对学校的意见和建议书信

对学校的意见和建议书信（共11篇）

1.对学校的意见和建议书信 篇一

1、xx班家长“请经常教育孩子在放学途中不要玩，注意安全，不要买零食吃，不要买不健康玩具和学习无关的东西。”…

2、xx班家长“放学要准时，须经常教育学生不要在路上玩。”

3、xx班家长“学校对于平常生活上习惯的教育，极为有用。如不要带饮料，自带白开水等很有效果，能够经常教育学生勤俭节俭。”

4、xx班家长“孩子在校状况请多来电告知。”

5、xx班家长“学校对学生作的最早到校时间的规定不好，要按每位学生各自不一样条件，搞提倡不作规定。”……

6、xx班家长“请教师帮忙教育孩子少去校门外小店买东西，叫他们快回家里。”

7、xx班家长“期望学校在抓好教学质量的同时，加强对学生的行为规范方面的教育。”

8、xx班家长“作为家长都期望能望子成龙，但有时条件有限，部分家长都从国有企业下了岗，我也如此，教育孩子方面大不如从前，这样一来，教师压力更大更辛苦。我认为孩子在校，教师如父母我们很放心。我们虽不如从前，但孩子在家也总要设法抽些时间去教育，与教师共同配合，把孩子教育好。”

9、xx班家长“上放学时间，让我们家长不太明确;上放学时，最好学校能请交警在大门口保护(家长可出一点钱)。”

10、xx班家长“给学生作业多些，早上可提前半小时到校(：)。”

★ 家长对学校的意见和建议

★ 对领导意见和建议

★ 家长对老师和学校的意见和建议

★ 对学校工作的意见和建议怎么写

★ 你对学校的意见或建议

★ 对教育的意见和建议

★ 对领导班子的意见和建议

★ 对党支部书记的意见和建议

★ 对总经理的意见和建议

★ 对班级的意见和建议

2.对学校的意见和建议书信 篇二

李克强说, 去年改革发展取得的成绩, 是全国上下共同努力的结果, 也包括在座各位的辛勤付出和贡献。今年工作千头万绪, 发展还是第一要务, 我们面临的困难和挑战不少, 任务相当艰巨, 需要大家齐心协力。当前中国经济发展进入新常态, 必须按下全面深化改革的“快进键”, 用好政府和市场这“两只手”, 打造“双引擎”, 让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长, 实现新常态下稳增长与调结构的平衡, 使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

李克强强调, 当前多重矛盾叠加, 宏观调控难度加大, 必须继续创新调控思路和方式, 宏观政策既要坚持基本取向, 又要动静相宜、主动作为, 围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。今年要进一步深化财税金融等重点改革, 在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。

李克强指出, 解放和发展生产力, 当前就是要促进大众创业、万众创新。为此简政放权不能停步, 放管结合要落到实处, 营造宽松、公平的竞争环境, 让千万人的创意与市场需求结合, 把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。国有企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革, 在看准的领域抓紧“破题”, 努力走在创新发展、升级发展的前列。

3.对中学物理教学改革的意见和建议 篇三

【关键词】教学改革 中心问题 应试教育

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.02.070

教学改革有两个中心问题。首先，教育改革要转变教育思想。如果教育思想没有变化，改来改去是改技术细节，没有抓到要害。第二个是课程内容的改革。这是一个长期的任务，需要一点一滴的积累。这两个问题都是教育部的领导提出来的，我们都赞成，都拥护。

教学内容的改革，根据以往的经验，绝对不能以运动的形式来搞，对此我们过去亏吃多了。轰轰烈烈地搞一阵，敲锣打鼓报喜，最后不行又都退回去了。教学内容是一个非常细致的问题，教师那怕在一两个问题上能想出办法有所改进，这就很了不起。全国那么多教师，每个人都在这方面创新再相互交流的话，经过长期的积累，以后我们教学改革的成果就会显著了。这绝不是一朝一夕的事。一个内容的改革经常是要深思熟虑的，而且要反复实验，不行再改。

经常一项改革措施要经过几年才成熟。未必一个地方改了合适，对其地方也合适。这个东西要经过相当长的过程，是非常细致的工作，需要坚持不懈。而且大家相互交流，集思广益，逐渐积累，绝不是在一个短时期内按照一定的规划可以完成的。说工作要不断地进行下去，因为科学在发展，教育也要发展，没有一成不变的。很多东西是今天你觉得不错了，将来你的经验丰富了、水平高了之后你又不满意了，觉得还可以改。而且根据过去的经验来看，所谓教学交流，我们认为，你光说我有什么什么想法是不行的，不落实。所以这几年我们多次搞教学经验交流有一条，请报告你教学实践的效果，你这个想法有没有落实在你的课程上，落实的效果究竟怎么样。而且效果往往需要更长的时期才能看得出来。十年树木，百年树人。

如果只有想法而没有付诸实践的经验，往往不一定能成功。很多人都有想法，真正能在教学实践中体现出来效果好的并不多，非常难。空谈一些课程应该体现什么什么精神，什么什么原则，是意义不大的。

教育思想的转变要针对我们国家的实际，也就是当前问题在什么地方。我本人根据多年的感受，感觉我们过去比较多的是单纯的知识的传授，而现在在传授知识的同时，应该着重、着眼在学生素质的培养。这点是被普遍接受的，不过个人有个人的理解。就我个人的理解，学校恐怕永远要传授知识。人类积累了很多的知识，尤其是由于现在科技的发展迅速，应使年轻一代尽快地学好这些科学知识。传授科学知识当然得依靠学校。学校的一个重要任务就是传授知识，问题是怎样传授。脱离了知识，素质的培养是空的。必须有一定的知识作为背景，科学素质的培养才有内容。

当然，对知识点我们要分析、要精选，讲有代表性的重要知识。不同的时代知识点有发展，不是一成不变的。我们在设计课程时，不要单纯地考虑通过这个课程学生學到什么定律，会解那一类的习题。而更重要的是考虑一下学生通过这门课程，一个学期或者一年以后，他们在科学素质上有什么提高。而且对于不同的对象应该有不同的要求。如果你这个地区的学生能力都比较差，在它原有的基础上有了比较明显地提高，就是成绩。有些重点中学原来学生入学的基础很好，那你就让他更好，提得更高，不要埋没了人才。

一、关于应试教育

应试教育不是一个确切的术语。我想可以说得稍微确切一点，这就是“用大量题海的操练，来对付高考，提高升学率。”你如果把学生的素质提高了，升学率自然会提高。可也不绝对。以高考命题为纲，用操练来提高升学率，不能说完全没有效果。它确实可能使一个学校或者一个地区学生的高考升学率提高一些。不过这种提高并不代表学生真正的水平，往往是靠条件反射式作题，将学生的分数硬拔上去。但总的来说这是违反教学规律的。

二、关于教学改革

与国外某些比较好的教育方法对比，就能够看出，教学改革要改的是什么。我欣赏杨振宁先生的观点。杨先生在中国念的中学、大学、读的研究生，得了硕士学位。然后到美国读博士，得到了博士学位。他科学研究做得很好，得到诺贝尔奖。他对中国和美国两个社会的教育有切身体会。他认为中国传统的教育方式与美国的教育方式有很大的差别，两种教育方式各有各的优点，各有各的缺点，而且是互补的。所以他认为如果能把这两种教育的优点结合起来，把各自的缺点克服，这不能不说是在教育方面的重大突破。中国教育的主要特点是，老师一般非常认真负责，对学生非常耐心，按部就班，一点一滴的给学生讲，非常细致。假如没有讲前面，绝不会跳到后面去。

需要讲新的知识之前，预备知识必先讲好，学生一个台阶一个台阶的走上来，基础打得非常扎实。也就是过去我们经常提到的打好三基，基本理论，基本概念，基础技能。我们学生的技能主要是在作题对付考试上，比美国孩子厉害多了。中国人最善于考试，缺点是什么呢？我们培养的学生思想比较保守，缺乏创造意识。这个东西到了高层次就成问题了。这样培养出来的学生严重一点，他离不开老师。他的本事都是老师教的，老师没教过的他就认为自己应该不会。所以碰到了需要自己有所创造，做前人没有作过的事时，就无计可施了。所谓创造，就是书上没写过、前人没作过、老师也没有讲过的事，就敢于去试试看。已经成熟了的东西，中国学生非常熟练。假如这个东西是科学上已经有的东西，需要把它论述清楚，这方面很善长。

