2022年在三级干部会议上的讲话

2022年在三级干部会议上的讲话（精选6篇）

1.2022年在三级干部会议上的讲话 篇一

在全县半年工作总结会议上的讲话

提纲

一、是要聚力补短板、迎考核，坚决夺取脱贫巩固全面胜利

二、是要聚力抓项目、稳投资，全力推动经济高质量发展

三、是要聚力抓治理、守底线，切实筑牢生态安全屏障

四、是要聚力惠民生、增福祉，不断提升人民群众幸福指数

五、是要聚力抓党建、强保障，纵深推进全面从严治党

正文：

同志们，今天我们组织召开半年工作总结会议，目的是总结上半年工作，查找不足，为下半年工作加油鼓劲。刚刚各委局办负责人汇报了上半年工作开展情况及下半年工作思路和打算，其中不乏一些亮点创新，希望抓好落实。上半年，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省、市委各项部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，持之以恒推进全面从严治党。经过全县上下共同努力，疫情防控保持平稳，脱贫巩固取得重大进展，经济运行企稳向好，民生持续改善，社会大局稳定，党风政风进一步好转，全县经济社会发展和党的建设取得新的成效，各项事业保持了持续健康发展势头。但是我们也存在着“疫情防控在个别乡镇、个别点位、个别环节还有漏洞；经济发展尤其是第三产业类行业发展还不充分，还有短板弱项；改善民生如住房、医疗等方面还有较大的优化提升空间；廉洁从政方面还有极个别领导干部经不住诱惑被处理”等问题。

下半年，党的二十大即将召开，全县各级各部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央重大决策上来，统一到省委

和市委全会的部署要求上来，统一到县委、县政府的工作安排上来，保持战略定力，坚定发展信心，进一步增强“收官”的自觉，强化“补欠”的意识，把握“难得”的机遇，树牢“谋划”的思维，努力在危机中育新机、于变局中开新局。重点做好以下几项工作：

一、是要聚力补短板、迎考核，坚决夺取脱贫巩固全面胜利

虽然实现脱贫，但是巩固成果更加考验各级能力。各级要继续把脱贫巩固作为一号工程和头等大事来抓，紧扣时间节点攻克最后壁垒，对照指标全面“过筛”核查，找准弱点位抓紧“补课”，一鼓作气、奋力攻坚，确保不漏一户、不落一人。要全面查缺补漏提升工作质量，继续下足下好“绣花”功夫，持续补齐短板弱项，全力巩固提升工作成效。要坚持常态长效抓好问题整改，对标各级各类问题清单，一项一项过筛子，对问题再排查、对原因再剖析，实现所有问题清零清仓、见底见效。要及早谋划部署做好考核准备，根据国家和省市考核有关要求，提前做实做细各项工作，确保不出问题。

二、是要聚力抓项目、稳投资，全力推动经济高质量发展

要全力以赴加快项目建设，积极抢抓当前项目建设的黄金期，加大协调服务和跟踪督办力度，切实加快项目落地见效。要坚定不移调整产业结构，持续抓好循环农业融合发展和工业调度运行，大力推进商贸物流提质增效。要多措并举促进消费升级，持续抓好企业线上线下消费和促消费活动开展，大力繁荣“夜间夜色”消费，不断激活新的经济增长点。要持续用力抓好招商引资，着力优化营商环境，通过

主动上门招商、依托节会招商等方式，积极对接，主动出击，全力推进招商引资工作取得新进展。同时要强调的是要慎终如始抓好疫情防控，要坚持“动态清零”政策不动摇，切实做到“外防输入、内防反弹”。努力实现疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

三、是要聚力抓治理、守底线，切实筑牢生态安全屏障

要狠抓污染防治，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续改善大气环境和水环境质量，全力推进土壤污染风险管控和修复工作。要抓好生态建设，扎实开展大规模国土绿化行动，实施退耕还林、天然林资源保护等重点林业生态工程，不断提升生态文明建设水平。要推动问题整改，聚焦突出问题，采取得力措施，加快整改进度，确保全面完成环保督察反馈问题整改。汛期即将来临，要未雨绸缪抓好防汛减灾，全力保障人民群众生命财产安全。

四、是要聚力惠民生、增福祉，不断提升人民群众幸福指数

要以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，切实解决好就业增收、最低保障、救助关爱、养老服务等方面民生问题。要始终把保就业放在突出位置，统筹做好零就业家庭、建档立卡贫困劳动力、城镇新增劳动力等重点人群就业工作。要努力办好人民满意的教育，扎实推进“县管校聘”改革试点工作，不断提高教育教学质量和水平。要全面提升医疗服务水平，以“提升县级、夯实乡级、带动村级”为目标，全方位、全周期保障人民健康。要统筹实施各类社会保障，全力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要坚决有力维护社会稳定，深入推进扫黑除恶专项斗

争，高效处理好事关全县大局、社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷，不断提升群众安全感和满意度。

五、是要聚力抓党建、强保障，纵深推进全面从严治党

要强化思想政治引领，要深刻理解“两个确立”，始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署。要夯实基层党建基础，加强支部标准化规范化建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，大力整治涉黑涉恶问题，统筹推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。要选优配强干部队伍，对全县领导班子进行集中分析研判，按照结构性要求，逐项逐条抓好干部配备政策落实落地。要抓好意识形态工作，坚决守住网络舆论关口，维护良好的社会舆论环境，形成全民参与、群防群控的良好态势。要狠抓党风廉政建设，坚持日常监督与专项监督相结合，坚决克服形式主义、官僚主义，加大FB案件查处力度，让不敢腐不能腐不想腐的制度笼子越扎越牢。

同志们，全县上下要在省委和市委的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，敢于担当、埋头苦干，奋力开创全县经济社会高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

2.2022年在三级干部会议上的讲话 篇二

杨地镇镇长王 波

（2010年1月21日）

同志们：

镇党委、政府研究决定，今天召开全镇村干部年终会议，主要目的是贯彻落实市县社会稳定电视电话会议精神，回顾总结2010年工作，签订2011年度安全生产目标责任书，发放2010年村组干部年终工资，安排部署春节期间全镇社会稳定和当前工作。刚才，郭书记分析了春节期间全镇社会稳控面临的形势，肖镇长安排了春节期间安全生产工作，蔡书记解释说明了年终工资发放办法。下面我讲三点意见。

一、充分肯定2010年工作成绩，进一步增强做好2011年工作的信心。

刚刚过去的2010年，是“十一五”收官之年，也是我镇经济社会发展极其重要的一年。一年来，全镇上下深入贯彻落实科学发展观，积极抢抓发展新机遇，团结一心、共克时艰、顽强拼搏、勇往直前，不仅圆满完成县上下达的各项年度目标任务，还使我镇的经济社会发展站在了新的历史起点上。全镇生产总值完成13010万元，增长29.6%；经济总收入达到12056万元，增长27.1%；农民人均创收入达到4188元，增长28.3%。“双创”工作顺利通过省市县验收，农村“五保户”实现集中供养；社会大局保持稳定，“一控四降”达到预期目标；“三农”工作成效显著，注册成立了“山阳县牧展养猪专业合作社”，填补了我镇无农民专业合作社的空白；灾民生产生活秩序井然，水毁基础设施得到全面恢复。

1在县上9大项指标考核中，各项指标均达到年初既定目标，得到了县考核组的充分肯定和认可。这些成绩的取得，是在座各位共同努力、顽强拼搏的结果，也是全镇人民群众齐心协力、艰苦创业的结果。在此我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢！

一年来，我们虽然取得了一些成绩，但工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是农业基础设施薄弱，农业产业化程度低，特色产业基地规模小，农民持续增收后劲不足；二是受征地拆迁、资金短缺等因素制约，重点项目建设推进难度加大；三是社会事业发展相对滞后，信访和安全生产方面仍存在一些薄弱环节，和谐杨地建设任务艰巨；四是干部群众思想解放不够，干部作风需要进一步改进。对于这些问题，我们要高度重视，认真对待，切实增强做好今年工作的信心，采取更加有力的措施切实加以解决，力争在2011年的工作中取得更加优异的成绩。

二、准确把握春节期间工作重点，全力抓好安全生产、社会稳定和群众生活安排工作。

现在距离春节只有短短的十二天时间了，也是我们思想最容易松懈的时候，越是在这种情况下，越要绷紧社会稳定和安全生产这根弦。大家一定要统筹兼顾、合理安排，强化措施、狠抓落实，切实做好春节和“两会”期间全镇安全生产和社会稳定工作，确保不发生赴省进京非正常上访事件，确保不发生安全责任生产事故，确保全镇社会大局安全稳定。一要继续深入开展矛盾纠纷排查化解，切实解决信访突

