农民工工资应急周转金

农民工工资应急周转金（共10篇）

1.农民工工资应急周转金 篇一

农民工工资支付应急预案

为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。1工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在我公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现，早报告，早控制，早解决，防止矛盾激化和事态扩大，金匮恢复生产，生活和社会秩序，减少或比民警及损失和不良影响，确保社会政治稳定。

2适用范围

本预案适用于本工程项目部下属各劳务公司拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

3组织体系及相关机构职责

3.1、本工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由项目经理担任，成员由技术部门、施工部门、安全部门、材料部门、预算部门选派人员组成。

3.2、领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在项目部会议室，必要时，领导小组成员单位应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

3.3、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。

3.4、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。

3.5、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到场组成现场处理

小组进行应急处理。

预算部门：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。

安全部门、施工部门：负责维持现场秩序、预防、制止违法犯罪行为。

材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

项目经理：负责如今各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付劳动者工资。

财务部门：负责劳务公司外欠薪应急事件的配合处理。

4应急响应和处理程序

4.1信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组，报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员，破坏程度等情况。2.突发事件发生的起因分析，性质判断和影响程度预测。3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。4.公众及媒体等方面的反映。5.其他已掌握的情况。

4.2启动预案：拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内做出初步判断，向本级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。

4.3应急处置：应急处理办公室在接到预案启动指令在20分钟内，根据案情通知有关单位投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处理，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规，政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导劳动者返回单位和岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。

2.现场协商和调解不成的，各有关单位应在措清情况的基础上提出切实可行的处理意见。

3.当出场暴力破坏活动苗头时，安全部门应立即报警并配合公安部门应依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹，违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠劳动者工资或生活费，及时平息事态，解决劳动者生活困难，财务部门要对欠薪保障应争资金给予保障。

4.4各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确，权威的信息，正确引导社会舆论。

5后期处置

5.1拖欠克扣劳动者工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置，协调、监督、有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。6其他事项

6.1拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析、评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

6.2各领导小组要在事件结束后的2个工作日内向公司领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况，导致突发事件的原因，事态发展趋势，处理经过、处理结果、政治影响评估等。

6.3有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

6.4各级领导小组应根据需要及时召开领导小组成员单位联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

6.5项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

如我公司接到农民工投诉时不能按照以上条款及时解决的愿意承担工程总造价1%的罚金。

2.民工工资清欠应急预案 篇二

宏达世纪锦城3、4#楼工程

民工工资清欠应急预案

审定：

审核：

编制：

编制单位：四川省第一建筑工程公司

宏达世纪锦城项目部

民工工资清欠应急预案

为积极响应国家建立“和谐社会”的号召，排除社会的不安定因素，保障民工工资及时下发，我司项目部特制定施工现场突发民工工资清欠的应急预案。

民工工资按时发放问题一直是国家政府非常重视的民生工程之一，特别是我国传统节日春节即将来临，为防止民工工资不能及时发放而引发讨薪事件，我司项目部应作如下工作：

一、项目部成立民工工资清欠应急预案领导小组： 组 长：王永树 副组长：黄万均

组 员；叶陈、罗登贤、谭德亮、胡北成、王杰、黄拥旗、龚仕文、张卫祥

民工工资清欠接待办公室：综合办公室 民工工资清欠接待办公室电话：***

二、防止工资清欠发生

为保证民工工资及时发放，我司项目部应做好如下工作：

1、及时审定项目部与建设单位的工程量，便于工程进度款和民工工资专户资金按时到位，保证民工工资能及时发放；

2、项目部应及时审定与劳务班组的工程量，要求劳务班组开具工资发放表，并配合项目部、劳务公司及时办理民工工资卡和权益卡，避免因权益卡未办理好而致使工资无法正常发放，而导致民工工资清欠的发生；

