安全检查课件（精选9篇）
1.安全检查课件 篇一
授课老师
张巧红 班级 1501、1502
授课日期 ：2016-9-5（周一）科时：4h 课题：
总论 教学目的：掌握医学影像检查技术的概念 教学重点和难点：影像检查技术的概念研究内容 教学方法：讲解理论 授课内容：
第一章
总论 1.1医学影像检查技术概念研究范畴 1.1.1医学影像检查技术概念 医学影像检查技术是利用多种专门成像技术，获取人体内部结构信息，以影像方式提供医学诊疗依据的学科，收有多门学科交叉而形成的应用技术。在医学领域中，一影像手段提供诊疗信息的方式很多，但是草医学影像学科的建立与发展过程，影像检查属性以及临床岗位实际工作来看，各种可见光城乡技术未包括再影像科工作范畴内。医学影像检查技术是研究成像方法的学科，研究在成像过程中如何正确运用成像技术手段，克服不利因素，是被检者以最小的代价（痛苦，辐射损失，费用，时间），最大限度的提取真实的人体解剖结构，生理，生理生化信息，得到符合临床诊疗要求的影像。1.1.2医学影像检查技术研究的主要内容： X线摄影条件、X线检查体位，模拟和数字X线成像技术，X线造影检查技术，照片影像处理和打印技术，CT技术，磁共振成像检查技术，放射诊断影像检查质量评价及管理。超声检查技术在技术属性讲，也属于医学影像检查技术的范畴。好多医院成立大影像科，将超声也包括在内，分普通放射，CT，MRI，超声小组）1.2医学影像检查技术的发展历程 1.2.1X线的检查的发展 X线由德国的物理学家威廉.康拉德.伦琴与1895年11月8日发现的。同年11月22日拍摄的第1张照片（伦琴夫人的手），当时曝光近15分钟，相当于现在的一千多倍，当然辐射量可想而知，后果不可想象。从伦琴发现X线起，影像记录方式，X线摄影装置等设备逐步发生了巨大变化。
1895年，涂有乳剂的玻璃板，易弯曲的透明胶片和感光纸已广泛应用于普通的可见光摄影中，这种玻璃板对X线敏感的含银层乳剂型，因当时产生的图像对比度低，尤其是那些对X线衰减程度差别不大组织器官更是如此，所以高对比度显影剂的开发引起人门的重视。1897年，也就两年以后，钨酸钙增感屏被得到应用在X线摄影中，得到地降低曝光量。1913年硝酸纤维素片问世，1924年开始使用。1918年片基涂有双面高速感光乳剂的胶片，配以双面增感屏，得到建设曝光量。1933年胶片开始染成蓝色，减少对透亮区对眼睛的刺激。20世纪50年代末，聚酯片基代替硝酸片基，由于这种片基更薄，减少了双面乳剂胶片的视差问题。20世纪70年代早期，新型的增感屏，都由发光效率高的荧光体支撑，土痛的X线胶片的吸收光谱与各自相对应的增感屏发光谱匹配，曝光条件进一步降低。从X线摄影角度看，发展： 1920年前X线的初级应用阶段，当时还没认识到辐射伤害问题，X线应用泛滥。1920-1950年X线临床应用于开发阶段：滤线器（1921）--旋转阳极X线管(1929)—X线断层摄影装置（1930）--光电限时器（1942）--影像增强器（1948）--多轨迹断层摄影装置（1951）--自动洗片机（1956）--英光缩影摄影（1968）等装置和器材相继出现。1972年CT机的问世，放射学影像开始数字化，自20世纪80年代，CR（计算机X线摄影）、DR数字X线摄影开始应用。CR是使用含有光刻激发存储荧光体的成像板作为载体的一种数字化摄影技术。DR是一种采用平板探测器获得直接数字化影像的摄影技术。1.2.2造影 普通X线摄影对那些X线吸收差异比较大的组织和器官来说意义很大，但对于X线吸收的对比度小的组织和器官则难以显示，于是人门开始引入对比剂来提高组织之间的对比方法，用于临床。胃肠造影开始1898年，硝酸，由于副作用较大，于1910年用硫酸钡。1921年被用于脑部造影，腹腔，关节，后来CT的应用，气体造影基本淘汰。造影剂分两大类，阳性和阴性。阳性包括钡剂和碘剂，阴性的为气体。钡剂：应用医用的硫酸钡，先用气钡双重对比造影法，可提高胃肠造影的诊断质量。
碘剂：20实际20年代初开始使用。碘化钠为无机碘，刺激性大，常用于逆行肾盂造影，“T“形管胆道造影和膀胱尿道造影等。有机碘：品种多，常用泛影葡胺做心血管和静脉尿路造影，碘番酸和胆影葡胺分别用作口服胆囊和静脉胆道造影：非离子型碘制剂部分可用于脑室和脊髓造影。碘油：用于支气管、子宫输卵管造影：碘苯酯用于脑室和椎管造影。气体：常用空气、氧气和二氧化碳，可用于关节囊和胸腹腔等造影，使用时应注意空气栓塞。（现在几乎不用，被CT、MRI代替）1.2.3 CT检查技术的发展 1969年由HounsfiedG.N.设计成功，1972年问世。CT不同于普通X线成像，它是用X线束对人体层面进行扫描，取得信息，经计算机处理而获得的重建图像。开创了数字成像的先河。1974年全身CT问世。1989年在传统旋转扫描的基础上，采用滑轮记住和连续进床技术实现螺旋CT。1998年多层螺旋CT机问世，大大提高扫描速度。2002年16排CT，2004年64排CT。2007年320排螺旋CT应用于临床。
1.2.4MR 检查技术的发展 1977年世界第一台MR装置建成。1978年取得了头部和腹部的断层像。1980获得第一幅人体头颅的冠状位和矢状位影像。除此以外，超声检查技术，核医学检查技术都是重要的医学影像检查技术，这些技术与以上技术，共同构建医学影像检查技术体系。医学影像技术经历模拟，数字两个主要发展历程，这些影像检查技术，各有所长，各有不足，它们相互弥补，不能互相替代。要遵循简便、安全‘费用低廉且能达到诊断目的的原则来选择检查技术。在工作中，不重复检查。1.3医学影像技师的定位职责
1.3.1 医学影像检查技师的定位 医疗服务是由全体义务工作者的工作团队相互配合共同完成，医学检查技师作为医疗队伍中的一个重要组成部分，其从事的工作是临床医疗工作的一个不可缺少的重要环节。（像足球、排球比赛一样，各负其责，各行其事，相互协作，共同完成），医学影像检查技师特殊技术的义务人员，要有技术，形象，尊严，高姿态。因为影像技师工作的场所是医院的窗口科室，你的一举一动直接关系医院的整体形象。所以技师在自己的岗位上，做好以下服务：一是为临床及其它部门服务好，充分发挥设备的性能和自身的技术优势，满足整个医疗团队的需要。二是对被检查者表示关爱，要理解患
者的心情，尊重患者隐私，包容其过激行为，用安慰，鼓励的语言吗，争取其配合检查。1.3.2医学影像技师的职责 医学影像技师的主要职责是充分发挥设备功能和性能，最大限度的提取人体解剖结构，病理学，生理生化信息，得到真实，满足临床需要的影像学佐证。（1）要充分理解每一个被检查的检查目的和影像医师、临床医师的诊断信息，尽可能满足诊断的需要。（2）应结合申请单，做出合理的检查。（3）必要时与临床联系，确定检查检查方案，避免不必要的延误和往返。（4）掌握患者的检查中有意义的临床体征，提供跟医师和临床。（5）检查中对患者有效监测，出现危急情况及时处理，避免发生意外。（6）熟知辐射防护知识，对患者和陪同人员进行有效防护，特别是孕妇和儿童。1.4课程总目标及学习方法 1.4.1课程总目标 学习这门课程的目的是，应用这些先进的影像检查设备和准确无误的专业操作技能为临床提供符合要求的清晰医学图像，使患者早日得到正确诊断和治疗。在检查过程中尽量减少被检查者接受的放射线辐射剂量。（1）掌握个部位X线摄影检查、X线造影检查、CT检查、MR检查的影像学检查的基本知识。（2）掌握检查过程的基本操作步骤。（3）熟悉各种检查的基本参数选择。（4）熟悉各种检查的适应症、禁忌症以及临床诊断要求。（5）熟悉检查重点操作注意事项。（6）掌握各种影像检查方法的基本图像后处理知识。（7）掌握影像质量管理学的基本概念并熟悉其常用管理方法。1.4.2学习方法
（1）树立应用基本理论知识提高动手能力的理念。（2）分许实验讨论的方法。（3）学生独立操作实训的学习方法。（4）采用评价像质的方法提高学生应用理论知识的能力。
2.安全检查课件 篇二
冬春季是设施农业机械使用高峰期。为预防和减少设施农机安全隐患，维护农民群众生命财产安全，去冬以来，高青县农机局组织农机监理执法人员和技术人员，深入各镇、街道社区蔬菜大棚，对电动卷帘机、田园管理机等设施农业机械使用情况进行安全检查，现场向广大菜农宣传设施农机安全知识，讲解设施农机安全操作规程。
在蔬菜大棚现场，农机人员仔细检查蔬菜大棚电动卷帘机的工作状况，并向用户发放卷帘机安全使用挂图、操作规程及注意事项等资料，针对如何正确安全使用卷帘机，农机技术人员现场向菜农进行技术培训。并向菜农强调在使用过程中，一要牢固树立“安全第一，预防为主”观念;二要认真学习卷帘机安全操作规程;三要确保有2人以上进行操作，卷放过程中操作人员不得离开;四要在卷帘机到位后，立即停机断电，严禁在工作状态下对卷帘机进行调整和维修保养。