出问题，努力实现“一控四降”目标。二要扎实搞好“万人保平安、全民促和谐”活动，全面加强社会治安综合治理，切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断提高人民群众对社会治安满意率。三要强化对非煤矿山等关键环节的安全隐患排查和整改，全面消除事故隐患。四要加大对道路交通的监管力度，当前是群众出行的高峰期，严禁农用车载人，同时在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰，确保道路交通安全畅通。五要切实加强森林防火工作，村组干部要切实落实责任，严禁垦地烧荒，加强对“五类人群”的监管措施，特别是春节期间上坟祭祖，更要注意用火安全。我镇是有重大森林火灾的经验教训的，虽然近期气温将逐渐回升，但各村千万不能有麻痹松懈思想，严防重特大森林火灾发生。

同时，为了让困难受灾群众过一个温暖、祥和的春节，镇上已在昨天对困难群众进行了“送温暖、献爱心”慰问活动，把党和政府的深切关怀送到每户困难群众家中。在这里我要特别强调四点：

（一）提高认识，切实做好在民建房、救灾款物发放及受灾群众生活安排。在“7.23”水灾过去近半年的时间，个别村仍然还在灾民建房方式确认上争论不休，在建房补助发放上斤斤计较，致使灾民建房进度慢，灾民生活安臵不到位。这既是不讲政治的表现，又是不负责任的表现，更是不作为的表现。各村要从安定民心、保障民生、维护稳定的高度，充分认识搞好灾民建房和救灾款物发放工作的重要性和紧

迫性，以对灾民高度负责的精神，在规定时间内全面完成灾民建房、救灾款物发放及灾民生活安排任务。

（二）明确政策，加快资金兑付。灾民生活救助及建房补助，要严格按照标准执行，严禁优亲厚友、吃拿卡要，确保每个灾民基本生活有保障，能够过上一个幸福的春节。灾民建房任务数要以8月上旬各包村干部核查确认的倒损房屋户数为准，绝不准擅自增减户数。只要灾民根基基础处理到位，一经确认就会通过“一折通”的方式，立即将重建补助资金一次性发放到重建户手中，同时各村要求负责填写明白卡、救助卡，并张榜公示，广泛接受群众监督。

（三）再添措施，加快建房进度。各村要通过落实宅基地、加强质量监督等具体措施，加快推动灾民建房步伐。各包片领导和包村干部要深入村组加大协调督战力度，着力解决推诿扯皮、规划设计及技术力量等方面的问题，扎实推进灾民建房工作。

（四）强化监管，确保款物安全。相关部门和各村要严格按照救灾款物管理使用相关政策规定，坚持救灾款转账专户管理，做到救灾款的发放手续完备，对象准确，账目清楚，账款相符，同时向倒房重建对象发放灾民建房白卡，使建房对象的确认、建设进度和资金兑付公开透明。年后，镇纪委、财政、民政等部门要组成联合检查组，逐村对救灾款物对付情况进行跟踪监察审计，一旦发现存在账务不清、截留克扣、优亲厚友的现象，将依法依纪进行严肃处理，绝不姑息迁就。

三、抢抓“十二五”新机遇，扎实做好当前的各项工作

2011年是“十二五”开局之年，也是全面建设小康社会的关键时期，更是加快转变经济发展方式的攻坚时期，开好局、起好步意义重大。一要抓好优势产业发展。扩大魔芋、丹参、薯芋种植面积。大村达到500亩，小村达到300亩，全镇新发展面积达到6000亩。二要抓好林果业建园。围绕矮化核桃建园，打造金盆至峡口11村矮化核桃建园工程。全镇完成8000亩的建设任务。三要抓好药材基地建设。浅山十个村继续抓好薯芋、丹参标准化建园面积。每村完成药业订单面积100亩。全镇完成1000亩。高山四村继续抓好柴胡、五味子、连翘基地建设，每村标准化建设面积达到1000亩。四要抓好基础设施建，全面做好“四改三建”工作，优化农村人居环境。五要抓好春季计划生育工作。要利用外出务工人员回家过节的时机，集中开展流动人口计划生育专项治理和一季度“三查”，为完成年度人口计划奠定基础。六要抓好劳务输出。着力搞好农民工的技能培训，向外输送务工人员达到5000人以上，创造劳务收入5000万元以上。

同志们，2011年是落实“十二五”规划的开局之年，我镇经济社会发展将迎来新的历史机遇，全镇上下一定要在县委、县政府的正确领导下，进一步转变工作作风，求真务实、开拓创新、锐意进取，加快富民强镇步伐，为实现全镇经济社会平稳健康发展而努力奋斗。

3.在全镇三级干部会议上的讲话 篇三

在全镇三级干部会议上的讲话

（××年月日）

同志们：

镇委、镇政府召开的全镇三级干部会议，目的是总结去年，表彰先进，部署工作。借此机会，我代表镇四大家成员，祝愿全镇干部群众新年快乐，身体健康，万事如意！同时向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。

一、把握形势，坚定发展信心

×年，我们深入贯彻三个代表重要思想，抢抓机遇，扎实苦干，迎难而上，全镇经济建设、社会事业和党的建设均取得良好成绩。

一是综合实力大大增强。新增个规模以上工业企业，非农收入占农民纯收的比例增加；实现财政收入万元，增长；有三分之一的村因开发增加集体收入均在万元以上；全镇社会固定资产总投资万元，增长。

二是招商引资取得突破。通过强化认识，注重服务，兑现奖惩等措施，使招商引资工作取得了突破性进展。全年共引进各类项目个，引进资金近万元，其中已动工项目个，已投产项目个。黄州红升石材当年引进，当年建成，当年创汇受益；靓尔美服饰、蓝天汽车交易大厦、金源建材等项目正在加紧建设之中。

三是税费征管有效规范。我们创造了党委、政府组织协调，财政人员直接征收，村组干部协税护税，有关部门密切配合的农税征收办法，规范了农税征收行为，提高了农税征收效果。

四是干群观念明显转变。广大干部群众招商引资促发展的认识越来越高，自觉服务招商、尊重关心老板、支持重大项目建设的人越来越多，人心思进，人心思富的氛围越来越浓，这为路口的发展奠定了很好的思想基础。特别是路口、百丈咀等村在工业园区建设、谢家小湾、祠岗等村在江北路建设中，认识高，贡献大，服务好，为路口爱了脸，争了光。

五是各项事业齐头并进。抓住中心村建设等机遇，扩大集镇规模，完善集镇配套，镇区面貌焕然一新。通过开展净化民风、优化环境活动，投资环境进一步改善。计划生育、教育、科技、文化、广播电视、群团、精神文明建设、社会治安综合治理、民政优抚等各项工作都在全区处于先进行列。人大政协充分发挥作用，为全镇的发展与稳定作出了贡献。

六是党建工作上了新台阶。以争创五好党委和五好村党支部为目标，加强了农村基层党组织建设，镇委被市委授予红旗乡镇党委称号。通过强化教育，狠抓建制，健全网络，堵截源头，从严惩处，推进了我镇党风廉政建设工作责任制的全面落实。

可以说，××年是路口大发展的一年，是路口镇村面貌大变化的一年。我们认真总结，有与时俱进，思想不断解放；实事求是，明晰发展思路；雷厉风行，力求高效务实；团结实干，镇村形成合力等四条经验值得发扬光大。成绩的取得，经验的积累，是区委、区政府正确领导的结果，是各级干部扎实工作的结果，是广大老干部、老党员关心与支持的结果，是广大人民群众辛勤劳动的结果。在此，我代表镇委、镇政府向在座的同志们，并通过你们，向全镇广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们还要清醒地看到，我们的工作还存在不少困难和问题。一是招商引资缺少强大合力。目前，还只有少数村、少数同志关心重视招商引资工作。连有的条件很优越的村，至今招商引资缺打算，缺措施，无效果；二是完成税收任务压力大。由于税源不足，我镇完成地税任务差距大，压力大；三是开发建设中的矛盾和困难多；四是部分镇村干部工作水平和工作方法仍不能适应新形势的要求。

以上这些问题，我们务必高度重视，并在今后的工作中认真研究解决。

在总结成绩、分析问题的时候，我们还要把握路口发展的优势。

一是国家政策有利于路口发展。党中央、国务院高度重视三农问题，税费改革的深入开展，退耕还林政策的兑现等，减轻了农民负担，减轻了基层干部工作压力。

二是重点项目拉动路口发展。黄冈火力发电厂、喹烯酮药厂、路口和华商工业园区等重点工程的建设，必将拉动路口的发展。

三是良好的基础有助路口发展。通过多年的努力，我镇的招商引资，农业结构调整，干部队伍建设等都有了良好的效果，这些都为路口的发展奠定了坚定的基础。

通过分析形势，可以看出，我们的成绩是主流，我们面临的机遇大于存在的困难。路口是发展的路口，是大有作为的路口。全镇干部群众一定要坚定发展信心，抓住发展机遇，通过扎实苦干，早日把路口镇建设成文明富强的小康镇。

二、强化措施，再创工作新局面

今年，我镇工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以加快发展和富民强镇为第一要务，以招商引资和税费征管为重点，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，实现各项经济指标达到或越过全区平均水平的发展目标，提高群众生活水平，保持社会稳定。