4.家长对学校的意见和建议 篇四

2、 对学习上粗心的学生能够想出一个神奇的方法使学生不粗心。() 其实不是学生粗心，主要是学生学习不踏实，学习习惯不良，老师会帮助纠正，家长也要经常在培养良好的学习习惯上下功夫，不要在孩子做作业时看电视或搓麻将。

3、 希望学校在节假日多开展兴趣小组活动，特别是暑假期间。 这是《中小学管理规范》不允许的，学校不会这样做。

4、 学校老师和家长要能进一步沟通，对于学生的在校情况及时与家长联系。 学校每学年至少召开1次学校组织的家长会，每个班级有班级家长会，平时有校信通、电话访谈等与家长交流的机会。同时希望家长也能积极配合学校，积极参加家长会，积极主动和老师交流，做好学生的思想工作，特别是一些行为习惯差的学生。

5、学校内不要卖零食。学校已经在这方面做了规定，只准卖学习用品、饮料、面包等饱肌的食物。

6、要对学生多进行健康饮食的教育，不吃或少吃零食。班主任会加强这方面的教育，但家长应该控制给孩子零用钱。

7、家长会要让学校老师与家长多沟通。家长来学校要让家长进校门，便于与老师交流。一个学校的门卫都有规章制度，不是不让家长进来，而是要在门卫处做好登记工作。本学期由于是H1N1非常时期，家长进入学校还要求测量体温，所以不是十分必要，门卫有可能拒绝家长进来。家长可以通过其他途径和老师进行交流。另外老师也尽量做好和家长的沟通工作，希望家长配合。

8、学生每天都有水喝。上学期已在每个班级配备了饮水机，学生每天都能喝上热水。

9、老师对学生要严格要求，对待基础差的学生要耐心辅导。学校对每个孩子都是严格要求的，对待差生更是耗费了老师的许多精力，在语气上将会温和一点。

10、最好把学生一月的表现通过短信告知家长。学校将在班主任工作中提出这一要求。

11、抓学生学习的同时也要重视学生的德育教育，比如学生不能乱扔垃圾、不能打架、使用文明用语。学校很重视德育教育，少先队也组织文明行动检查队配合教育。

12、学校中午饭再改进一点。学校会考虑，但众口难调。学校只能做到保证数量和质量，保证饭菜安全卫生。要说好很难定标准，还需要经费作基础。

5.对学校的意见和建议书 篇五

在现在社会，用到建议书的地方越来越多，建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文、署名、日期等几部分组成。还是对建议书一筹莫展吗？下面是小编精心整理的对学校的意见和建议书（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

对学校的意见和建议书1

尊敬的校领导：

您好！

在实小工作已17年了，对我而言，实小早已不是一般意义上的一个工作单位而已，学校工作合理化建议。她像一位老师，磨砺着我的意志，增长我的见识；她像一位老友，陪伴我的生活，共享我的喜怒悲欢；她是一片热土，激发我对生活、对工作的激情和兴趣；她是一片沃土，给予我成长所需的所有精神养分！

可以说，我和所有同人一样，都早已是一个特别的实小人，一个有着实小特定人文性格的实小人，一个有着实小特别行为特征与工作方式的实小人。可以说，实小由我们组成，我们又代表实校

基于对实小的爱与信任，对实小的期待和憧憬，对实小现行工作提出如下建议：

一

对孩子的教育，向来就应是社会、学校和家庭三位一体的。我们都有这样的经历，得到家长的支持与配合，教育教学工作能事半功倍，反之亦然，学校工作合理化建议。如何让家庭教育成为我们学校教育的有力支撑呢？我认为，首先，学校的“家长学校”活动应落到实处、提高效率。每学期一次的大而化之、笼而统之的专家讲座不可能解决家长在家庭教育中的一般问题，缺乏针对性和实效性，只能是一时的热闹。其次，我建议学校能为家长、老师还有学生设立一个专属的交流空间，多年前的家长接待室就很不错。家长、孩子都有自尊心，在办公室里接受老师的意见和建议也应有隐私权。第三，学校网站上的留言版应有准入机制，不能确定其家长身份的，不能允许随便留言，避免不必要的流言和误解，甚至是诽谤。

二

再谈谈学校工作的氛围。我校从来就是一个和睦的大家庭，成员之间也能互相关心，鼎立相助。不过，教师是一种特殊的职业，承载了太多外人所不能道的压力与重负。今年体检中，许多老师健康状况不甚理想就可见一斑。希望学校能多组织老师们学习健康保健知识，多开展有益的体育文化娱乐活动，请心理专家为老师疏解心理压力，某些年龄段的老师应每年体检。让健康的老师们去培养健康的学生，健康的老师营造健康的教学工作氛围。

此致

敬礼！

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

对学校的意见和建议书2

尊敬的学校领导和老师：

你们好！

一个好的学校如果能有好的发展和前途，学校教师的专业素质起着重要的作用，针对这个问题提出的情况特提出以下几点意见和建议：

1、学校在管理上要以人为本。

一是学校管理者要树立“学校是教师的学校”的理念，营造良好的尊师环境和文化氛围，突出教师专业地位；二是主要尊重教师专业权利，形成良好评价机制，鼓励教师冒尖，发挥主体性；三是要千方百计提高教师待遇，改善教师工作环境，关心教师疾苦，听取教师意见，帮助教师成长，增强教师的职业自豪感。

2、学校不仅是学生学习的场所，也是教师学习成长的场所，把学校构建成学习型组织，这是现代学校的一个重要标志。

首先要创设积极学习的校园文化氛围，校长和学校管理者都要积极投入到学习中去，成为学习的表率。

教师应成为学习的主体，认真钻研教学业务和相关新知识，学习新技能，形成良好的教研氛围，其次是学校要为教师开辟专门的学习场所，提供的学习时间，并给教师的学习明确要求，并搭建平台优质课、说课、论文、教学案例等评比活动。

三是和大学合作，创造条件成立教师专业发展学校，使教师能经常和专家合作，主动发现问题，解决问题，并在教学实践中接受检验，提高教师专业能力。

3、学校要积极创造条件促进教师间合作，通过教研沙龙和拜师带徒等活动，使教学经验丰富的教师帮助和指导新教师，骨干教师和学科带头人在同伴互助中发挥积极作用。

4、积极开展校本培训。

教师应重视工作实践中参与、学习、研究、生长。

教师专业发展的基础和生命是实践。

教师能力的显著提高不在于职前教育，也不在于脱产培训，而在于长期的教学实践中。

研究表明，在教师培训的实践中，以校本培训最为有效。

因此在新课程的实施过程中，学校要特别重视校本培训，具体可以从以下五方面着手：

一、是制订科学合理的符合教师实际的`培训计划；

二、是通过讲座、观摩、外出参观等形式使教师理解新课程理念；

三、是使教师反思、同伴互助和专家引领相结合；

四、是校本课程开发和教师培训相结合；

五、是加强教研组建设，发挥教研组在新课程推进中的重要作用。

此致

敬礼！

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

对学校的意见和建议书3

尊敬的校长

您好！

我们的校园环境一直是不错的，中午，在操场慢跑，一边跑一边欣赏校园的风景时是最惬意的享受。但是因为许多人懒惰，不想把垃圾扔进垃圾桶，而随手丢在了地上，美丽的校园环境从我们的指缝间悄无声息地溜走。可有些同学还不知道自己犯下了什么错，依旧我行我素，乱丢垃圾。他们不知道，在背后，清洁阿姨在背后付出了许多许多，这些学生是否有想过清洁阿姨的感受；当学生看到她们在辛苦劳动时，当学生看到她们在抹去头上的汗时，当学生看到他们因为体力不支而休息的时候，学生们乱丢垃圾时后心里虽觉得这个对不起清洁阿姨，但是还是扔在了地上。我向您提出几点意见；

1、开展“我环保我快乐”活动，让学生增强对环保的意识和加强对环保的重视。

2、让学校的每年级的那些做得特别突出的同学教育那些没对环境保护有更高认识同学，给他们树立榜样。

3、学校还可以实现“捡垃圾，得奖品，赢积分”的方法刺激同学们的，使那些没有被评上优秀环保小卫士的同学不气馁，再接再厉！

此致

敬礼！

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

对学校的意见和建议书4

尊敬的校长：

您好！

我在这里度过了两年快乐的时光，在这段时光里，老师无微不至的关怀，孜孜不倦的教诲，同学热心的帮助，真心的鼓励，已定格成我心头一道永恒的风景，我由衷的感谢他们，但我更感激您呕心沥血工作，为我们创造了良好的学习空间。但为了让学校更好地发展，我觉得还是应该向您提一些建议，譬如：环境、学习场所、娱乐场所等。