通过检查，使农民群众进一步掌握了卷帘机的安全使用知识，提高了菜农安全操作技能水平。
3.安全检查，重在实效 篇三
安全检查存在的问题
检查的态度不端正 有的人开展安全生产大检查是为了应付上级的指示，为了对上有个交待；有的人则通过检查来推卸自己的责任，掩盖自己的官僚主义，甚至还可借此来宣扬自己的政绩。因此，有些检查团在下到基层以后，检查的路线越来越“短”了，检查的内容越来越“浅”了，依法查处的力度越来越“软”了，最后是“雨过地皮湿”，问题依旧、隐患依旧，各种事故仍屡屡发生。
检查重点不突出 有的人习惯于搞全面安全生产大检查，没有重点，面面俱到，在上面听汇报、看材料，用去了大半天；然后，到车间转一转、看一看，特别是对那些关键、要害部位、危险源（点）更是蜻蜒点水，一走而过。这样根本看不到问题，找不到关键，更提不出有效的防范措施。
检查人员外行多 有的检查团过于庞大，浩浩荡荡，其中专业人员不多，外行人员不少，这不仅增加了基层的接待困难，而且也干扰了现场的生产秩序。有些外行人在检查中只能讲套话、空话、大话，讲不出有用的话，甚至错话，在群众中影响很不好。
检查方法不科学 在进行检查前，没有进行详细的策划和按要求编制《安全检查表》，而是凭经验、凭直觉地进行检查。这样不仅容易漏检，而且很难发现那些深层的问题和潜在的事故隐患。
整改措施不得力 有的检查团在检查后，不对检查结果进行综合评价，只是轻描淡写地总结几句，既不追究责任，也不提出有效的整改措施，更谈不上把整改措施落实到人头上；即使发现了严重的问题，也是以“下不为例”而宣告结束，皆大欢喜。
安全检查，重在实效
第一，不搞形式，注重“效果” 安全生产检查的目的是为了及时发现事故隐患、消除事故隐患，从而保证生产的顺利进行。因此，检查工作的全过程都要围绕着这个目标认真准备、认真检查，做好评价，落实整改措施，不图形式，不搞花架子，不走过场；尽可能避免“人马未动，《通知》先行”的做法，以防止被检单位来一个“上下齐动员，糊弄检查团”，使检查团查不到真实情况，从而失去检查的意义，达不到检查的目的。
第二，从实际出发，多搞专项检查 安全检查的种类有多种，要从实际出发，以专项检查为重点。
实践证明，根据生产经营单位的实际情况，集中一段时间、针对诸如机电设备、有毒有害和易燃易爆物品的生产储存运输、要害部位等开展深入细致的专项检查，对及时发现和整改事故隐患，杜绝重、特大事故的发生具有重要意义。
第三，少些“外行”，多些“专家” 检查人员的组成应坚持“少而精”的原则，“外行”人员和陪同人员尽量少，专业人员尽量多，实行“领导、专业人员、陪同人员三结合”。主管领导参加，有利于组织指挥，有利于协调各方面的关系，能引起被检单位的重视；专业人能击中要害，发现问题，提出切实可行的整改措施。
第四，既听汇报、看材料，更要深入现场 事故隐患多存在于生产现场，因此在检查的过程中，既要听被检单位的汇报，查阅有关的材料，更要深入生产现场，到班组、到工厂中去，根据检查计划和检查标准，按生产工艺的全过程、关键部位、关键设备进行逐项检查，并做好记录。
第五，既凭经验，更靠“科学” 在实际工作中总结出来的经验是可贵的，但必须上升到理论，上升为科学规律，因为经验的本身受到每个人感知、知觉、性格、价格观等心理因素的制约，往往具有片面性。唯有采用科学的方法，才能推动安全检查由人治向法治、由事后处理向事前预防转变。在诸多的科学方法中，采用《安全检查表》是最常见的、最简便易行的方法之一。
《安全检查表》是依据系统工程学原理编制而成的。采用《安全检查表》进行检查能使检查的目标明确、操作有据、评价准确、措施有效，而且能避免疏漏和走“过场”，从而能及时发现事故隐患和整改事故隐患。
4.安全教育课件 篇四
授课人：刘党华
授课地点：学习室
授课时间：两课时
内容：浅谈如何做好新形势下消防部队安全防事故工作
随着社会经济的发展，消防部队兵员结构、官兵素质、思想状况都发生深刻的变化，影响部队安全的新情况、新问题也不断出现。所以，抓好新形势下部队的安全工作，必须紧紧把握住部队不断发展变化的特点，大力加强对安全工作内在规律的探索研究，与时俱进，创新观念，立足经常，全面预防，从而确保部队高度稳定，促进部队战斗力水平的提高。
一、提高认识，积极预防
安全工作是消防部队经常性工作的一项重要内容，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、确保部队稳定的重要保证。消防部队是一支为地方经济建设服务和应付各类抢险救援工作的地方部队，驻地分散、社会活动多、训练内容多、任务多而杂、加之驻地情况复杂，因而发生事故的概率较高。从消防部队实际情况来看，不少事故、案件的发生，与领导机关和领导干部思想认识不到位，对安全工作缺乏系统的、理性的思考有着直接的关系。因此，部队各级必须不断提高对安全工作重要性的认识，认真及时地分析研究部队管理尤其是安全形势，保持清醒头脑，树立忧患意识，站在全局的高度，以小见大，防微杜渐，在消除事故苗头上狠下功夫。要把安全工作列入党委重要议事日程，常抓常议，善于把别人的过错当成自己的问题来认识，善于把潜在的倾向性苗头当成现实的、已经发生的问题来对待，善于把别人的失误当作自己的教训来吸取，从中得到启示，引以为戒。层层建立组织，制定相应规定，明确职责，确定范围，真正实现责任到人，把全体官兵融入安全工作之中。司、政、后、防各业务部门要树立“一盘棋”的思想，把预防违纪、预防事故、预防案件有机地结合起来，做到分工不分家，密切合作，齐抓共管，对存在的薄弱环节，要落实到人，认真解决，坚决克服“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的错误思想。
积极预防事故，还必须进一步转变思想观念，正确认识事故，根除消极防范意识，切实从“就安全抓安全”的小圈子中跳出来，把安全管理纳入到部队建设的全局去思考、去谋划，用创新的思维解决现实问题。“消极的保安全，害怕事故发生”，在基层部队带有一定的普遍性，甚至有些领导几乎到了谈虎色变的地步，被事故束缚了手脚，不敢创新，不敢放手抓工作。为了避免事故，该派的车不敢派，该训的课目不敢训。消极保安全，其实就是回避矛盾，这对部队长远建设是非常有害的。俗话说：“吃一堑，长一智，通过对事故发生原因的总结，得到了深刻的教训，对以后的工作就有了正确的指导。当然，害怕事故、不敢正视事故，与领导机关对事故的处理也存在一定的关系。对重大事故严肃处理，这是对的，但对问题的处理一定要坚持全面的科学发展观。一般来说，发生了事故，说明这个单位工作中有问题，事故原因一定要找准，板子要打实，但不能以偏概全，抹杀他们所做的工作和取得的成绩。事实上，也唯有这样，才能充分调动广大官兵做好安全防事故工作的积极性，确保部队的安全稳定。
二、把握规律，及时预防
自2005年年底以来，公安部消防局先后多次次对车辆、训练亡人事故及违反“五条禁令”情况进行了通报。可以说每年，消防部队对安全防事故工作都投入很大的精力，但事故仍然时有发生。事故有突发性、偶然性等特点，但事故同其它事物的发展一样，也都有其内在的规律性，都有一个由量变到质变的孕育、发展和发生的过程。事故是部队建设中矛盾发展的一种激化形式，表现为官兵之间的矛盾、上下级之间的矛盾、人与工作的矛盾、人与环境的矛盾等。只要有矛盾存在，就可能发生事故，这是必然性；哪一天要发生什么事故，发生在哪个单位，是偶然性。但是，任何偶然性的背后，都有必然性支配着，没有脱离必然性的偶然性。新形势下，安全工作涉及领域广、包含内容多，不同季节、不同地区、不同气候
和不同任务、不同类型、不同基础的单位对安全工作有不同的要求，如果能够掌握这些不断变化的情况，就能防止不利因素，促进有益因素的发展和积累，及时化解矛盾，避免事故的发生。如果平时对部队潜隐性的问题若明若暗，就可能茫然失措，导致事故案件的发生。“凡事预则立，不预则废。”搞好预测是争取安全工作主动的先决条件。各级领导和机关要善于根据形势、任务、人员、气候等变化情况，见微知著，以小见大，既要预测可能发生的问题，又要总结吸取经验教训，从中寻求规律，力求做到有“病”早治，无“病”早防，提前种好“疫苗”、打好“预防针”，及时消除各种诱发事故案件的隐患，以不断提高管理效益，增强工作的主动性和实效性。要强化以人为本的观念，坚持严格管理与耐心说服相结合，实施科学的人性化管理，在每年战士退补、干部转业、考学评先等时机，随时掌握人员思想、作风等变化情况，“有的放矢”地做工作。每逢重大节日、重要时期、季节转换时，要及时开展以“查思想、查作风、查制度、查纪律、查安全”为主要内容的作风纪律整顿，防止松散，确保安全。