主要经济指标是：增长，工业增加值增长左右，农业增加值增长左右，财政收入增长，全社会固定资产投资增长左右，农民人平纯收入增加元，人口自然增长率控制在‰以内。

根据以上要求和目标，今年要着重抓好五个方面的工作：

（一）全力抓招商。发展是第一要务，招商是发展的关键。镇委、镇政府要把招商引资放在重中之重的位置抓落实，见成效。

第一，充分调动全镇上下招商的积极性。镇委、镇政府作出决定，一是在奖励养老保险时突出奖励招商有功之臣；二是对于招商成功在提供税收上达到一定额度的村，在镇享受的税收部分中拿出的比例奖到村里。对招商引资确有重大贡献的同志，镇委、镇政府还要积极向区委、区政府争取财编，为其彻底解决后顾之忧。

第二，充分利用有利条件抓招商。要抓住路口和华商工业园区、黄冈火电厂、喹烯酮药厂等项目在路口建设的机遇，用活用足工业园区的优惠政策，用最优质的服务抓好招商引资。要利用有利条件选准对路的项目，将项目往两个工业园区聚结。国道沿线村，要带头树立正确的得失观，要算大帐，算发展帐，在招商引资上走在全镇前列。

第三，进一步充实招商专班力量。新的一年，招商专班只能加强不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在帮助村里搞招商上项目和农税征管上。村支部书记要集中主要精力抓招商引资工作。要通过充实专班力量确保招商效果。

第四，加快现有项目建设进程。要加大服务协调力度，为靓尔美等项目解决建设、招工等实际问题。上半年要完成靓尔美服饰、金源建材、蓝天汽车交易大厦等项目的建设任务，争取月底建成投产营运。

（二）引导抓调整。为实现农业发展、农民增收、农村稳定的目标，我们必须大力推进农业产业化，引导农民抓调整，提高农业现代化水平。

第一，因势利导，发展特色。要重点抓好福建庄总的芦荟加工项目建设，带动全镇芦荟种植，力争年全镇芦荟种植面积达到万亩。镇村两级要成立芦荟种植协会，引导协调全镇的芦荟种植工作。金融部门要帮助搞好项目立项，并集中支农资金，扶持龙头企业的发展。

第二，因地制宜，扬长避短。各地要因村制宜，确立自己的调整思路，引导农民发展苗木花卉和草莓，搞好甲鱼、鳝鱼、鳜鱼等特种水产养殖，镇里的水产企业要在调整上动脑筋，下功夫，通过调整提高企业效益。

第三，引导示范，发展种养大户。要积极培养蔬菜、苗木花卉、草莓种植和牲猪、水产品养殖大户，通过他们引导广大农民搞调整，增加农民收入。

第四，努力抓好农副产品销售工作。要积极培育农民经纪人和各类中介组织，促进农产品流通，促使农产品增值。镇村干部要与农民形成利益共同体，加强组织领导，在农民与市场之间架设绿色通道，帮助农民把农副产品卖出去，从而切实改变农民生产的自发行为，改变镇村干部无作为的现状。

（三）挖潜抓增收。税源不足、财政支出压力大是我们的镇情。要通过努力挖潜，切实增加可用财力。

第一，不断挖潜抓征收。要加强财税队伍建设，提高队伍整体素质。财税人员要成为税费征管的主力军。镇村两级都要继续做好协税、护税工作。镇政府要集中精力抓税收，重点放在抓地税征管上，力争地税完成任务取得重大突破。

第二，努力培植新税源。要结合招商引资多上有税收的新项目，不断增加新税源。要加大服务力度，加快靓尔美服饰、金源建材等项目建设速度，促其早日投产，早日发挥效益。要全力支持路口和华商工业园区建设，培植新税源，要扶持黄砂、石材、水产等企业的发展，促其增税。

第三，加强政府资产管理。要加快企业改革，切实解决改革过程中出现的遗留问题。要在宣传发动、清产核资、安置职工、公开拍卖等每个环节上公开透明运作，确保改革成功。要加强政府资产管理，实现保值增值，防止政府资产的流失。

（四）注重抓服务。

第一，强化意识服务。全镇上下必须认识到，抓服务就是抓发展，重视服务工作就会主动，忽视服务工作就会被动。要在全镇上下彻底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全镇上下重视服务，提前介入服务，主动协调服务。第二，强化专班服务。从镇到部门到村都要成立服务专班，做到一件大事、一个项目定一个领导，落实一个专班，由专班自始至终抓协调服务。通过专班优质的服务，让老板让客商和广大群众来关心支持路口的工作，从而促进路口的发展。第三，优化环境服务。近几年，我镇环境得到很大改善，但净化民风、优化环境的任务还很重。要结合开展文明创建净化民风，通过加强社会治安综合治理工作来优化环境。全镇上下，要人人都做优化环境的促进派。要以优良的环境吸引老板和客商。

（五）协调抓发展。第一，切实抓好计生工作，特别是出生人口性别比工作。总的讲，我镇计划生育工作抓得比较扎实，但男女性别比严重失调。在确定这次表彰对象时，有的村为此就被否掉了。要加强舆论引导，落实怀孕妇女的包保责任制，提供全程跟踪服务，杜绝出现非医学需要的终止妊娠发生。各村支部书记要对计划生育负总责，既要对出生人口性别比工作负责，还要对计生的所有工作负责。当前，要突击抓好计划生育春季行动。要落实好计划生育工作经费，保证计划生育工作的正常支出。第二，切实抓教育和科技工作。当前，教育突出的问题是学校经费紧张，运转困难，师资外流，普九还债压力大等。要采取各种途径化解普九债务，解决教育资源配置不当，乡村教师素质不高等问题。要(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)加强师资力量，提高办学水平，在全镇形成重视教育，尊重教师的良好氛围。要加强农村医疗保障体系建设，解决农民就医问题。要发挥镇党校、各村党员活动室的作用，适时培养适用型技术人才，为路口的发展增添后劲。第三，切实抓集镇建设工作。一要抓住新城区建设排水、排污、供水三大管网的机遇，进一步搞好集镇完善配套工作。二是抓好谢家小湾村中心村建设。要争取上级扶持，完成小区的水泥路面和排水设施建设。三是要借鉴黄州城区门前四包经验，持之以恒地抓好环境卫生工作，保持镇容镇貌的美观和街道的卫生整洁。第四，抓好法制建设和民政优抚等工作。要深入开展法制宣传教育，提高干部群众的法律意识，增强学法、用法、守法的自觉性。要加强社会治安综合治理工作，坚持预防为主，打防结合的方针，充分发挥十户联防组织的重要作用。要高度重视信访工作，坚持谁主管，谁负责的原则，变下访为上访，看好自己的门，管好自己的人，把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，杜绝越级上访和重复上访的现象。要落实好五保和优抚对象的政策，维护社会稳定。第五，抓好精神文明建设。要扎实开展文明创建活动，加强文化基础设施建设。要以路口社区文艺演出队和龙家丛林村文艺宣传队为骨干，积极开展群众性的健康有益的文化体育活动，在全镇营造积极向上的文化氛围。第六，充分发挥群团和人大、政协作用。人大政协要围绕中心工作，定期组织行风评议，促进行风的根本好转。共青团、妇联、武装部要根据各自工作对象，重点抓好青少年理想教育、五好家庭评比、民兵预备役等工作，促进社会各项事业全面进步。

三、艰苦创业，提高党对经济工作的领导水平

完成好今年的目标任务，关键在干部，根本在落实。全体党员干部要以强烈的事业心和责任感，振奋精神，转变作风，改进方法，狠抓落实，切实把今年的经济工作提高到一个新的水平。

（一）振奋精神，保持旺盛的斗志。困难无时不在，无处不有。特别是近几年，新城区、工业园、江北路等重大工程建设在给路口带来发展机遇的同时，也给我们带来一些压力和困难。面对困难怎么办？首先要正确的引导。引导广大干部群众要正确对待困难，要以辩证的观点看待困难，以积极的态度化解困难。要引导全镇上下认识到，有困难是事实，但困难是暂时的，而且开发带来的机遇远远大于困难。大家可以算一笔帐，看一下两期移民建镇和工程给路口带来多少直接间接效益？其次要知难而进。一个干事业的班子，一个有事业心的干部，越是困难多、压力大，越要做到迎难而上，知难而进，始终以饱满的热情、顽强的作风和过硬的素质，去攻坚克难，实现新的发展。全体党员干部要以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到工作中去。既要有为官一任，造福一方的使命感和责任感，更要有争先创优，赶超一流的雄心壮志，积极进取，不达目的誓不罢休。

（二）虚心好学，提高适应新形势的本领。我们有的干部无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭复杂局面的本领上，都显得力不从心。因此，我们必须强化终身学习的思想，不断提高适应新形势的本领。要虚心好学，每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，制定个人的学习计划，明确学习目标。通过学习，增强自己市场经济、现代科技、财政、法律等各方面的知识，练(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)就真功夫，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。还要学会招商引资的本领，学会做群众工作。这能力、那能力，能搞项目是真有能力；这本事、那本事，能搞回钱就是真本事；这功夫、那功夫，能驾驭复杂局面，解决棘手问题才是真功夫。