3、要求劳务公司发放工资应透明，项目部应全程监督，保证工资实际发放至每个作业工人；

4、项目部应设臵民工工资清欠处理办公室，并设臵值班人员及值班电话；

5、项目部在各大节假日前，应先抽查项目部下属各班组民工工资发放情况，避免发生大假期间发生民工工资清欠；

三、民工工资清欠处理

一旦发生了民工工资清欠后，项目部应立即启动该预案，民工工资清欠应急预案领导小组应立即进行调查，并如实处理事件。具体如下：

1、领导小组应召开紧急会议，安排项目部、劳务公司和作业班组人员对民工进行安抚，避免发生群体事件，造成不良的社会影响；

2、项目部预算、财务人员应立即对讨薪人员所涉及的作业班组的工程量及累计工资发放情况进行核实，避免发生工资超发现象；

3、对所涉及班组的工程量和民工工资发放情况核实清楚后，如事件属实应立即计划该部分资金，并向该班组民工进行承诺，并保证在承诺期内支付其工资；

4、工资发放应公开、透明，并做好文字和影像记录；

5、如因民工权益卡及民工工资卡未办理而造成的工资清欠，项目部应落实专业立即进行办理，并保证在最短的期限内完成双卡办理，及时将工资转入其专用账户；

四、民工工资清欠小组成员名单及分工表

3.农民工工资应急周转金 篇三

为防止各分公司及各项目部拖欠民工工资或及时有效的处置因拖欠民工工资引发的集体上访、闹事等群体性事件、切实保护民工的合法权益，维护社会和谐稳定，根据行业管理部门要求，结合公司实际，特制定本应急预案。

一、组织领导

成立拖欠农民工工资突发性事件应急领导小组。领导小组成员如下： 组长：xxx

副组长： xxx

成员：xxx

应急领导小组下设拖欠农民工工资突发性事件办公室，办公室设在工程管理部，日常工作由办公室主任袁明同志具体负责。

联系电话（02368309676、***）

二、工作职责

领导小组负责拖欠民工工资突发性事件应急预案制定、进程监督、检查督导、处罚决定办公室根据领导小组制定的工作计划开展各项工作，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。各分公司负责人及项目负责人为农民工工资支付的直接责任人，负责分公司及项目农民工工资的按时发放，确保不发生因民工工资发放引起的群体事件。

三、突发性事件报告程序

在接到各分公司及项目部或举报人的突发事件报告后，公司应迅速将情况上报上级各相关部门并启动应急预案，公司应急领导小组成员应打开通讯设备沟通联系，密切注意动态，防止事态扩大。

四、突发性事件的处置措施

1、公司严格按《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》指导和督促司属各分公司及项目部做好农民工工资管理工作，加强司属各分公司、项目部农民工工资发放情况的动态监督，采取预防措施，防止集体上

访、闹事等群体性事件的发生，对已发生事件苗头的，采取积极措施，实施现场控制，制止事态扩大。

2、对已发生重大事件的，根据应急预案，立即向上级各部门及相关职能部门报告，并采取应急措施，及时调查处理，防止事故扩大。

3、第一时间赶到事发现场，并通知分公司负责人及项目负责人到场，了解情况，提出处理方案

4、了解清楚欠薪数额及情况后，督促分公司或项目部筹集资金，及时支付民工工资，必要时动用公司民工工资保证金专项帐户支付。

5、根据上级指令，配合上级有关部门、派出所，积极参与处理民工资纠纷。

6、认真处理农民工投诉，按照规定期限，及时处理反馈和结案，防止矛盾激化。

7、公司设置投诉热线8小时开通，司属各分公司、项目部各确定一位主要领导作为民工工资发放工作联络人，确保随时联络。遇突发事件值班电话24小时开通。领导小组主要领导亲自带班，发生事件的分公司及项目负责人领导24小时开机。