现说说环境吧！学校里的花草树木太“孤独”了。这样的环境不甚优美，空气不甚新鲜。我建议学校开展植树活动，让同学们参与这个活动，既锻炼了能力，又绿化了环境，一举两得。那样的话，学校一定会成为繁华似锦、绿树成荫的大花园。同学们在这里将玩得更开心，学习更愉快。

校长，书是人的精神粮食、人类进步的阶梯，而学校图书馆是书的海洋，但开发的时间并不多，难道就让书在这里“虚度年华”吗？难道“万册图书馆”只是徒有虚名吗？请您不要“禁锢”书了，让大家一起来分享吧！此外，我还希望学校能建立一个科技馆，让那些爱科学的同学一显身手，也让同学们提高对科学的兴趣。

希望您能在百忙之中看看我的信，如果您认为我的建议合理，我真的希望您能采纳，那同学们一定会更感激您的，直荀学校也一定会更美，学生一定会学习、生活更开心，直荀的人才会更多。

此致

敬礼！

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

对学校的意见和建议书5

尊敬的校领导：

您好！

学期已过半，这段时间我们看到了孩子的成长，但在校生活和学习方面还存在不少问题，诸如孩子在住校期间突发疾病得不到及时送医，晚上值班老师缺少应有的责任心，班主任几乎没有与我们沟通，现在有校讯通和微信，沟通交流很方便，为什么老师没做到呢？孩子在学校的情况我们一概不知。这次期中考试的成绩，9班总体成绩靠后，很不理想，考得差的原因班主任又没给我们分析，令我们家长甚是担忧。经过我们自己多方面的了解，主要是课堂纪律松散，孩子上课注意力不集中，甚至有些孩子上课讲话，有些孩子在课堂上睡觉。现高一（9）班班主任胡体龙老师担任三个班的物理课，对班级抓纪律时间比较紧，究其原因和班主任的责任心是离不开的，因此我们家长向校方提出如下建议：

一、学校应该制定系列宿舍管理制度，严格要求值班人员，到岗到位，并遵守执行，对学生突发疾病，制定一套科学有效的应对方案，确保学生在校期间的生命安全，身心健康。

二、更换班主任，让有责任心的老师去担任。并合理安排班主任的教课时间，腾出更多时间去管理班级，并制定相应的班主任考核制度，严格执行。

三、教学方面，因材施教，更多的理解每个孩子，培养孩子健康、积极向上的心灵，多关注不活泼的孩子，多关注学习能力弱的学生，注意个性培养，改善与学生交流方式，注重孩子的特点，对孩子习惯培养给予意见，加强习惯引导，要放大优点，淡化缺点，尽量发掘孩子的优点，多给予鼓励。对付每个学生；加强老师与学生单方面沟通，针对孩子的性格给予教育，如何能体现对每个孩子的关注，是需要思考的问题，所以归根到底，学校仍然是传统学校。不以批评为主，要表扬鼓励，多给孩子展示机会，老师要正确分析每个学生的具体状况，对症求药，培养孩子的独立能力和学习能力，多鼓励，多交流，学科老师应承担一定的责任。

四、及时跟家长联系沟通；多使用校讯通反馈孩子的在校情况，定期或不定期在校讯通或微信上发一些孩子在校的学习、生活情况，加强家校互动，多与家长沟通，建议每月在校讯通上汇报一下小孩的总体情况，经常组织公开课，让家长更多的了解孩子的在学校的情况，希望在校讯通或微信上公布教学进度，多些家长开放日，家校互动的活动，班主任与任课老师缺少与家长沟通，应经常与家长联系，反映学生在学校的情况，班级内要经常开家长会。

此致

敬礼！

建议人：xxx

6.家长对学校意见和建议 篇六

一、基本情况

在选拔干部任用干部过程中，认真贯彻落实了《干部任用条例》和“四项监督制度”中的干部选拔任用制度，及时组织单位干部组织学习和宣传中央和省、市委换届纪律，特别是“五个严禁、17个不准、五个一律”的纪律要求。推进了干部队伍的年轻化、知识化、专业化，建设一支认真实践“三个代表”重要思想的党政领导干部队伍。

二、选拔任用干部的主要做法

一是加强《干部任用条例》、“四项监督制度”的学习教育，认真贯彻执行《条例》及有关规定。首先，镇党委多次召开党委大会，对《干部任用条例》进行了深入的学习，每个领导干部都作了详细的记录，并在会上就《干部任用条例》中的一些条款进行讨论，加深对《条例》内涵的理解，使每个领导干部对《条例》的内容都有了全面的认识。其次，我镇在实际工作中，始终按照《条例》中的要求.

坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选拔任用工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等方面的具体工作，认真落实执行公开选拔和竞争上岗的规定，并把相关资料建档保存，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用真正得民心、顺民意;二是不断完善深化《干部任用条例》及有关规定执行情况监督检查，进一步扩大干部工作中的民主，进一步规范我镇干部选拔任用工作，防止和纠正工作中的不正之风，建立健全了科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，

推进了我镇干部工作的科学化、民主化、制度化，真正把领导班子建设成高素质的领导干部队伍;三是镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，通过会议投票推荐和个别谈话推荐，整个推荐工作本着公开、公平、公正、择优的原则，并对需要备案的干部及时进行备案，充分采纳党员和群众的意见和建议，设立意见箱。自以来，结合《条例》，镇党委制定了理论联系实际的跟踪考察制度，每半年对中层干部考察座谈一次，对不符合规定或表现不好的人员，坚决依法给予教育、降职或撤职的处分。认真落实防止关于干部任职年龄层层递减等文件的落实。

基层反映比较好，提高了镇党委威信和形象。如在第九届村“两委”换届以前组织专门人员对各村“两委”班子整体状况、每个干部的德能勤绩廉、后备干部情况及村风民情、群众的思想状态等，进行深入细致地调查摸底，掌握全面情况，为换届选举提供决策依据。在换届选举过程中，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。推选自觉学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，有坚定的政治信念;有文化、懂经营、会管理，勇于开拓创新，有较强的带头致富、带领群众致富能力;善于运用民主、法律和示范的方法做群众工作.

妥善解决和处理新时期人民内部矛盾，有较强的协调本领和社会管理能力;遵纪守法，办事公道，作风民主，热心为村民服务，有较高的群众威信;年富力强，身体健康，能胜任工作。原则上，年龄控制在男60周岁、女55周岁以下，特殊优秀的可适当放宽年龄的后备干部。对所辖村“两委”班子成员、农村党员、村民代表进行集体谈话、个别谈心和入户走访活动，强调了换届纪律，加强了与党员群众的思想沟通，为顺利完成换届工作奠定了扎实的思想基础。在换届选举工作中，贯彻落实《关于在村“两委”换届工作中强化领导责任 严肃工作纪律的通知》的文件精神，村“两委”换届选举前，村“两委”成员候选人、自荐人分别作出了纪律承诺和竞职承诺，新一届村党支部产生后，支部班子成员分别作出了履职承诺和辞职承诺。

三、存在问题与原因分析

在干部选拔任用工作中，还存在着种种问题：一是学习《干部任用条例》还不够深入。主要表现为：某些干部对《干部任用条例》的组织学习还不够细致，认识和理解还不够深刻，内容掌握还不够全面。对《条例》的学习还不够重视，有些条款和程序还不够熟悉。二是《干部任用条例》中规定有个别谈话、发放征求意见表、在考察干部中，主要是民主测评和个别谈话，通过听取谈话人的口头介绍，看民主测评结果及考察对象的总结材料，形式比较单一，手段比较简单，难以发现考察对象的深层次问题。

四、整改措施

7.关于山区农机化发展的意见和建议 篇七

一、农业机械化发展历史和当前现状

舒城县的农业机械应用是从20世纪50年代后期开始的, 至今已有50余年的历史。十一届三中全会以后, 随着农村联产承包责任制逐步完善和稳定, 农业机械的发展经历了一场大的变革。投资主体由国家、集体投资到农民自己出钱;经营方式由国家、集体二者经营为个人经营;农机投入市场由国家统一分配转为农民择优购买;机型由单一到多样, 向新型、小型、适用型方向发展;农机作业种类由机耕、排灌、粮油加工、短途运输逐步向机收、机播、机脱、名优茶加工、木竹加工、山特产品加工等全方位、多层次发展。以“山上建基地, 山下搞加工, 山外联市场”的山区农机化发展模式, 大力发展各类农副山特产品加工机械, 以提高我县各类农副产品机械化加工水平以及产品档次和附加值, 使山区农机化得到了快速的发展。