（三）转变作风，增强队伍战斗力。要树立扎实的工作作风，重实际，说实话，干实事，求实效。不回避矛盾，不掩盖问题，不弄虚作假，不虚报浮夸。要真抓实干，不搞花架子。要通过解决一个一个具体问题，排除一个一个实际问题来体现务实的工作作风。要在完善激励机制的同时，建立淘汰机制，真正做到赏罚分明。要把一些优秀的班子成员、国家干部推荐到更重要的岗位，推荐进班子。要把一些工作松懈、作风疲塌和无休止扯皮的典型，该调整的调整，该免职的免职，该换位的换位。谁缺乏责任心，工作不敬业，就让责任心强、敬业能干的人取而代之。

（四）要廉洁自律，树立良好形象。要围绕全镇大局，围绕优化经济发展环境来加强党风廉政建设。

（一）认真执行四大纪律，八项要求的规定。中纪委第三次全会提出加强思想道德教育和纪律教育，严格执行四大纪律，八项要求，促进领导干部廉洁自律。这四大纪律，八项要求是新时期的三大纪律，八项注意，是完成今年各项工作的铁的纪律保证。希望每个党员干部时刻牢记在心，模范遵守，切莫违犯。

（二）领导干部带头示范。每个领导干部要做廉洁从政，勤政爱民的表率。要一身正气，两袖清风，绝不能以权谋私、假公济私、损公肥私。凡要求下级做到的，自己必须首先做到；凡要求别人不做的，自己必须坚决不做。要通过自身的模范行动带动党风、政风和社会风气的进一步好转。

（三）要加强镇村财务管理。要大力推行集体资金和财务双代管制度。我镇有好几个村手上有大笔的土地补偿金进帐，上级党委、政府关注着这笔资金，广大群众眼睛盯着这些资金！按政策兑付农民该得部分后的集体资金，既要管好，还要用好，要主要用于招商引资上项目，解决无地农民再就业，发展集体经济。

4.2022年在三级干部会议上的讲话 篇四

，实现优势互补的企业集群。围绕这样的思路，全县上下，特别是有关乡镇，必须进一步高度统一思想，加大企业联合力度，以“十年磨一剑”的精神，全力打造县内三大工业经济板块：即以高河、马庙、金拱、茶岭为主的加工制造业板块；以月山、石镜为主的建材业板块；以石牌、皖河为主的农副产品加工业板块。在此基础上，因势利导，创造条件，努力做大做强我县水泥、板材、塑编、轻纺、肠衣等五大行业，尽早形成支撑县域经济的主导产业。各乡镇一定要因地制宜，拿出举措，扶持和培育独具本地特色优势的支柱产业，努力在激烈的市场竞争中占取一席之地。(三)坚持城镇化战略，把强化载体建设作为加快发展的基础工程城镇化是经济发展的必然趋势，是社会文明进步的重要标志，也是当前调整社会经济增长的战略支点。加快城镇化进程，是发展城镇、带动农村、服务城镇、×××农民的重要途径。在新形势下，实施城镇化战略，就是要树立经营城镇的理念，把一切可以盘活的资产推向市场，促进城镇建设与农业产业化、民营经济、三产服务业之间的有机结合，引导生产要素向城镇集聚，更好地发挥城镇对经济发展的承载作用。当前要举全县之力打造城镇、园区两大载体。要围绕“双十五”(到2008年，县城建成面积1xxxx公里，人口达到1xxxx)的目标，通过几年的努力，把×××城建设成为“皖西南重要的商贸物流中心、富有特色的加工业制造基地、底蕴丰厚的文化名城、人与自然和谐相处的生态城市”。今年×××城建设要坚持“一手抓外延扩展，一手抓内涵提升”的方针，着重推进e区开发、市政设施配套、×××经济发展等工作。要坚持发展县城和发展中心城镇并举的方针，侧重建立一批特色城镇群体，发挥集聚效应和辐射带动作用。要依托城镇办好各类经济园区，为投资企业提供落户怀宁的理想家园。要集中领导、集中时间、集中财力，以“突击战”形式，尽快完成好县城工业园的“三通一平”工程。马庙、大龙山、金拱、茶岭、石镜、海口、石牌、小市等乡镇要按照规划，创新机制，扩大招商，全面推进园区建设。(四)坚持产业化带动战略，把增加农民收入作为农村工作的重中之重大力发展农业产业化是提高农业效益、增加农民收入、增强市场竞争力、加速农村工业化的重要途径。要千方百计培育龙头企业，积极引入现代企业制度和新型产业组织形式，重点发展一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的加工流通型骨干。要推动农业生产要素向能人大户集中，建立完善各种形式的农村合作经济组织，吸引更多的工商资本、民间资本、外来资本进入农业产业化领域，提高农民组织化程度，创新产业化经营模式。我县是农业大县，实施产业化带动战略，核心问题是促进农民增收。全县各级领导干部必须牢固树立城乡统筹的发展观，充分认识“三农”问题、特别是农民增收问题对县域经济发展的影响。要真正明白，全面小康社会是城乡平衡、协调发展的社会，没有农民的小康，全县的小康就无从谈起。中央反复强调，“三农”问题是当前全党工作的重中之重，因此，我们各级干部要树立正确的“政绩观”，进一步贴近农民，增进对农民的理解、加深对农民的感情，多做换位思考，设身处地为他们着想、替他们分忧。特别是乡、村两级×××直涉农部门一定要结合实际，认真研究影响农民收入的不利因素，主动热情地为群众增收出点子、找路子、搞服务、当参谋。(五)坚持可持续发展战略，把经济社会的协调共进作为小康建设的根本目标实施可持续发展战略是一项功在当代、惠及子孙的长期任务，核心内容是坚持以人为本，把满足人的全面需求作为经济和社会发展的根本目的。这是新形势对我们提出的新要求。能否正确处理眼前进步与长远发展、局部利益和整体利益的关系，能否做到人口、环境、资源和经济社会事业协调共进，确实影响一个地区的发展后劲、关系到子孙后代的生存大计。全县各级各部门，要把可持续发展战略真正贯穿到日常工作之中，办事情、想问题、订规划、拿措施都要始终突出以人为本的主线，尤其是在经济建设过程中，要坚决防止走“先办厂、后污染、再治理”的老路。确保在抓好经济工作的同时，把发展各项社会事业摆在更加突出的位置。需要特别指出的是，要围绕改革发展，做好维护稳定工作。稳定是发展的前提，没有稳定的社会环境，什么事也干不成。从这个意义上讲，稳定压倒一切。当前，因城镇拆迁、企业改革、农村征地、执法司法、干部作风等方面引发的矛盾比较突出。各级干部尤其是领导干部一定要从政治的、大局的高度，以强烈的责任心、满腔的热情、深厚的感情和正确的方法，认真解决好这方面矛盾和问题，切实维护人民群众的利益，同时，要加强对人民群众的法制教育，自觉依法办事，学会通过法律程序解决自己的问题，更好地维护改革发展稳定的大局。要建立健全严格的维稳工作责任制，把维稳工作作为考核各级领导干部统揽能力和执政水平的重要参数。

二、关于工作理念问题工作理念问题实质上就是思维方式问题。实践证明，没有好的工作理念，就难以形成好的工作思路，更谈不上有好的工作效果。我们有一些同志考虑问题，习惯看框框、看惯例，创新的勇气不足、活力不强。发达地区没做的，我们想不到，发达地区做过的，我们学不到；究其原因，还是思维方式落后于形势的发展。因此，转变观念、更新理念已经成为当务之急。一是确立开明开放的现代理念。开明开放，就是要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光，海纳百川、兼容并蓄之胸襟，广交四海、笑迎八方之姿态，用人之长、容人之短之气度。尤其是在中国入世、与国际接轨的今天，开明开放是领导干部必需的一种思想理念，是衡量一名现代型领导干部的重要标准。由于传统农耕文化和习惯思维方式的影响，保守封闭的思想在我们干部身上时有表现，有的思维僵化，固步自封；有的计划意识有余，市场意识不足；有的奉行地方部门保护主义，观其表象是保护，看其实质是保守。这种局面不扭转，我们拥有的综合优势就不能很好地发挥，就不能很好地抓住机遇、以更快的速度发展自己。因此，加快发展就必须摒弃封闭保守的旧观念，下决心做好降低门槛，优化环境，优化服务和诚信待人的文章，真正确立开明开放的先进理念，以理念的领先确保发展的率先。二是确立创新创业的发展理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富，汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”，进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家，也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业，是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说，怀宁创新创业的典范不少，但尚未形成浓厚的氛围，要加快怀宁的发展，就必须鼓励更多的民众创新创业，造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家，形成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚，树立开拓拼搏、自强争先的观念，让创新创业在怀宁热起来、火起来、红起来，形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。三是确立敢作敢为的进取理念。我觉得，发达地区真正做到了“不唯书，不唯上，只唯实”。而且这种“只唯实”的思想，已经变成了一种理念，融入他们的脑海之中，成为他们工作的准则，使他们执行政策从不教条，只要不是上级明令禁止的，只要符合“三个有利于”标准的，只要符合当地客观实际的，就大胆地闯，大胆地试。不搞无益的争论，让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的，往往是文件会议上说得很到位，一遇到实际问题，仍是瞻前顾后，放不开手脚，有的同志却总是拘泥于清规戒律，在循规蹈矩中束缚了自己，在犹豫不决中丧失了机遇。当前，全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口，我们需要的正是敢作敢为的精神，只有敢于突破陈规，敢于担当风险，敢于承担责任，才能奋力开创各项工作的新局面。四是确立亲民亲商的服务理念。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现，是落实以人为本发展观的必然要求；亲商是安商、和商、富商的根本前提，是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商，就是要求我们各级领导干部，始终做到把人民利益放在首位，切实转变观念，强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众，真正尊重群众，真心亲近群众，真诚服务群众，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要真诚对待投资商，做到公正规范，效率优先，急其所难，帮其所需，共谋发展。要坚持以服务为本，真正强化服务的意识，锤炼服务的本领，落实服务的措施，改进服务的作风，融领导于服务之中，融协调于服务之中，融管理于服务之中，努力提高服务水平，扩大服务效果。

