文化市场整治活动方案

2024-09-23

文化市场整治活动方案（共7篇）

1.文化市场整治活动方案篇一

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2020年城区集贸市场整治活动实施方案

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以创建省级卫生城市为契机，强化集贸市场公共环境卫生秩序的管理，提高集贸市场公共卫生水平，促进集贸市场规范运作，为构建和谐x作出贡献。

二、工作目标和任务

通过改善集贸市场环境，以完善市场卫生设施和卫生管理为重点，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“属地管理”和“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全“政府组织、社区负责、部门协调、群众参与、科学管理、社会监督”的工作机制，努力把我区市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。实现城区集贸市场在规定时间内达到“省级卫生城市”验收标准。针对现有集贸市场的实际现状。

具体任务是:

（一）市场有健全的爱国卫生管理组织和各项卫生管理制度。按临街“门前四包”管理制度，设“门前四包”责任岗。按市场规模配备卫生管理人员，管理人员必须佩戴统一标志。

（二）市场划行归市，布局合理，亮证（牌）经营，明码标价，分类设摊。基本无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

（三）市场内有完善的上、下水设施。水产区、畜禽区、熟食区有自来水龙头，有洗槽和下水道，地面平整，全部硬化。经销活禽的有固定的金属笼架和水冲式设施。宰杀家禽的有封闭式炉子、瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施。宰杀结束后及时冲洗场地，保持卫生整洁。

（四）市场内食品、副食品、熟食的经营者必须有卫生许可证、健康证和营业执照。餐具有消毒保洁设施。直接入口食品有防蝇、防尘橱（罩）和专用柜台，生、熟分开，货、款分开。从业人员工作衣帽齐全洁净，个人卫生良好，食品卫生知识熟悉。不得销售假冒伪劣、过期、霉烂变质食品。

（五）实行全日制保洁制度。市场内每一摊点都要配备密闭式果壳箱、垃圾桶等卫生设施。市场经营性垃圾实行袋装化或桶装化、密闭化；地面、摊位整洁，无乱扔杂物、垃圾，下水道畅通，排水沟内清洁，无积存淤泥、污物。

（六）市场内公共厕所设置合理。清扫保洁消杀制度落实，蹲坑、便池内无积粪、无尿垢。无蛛网、无蝇蛆，基本无臭味。

（七）落实“两灭”工作。有制度，有专人负责，措施落实。定期开展室内外环境消杀。场内外无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹蟑迹。

（八）市场内环境整洁。市场内外门窗干净、墙体整洁，保持桌面、地面、楼梯清洁，设有禁烟标志。

要重点解决市场内通道拥挤，占道经营，乱摆乱放，地面破损，排水、排污设施不畅，乱贴乱涂，道路坑洼，积水横溢，厕所不洁，垃圾成堆等环境卫生方面的问题，投入人力、物力、财力逐步对硬件设施实施改造。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（xxxx年x月xx日至xx日）。各市场要利用多种形式、因地制宜的做好宣传工作。采取横幅、板报、广播、座谈会等形式广泛进行宣传，形成良好的社会舆论氛围，力求宣传横向到边，纵向到底，不留盲区，不留空白。同时要根据本方案，结合实际制定各自市场具体的环境卫生整治实施方案，为全面进行集中整治工作做好准备。

（二）集中整治阶段（xxxx年x月x日至x月x日）。

全面落实整改方案，组织实施专项整治工作。重点要对市场内墙体、屋面、柜台、大棚普遍进行一次粉刷和修茸；更新广告牌、店铺牌、场牌、标牌、指示牌、公告栏；修补道路，清理垃圾，清洗路面，清除“牛皮癣”;按摊位配置垃圾桶，设置宣传栏、意见箱，公平秤等硬件设施；划行归市，整顿交易秩序，规范交易行为，做到商品摆放整齐，市场无外溢现象。

（三）检查验收阶段（xxxx年x月x日至x月xx日）。由区“四城联创”指挥部办公室组织相关人员对照有关标准逐项进行检查，对检查出的问题下达《限期整改通知书》，直到满意合格。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区集贸市场整治专班具体牵头负责，区卫生局、区工商局、区食品药品监督局、赤壁街道办事处分管领导积极配合，具体负责城区集贸市场环境卫生集中整治工作。

（二）加强宣传，广泛动员。积极开展宣传动员工作，使市场举办者和广大经营者了解、支持和参与这项工作。要注重发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造良好的社会舆论氛围。

（三）明确责任，各司其职。各部门和市场主办方要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，统筹安排、精心组织、周密部署，将工作任务进行细化分解，落实到单位，落实到人头。市场产权单位负责市场卫生设施和卫生保洁，市场建设主管部门负责本区域内市场环境卫生的监督管理。食品药品监督部门要加强市场内食品、副食品、熟食、餐饮管理卫生达标。工商部门要清理整治市场无证照经营行为，加强对市场的整顿和规范管理工作，加强对市场商品质量抽查；依法查处假冒伪劣商品和违禁野生动物的销售，打击欺行霸市和查处各种欺诈消费者的行为。有关社区要积极配合城管部门治理占道经营和乱设乱摆摊点的现象，协助拆除市场周边违规建筑和取缔临时市场、马路市场，规范社区集贸市场点等工作。各市场负责人是创卫达标的第一责任人，必须对照创卫标准，进行自查自纠，落实整改措施。

（四）狠抓整治，三个结合。开展集贸市场专项整治活动要按照全面检查、突出重点、标本兼治的要求，搞好“三个结合”。即坚持全面治理和重点治理相结合；专项整治和长效监管、标本兼治相结合；整治规范和引导发展相结合，促进市场多功能运转。

（五）加强管理，落实制度。要健全完善商品准入、消防管理、卫生保洁等各项管理制度，使市场管理职能合法化、规范化、专业化，为市场长效管理打下基础。

2.文化市场整治活动方案篇二

聚焦整治方案焊牢政策触点

《整理提升方案》对浙江省制革行业发展目标、发展模式、结构调整、资源节约、环境保护、管理机制、监管办法进行了较全面及系统地规定与规范, 为浙江省制革行业的发展指明了方向, 成为促进企业升级改造的助推器。

目标——4步行动更明确

《整理提升方案》指出, 到2014年, 浙江省基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备, 制革企业存在的工艺装备差、产品档次低、环境污染重等突出问题基本得以解决, 制革行业的产业结构和区域布局得到明显优化, 工艺装备、污染防治、清洁生产和内部管理水平明显提升, 污染物排放总量大幅减少, 当地生态环境安全得到有效保障, 制革行业步入健康、规范和可持续发展。

为了实现这一终极目标, 浙江省制定了制革行业整治提升四步行动规划:第一步, 2012年底前, 各县 (市、区) 完成制革企业基本情况排查, 按照《浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和本方案, 制定当地具体实施方案。实施方案应按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则, 对所有企业进行梳理, 逐家明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等整治要求和整治进度。第二步, 2013年9月底前, 列入淘汰关停范围的企业、生产线全部淘汰关停到位;对其他所有不符合整治标准的企业全面实施限期整改。第三步, 2014年6月底前, 所有企业完成整治并按统一标准完成整治验收。对所有未通过验收的企业一律实施停产整治。第四步, 2014年底前, 全省制革行业铬排放量比2009年规划调查排放量削减15%以上;化学需氧量和氨氮排放总量在2010年基础上分别减少30%以上。有制革企业的县 (市、区) 全部通过整治验收。

任务——5项措施更具体

根据方案, 浙江省将从优化区域布局、加快淘汰落后、提升工艺装备、强化污染防治、规划环保管理5项措施入手规范制革行业, 引导行业有序转型提升。

优化区域布局, 将采用严格项目管理与有保有压集聚发展的方针。一方面, 对新、扩、改、迁项目制定明确的准入条件, 即所有新、扩、改、迁建项目必须符合制革产业环境准入指导意见的相关要求, 需新增COD排放总量的替代比不低于1:1.2, 需新增氨氮排放总量的替代比不低于1:1.5。在园区 (工业功能区) 以外原则上不再新上制革项目, 新建 (含搬迁) 制革项目原则上进入已经依法完成规划环评审查的园区 (工业功能区) 。另一方面, 在污染物“减量置换”的原则下, 鼓励“上大压小”、“扶优汰劣”, 以腾出的排污指标, 在园区 (工业功能区) 内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目, 促使一批企业做大做强, 实现产业的健康发展。

