善中体现。

再比如集体财产所有权问题。应该明确什么叫集体所有权。其中所指的集体是谁?谁是 成员?现在看来，城市集体经济组织找不到主体，农村的集体常常是村委会成了集体财 产所有权、集体土地所有权的行使者，农民成员的权利很少。我们应该廓清的是，集体 财产所有权是集体成员的集体所有权，而不是村委会的所有权，不是乡镇政府的所有权 ，也不是集体经济组织负责人的所有权，必须是集体经济组织成员或村民小组成员的集 体所有权，这样才有利于保护真正的所有人，否则的话，很可能集体的所有财产就变成 了村委会主任所有的财产，变成了集体经济组织的董事长所有的财产，这对农民是不公平的，甚至是对农民权利变相的剥夺。

还有国家有权征用集体和单位财产的补偿问题，因公共利益的征用和商业用途的征用 应该有所不同。我们对农民所有土地的征用，特别是商用的，我们补偿得不够，实际上 开发商把一部分钱赚走了。很多这样比较重大的问题，应该弄得比较清楚。

知识产权应补充写入民法典

目前的民法草案中，没有知识产权的内容，很重要的一个理由，我们有了专利法、商 标法、著作权法这样一些知识产权的保护法，是不是一定要写入民法典中?有人不大赞 成。但是我认为，在21世纪，是知识经济的世纪，我们中国最缺的就是有自己的核心技 术，我们要有自己的核心技术，才能立于世界民族之林，有了核心技术的发展，我们才 能得到最大的发展，才能提高国家的核心竞争能力，才可能使国家强大起来。中国作为 制造国，不是粗加工的制造国，也不是利用别人的技术赚取廉价加工费的制造国，应该 是高质量的制造国。所以民法典应该包括知识产权编。这样，就可以进一步加强知识产 权、知识形态财产、无形财产的保护。我特别强调，要加强对创新、自由的`保障。如果 我们有了创新自由的法律环境，会创造更多的新发明、新技术。针对中国的情况，为了 推动中国的技术创新，把这样一些条款加进去，不仅可保护无形财产，而且要保护创新 精神。

现行单行法应该修改

原有的单行法收进了民法草案里面，觉得应该与时俱进修改补充。时代发展了，情况 也变化了，有一些条文需要加进去。比如说合同法，现在出现了几种比较重要的新类型 合同，比如说旅游合同等等，应当加进合同法中，这样对现实生活的健康规范有好处。 还有一些东西，如无因管理和不当得利的条款，也未写进民法典中，也可以补进去。另 外，债权的一般规定，也应该加进去，加在合同法的前面，跟整个的体例相一致起来。

我们应在充分发扬民主的基础上，把民法典审议修改好。应该把这个草案公诸于世， 让所有的人都来参与讨论，参与修改。因为民法牵涉到所有的人和所有的企业，要在全 国讨论，听取意见。另外是组织三部分专家：法工委的专家、高等法律院校的专家、还 有执法机关和司法机关的专家。根据常委会的意见研究修改，然后在全国人大常委会法 工委统一组织下修改好民法草案。一年不够就两年，两年不够就三年。民法典的审议通 过，将对中国法律体系的完备，对中国经济的繁荣和社会进步，以及人民的幸福，都有 很大的作用。

本文是王家福在九届全国人大常委会第31次会议分组审议民法草案时的发言选登

2.关于办好新媒体的几点意见 篇二

新媒体的快速发展和广泛应用,一方面对传统媒体提出了严峻挑战;另一方面新媒体带来的新的信息技术和传播理念,也是传统媒体与时俱进、开拓创新、增强活力的重要机遇。

就如何办好新媒体,我有如下几点意见。

一、要坚持正确舆论导向。

当前我国正处在经济转轨、社会转型时期,各种矛盾问题相互交织,国际国内因素相互影响,舆论环境十分复杂。近年来,在我国一些重要政策事件和社会舆论事件中,利用新媒体传播各种言论的现象需要引起高度重视,新媒体要充分认识到自身的重要地位和作用,认真贯彻宣传思想文化战线高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,注意宣传党的主张、弘扬社会正气、引导社会热点、疏导公众情绪、不断巩固壮大积极向上的主流舆论,做到帮忙不添乱。要加强对内容的审查与管理,不能为了追求点击率、吸引广告、积聚人气,给错误的言论提供炒作平台。

二、要坚持社会主义先进文化传播方向。

新媒体作为广大老百姓获取知识、文化、娱乐的重要渠道,要按照发展社会主义先进文化的内在要求,大力宣传我国社会主义先进文化的建设成果,同时加强自身内容建设,生产传播多姿多彩的文化娱乐产品。始终坚持正确的价值取向,把社会主义核心价值体系作为新媒体内容建设的主题内涵,充分发挥新媒体形式活泼、充满趣味、广播范围广、渗透力强的优势,大力推动马克思主义中国化新理论的传播,深入浅出地阐释社会主义核心内容,大力弘扬民族优良传统文化,丰富广大人民群众的娱乐文化生活,起到缓解压力、疏导情绪、滋润心灵、陶冶情操的效果。为全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设提供有力的思想保证和强大的精神支撑。把新媒体建设成为我国社会主义先进文化的重要力量,为推动社会主义文化大发展、大繁荣做出积极贡献。

三、要遵纪守法,清除网上垃圾。

新媒体所应用的现代信息技术和传播理念,在推动健康有益的文化产品,更广泛、更有效的到达目标受众,发挥更好的宣传效果的同时,又给一些不良文化信息提供了传播渠道,网络垃圾借助新媒体在人群中快速蔓延,有的还产生一定的社会影响,负面效应成倍放大。为治理这些不良现象,国家出台了相关法律法规,也组织了一系列专项活动。这些举措,得到了新媒体的大力支持,一大批不良文化和有害信息被清除出新媒体,成效显著。新媒体要继续认真遵守相关的管理规定,提高对清除网上垃圾重要性和必要性的认识,及时发现,坚决制止利用新媒体发布传播淫秽色情等违法有害信息的行为,大力清除网上垃圾,大兴文明之风,创建文明健康新媒体环境。