五、对各分公司及项目部工作要求

1、各司属分公司及项目部应根据自身实际，制订好防范群体事件预案，建立相应应急领导小组和组织，并根据自身需要，制定相应的防范措施，配备必要的资金和人员。

2、当接到突发事件报告，相关分公司及项目部要自觉行动起来，并根据自身特点，积极筹措资金，做好调解工作，确保社会安定。

3、各分公司及项目部负责人要密切注意民工工资支付情况，及时化解矛盾，平息纠纷。

xxx工程有限公司

4.农民工工资应急周转金 篇四

关于印发舟山市工业企业应急周转资金

管理办法的通知

舟政办发〔2012〕68号

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市工业企业应急周转资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

舟山市人民政府办公室 二○一二年五月十六日

舟山市工业企业应急周转资金管理办法

第一条 为有效应对新的经济形势下我市工业企业资金周转可能出现的风险，加大企业扶持力度，促进银企之间协作和互信，确保工业企业应急周转资金的规范运作, 切实维护社会稳定，现结合舟山实际，制定本管理办法。

第二条 工业企业应急周转资金由市财政局统筹安排，专项用于本市重点扶持工业企业的短期融资需要，资金实行封闭式管理，专款专用。

第三条 成立市工业企业应急周转资金管理工作领导小组（以下简称工业应急资金领导小组）。市政府分管工业副市长任组长、分管工业副秘书长任副组长，市经信委、市财政局、市金融办、市人行、舟山银监分局等有关单位负责人任成员。工业应急资金领导小组主要负责对工业企业应急周转资金的审批监督，并对重点扶持工业企业的资格

—1— 条件进行审核，确定入围企业名单。

第四条 各县（区）政府、市经信委负责重点扶持工业企业的初步审核和推荐工作。

第五条 工业应急资金领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，由市财政局分管副局长兼任办公室主任、企业处处长任办公室副主任。工业应急资金办公室主要负责企业应急周转资金申请的审核、资金计划安排、与转贷银行联系沟通、资金拨付和贷款资金回收等工作。应急周转资金业务委托舟山市财通海洋发展有限公司（以下简称市财通公司）办理，单独设账，专户管理。

第六条 工业企业应急周转资金的申请条件、额度及期限：信誉良好、行业优势明显、主业突出的工业行业龙头企业和特色优势企业在市内银行贷款到期转贷过程中出现资金周转困难的，可在银行授信额度范围内申请本应急周转资金。企业每次申请的资金额度原则上最低为200万元，最高为3000万元，最长期限原则上为20天，到期未归还的，依法追索。

第七条 工业企业申请应急周转资金及资金拨付的程序：

（一）企业应在贷款到期前15天同贷款银行落实续贷事宜，并向工业应急资金办公室提出用款申请，同时按要求提供相关材料。

（二）企业向银行提出申请后，银行应优先予以审查，原则上在5个工作日内签署是否续贷意见。

（三）工业应急资金办公室提出初审意见，报工业应急资金领导小组审批。

（四）企业填写借款合同和相关承诺函。

（五）工业应急资金办公室放款当日，企业应携带转贷银行电汇凭证或转账支票、网银电子证书等相关资料以办理放款手续。应急周转资金划入企业还款账户后，银行应及时办理扣款手续。

（六）转贷银行应尽快发放新贷款，在合同中可注明贷款用途为归还应急周转资金。放款前，银行应及时通知工业应急资金办公室。

—2— 银行放款手续须在工业应急资金办公室工作人员到场后方可办理。

（七）银行放款当日，企业应携带转贷银行电汇凭证或转账支票、网银电子证书等相关资料以办理放款手续。银行续贷资金划入企业账户的同时，企业实时还入市财通公司的企业应急周转资金专用账户。

（八）对于承兑汇票方式转贷的，须在转贷银行（或指定银行）办理贴现,贴现银行负责及时给予贴现，并允许企业在承兑汇票到期前提供发票。转贷企业和贴现企业应同时到工业应急资金办公室签订应急周转资金借款合同，贴现企业应在合同中承诺在银行将贴现款项划入贴现企业的同时，实时将贴现款项还入市财通公司。