加快淘汰落后, 涵盖淘汰落后产能、淘汰落后工艺、整治非法企业3个方面。淘汰落后产能:2012年底前, 淘汰年加工生皮能力低于20万标张牛皮的制革项目, 不同原料皮折合牛皮标张量按第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册计算 (牛皮:猪皮:绵羊皮:山羊皮=1:5:5:8) , 淘汰单独生产制革前工段半成品 (含生产蓝湿革) 项目。淘汰落后工艺:制革企业湿加工工段直径3m以下的普通转鼓数量, 不得超过企业总湿加工转鼓数量的30%;淘汰传统高硫毁毛脱毛工艺、高盐浸酸工艺、铬鞣废液中铬含量大于3.5g/L的传统铬鞣工艺、使用红矾钠为原料的铬鞣工艺和使用甲醛的涂饰工艺;湿加工工段淘汰大液比制革工艺;脱毛工段淘汰高硫高灰毁毛脱毛等非保毛脱毛工艺;脱灰工段淘汰高铵盐脱灰工艺;干涂饰工段淘汰非水溶性涂饰材料;禁用有毒偶氮染料。全面整治非法企业:在2012年底前, 按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则, 对所有制革企业进行梳理并逐家明确整治要求, 在2013年9月底前, 仍然无法取得相关部门审批、证照不全的一律依法取缔, 未达到整治要求的一律实施限期整改。

提升工艺装备, 鼓励发展、推广使用清洁化的生产技术, 例如无氨或低氨脱灰工艺、无盐或低盐浸酸工艺, 大力推广高吸收铬鞣、无铬鞣和低铬鞣工艺, 最大程度地降低铬鞣工艺总铬消耗量, 减少含铬废水及铬泥的产生量;大力推广Y型转鼓、超载转鼓等节水型转鼓;鼓励采用高吸收环保复鞣剂、染料和加脂剂, 改进复鞣、染色和加脂工艺, 削减废水中的有害成分, 降低废水色度;脱毛、鞣制、浸酸工段要推广废液循环利用, 尽可能减少废液排放量;鼓励富铬污泥和含铬皮革碎料资源化利用, 防范二次污染。

强化污染防治, 包含水污染防治、大气污染防治、固体废弃物的处置3个方面。方案规定, 含铬废水应与制革综合废水分流处理, 纳管制革企业废水排放应满足《污水排入城镇下水道水质标准》的要求;未纳管的制革企业, 污染物排放执行《污水综合排放标准》的一级标准要求。制革企业喷涂车间产生的废气必须收集处理, 排放须满足《大气污染物综合排放标准》。生皮加工的制革企业污水处理站, 产生恶臭气体的单元必须加盖密封收集处理, 排放应达到《恶臭污染物排放标准》的要求。根据“减量化、资源化、无害化”的原则, 对固体废弃物进行分类收集和规范处置。

规范环保管理, 通过完善污染物排放监测监控体系, 提高环境事故的防范应对能力, 规范内部环保管理, 提高企业的环保水平。

验收——标准有章可循

整治提升验收分为企业验收和县 (市、区) 验收。首先, 企业在污染整治完成后, 向当地县 (市、区) 人民政府提出整治验收申请, 政府组织相关部门对企业污染整治情况进行检查、验收监测或专项验收, 并形成验收监测或评估报告。根据企业提交的验收申请和相关验收材料, 县 (市、区) 人民政府会同设区市环保局, 根据相应的验收标准开展验收工作。对验收合格的企业, 宣布企业通过验收。接下来, 有整治任务的县 (市、区) , 在辖区内相关行业所有企业通过验收后, 由县 (市、区) 人民政府组织有关部门进行自查。自查合格的, 由县 (市、区) 人民政府向设区市人民政府提出核查验收申请, 并提交工作总结和由有资质的评估单位编制的县 (市、区) 相关行业污染整治技术评估报告。设区市人民政府收到核查申请后, 组织有关部门按标准进行核查验收。核查期间应组织对该地整治企业进行抽查, 抽查企业数不小于10家 (总数小于10家的全部检查) , 抽查合格率不低于90%。对通过验收的县 (市、区) , 宣布该地区相关行业污染整治通过验收, 未通过核查的, 由设区市人民政府提出整改要求, 督促其整改。

为确保各地政府做好整治验收工作, 方案出台了具体的验收标准, 共计64条, 涵盖了政策法规、污染防治设施、环境风险防范、综合环境管理4大类别。这64条标准不但为各级政府制定验收实施方案提供了依据, 也为企业有的放矢开展整治提升工作创造了前提。

监管——形成长效管理办法

为了巩固整治提升成果, 提升印染、造纸、制革、化工企业环保管理水平, 督促企业持续改进环保工作, 确保污染源稳定达标排放, 保障生态环境安全, 浙江省还制定了印染、造纸、制革、化工企业环保长效管理办法。

加强排污监管。

各县 (市、区) 环保部门应负责对辖区内制革企业进行定期巡查, 至少每月一次, 主要就环保设施运行状况、环评和“三同时”执行情况、危废贮存及处置、环保台帐规范化管理及整治验收标准中环保要求符合情况进行检查, 并指导企业做好污染防治设施的日常运维及各类环保管理工作。

强化环境监测。

当地环境监测站应加强对辖区内制革企业、园区污染源和水气环境特征污染物的监督性监测。对企业和园区污染源的监督性监测至少每季度一次;对企业和园区周边环境的监督性监测至少每半年一次;在企业和园区超标排放和发生污染事故时, 应视情况增加监测频次。所在地县 (市、区) 国土资源部门, 应每两年一次组织开展园区地下水特征重金属及其他污染物的监测;所在地县 (市、区) 农业部门, 应组织开展企业和园区周边农作物特征重金属和其他污染物的监测, 监测每两年至少一次。

规范信息管理。

各地环保部门要加强企业环保信息管理, 建立完善包括检查、监测结果在内的企业一厂一档档案系统。并将辖区内所有印染、造纸、制革、化工企业纳入企业环境行为信用等级评定工作范围, 并将相关信息上传绿色信贷信息共享平台。鼓励企业自愿公开其环境信息, 接收群众监督。

加强抽查监管。

浙江省环保厅将不定期组织对各地印染、造纸、制革、化工企业 (园区) 的环保要求落实情况、污染物排放达标情况进行抽查, 并及时通报抽查结果。各市环保局也要参照省厅的做法, 通过组织不定期抽查、交叉检查等方式, 加强对辖区印染、造纸、制革、化工企业 (园区) 的监管。

解读整治方案倾听行业声音

4项阶段目标、5项具体任务、64项验收标准……一切只为制革行业健康、规范、可持续发展。对于整治提升的最终效果, 一方面取决于企业的态度, 另一方面取决于各级地方政府对这项工作的理解力和执行力。但是有一点可以肯定, 对于行业来说, 整治提升是一个好事。

制革行业整治提升乃大势所趋

十二五以来, 浙江省及下属各级市 (县) 陆续出台了多项制革行业的整治提升方案, 制革行业转型升级也被写进了许多地区的“十二五发展报告”中, 种种迹象表明, 政府通过行政手段加速产业提升的意图愈发明显。对于当前制革行业转型提升的迫切压力, 无论是企业还是行业主管部门, 都显现出清醒的认识。

浙江省皮革行业协会理事长李伟娟接受采访时表示, 从大环境来看, 制革行业的整治提升关乎到民生问题, 是产业发展的必经之路, 是不以人的意志为转移的。制革行业一直都在倡导绿色皮革、生态皮革, 现在无非就是把口号付诸于行动了, 而且此次出台的整治提升方案是和当前国情省情结合起来的, 不光针对制革这一行业, 印染、造纸、化工等高污染、高能耗行业, 都在整治提升的范围内。她还向记者透露, 浙江省制革行业整治提升方案从调研、制定、草案、征求意见到定稿, 前前后后持续了两年时间。这两年中, 协会从行业和企业实际情况出发, 和方案制定部门开展了广泛的交流与辩论, 目前的方案是双方妥协的结果, 也是对行业伤害最小的一个结果, 客观反映了当前浙江省制革行业的发展水平。