三、坚持制度，持久预防
制度是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，做好安全工作的关键就在于抓好各项制度的落实，只有把制度真正落实到位，长抓不懈，持之以恒，才能从根本上预防各类事故和案件。而且许多的安全制度是人们通过血的教训换来的，其科学性、适用性、规范性是不容置疑的，必须认真贯彻执行。笔者认为：
(一)坚持安全教育制度。各类案件事故的发生深层次的原因是由于官兵思想松懈、纪律意识淡薄造成的。因此，加强官兵的安全意识教育是控制各类案件事故发生的有效措施。基层部队安全教育通常在任务变更、重大行动、季节变换、人员变动、立功受奖、家庭重大变故等时机进行。教育重点，一是反复学习部队安全工作的原则、任务、措施、要求等，使全体官兵统一思想，强化安全意识，端正安全工作态度。二是大力开展条令条例学习，明确各自职责和军人行为规范、标准，使官兵知道什么该干，什么不该干，增强明辨是非的能力和自我约束能力。三是积极开展法制法纪教育活动，提高官兵文明执勤、依法执勤的能力，确保官兵正确运用手中的权力，认真履行职责，不枉不纵。四是开展安全常识教育，明确基本操作规范、程序，减少事故发生。五是及时开展警示教育，警示官兵，教育部队，消除官兵侥幸心理，做到防微杜渐。
(二)坚持安全分析制度。安全分析，是做好安全防事故工作一种很好的工作方法。每当重要政策出台或执行急、难、险、重任务时，各级领导都要及时预测分析可能发生的问题，“抓小防大”，“防小变大”，及时制定有针对性的工作措施，进行安全分析，全面调动广大官兵的积极性，要形成制度，中队每周、大队每月、支队每季度都要分析一次安全工作形势。特殊时期应适时进行分析。
(三)坚持安全检查制度。要把查找问题、发现问题和解决问题，作为衡量和检验各级工作能力的重要尺度。领导下基层必须检查安全工作，各种工作组下基层也都必须把检查安全工作作为一项重要内容。同时，采取各种办法，适时组织检查，掌握实情，找准隐患，采取措施。检查的重点，一是检查官兵是否牢固树立安全工作意识，是否打牢思想基础，是否明确自身职责、任务等。二是检查官兵执行部队条令条例和各种规章制度情况，是否坚决执行上级命令、指示和要求，有无事故案件苗头。三是检查各种安全防事故制度是否落实，有无敷衍了事现象。安全检查，应当坚持定期与不定期检查相结合，检查与抽查相结合。
(四)坚持奖优罚劣制度。实行责、权、利相结合，把安全工作列入班子和领导干部量化考评的内容，把工作成效与个人效益挂起钩来，奖优罚劣，对安全防事故工作成绩突出的单位和个人，大张旗鼓的表彰奖励，对发生事故的按照有关规定处理，通过严格的奖惩，有力地推进安全工作的落实。
四、抓住重点，科学预防
5.安全培训课件 篇五
本公司的职业健康安全方针是：以人为本，健康安全。
方针诠释：
“以人为本，健康安全”是高度重视员工的健康与安全，不断改善员工的工作环境和劳动条件，大力推进职业健康安全文化建设，在公司全体员工中形成关爱生命、关爱健康的氛围，保持人、机、环境和谐相处。
安全生产是企业和谐发展的基础，我们应严格遵守国家和各级政府部门颁布的职业健康安全法律法规、《烟草企业安全生产标准化规范》和其他要求，增强全体员工的安全法制观念，加强对全体员工的教育和培训，提高全员安全意识和操作技能，规范员工的操作行为，加强日常管理，增强事故预防能力。综合运用先进行科学的管理方法和有效的资源和手段，发挥人们的智慧，通过全体员工的共同努力，整治各种事故隐患和风险，持续改进公司的职业健康安全绩效。
2. 企业安全文化理念
安全管理理念：严于防、精于勤、安于心;
安全目标：九个为零，一个控制。
全年实现“九个为零，一个控制”的安全生产工作目标：
1. 损失10万元以上的火灾责任事故为零;
2. 造成死亡或者重伤的工伤责任事故为零;
3. 重大道路交通责任事故为零;
4. 损失10万元以上的财物被盗责任事故为零;
5. 燃气、锅炉压力容器爆炸，雷电造成设备损失，或因用电系统、电器设备引起火灾，造成财产损失10万元以上的设备责任事故为零;
6. 损失10万元以上的烟叶和烟草制品责任事故为零;
7. 造成人员死亡的食物中毒责任事故为零;
8. 新增职业病例为零;
9. 网络信息系统重大安全责任事故为零;
10. 控制全年轻伤责任事故负伤率在2‰以下。
3. 第一类危险源和第二类危险源、事故隐患的基本概念
把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称为第二类危险源。实际工作中往往把产生能量的能力源或拥有能量的能力载体看做第一类危险源来处理。
人的不安全行为和物的不安全状态是造成能量或危险物质以外释放的直接原因。从系统安全的观点来考察，使能量或危险物质的约束、限制措施失效、破坏的原因，即第二类危险源，包括人、物、环境三个方面的问题。
4. 导致事故发生的四大因素
导致危险发生的人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。危险和有害因素 ：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素.人的因素： 在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。具体分类及有害因素见《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GBT13861)。
5. 事故隐患
是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
6. 导致事故发生的四大因素
导致危险发生的人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。危险和有害因素 ：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素.人的因素： 在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。具体分类及有害因素见《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GBT13861)。
7.安全生产标准化
安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化包含安全目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进13个方面。20xx年4月15日，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—20xx，自20xx年6月1日起实施。而烟草行业在20xx年颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384),作为烟草企业须严格按照规范进行落实执行。目前我司获安全生产标准化二级证书。
8.职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系(英文简写为“OHSMS”)是按照GB/T 28001-20xx《职业健康安全管理体系要求》、GB/T 28002-20xx《职业健康安全管理体系指南》、GB/T 24001-20xx《环境管理体系要求及使用指南》等相关文件要求建立职业健康安全和环境管理体系。具体内容见公司发布的职业健康安全管理体系文件。
9.企业职业健康安全管理手册的主要内容
6.小学安全课件免费 篇六
小学生食品安全教案
教学目的：
让学生了解食品卫生安全知识，认识食物中毒特征，提高自我救护意识，预防发生食物中毒。
教学过程：
一、导入：
1、有些学生在吃了一些食品之后会有腹泻、腹痛、呕吐等现象。
2、让学生说一说怎样区分问题食品，预防食品中毒。
二、重点讲述：