四、要坚持健康格调,自觉抵制庸俗、低俗、媚俗之风。

新媒体要坚持正确健康的格调品位和审美取向,生产传播符合社会主义社会思想体系、价值观念、道德准则和审美要求的内容产品。用健康文明、制作精良的文化产品,引领人们的审美情趣和文化品位,用积极向上、生动活泼、喜闻乐见的文化产品提高人们的文明程度。庸俗、低俗、媚俗是各种错误思想在意识形态领域的反映,严重违背社会主义先进文化的要求。胡锦涛总书记在第22次中央政治局集体学习时,明确要求坚决抵制庸俗、低俗、媚俗,新媒体要按照总书记的指示增强辨别力,采取有效措施,不给庸俗、低俗、媚俗提供传播空间和渠道,避免成为宣传低级趣味的平台。

五、加强人才教育,提高人才素质。

新媒体的人才培养,在加强专业技术培训的同时,要高度重视政治素质、文化素质的提高。加强员工政治学习和教育,强化他们的媒体责任观念,提高他们坚持正确导向、发展主流文化和先进文化、抵制错误思想的自觉性和坚定性。从源头上杜绝导向偏差,格调低俗等问题出现,为新媒体自身快速发展和更好地服务于党和国家的工作大局奠定人才基础。

六、要加强行业自律。

为引导新媒体健康有序发展,做好管理和服务工作,国家有关部门出台了一系列管理规定和政策措施。新媒体要自觉遵守服从管理,同时新媒体要提高觉悟、端正态度、按照党和国家对新媒体的管理原则和要求,提高行业自律意识,践行积极健康的理念,坚决抵制干扰党和国家工作大局的有关的一些错误行为,努力把新媒体建设成为宣传思想文化战线的可靠力量。

国家在发展,时代在进步,新媒体既面临难得的发展机遇,也面临着党和人民更高的期待。通过这次论坛,能起到提高认识、廓清思路、交流经验、共同提高的作用,推动新媒体更充分地认识肩负的重要职责,加强建设和管理,充分发挥正确的媒体作用,更好的服务于人民群众的需要,服务于中国特色社会主义现代化建设的大局。

3.对学校管理的几点意见与建议 篇三

我非常有幸地作为青干班的一员参加了在武汉为期九天的培训班的学习，学习中专家们理论阐述、引经据典、谈心交心，无不使我产生共鸣。他们娓娓道来，环环相扣，给人启迪，促人反省，震撼人心。既气势磅礴，恢弘大度，又紧扣实际，细致入微。既让我们欣赏了名家的风采，又使我们饱食了无比精美的精神大餐；让我开阔了眼界，拓宽了思维，明确了使命。九天下来，感受颇丰，受益匪浅。这次培训不仅让我了解了许多教育教学新动态，真正学到了作为一名新时期校长应有的新理念、新思想，同时还对学校管理也有了许多新的体会和思考。

一、学校管理中要关心和信任教师

在学校管理中，把教师管理作为第一要素，树立“以教师为本”、“教师发展第一”的管理思想，我认为，这是21世纪学校管理中应建立的最重要的也是最基本的理念。

教师是学校的主人，是学校兴衰成败的决定性力量。我觉得要教师用心教学，就要得到教师的“心”；要真正地得到教师的“心”，就要真心关心教师、爱护教师，特别是尊重和信任他们。

（一）关心教师的家庭与生活

我觉得关心教师就要关心教师的家庭与生活，把感动送给教师。比如我校在教师办喜事、丧事时，学校总会送去祝福与问候，让教师感受到学校的温暖；在过年过节，学校会请教师家属到学校做客，感谢他们对教师工作的理解与支持，让教师无后顾之忧，能安心的工作；在教师生活上学校食堂专门开设了教师窗口，方便教师就餐等等，这些都受到了教师的好评。当然也有不足的方面，在一些细节上如果学校想的更周到一些，我想会更贴近教师的心。比如我校教师由于工作关系很多教师就在食堂就餐，学校为了关心教师也专设了教工窗口，但很多教师仍感到不便，特别每到学生就餐时造成很多教师吃不好，很多教师下晚自习后才回家吃饭。我想学校能否单设一个教师小食堂改善伙食，让教师吃的舒心，从而更好、安心的工作。

（二）关心教师的成长

教学以学生为本，办学以教师为本。要给教师实实在在的东西，要为教师成长做事。大学者，大师也，既要引进大师，也要生产大师。什么是好学校？好学校就是学生在这里成长得快，教师在这里也发展得好，而且能产生为国家做出重大贡献的人。我觉得关心教师的成长就要让学校年轻教师的业务素质能够尽快得到提高。我校为了提高年轻教师的业务素质，每年都搞一次青年教师拜师会，要求每一名年长的骨干老师带一名新老师，老教师定期指导年轻教师备课、上课，定期互相听课、评课，不定期进行学科讲座。我觉得关心教师的成长就要不断更新教师的教育观念提升教师素质，学校应把选派教师外出学习当成一项“福利”，经常派教师到省内外参加各级语文、数学、科学、课题研究、心理健康教育、少先队工作、班主任工作等各类学习、培训、观摩。此举，对提高学校教师积极性同时提升教师素质起到了立竿见影的效果。学校的工作很大程度上是凝聚人心的工作。全体教师如果都能心系学校发展，对学校的前途都能用“心”关心，这样的学校就一定能发展壮大。

（三）信任教师，体现教师主人翁地位

学校要让每一位教师在学校事务中体现出主人翁的地位，通过各种方式和渠道参与学校的管理。我觉得我校在这方面就做的很好，总是坚持民主集中制，不搞校长一言堂，有事大家一起议，积极听取教师好的建议。因为这样一方面教师参与了管理决策，也就有了实现具体工作目标的承诺，可以激发其主人翁意识和工作责任感，激发其主动精神和创造意识，提高教师的自我价值感；另一方面由于教师参与学校管理，增加了管理的透明度与可信度，增强了教师对学校工作的认同，使全体教师对学校的管理更具信任感和归属感，使学校领导与教师形成一个整体，使每个教师认识到个人的成长、发展与学校事业的发展是密切相关的，这样就能激发教师的使命感。