经过几十年粗放式的快速发展, 制革行业进入平稳发展时期, 是时候进行精细化、规范化、标准化提升了。“企业要生存, 只有跟着政策走”成为业界的共识。海宁富升裘革有限公司总经理张建新认为, “对于制革企业而言, 只有顺应政府的政策要求, 做到达标, 即使被淘汰, 也是最后被淘汰的, 如果不认真开展整治提升的话, 早晚是要被淘汰的。”

桐乡晨光皮革有限公司副总经理丁国荣也表达了相同的观点, 他指出, “桐乡海宁有十几家制革厂, 每家都是上亿规模的, 在当地来说都称得上中等规模企业了, 而且这一代的制革厂大多是从乡镇企业基础上发展起来的, 每家企业能够生存到现在, 都是始终跟随着政府的政策走, 严格按照环保要求去做的。”

一直在行动整治提升难度就不大

随着经济的发展、社会的进步, 制革企业的环保意识也在逐步加强, 明智的企业管理者在整治提升的过程中, 由过去的被动执行开始转变为主动贯彻。未雨绸缪, 及早行动, 通过引进先进的生产设备、推广使用清洁化的生产技术、加大末端治理的投入, 解决制革过程中的环保问题, 被许多企业视为生存发展的头等大事。

以海宁富升裘革为例, 该公司今年在环保治理上投入了800多万元。公司总经理张建新介绍说, 从去年开始, 当整治方案还在起草时, 富升已经开始着手整改了, 诸如车间的坡度、管道的分流、转鼓的更新等方面的改造, 都在有序进行。“既然要做, 就按照政府的标准做彻底”, 他补充说道, “我们始终抱着一个宗旨, 整治提升对行业和企业都是一件好事, 这项工作不能等, 要主动迎合。”

据张总介绍, 在淘汰落后工艺上, 富升今年投资引进了一条不锈钢超载转鼓生产线, 现在9个就能替代以前14个, 节水、节电, 生产效率大大提高, 而且温度可以自动调节, 还容易清洗。此外, 公司还采用了多项清洁化的生产技术, 例如通过浸酸液的回用, 减少盐的污染;鞣制过程中采用小液比, 通过转鼓循环加温减少补温水的用量, 铬的用量只有3.8%, 铬鞣废液中铬含量只有1.2g/L, 这样既减少了铬的用量, 还能回收, 铬鞣废液通过管道收集到铬液回收中心, 先加碱, pH值调到8到8.5之间, 沉淀后压成泥, 给危废公司回收再做成铬粉。

海宁富升裘革负责环保的副总经理严思杨表示, 整个浙江省对制革行业的环保要求, 比其他省份要严格得多。制革行业的转型升级, 一方面是政府行政手段倒逼机制, 另一方面也是企业有这方面的需求。每年企业在环保上的投入是不少的, 每年都在进行设备改造, 这些投入都是必须的。

据记者了解, 对于此次出台的64条制革企业整治验收标准, 许多制革企业表示并无太多新亮点, 除个别项目外, 整体实施起来难度不大。企业普遍认为, 这次的验收标准无非就是把以往的标准集中罗列了出来, 平时企业就是按照各个标准去执行的, 所以整体实施以来难度不是很大。

整治提升需要一个适应期

通过记者走访了解, 对于64条验收标准, 大部分企业是能够通过整治改造实现的, 但是其中有两个方面是企业异议最大的。其一是, 卫生防护距离内没有集中居住区;其二是, 含铬废水车间排放口或车间处理设施排放口第一类污染物浓度达到《污水综合排放标准》一级标准以及综合废水调节池总铬含量不得超过1.5mg/L。

据记者观察, 仅就海宁桐乡地区而言, 许多企业所在地距离周边村民住宅不足几百米, 甚至有的不足200m。如果政府一味的以防护距离内有没有集中居住区作为验收的依据, 很多企业很难通过。对于这一特殊情况, 海宁富升裘革有限公司副总经理严思杨表示, 关于工厂与居民区防护距离的问题, 是一个历史遗留问题, 因为有些地方是先有厂, 后有居民区, 海宁的许多企业都存在这样的问题。如果工厂的废气污染符合国家的环保标准, 做到达标排放, 就不存在防护距离这么一种说法了。这只是一个设想, 相信政府也会想办法解决这个问题。

对于另一存在争议的问题, 即含铬废水车间排放口或车间处理设施排放口以及综合废水调节池总铬含量不得超过1.5mg/L, 几乎所有的企业表示难以理解。海宁富升裘革有限公司副总经理严思杨认为, 对于浙江的制革企业而言, 废水中总铬含量低于1.5mg/L基本上都能做到, 但是调节池和车间出口总铬含量不超过1.5mg/L是很难实现的, 而且这样实施也是没有必要的。另一家制革厂的负责人更是直接, 他颇有些无奈地表示, 如果在车间的出水口也要这么要求, 那干脆就不要用铬粉了, 这个东西没办法控制的。

对于整治方案中针对清洁生产工艺的要求, 许多企业也给出了自己的看法。桐乡晨光皮革有限公司副总经理丁国荣表示, “工厂内部采用什么样的工艺是任何人控制不了的, 而是市场决定的, 比如说目前都在提倡无铬鞣, 虽然很多企业都在尝试去做, 但是市场很难接受, 企业也没办法进行下去。”此外, 一些牛皮企业也担心一旦完全采用保毛脱毛工艺, 如果技术不是很成熟, 很容易造成松面的现象, 将使企业遭受严重的损失。

浙江省皮革行业协会理事长李伟娟认为, 任何一个方案或政策的出台, 在实践执行的过程中, 都要经历一个过渡期, 出现问题, 或者确实存在不符合实际的要求, 要有一个调整过程。同时她指出, 因为靠近太湖流域, 加之本身经济较为发达, 标准起点不一样, 基础数据不一样, 相比于其他区域, 方案略显严格也是可以理解的。

严管理更需为企业找出路

浙江省皮革行业协会理事长李伟娟指出, 20世纪70年代开始, 浙江省就开始开展制革行业的环保治理。几十年下来, 浙江省制革行业的环保治理水平走在全国的前列, 区域优势比较明显, 制革企业相对集中。制革行业承担着重要的社会责任, 吸纳了大量的劳动力, 政府不要一味的认为制革是一个要被淘汰的高污染的行业, 而更应该爱护它、正确的引导它。

近几年来, 随着国家对重金属污染防治措施的日益完善与严苛, 制革产生的污泥以及含铬废弃物就像悬在心中的一块石头。制革产生的固体废弃物中哪些作为一般废弃物, 哪些作为危废, 始终没有明确的说法。对于这些废弃物该如何处置, 制革企业颇为棘手。海宁富升裘革有限公司副总经理严思杨表示, “目前公司的60t铬泥只能打包好堆放在车间仓库里, 现在铬泥回收做铬粉的技术已经成熟, 周边的化工企业这方面的项目也已经申报上去了, 但是政府始终没有给予答复, 如果该项目投产了, 铬泥的问题将迎刃而解。”他还说道, 对于修边产生的边角料及削匀后产生的皮屑, 是按一般废弃物处置, 还是危废处置, 目前还没有定性。企业在处理的时候都非常谨慎, 有时会卖给下游的饰品企业, 但终究不是解决的办法, 边角料需要委托有资质的企业处理, 但是嘉兴没有相关有资质的企业。如果政府能从处理污染的角度筹建一个污染处理厂, 企业不管花多少钱也是愿意去处理的。

对于目前制革企业在固体废弃物处理上的难题, 海宁皮革协会常务副秘书长龚慧红显得有些无助, “以前环保核查时, 制革企业只需出具委托单位的资质、营业执照以及危险废物转移联单即可, 现在还要求企业了解这些危险废物的处置情况, 这对制革企业来说太困难了。况且, 浙江省内有相关资质的单位没有几家。因此, 我们也呼吁政府帮助企业建立危废处理的渠道, 并做好相应的监管工作。”

在制革企业集群化、规模化发展的趋势下, 无论是整治提升验收也好, 还是日常环境监管也罢, 政府相关职能部门在严格执法的前提下, 也应该更多考虑为企业开展一些相关服务, 就辖区内企业普遍存在共性问题, 特别是危废的处置问题, 寻求一条切实可行的解决方案, 而不是一味的把任何问题都推给企业。为了行业的可持续健康发展, 这一点是值得政策的制定者和监管者所深思的。