预防食物中毒，首先要讲究个人卫生，做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理发，勤换床单和被盖(一月一次)。保持教室、宿舍及环境的清洁卫生，养成饭前便后洗手、不暴饮暴食的良好习惯。其次做到“六不吃”，不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃变质食物、不吃未经高温处理的饭菜、不喝生水、不吃零食。再就是要从食品标签上注意识别食品质量，选择安全的食品是把住“病从口入”的第一关。
1、认识食物中毒特征。
潜伏期短：一般食后几分钟到几个小时发病
胃肠道症状：腹泻、腹痛，有的伴随呕吐、发热
2、提高自我救护意识
出现上述症状，应怀疑是否食物中毒，并及时到医院就诊，同时报告老师。
3、预防发生食物中毒
a养成良好的卫生习惯，勤洗手特别是饭前便后，用除菌香皂，洗手液洗手
b不吃生、冷、不清洁食物
c不吃变质剩饭菜
d少吃、不吃冷饮,少吃、不吃零食
e不要长期吃辛辣食品
f不要随便吃野果，吃水果后不要急于喝饮料特别是水。
g剧烈运动后不要急于吃食品喝水。
h不到无证摊点购买油炸、烟熏食品，尽可能在学校食堂就餐。千万不要去无照经营摊点饭店购买食品或者就餐。
i不喝生水，建议喝标准的纯净水。从家里所带腌制品在校不能超过2天
j谨慎选购包装食品，认真查看包装标识、厂家厂址、电话、生产日期是否标示清楚、合格。查看市场准入标志(QS)：为了保护人们饮食卫生安全，国家质量监督检验检疫局自起，在全国范围内实施食品安全市场准入制度，对出厂食品，经过强制检验合格后，加贴市场准入标志，方便选购。20起，对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类食品;下半年，对方便面、膨化食品、罐头、冷饮等10类食品，实施了市场准入制度。
三、让学生互相交流，谈谈体会。
四、总结。
要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，因为它关系到我们全体师生的身心健康问题。希望同学们在以后的学习和生活中要引起注意，如果忽略了这项，其后果不堪设想
小学生交通安全教案
班会内容：
交通安全教育。
班会目标：
1.通过本次班会活动，让学生接受一次生动活泼的交通安全教育。
2.通过逼真的画面，真实的数据，使学生在丰富多彩的活动中学习交通规则，懂得保护自己，懂得交通安全重于泰山等的道理。
班会重难点：
培养学生树立交通安全意识，养成交通安全的良好习惯。
班会准备：
1.黑板上书写“交通安全我先行”几个字。
3.准备测试交通规则的抢答题目。
5.学生自制安全宣传卡。
班会过程：
一、以逼真的画面，真实的数据，真切的告诫，让学生深深懂得保护自己，就是幸福大家。
1. 导入 ：
同学们，今天我们举行一次“交通安全我先行”活动，我们是21世纪的主人、A是祖国的未来、民族的希望。我们爱学习、爱劳动，是充满生机的新一代。 我们是肩负重任、跨世纪的新苗。可是，我们却经常听到一些无端横祸向我们小学生飞来的噩耗;看到一些触目惊心、惨不忍睹的灾难在我们身边发生。
2、逼真的画面：
播放《交通安全监控录像》
(老师：看了这些录像，你们有什么感想?)
学生回答：
刘善容：看了之后感觉很害怕，以后都不敢过马路了。
未从凡：太惨了，他们这么年轻就丧失了生命。
王建鹏：我以后一定要注意交通安全了，感觉很多危险都在我们身边。
童耀：我一直都很注意的，所以以后不会遇到这类事故的。
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老师：交通事故离我们并不遥远，它也常常发生在我们的身边，请同学们讲一讲听到的、看到的或从报纸上阅读到的.或亲人朋友遭遇过的交通事故。
3.真实数据：
道路交通是一个世界性的社会问题,它已成为国际社会的一大公害。大家来看这样一组数据：据统计，进入新世纪以来，中国已经连续3年每年死亡人数突破10万大关，10万鲜活生命葬于滚滚车轮之下，如此触目惊心的人间惨剧，留给世人的该是多么沉重的警示和思索。
连续3年每年死亡人数突破10万大关，一年10万人是什么概念?相当于一年消失一个小城镇;一个月被吃掉一个万人军团。一年经济损失33亿多元，相当于国家可以养活100万个失业人员;可以使200万个穷困地区失学儿童重新走进学堂，改变他们的人生轨迹。
4.真切的告诫：
谈起交通事故，同学们无不感到形势严峻，谈起事故造成的人员伤亡，无不感叹唏嘘。感叹、唏嘘之余，请同学们说一说他带给我们的启示或想法。
5.小结：
这些血的教训向同学们敲响警钟!——希望每个同学心中都有交通安全这根弦，时刻牢记遵守交通规则。
二、班会中学习交通法规。
1.辨认交通标志;(学生举手回答过程略)
2.快速抢答交通知识(学生抢答过程略);
3.游戏《等车》。
让几名学生表演
剧情背景：周末到了，同学们回家心切，在公交车站等车，车子终于来了，他们满心欢喜，蜂拥而上，你推我挤，车在还没停稳，有的同学便抓住车门把手，这时惨剧发生了------
请同学们说说游戏中有哪些是违反交通规则的，我们以后该怎么做?
4、让一名名学生模仿交通指挥动作，让大家辨认
三、小结：
老师：在父母眼里，你们是含苞欲放的花蕾;在老师的眼里呢们是展翅待飞的雏鹰。父母、老师在期待着你们，美好的明天在期待着呢们!为了更好地生活和学习，你们要懂得保护自己;懂得交通安全重于泰山等的道理。同学们一定要把交通安全牢记心中!
四、课外延伸：
7.基层安全检查之我见 篇七
1 现场安全检查的分类
安全检查按检查方式分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
日常性检查, 是按检查制度规定, 每天都进行的贯穿于生产过程的检查。各单位建立了领导联系点检查责任制, 企业领导一般每季度一次对自己负责的联系点进行系统检查;安全管理部门每月月底至少一次例行检查, 每季度进行一次检查考核;现场安全监督人员每周至少进行一次自身所在单位巡检;班组长、操作者每天进行岗位自检自查。以辨别生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全行为并加以控制。
专业性检查, 是对易发生事故的设备、场所或操作工序, 针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查, 如电焊、起重设备、运输车辆、易燃易爆品、仓库、锅炉等, 组织有关专业技术人员或委托有关专业检查单位进行安全检查。检查时有方案, 有明确的检查重点和具体的检查手段和方法。
季节性检查, 是根据季节特点和对企业安全工作的影响, 由安全和技术部门组织有关人员进行。如雨季以防雷、防静电、防触电、防洪水、防建筑物倒塌为内容的检查;夏季以防暑降温为内容的检查;冬季以防冻保暖为内容的检查。
节假日前后的检查, 包括节前的安全生产检查, 节后的遵章守纪检查。
不定期检查, 是指设备装置试运行检查、设备开工前和停工前检查、检修检查等。
2 开展现场安全检查时要注意的问题
克服检查组成员领导多、专家少的问题。多组织专家参与安全检查, 可以增强工作指导的权威性, 隐患发现的及时性和问题定性的准确性以及整改措施的科学性。
克服定期检查多、突击检查少的现象。多开展突击检查。可以促进基层安全工作常抓不懈, 始终绷紧安全生产这根弦, 筑牢安全生产根基。
克服关键要害部位检查多、一般生产装置检查少的现象。一般生产装置检查次数少, 事故隐患没有得到及时发现和整改, 容易发生生产事故。因此, 要树立安全工作无小事的思想, 做到安全检查不留死角、不留盲区、全面覆盖。
克服资料台帐检查多、生产现场检查少的现象。安全生产检查要多深入作业区生产一线和工作现场, 特别是交通不便、环境恶劣的沙漠及野外施工现场, 查清真实情况, 掌握第一手资料, 增强安全检查的客观效果。
克服一次检查多、回访检查少的现象。检查本身不是目的, 检查的目的是为查隐患、堵漏洞、保安全。因此, 要多组织一些回访检查, 查防患的治理、制度的建立和措施的落实, 对存在的问题紧盯不放, 直到完全达到标准为止。
克服纵向检查多、横向检查少的现象。吸收基层单位人员参加开展横向检查, 可以使基层单位在相互检查中准确把握本单位在本地区、本行业安全工作的定位, 发现本单位的不足, 学习兄弟单位的长处, 取长补短, 共同提高, 推动全局安全工作水平的提高。
3 如何提高现场安全检查效果
一年下来, 大大小小的安全检查不计其数, 表面上看, 提出了很多问题, 整改了很多隐患, 取得了良好的效果。其实不然, 安全事故还是在发生。那么为什么大小检查不断, 依然存在这样或那样的安全隐患呢?