（九）对上述

（五）至

（八）款，工业应急资金办公室工作人员应全程现场监督事项的办理。

第八条 使用应急周转资金的企业应缴纳使用费，收费实行分段计息，按日收取。使用时间在合同期内的，按企业原银行贷款利率计算；超出合同约定使用期限的，总使用时间在15天（含15天）内的，按企业原银行贷款利率上浮20%计算；15天以上的，第16天起，按一年期贷款基准利率的3倍计算。

第九条 工业企业应急周转资金的风险控制：

（一）申请企业在签订短期融资协议前须向工业应急资金办公室出具书面承诺函，保证该借款只用作企业转贷之用,并同意贷款银行对其账户进行监管。

（二）转贷银行在签署转贷意见前，担保方应事先签署贷款银行要求的所有担保文件。

（三）转贷银行同意企业转贷申请后,不得随意变更,并在放贷前预先告知工业应急资金办公室，发现异常情况须及时向工业应急资金领导小组汇报,企业新申请贷款须在15天内放贷完毕。

第十条 企业应急周转资金出现坏账后的损账分摊机制：

（一）转贷银行审批同意转贷后，期间因无法转贷而产生的应急周转资金坏账，由转贷银行承担损失资金补偿责任。

—3—

（二）税收归属地为县（区）的企业因故无法及时归还应急周转资金而导致坏账的，由推荐企业的县（区）政府承担70%的亏损资金。

第十一条 工业应急资金办公室要加强内部管理，建立企业使用应急资金档案，统计相关数据，定期向工业应急资金领导小组报告情况。

第十二条 获得短期融资的企业有下列情形之一的，视情节分别予以警告、取消短期融资资格、取消重点企业扶持政策等处理；构成犯罪的，移交司法机关，追究刑事责任。

（一）向工业应急资金办公室提供虚假资料，隐瞒重要事实。

（二）拒绝接受工业应急资金办公室对其借款使用情况和有关生产经营情况调查的。

（三）企业得到短期周转资金后不及时归还贷款或得到银行续贷款后不及时归还应急周转资金借款而挪作他用的。

（四）企业拒绝支付或拖延支付应急周转资金借款利息的。

第十三条 企业在等待银行转贷期间，发生重大事件致使企业破产、倒闭、拍卖、或因企业自身信誉及资质原因导致转贷不成功的，企业必须承担责任，工业应急资金办公室应及时向工业应急资金领导小组汇报，依法追索。

第十四条 为保障操作机构的日常运转，企业应急周转资金运作过程中所发生的相关费用可在应急周转资金收取的利息收入中开支。

第十五条 市审计局、财政局应定期对工业企业应急周转资金运行情况进行检查和监督。

第十六条 本办法解释权归属工业应急资金领导小组。

第十七条 本办法自发布之日起施行。以前有关办法和管理规定如与本办法抵触的，以本办法为准。

5.拖欠农民工工资 篇五

我们是云南仁康生物科技有限公司保健食品研发中试及GMP生产基地建设项目海南第一建设工程有限公司的农民工，工程位于云南省昆明市昆明国家高新技术产业开发区马金铺工业园区，该工程业主方云南仁康生物科技有限公司，工程总承包方海南第一建设工程有限公司从2013年3月25日开工至今共计农民工工资21887416.00元（贰仟壹佰捌拾捌万柒仟肆佰壹拾陆元整）至今还拖欠我们伍佰多个农民工工资共计14917416.00元（壹仟肆佰玖拾壹万柒仟肆佰壹拾陆元整）承建该工程的农民工有伍佰多人，大多数几个月没领到一分工资，有的拖老带幼，连基本吃饭都成问题。我们多次找云南仁康公司和海南一建云南分公司协商，仁康公司和海南一建多次做出承若付款，但都没兑现。并据了解，云南仁康公司和海南一建都没交纳农民工工资保证金。我们作为一群弱势群体，眼看自己的血汗钱无法兑现，心急如焚。造成我们农民工多次到云南省政府，昆明市政府，高新技术开发区管委会上访，至今还未解决。我们衷心希望上级纪检部门，维护党的纪律，严查违纪，维护人民群众的权益，得到公平公正的处理，解决农民工的难处。