后记

3.文化市场整治活动方案篇三

1．苏教版语文第十二册《碧螺春》一课，细腻地描绘了碧螺春悠久的历史以及采摘、制作和品尝的情景，表达了作者对色、香、味、形俱佳的碧螺春的喜爱和对勤劳、聪明的劳动人民的热爱。学习课文之后，引导学生去搜集、阅读有关介绍茶文化的资料，组织开展以“中国茶文化”为主题的综合实践活动，能促使学生对中国茶文化的源远流长、博大精深有更为深刻的体验。

2．《语文课程标准》指出：“各地区都蕴藏着自然、社会、人文等多种语文课程资源，要有强烈的资源意识，去努力开发，积极利用。”中国是茶叶之乡，很早就开始对茶叶进行研究。以茶待客，以茶助兴，以茶消遣，以茶娱乐，以茶治病，形成了独具特色的中国茶文化。溧阳处于江南丘陵地带，山清水秀，盛产茶叶。“一壶春”、“沙河桂茗”更是荚名远扬，深受人们的喜爱。组织学生走进茶园，走访茶农，亲自感受茶园的满目新绿，体验“十指尖尖采茶忙”的情景，能有效地激发学生作为茶乡人的自豪感。

二、活动方案

主题：中国茶文化的研究

内容：茶叶的发展、中国名茶、相关的茶联、采茶歌、中国茶艺及对世界茶文化的影响、溧阳茶叶的栽培、溧阳名茶等。

具体目的和任务：从茶叶的种植、品尝、贸易、茶楼、茶联，泡茶的用水、器具、技艺，名人和茶等方面了解中国悠久的茶文化，激发学生的民族自豪感。

活动的对象、情境、方法：

1．通过到图书馆、网上浏览的方式，查找相关的茶叶知识，可以手抄报的形式对茶的知识进行介绍。

2．组织学生到茶园进行实践活动，亲手采一采茶，向茶农了解茶的主要品种、茶叶的销售及评价标准。

三、活动的实施

(一)组织交谈。

中国是茶的故乡，是茶的原产地。中国人对茶的熟悉，上至帝王将相，文人墨客，诸子百家，下至挑夫贩子，平民百姓，无不以茶为好。人们常说：“开门七件事，柴米油盐酱醋茶。”由此可见，茶已深入社会各阶层。今天，我们以“中国的茶文化”为研究主题，进行一次调查。

(二)小组成员的具体任务和分工。

名茶荟萃小组：了解全国各地的名茶，包括茶的产地、得名、传说及主要特点。

茶联茶歌小组：了解有名的茶楼、茶联、采茶歌曲及各地饮茶的习俗，并能简单地谈一谈体会。

茶艺小组：了解茶艺表演的内容、形式，一些文学作品中对茶艺的描述，中国茶具、茶道对世界茶文化发展所起的影响。

茶的历史与发展小组：了解茶叶采摘的历史、茶圣陆羽对茶的研究及历史地位、茶叶的对外贸易等。

名人与茶：了解诗人才子以茶会友、品茶赏茗的趣闻轶事。

溧阳茶叶调查小组：着重了解溧阳茶的栽培、溧阳的各类名茶(如沙河桂茗、苦丁等)，有条件可利用假日到茶园看一看、问一问。

(三)小组讨论制定本小组活动方案(以“茶的历史与发展小组”活动方案为例)。

活动主题：茶的历史与发展

活动目的：

1．了解茶文化在各个时期的发展。

2．了解中国茶叶贸易、茶文化对世界茶文化的影响。

活动过程：到图书馆或上网搜集资料，进行合理的删减。

成果展示：以手抄报的形式展示。

活动报告：以书面形式呈现。

(四)成果交流。

1．评选最佳手抄报。主题突出，内容充实，反映中国茶文化的悠久历史和丰富多彩的文化底蕴，版面布局合理，整体美观。

2．评选优秀调查报告。标准：调查思路清晰，观点明确，有具体的调查记录，内容真实，表达流畅。

3．进行品茶活动。

(1)请茶艺小组的成员向大家介绍茶的礼仪，讲解泡茶的要点，并当场向大家表演。

(2)学生进行品茶活动，并谈谈当时的感觉。(从茶的形、色、香、味等方面进行描述)

4.文化市场整治活动方案篇四

集中排查整治月”活动方案

为认真贯彻《关于印发〈全市安全生产领域“事故隐患集中排查整治月”活动方案〉的通知》大政安[2012]9号文精神，切实做好“两会”期间文化娱乐场所的安全生产工作，及时发现并消除各类事故隐患，确保“两会”期间全市文化娱乐场所平安、有序和稳定，杜绝各类事故的发生，为全市经济“能快则快、跨越发展”提供安全保障，制定“集中排查整治月”活动方案如下：

一、建立组织，宣传发动

为了做好文化娱乐场所安全生产“事故隐患集中排查整治月”活动取得实效，文化市场管理办公室成立排查整治领导小组，市文广新分管副局长倪红为组长，肖波、顾岚岗任副组长，赵乾海、刘启国、陈巍巍、曹辉、郭以颖、庞爱思及全市娱乐场所负责人为成员，全市各娱乐经营场所成立相应的排查整治安全生产领导班子。近期组织召开一次安全生产会议，会上要进行安全生产的宣传、发动和布置，参会率力争达100%，做到人员落实、责任落实。

二、落实任务，杜绝隐患

一是加强对歌舞厅、网吧、游戏室、演出场所等公共娱乐场所的安全检查。主要是对场所内的硬件设施，如应急照明、灭防器材是否足量完好，营业时间内安全门是否开启、安全通道是否畅通等内容进行彻底检查，一旦发现事故隐患要求现场整改，不能现场整改的应落实责任人和整改时间，整改隐患较严重的责令停业整顿直至关门到整改通过验收。1

二是加强对市直文化单位安全生产工作的督查。市直文化经营单位都是公共聚集场所，对此我们不能存有丝毫的厌战、松懈和麻痹思想。明确分工、责任到人，我们将进行各单位自查、单位之间互查、领导小组抽查等形式开展地毯式排查，决不留死角。

三、时间任务和步骤方法

（一）排查整治检查时间

2月10日至3月20日

（二）动员部署阶段

1、召开一次文化娱乐场所经营者会议。会上要进行宣传、发动、布置、落实，请大家来排查隐患，营造一个浓烈的安全生产氛围；

2、通过电视、电台、报纸等新闻媒体广泛宣传排查整治月的范围、内容和要求，并向社会公布举报电话；

3、按照排查整治月的范围，建立排查整治检查安全台帐。

（三）自查整改阶段

1、属于排查整治月检查对象的场所要按照各级安全生产会议和市委、市政府主要领导关于做好“两会”期间安全生产工作的指示精神，积极开展自查整改工作，及时消除隐患。并建立自查整改安全台帐，责任落实到人，不留安全死角，文管办稽查人员随时对经营单位的安全台帐进行检查。

2、按照职责，对经营单位组织复查指导。并配合市有关部门组织抓好消防安全责任人、消防管理人员、自动消防设施操作维护人员的培训工作；

3、大力推广应用实用安全疏散设施，分类树立典型。

（四）排查整治月专项检查

1、在3月10日前梳理出文化娱乐场所的隐患，对未完成整改任务的隐患单位进行曝光，多措并举，确保查出的整

改隐患全部整改完成。

2、加大对存在隐患的娱乐场所的执法查处力度。对在营业期间堵塞通道、锁闭出口的，依据国家相关法律规定予以查处。对一时难以整改的发放限期整治通知书，对拒不整改的采取果断措施，按照国家有关法律法规，依法责令停产停业，直至吊销经营许可证。

3、加大对文化娱乐场所的检查力度。对乡镇每星期检查，不少于1次，对市区每星期不少于3次，每次检查必须留有记录。日常检查以安全为重点，做到每次检查都不离安全生产。

（五）督查验收阶段

组织开展督查验收工作，对督查验收中查出隐患的应在短时间内进行整改到位，对不能整改到位的，及时通报市安委会、公安消防部门，由相关职能部门依据国家法律法规的规定进行查处，直至吊销经营许可证。

大丰市文化市场管理办公室

5.环境整治活动方案篇五

离不开广大群众的支持和配合，推进农村环境卫生整治工作。群众是这项工作的主体。为此，针对部份群众对环境卫生整治工作存在事不关已和不理解情绪，把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议，强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》做到家喻户晓。三是各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块，做到抬头不见，低头见”使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生，共发动广大群众参与整治活动200余次，做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队，广泛宣传，形式多样地投入到环境整治活动中来。