二、学校教学工作要公平,要创新 1.学生受教育要公平化

通过培训学习，使我明确了教育公平的含义：“教育公平主要是指在教育过程中受教育者平等享受教育资源、教育机会和教育效果的权利。”教育公平的内容简单概括为以下五个方面：权利公平、机会公平、学业成就公平、学生成就机会公平、教育祈求公平。要树立公平行为，就应该公平对待不同性别、民族、家庭经济状况或背景的孩子，不放弃每一个孩子成功的机会；让所有的师生在公平、宽松、和谐的环境中完成教学目标。在现实生活中，人们往往用一把“尺子”量不同的学生，而忽视了儿童的个体差异，比如学校把学生按成绩分成两类也就是实验班与普通班或者一把“尺子”量,这些形式看似公平的东西，在实际上恰恰是不公平的,因为分实验班与普通班对那些成绩中等或差的学生不公平而把学生一把“尺子”量对成绩好的学生又不公平.我觉得要解决这个问题何不采用多层次分班,也就是根据学生差异分成ABCDE班施行分层有针对性的教学,同时定班不定人也就是这些班级设定,但学生根据自己的情况可以从E到D,从D到C.真正获得公平的教育。

2.教师备课集体化

备课是学校教学活动中的一个重要环节,所以现今大部分学校在这一环节抓的都比较严,要求教案设计中要保证有以下十个项目：一是日期、周次与课时；二是课题名称；三是课型；四是三维目标；五是教学重难点；六是教具；七是教程。教程中要有“教学内容、教师活动与学生活动”；八是分层作业布置；九是教学记；十是“板书设计”。有的学校还可以考虑增设“作业反馈”这个新栏目，用以记录学生共同错题及作业需要帮助与订正的学生姓名等；还有的学校可加入“主要教法”这个栏目，以增加教师的教法选择意识。同时对教师备课周小查月大查等等.这些办法看似很好但我觉得收效不大,大部分教师不是把时间用在教材的钻研和创新上,而是用在了超(抄)备课和应付检查上,这样根本没有达到备课的目的.所以我建议备课的集体化,具体做法是要求一周每个教师备一节课,学校统一安排各个教研组半天时间让同组的每个教师展示自己备课,然后大家进行评课交流从而形成统一的教案簿.我觉得这样做既可增进教师之间的交流,达到资源的共享,同时也可以减轻教师备课的负担.3.课堂教学公开化

课堂是教学工作的主战场,我觉得课堂抓好了教学工作就成功了一大半.那么课堂教学怎么抓?我建议我们在平时抓课堂教学的基础上不如推行课堂教学的全面公开化.全面公开化即把教室门打开,学生可以听,教师可以听,学生家长可以听，把学校门打开，向社会敞开，让关心教育的人士走进我们学校，走向我们的课堂教学。我觉得这样做不仅对教师是一种监督，对提高课堂效率有很好的促进作用，同时对社会人士家长了解我们学校，我们的教师，从而理解我们的学校我们的教师工作有重要的好处。4.教学计划按组制定

现在，有的学校的教学计划都是以个人的名义制定的，这样做相互之间没有交流与学习。我想是否可以分小组制定计划。我的设想如下：

①同一年级组同一学科的老师坐下来经过讨论与交流后共同制定一份就可以了，这样来的更实在。以前要求教师一人写一份，很多教师就是随便抄一份完事，根本达不到所需的目的。

②班级情况分析和具体措施先年级主任、班主任、各班课任教师集体讨论，总结出年级段的共性，再根据各班的个性特征，各执教老师分别制定一份。

三、学校德育工作强化措施，多想点子，注意实效

我认为在德育工作中，我们应注重营造良好的环境，让每一面墙壁，每一枝一叶一花一草都说话，突出环境育人；应避免我重“教”不重“育”，重“说”不重“活动”，知行脱节，枯燥说教。在德育工作中我们应该多以丰富多彩的活动为载体,让学生在活动中受到教育,在活动中自然的内化从而达到德育的理想效果，突出活动育人；应注重以“人”育人，首先应加强教师师风建设，发挥教师在德育工作中的榜样示范作用。应经常性的利用校广播宣传品学兼优的学生事迹，比如我校一年一度的感动校园十大人物评选活动，就在我校掀起了德育教育的新高潮，使学生受到了深刻的教育，这就是以人育人。

4.关于办好县级党校的几点建议 篇四

去年9月，中共中央颁发了《中国共产党党校工作条例》，为我们做好党校工作指明了方向，提供了保障。今年6月24日，中共山西省委又出台了《关于贯彻<中国共产党党校工作条例>的实施意见》，从15个方面对《中国共产党党校工作条例》进行了充实完善，真正体现了“重视”和“加强”四个字。今天，市委党校围绕贯彻中央《党校工作条例》和省委《实施意见》，组织各县（市、区）委党校常务副校长进行座谈，为市委出台《实施细则》提供依据，这充分体现了市委和市委党校对县级党校工作的重视和支持，相信一定会有很强的可操作性，产生极大的推动力。下面，我结合霍州市委党校的工作实际，就贯彻中央《党校工作条例》和省委《实施意见》，提几点不成熟的建议，仅供参考。

1、要对县级党校的办学规模和办学条件作出明确规定。省委《实施意见》中明确要求“市、县（市、区）委党校的办学规模由同级党委确定”，参照晋发（2001）10号《中共山西省委贯彻<中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定>的实施意见》“县委党校的办学规模要达到200人左右”的规定，我认为县级党校首先应解决同时容纳200人左右的学习、吃饭和住宿问题，这是县级党校办学的基础。在此基础上，为适应新时期干部教育培训的要求，党校必须采用现代化的教学手段。也就是说，党校必须配备现代化的教学设施，包括电脑、投影仪、打印机、复印机、互联网等。

2、要进一步明确培训轮训对象和培训轮训任务。党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是培训党员领导干部的主渠道。中央《党校工作条例》和省委《实施意见》中都明确指出：“县级党校轮训副乡科级领导干部和基层党员干部”。省委《实施意见》中还指出：“各级各类公务员培训按照分级培训的要求，一律纳入党校（行政学校）培训计划”。这是个原则性的规定。根据基层工作实际，副乡科级领导干部每两年应到县委党校培训一次，时间不得少于7天，县委党校负责培训的公务员每五年到党校（行政学校）轮训一次，时间不少于15天，农村党支部书记和村委会主任每年到县委党校培训一次，时间不少于5天。党政后备干部在被提拔或提名选举到上一级领导岗位之前，要经过党校培训，因特殊情况未培训的，必须进行补训，这要作为一项制度加以坚持，县（市、区）委党校每年至少举办5期各种类型的干部培训轮训班，县（市、区）委在每年干部教育培训计划中应该明确。