6.农民工工资支付措施 篇六

建筑工程施工是劳动密集型工作，需要大量的劳动力，为响应党和国家及南通市要求，创建和谐社会，尤其是在当前国际金融危机的背景下，做好农民工工资支付工作显得尤为重要。

1.建立工资保证金专用账户，专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。

2.劳务分包企业应当依法与农民工签订劳动合同，在劳动合同中明确约定工资标准和支付日期。

7.农民工工资不拖欠 篇七

灵璧县建筑企业100%签订农民工工资不拖欠承诺书

为保证农民工合法权益，灵璧县人力资源和社会保障局推行建筑企业不拖欠农民工工资承诺制。截至目前，全县已有79家建筑企业签订了《不拖欠农民工工资承诺书》，签订率达100%。

据统计，仅2013年，灵璧县部分建筑工程累计拖欠民工工资2500多万元，经县人社局、住建局、公安局等部门联动、多措并举进行清欠，拖欠农民工工资款项才基本清理完毕。为防止建筑企业农民工工资再发生新的拖欠，县人社局在工资支付监管中竭力推行：凡在灵璧县从事工程施工或提供劳务的建筑施工企业，须向县人社局提交《不拖欠农民工工资承诺书》。对于违反承诺的企业，人社局将联合有关行业主管部门将其清出灵璧县建筑市场、记入不良信誉档案、并将接受相应的行政处罚。

8.农民工工资监管制度 篇八

金湖科创园投资施工项目工程

农民工工资监管制度

审核人： 审批人：

江苏扬建集团有限公司

二〇一七年三月

农民工工资监管制度

一、目的

为了维护全公司民工的合法权益，规范企业民工工资支付行为，促进社会的稳定和企业健康持续发展，从而保障民工工资有序发放。

二、范围

适用金湖科创园投资施工项目工程项目经理部。

三、实施方法

1、准则

为规范务工人员工资支付行为，预防和解决拖欠或克扣务工人员工资问题，有效维护广大务工人员的合法权益，维护社会稳定，和谐发展，促进企业的健康持续发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）等有关法律法规以及人社部、住建部，《关于切实解决建筑业企业拖欠民工工资问题的通知》（劳社部发[2003]27号）和各级政府与主管部门的有关规定，特制定本制度。

2、劳动合同的签订

项目部在招用民工时，可通过劳务公司的途径，依法与民工签订劳动合同。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间等内容。

3、加强对民工工资支付的监控

项目部应制定内部民工工资支付管理办法，应根据签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，应将工资直接发放给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。

4、农民工工资支付办法

农民工的工资每月的15日前发放生活费1400元,余款每隔6个月发放一次，项目部不会扣押农民工的工资，工资按时发放。

项目部每月编制民工工资支付清单，如实记录民工姓名、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况并附身份证复印件交公司，公司为每个农民工建立工资卡，办理工资卡时由每个农民工亲自领取工资卡，并在领取卡上签名确认，农民工资由公司直接发放到农民工工资卡上。

5、拖欠民工工资投诉的处理

①项目部应高度重视拖欠民工工资投诉，对有拖欠民工工资的工程项目，必须采取措施，及时给予解决，避免民工到有关部门投诉。

②业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付民工被拖欠的民工工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

③ 项目经理把民工工资发放给班组长等不具备主体资格的组织或个人，导致拖欠民工工资的，由项目部负责解决所拖欠的民工工资。

④若有民工投诉拖欠工资问题，项目部接到相关部门通知后，应立即派项目部处理拖欠民工工资的负责人及项目经理到指定地点处理。已结清工账的，当场确定清欠期限、清欠方式等；未结清工账的，当场确定结清工账的期限、清欠期限、清欠方式等。