二、完善二套制度。

1、动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁。放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作，并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场，做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施，镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包方法，实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。

2、卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了环境卫生工作考核方法每月对各村环境卫生工作进行检查考核。评出月先进3名，奖励1000元，进步奖若干名，奖励500元，并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元，对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元，完成市级创立的奖励3000元，完成省级创立的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村，村干部和联村干部年终考核时扣除10分。

三、建立三支队伍。

1、镇检查考核队伍。去年年初。重新调整空虚了省级生态镇创建工作领导小组，制定了任务分解书，明确了责任领导、职能部门和工作期限。年月，又抽调骨干力量成立创建办，具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓，保证了该项工作有序开展。

2、村级保洁员队伍。通过环卫招标承包。全镇26个行政村共聘用了保洁员56名，确保了村容村貌的整洁有序。

3、镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元。负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。

四、打造四张网络。

1、路网。年累计投入资金400余万元。累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条，投入资金140万元，完成工业区块主路工程1条，宽24米，长400米，投入资金110万元，完成村级道路5条，投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设，使镇村两级交通和卫生基础条件得到较大改善。

2、水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源维护。禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内，下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源维护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元，撤除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地，推行禽畜集中圈养，并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质，启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准，自来水普及率达100%水质达标率100%

3、保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处置收集网络。各村统一配备垃圾清运车，做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后建设了无动力厌氧净化系统，生活污水集中处置率达100%大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处，撤除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间，整治旧宅基地3000余㎡，清理柴棚、旧粪坑近300处，新增村庄绿化面积6000余㎡。

4、商业网。出台并实施环境卫生管理方法镇区主要街道实行16小时保洁。增强了经营户维护环境卫生的自觉性。加强商业一条街基础设施建设，投资2万元配置了40余个黑色垃圾箱，对路灯、排水设施进行了修复。街道两旁的违章违筑全部进行撤除，街景开展立面整修改造。联合县城建监察大队多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治，镇区面貌焕然一新。

6.安全专项整治活动方案篇六

为积极响应并贯彻局、公司关于继续开展“专项整治”活动的文件精神，贯彻国家、行业有关主管部门对于安全生产工作的各项要求，降低安全生产风险，坚决杜绝较大及以上事故发生，保证施工生产活动的正常进行，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实施”为总要求，深入持续开展安全生产专项整治活动，通过安全专项整治活动，推动安全隐患排查治理，及时消除事故隐患、遏制事故发生，项目部特制定如下工作实施方案：

一、活动指导思想及工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全发展理念，认真落实《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）的具体要求，积极落实“党政同责、一岗双责”等安全生产各项制度，保证项目安全生产持续稳定向好的态势。针对本项目部在施工过程中存在的较大风险点及重难点，全面开展安全检查与隐患排查治理工作，将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险，减少事故总量，遏制较大事故，杜绝重特大事故。

二、领导机构

为保证本次活动取得实效，项目成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项活动工作，具体组成如下：

组长：副组长：组员：

小组下设办公室，办公室设在安全部，具体负责专项活动的筹备、组织，跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、重点工作任务

（一）、推进班前安全教育

项目部在年初新工人入场“三级安全教育”、复工、转岗以及专项安全教育的基础上，针对“班前”安全教育相对薄弱的情况，全面推进“班前讲话十分钟”活动。将“2分钟劳动纪律、3分钟安全技术交底、3分钟施工要点、2分钟现场安全要求”的具体要求严格落实。教育内容要结合项目的实际情况和不同班组、工种以及季节等因素，内容力争实用化、通俗化。

（二）、强化协作队伍管理

进一步落实协作队伍的“准入制”管理措施，杜绝与证照不全、资质与施工内容不符的施工协作队伍签订合同。对不服从管理的队伍严格采取处罚、列入“黑名单”以及“直接清退”等方式提升管控力度。

提高施工协作队伍人员的安全素质准入条件，从年龄、身体状况、文化程度、专业素质等方面提出明确要求，督促施工队伍加大投入，提升人员素质水平，从源头降低施工安全风险。

（三）、坍塌倾覆事故专项整治

从施工方案入手，严格审批流程和执行力度，确保脚手架和模板工程严格按方案施工。支架的搭设施工必须由经专门培训，持证特种作业证的工人施作。搭设脚手架的钢管、扣件、脚手板、安全网和千斤顶等材料、设备符合国家规定的质量标准。模板支架未按照国家有关标准和方案预压的禁止进行混凝土浇筑作业。

（四）、交通专项整治

1.对项目部的车辆运管情况进行检查，严格执行“专职司机”制度，严禁非专职司机驾驶车辆。同时确保合理调度车辆，避免驾驶员疲劳驾驶，及时处理驾驶员的各类违规行为，保证驾驶员规范驾车。

2.严禁项目部职工违规搭乘施工作业队伍的非专用载人车辆（包括转载机、推土机、叉车等）。

3.对施工队以及运输队伍车辆的车况进行细致梳理，清退证照不齐或不符合要求的车辆、驾驶员，确保车辆车况良好、维保及时。

4.严禁施工作业队伍，尤其是路面施工队伍使用农用车、装载机等非专用车辆运送人员，禁止货车人货混装。

5.按照国家有关标准和施工方案设计、修建施工便道。强化施工便道的维检力度，及时维修破损路段，按照规定安装各类安全警示标识标牌。

6.受施工场地影响，施工现场临近、贯通既有线，均为城市重要交通通道，车流量较大，进出车辆要严格做到“一停二看三通过”。沿线所有施工场地均采用彩钢围挡封闭，并挂设警示标志、警示标牌。

（五）、自然灾害专项整治

1.现正处于春末施工阶段，受地域影响，乌鲁木齐春季风多、风大，对高空作业支架、龙门吊、架桥机安装风速仪、设置缆风绳，风速过高报警时，严禁施工。

2.落实好“前期策划”工作，在项目进场时要保证项目部驻地、梁厂、便桥和钢筋厂、拌合站大棚等临时性设施的选址和结构性能具备一定的防灾能力。

3.制定预案、准备物资，完善应急机制，确保“领导带班”制度的认真落实，做好“事前预防、事后应急”的相关准备工作。

（六）、起重、机械伤害专项整治

1.设备进场时要确保设备选型合理，设备的各种证件、检验、检测手续齐全。

2.特种设备和大型设备的，安装、拆除必须由具备相应资质的单位编制专项施工方案并具体实施。在经当地质监部门检测、办理使用登记，项目部组织监理、安装、产权和使用单位共同进行验收后才能投入使用。

3.明确各类机械设备的使用、管理和维保人员，严格执行项目部物设部门和安全部门的各种管理制度，消除使用过程中存在的安全管理漏洞，严防挂篮、塔吊、汽车吊、履带吊、旋挖钻、浮吊等大型设备失稳倾覆等造成的重大事故。

四、工作要求

1.建立健全安全组织机构，以项目经理为第一负责人层层签订安全责任书，严肃事故责任追究。

2.加大对重大危险源和重大隐患的辨识和评估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患及重大危险源，追究相关责任并给予处罚，集中整治大型设备和特种安全设备工作，完善对设备的维修保养。

3.进一步完善安全生产管理制度，建立纵向到底，横向到边的安全生产管理格局，配备专职安全员，负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施，对违反安全制度，操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改。

4.加强对所有人员的安全教育培训，学习必要的安全生产规章制度及操作规程。特种作业人员必须持证上岗。

5.认真实施安全自查工作，不定期对整治内容进行自查整改，对有事故隐患的限期整改，对整改不到位或多次提醒仍未整改的给予严厉处罚。

7.专项整治活动方案概述篇七

一、普外手术分类

一类手术：1.第一次单纯阑尾手术2.第一次单纯疝修补术3.体表肿瘤、体表异物摘除术4.痔核、痔瘘手术5.体表脓肿切开引流术

二类手术：1.肝脓肿切开引流术2.肠切除术3.胃肠穿孔修补术4.胃肠造口术、吻合术、5.大静脉结扎转流术及剔除术6.胆囊单纯造口术7.乳腺单纯切除术8.腹腔镜阑尾切除术9.腹腔镜胆囊切除术