3、要努力建设适应新时期干部教育培训的党校工作人员队伍。这是省委《实施意见》中的明确要求。按照这个总体要求，我认为市委在以下三个方面应提出具体意见。一是在充实教师队伍，改善教师专业知识结构方面应有具体意见。就我们霍州市委党校来说，现有教职工26人，其中50岁以上的7人，40——50岁的13人，35岁以下的仅3人，年龄最小的31岁，12名任课教师中，年龄最小的35岁，近10年没有新进教师，整个教师队伍大都从事政治理论教学，年龄结构偏大，经济学、法学、计算机等专业教师严重不足。这样下去，党校将后继乏人。建议增加“对于教师队伍年龄偏大，专业偏少的县级党校，要增加硕士研究生和优秀大学本科毕业生，不断改善党校教师队伍的年龄和知识结构”的内容；二是在加强党校领导班子建设方面提出明确要求。目前，我校共有班子成员7人，设常务副校长1人，书记1人，副校长3人，工会主席1人，纪检组长1人。这与省委《实施意见》是不一致的。根据省委《实施意见》，建议县级党校校委会由校长、副校长、教育长、委员5——7人组成；三是在班主任配备上提出具体意见。省委《实施意见》中明确规定“各级党校根据培训轮训班次的需要，配备相应级别和数量的组 织员或班主任”。按照这个规定，县级党校可考虑配备3——5名正科或副科级班主任。

4、要加大对县级党校的经费投入。党校经费包括事业费和基本建设经费，事业费除一般行政经费外，还包括教学业务、科学研究、图书资料、教师进行调研和业务指导经费。目前，经费严重不足，这是我市县级党校的共性问题，也是影响工作正常开展的致命问题，特别是随着中央党校函授本科班的停办和省委党校函授大专班的萎缩，这一问题越来越明显地暴露出来。省委《实施意见》中提出“党校工作经费列入同级财政预算，并随着财政收入的增长逐步增加”，“党委用于干部教育的经费和党费，应安排一部分用于党校教育培训”。这些都是原则性的要求，作为县级党校来说，很难操作，建议用数字固定下来，我到霍州党校两年半，每年正常的事业费开支在25万左右。

5、要切实加强对县级党校工作的领导和指导。一是县（市、区）委每年至少召开一次干部培训工作会议，县（市、区）委常委会每年至少听取一次党校工作汇报，县（市、区）委书记要带头深入党校调查研究，每年解决1——2个党校工作中存在的困难和问题；二是市委把县（市、区）委重视党校工作，抓干部教育培训的情况列入县（市、区）委工作考核上标；三是市委和市委党校对县（市、区）委和县（市、区）委党校的工作情况定期进行检查督促。

5.对进一步作好信访工作的几点意见 篇五

对进一步作好信访工作的几点意见过去，由于对信访工作重视不够，对新形势下出现的新矛盾化解不力，有的甚至对群众中确实存在的困难和问题不仅不去很好解决，而且还采取能躲就躲，躲不了就推的态度，致使群众上访和越级上访的案件增多。要改变这种状况，人大除了促使各级领导深化对信访工作重要性的认识外，必须坚决贯彻落实《信访法》，按照“依靠基层，分级负责，归口办理，谁主管，谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，强化领导责任机制，把信访工作的各项指标纳入单位每年度的总体工作岗位责任制，逐级签订责任状，进行严格的年终考核，明确奖惩，坚决兑现。只有这样，才能促使各级各单位党政“一把手”职在一方，守土有责，对信访工作做到思想认识到位，领导保证到位，自身表率到位，使信访工作议程上有安排、工作上有位置、制度上有保障；才能促使各级各单位真正切实负起责任，把本地、本单位职权范围内信访问题解决好；也才能有效防止出现躲避矛盾、推诿扯皮、把矛盾上交的现象。做好信访工作，关键是要按照 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则，切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作，对信访工作负总责，要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任，有效协调各方力量开展工作；分管领导对信访工作负有直接的责任，要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访，根据其情况和性质，尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实，认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上，切实加强对信访工作的领导，要把信访工作作为一项长期的群众工作，放在重要位置，加强力量，常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念，对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持，配齐配强信访力量，确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛总书记在 “ 七一 ” 重要讲话中所要求的，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，“ 坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事 ”，结合信访工作的实际，以强烈的政治责任感和深厚的感情，善待上访的群众，体谅和理解他们的困难，积极主动地帮助他们解决问题。做好信访工作要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要从 “ 倍加维护稳定 ” 的高度增强忧患意识，采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件，应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题，就由那一级、那一个部门认真处理好，不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题，要及时通报情况，分析形势，研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。群众上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，群众还有不满意的地方；另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任，希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感，时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践 “ 三个代表 ” 重要思想的具体行动，千方百计地为群众解决实际问题，要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，不要怕上访群众 “ 占便宜 ” ；对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访，领导同志要经常深入基层，察民情，解民忧，多做 “ 雨中送伞 ”、“ 雪中送炭 ” 的工作。做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识，切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点，从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度，定期分析形势，讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度，建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大，领导干部本人不能及时处理的，要将部分信件交给同级信访部门专人办理，同时要抓好督办，定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任，定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作，造成群众越级上访或重复上访的，要严格追究相关责任。

6.对办好党报的几点意见 篇六

读书既多，年龄渐长，光阴日迫，不再想看报纸上的纯文学作品了。细析原因，大约有三：一是眼格高了，二是闲暇太少，三是阅历深了，现今的流行作品即使一些名家写的，读来也觉得不解渴。

或许有我这样经历、感受的人不在少数。所以，放眼报业，特别是一些新兴的都市类报纸，不少都缩减了副刊版面，有的干脆就取消了纯文学的副刊。说起来，人们都振振有词，不认为这样做仅是自己的偏好，而是顺应时代潮流的所为。