随着农机化新机具新技术应用的多样性和广泛性日益增强, 进一步拓展了农机化内涵和外延。当前, 我县农村经济结构调整改变了山区传统农业的粮食单一生产模式, 由种植业向养殖业、农副产品加工业 (名优茶、菌药、山核桃、竹制品) 等方面发展, 初步形成农机农艺融为一体的生产经营模式。农民对农业机械化的多样性和广泛性期盼日渐提高, 渴望能有更多的多样型机具适宜山区作业。

二、影响山区农机化发展因素分析

1.基础设施跟不上农机化发展的步伐。

随着农民使用农业机械的增多, 农机作业项目、范围和覆盖面越来越大, 我们感觉到农业生产的基础设施远远滞后于当前农机化的发展, 如山区集中连片的小田块的土地平整由于受地块规模限制, 很多地方无法实施机械作业;现有的大部分机耕道路都是20世纪七八十年代修建的, 无法满足现有农业机械的作业需求;机库棚建设远远跟不上农机化的发展需求, 大部分农业机械在农闲时都是露天或临时停放在农户的空闲房屋里;县级农机管理、推广机构力量薄弱, 尤其是监理装备配置不到位, 基本工资都无法保证。

2.社会化服务组织数量较少, 规模不大, 覆盖面不宽。

现有的服务组织总量小, 大多数规模不大, 服务项目比较单一。到目前, 全县农机合作社只有27家, 农机种粮、茶叶加工等大户596家, 拥有作业机具5313台套, 无论从数量还是服务项目和经营形式上都不能满足当前的农业发展需要。主要表现在:一是山区自然条件差, 很多的农机具不能到达作业场所, 适宜于山区的那种既灵便轻巧、质量可靠又容易操作、性能优良的农机具的类型、数量偏少;二是农机维修网点的发展不够均衡。大多网点设在经济相对发达地段, 但由于维修人员知识老化、年龄偏大, 缺乏对农机新机具维修技术知识, 平时仅仅从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修, 维修网点维修设施差, 大多数设在简易棚内, 检测手段落后, 无法保证维修质量;三是由于山区地块小, 布局分散, 农业机械使用效率低, 作业时间短, 加大了转场困难和高油耗费用。加之油料涨价快, 购买难, 山区农机用油没有国家补助, 积极性不高;四是由于受区域经济发展影响, 人均收入水平不高, 购买力差, 面对上万、十几万甚至几十万的新型农机具, 只能是望机兴叹等等, 严重影响了山区机械化发展和农机化服务组织建设。

3.对农产品加工龙头企业扶持政策和覆盖面不够。

山区有广阔的山场资源, 除粮食生产外, 还有畜牧业、林果业、野生山珍等经济作物, 农副产品资源丰富。当前农产品加工规模由初始阶段向中级阶段跨越, 一家一户小作坊的加工比较多。由农民创办的农产品加工龙头企业虽然不多, 但已初现端倪, 加工大户和龙头企业将会逐步取代一家一户的小作坊式加工。由于国家政策对山区农机化发展扶持政策力度不够, 农副产品加工资金投入少, 补贴机具覆盖面狭窄, 农机与农艺相结合的技术模式没有得到改进, 主要农作物加工关键环节机械化未得到解决, 适用山区的新型机具及先进技术的推广与应用也存在一定的难度, 很难向更深层次发展。

三、促进山区农机化发展的意见及建议

结合当前农业机械化发展中存在的突出问题——土地经营规模小、农机装备结构不够合理、农机安全隐患大、农机化资金投入不足等因素。在新形势下, 为加快农机化的发展, 适应农业产业化要求, 提出以下探索土地规模经营形式, 调整农业机械化发展布局, 强化农机安全生产管理, 加大农机化的资金投入力度等一系列建议措施。

1.加大政策扶持。

进一步加大发展山区农机化的扶持力度, 建议出台山区农机购置补贴、机械化作业补贴有别于平原政策, 增加补助资金和项目, 追加山区机具购置补贴、作业补贴、农机库房等设施补贴和燃油等补贴, 降低机械化作业成本, 推进山区农机化快速发展。例如针对山区农民经济条件差、购买力不强的问题, 可以加大补助比例, 刺激农民购买力;针对山区农机作业耗油大、成本高的问题, 可以给山区农机用油一定的补贴;针对农机合作社发展难, 可以在政策扶持上给予较大的专款补贴;针对农副产品加工方面, 国家把其列入农业资源开发项目, 在支农资金投入、贴息贷款应优先给予重点支持, 在税收方面给予减免的优惠政策, 工商管理等业务部门给予提供绿色通道等等。建议当前应尽快出台一系列农机化发展配套措施和政策, 引导和保障山区农机化向科学化、规范化方向发展。

2.加强基础设施建设, 确保农机安全生产。

进一步加大农机化新技术培训投入力度, 建立山区农机手培训投入机制 (培训场所、设施以及本部门下达的新型农民和阳光工程培训指标及验收机制等等) , 提高农机操作手的安全生产、机具保养与维护基础理论知识, 使更多的山区农机手尽快掌握新机具、新技术、新农艺的理论知识和操作水平, 让广大农民了解农机、认识农机、使用农机, 以适应山区农业机械化发展的需要。加大农机安全监理项目资金投入力度, 提升农机安全监理装备水平, 完善农机安全管理措施, 保障农机安全生产。

3.树立农机示范典型, 完善服务组织建设。

农机大户和专业合作社建设是发展农业机械化的主要组织形式, 是建设农机社会化服务体系的主攻方向。在农机大户、专业合作组织建设中, 我们一是要坚持“典型带动、示范引路、以点带面、分类指导”的原则, 引导农民按照自己的意愿, 结合本地实际, 组建各种类型的农机专业合作社;二是大力扶持和发展农机大户、农机专业合作社, 完善农机化服务组织建设, 着力培育影响力大、带动示范性强的农机大户和农机专业合作社, 在措施上积极宣传、表彰和奖励, 树立示范典型, 增加社会影响面, 让这些先进人物充分发挥示范带动作用, 促进山区机械化迅速发展;三是要把农机大户与种田大户有机结合起来, 形成良性产业链, 充分发挥农业机械的巨大作用, 实现粮食收入与农机经营收入都增加的目标。

4.积极推进农机农艺融合, 农机企业联动模式。

广开思路, 积极推进农机农艺技术融合。以国家农机购置补贴政策为抓手, 结合山区特点, 有计划组织实施农机化试验、示范、推广项目, 采取有效措施, 大力开展农机化新技术、新机具的推广和引导工作, 通过农机合作社、种粮大户将一家一户分散的农民集中起来, 整合农机装备资源, 提高农业机械作业的科学化、规范化服务程度, 实现节本增效。加快推进农机企业联动模式, 积极引导农机生产企业深入山区实地考察, 研发山区农机化耕作、收获、农副产品深加工等配套性、适用性的农业机械, 使山区农机化作业达到节本增效目的。加强农机流通企业搞好机具零配件供应和售后跟踪服务及安全监管工作, 保障农机化作业向着节本增效高新技术方向发展。

5.因势利导, 推进山区农机化有效发展。

山区农业机械化发展形式要求多样化, 大力推广适宜丘陵山区, 不受地块限制、体积小、成本低、使用简单方便、作业效率高、先进适用的农机新机具、新技术。一是加快丘陵地区微型联合收割机的推广力度;二是以推广和使用耕整机作业为主导, 解决小田块及坡地耕作问题;三是加强与农艺部门协作, 大力推广机械化育插秧;四是推广引用板栗剥苞机、板栗剥壳机、竹制品加工机械以及灵芝、天麻、山核桃、油茶等一系列农产品深加工机械及技术。比如:板栗可做栗子粉、栗仁、板栗酱、板栗饮料、板栗冰淇淋等等。目前, 山区一些农特产品加工的前景还是比较乐观, 像毛竹做出的竹炭、竹纤维产品、竹家具、竹地板、竹工艺品等等也越来越吸引了人们的目光。

6.大力扶持农机维修网点建设, 提高农机维修覆盖面。

8.对学校的几点意见和建议 篇八

首先，非常感谢学校领导与老师对我们的孩子所做的优质的无私的教育，才让我们的孩子日渐聪明、可爱、善良、乐于助人和尊敬师长；非常感谢学校能给我们家长提供这次机会，能让我们能说出自己的想法和建议。我们知道，教育孩子不仅是学校、老师的工作，更是我们家长的责任，所以，今后，我们一定会与老师互相配合，争取让你们的学生（我们的孩子）以后在各方面能有更大的进步！