三类手术：1.甲类手术以外的肝、胆、胰的各种手术2.胃部及十二指肠手术、胃肠吻合术3.肝脾损伤的处理4.直肠切除术、回盲部切除术5.结肠造口术、各段结直肠癌根治术6.四类手术以外甲状腺、甲状旁腺各种手术7.乳癌根治术（特种手术）8.门静脉高压的各类分流术及断流术9.各段肠癌根治术10.腹部损伤剖腹探查术11.腹腔镜肝囊肿开窗引流术、脓肿切开引流术12.腹腔镜脾切除术13.结直肠癌D3手术

四类手术：1.全胃切除术、胃癌扩大根治术2.左右半肝切除术、肝左外侧叶切除术3.胰腺癌根治术、扩大胰头十二指肠切除术4.胆道再次手术5.扩大全胰腺切除术6.甲状腺癌颈淋巴结清扫术、甲状旁腺切除术7.腹腔内肿瘤联合3种以上脏器切除8.新开展的各种手术9.诊断不明确的探查术

七、胸心外科手术分类

一类手术：1.胸膜粘连烙断术2.胸膜固定术3.纵隔气肿切开减压术4.胸腔闭式引流术5.胸膜活检术6.脓胸引流清除术

二类手术：1.膈肌修补术2.胸壁外伤扩创术3.开胸探查术4.心包开窗引流术5.肺大泡切除修补术6.肺楔形切除术

三类手术：1.纵隔肿物切除术2.动脉导管闭合术3.肺癌根治术4.肺段切除术5.全肺切除术6.肋骨骨肿瘤切除术7.多发性肋骨骨折、连枷胸内固定、胸廓成形术8.胸腔镜下心包开窗引流术9.食管憩室切除术10.食管平滑肌瘤剥除术11.贲门失弛缓症（heller术）12.贲门癌根治术13.食管癌根治术14.胸腔镜肺大？切除术15.胸腔镜固定肺楔形切除及血胸清除术四类手术：无

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二、骨科手术分类

一类手术：1.皮肤牵引术2.骨牵引术3.石膏拆除术4.各部位多头带包扎术5.清创术6.手外伤清创术7.缩窄性腱鞘炎切开术8.掌筋膜挛缩切除术9.骨骼肌、软组织肿瘤切除术10.骨化性肌炎局部切除术11.上肢筋膜间室综合征切开减压术12.岗上肌腱钙化沉淀物取出术13.肱二头肌长头肌腱脱位修复术14.臀大肌挛缩切除术15.下肢筋膜间室综合征切开减压术16.腓骨肌腱脱位修复术17.手法牵引复位术18.颅骨牵引术19.石膏固定术（中小）20.跟骨钻孔术21.颅骨头环牵引术22.髂骨脓肿切开引流术23.髂腰肌脓肿切开引流术24.四肢骨肿瘤切开活检术25.跟骨肿瘤病灶刮除术26.内生软骨瘤切除术27.桡尺骨干切开复位内固定术28.髌骨骨折切开复位内固定术29.骨折内固定装置取出术30.网球肘松解术31.截指术。

二类手术：1.胫骨干骨折切开复位内固定术2.内外踝骨折切开复位内固定术3.先天性马蹄内翻足松解术4.手部掌指骨骨折切开复位内固定术5.椎管扩大减压术6.腰椎间盘突出摘除术7.腰椎横突融合术8.神经吻合术9.神经瘤切除术10.闭孔神经切除术11.闭孔神经内收肌切除术12.髂骨翼肿瘤切除术13.髌骨肿瘤切除术14.胫骨上端肿瘤刮除、植骨术15.肘腕关节结核病灶清除术16.踝关节结核病灶清除、关节融合术17.骨髓炎病灶清除术18.锁骨骨折切开复位内固定术19.周围神经嵌压松解术20.膝关节结核病灶清除术21.脊椎结核病灶清除术22.肱骨骨折切开复位内固定术23.肱骨内外髁骨折切开复位内固定术24.肱骨干骨折切开复位内固定术25.尺骨鹰嘴骨折切开复位内固定术26.桡骨头切除术27.孟氏骨折切开复位内固定术28.科雷氏骨折切开复位内固定术29.股骨干骨折切开复位内固定术30.三髁骨折切开复位内固定术31.跟骨骨折切开复位撬拔术32.距骨骨折脱位切开复位内固定术33.肩关节脱位切开复位内固定术34.髋关节脱位切开复位内固定术35.髌骨半脱位外侧切开松解术36.膝关节单纯游离体摘除术37.关节滑膜切除术（中小）38.半月板切除术39.膝关节清理术40.尺骨头桡骨茎突切除术41.移植取骨术42.距骨切除术43.近侧趾骨间关节融合术四肢骨折44.尺骨延长术45.尺骨短缩术46.桡骨延长术47.桡骨短缩术48.第二跖骨头修整成形术49.外翻矫形术50.骨移植术51.残端修整术52.大腿截肢术53.小腿截肢术54.足踝部截肢术55.截指术56.手部关节内骨折切开内固定术57.本氏骨折切开复位内固定术58.月骨骨折切开复位内固定术59.手部关节脱位切开复位内固定术60.局限性腕骨融合术61.腕关节融合术62.指间关节融合术63.掌指骨软骨瘤刮除植骨术64.掌指结核病灶清除术65.近侧腕骨切除术66.月骨摘除术67.月骨摘除、肌腱填塞术68.多指切除术69.腕关节韧带修补术70.手部关节松解术71.前部神经探查、游离神经移植术72.肌性斜颈矫正术73.肱二头肌肌腱断裂修补术74.腕管综合征切开减压术75.髂胫束松解术76.跟腱断裂修补术77.石膏固定术（大、特大）78.椎间盘臭氧消融术79.脊柱内固定物取出术80.肱骨近端骨折切开复位内固定术81.股骨颈骨折闭合复位内固定术82.股骨转子间骨折内固定术83.肩锁关节脱位切开复位术84.股骨粗隆间骨折PFNA固定术。

三类手术：1.先天性髋关节脱位手法复位石膏固定术2.腰椎滑脱椎弓根螺钉内固定植骨融合术3.骨盆骨折切开复位内固定术4.骶髂关节结核病灶清除术5.髋关节结核病灶清除术6.脊柱结核病灶清除术、植骨融合术7.髋臼骨折切开复位内固定术8.股骨髁间骨折切开复位内固定术9.胫骨髁间骨折切开复位内固定术10.股骨干骨折不愈合切开植骨内固定术11.胫腓骨骨折不愈合切开植骨内固定术12.人工髋关节置换术13.人工股骨头置换术14.骨骺及软组织肿瘤切除术15.踝关节融合术16.跟距关节融合术17.经皮椎体成形术

四类手术：1.椎管式椎体肿瘤、2.脊柱侧弯成形术、3.其它新手术、新技术。

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三、肿瘤科

一类手术：1.单纯阑尾炎切除术2.单纯疝修补术3.体表肿瘤异物摘除术4.单纯颈部包块切除术5.体表脓肿切开引流术6.单纯乳腺包块及脓肿切开引流术7.各种体表外伤缝合术8.痔核、痔瘘手术。

二类手术：1.单纯乳房切除术2.大隐静脉结扎转流及剔除术3.胃肠穿孔修补术4.肝脓肿切开引流术5.肠切除6.肠吻合术7.胆囊单纯造口术8.腹腔脓肿引流术9.大网膜及肠系膜肿瘤切除术10.肠梗阻松解术11.小肠美克尔憩室切除术12.LA术（腹腔镜下阑尾切除术）13.食管裂孔疝修补术14.膈下脓肿切开引流术15.腹股沟疝修补术16.胃切开探查术。

三类手术：1.四类手术以外甲状腺、甲状旁腺各种手术2.乳腺癌根治术3.腹部损伤的剖腹探查术4.各种急腹症的剖腹探查术5.四类手术以外的肝、胆、胰各种手术6.肝脾损伤的处理7.胃部及十二指肠吻合术、胃肠吻合术8.直肠瘘根治术、回盲部切除术9.结肠造口术、各段结肠癌根治术10.门脉高压的各类分流术及断流术11.LC术（胆囊手术）12.各段肠癌根治术13.普外各种介入手术治疗14.CT或B超引导下肺纵隔肝穿刺活检术。