4年前，我从报社领导岗位上卸任后，恰巧我们钱江晚报“晚潮”副刊编辑缺少，我就客串每周为其编一个版。结果，深入“晚潮”编务，却颠覆了我对报纸副刊的固有看法。接手之初，我想现在大家都在为生计忙碌，谁还有闲心来写副刊闲文，因此十分担心稿源缺乏。为有备无患，我采取了两个措施，一是在版面上公布了我办公室的地址和电子信箱号码，欢迎来稿；二是预先向报社内的几位同仁（有的是编过副刊的前辈、有的是擅写散文杂文的高手）约了稿件，以确保开头两期稿件的数量质量无虞。

事情的进展出乎我的预料，我编辑的版面见报后，来稿的数量一天比一天多，起初是每天近百篇，现在是一周上千封，几天不打开处理，电脑邮箱就要爆满。

作者来自天南海北，甚至有旅居海外的侨胞，也通过国内的亲友发来稿件。从作者的名字判断，女性似比男性略多。而作者的身份，更是五花八门，有民工，有教师，有军人，有公务员，有公司白领„„而学生则从小学生到博士生，各层次的都有。细看来稿的内容，有写婆媳关系的；有写家庭生活的；有的逢节怀人，缅怀自己的亲人或师友；有的借物咏志，抒发自己的情感和抱负；有的怦击时弊，位卑未敢忘忧国„„总而言之，以讲述自己的经历，叙述自己的感受，表述自己的观点的散文、杂文居多。

作者如此，读者反响又如何？编了4年副刊，对此我有切身的体会。

发了一篇好文章，当天或第二天我就会接到赞扬的电话；所刊稿件中发生了文字差错或事实失误，马上就有读者来电来信纠正；有人一稿多投，有人抄袭剽窃，更是会遭到很多读者的谴责；而打这些电话写这些信件的人，大都和我素不相识。有位作者发了一篇有关“寻找古琴”的文章，一家电视台看到了，专门约他去北京，做了一档实地“寻琴”的节目；有的作者因在副刊上发了文章，而被几家出版社看中，出了专著；而“晚潮”上所刊发的不少佳作，曾被其他报纸杂志转载，有位作者发的一篇杂文，还被发行量逾百万的《读者》选作了卷首文。

事实证明，文学并未落“潮”，副刊仍受欢迎，之所以我们会有报纸副刊“可有可无”的错觉，是因为自己抽身在外，又缺少深入调研的缘故。

涉水试“潮”后的几点思考

副刊需求永远存在。

为何一拨拨人远离文学而去，又有一批批新的文学爱好者接踵而来？我觉得，这要从人的精神需求谈起。人，除了温饱等物质需求外，还有很多精神层面的需求。约而言之，至少有三方面是与文学直接有关的。

一是交流的需求。人生世上，辛苦遭逢，所见所闻，所感所悟，真的是五味杂陈，如鱼饮水，冷暖自知。但人非草木，又是最富感情的，且有交流这种见闻、情感和思考的需要。二是求知的需求。一个人要在这纷繁的世上立足生存、谋求发展，没有学识是断不可行的。而人非生而知之，不管是自然、社会乃至哲学方面的知识，都要通过各类媒介传而播之，学而习之，才能掌握。三是共享的需求。人类文明，很多东西，说穿了是做给别人看的。如果说原始人披挂兽皮，主要是为了御寒；那么文明人穿锦着丝，恐怕大半是为了“夺人眼球”，锦衣夜行没人欣赏那是白搭，只有回眸频频，才算靓丽有型。

就报纸而言，上述这些精神的需求，如果具有社会性时效性的，或许可通过新闻的形式来实现。但很多需求事涉个人，诸如个人的情感渲泄、人生体验、所见所闻、所思所悟，读了一本好书意欲推荐，写了一篇美文愿人品赏„„大约只能通过副刊来表达。

鉴此，虽有一拨拨“过来人”阅尽人间沧桑，远离文学副刊而去，却总有一批批“新人”满怀好奇、憧憬和热情，奔向这块文学“伊甸园”而来。

副刊要兼容并蓄，与时俱进，面向未来。

副刊既有这样广泛且多样的需求，那么办刊就一定要兼容并蓄，与时俱进，面向未来。兼容并蓄可从两方面来理解。首先从作者的队伍讲，包容性就一定要尽可能的大。各式人等，无论贫富贵贱，无论男女老少，都有精神层面乃至述诸文字的需求。我们一定要坚持开门办刊，切忌只用身边小圈子熟人同仁的来稿。其次从稿件内容来说，办刊取稿，一定不能仅凭自己的爱好，只用合自己口味的稿件。作者不问出处，坚持择优用稿，这是不带任何偏向的组稿原则。如果也有偏向，我觉得那应是“与时俱进、面向未来”的组版倾向。文学是人学，而“人事有代谢，往来成古今”，从某种角度看，世界的未来在青年，文学的未来也在青年。想当年，我们都是“文学青年”，如今我们这代老了或渐老，对文学的兴趣消了或渐消，但一定要看到，前辈中，有人与文学结缘终身而不悔；更要看到，晚辈中，仍有一批批新的“文学青年”在成长。网络上的“博文”风靡一时，作者以年轻人居多，虽与副刊著文表现形式不同，但热爱文学和热衷写作，实质是一样的。打个不恰当的比方，作为过来人，千万不能自己结过婚或离了婚，就看不得隔壁老人续弦，邻家小青年谈恋爱。多用朝气蓬勃、感情充沛的年轻人的稿件，兼用底蕴深厚、与时俱进的中老年作者的来稿，只有这样，才能使我们的副刊既源远流长，又引领时尚，切实与“二十一世纪城市主流报”相匹配。

副刊要让人“开卷有益”。

兼容并蓄决非好孬不问，副刊的选稿还是应该有标准的。我编“晚潮”副刊，自定的标准是“开卷有益”。具体来讲，心中有这样一个标杆：不管什么来稿，要么你说的事情，对

读者有所借鉴；要么你抒的感情，能引起读者共鸣；要么你讲的观点，对读者有所启发；要么你写的美文，能使得读者愉悦。而要做到这些，关键是要有真情真感，真知真见。

我一周编一个“晚潮”版，虽然每次只能用四五篇稿子，但来稿每天三四百，读稿多了，我发觉大部分作者热情可嘉，但所写稿件的质量，却亟待提高。“晚潮”副刊的来稿，以叙事记人的散文为主，但大多记叙的是身边的亲人和生活的琐事。不是说这些人与事不能写，问题在于仅仅与一己有涉，太零碎、太肤浅、太婆婆妈妈。而一些议论文，不少缺乏新意，或老生常谈，或引经据典，或端着架子训人，隔靴搔痒，说不到点子上。至于一些游记之类的“美文”，描写一下风景，抄一点有关景观的掌故，往往写成了导游式的说明文。读者读这类文章，难以得到情感的薰陶、知识的拓展、观点的启迪和感官的愉悦。当然，百里仍至千里挑一，总能找到相对较好的佳作。