3.1 检查人员的责任心
检查人员有没有责任心, 责任心如何, 直接影响安全检查的效果。如今一些安全检查人员对各单位的安全检查只是走走过场, 摆摆形式, 并不能真正本着对职工生命负责, 对企业、财产安全负责的态度去认真检查存在的隐患, 而是走马观花, 对问题视而不见。有的安检人员畏惧打击报复, 尤其是本单位的害怕得罪人, 更害怕得罪了被检查单位的负责人, 违背了上级领导的意愿, 所以没有勇气坚持原则, 导致有些安全检查变成了花架子。一团和气的结果是给各类安全事故隐患播下繁衍生息的种子。
3.2 安全检查的计划性
在企业中, 一般都是有计划的安全检查, 上级机构或管理部门在前来检查前的半个月或1个月, 就早早地给检查对象发去了通知, 告知检查的内容和重点;被检查单位接到通知后, 往往都要做好充分的准备, 该整改的整改, 该隐藏的隐藏。对一些规范的生产企业来说, 这样的安全检查就等于事前通知生产单位把生产现场合规性布置好, 检查人员要看的资料都准备好, 再把环境卫生打扫好, 心安理得地迎接检查团的光临。等检查一结束, 检查人员前脚刚走, 生产单位后脚就恢复原样, 能省略简化的操作步骤的就省略简化。这就好比告诉考生具体考题的考试, 其分数的可信度必然是大打折扣的, 甚至是完全虚假的。
3.3 安全检查的科学性
在各类安全检查中, 细心观察会发现, 每一次的安全检查都是一个模式。从检查内容到检查形式都没有什么改变, 更谈不上科学筹划系统安排了。可谓“年年岁岁花相似, 岁岁年年人不同”。而随着生产单位所处的环境不同, 安全隐患也呈现出更多的复杂性, 用老一套检查方法有时是无效的。在提倡科学、现代、高效的生产生活中, 安全检查方法的与时俱进就显得很重要。用科学、现代的管理观念和方法武装安全检查是大势所趋, 现实需要。
4 改进意见和建议
4.1 构建优质的安全工作从业人员队伍
从事安全工作的人员要求由素质过硬、敢抓敢管、有胆识、有魄力、责任心强的人员组成。而同样关键的是各级领导能够切切实实地贯彻《安全生产法》, 真正地把安全生产摆在第一的位置上, 把追求经济效益摆在第二的位置上, 明白没有安全就没有一切, 只有在这种环境下开展的安全检查者才是真正的没有顾虑的安全检查。同时企业也应成立相应的机构, 让安检人员以独特的身份存在, 专门从事安全督促工作。机构还应设有相应的设施用以保障安检人员的安全, 为他们敢于碰硬提供支持, 使他们能够放心地对有违人民群众生命和财产安全的人和事动手, 铲除隐患毒瘤, 确保生产平安。
4.2 针对检查对象配置专业人员
在开展的每一次安全检查中配备足够专业对口的安检人员, 使每一个安检人员都是该行业行家, 这样隐患自然逃不过他们的眼光, 尤其是现在的安全事故呈现出复杂性、多样性, 跟高科技密切相关。这就要求安检人员有着很高的素质, 超前的眼光, 熟练运用各种现代工具的能力, 综合分析与判断的能力等等, 才能在检查中一针见血, 发现问题。
4.3 科学的安全检查
传统的检查方法中存在诸多不足之处, 那就是缺乏系统、科学的检查内容和方法, 检查项目不全面, 检查方法不科学, 检查标准不明确, 容易流于形式。甚至于一些安全检查是在有准备的情况下进行的, 难免使一些检查变成“走一圈”, 花大量的成本而又无功而返, 对生产单位也是起不到震慑作用。在安全管理理论不断创新、安全管理方法不断科学化的今天, 对安全检查这种老办法也应注入新的内容, 使之科学合理, 操作性强, 从而使之发挥更好的作用。科学的安全检查要求遵从科学的与国际接轨的方法, 首先对生产系统进行科学分析, 找出可能发生事故的全部基本事件, 制出表格, 列出应查项目和内容, 同时规定检查方法, 明确责任人等, 这种检查方法叫安全检查表法。把它嫁接到传统的安全检查中是可行的。现在HSE管理体系的建立, 也是把安全管理当作一项系统工程来对待, 利用系统科学的方法对生产单位进行风险评估建立体系。传统的安全检查如果能够糅合这些最新的科学理论和方法, 在检查过程中进行更科学合理的安排, 使检查不流于形式。
5 结论
8.安全检查课件 篇八
这次检查工作的主要内容是：贯彻落实国务院常务会议、国务院办公厅紧急通知精神和全国安全生产电视电话会议精神；贯彻实施《安全生产法》，建立和落实安全生产责任制，特别是县乡两级政府及企业安全生产事故行政责任制的落实情况；贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，以及对重大、特大事故，特别是2002年以来发生的重、特大事故的调查处理和行政责任追究情况，各级政府和各类生产经营单位安全生产监督管理机构建设、人员配备和职责履行情况等。
福建省作为全国重点检查的6个省份之一（山西、黑龙江、江苏、福建、贵州、陕西）除重点对煤矿、交通运输、消防、民航、铁路、水上交通、建筑、电力、石油、石化、旅游、教育等15个方面进行督查、检查外，本个检查组还将对福建省的非公有制的安全生产工作组织考察和调研。
9.食品安全法课件 篇九
《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，全文共十章154条。
一、食品安全的概念
（一）食品的概念：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
食品安全： 指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
二、确立了食品安全工作的四项基本原则：食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。
1.预防为主：各项工作要关口前移，不要等到发生问题再查处、追责，而要通过加强日常的监管工作，及时消除隐患，防患于未然，防止小问题积成大问题，个别问题演变为系统性、行业性、区域性问题。（1）企业责任约谈制度
《食品安全法》第114条 食品生产经营过程中存在食品安全隐患，未及时采取措施消除的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。食品生产经营者应当立即采取措施，进行整改，消除隐患。责任约谈情况和整改情况应当纳入食品生产经营者食品安全信用档案。（2）监管责任约谈制度
《食品安全法》第117条 县级以上人民政府食品药品监督管理等部门未及时发现食品安全系统性风险，未及时消除监督管理区域内的食品安全隐患的，本级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。
地方人民政府未履行食品安全职责，未及时消除区域性重大食品安全隐患的，上级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。
被约谈的食品药品监督管理等部门、地方人民政府应当立即采取措施，对食品安全监督管理工作进行整改。责任约谈情况和整改情况应当纳入地方人民政府和有关部门食品安全监督管理工作评议、考核记录。
（3）生产经营者自查、报告制度
《食品安全法》第47条 食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施； 有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。（4）随机监督抽查考核制度
《食品安全法》第44条第3款 食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。2.风险管理：（1）风险管理：
风险监测、风险评估、风险管理、风险交流
食品安全风险监测是对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行的监测。已经出现 食品安全风险评估是对食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响进行的科学评估。尚未显现
监测是评估的基础；监测与评估是制定食品安全标准、确定检查对象和检查频率的科学依据；风险监测和评估，表现了一个理念的变化。
《食品安全法》第21条第1款 第二十一条 食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。
（2）风险管理的重要性 监管面大量广
2亿多食用农产品种养殖者 1000多万的食品生产经营者 数10万种食品
监管对象的特点 生产经营者的类别 食品种类
食品生产经营过程的风险特点（3）增设风险分级管理制度
《食品安全法》第109第1款 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。3.全程控制
从农田到餐桌的全过程管理制度。源头阶段延伸至农产品
对出口食品的质量提出要求（商业信誉、政治形象）
《食品安全法》第99条第1款 出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国（地区）的标准或者合同要求。4.社会共治 社会共治：是指调动各方社会力量，包括政府监管部门、食品生产经营者、行业协会、消费者协会乃至公民个人，共同参与食品安全工作，形成共管共治格局。企业的主体责任 地方政府负总责 部门的监管责任 消费者协会的监督 媒体的宣传监督 行业协会的自律