三、关于工作落实问题落实是制定一切规划、计划的最终目的，是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实，实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验，是“三个代表”重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定，关键是要振奋精神，狠抓落实。(一)强化落实的责任，解决不愿抓落实的问题hjt总书记在中纪委第三次全会上，要求全党必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真，就是尊重客观实际，一切从实际出发，遵循客观规律，树立科学的发展观，求真实、求真理；务实，就是务安身立命之本，务立身行事之本，要有实实在在的结果。求真务实，蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，是党的思想路线的新发展。多年来，全县广大党员干部坚持讲实话、办实事、求实效，取得了经济和社会事业的长足发展，干部队伍的主流是务实的，这也正是我们能够赢得今天这样良好发展局面的主要原因。但同时，不可否认，确有少数干部抓落实的意识不强，缺乏强烈的责任感，对群众没感情、对组织不真诚，凡事“怕”字当头，遇到矛盾绕着走，碰到困难就低头，不愿抓落实也不想抓落实，能拖则拖，能躲则躲，汇报起来头头是道，实际工作毫无进展。去年就有个乡镇，对县里一再布置一再要求的事情，迟迟不见行动，困难比山还高，办事比登天还难。上述种种，说到底，是党性不强、思想作风不正的表现。长此下去，求真务实之风难兴，发展大业难成，愧对组织、祸害百姓。因此，必须教育广大干部，特别是基层领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观和方法论，始终执行党的思想路线，深刻认识求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础，从而切实解决不愿抓落实的问题。(二)增强落实的本领，解决不会抓落实的问题在推进落实的过程中，我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快，但最终落实的效果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废；有的简单蛮干，引发矛盾，得不偿失。究其原因，主要是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析，不愿抓落实是思想问题，不会抓落实是水平问题，两者相比，似乎后者理应得到宽容，而实际上，两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。所以，增强各级干部执政能力、提高狠抓落实的工作水平，在某种意义上说，显得更为重要。面对执政条件和社会环境的深刻变化，领导干部要想不辱使命、不负重托，就必须提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。提高“五种能力”，唯一有效的途径就是切实加强学习。当今时代，国际形势风云变幻，科学技术日新月异，国内改革开放波澜壮阔，各种新情况新问题层出不穷。面对如此快速变化的外部世界，只有切实加强学习，才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路，跟上时代的步伐，从容应对时代的挑战。党的十六大提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会，领导干部更应该带头学习，把学习作为增长才干、提高工作能力的基础和源泉。一方面，要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。只有将理论学深学透，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，真正为人民掌好权、用好权；另一方面，还要适应当前信息社会、知识经济的发展趋势，从自己的工作实际出发，紧跟自己专业领域知识更新的步伐，求新求深，学而不厌，使自己成为本职工作的行家里手。(三)建立落实的机制，解决有令不行、决策落空的问题抓不好落实除了少数干部自身问题之外，缺少一整套保证落实的制度也是主要原因之一。没有一种好的机制，就形不成一种好的风气，真抓实干的同志得不到认可，弄虚作假就必然从中得利。当前，必须建立全面准确评价干部工作的评价体系，既看经济建设成果，又看社会进步成果；既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠；既看眼下的发展，又看发展的可持续性。要按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部，确保正确的用人导向。对那些勤政为民、求真务实，想干事、干实事、能干事的干部要及时予以提拔重用；对那些沽名钓誉、作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育；对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不行、另搞一套、群众反映强烈的干部，要坚决从领导岗位上调整下来。要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责，前移监督关口，扩大信息来源，发现问题，及时纠错；要下决心加大责任追究力度，对违背求真务实精神、给工作和事业造成损害的，该处分的处分、该撤换的撤换，真正做到不抓落实就靠边，抓不好落实就让位，以此保证各级领导干部对自己的职务行为切实负起责任。(四)打牢落实的基础，解决求真务实的组织保障问题抓好工作落实，关键在党、关键在人，党的组织建设是根本保证。党的基层组织是党全部工作的重要基础，也是党的执政基础。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，深入开展“三级联创”活动，以“五个好”为目标，全面加强农村、机关、社区党的建设，要突出抓好以村党支部为核心的村级组织建设，切实发挥好下派村干的示范带动作用，努力把基层党组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要结合即将开展的集中学习教育活动，切实达到“完善奔小康思路、落实奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根据省、市委的统一部署，县委决定自2月下旬开始，利用xxxx多月时间，在全县乡、村干部中组织开展2004农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。各乡镇党委要高度重视，加强组织领导，把集中学教活动作为进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实际步骤，作为推进我县全面建设小康社会的具体举措。县委已抽调精干力量，成立了集中学教办公室，各乡镇也要安排专人、组建办事机构，保证学教活动的有序开展。这次学教活动，市委专门成立了巡视组，将对面上的活动进行督查暗访，并适时进行反馈和通报。县委将向乡镇派出指导组，乡镇党委也要向村派出指导组。指导组在工作中要认真履行调查了解、督促检查和具体指导的职责，充分发挥作用，坚持高标准、严要求、确保高质量搞好这次学教活动。在组织活动过程中，要注意搞好结合，确保学习教育、各项工作两不误、两促进。要立足村级实际，积极实施“三心”工程；一是“强核心”。就是强化基层支部班子建设，帮助基层支部班子成员加深党性认识、增强工作责任感，解决基层支部班子存在的“软、弱、涣、散”等问题，增强凝聚力和战斗力；二是“聚民心”。就是进一步密切党群干群关系，紧扣农村实际，通过召开座谈会、恳谈会、进村入户调查等形式，诚恳倾听民意，以实际行动取信于民；三是“抓中心”。就是要围绕“发展农村经济、增加农民收入”这条主线，拓宽发展思路，广开致富门路，真正使农民群众得到实惠。村级干部处在农村第一线，任务十分繁重，工作十分辛苦，各级党委、政府一定要在政治和经济上关心和爱护他们，要想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，建立激励和约束机制，充分调动他们的工作积极性，引导和鼓励他们在服务农村改革、发展和稳定的大局中，充分发挥先锋模范作用。同志们，面对跨越式发展的历史使命，我们深感责任重大，任务艰巨。展望未来，我们信心满怀。让我们紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，认真践行“三个代表”重要思想，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，万众一心，众志成城，奋力拼搏，开拓进取，为完成今年各项目标任务而努力奋斗！

5.在全县三级干部工作会议上的讲话 篇五

春节刚过,今天我们就召开全县工作会议，也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开，由于初十那天市里有一个全市保持共产党员先进性教育活动报告会，因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神，总结2004年全县的各项工作，表彰先进，安排2005年工作，进一步激励全县上下统一思想，振奋精神，务实苦干，加快发展。因此，这是一次十分重要的会议。刚才，王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排，这是县四大班子经过认真讨论确定下来的，也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求，抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰，同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰，这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下，立足本职，着眼全局，为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐，在做好2005年工作时候要向先进单位学习，全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题：

第一个问题，关于2004年工作的体会

2004年，我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部和人民群众，认真落实科学发展观，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，开拓创新，辛勤工作，使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强，经济总量有了新的发展，对外开放的格局基本形成，招商引资工作成效明显，各项改革不断深化，经济发展的内在活力进一步增强，全县人民群众的生活水平日益提高，社会大局基本稳定，广大干部群众加快发展的信心倍增，团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩，去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了，在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较，通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元，增长16.9%，全市增长12%；工业增加值全市增长14%，我们县增长15.3%；规模以上工业增加值全市增长16.8%，我们县增长22%；农民人均纯收入全市增长15.5%，我们县增长29.5%；社会固定资产投资全市增长30%，我们县增长36.1%；财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看，我县经济发展呈现出了比较好的势头，也可以说2004年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导分不开的，是与我们县四大班子坚强团结分不开的，是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢！总结2004年的工作，主要有以下几点体会：