副刊要服务到位，成为温馨的精神家园。

从某种角度来说，报纸也是一种服务性行业，副刊要办好，就一定要服务到位。精心编辑，减少仍至杜绝差错，是一种服务；及时、足额地向作者发稿酬，也是一种服务„„但我觉得，对于副刊编辑来说，公平公正地选用稿件，是对读者或作者是最好最重要的服务。古人用才，讲究“外举不避仇，内举不避亲”，要的是“任人唯贤”。我们今天办副刊选稿件，情况虽然没有选用人才那么要紧，但原则是可以参用的，那就是“用稿唯优”。一期“晚潮”副刊仅四五篇稿件，如果做人情，新闻圈内兄弟姐妹的来稿用用就足够了。如果攀高枝，约名人，重酬之下也未尝不能办到。这样的同仁报、名人刊，过去有过，现在也依然可以见到。

不是说同仁、名人的稿件不能用，质量好的，要用；有示范引领效应的，更要突出处理优先刊用。但凡事都有个度，同仁名人的稿子，质量也并非篇篇上乘。如果一味做人情重名声，副刊的质量就会下降，读者作者的兴趣就会转移，开门办报的宗旨就会落空。

我编“晚潮”，熟人的用稿量一般控制在25%~30%之内，腾出大部分版面，留给自发来稿。现在行业风气不正，有的作者以为报社也这样，因此会通过各种途径来跟编辑打招呼、套近乎。碰到这种情况，我总会向他们解释，本副刊用稿的原则是“好中选优”，只要你来稿的质量好，面孔熟不熟不在乎。而事实上，“晚潮”采用的稿件，大部分是自发来稿。现在电脑处理稿酬，作者姓名地址填过一次，便有存档。而无数次，我在开稿费单时输入作者姓名，电脑的提示却是空白，说明这个作者是第一次见报，所发稿件于本报还是“处女作”。我这么说，有人还将信将疑，待到3月底晚报全面改版，我编的那期“晚潮”版面处理衔接有误，竟把头条作者的工作单位“安徽省芜湖县实验学校小学部”也印了上去，这才相信偏远地方素不相识的作者，在晚报副刊也能上头条。

择优用稿，不但使读者能开卷有益，不致浪费宝贵的时间；而且使作者能公平竞争，见报的有机会扬名取酬，落选的也能从阅读胜出者的稿件中，看到对方的长处和自己的不足，从而改进今后的写作。这样，读者、作者、编辑通过版面得以沟通交流，报纸才有可能真正成为公众的精神家园。

7.对办好党报的几点意见 篇七

根据《中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》（中纪发[2006]24号）精神，近年来各地都在开展清理规范乡村财务工作，解决农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理中存在的突出问题，澄清“三资”底数，规范“三资”账簿，并以乡镇财政所为基础，建立农村集体“三资”委托代理服务中心，各行政村的“三资”账簿按照程序统一移交“三资”委托代理服务中心集中管理。这项工作的开展，是深入贯彻落实科学发展观，推进农村基层党风廉正建设，进一步加强对乡村财务和强农惠农资金落实情况监督管理的重要举措。对于促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。笔者最近走访了一些正在开展此项工作的乡村，发现尽管我们的各级领导和乡村干部做了大量的工作，但由于村组会计水平有限，加之各村情况千差万别，错综复杂，仍有一些不足之处。有个别村组对“三资”的家底尚未彻底澄清，对“三资”账簿的设置还不够规范，移交手续的办理尚有不符合《会计法》和《会计基础工作规范》有关要求的地方，具体表现为：

1、有个别村组干部思想认识不到位，怕财务统管后会束缚 1 住自己的手脚，对以后工作不利，行动迟缓，工作不力，迟迟不愿移交。

2、有部分组没有开展“三资”清查，认为规范乡村财务与己无关。

3、账簿设置不全，有个别村没有固定资产账，加之村会计有的变更频繁，前后交接手续不清，造成集体财产管理混乱，丢失损毁严重。

4、有一部分村没有设“银行存款账”，存在“公款私存”现象。

5、有个别村竟存在“应收款”、“应付款”只有一级科目，没有明细科目，也就是说债权债务严重不清，应收款不知道是应收谁的款，应付款不知道是应付谁的款。

6、个别村对应清理报废的固定资产未作账务处理，仍挂帐移交。如一个村的一所集体房产，多年前已经拆除，现在仍在账上挂着。

7、对“应收款”和“内部往来”中的明显“坏账”未作账务处理。如村委以前对村集体企业的投资，有的企业已倒闭多年；有的债务人已经死亡；有的是过去“集资”、“摊派”款未收上来记在“内部往来”账上，按现行政策已不允许再清收等。在“应付款”中亦有“无主应付款”长期挂账。

8、有个别会计人员年终不搞“收益分配”，年终将收支余额结转下年继续累加，这次移交前仍未作相应的会计处理。2

9、个别村仍有“捆捆账”、“布袋账”的现象存在，会计月底根本不结账，连资产负债表都没有，这次移交只有“三资”清查表。

10、个别村的民主理财组织形同虚设，没有发挥应有的作用。

11、会计移交手续不够规范。有的没有移交表；有的移交表内容不全；有的移交表接管人和监交人未签名盖章；有的移交表数字有误；有的只是把当年的账簿附上当月的资产负债表和“三资”清查表就算移交了，在最后一笔余额处未见原会计人员盖章；有的将“三资”清查同会计移交混为一谈，用“三资”清查表代替科目明细表。

12、会计档案资料有部分乡村没有移交。按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，会计移交时，应将自己经管的全部会计资料，包括会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文书、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、空白票据等一并编制移交清册，逐项移交，接替人员逐项核对点收。这次移交，有相当一部分村对会计资料均未移交，这样势必对会计资料的安全留下隐患。