四类手术：1.CT或B超引导下各系统实体恶性肿瘤放射性粒子植入术2.各系统实体恶性肿瘤术中放射性粒子植入术3.甲状腺癌颈部淋巴结清扫术、甲状旁腺切除术4.甲亢甲状腺大部切除术5.复杂胰腺癌根治术6.肝脏肿瘤左右半肝切除术及肝左右肝叶切除术7.扩大全胰腺切除术8.胰管空肠内引流术、胰管切开取石术9.颈动脉及体动脉瘤切除术10.胆道癌根治术、复杂的胆道再次手术11.腹腔内肿瘤联合三种以上脏器切除术12.新开展的各种手术13.复杂的腹部腹腔镜的治疗手术（腹腔镜下肿瘤根治术）14.门静脉高压的各类分流术及断流术15.诊断不明确的剖腹探查术16.胰腺肿瘤切除术17.胰十二指肠切除术18.腹膜后肿瘤切除术19.结肠全切除术20.胰腺—空肠吻合术。

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四、神经外科手术分类

一类手术：1.各种轻度头皮外伤清创术2.基底局灶头皮肿瘤切除术（头皮缺损小，不需旋转皮瓣覆盖或植皮）

二类手术：1.各种复杂头皮外伤清创术头皮肿瘤切除术（头皮缺损大，需旋转皮瓣覆盖或植皮）2.脑室穿刺引流术3.侧脑室分流术4.各类经颅骨钻孔减压、引流、植入治疗手术5.各类颅骨肿瘤切除术6.颅骨凹陷骨折复位术7.颅骨缺损修补术8.硬膜外血肿清除术9.椎板切除减压术10.周围神经节或神经节封闭术11.全脑血管造影术12.经颈动脉穿刺化疗术。

三类手术：1.开放性颅脑外伤清创术2.颅内多发血肿清除术3.颅内外减压术4.幕上浅部病变切除术5.经颅脑脊液漏修补术6.椎管内髓外病变手术7.颅神经血管减压术及各种神经吻合术8.颈动脉内膜剥脱术9.颅内外血管吻合术10.脑脓肿切除术11.后颅凹减压硬膜扩大成形术12.脑脊膜膨出修补术13.癫痫病灶切除术。

四类手术：1.脑干肿瘤切除术2.经幕下入路各种肿瘤切除术（包括小脑半球病变手术）3.颅底肿瘤切除术4.桥小脑角肿瘤切除术5.幕上深部肿瘤切除术6.鞍区点位性病变切除术（包括开颅垂体瘤手术）7.颅内复杂性动脉瘤投入手术，8.复杂性动静脉畸形手术9.复杂神经外科介入手术10.脊髓病变手术11.新开展的各种手术12.经蝶垂体瘤手术13.颅内动脉瘤夹闭术、颅内血管畸形切除术和介入手术。

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五、泌尿外科手术分类一类手术： 1.包皮背侧或外侧切开术2.输精管结扎术3.包皮环切术4.附睾病损切除术5.输尿管支架取出术6.精索病损切除术7.膀胱穿刺术8.睾丸修补术9.膀胱造瘘管置换术10.尿道扩张术11.睾丸探查术12.鞘膜翻转术13.睾丸活检术14.附睾切除术15.睾丸囊肿切除术16.膀胱镜检查术17.睾丸切除术18.膀胱镜检查、膀胱活检术19.膀胱切开取石术20.膀胱镜下输尿管插管术21.附睾囊肿切除术22.精索囊肿切除术23.睾丸附件切除术

二类手术：1.腹腔镜下精索静高位结扎术2.鞘膜囊肿切除术3.后腹腔镜肾囊肿去顶减压术4.睾丸固定术5.输尿管镜下双J管植入术6.精索静高位结扎术7.肾脓肿切开引流术8.尿道取石术9.输尿管切开取石术10.尿道结石钬激光碎石术11.经尿道膀胱结石钬激光碎石术12.膀胱造口术13.膀胱切开异物取出术14.耻骨上膀胱造口术15.膀胱探查术16.尿道外口息肉切除术17.膀胱内口切开术18.经尿道膀胱内异物取出术19.尿道外口切开术20.尿道会师术21.肾周脓肿引流术22.疝修补术23.阴囊修补术24.经会阴（直肠）前列腺穿刺活检术

三类手术1.经尿道膀胱肿瘤切除术2.经尿道前列腺气化电切术3.经尿道前列腺等离子切除术4.经尿道尿道狭窄钬激光切开术5.经尿道输尿管开口囊肿切开术6.经尿道膀胱肿瘤钬激光切除术7.尿道狭窄冷刀内切开术8.肾上腺探查术9.肾探查术10.肾窦内肾盂切开取石术11.肾活检术12.肾修补术13.肾肿瘤切除术14.单纯性肾切除术15.肾固定术16.肾盂输尿管成形术17.输尿管部分切除术18.输尿管造口术19.输尿管-膀胱抗反流再植术20.输尿管-输尿管吻合术 21.尿道会阴造瘘术22.尿道部分切除术23.尿道吻合术24.前列腺脓肿引流术25.耻骨上经膀胱前列腺切除术26.输精管吻合术27.阴茎部分切除术28.阴茎肿瘤切除术29.阴茎矫直术30.阴茎修补31.肾囊肿去顶减压术32.阴茎背静脉曲张结扎术33.肾包膜切开血肿清除术34.肾造瘘术35.肾囊肿切除术36.肾包膜切开引流术37.输尿管纤维松解术38.输尿管探查术39.输尿管镜检查40.肾修补术41.输尿管成形术42.精囊切除术43.肾蒂扭转复位术44.输尿管镜下钬激光切开术45.输尿管镜钬激光碎石术46.腹壁-输尿管吻合术47.输尿管瘘修补术48.经尿道膀胱颈切开术49.经尿道尿道狭窄电切术 50.经尿道瓣膜切除术51.经尿道肿瘤切除术52.经尿道尿道病损电切术53.肾孟切开取石术54.尿道修补术55.经尿道前列腺腔内剜除术

四类手术1.肾实质切开取石术2.肾癌根治术3.肾部分切除术4.肾上腺嗜铬细胞瘤切除术5.腹腔镜下肾上腺肿瘤切除术6.经皮肾镜钬激光碎石取石术7.腹腔镜下肾盂输尿管成形术8.腹腔镜下肾脏切除术9.腹腔镜下肾癌根治术10.膀胱癌根治、回肠膀胱术11.膀胱阴道瘘修补术12.尿道阴道瘘修补术13.输尿管阴道瘘修补术14.前列腺根治切除术15.阴茎癌根治术16.全尿道切除术17.尿道下裂一期成型术

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六、烧伤外科手术分类

一类手术：局部皮瓣移植术。

二类手术：切（削）痂植皮术、异种皮移植术、特殊部位烧伤晚期功能障碍的功能重建术。

三类手术：微粒自体皮、大张异体（种）皮混合移植术。

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八、妇科手术分类

一类手术：1.宫颈活检2.Leep刀宫颈治疗3.宫颈息肉摘除术4.处女膜切开缝合术5.前庭大腺脓肿切开引流术6.前庭大腺囊肿剥除术7.粘膜下肌瘤经阴道摘除术8.经腹输卵管卵巢切除术9.经腹卵巢囊肿剥除术10.经腹输卵管吻合术11.经腹子宫肌瘤剥除术12.经腹输卵管粘连盆腔粘连分解术13.单纯性外阴包块切除术

二类手术：1.经腹子宫次全切除术2.经腹筋膜内子宫全切术3.经阴道子宫全切术4.阴道前后壁修补术5.单纯外阴切除术6.腹腔镜下输卵管卵巢切除术7.腹腔镜下卵巢囊肿剥除术8.腹腔镜下输卵管盆腔粘连分解术

三类手术：1.困难经腹子宫切除术（粘连、宫颈大肌瘤、阔韧带肌瘤）2.各种疑难阴式手术

四类手术：1.广泛全子宫附件切除术及盆扫

九、产科手术分类

一类手术：1.计划生育四项手术2.中晚期妊娠引产3.会阴切开缝合术4.会阴血肿切开缝合术5.阴道壁下1/3段血肿切开缝合术6.臂位助产术7.人工剥离胎盘术8.产后清宫术9.会阴Ⅰ度II度裂伤缝合术10.宫颈裂伤修补术