（一）必须立足县情，按照科学发展观的要求，理清本县的发展思路。在总结去年工作时，这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展，社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来，按照上级的要求，结合我们通许的实际，围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研，初步理出了我们通许经济发展的思路，但是思路的理清需要一个过程，需要不断深化完善。大家都知道，在县九次党代会上我们以富民强县为目标，提出了“五大战略”，即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践，以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后，特别是全省县域经济工作会议以后，我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县，要加快发展必须以开放统揽经济工作全局，必须把“工业强县”摆在突出位置，摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明，这一思路完全正确的，是符合我们通许的实际的。在开放方面，虽然我们通许的基础较差，但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放，目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是，我们通过招商引资盘活了化肥厂，使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许，相继开工建设，还有相当一批小个头企业正在建设，有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装，还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放，引进资金，引进项目，引进技术，使我们的工业经济有所提升，进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错，历来得到上级领导的认可，也是我们引以为豪的优势。水利条件好，粮食产量高，农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放，通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业，认为我们县的农业结构调整还是低档次的，仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1，从数字上看，比例是可以的，但是要快速地增加农民收入，仅限于粮经比例是不行的，必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源，以种植业结构调整为切入点，进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说，结构调整要分三个层次推进。首先，我们县是一个传统农业县，农业基础不错，我们就以种植业结构调整为突破口，扩大经济作物面积，大力发展露地蔬菜和日光温室，这是种植业结构调整，也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整，也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整，强力推进畜牧业的发展。可以说，去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个，规模养殖场发展到一千多个，生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头，就按100万头来说，按去年的养猪效益，如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱，按每头猪赚200元，全县农民就增收2个亿，人均300多元。可以说，我们县的生猪养殖在全市排在第一位，跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错，白灵菇一支独秀，成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时，我们通过开放，引进工业项目，大力发展个体私营经济，进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重，把从事传统种植业的农民转移出来，转移到经商办企业、外出务工上来，增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出，输出务工人员13万多人，有组织地输出6.8万人。这个我还讲，咱还不说那么大，按10万人在外务工，一年按10个月，每个人一月按500元工资算，全县增收5个亿，人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项，人均增收1200多块。所以说，我们把开放摆在突出的位置，把工业摆在首要的位置，把结构调整摆在关键的位置，经过去年一年的实践，充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的，广大人民群众也是接受的。

（二）必须以改革为动力，推进县域经济的发展。2004年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进，化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策，农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进，全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极，推进要稳妥”的方针，开展教师定编和调整中小学校布局，撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列，名列第九。农村信用社改革按照省市要求，在短时间内完成增资扩股1.9亿元，为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化，改善了投资环境。各项改革的顺利推进，为我县经济发展注入了活力，增加了后劲。

（三）必须以对外开放统揽经济工作全局，以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县，在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展，必须对外开放，开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来，我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定，多次组织招商引资活动，治理经济环境，全方位地扩大开放，以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程，促进县域经济持续快速发展。

（四）必须加强民主法制建设，保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境，不仅是改革发展的需要，也是建设小康社会的重要内容。过去的一年，我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓，多次召开县委常委会进行安排部署，切实加强对人大、政协的领导，充分发挥监督作用，民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传，群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动，同时加强政法队伍建设，为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作，认真落实信访工作责任制，建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制，开展了领导干部下访活动，解决了一大批信访积案，化解了一些热点、难点问题，保持了社会大局基本稳定，为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。

（五）必须切实加强党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年，我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，对县乡干部队伍进行了调整，深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动，使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动，进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉

6.2022年在三级干部会议上的讲话 篇六

一、深刻认识“三农”现状，增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感 在充分肯定成绩和发展变化的同时，我们也要清醒地认识到，一些长期困扰我县农业农村经济发展的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本的解决：一是农村经济总量小，农业综合素质低，比较效益不明显，农民增收渠道狭窄，增收比较缓慢；二是农业基础设施薄弱，靠天吃饭的状况未能根本改变，农业抵御自然灾害的能力不强，与经济社会发展和小康目标很不适应；三是农业产业结构不尽合理，生产规模化程度低，特色不特，优势不优，缺乏支柱产业，农村产业呈现散、小、乱的状况，极少数产业呈下滑趋势；四是农产品科技含量比较低，与市场的对接不好，应对市场变化、抵御市场风险的能力差；五是劳动者素质不高，商品观念、市场观念、效益观念仍然不强，生产上的盲目性、随意性较为突出；六是农产品加工企业规模小、数量少，科技含量低，龙头企业没有真正形成，带动辐射力弱，产业链条短，产品附加值低，农业产业化进程缓慢；七是农产品销售市场、农业信息网络和农村经纪人队伍建设滞后，小生产与大市场之间的矛盾较为突出；八是农村贫困面较大，低水平、低标准的温饱较多，相当数量的农村贫困人口贫困程度较深，自我发展的能力弱，扶贫开发的任务还相当繁重；九是少数乡村干部的思想不够解放，政治素质不高，工作能力和责任心不强，工作措施不力，工作成效不明显；十是农村基层组织建设比较薄弱，人民群众对党风社风不够满意；十一是县乡两级党委、政府领导农业农村工作的能力和水平跟不上新形势、新任务的需要，还停留在计划经济时期的领导方式和管理模式上，等等这些问题，务必引起全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众高度重视，充分正视困难和问题，抢抓机遇，采取切实有效的战略举措，强化农业的基础地位不动摇，突出提高农业综合生产能力、农民增收两个战略重点，下决心、花大力气加快农村经济发展。

二、全面贯彻落实科学发展观，努力增强全县农业综合生产能力，促进农村经济发展 当前和今后一个时期，我县农业农村工作要按照科学发展观的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕提高农业综合生产能力，加强农业基础设施建设，加大农业科技措施推广力度，在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行调整，逐步形成促进农业和农村经济持续健康发展的长效机制，努力实现从传统农业向特色农业、现代农业转变，从小生产、温饱型农业向市场化、小康型农业转变。