13、有个别会计人员把“三资”账簿同“三资”台账混为一谈，认为“三资”账簿就是“三资”台账。部分乡村还没有建立起规范的“三资”台账。

鉴于以上情况，建议有关乡镇对前段的工作进行认真总结，对照文件要求，认真查找差距，缺啥补啥，保证质量，确保清理 3 规范乡村财务工作取得应有的效果。为此，笔者提出几点不成熟的建议，供同行参考：

1、对于“三资”家底尚未核实澄清的，要首先核实澄清“三资”家底，包括各项财产物资、债权债务，在尚未核实澄清“三资”家底之前，不要急于把账簿移交委托代理服务中心。

2、对于盘盈盘亏的财产物资、移交前要根据《会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定，按照一定的程序作相应的账务处理，确保账实相符、账账相符。

3、对于“应收款”和“内部往来”中的“坏账”和“应付款”中的“无主应付款”，也要根据《会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定，按照一定的程序作相应的账务处理。

4、对于已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕；尚未登记账目的，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。

5、对于多年未搞收益分配的村，在移交前要根据实际情况，按照一定的程序进行收益分配，并作相应的账务处理后再行移交。

6、对于账簿不全和“捆捆账”、“布袋账”，要在核实澄清“三资”家底的基础上，根据《会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定，先行建立规范的会计账簿，并登记完所有已发生的经济业务后再行移交。

7、对于会计移交手续的办理，要严格按《会计基础工作规 4 范》的有关规定进行。

8、对于村集体经济组织会计的代理服务，要先行政村、后村民组，分步进行。既要抓紧，又不可操之过急。

9、在移交过程中一定要加强对会计档案的管理，谨防丢失损毁。村集体经济组织的会计档案包括农业承包合同及其他经济合同或协议，各项财务计划及收益分配方案，各种会计凭证、会计账簿和会计报表、会计人员交接清单、会计档案销毁清单等。它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。对会计档案必须进行科学管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便，严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、丢失和泄密。

在这次移交过程中，对于建有会计档案室的村，原会计档案可以仍在村会计档案室保管。对于没有建立会计档案室，会计档案由会计人员自行保管的村，对以前的会计资料要进行一次认真全面的清理，由原会计人员在委托代理服务中心会计人员的帮助下，整理、立卷，统一交乡镇会计档案室妥善保管。必须明确会计档案不得私人保管，这对今后的工作会有一定的帮助。

10、关于保持会计账簿记录的连续性和会计电算化问题。《会计基础工作规范》第三十二条明确规定：“接替人员应当继续使用移交的会计账簿，不得自行另立新账，以保持会计记录的连续性”。在会计电算化的有关规定中也明确指出，实行会计电算化的最初阶段要求人工与计算机同时进行会计数据处理，人机并行期一般是3—6个月。在这次会计移交前，村会计绝大部分是手 5 工记账，移交后委托代理服务中心一般都是使用计算机记账。在人机并行期，委托代理服务中心在使用计算机记账的同时，还应该利用原来移交的账簿进行手工记账，以确保会计记录的连续性和会计核算的正确性、准确性。待检查验收合格后，才能甩掉手工账，实行计算机记账代替手工记账。

11、各乡镇和行政村都要建立起规范的“三资”台账。这里先要弄清楚“三资”账簿同“三资”台账的概念。“三资”账簿就是我们平时所说的会计账簿，它是由具有专门格式并相互联系的若干账页所组成的，以会计凭证为依据，用来连续、系统、全面、完整地登记村集体经济组织各项经济业务的簿籍。设置和登记账簿是会计核算的一项重要内容。账簿是登记村集体经济组织各项经济业务的工具和载体，账簿资料是编制会计报表的主要依据，是检查、分析经济活动的依据。“三资”台账是为了确保农村集体“三资”的安全与完整，便于对集体“三资”的管理、使用和监督，在全面澄清农村集体“三资”底子的基础上，按照资金、资产、资源三种类别登记造册而形成的“三资”账册。“三资”台账应一式两份，一份由村级保管，另一份交乡镇“三资”委托代理服务中心保管，并输入微机。对“三资”台账应实行动态管理，村报账员应根据实际发生的业务，随时（或定期）到乡镇“三资”委托代理服务中心调整“三资”台账数据，做到账物相符，账实相符。“三资”账簿同“三资”台账的区别主要表现在以下几点： 6

一是用途不同；二是分类不同；三是格式不同；四是记账的方法不同；五是记账的时间不同；六是计量单位不同，“三资”账簿要求以货币为计量单位，以人民币为记账本位币。而“三资”台账的计量单位既可以是货币单位，也可以是实物单位，如亩、平方米、吨、公斤、千米、台、套、间等；七是“三资”账簿有平衡关系，即资产=负债+所有者权益，而“三资”台账则不要求有平衡关系。“三资”账簿属于会计范畴，“三资”台账则属于统计的范畴，二者既有内在联系，又有严格的区别。

8.理顺医患关系的几点意见 篇八

广州市是中国五大国家中心城市之一，广东省省会，华南地区经济、金融、贸易、文化、科技和交通枢纽，教育中心，全市共有各类医疗机构约2200家，其中三级医疗机构约19家，二级医疗机构约31家。来广州就医的患者不仅涵盖全省，还包括周边省份和地区，全市平均每天门诊量达10余万人次。

在医疗服务面广量大、重大疾病和疑难复杂疾病就治率高的同时，医患纠纷也始终处于高发状态，给社会发展造成了巨大隐患，通过调查研究，我们认为推行医疗责任保险机制，建立专业性人民调解组织是适合广州实际情况，能够有效化解医患纠纷的新路子。推行医疗责任保险机制，建立专业性人民调解组织应做到以下几点：

一、提高认识确立纠纷调解工作新思路

增强维护稳定的责任意识，不断创新工作思路是理顺医患关系的前提。医患纠纷涉及群众生命健康和切身利益，涉及医疗场所稳定和医疗秩序的安定，化解医患纠纷是党和政府义不容辞的责任，各级相关部门必须增强责任意识，坚持医患纠纷调解组织人民调解的属性，同时要针对医患纠纷的特殊性，在制度设计、组织架构、专业支撑、工作方式、保障条件等方面进行一系列的创新，确保调解工作的社会公信力和纠纷化解能力。