一是规定有奖举报制度
食品安全有时面临市场调节与政府监管的“双失灵”，必须寻求第三方力量，即发挥社会监督的力量。在这方面，需要借鉴西方的“吹哨人”制度，即内部人爆料制度，作为知情人能够尽早发现问题，吹响哨声，从而大幅降低监管成本，对违法企业起到堡垒从内部攻破的作用。美国举报人可以分到赔偿款的15%-25%（司法部门起诉）； 25%-30%（自己起诉）。
二是规范食品安全信息发布 三是增设食品安全责任保险制度 四是规定新闻媒体履行宣传监督义务
三、强化了食品生产经营者的主体责任 主体责任的概念 食品生产经营者是食品安全第一责任人，应当对其生产经营食品的安全负责,承担食品安全主体责任。
《食品安全法》第4条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
主体责任的内涵：
1.守法生产经营，确保食品安全。2.诚信自律，承担社会责任。
谁生产，谁负责；谁经营，谁负责。
国际通行规则。日本食品安全法明确规定，食品生产经营者是食品安全第一责任人。
四、完善了监管机制
（一）《食品安全法》明确了各部委的监管职责
国家食品安全委员会的职责：
1.分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作； 2.提出食品安全监督的重大政策措施； 3.督促落实食品安全监管责任。
国务院食品药品监督管理部门的职责：
1.对食品、食品添加剂生产经营活动实施监督管理； 2.承担食品安全委员会的日常工作，负责对食品安全工作的综合协调； 3.负责对重大食品安全信息的统一发布； 4.牵头对食品安全事故进行调查处置；
5.负责制定食品检验机构的资质认定条件、检验规范及实施资质认定工作； 6.参与标准制定
卫生行政部门的职责：
1.组织开展食品安全风险监测和风险评估；
2.对新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种进行审批； 3.对餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水，使用洗涤剂、消毒剂，或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明，或者未按规定在独立包装上标注相关内容实施监管（126条）； 4.牵头标准制定
质量监督部门的职责
1.对食品相关产品的生产实施监督管理
2.负责食品、食品添加剂和食品相关产品的出入境管理
农业部门的职责
1.负责食用农产品的种植养殖环节，以及食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工环节前的质量安全监督管理；
2.负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理； 3.参与标准制定 食品中兽药残留
农药残留的限量规定及其检验方法与规程 屠宰畜、禽的检验规程
（二）强化了地方政府的食品安全责任
（1）统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，组织制定并公布食品安全年度监督管理计划（第109条第2款），对本行政区域的食品安全监督管理工作负总责。《食品安全法》第109条第2款 县级以上地方人民政府组织本级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，向社会公布并组织实施。
（2）统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全突发事件应对工作。（3）建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。（4）确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。
（5）实行食品安全管理责任制。要求上级人民政府要对下一级人民政府和本级食品安全监管部门的工作做出评议和考核。
（6）强化食品安全保障能力。将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算。
（二）《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》厘清部门工作职责，着力搭建食品安全社会共治网。
《条例》严格贯彻习总书记对食品安全的“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）和“党政同责”及“三严”(源头严防、过程严管、风险严控)等要求和《食品安全法》第三条确立的社会共治原则。着力搭建食品安全社会共治网。一是规定了县级以上地方人民政府
1.负总责
《条例》第五条第一款 县级以上地方人民政府负责领导、组织、协调本行政区域内食品小作坊、小经营店及摊贩的监督管理工作。
《食品安全法》第六条第一款 县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
2.综合治理
《条例》第七条第二款 县级以上地方人民政府对食品小作坊、小经营店及摊贩进行综合治理（是指：在各级党委和政府的统一领导下，以政府机关为骨干，依靠人民群众和社会各方面的力量，分工合作，综合运用法律、政治、经济、行政、教育、文化等各种手段，教育、预防、惩罚违法犯罪，达到维护社会管理秩序，保障人民幸福生活，保障社会主义现代化建设顺利进行的目的。），加强服务和统一规划，鼓励集中经营；可以通过资金扶持等多项措施，鼓励和支持食品小作坊、小经营店及摊贩改善生产经营条件和工艺技术，提高食品质量。
综合治理来源依据：
《食品安全法》第三十六条 食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理。
县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。
食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
3.批准目录
《条例》第十七条 禁止食品小作坊生产加工下列食品：
（一）保健食品，婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等特殊膳食食品；
（二）乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头、果冻；
（三）采用传统酿制工艺以外的其他方法生产的酒类、酱油和醋；
（四）国家和省食品监督行政部门规定的禁止生产加工的其他食品。
禁止食品小作坊生产加工食品添加剂。
禁止食品小作坊接受委托生产加工或者分装食品。县级食品监督行政部门可以根据本地实际，制定本行政区域内除本条第一款规定以外的食品小作坊禁止生产加工的食品目录，报请县级人民政府批准后公布实施，并报市级食品监督行政部门备案。
4.纳入年度计划和应急预案
《条例》第二十九条 将食品小作坊、小经营店及摊贩的监督管理纳入食品安全年度监督管理计划，并将食品安全事故处置纳入食品安全事故应急预案。
《食品安全法》第一百零九条第二款 县级以上地方人民政府组织本级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，向社会公布并组织实施。
5.事故调查
《条例》第三十七条 按照法律、法规以及食品安全事故应急预案的规定对发生食品安全事故的单位进行调查、处置。
（二）乡（镇）人民政府职责 1.信息统计与报告
食品安全隐患排查
协助执法
宣传教育 形成食品安全工作责任网
《条例》第六条第一款 负责本行政区域内食品小作坊、小经营店及摊贩的信息统计与报告、食品安全隐患排查、协助执法、宣传教育等工作，协助食品监督等部门做好食品小作坊、小经营店及摊贩的监督管理工作，与各行政管理部门派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。
案例：《天津独流调料造假窝点聚集 大量假冒劣质调料流向全国》新京报 2017年1与16日
瓜子加工企业用过的八角、花椒、小茴香，回收后晾干、粉碎，简单加工灌装，一包王守义十三香就炮制成功了。
工业用盐、色素、食品添加剂加上自来水一勾兑，贴上标签就是一瓶李锦记牌或海天牌的酱油。
在天津市静海区独流镇的一些普通民宅里，每天生产着大量假冒名牌调料，雀巢、太太乐、王守义、家乐、海天、李锦记等市场知名品牌几乎无一幸免。这些假冒劣质调料，通过物流配送或送货上门的方式，流向北京、上海、安徽、江西、福建、山东、四川、黑龙江、新疆等地。
去年11月底，重案组37号(微信ID:zhonganzu37)根据知情人士提供的线索进入独流镇，对这个厂家眼中的“北方调料造假中心”进行调查，发现此地聚集的造假窝点多达四五十家，每年产值以亿元计，造假历史更是长达十多年。