（一）认真学习贯彻中央一号文件精神，用一号文件精神统领农业农村工作全局。最近，党中央、国务院以“中央一号文件”印发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，这是继2004年后党中央、国务院在新世纪发出的第二个“一号文件”，2004年“一号文件”的核心是促进农民增收，2005年“一号文件”的核心是提高农业综合生产能力，两份文件是一脉相承、相互依存的，都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。中央一号文件，强调当前和今后一段时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择；既是推动农村经济发展的重大举措，又是实现农村社会进步的重要保障。各级各部门要迅速掀起学习高潮，认真贯彻落实中央“一号文件”精神，把学习贯彻中央“一号文件”作为农业农村工作的首要任务，学习好、领会好、掌握好、贯彻好，切实转变作风，狠抓工作落实，真正把“三农”问题当作全部工作的“重中之重”，树立科学发展观和正确政绩观，求真务实，创造性地开展工作，把中央的政策和我县的实际结合起来，细化、实化、具体化，确保不折不扣落实到位，让农民真正得到实惠。尤其是县农村工作领导小组要结合实际，以市场为主线，以优势农产业为重点，以规模化、产业化、集约化为支撑，以深加工企业为龙头带动，以优惠政策和保障措施为动力，制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收的具体方案，周密安排，突出重点，区分层次，精心组织，切实抓好贯彻落实。动员全社会的力量，以实际行动真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农护农的良好氛围，尽快实现“三农”工作有新突破，开创农业农村发展的新局面。首先，要充分认识“三农”工作的重要性和长期性、复杂性、艰巨性。清醒地认识到没有农村经济的大发展就没有全县经济的大发展，没有农村的稳定就没有全县的稳定，没有农村的小康也就没有全县人民的小康。近年来，我县农村经济社会事业发展取得了新的进步。能否继续保持这一良好势头，关键在于我们要始终保持清醒的头脑，正确判断和把握当前农业农村发展面临的形势，扬长避短，驱利避害，克服盲目乐观的思想，继续发扬艰苦奋斗、真抓实干的作风，始终做到对“三农”工作不能有丝毫的松懈和麻痹。实事求是地讲，当前我县农业的发展、农村的进步，还处于低起点、低水平的发展和进步，农业依然是全县国民经济发展的薄弱环节，农民增收的幅度还比较小、增收的难度还比较大，农村基础设施建设滞后的状况一时难以根本改变，农业综合素质低、整体效益差的局面并没有改观，农业增产、农民增收的长效机制还没有完全建立，城乡居民收入差距仍然呈继续扩大的趋势，农村经济社会发展明显滞后的状况还没有发生根本变化。这些问题得不到有效解决，我们就不能巩固和发展我县农业增产、农民增收和农村社会稳定的大好局面，就无法实现我县全面建设小康社会的宏伟目标。胡锦涛同志在十六届四中全会上指出，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的现象，但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展也是带有普遍性的现象。这一重要论断，为我们在新时期破解“三农”难题指明了方向。目前，我县经济社会发展的水平与全国、全省、全市还有较大差距，突出表现为工业化、城镇化还处于初始阶段，自身的基础和条件尚不具备“工业反哺农业、城市支持农村”的能力。面对现实，我们不能悲观失望，必须充分认识到现在全国总体上已进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段，我们要积极主动地顺应这一趋势和潮流，紧紧抓住国家整体综合实力增强、调整政策为贫困地区解决“三农”问题、发展农村经济的重要机遇期，充分认识到我县解决“三农”问题的优势和条件，千方百计谋求我县解决“三农”问题的措施和办法。我们还要看到，农业在我县改革发展大局中的基础地位将长期不会改变，我们搞工业化、城镇化、第三产业服务化仍然需要依靠农业。此外，我们要实现经济社会协调发展，建设平安盐津、和谐盐津，更离不开农村经济的稳定和发展，我们坚持以人为本、贯彻落实科学发展观，也决不能忘记农民的根本利益。因此，全县各级党组织、各级各部门一定要充分认识“三农”工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实把“三农”问题作为我们全部工作的重中之重，坚持全面建设小康社会重点在农村，难点在扶贫，关键在工业化的基本方针不动摇，坚持把工作的重点放在农村不动摇，坚持千方百计增加农民收入不动摇。其次，要认真贯彻中央一号文件精神，把惠农政策落到实处。把中央的政策原原本本交给群众，把措施不折不扣地落到实处，确保中央的惠农政策真正惠及广大农民，最大限度地调动和发挥广大农民发展农村经济、搞好农业生产的积极性和创造力，是保证农村经济持续稳定增长的有效途径。县、乡、村三级要采取有力措施，确保中央、省、市、县对农业的投入全部用在农民身上，确保对农民的减免和补贴政策到位。要认真落实好粮种补贴、退耕还林、取消农业税等政策措施，切实抓好农业生产资料供应和市场管理，严厉打击化肥、农膜等农用物资乱涨价和制售假冒伪劣农资商品等坑农害农行为，整顿和规范农资市场秩序。进一步加大对农业的投入，特别是新增财力要更多地向农业农村倾斜，积极鼓励多元化、多渠道的资金投入农业，让农民更多地享受到公共财政提供的公共服务。要严格执行国家耕地保护政策，坚决制止和纠正违法违规占地行为，提高耕地质量，实现占补平衡，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。要加强农田水利和生态环境建设，提高农业抵御自然灾害的能力；加大农业科技措施的推广力度，提高农业的科技含量；加强农村基础设施建设，努力改善农业发展环境，大力推进农村经济结构调整，提高农业竞争力。再次，要把学习贯彻中央一号文件与学习贯彻《云南省农村工作守则》紧密结合起来。《云南省农村工作守则》是省委、省政府根据全省农业农村经济进入一个新的发展阶段的实际，制定的一个规范化、制度化的重要文件。各级各部门要把认真学习《守则》、执行《守则》作为贯彻落实中央一号文件的重要内容，让广大农民熟悉掌握《守则》的内容，用《守则》强化广大干部服务农民的意识，规范广大干部服务农民的行为，创造爱民亲民、利民惠民、安民护民的良好氛围。

（二）与时俱进，明确当前和今后一个时期全县农业农村工作的思路。当前和今后一个时期，我县农业农村工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，认真贯彻中央、省、市的支农政策，统筹城乡发展，把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决我县农业、农村、农民问题的根本途径，强化农业基础地位，加大对农村的支持力度，坚持工业反哺农业、城镇支持农村，用抓工业的理念来谋求农业的发展，加强农业综合能力建设，切实抓好粮食生产，继续优化农业结构，突出特色，做大做强做优农业主导产业，不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续发展的能力，加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农村经济全面发展，加快实现农业产业化、农民组织化、农村城镇化。各乡（镇）和涉农部门要结合实际对农业农村工作提出具体的贯彻意见。要从全局的、战略的高度看待“三农”问题，进一步提高对农业农村工作重要性的认识，统一思想，做到在思想上切实加深同农民群众的感情，尊重农民，爱护农民；在作风上更加扎扎实实，深入农村，了解农村；在工作上真正把农业放在重要位置，关心农业，支持农业，解决农业发展过程中遇到的问题。这是全面贯彻落实中央一号文件精神的需要，也是发展农村经济、增加农民收入、全面建设小康盐津的需要。

（四）加强农业基础设施和生态建设，不断改善农村生产生活条件。基础设施脆弱，仍然是制约我县农业农村经济发展、农民增收的“瓶颈”。当前和今后一个时期，全县要积极争取国家投资，想方设法吸引外资，大胆使用信贷和民间资金，不遗余力地抓好农田水利、电力、交通、能源、通信、教育、卫生、计生、生态环境等农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。要加快改革步伐，创新农业基础设施建设管理体制和投融资机制，鼓励和支持个人、集体及各类经济主体多渠道投资开发农业，逐步实现基础设施建设投资渠道的投资主体多元化，切实解决农业基础设施建设资金不足的问题。积极探索农村取消“两工”之后，如何加强农村基础设施建设的新机制、新办法。要通过严格的民主决策程序，按照农民自愿、自用、自管的原则，鼓励和支持农民群众投工投劳建设其直接受益的中小型农田水利设施和公益设施，并参与工程质量和资金使用的监督管理。努力推进“沃土工程”，以高稳产农田建设和中低产田改造为重点，与扶贫开发、退耕还林、天保工程等相结合，生物、农艺、工程措施相配套，努力培肥地力，不断提高农业综合生产能力。正确处理好经济建设与生态建设的关系，继续组织好退耕还林、“天保”、“农村能源建设”等生态工程建设，抓好小流域和山水林田路综合治理，加快农村替代能源建设，发展生态农业和特色农业。要充分发挥供销社在农产品流通和农业生产资料供应方面的作用，以及在新型农村合作组织中的引领作用。充分发挥涉农部门在农业发展中的科研专业技术作用，创新服务机制，最大限度地服务于“三农”。同时，要推进农业信息化和农业标准化建设，增强农产品的市场竞争力。

（六）狠抓扶贫开发，努力在扶贫工作上有新突破。扶贫开发是解决农村弱势群体脱贫致富的有效途径。要紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总目标，认真抓好整村推进、产业开发、劳务输出、专项安居四项重点工程。以增加贫困人口收入为核心，以改善贫困群众生产生活条件为重点，以创新扶贫机制为动力，立足资源优势，整合资金、集中力量，协同作战、合力攻坚，坚持开发式扶贫，加速解决极端贫困人口脱贫问题。对列入扶贫开发的贫困村，要以实施整村推进项目为切入点，整合资源、完善规划，突出重点、量资而行，集中力量解决贫困群众最需要又可能完成的项目，努力改善贫困人口的生产生活条件。要扶持每个贫困村培育1至2项持续稳定增收的产业，加快实现稳定解决温饱的目标。切实加大产业扶贫力度，扶贫部门要结合实际，抓紧制定出一个切实可行的实施方案，进一步加大投入力度，使之成为农民增收的新亮点。继续实施好专项安居工程，重点解决居住岩洞、窝棚、杈杈房的特困户。继续实施好易地开发扶贫，认真抓好转移衔接工作。落实好小额信贷措施，认真总结和汲取多年来的教训，进一步建立健全管理机制，落实回收保证措施，使小额信贷发挥最大的扶贫效益。积极争取社会各界的大力支持，进一步建立健全扶贫新机制，拓宽社会帮扶面，积极引进和认真实施好外资项目，不断增强贫困村的发展活力。继续实行部门挂村、干部包户扶贫的工作制度，尤其是要认真落实县委、政府扶贫帮困的政策措施，按照扶贫挂钩的原则和目标要求，联系领导和各挂钩联系的县直部门，要全面开展好挂钩帮扶工作，采取变输血式扶贫为造血式扶贫的方法和选派各方面表现较好的干部到挂钩村蹲点帮扶等方式，强化责任，切实做到不脱贫不脱钩、不脱贫不离村。要加强扶贫资金和项目的管理，今后所有扶贫资金的分配和使用要推行公示、公告制度，严格检查审计，严肃查处坑农害农案件，严厉打击“三乱”行为，确保资金及时足额到位，使有限的资金发挥应有的扶贫效益。