二、创新方式形成纠纷调解新机制

建立调解引导、联调联动、纠纷预防等机制是理顺医患关系的重要手段。在医患纠纷发生初期将纠纷引导到调解渠道，是防止纠纷激化的重要环节，通过建立调解联络员队伍、开展针对性宣传、设立人民调解接待站等方式能有效开展调解工作。同时，通过建立人民调解与治安管理联动、人民调解与卫生行政部门及医疗机构的协作、人民调解与法院诉讼衔接、人民调解与法律服务配合等制度，做到“矛盾激化有人管，情绪缓和有人调”，及时消除由医患纠纷激化为群体性事件和“民转刑”案件。最后，相关部门定期召开会议，分析纠纷形式交流工作经验，定期走访医院，始终坚持“调防结合，以防为主”的方针，能有效增强纠纷预测预警能力。

三、突出理顺重点积极推进医疗责任保险

推行医疗责任保险机制，是理顺医患关系的核心内容。医疗责任保险制度，是西方发达国家普遍施行的一种医疗责任风险分担机制，同时也是一种针对医疗行业诊疗行为的社会评价、约束、制衡机制。积极推进医疗责任保险工作，落实保险范围、承保企业和保险方案等具体工作，通过理赔审核、保费调整等手段，从行业外渠道评价、约束、制衡医疗行业及其人员、机构的行为，从而促进医疗质量和医疗安全，缓解医患矛盾，分流纠纷接待和处理工作，改善医院、医生的执业环境，并一定程度上保障医、患双方的权益。

9.浅谈士官管理的几点意见 篇九

士官，一般是从义务兵中挑选出来的在思想、作风和业务技能等方面都比较优秀的人员。他们虽不同于义务兵，但仍是士兵队伍中的一员；既是士兵的骨干，又往往是管理的难点。随着兵役制度的改革，士官队伍已成为我军人员的一个重要层次，成为部队建设的重要力量，抓住了士官队伍建设就抓住了基层建设的骨干和中坚，就抓住了战斗力的关键．。因此，必须认真研究和把握其特点，重点做好其管理工作。

士官制度改革以后，部分同志对此认识不够。有人认为士官制度改革只是将原来的志愿兵改了个名称，并没有多大的变化，存在“老一套”的思想；也有人认为，改革后有关政策、制度还不完善，短时间内要抓出成效并非易事，存有畏难情绪，从而影响和制约着士官队伍的建设和发展。

国家经济体制改革的深入发展，士官受地方价值观的影响，奉献意识和扎根警营意识有所淡化。个别士官在选取以后出现了优越感和享乐思想，在人生观、世界观和价值观上产生了偏差，针对以上情况，应对士官突出四个方面教育：即，理想信念教育、职业道德教育、价值观教育、婚恋教育，集中士官对《新兵役法》、《中国人民解放军士兵服役条例》、《中国人民解放军士官管理规定》以及相关内容进行学习，使全体士官在知识面上得以拓宽，思想觉悟得以提高；使他们都能充分人认部队建设的大局，自觉树立“队形我荣、队衰我耻”的责任意识，增强他们的责任感和使命感，坚定了他们安心警营，爱岗敬业，献身部队的信念。

我国市场经济正逐步走向成熟，在这个发展过程中，在士官队伍建设和管理上也出现一些新问题、新情况，严重影响制约了士官队伍的建设和发展。对此，我谈几点自己的意见和想法。

一 大胆管理 放手使用

部分士官在选取士官后，思想上觉得资格变老了，待遇提高了，出现“虽然不能同干部相提并论，但也不能与义务兵同日而语”的思想；个别士官在干部面前摆老资格，干工作不积极主动、讲条件，存在着 “摆位不正，兵意识淡化，特殊思想严重”的问题。针对此情况，在进行教育的同时，组织士官进行讨论，查找自身存在的问题，引导士官找准自己的位置，明确自己的角色，自觉履行自己的义务尽到“官”的责任。引导士官队伍逐渐形成用“干部的标准，骨干的作风，士兵的本色”严格要求的风气；其次，注重解决士官中存在动力不足的问题。针对这个问题，应建立激励机制，对民主评议出的优秀士官除了上级实施奖励的以外，中队也适当地给予精神和物质上的奖励；另外为充分调动广大士官的积极性，基层中队应设置士官哨位、士官卫生区、士官训练示范班等，使所有士官都能自觉的严格要求自己、遵守纪律为连队其他同志做出榜样，提高士官队伍的积极性和模范带头作用的发挥。

二 讲究方法 从严要求

士官军龄较长,年龄较大，一般自尊心和虚荣心比较强。因此，对士官的管理既要大胆、严格，又要特别注意方法。要坚持说服教育，以理服人，严格按政策规定和条令条例实施管理。要多运用提前要求、及时提醒、典型示范、榜样鞭策等正面引导的方法，着重抓积极因素，通过调动积极因素克服消极因素，努力使其处于主动，避免陷入被动。必须批评时，要注意场合，把握分寸，近量采取个别帮助和讨论的方式，疏通思想，启发自觉。对因工作失误或其他错误受到处理的士官，不冷眼，不嫌弃，热情帮助他们放下思想包袱，消除偏激的心理，接受教训，改正错误，继续前进。

三 加强教育 正确引导

士官与义务兵之间一个特殊的阶层，在地位、作用和待遇上都有了很大的变化，少数士官特殊化思想显露出来。士官服役实行分期签订合同的办法，增强了个人和部队双方选择的主动性和机动性，有利于是士官队伍的素质和积极性在总体上能经常保持良好的状态。但按标准配置能够晋升高一级的比例不足10%，这使少数士官觉得干得好也解决不了出路，产生“船

到码头，车到站”的思想，放松了要求、降低了工作标准，士官的模范带头作用不能发挥出来。

针对实际情况，视士官即练的对象又是士兵训练的“教官”； 既是教育管理的重点又是思想管理的骨干；既是普通一兵又是与战士和干部连接的“桥梁和纽带”。士官作用能否充分发挥，直接关系到全面建设，突出强调士采取模范带头作用，坚持交任务压担子和创造条件相结合的方法，在日常生活中发挥助手作用，在训练中发挥“教官”作用，在执行任务时发挥先锋作用，采取各种形式，教育士官正确处理个人利益和部队建设需要的问题，个人眼前利益和长远的关系，做到既留之则安之，善始善终，尽职尽责。