天津问责调料造假事件 天津市有关部门当天迅速组成联合调查处置组,静海区委、区政府组织联合执法队伍,对独流镇28个行政村进行了拉网式、地毯式全面排查。排查期间,公安机关打掉制假售假团伙3个,发现并依法查处无食品生产许可证、无营业执照制假窝点7处,抓获犯罪嫌疑人18名,其中马某某、邢某某、丁某某等主犯全部落网。
2月17日，官方通报称,天津静海区独流镇制售假冒品牌调料问题,充分暴露出属地政府、市场监管部门及有关人员食品安全意识不牢固,食品安全责任不落实,履行监管不到位,未能及时发现和查处非法经营问题,存在失职失责行为。
依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,天津市委、市政府决定:责成静海区政府向市政府作出深刻检查,并通报批评。对15名责任人予以问责,其中给予党纪政纪处分的12人,天津静海区副区长陈颜忠被“行政记大过”,分管食品药品安全工作的静海区副区长张炳柱被诫勉谈话,并责令作出书面检查,静海区独流镇党委书记岳继东被撤销党内职务,静海区独流镇党委副书记、镇长刘振良被撤销党内职务、行政撤职。
受到党纪政纪处分人员名单
陈颜忠，2015年11月至2016年12月任静海区副区长，给予行政记大过处分。张炳柱，2016年7月至今任静海区副区长，自2016年12月开始分管食品药品安全工作。进行诫勉谈话，并责令作出书面检查。
岳继东，2015年11月至今任静海区独流镇党委书记，给予撤销党内职务处分。
刘振良，2016年7月至今任静海区独流镇党委副书记、镇长，给予撤销党内职务、行政撤职处分。
王建金，2015年11月至今任静海区独流镇副镇长，给予党内严重警告、行政撤职处分。
闫开文，2015年11月至2016年7月任静海区独流镇党委副书记、镇长，给予党内警告、行政记过处分。
郝会连，2015年11月至2016年7月任静海区独流镇党委委员、副镇长，给予党内警告、行政记过处分。
王铁梁，2016年7月至今任静海区独流镇党委委员，给予党内严重警告、行政记大过处分。
陈继江，2015年11月至今任静海区市场和质量监督管理局局长，给予行政记大过处分。
王丹，2015年11月至今任静海区市场和质量监督管理局副局长，给予行政记大过处分。
孔卫东，2016年6月至今任静海区独流镇市场和质量监督管理所所长，给予行政撤职处分。
李向华，2015年11月至今任静海区独流镇市场和质量监督管理所科员，给予行政警告处分
2.确定食品摊贩经营区域和时段
《条例》第二十三条 根据实际需要，按照方便群众、合理布局的原则，征求社会公众意见，确定食品摊贩经营区域和时段，并向社会公布，鼓励食品摊贩进入区域经营；在确定区域外，可以根据群众需求，在不影响安全、交通、市容环保等情况下，临时确定区域和时段供食品摊贩经营。
3.对进入确定区域的食品摊贩进行确定
《条例》第二十三条第五款 对进入确定区域从事食品摊贩经营的，根据申请人数和确定区域的摊位实际可容纳数量，按照公开、公平、公正的原则予以确定，及时向社会公布取得摊位的人员名单。
4.对食品摊贩进行登记
《条例》第二十四条 食品摊贩经营者应当到经营所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处登记，并提交身份证明、住所、联系方式、健康证明等材料。乡（镇）人民政府、街道办事处可以对本行政区域内的食品摊贩主动进行登记。
5.设立食品安全协管员或者信息员
《条例》第三十二条第一款 按照食品安全属地管理原则，设立食品安全协管员或者信息员，建立健全食品安全监管网络，加强日常巡查，指导食品小作坊、小经营店及摊贩履行食品安全责任，及时制止食品安全违法行为，报告食品监督行政部门并协助处理。
案例：2015年陕西镇巴一村民家中摆嫁女宴 宴席后68人腹泻高烧入院
2015年8月13日上午，汉中市镇巴县渔渡镇小寨村龙洞河小组村民游远寿在自己家中举办嫁女宴席，下午3点半左右，参加宴席的68人出现呕吐、腹泻、发烧等症状。经市县两级紧急救治，8月19日，人员已全部康复出院，无死亡病例。经省市卫计部门实地调查，综合分析研判，认定为沙门氏细菌性食物感染。这起农村家宴群体性食物中毒事件，既是一起卫生不达标的食源性感染事故，也是一起县、镇食药监管部门监管不严、失职渎职的责任事故。
县、镇两级未严格落实《陕西省农村集体聚餐食品安全管理办法》（陕食药监发[2014]73号）。
自去年73号文件下发后，镇巴县、镇未对村协管员、信息员和农村家宴厨师组织学习和培训，村协管员、信息员和农村家宴厨师不知道文件基本程序和要求；渔渡镇基层监管所未按要求对农村家宴厨师全部进行备案，对厨师的健康证审查不严格，“8.13”农村家宴的厨师没有进行备案,健康证已过期。村食品安全协管员、信息员未按规定对农村家宴进行报告。村信息员蒲应安在已知村民游远寿将举办嫁女宴席的情况下，没有向村食品安全协管员报告；“8.13”农村家宴出现多人呕吐、腹泻、发烧等症状，村信息员蒲应安、村食品安全协管员黄文斌在已知的情况下，未及时向上级食药监管部门报告。镇巴县渔渡镇市场监管所未及时上报食品安全应急事件。
按照《陕西省食品安全事故应急预案》规定，各级食品药品监管部门对食品安全应急事件要在2小时内报告上级食品药品监管部门。镇巴县渔渡镇市场监管所在事发3天后才上报。镇巴县市场监管局、渔渡镇市场监管所监管职责不到位。镇巴县市场监管局成立后，并没有做到“食品药品监管为首要职责”的职能定位，人员分工不明确，食品安全监管弱化。渔渡镇市场监管所成立后，镇政府未有效履行食品安全领导责任，基层食品药品监管所和工商行政管理所仍独立运行，未实现有效整合，食品药品监管专干由过去的8人减少为2人，食药监管工作明显削弱。
事发后，陕西省食安办责成汉中市食安办严肃查处此次事件，对失职渎职责任人进行严肃追责。汉中市食安办高度重视，立即启动事故责任追究机制，组成事故责任小组，赴县镇深入进行调查，对相关责任人员进行了严肃处理。汉中市食安办对镇巴县市场监管局管理不善、就事件的缓报行为进行通报批评；镇巴县监察局对渔渡镇党委书记、镇长进行行政约谈；镇巴县市场监管局党组对渔渡镇食品药品监管所临时负责人进行诫勉谈话，对临时负责人及监管人员按规定程序进行组织处理；收回渔渡镇小寨村食品安全协管员黄文斌上半年工作报酬300元，收回信息员蒲应安上半年信息费230元。
（三）村（居）民委员会职责
1.协助乡（镇）人民政府开展食品小作坊、小经营店及摊贩的相关监督管理工作《条例》第六条第二款
2.协助乡（镇）人民政府开展食品安全监督检查，及时报告食品安全违法情况《条例》第三十二条第二款
3.接收食品或者食品原料存在安全隐患的报告 《条例》第十五条食品小作坊、小经营店应当加强对生产经营的管理，发现食品或者食品原料存在安全隐患的，应当立即停止生产经营，并向生产经营所在地食品监督行政部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处报告。
（四）食品监督行政部门职责
对食品小作坊、小经营店及摊贩的食品生产经营活动（与安全相关）实施监督管理
《条例》第五条第三款 县级以上地方人民政府食品小作坊、小经营店及摊贩的食品生产经营活动实施监督管理对本行政区域内食品小作坊、小经营店及摊贩的食品生产经营活动实施监督管理。
下沉执法重心，基本上由县级监管部门履行监管职责。
《食品安全法》第三十六条第一款 食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理。
（五）城市管理行政部门职责
《条例》第五条第五款 县级以上地方人民政府城市管理行政部门负责依照相关城市管理的规定对食品摊贩进行监督管理。
明确城市管理行政部门职责。人大审议增加款项。城市管理依照行政部门相关城市管理的规定，只负责秩序、废弃物清洁等的管理，不负责食品质量安全的监管，其管理依据不是本《条例》，而是其他法规。
本条例主要规范食品安全，不对食品摊贩是否遵守城市管理进行规范。城市管理部门基本未参与立法过程
（六）卫生行政部门负责本行政区域内“三小”的食品安全风险监测，（七）其他相关部门（工商、质监等部门）应当依法按照各自职责负责本行政区域内“三小”的食品和相关产品的生产经营监督管理工作。
（八）市级食安委和食药监部门职责权限规定： 第五条 县级以上地方人民政府食品安全委员会对食品小作坊、小经营店及摊贩管理工作进行综合协调、监督指导，推进综合执法。县级以上地方人民政府食品监督行政部门对本行政区域内食品小作坊、小经营店及摊贩的食品生产经营活动实施监督管理。
第二十九条 县级以上地方人民政府应当将食品小作坊、小经营店及摊贩的监督管理纳入食品安全年度监督管理计划，并将食品安全事故处置纳入食品安全事故应急预案。第三十条 食品监督行政部门应当按照年度监督管理计划，制定实施方案，组织开展食品小作坊、小经营店及摊贩监督检查工作，加强日常监督检查，对发生食品安全事故风险较高的食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营活动进行重点监督，依法查处违法行为。（计划、督查）