6、管理机构

农民工工资发放领导小组: 组长： 史以政 副组长： 尹宏海

成员：尹宏海 徐志林 梁志明 仇文杰 周斌 刘建

四、民工工资纠纷件事处理办法

（一）、项目部汇报基本情况

项目部对民工工资纠纷实际情况进行摸底了解，向公司出具含以下情况的书面汇报资料：

1、业主单位名称、主合同签订时间、合同金额、开工时间、合同约定完工时间。

2、主合同的履约情况。

（1）、施工地点及承担的主要施工任务。

（2）、工程进度情况（完工百分比）、与业主结算情况（已经办理总结算金额、预计已完未结算金额、与业主结算是否存在争议及争议的重点部分）。

（3）、与业主的财务往来情况（财务账面应收工程款、预收工程款、应收工程质保金等，最后是项目部欠业主还是业主欠项目部及金额）。

3、与讨薪民工涉及的分包单位的合同情况。

（1）、合同签订时间、开工时间、合同约定完工时间，目前完工情况、结算情况（已经办理总结算金额、预计已完未结算金额、结算是否存在争议及争议的重点部分）。

（2）、财务往来情况（财务账面应付工程款、预付工程款、应付质保金等，最后是项目部欠分包单位还是分包单位欠项目部及金额）。

（3）、分包单位的相关营业执照和建筑资质等是否符合所承担工程的要求，是否是公司合格劳务组织，主合同是否准许工程分包，是否存在挂靠资质情况，便于公司法律事务部将根据此情况判断分包是否合法。

4、项目部对于民工讨薪的真实目的调查了解，分清以下情况。（1）、是项目部与分包单位向业主索要工程款的共同策略。（2）、是项目部拖欠分包单位工程款，分包单位指使民工讨薪。（3）、是项目部财务账面不欠分包单位工程款，分包单位恶意煽动民工讨薪闹事，以此作为向项目部索要各种合理和不合理要求的策略。（4）、是分包单位“失踪”无法联系，民工找不到分包单位才发生讨薪事件。

（二）、民工工资纠纷处理应对办法

1、面对民工讨薪的态度

对民工的态度语气要温和，对民工讨薪的心情表示理解，对民工在过去的时间里与项目部一起为工程建设作出的贡献表示感谢，对民工一些过激的言语要尽量包容克制，尽量不发生正面冲突不激化矛盾。

2、面对民工讨薪的策略

摸清民工工资纠纷的真实原因后，分不同原因采取不同的应对策略。

（1）、如果是项目部与分包单位向业主索要工程款的共同策略，则项目部和分包单位应加强对民工情绪的控制，要求民工不能采取打砸抢等过激行为，防止不可控的突发情况发生。

（2）、如果是分包单位因项目部拖欠其工程款，与项目部发生矛盾，不得不利用民工讨薪，则项目部应一方面安抚民工，一方面积极与业主、监理沟通，尽快办理对上结算和及时收款，必要时在征得公司领导同意后可以向公司借款等通过各种途径来解决问题，同时要求分包单位必须做好民工安抚工作，并办理相关财务手续。

（3）、如果是项目部财务账面不欠付分包单位工程款，分包单位因在结算上与项目部存在分歧，分包单位又不想与项目部发生正面直接冲突，而指使民工讨薪，恶意闹事，以此作为借机向项目部提出各种合理和不合理要求的策略。

1、项目部可以将此情况向民工说明真实情况，项目部不欠付分包单位○工程款，民工应该找分包单位索要工程款，2、项目部应向业主和地方政府相关部门汇报真实的情况，力争取得其支○持，避免其对实际情况不了解而误以为我公司拖欠分包单位工程款和民工工资，而影响我公司声誉。