其次，说几点意见和建议，供学校和老师参考，不当之处还望谅解。

1、希望班上能有活泼的学习氛围，尽可能地发挥每一节课的效率，2、学生年龄小，正在长身体，平时能有良好的体育锻炼，重视体育课的教学，3、对学生在课堂上乃至学校所发生的不良行为或习惯能及时制止和教育，必要时希望您们能与我们交流，我们将万分感谢您们的付出，4、老师与学生之间能加强交流，小朋友非常崇拜老师，在心底里很依赖老师的，5、有较为严格的学习时间规划，该学习的时候能让学生好好学习，该放松的时候能安排有益的、有趣的活动，小孩子时间观念不强，老师交待的他很当一回事，6、能有严格的课外书监管小组，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍，也可在班上开设并丰富读书角，必要的时候可以让每一位学生参与其中，7、允许的话周末可以开设学生有兴趣的课外实践活动，孩子还小，人生观还没形成，幼小的心灵却又比较脆弱，希望老师在学生犯错的时候，希望能宽严相济，而不是一味的责骂与怪罪……

9.对学校的意见和建议书信 篇九

汇 总

根据镇党员先进性教育办公室的统一部署和要求，我校党支部广泛征求了学生家长对学校党员教师的意见和建议，共收到意见和建议回执近七十份。广大家长参与积极性高，态度诚意，提出的意见和建议十分的忠肯，对我校建议和党员先进性教育活动起到了重要的推动作用。现汇总如下：

1.希望党员教师和家长能多联系，并形成家校联系的制度。

（这方面的建议共有11条，约占所有建议的16%）

2.希望党员教师对学生教育更加严格。

（这方面的建议共有22条，约占所有建议的31.4%）

3.肯定了党员教师的良好师德和党性风采。

（这方面的建议共有25条，约占所有建议的35.7%）

4.希望党员教师要成为教师的楷模、学生的榜样。

（这方面的建议共有4条，约占所有建议的5.7%）

5.希望党员教师能在减轻学生压力上做探索。

（这方面的建议共有5条，约占所有建议的7.2%）

6.希望党员教师要在教学上多钻研多创新。

10.对学校的意见和建议书信 篇十

如何利用经济手段调节生产方式和生活方式来大幅减少污染物的排放总量,从而减少能源资源浪费,总体改善生态环境,实现生产、生活方式的绿色低碳化,对于该问题的解决已经刻不容缓。而通过开征环境保护税降低污染物排放水平无论是在理论上还是实践中都已经取得了广泛的认同,因此,在我国开征环境保护税迫在眉睫。

根据我国税收法定主义原则,开征环境保护税应该立法先行,首先要颁布环境保护税法。早在2007年我国相关部门就已经提出了开征环境保护税的构想,其后便进入反复论证阶段。直到2015年6月,国务院终于颁布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(下文简称《征求意见稿》),环境保护税由此正式进入了立法征求意见阶段。虽然《征求意见稿》对未来环境保护税的构成要素进行了规定,体现了环境保护税能源资源节约和生态环境保护的目的,但是仍然存在不足与完善的空间。

本文以此为出发点,对《征求意见稿》进行解读,结合笔者对环境保护税的理解总结出《征求意见稿》存在的一些不足,并提出了相应的完善建议。

一、对《征求意见稿》的评析

政府为了保护和改善生态环境,促进社会节能减排,推进生态文明建设,制定了《征求意见稿》。笔者在对《征求意见稿》进行解读的过程中发现此次环境保护税立法具有以下几个特点:

1.清楚明了的征税目的。

税收开征的目的主要是筹集税收收入,作为一个即将开征的新税种,环境保护税也可以筹集税收收入。但是《征求意见稿》中很清楚地指出,开征环境保护税的目的并不是为了取得税收收入,而是“促进形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式,加快转变经济发展方式”。

由此可以看出,开征环境保护税的最终目的是实现能源资源节约和生态环境保护,而达到这一最终目的的途径是通过开征环境保护税来调整产业结构、发展方式和消费模式,从而转变经济发展方式。也就是说,环境保护税的开征不是为了筹集收入,而是为了通过调节微观经济主体的行为来保护环境。甚至环境保护税这一税种的名称就是为了突出环境保护税的行为目的以及税收收入使用途径,即环境保护税的目的就是保护生态环境,而征收的环境保护税收入必须专款专用于环境的保护与治理。之所以这样命名,也是为了使社会公众明晰征收环境保护税的目的及效果,从而减少环境保护税开征的社会阻力。如果根据有的学者提出的以课税对象将其命名为“污染排放税”,则不仅缩小了环境保护税的调节范围,而且也不能有效突出环境保护税的目的与结果。

2.循序渐进的征税策略。

根据环境保护税的定义可知,凡是不利于环境保护的行为与产品都应该属于环境保护税的征税范围。《征求意见稿》中对环境保护税征税范围的规定是应税污染物,即“大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物”。由此可以看出,环境保护税的征税范围只包含了污染排放物,而从国际上已经开征了环境保护税的国家来看,环境保护税的征税范围除了污染排放物,还包括机动车辆税以及污染产品税等。很显然,《征求意见稿》中关于环境保护税的征税范围只包括了当前污染最严重、民众最关心的污染排放物,这也体现出开征环境保护税应该遵循循序渐进的思路,如果一开始便对所有的污染行为、污染产品以及污染排放都征税,不仅操作难度大,而且会加重企业的生产成本与民众的生活成本,这势必增加环境保护税的开征难度。

3.简便易行的征税步骤。

为尽量减少环境保护税开征的阻力与压力,《征求意见稿》中对环境保护税公布的征收标准、征税对象及超标排放加倍征收的相关规定,都与现行排污费征收管理制度基本一致,这也是很多学者将其视为排污费征收管理办法平移的原因。之所以这么规定,主要还是由于排污费征收制度已经实施数十年,征收管理相对成熟,这样平移不仅可以减小开征环境保护税的操作成本,而且更加简便易行。

另外,《征求意见稿》中对应纳税额的计算实行从量计征方式,“应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额;应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额;应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额;应税建筑施工噪声的应纳税额为施工单位承建的建筑面积乘以具体适用税额;工业噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。”与从价计征相比较,从量计征尽管无法反映出价格因素,但确实简便易行。

4.有奖有罚的征税措施。

环境保护税之所以能够减少污染物排放,主要是通过环境保护税调节污染排放者的行为。如果排放污染物,就要缴纳环境保护税,排放的污染物越多,承担的税负成本就越重;如果不排放污染物,或者在污染物排放之前采取措施对污染进行治理,就可以少缴纳或者不缴纳环境保护税,甚至可能获得政府的额外补贴,承担的税负成本就较轻。这样“一奖一罚”,就能够有效地调节纳税人的排污行为,最终减少污染物的排放。

《征求意见稿》中对污染物排放既有加倍征收的规定,“污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准的,或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照当地适用税额标准的2倍计征;污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准,同时污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照当地适用税额标准的3倍计征”,也有减免税的规定,“纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上,且未超过污染物排放总量控制指标的,省、自治区、直辖市人民政府可以决定在一定期限内减半征收环境保护税”。这样的规定体现了政府通过开征环境保护税节约资源和保护环境过程中“有奖有罚”、“奖罚结合”的意图。

二、《征求意见稿》存在的不足

《征求意见稿》对环境保护税构成要素的规定体现了节约能源资源和保护生态环境的目的,但仍然存在不足,主要表现在以下几个方面:

1.环境保护税的内涵外延不足。

现有对环境保护税的分析,一般都是从广义和狭义两个层面进行的,也就是广义的环境税和狭义的环境税。《征求意见稿》中涉及的环境保护税无疑属于狭义的环境税,也就是将环境保护税作为一个独立的税种对待,而这与最终要建立的环境税制其实是存在一定偏差的。环境税从广义的角度来看,应该是与货物劳务税、所得税并列的税类,而不是一个单独的税种。因为要真正达到能源资源节约和生态环境保护的目标,仅依靠一个单独的税种似乎比较困难,所以需要对现行税制进行整体绿化,提高绿色税种收入在税收收入中所占的比例,最终建立货物劳务税、所得税与环境税三足鼎立的税制体系。因此,《征求意见稿》中对环境保护税的规定内涵、外延不足。