第三十七条 发生食品安全事故的，县级以上地方人民政府及其有关部门应当按照法律、法规以及食品安全事故应急预案的规定进行调查、处置。
第四十七条 违反本条例规定，县级以上地方人民政府食品监督行政部门等有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：
（一）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；
（二）未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；
（三）不履行食品安全监督管理职责，导致发生食品安全事故。
第四十八条 县级以上地方人民政府食品监督行政部门等有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处不履行法定职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成不良后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》农村自办宴席，指农村家庭、其他组织或团体自办的、非营利性的各种群体性聚餐活动。农村自办宴席分为举办者自己加工制作食品、应举办者要求由专业加工服务者上门加工制作食品等形式。
第四条县（市、区）食安办统一负责、组织、协调本行政区域农村自办宴席食品安全管理工作，建立健全相关工作机制，完善、落实食品安全责任制，强化农村自办宴席食品安全突发事件应急处置工作。
第五条乡镇政府（街道办事处）负责农村自办宴席食品安全管理。负责建立农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制；组织开展食品安全知识宣传和农村自办宴席现场食品安全技术指导；负责对农村自办宴席专业加工服务者进行备案，登记造册；及时报告和协助处置农村自办宴席食品安全突发事件。
第六条县（市、区）食品药品监督管理部门负责对乡镇政府（街道办事处）开展农村自办宴席食品安全管理工作进行培训和指导。负责专业加工服务者的食品安全知识培训和考核。县（市、区）卫生计生行政部门负责开展农村自办宴席突发公共卫生事件流行病学调查和传染病防治知识的宣传、培训。
第十二条对一次性就餐人数100人以上的农村自办宴席实行备案制度。
第十三条一次性就餐100人以上的农村自办宴席举办者应当在宴席举办前2日（丧事家宴及时报备，下同），向乡镇政府（街道办事处）报告并填写《农村自办群体性宴席备案表》,载明就餐时间、累计餐次、累计就餐人数、场地条件、主要菜品以及是否聘请专业加工服务者、所聘专业加工服务者健康证明、食品安全培训等情况。
应举办者要求，由专业加工服务者上门加工制作的农村自办宴席，实行双备案。举办者、受聘的专业加工服务者应当在宴席举办前2日分别向乡镇政府（街道办事处）备案。
第十四条乡镇政府（街道办事处）接到举办农村自办宴席的备案材料时，向举办者、承办者发放《农村自办宴席食品安全告知书》，签订《农村自办群体性宴席食品安全承诺书》；组织人员对农村自办宴席报告备案内容和举办现场进行食品安全技术指导，及时发现和排除食品安全隐患；对不符合食品安全要求的，提出改进意见；对存在重大食品安全隐患，又无有效措施解决的，应立即要求举办者停止举办宴席。
第十五条一次性就餐超过1000人的，乡镇政府（街道办事处）应商请当地食品药品监督管理等部门指导。
第十六条乡镇政府（街道办事处）对偏远或者交通不便的地区，可以组织当地村委会（社区）开展农村自办宴席备案、技术指导和食品安全知识宣传。
第二十四条乡镇政府（街道办事处）每年应对专业加工服务者承办农村自办宴席的食品安全情况进行跟踪考核，定期将专业加工服务者的备案和考核情况向社会公示。第五章应急处置
第二十五条乡镇政府（街道办事处）应制订农村自办宴席食品安全事故应急预案，落实相关配套制度和措施。
第二十六条农村自办宴席就餐人员如出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状的，举办者或专业加工服务者应立即予以处置，防止事故扩大；同时组织人员迅速将患者送往就近医院就诊，立即报告负责指导农村自办宴席食品安全的工作人员和村委会（社区），保护现场，积极配合有关部门调查处理。
第二十七条负责指导农村自办宴席食品安全的工作人员和村委会（社区居委会）发现或接到有疑似食品安全事故或食源性传染病报告的，要立即向乡镇政府（街道办事处）上报，帮助举办者或专业加工服务者将患者送往就近医疗机构就诊，保护现场，协助有关部门调查处理。第二十八条乡镇政府（街道办事处）接到有疑似食品安全事故或食源性传染病报告，应按照预案要求，采取有效措施，妥善处置，并及时报告县级食品药品监督管理部门和卫生计生行政部门。
第二十九条县级卫生计生行政部门接到农村自办宴席食品安全事故的报告后，应当立即组织救治，会同乡镇政府（街道办事处）、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取有效措施，防止或者减轻社会危害。涉及其他相关部门的，有关部门应予以配合。第三十条农村自办宴席发生食品安全事故，由卫生计生行政部门组织疾病预防控制机构开展流行病学调查。
《四川省学校食堂食品安全管理办法》
第四条学校食堂食品安全实行属地管理。地方人民政府负总责，食品药品监督管理部门承担监管责任，教育部门承担行政主管责任，学校承担主体责任。
第五条市（州）、县级人民政府负责领导、组织、协调本行政区域的学校食堂食品安全工作，对下级政府和有关部门进行目标考核。加大财政资金投入，改善学校食品安全基础设施条件。
第六条食品药品监督管理部门负责学校食堂食品安全的监督管理，依法实施餐饮服务许可，开展日常监管，查处学校食堂食品安全违法行为。
第七条教育部门负责学校食堂食品安全的行政主管工作，对下级教育部门和学校进行食品安全目标考核，全面落实学校食品安全责任。
第八条学校（含托幼机构）承担食品安全主体责任，校长（托幼机构负责人）是学校食堂食品安全第一责任人。学校食堂应当按照食品安全法律、法规、规章和食品安全标准的要求从事供餐活动，确保食品安全并符合营养要求。
第九条各地要建立学校食堂食品安全责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理，导致学校发生食品安全事故的，由相关部门依据有关规定追究学校和相关责任人的责任；对不履行或不正确履行食品安全管理职责的单位及人员，依据相关法律法规追究其责任。
第三十四条县级以上地方人民政府统一领导、指挥学校食堂食品安全突发事件应对工作。
第三十五条学校食堂发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门、教育部门应当在本级人民政府领导下，按照应急预案及时做出反应，采取措施依法处置。
第三十六条食品药品监督管理部门按照有关规定开展学校食堂食品安全事故调查，有权向学校了解与食品安全事故有关的情况，要求学校食堂提供相关资料和样品，并采取以下措施：
（一）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；
（二）封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒；
（三）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封；
第三十七条学校应当制定食品安全事故处置方案，当发生学校食堂食品安全事故时应采取下列措施：
（一）立即停止经营活动，在2小时内报告当地政府、教育部门、食品药品监督管理部门；
（二）协助医疗机构救治病人；
（三）保留造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场；
（四）配合有关部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；
（五）落实各部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
第三十八条县级以上食品药品监督管理部门、教育部门要建立学校食品安全突发事件新闻发布工作机制，加强信息发布前的沟通和论证，及时、客观、准确发布权威信息。
1.“四个最严”
新一届党中央、国务院对食品安全工作提出的用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求实施监管
中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平强调要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。
2.“新三严”
2017年1月3日电
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。