二类手术：1.毁胎术2.子宫颈管环扎术3.剖宫产术中子宫次全切除术4.阴道上2/3段血肿切开缝合术5.会阴Ⅲ度IV度裂伤修补术6.宫腔纱条填塞术

三类手术：1.产后大出血中各类子宫止血缝扎术2.子宫动静脉结扎术3.剖宫产术中子宫全切术4.有严重合并症的中晚期妊娠引产术5.各种难产的复杂手术

四类手术：剖宫产术中广泛全子宫切除术及盆腔清扫。

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十、口腔科手术分类

一类手术：1.颌骨骨折颌间固定术2.皮肤瘘管切颌术3.颌骨囊肿摘除术4.龈瘤切除术5.口腔颌面部小肿物切除术6.舌下腺囊肿切除术7.阻生牙拔除术8.牙槽骨修整术9.口腔颌面软组织清创术（小）10.口腔颌面软组织清创术（中）

二类手术：1.颌骨骨折小夹板内固定术2.口腔颌面部软组织清创术（大）三类手术：1.唇缺损修复术四类手术：1.口、唇颊缺损整复术

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十一、眼科手术分类

一类手术：1.角膜拆线2.麦粒肿切除术3.睑内翻矫正术4.眼睑结膜裂伤缝合术5.翼状胬肉切除术6.眼睑肿物切除术7.泪道激光疏通义管植入术8.结膜肿物切除术9.前房成形术10.球结膜瓣覆盖术11.睑缘缝合术12.角膜异物取出术13.睫状体冷冻术14.倒睫电解术

二类手术：1.眼球摘除术2.共同性斜视矫正术3.虹膜周边切除术4.角膜深层异物取出术5.青光眼滤过术6.泪囊摘除术7.泪小管吻合术、8.翼状胬肉切除术联合羊膜移植术9.白内障囊外摘除术+人工晶体植入术10.鼻腔泪囊吻合术11.眼球裂伤缝合术12.眼底激光光凝术13.上睑下垂矫正术14.眼球内容物刮除术15.结膜皮样瘤摘除术16.重睑术17.眼球摘除术联合义眼座植入术18.翼状胬肉切除联合结膜瓣移植术

三类手术：1.青光眼硅管植入术2.视网膜脱离修复术3.白内障超声乳化摘除术+人工晶体植入术4.白内障囊外摘除联合青光眼人工晶体植入术5.眶内肿物摘除术6.板层角膜移植术7.上睑重建术8.内眦赘皮矫正术9.肿块切除加眼睑重建术10.睑球粘连分离术

四类手术：未开展附件：各专业手术麻醉分类目录

十二、耳鼻喉科手术

一类手术：1.耳道异物取出术2.耳前瘘管感染切开引流术3.鼓膜切开术4.鼻外伤清创缝合术5.鼻腔异物取出术6.耳鼻前瘘管切除术7.鼻骨骨折整合术8.下鼻甲部分切除术9.中鼻甲部分切除术10.鼻前庭囊肿切除术

二类手术：1.鼓膜置管术2.鼻息肉摘除术3.气管切开术4.扁桃体切除术5.腺样体刮除术6.耳前肿物切除术7.鼓膜修补术8.鼻骨骨折闭合性复位术9.悬雍垂肿瘤切除术

三类手术：1.上颌窦根治术2.部分断耳再植术3.喉裂开声带切除术

4、耳廓部分切除术

5、外耳道病损切除术6.乳突根治术7.鼻腔内肿瘤切除术8.鼻内窥镜下鼻中隔矫正术9.鼻中隔粘膜下切除术10.鼻内窥镜下鼻腔肿瘤切除术11.鼻窦肿瘤切除术12.喉镜下异物取出术13.支撑喉镜下手术14.食道异物取出术15.鼻内窥镜下上颌窦病损切除术16.扁桃体伴腺样体切除术17.咽肿瘤切除术18.鼻内窥镜下鼻窦功能开放术

四类手术：1.鼻侧切开术2.悬雍垂腭咽成形术附件：各专业手术麻醉分类目录

十三、心内科手术分类

一类手术：1.经皮选择性静脉造影术、2.经皮静脉内溶栓术、3.经皮选择性动脉造影术（不含脑及冠脉）、4.经皮选择性动脉置管术（包括各种药物治疗、栓塞）。

二类手术：1.经皮静脉内滤网置入术、2.经皮超选择性动脉造影术、3.心内电生理检查、4.临时起搏器植入术。

三类手术1.经皮静脉内支架置入术、2.经皮动脉支架置入术（包括肢体动脉、颈动脉、肾功脉）、3.经皮动脉激光成形+球囊扩张术、4.经皮瓣膜球囊成形术（包括二尖瓣、三尖瓣、主动脉瓣、肺动脉瓣膜成形术、房间隔手剥术）、5.经皮心内膜心肌活检术（不含病理诊断及其它特殊检查）、6.先心性介入治疗（包括动脉导管未闭、房间隔缺损）、7.冠状动脉造影术、8.经皮冠状动脉内溶栓术、9.射频消融术（不包括房颤）、10.永久起搏器置入术（不包括ICD）。

四类手术：1.经皮大动脉支架植入术（包括腹主动脉、假性动脉瘤）、2.经皮冠状动脉腔内成形术（PTCA）、3.经皮冠状动脉内支架置入术（STENT）、4.经皮冠状动脉腔内激光成形术、5.冠状动脉内膜旋磨术、6.定向冠脉内膜旋磨术、7.冠脉血管内超声检查术（IVUS）、8、冠脉血管内冠镜检查术、9.先心病室间隔缺损介入封堵术、10.房颤射频消融术、11.永久起搏器（ICD）置入术。附件：各专业手术麻醉分类目录

十四、麻醉分级

一级麻醉：1.低平面蛛网膜下腔脊神经阻滞2.腰部硬膜外脊神经阻滞3.下胸段硬膜外脊神经阻滞4.小儿氯胺酮肌肉或静脉麻醉5.小儿基础麻醉6.病情较轻的四肢手法复位7.病人的静脉麻醉8.眼科手术的麻醉9.常见耳鼻喉科小儿手术的麻醉10.静吸复合麻醉术

二级麻醉：1.常用的神经阻滞术2.上胸段硬膜外脊神经阻滞3.普通颅脑外科手术病人麻醉4.胸科病人麻醉5.支气管麻醉术6.小儿颌面部较大手术的麻醉7.经鼻气管内插管麻醉8.心导管检查病人的麻醉9.危重及病情复杂（失血性休克、严重肠梗阻）的急诊病人麻醉10.小儿硬膜外麻醉11.气管内麻醉12.唇裂手术的麻醉13.小儿扁桃体14.腺样体手术的麻醉

三级麻醉：1.心内直视手术的麻醉2.心包切除术病人麻醉3.内分泌疾患病人的麻醉4.病情严重病人的麻醉（心功能不全、冠心病、高血压及肝，肾功能低下等）5.控制性低血压麻醉6.严重呼吸道梗阻病人的麻醉7.肾脏移植手术的麻醉8.复杂颅脑外科手术的麻醉9.湿肺病人的麻醉10.口腔颌面部疾病致气管插管困难以及需行肌皮瓣移植术的麻醉11.小儿气管内异物取出术麻醉12.控制性低温手术麻醉

四级麻醉：1.复杂心内直视手术的麻醉2.严重内分泌疾患病人的麻醉3.既往有心肌梗塞病人的麻醉4.严重休克5.严重脏器功能低下病人的麻醉6.各种复杂手术及病情危重7.诊断未明病人的麻醉8.新开展手术项目病人的麻醉附件：各专业手术麻醉分类目录

肛肠外科

一类手术

1.肛周皮下脓肿切开引流及一期根治术 2.简单肛瘘切开，切除术或挂线疗法 3.肛裂切除术

4.肛乳头肥大切除术

5.单纯内痔及血栓外痔切除术 6.结肠造口术

7.肛周脓肿切开引流术

二类手术

1.结肠部分切除术

2.经肛门直肠良性息肉切除术 3.混合痔外剥内扎术 4.乙状结肠扭转复位术

5.吻合器痔上黏膜环切钉合术（PPH）6.藏毛窦囊肿和窦道切除术 7.肛周Paget病手术 8.造口旁疝修补术 9.造口还纳术 10.肛垫悬吊术

11.单间隙肛周脓肿一次性根治术