2.环境保护税的公平目标不足。

税收的两个基本原则就是效率和公平,各个税种的开征尽管侧重有所不同,但对效率和公平都应该兼顾。而《征求意见稿》中环境保护税的相关规定公平性不足,这主要表现为从量定额计征方式导致在临界点处有失公平。《征求意见稿》中规定:“污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准的,或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照当地适用税额标准的2倍计征;污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准,同时污染物排放量高于规定的排放总量指标的,按照当地适用税额标准的3倍计征。”在规定的污染物排放标准临界值处,会出现应纳环境税额的巨幅跳跃,极有可能出现两个纳税人排放污染物都在临界值附近并相差无几,但所缴纳的环境保护税却相差两倍或三倍的情况。

3.环境保护税的收入归属不清。

《征求意见稿》中对环境保护税采用“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管模式,税务机关和环保部门协调配合。“纳税人应当向应税污染物排放地的主管税务机关申报缴纳环境保护税”,“环境保护主管部门应当根据税务部门的征管工作需求,及时将排污单位名录及排污资料信息、排污单位污染物排放监测数据信息、审核确认信息和排污许可信息、排污单位环境违法和受行政处罚情况等信息,送达主管税务机关”。这样的规定可以发挥税务部门和环保部门各自的优势,以最低的成本征收环境保护税。

但是《征求意见稿》对环境保护税的归属以及使用情况并未进行规定,开征以后的环境保护税到底属于中央税、地方税还是中央地方共享税,没有在《征求意见稿》中得以体现。另外,对环境保护税的专款专用性质也没有在《征求意见稿》中明确。收入归属不清可能造成征收过程中中央政府和地方政府之间的利益冲突和相互博弈,使用方向不明则可能导致环境保护税开征受阻,误导民众以为政府是为了筹集财政收入而开征新税种。

4.环境保护税的征收范围偏窄。

《征求意见稿》中规定环境保护税的征税范围是“大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物”,由此可以看出,环境保护税征税范围偏窄。

首先,环境保护税仅仅对污染排放物征税,没有包括机动车辆税以及污染产品税,这本身只属于发达国家已经开征的环境保护税中的一个税目而已。

其次,即使在污染排放物中,也只规定了大气污染物、水污染物、固定废弃物和噪声污染,对现在普遍存在的其他污染如雾霾等,并没有进行特殊规定。

最后,征税范围仅仅局限在排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,“农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物”以及“机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物”都不需要缴纳环境保护税。考虑到不增加农业生产成本,我国对农业生产排放的污染物免税,但是在当前农业生产污染日益严重的形势下,这样的规定对环境保护是不利的。而机动车等交通工具的尾气排放已经成为我国当前大气污染尤其是雾霾形成的主要原因,对其免税势必不利于对环境污染物的控制。

三、《征求意见稿》的完善建议

《征求意见稿》中对环境保护税构成要素的规定整体上体现了政府节约能源资源和保护生态环境的意图,但仍然存在上文提到的不足。本文针对这些不足,提出《征求意见稿》需要完善的地方。

1.渐进逐步地扩大环境保护税的征税范围。

《征求意见稿》对环境保护税构成要素的规定基本是排污费征收管理办法的平移,尤其是征税范围,基本与排污费征收对象相同,对相关污染物具体项目进行列举。环境保护税适用的应税污染物是指大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物,其税目税额依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行。

正如前文所谈到的,总体上看,《征求意见稿》中对环境保护税征税范围的规定偏窄,且采用列举法详细列举污染排放物的税目本身就可能产生遗漏,例如污染物中没有将放射性污染、农药污染、森林草原污染归入其中。从长期来看,还应该将污染产品划入环境保护税的征税范围,例如塑料薄膜、一次性用品、含磷洗衣粉、锂电池等,这些污染性产品在使用的过程中都会对生态环境产生不可忽视的污染。而机动车辆等交通工具在使用过程中产生的尾气以及造成的交通拥堵在将来也应该列为环境保护税的征税范围,当前肆虐全国的雾霾很大程度上就是由于小汽车等交通工具的尾气排放所导致的。

《征求意见稿》中偏窄的征税范围主要是从开征的技术难度以及对环境的污染程度进行考量的,但这样的规定可能会使环境保护的效果达不到民众所期待的目标,因此可以逐步渐进地扩大环境保护税的征税范围。

综上,在对《征求意见稿》进行修改时,可以先将污染排放物全部纳入环境保护税的征税范围,然后逐步采用预告的方式将污染产品以及污染行为纳入征税范围。

2.公平合理地划分环境保护税的收入归属。

我国对环境保护税收入归属的划分到目前为止都没有取得学术界的共识,环境保护税到底应该属于中央税还是地方税,抑或是中央地方共享税,归根结底是考虑财权在中央政府与地方政府之间的划分问题,而财权的划分又取决于环境保护事权责任的划分。

环境本身属于公共物品,环境保护这一公共物品的提供事权应该由政府完成,至于应该由哪一级政府提供,则取决于环境保护这一公共物品提供出来以后受益范围的大小。如果环境污染治理的受益范围涵盖全国,那么环境污染治理事权就应该属于中央政府;如果环境污染治理的受益范围仅仅局限于当地,那么环境污染治理事权就应该属于地方政府。

而就目前实际环境污染情况看,大部分环境污染都属于地方性的(例如固体废弃物污染、噪声污染),因此环境污染治理的事权应该属于地方政府,地方政府治理环境污染所需的资金就需要由环境保护税来解决,那么就应该将环境保护税收入界定为地方税。而有的环境污染具有区域性,甚至可能覆盖全国,比如水污染、大气污染,这样的事权如果界定给地方政府,就需要地方政府之间协调配合,交易成本自然就会增加,应该交由中央政府,或者由中央政府负责协调,与地方政府联合治理,所以环境保护税应该界定为中央税或者中央地方共享税。

自从分税制改革以来,我国地方政府事权和财权越来越不匹配,随着地方环境污染愈发严重,地方政府治理环境污染面临的资金不足问题也随之愈发严峻。与其将环境保护税界定为中央税或者中央地方共享税,然后由中央政府将收入进行转移支付,不如直接将环境保护税界定为地方税。即使面对具有外溢性的大气污染与水污染,也可以由中央政府协调各地方政府共同治理,并不影响环境保护税属于地方政府的界定。另外,将环境保护税界定为地方税也符合将现行排污费征收管理办法进行平移的安排,因为排污费收入本身就属于地方政府,将环境保护税界定为地方税可以减少部门之间的利益冲突。

最后还需要指出的是,环境保护税收入的使用必须是专款专用,必须将环境保护税收入用于环境污染的防控和治理,因为这既能够减小开征环境保护税的阻力,也是开征环境保护税的初衷。

综上,在对《征求意见稿》进行完善时,必须对环境保护税的收入归属和使用方向做出说明,即环境保护税收入应该归属当地政府,专款专用于环境污染的防控和治理。

3.适时适度地转变环境保护税的计征方法。

《征求意见稿》中环境保护税的征税范围主要是大气污染物、水污染物、固体废物和噪声污染,在计算环境保护税应纳税额时采用从量定额计征的办法,由各种污染物的排放数量或者污染当量数乘以适用税额。从量计征的方便之处是应纳税额的计算简便易行,但是实行过程中也存在一个难点,那就是污染物排放数量的确定是比较困难的,需要较高级的专业仪器和技术。尤其是我国当前主要由自动监测和人工监测获得数据,排污企业在监测机构监测时,会刻意通过减产、减排措施来达到降低污染物排放数据的目的,如何保证监测数据的真实有效就是一个较大的挑战。

而从价计征只需要按照能源资源中间产品消耗中产生的污染数量进行换算,用“能源资源中间产品的价值乘以适用税率”即可。从价计征不需要对污染物的排放数量进行监测,只需要对使用的能源资源中间产品的价值进行核定,避免了核定污染物排放量带来的技术难度,从而降低了环境保护税的征收成本。所以,未来的环境保护税应该采用从价计征的方法。

此外,一旦未来的环境保护税征税范围扩大到污染产品,采用从量计征就更不可行。当前对污染物排放量采用从量计征的方式可以作为一种过渡方式,或者现在就可以针对不同的污染物采用不同的计征方式。例如固体废弃物的监测较容易,就可以采用从量计征;而大气污染与水污染排放物的监测较困难,就可以采用从价计征。