3、是项目部必须要求分包单位出面，组织召开项目部、分包单位、民工○代表谈判（注意不要与每个民工谈判），必要时邀请业主、监理、当地政府相关部门人员参加。

4、对于结算中不存在争议的部分及时与分包单位办理结算，有争议的部○分尽量协商解决争议，不能一次解决的可以考虑办理预结算，力争在分包单位完成的工程量范围内及时办理结算，优先解决民工工资问题。

5、项目部因为各种因素不得不超分包单位完成产值支付分包单位工程○款时：

一是首先应征得公司相关部门和相关领导的同意

二是可以要求分包单位（非分包单位成立的项目部）出具借款单和借款报告（说明工程已经完成金额、办理结算金额、收到工程款金额，借款原因是因公司资金紧张，向项目部借款用于解决本单位拖欠民工工资问题等）。

三是可以要求分包单位（非分包单位成立的项目部）出具借款担保书（以公司资产担保本次借款，如果分包单位项目部在竣工结算办理完后仍不能抵扣完借款，公司将负责归还最后的欠款）主要目的是将分包单位总公司纳入此时纠纷中来，引起分包单位总公司的重视，便于日后向分包单位追索，防止分包单位总公司与分包单位项目部经理“包工头”串通，主张合同涉嫌挂靠等违法分包情况，分包合同无效，分包单位总公司对借款不认可。）

四是要求分包单位相关财务支付手续要齐全，和民工班组长对对此次民工讨薪闹事事件对我公司造成的不利声誉影响出具书面的道歉信。

五是项目部应监督民工工资的发放，并留存考勤表、工资发放表、现场发放公告、现场工资发放照片等工资发放的相关证据，必要时要求当地政府劳动与社会保障部门等部门参与监督民工工资发放。

（4）、如果是分包单位“失踪”无法联系，导致民工没办法才向项目部、业主讨薪，则问题十分复杂，应要积极通过各种途径联系分包单位，积极与业主、监理、当地政府相关部门沟通，力争得到他们的支持，必要时可能要通过法律诉讼途径解决，则应该准备相关证据的收集。

如果出于政府、业主、媒体等压力项目部不得不在没有分包单位参与的情况下支付民工工资。

一是必须由当地政府劳动与社会保障部门等相关部门和法院参与的前提下处理此事。

二是整理以前收集的民工工资支付表。

三是对每一位民工支付工资时要有分包单位的欠条，并与以前收集的民工工资支付表进行核对，在支付民工工资时将欠条收回，且要求民工出具保证书（所欠工资已经全部支付完，不再存在任何拖欠情况）签字按手印拍照片。

四是事情处理完后法院和政府部门要出具书面的东西，便于日后向分包单位追索、防止其他分包单位仿效和保证项目部财务做账凭据的合法。

3、面对民工讨薪正确的表态

不能不表态 对于民工讨薪不能认为完全与项目部无关不能不理不睬。不能乱表态 如“项目部负责解决民工工资问题”，“我们不欠你们的工资，你们该找谁找谁”，“项目部正在筹集资金，计划解决多少金额”

不能多人表态 多人表态易造成相互之间的表态不完全一致，甚至相互矛盾，易使民工觉得项目部在欺骗他们，而激化矛盾，项目部应该选定一个人表态，有时从战略的角度选择两道防线来解决矛盾，必要时可以选定两个人表态，但是要统一策划，第一个表态的人表态不能太绝对要留意余地。

不要轻易表态 在与分包单位没有完全达成一致意见的时候，不要轻易向民工表态，可以说明“我们正在积极与你们的分包老板在协商力争尽快达成一致意见”，“我们正在与你们的分包老板在办理结算”，“我们正在与业主沟通在取得业主的资金支持”，对民工要进行引导，正确的表态 在与分包单位达成一致意见后，确定支付分包单位工程款金额后，可以向民工表明此次将支付分包单位工程金额、支付时间、项目部负责监督分包单位发放民工工资、发放的地点，要求办理的手续，要求提供的资料民工工资表、考勤表、身份证复印件等。