（七）继续深化农村各项改革，增强农村经济发展动力。认真落实农村土地承包政策，推进土地征用制度改革。认真开展调研，抓好县、乡党政机关机构改革，力求在转变职能、优化结构、健全机制等方面有新突破。在国家深化财政体制改革的框架内，合理调整县、乡（镇）之间的财力分配关系，逐步理顺县乡财政体制，确保乡（镇）政权的正常运转。努力探索适应农村经济发展要求的投融资体制和农业资本化运行机制，逐步建立起以农户、企业为主体，财政资金为导向，金融、信贷、社会为重要渠道的多层次、多元化的农业资本投入体制和机制。积极推进农村信用社改革，进一步明晰产权、完善法人治理结构、提高管理水平，增强农村信用社的支农能力。继续深化供销合作社改革，理顺经营管理关系，扶持发展一批农村合作经济组织，充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用，引导、带动农民进入市场，成为农产品市场营销的主导力量，强化其为农村经济发展服好务。

（八）认真实施好劳务输出工程，不断提升劳务输出的质量和水平。劳务输出是我县农民增收的重要渠道。据统计，2004年我县的劳务经济已占农民人均纯收入的 35%。但是，由于我县外出务工人员整体素质不高，缺乏相应的技术技能，使我县劳务输出的质量和水平不高。为此，各级各有关部门要坚持政府引导、信息指导、市场运作、个人自愿的原则，切实加强对劳务输出的领导。当前，要把工作的重点放在对外出务工人员职业技能、法律观念、维权知识等方面的培训上。要尽快组建劳务输出信息中心，有关部门要密切配合、资源共享，采取整合现有的县农广校、县职中等教育资源和在各乡（镇）设立培训站等方式，下大力气抓好农村剩余劳动力的职业技术技能培训，注意与劳务市场需求接轨，突出职业技术技能培训的针对性、实用性和实效性，使之成为提高农村劳动者素质的重要途径，成为增强外出务工人员本领、提高外出务工人员就业竞争力的重要手段，成为农村劳动者获取一技之长的重要场所。县劳务输出办要积极探索输出地服务和输入地管理的新办法、新模式，积极推行“定单输出”，为外出务工人员创造良好的创业环境。尤其要进一步摸清家底，编制好发展规划，使劳务输出健康有序的推进。

（九）加快农村社会事业发展，促进农村社会全面进步。一是要巩固“普六”、“扫盲”成果，狠抓教育“普九”工作。继续深化教育管理体制和办学体制改革，调整优化校点布局，整合教育资源，提高“两基”质量。拓宽思路，多渠道筹集教育经费，着力改善农村义务教育办学条件，让适龄儿童都能进校读书。加强师资队伍建设，优化教师结构，提高师德师风和业务水平。在加强基础教育改革和发展的同时，大力发展职业教育，重点培养一批懂农业实用技术、生产加工、经营管理、市场营销的复合型人才。二是要继续深化农村医疗卫生体制改革，保障人民群众身体健康及生命安全。要加快推进卫生改革，整合现有卫生资源，实现优化配置，建立健全竞争激励机制，充分调动现有卫生技术人才的积极性和创造性。要抓住国家对西部地区卫生事业政策倾斜的机遇，多渠道筹措资金，切实加强农村卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级医疗、预防、保健网和突发公共卫生事件监测控制与救助体系。采取招商引资方式和鼓励社会能人开办营利性医疗机构，逐步形成以国家为主、集体和个人为辅，竞争激烈，优势互补，协调发展的医疗卫生服务网络，切实降低药价，解决农村看病难的问题。三是要始终坚持抓计划生育就是抓经济发展的观念，把实行计划生育、控制人口增长作为农民增收的重要措施，以农村流动人口、边远山区、人口稠密地区为重点，进一步加大工作力度，努力提高计划生育率，降低多孩率，标本兼治、综合治理，毫不放松“一放二扎”，全面开展医学监护，及时采取补救措施，切实减少计划外生育、坚决控制多孩生育，加强流动人口管理，认真落实农村人口独生子女“奖、优、免、补”政策，强化社会抚养费征收，采取行政的、经济的、法律的手段，加大对违法生育案件的查处力度，对国家公职人员违法生育或非法领养一律给予“双开”处理，严格执行“一票否决”、“黄牌警告”制度，严肃处理干扰计划生育工作的行为，积极营造抓人口与计划生育工作的良好氛围，推动我县计划生育再上一个新台阶。同时，要重视农村文化、体育等事业的发展，不断丰富农村精神文化生活，切实抓好“三村”建设、农村“八个一”工程建设、“十星”级文明户等农村精神文明创建活动，切实改变落后的农村生产生活方式。

三、进一步加强和改善党对农村工作的领导，不断提高各级党组织为农村服务的能力 加强和改进党对农村工作的领导，是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前，党的富民政策不断向农村倾斜，我县农村正面临着前所未有的发展机遇，全县各级各部门要高度重视农业农村工作，切实加强领导，正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上，一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应；在发展上，一定要因地制宜、实事求是，把工作热情与科学态度统一起来，从实际出发，按客观经济规律抓农业农村工作；在稳定上，一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好，始终把握农业农村工作的主动权。

（一）切实加强对农业农村工作的领导，形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置，经常思考，经常研究，做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实，做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子，要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度，充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用，加强农业农村工作的领导，定期研究农业农村工作，及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求，认真履行职责，分兵把口，抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持，努力形成抓农业和农村工作的强大合力。

（二）切实加强农村基层组织建设，夯实农村经济发展的组织基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是加强和改进农村工作领导方式的重要举措，是加快农村经济发展的重要组织保障。要按照中央和省、市委的统一部署，把开展保持共产党员先进性教育活动与贯彻落实中央一号文件结合起来，深入开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡（镇）党委和先进农村基层党组织为主要内容的“三级联创”活动，积极探索让干部经常受教育、让农民长期得实惠的有效机制，形成农村基层党组织常抓不懈的工作制度。要把开展保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来，与落实《云南省农村工作守则》结合起来，在全县逐步推行农村社会服务代理制，进一步密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础。要十分重视村“两委”和村民小组建设，切实解决好“有房办公、有人办事、有钱办事”的问题。充分发挥党团员、妇女代表、民兵、科技能手和先富起来的热心为乡亲们办事的能人的骨干作用，在村级组织周围形成一批拥护党的领导、热心为群众服务的农民骨干群体。要把基层干部特别是村级干部的管理纳入法制化和规范化管理轨道，针对个别村级班子“发展无思路、工作无魄力、班子不团结、作风不深入、群众不满意”的现状，及时采取果断的组织措施予以调整。要创新农村基层党组织建设工作，注意把农村优秀分子特别是优秀青年吸收到党组织中来，注意在党员中培养能人，在能人党员中培养村干部，扩大党的群众基础和阶级基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要采取多种方式，加强对乡村干部的教育培训，全面提高农村基层干部的政策水平和带领群众发展经济的本领，为农村经济社会发展服好务。

（三）切实转变领导方式和工作作风，狠抓工作落实。进入新世纪，农业农村经济社会发展受宏观经济环境和市场的影响越来越突出。农业已不再是单纯的、计划经济条件下的农业，农村也不再是传统意义上的农村。我们一定要转变对农业农村工作的领导方式，主动适应由“农业支持工业，为工业提供积累”向“工业反哺农业，城市支持农村”的趋势，彻底改变用领导传统农业的办法来发展现代农业的思想观念、思维模式、运作方法和继续固守催种催收、在本本上安排种养计划、形式主义的年终搞检查评比的老套路，掌握新情况，研究新问题，学会用政策调动农民，用市场引导农民，用科技帮助农民，用龙头企业带动农民，用工业化的理念来谋化农业，进一步解放思想、更新观念；领导干部要带头抓好科技示范，党委、政府要有示范园，村级要有示范田；要用市场经济的理念来引导农业，帮助农民搞活流通。全县广大党员干部特别是领导干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好与人民群众的关系，把为人民谋利益、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，转变作风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻关注广大农民群众的利益和愿望，努力解决好群众生产生活、子女就学、就医治病等实际困难和问题。要多到有矛盾的地方去，多到困难和问题集中的地方去，发扬勇于负责、敢于碰硬、艰苦奋斗、狠抓落实的作风，进一步把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，做到言必行、行必果。今后一个时期，要把深入农村抓工作落实作为党员干部先进性教育活动的重要内容，强化督促检查，确保党在农村的各项政策和县委、政府的各项工作部署真正落到实处。与此同时，要认真落实市委、市政府增加村干部岗位补贴的政策，积极探索调动乡村干部积极性的新途径，在政治上关心他们的成长进步，在工作上教给他们方法，在生活上帮助他们解除后顾之忧。特别是在他们遇到挫折和遭受不公正非议时，要给予鼓励，为他们说话，支持他们大胆工作。要引导广大群众实事求是地评价基层干部的工作，公道正派地对待每一个干部，为他们创造良好的工作环境。同志们，认真扎实地做好农业农村工作，事关全县改革发展的大局，事关小康xxx建设的全面推进。全县各级党组织、各级各部门和广大干部群众务必树立一盘棋的思想，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，艰苦奋斗，解放思想，与时俱进，团结一致，埋头苦干，努力开创盐津农业农村工作的新局面，为加快县域经济的跨越式发展而努力奋斗！

《[推荐]在全县农业农村工作三级干部会议上的讲话