综上,在对《征求意见稿》中应纳税额进行计算时,可以适时适度地变从量计征为从价计征。

4.完整明了地确定环境保护税的立法目的。

《征求意见稿》中环境保护税的立法目的是“保护和改善环境,促进社会节能减排,推进生态文明建设”,这样的规定直接明确了开征环境保护税的目的就是保护生态环境。众所周知的是,开征环境保护税是通过增加排污企业的排污成本来达到限制、减少排污企业的污染排放行为的。随着企业生产成本的上升,企业市场竞争力就会下降,这不仅会减小企业的生存空间,而且长此以往会影响国家的经济增长,而企业如果通过提高商品售价的方式进行税负转嫁又可能导致通货膨胀,这也正是我国一直没有开征环境保护税的顾虑所在。

因此,我国并不是为了保护生态环境而置经济增长等其他经济社会目标于不顾,而是再不能“只要金山银山而不要绿水青山”,也不能“为了绿水青山而不要金山银山”。也就是说,开征环境保护税在节约能源资源和保护生态环境的同时,还需要兼顾经济增长,最终实现经济增长和环境保护之间的协调。

基于以上分析,开征环境保护税的目的,不仅仅是要保护生态环境,也应该考虑经济增长,最终实现经济增长和环境保护之间的协调。

这一立法目的确立以后,就可以明确环境保护税的广义内涵,因为狭义的环境保护税在协调经济增长和环境保护之间的关系时可能效果不佳,而从广义的角度看,将绿色环境保护理念融入现行税制的方方面面,最终建立完整的环境税制,就应把环境税的范围扩大到现行税制的其他税种,例如消费税、资源税等,这样能更好地在保护生态环境的同时考虑经济增长。

这样做的技术难度比较大,而且也不是短期之内就能做到的,因为这涉及税种之间甚至税类之间的协调重组。但从长期来看,这又是必须经历的步骤,毕竟建立完善的环境税制而不是一个独立的环境保护税种,才是生态环境保护在税收制度中的体现和要求。

四、结束语

综上所述,随着我国环境污染愈发严重,开征环境保护税是大势所趋,《征求意见稿》的出台也正式标志着我国环境保护税进入了立法阶段。我们在肯定环境保护税立法出台意义的同时,更应该看到其存在的不足并不断地完善,只有这样,才能为以后环境保护税法的正式出台提供中肯的意见。

摘要：2015年6月国务院法制办发布的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》对环境保护税的构成要素进行了全面规定,表明了政府治理环境污染的决心和信心。本文首先对该征求意见稿的特点与不足进行评析,认为环境保护税内涵外延不足、公平目标不足、收入归属不清、征收范围偏窄。然后在此基础上提出完善该征求意见稿的几点建议:渐进逐步地扩大环境保护税的征税范围,公平合理地划分环境保护税的收入归属,适时适度地转变环境保护税的计征方法,完整明了地确定环境保护税的立法目的。

关键词：环境保护税法,排污费改税,税收法定,税制要素

参考文献

涂正革,谌仁俊.排污权交易机制在中国能否实现波特效应?[J].经济研究,2015(7).

宋丽颖,王琰.完善我国环境保护税法的思考[J].税务研究,2015(9).

11.家长对学校意见和建议书 篇十一

家长对学校意见和建议书1

近期新闻报道的小学生、幼儿园孩子被残害的事故很多，事故后学校都有很多的“防范措施”!但为何在事后才推出措施呢?校方是否能够吸取众多“血的教训”，在未发生事故之前推出防范措施，真正做到防范于未然!

此类凶徒瞄准了小学校园、幼儿园为作案场所，主要是因为:这些地方保安力量非常薄弱，被害人更加是没有反抗的能力，而被害者非常集中，所以能够轻易的`作案得手!如果作案现场在中学、高中，结果就不会这样的惨重!我上中学的时候就亲眼目睹有凶徒持刀进校园寻仇行凶，但凶徒刀伤了一名无辜学生后即被校方与同学共同制服。

针对以上的情况，希望学校可以采纳以下建议的若干条防范措施，让凶徒觉得到中心小学犯案难以得手:

1、校方保安应该由身材高大的男保安担任，最好是退伍军人，让歹徒产生形象上的威胁力。

2、保安员站岗、巡逻时需要佩带电击警棍、手拷等，让歹徒产生武器上的威胁力。而且，如果万一出现险情亦可做及时的反应。

3、在全校范围内实施警报机制，并组织学生演练。举例:发生危及生命的事故时拉响警报，让全校教师、学生知道发生险情的时候要立即就近逃向安全地点，如办公楼内。警报声还可以使凶徒产生心理压力，暂缓行凶。

4、警报拉响时，主要出入口由男教师把守门户，把歹徒暂时拒之门外，等待救援。

5、警报可以连接110报警系统，让警察可以及时了解险情，及时开展救援行动。

6、学校围墙上安装监控摄像头，由值班保安进行室内集中监控。

7、严格监控非接送时间进出学校的陌生人，必须与被访老师通话确认后再放行。

8、非接送时间进出学校的人，必须检查是否有携带危险品再放行。

9、接送时间是人流最为密集的时候，尤其是放学的时候。最好联系警察到校门，对歹徒造成心理压力，使歹徒不敢轻易犯案。

10、放学后，未及时接走的同学的集中蹲候点在校门外，学生较为集中，应该加大保安力度。

11、学校内任课老师多为女性，容易受到歹徒的侵袭，建议学校发放便于随身携带的“防狼喷雾”等，用于防范万一发生险情可以自卫。

安全设施建设的费用可以向广大家长征集，相信大部分家长们为了孩子的安全是同意建设的。

希望校方能够广纳良言，增加校园的安全建设，让全校教师、学生都可以拥有一个安全、放心的“中心小学”。

XXX家长

家长对学校意见和建议书2

尊敬的学校领导和老师：

您们好!

我的孩子在这里读书我很放心，孩子如果不听话请一定严加管教，我们家长一定大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我希望老师能多和家长联系，多反映孩子的情况，以便我们共同把孩子教育好。

由于现在很多孩子都比较懒惰，我希望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我希望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的能力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他建议。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的.映像) 建议学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还可以多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还可以举行演讲比赛。当然，运动会也可以。平时可以进行小测试。

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

感谢学校对孩子的教育与培养，你们辛苦了!

家长对学校意见和建议书3

1、监督孩子别到商店乱花钱、少买垃圾食品。

2、操场灰尘大，把操场建的大一些，跑道宽一些。

3、学校多搞一些娱乐活动。

4、希望学校能加强品德教育，加强学校校园及周边管理。

5、餐厅建的大些。

6、教导学生不要轻信别人的话，以免上当。

7、要全面抓，做到德智体美劳全面发展。

8、老师上课鼓励学生大胆举手发言。

9、学校多安排体育锻炼，组织一些有趣的活动，让孩子参与。

10、让每个孩子讲普通话。

11、对待每一个孩子一视同仁。

12、对孩子多鼓励，少批评，不打骂体罚孩子。

13、培养孩子，多读课外书。

14、讲好环境卫生，注意厕所清洁。

15、认真做好眼保健操，讲好用眼卫生。

16、尽量少用投影仪教学，对孩子眼睛刺激较大，老师讲课时尽量往中间写，大点写。

17、希望多举办一些文艺活动。

18、培养孩子写作、观察能力，多做书法练习。

19、对学生严格要求。

20、老师多和家长沟通交流，让家长掌握孩子的学习情况。

一、关于生活健康：

从生活上多照顾;吃饭要分碗，勿汤泡饭，也不要汤不够;改善午餐、水果;水果品种丰富、新鲜;伙食中可以减少油炸食物的数量;校内进行杀虫消毒;老师不要拖堂;课间要保证孩子休息;中午不能剥夺孩子的休息时间;课间、中午让学生放松;用眼卫生;注意学生的书写姿势;增加学生运动量;穿校服;天热了，饮水保证供应，不能断水;

二、关于课业负担：

作业较多;控制作业量;作业最好能稍微减少一些;减轻作业负担，降低考试难度;减少每天作业量;适当减少课外作业，提高布置作业的质量;孩子学习压力较大，双休日也做作业;考试难度偏大，提高部分占比例过高;引发孩子兴趣，不是增加作业、考试的难度;多点玩的时间，少点作业，降低作业难度，做法现实点;

三、关于家校沟通：

及时跟家长联系沟通;多使用家校通反馈孩子的在校情况;定期或不定期在家校通上发一些孩子在校的学习、生活情况;加强家校互动，多与家长沟通;建议每月在家校通上汇报一下小孩的总体情况;经常组织公开课，让家长更多的.了解孩子的在学校的情况;希望在家校通上公布教学进度;多些家长开放日，家校互动的活动;在今天电脑普及的前提下，还是希望班主任老师用一个笔记小本子，家校通联系和沟通;适当减少家长签名的地方，如作业本上;班主任与任课老师缺少与家长沟通，应经常与家长联系，反映学生在学校的情况，班级内要经常开家长会;