五、农民工工资支付应急预案

为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。

1、工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。

2、适用范围

本预案适用古运新苑四期农民安置小区（A地块）107#、108#、109#、115#楼工程项目经理部。拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

3、组织体系及相关机构职责

（1）、金湖科创园投资施工项目项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理史以政担任，成员由技术部门梁志明、施工部门尹宏海、安全部门周斌、材料部门何小林组成。（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必要时，领导小组成员应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。

（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。

（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。

预算部门：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。安全部门、施工部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

项目经理：负责召集各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。

财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。

4、应急响应和处置程序

（1）、信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣工资事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组。报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括事件、地点、规模、涉及人员、破坏程度等情况。

2、突发事件的起因分析、性质判断和影响程度预测。

3、突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。

4、公众及媒体等方面的反映。

5、其他已掌握的情况。

（2）、启动预案：拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内作出初步判断，向本领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。

（3）、各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。

5、后期处置

拖欠克扣民工工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。

6、其他事项

（1）、拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

（2）、各级领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。

（3）、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

（4）、各级领导小组应根据需要及时召开联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

（5）、项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

江苏扬建集团有限公司 金湖科创园投资施工项目项目部

9.农民工工资支付制度 篇九

第一条:为规范公司对农民工工资支付行为,保障农民工合法权益,切实落实<<威海市建筑行业农民工工资支付管理办法>>,结合本公司实际情况,制定本制度.第二条:入场前公司应与每个农民工鉴定劳动合同书,明确农民工的权利和义务,劳动报酬、培育教育、劳动纪律及与农民工有切身利益相关的内容。

第三条：公司项目部负责每个入场工人的考勤工作，每月月底前将考勤表报送公司财务部，对于承包工程量的，由预算科算出当月工程量，报送财务部门，由财务部门制定每月农民工工资花各册。

第四条：每月项目部要将农民工出勤记录张贴公布，如农民工有疑问，及时查对考勤记录，如属项目部错误，公司更正后将对其进行处罚。

第五条：公司工资发放以季度为单位，便于农民工现金保管及人员流动管理，但财务部应每月制定工资表，最晚于每个季度末发放不低于工资全额的80%。

第六条：工资发放形式以公司财务部到施工现场发放，并要求项目部负责人、及考勤记录人员到场，发放以农民工实名制形式，不准代领，严禁将工资发放到施工班组长及专项承包人手中。

第七条：工资发放过程中，要求每个农民工签字领取工资，如本人有其他情况不能领取工资者，需本人尽快到公司财务部领取，不得让别人代领。如有特殊情况不能领取者，要求有五人以上同地区其他农民工出示身份证复印件、在公司工资代领证明上签字、并要求项目负责人签字确认。

第八条：工程施工过程中项目部技术人员要及时处理质量相关问题，不得在工资中扣除维修款及质量保证金等项目。

第九条：要在施工现场设置用工告示牌，注明投诉地址、注明项目经理、公司经理、监管员电话及上级管理部门电话，做到农民工投诉有序。

第十条：对农民工工资有疑问时，公司要本着实事求是的原则进行协调、处理，对恶意损害公司总裁形象，散布不真实言论的农民工公司要对其进行追究。

第十一条：任何组织和个人发现企业有下列情形之一的，有权向建筑管理部门举报：

(一)企业未依法与农民工签订劳动合同的；(二)未按照约定支付工资的；

10.农民工工资应急周转金 篇十

四川民工工资担保制度是由四川省建设厅是试行办法规定，必须缴纳建设项目的10%作为民工工资的保证金！建设单位和施工担保各缴纳5%！

为了建筑行业的可持续发展，减少建设企业不必要的资金占用，民工工资保证金可以由四川省建设厅批准的工程担保机构为其做民工工资保证金担保！

从事民工工资担保的机构必须在当地市级，区县建设局都有备案，才能被认可！我机构为服务广大建筑企业为宗旨，备案覆盖范围广，为建筑企业拓展

事业提供便利！

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