四、关于因材施教、个性培养、教育方法：

因材施教;更多的理解每个孩子;培养孩子健康、积极向上的心灵;多关注不活泼的孩子;多关注学习能力弱的学生;注意个性培养;改善与学生交流方式，注重孩子的特点;对孩子习惯培养给予意见;

加强习惯引导;要放大优点，淡化缺点;尽量发掘孩子的优点，多给予鼓励。对付每个学生;

加强老师与学生单方面沟通，针对孩子的性格给予教育;如何能体现对每个孩子的关注，是需要思考的问题，教育资源在一个班级内已出现过度集中现象，所以归根到底，学校仍然是传统学校。不以批评为主，要表扬鼓励，多给孩子展示机会;老师要正确分析每个学生的具体状况，对症求药，培养孩子的独立能力和学习能力;多鼓励，多交流，学科老师应承担一定的责任。多鼓励孩子，增强自信，培养兴趣;希望班主任正确评价每一个孩子，不要对几个人特别偏爱;多关注细节，多全面发展，少一些哗众取宠;更注重赏识教育;对自然艺术特长的学生，要坚持长期培养;尽量多鼓励学生，培养学生自信心;

五、关于各科学习：

多读课外书;高段年级集中优秀教师抓好“优、精、尖”学生培养;老师多明确一些课外的学习内容，最好能非常明确具体，现在有指导，但明确、具体尚不够;音乐、美术、体育课应该多样化;英语教学上，在提高学生学习英语的兴趣上下功夫;教学的重点不应是那些尖子，淡化分数，使学生喜欢学校;希望语、数、外主要课程不要经常更换老师;

六、关于实践能力培养：

全面落实“德、智、体、美”全面发展;让学生实践的机会尽量多;多增加一些有意义的集体活动;对孩子进行一些吃苦教育;多搞一些火灾、地震等演习;多举行防灾训练、军事疏散;加强一些政治教育;多一些启发创造性活动;多一些与国外孩子交流的机会;增加点劳动;让孩子了解现代工业方面的知识;多做一些思想道德教育，培养孩子的互助能力;希望学校多组织一些如学农等活动，让孩子亲近自然，接近社会;通过学校的引导，让孩子加强独立生活能力;希望学校多开展发展孩子个性化多读课外书;对社会适应力的培养与教育。

七、其他：

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业;只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

家长对学校意见和建议书4

一、对本次家长学校培训的评价：

1、学校对新生家长有许多提醒，很多细节都提到了，很有帮助。

2、这个是很好的家长会，能使我们正确对待孩子的学习和成长。

3、让我们家长能更好的配合学校来教育孩子，听完培训以后认识到星湾的老师都是一流的。

4、改变了我对小孩子上小学读一年级的许多观念。本来我并不认为很重要，但现在我觉得我应该很重视小朋友的着第一步养成良好的习惯与老师密切配合共同努力。

5、感谢学校精心地安排，感谢领导、老师精彩的讲座，本次活动特别成功。

6、听了校领导和老师们的讲话后，对我即将成为一名小学生的家长来说，无疑上了生动的一课，让我懂得了怎样配合学校引导教育孩子，也让我感到家庭教育的重要性。这次长达2小时的培训内容都是老师们多年教育实践的精华浓缩，让我受益匪浅。

7、此次培训像一场及时雨，让我们知道角色的转变后要注意很多问题，在孩子的教育问题上有了新的认识，谢谢学校对一年级新生的重视。

8、很全面、很精彩，对于我们刚上一年级的学生家长知道的很详细，对于衔接的问题也了解了很多。

9、感谢学生对家长和学生的关心，本次培训满意，使我们对学校和老师有了更深的理解。学校办学理念新，设备条件一流，相信我们的孩子在贵校学习，进步一定很快。

10、学校已经做好了充分的准备迎接一年级的新同学，对他们很了解，很懂得怎样教育他们，包括文化、品格等。

二、对我校今后工作的意见和建议：

1、希望星湾学校打造成园区一流的学校。

2、如果困难班能够延迟到17：00就更好了，因为我们下班就5点了，确实有点困难，或者能有一个房间让更迟的孩子呆，我愿多出点钱，解决这样的困难。

3、让我深切感受到了学校及老师对每个小朋友的`关爱及呵护的心情，让我很欣喜，我的选择没有错，也让我坚信在双方的合力下我们的小朋友会与学校一起成长，为学校写下绚烂的篇章。

4、希望今后经常做这样的培训，加强学校与家长的沟通。

5、希望能严格要求学生，能把孩子在学校的情况主动反馈给家长。希望老师多注重孩子人格的培养。

6、希望定期有类似培训，校方建立一些老师与家长沟通的平台，如网络等。

7、希望学校能在现今孩子们非常优越的生活和学习环境下，更能培养出他们吃苦耐劳的美好品德。

8、为切实做好学习实践科学发展观，建议学校成立家长委员会，组织召开家长代表座谈会，多征求对学校各方面工作意见和建议，创导百名家长评校风活动。

9、建议按不同季节配置校服，这样学生就不会有攀比心理，而且会觉得管理有序，校风校貌整齐严谨。

10、希望每月都有这样的学习机会，使家长和学校成为孩子健康快乐成长的保障。

家长对学校意见和建议书5

一、家校沟通方面

1、学校开展的两次家长授课活动，内容好，形式丰富。希望学校多进行这样的家长授课活动。

2、通过对学校各方面的教育教学活动的介绍，家长对学校的工作充分肯定。尤其是学校特色活动，通过视频的方式向家长汇报，家长反馈好。

3、学校要成立家长委员会，利用家长的资源有效开展家校联谊活动。

4、每月召开一次家长会，增加一些教育孩子方面的知识，进行家庭教育培训，开展家长、学生、老师互动，多渠道交流。

5、利用网络，把学校、班级的活动、计划、内容等与家长交流，让家长及时了解学校、班级和学生的动态。

6、每个月给孩子写一些评语。平时对学生的评价写在家庭作业本上，便于家长配合督促。新区校建立反馈表，每周一次，让家长及时了解情况。

7、开设开放课，让家长和孩子一起听课学习。

8、希望老师能提高校信通的使用率，扩大信息量。内容不仅限于布置家庭作业，还可以将学生在校的其他表现及时告知家长，便于家庭教育的跟进。

二、习惯培养方面

1、建议学校对学生的培养要有序列、层次性。如定期开展读书活动，要提前安排，组织更加有整体性。

2、家长到校与老师交流，进门比较困难，门卫态度恶劣。建议学校专设接待室，供与家长接待。

3、加强对孩子进行心理素质教育、自主教育，提高孩子的自觉意识。

4、老师建立一个统一的.评价系统，并及时与学生、家长交流。

5、希望学校重视学生思想品德的教育，重视综合素质的培养。如：培养学生乐观开朗自信的品格;教育学生懂得感恩;教育学生学会在各种环境中的自我保护。

6、建议学校多培养学生独立生活的能力。

三、常规管理方面

1、爱鼓励，多给与笑容，让孩子有信心去努力。

2、班中开展好差生结对子，提高孩子学习积极主动性，在培养孩子自主学习方面上点心。

3、在可能的情况下，经常调换位置，避免影响孩子视力，让高个子学生也能离老师近一些。

4、希望学校重视课外阅读，多推荐有益孩子身心成长的课外书籍。

5、毕业班冲刺阶段，希望学校：拓宽知识面;把教材进一步向深度挖掘;以考带学，多安排有质量、有难度、有针对性的模拟考试;平时训练能做到题型多样，针对自主招生。

四、其它

1、建议学校关于作息时间定期更改，如：5月份改夏季作息。10月份改秋季作息时间等。

2、一年级的部分老师非常认真负责，另外孩子较小，建议教师跟班走，至少跟到二年级。

3、学校争取街道配合，清理学校大门两侧的摊贩;和交警部门联系，建立安全护学岗，保证学生上学放学路上安全。

4、关注孩子全面发展，不能长期无专职老师上课。不要在学期中途调换老师，给孩子学习带来波动。

5、半托班督促孩子在校多吃饭，多喝水。天气热，学校为学生提供饮用水。

6、希望学校在毕业班冲刺阶段，能改善伙食，均衡营养，适量补充水果就更好了。

7、建议学校能为家长多提供小升初的政策。

8、一、二年级全托班的床改成一层的。