凌云乡学前教育三年行动计划

凌云乡学前教育三年行动计划（共7篇）

1.凌云乡学前教育三年行动计划 篇一

龙场乡中学教育教学质量提升三年行动计划

为认真贯彻落实六枝特区教育局关于《义务教育阶段学校教育教学质量提升三年行动计划》，进一步加强教育教学管理，全面提高教育教学质量，办人民满意的教育。现结合我校实际，就如何加强教学管理，提高教学质量制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实《六枝特区教育局2015年教研工作要点》和《六枝特区教育局义务教育阶段学校教育教学质量提升三年行动计划》，推进“一大中心、六个工作要点”的部署，贯彻实施教育局全面推进素质教育，牢固树立质量立校，质量兴校的思想，创设和谐的校园氛围，调动教师的工作积极性，努力提高教育教学质量。

二、总体目标

（一）初中阶段目标

注重培养学生树立民族自尊心、自信心和初步的公民意识，具有良好的道德品质和文明行为习惯，使学生做到“三格三雅”即国格高尚、品格优良、性格健康；志趣高雅、举止优雅、谈吐文雅。巩固现代化达标成果，提升学校内涵发展，促进学校均衡发展和谐发展。巩固率、合格率达98%，每年中考成绩较上一年有明显提高，三年后力争达到全区的前列。

（二）具体目标 2015年，学校规范管理主题年，力争毕业班巩固率达到80%，在中考综合成绩进入前10名的同时，重点高中上线率10%以上，普通高中上线率50%以上，中职就读率 20%，毕业合格率100%，教师所任学科有两科以上进入全区前8名。八年级巩固率达到85%，本学期期末综合占位进入前12名，七年级巩固率达到90%，本学期期末综合占位进入前8名。

2016年，力争九年级巩固率达到90%，在中考综合成绩进入前8名的同时重点高中上线率20%以上，普通高中上线率60%，中职就读率10%，毕业合格率100%，教师所任学科有三科以上进入前6名。八年级巩固率达到90%，第二学期期末综合占位进入前10名，七年级巩固率达到95%，第二学期期末综合占位进入前6名。

2017年，力争九年级巩固率达到100%，毕业合格率100%，在中考中综合成绩进入前5名的同时，教师所任学科有三科以上进入前4名。重点高中上线率30%以上，普通高中上线率60%，中职就读率10%，八年级巩固率达到100%，第二学期期末综合占位进入前8名，七年级巩固率达到100%，第二学期期末综合占位进入前5名。

三、现状分析

我校优势：本校有年富力强、积极向上、团结和谐、做实事、会做事、想做事新组建的领导班子，他们目标一致，对龙场乡中学的明天充满信心；有认真负责的中层干部队伍；有年龄梯度合理的教师队伍，其中包括一批敬业爱岗的教师，毕生精力奉献给龙中的中老年教师；有业务过硬的骨干教师，例如李升念、邹维标、熊健、黎琴、田应庄、向定和、彭青梅、李升桂等；有后起之秀的青年教师如王翠、顾天朗、雷娇、姜维梨、安德莉、郭蓉等；有在全区总体水平占优势的学科，例如寄宿制班级数学、英语、物理、语文、化学、政治，部分学科在区占位名列前茅大大激发教师的积极性；学生绝大多数是本地生，随着社会的发展和政府惠农政策的推行，家长对学生的学习越来越关注。

我校劣势：由于学校的历史遗留问题，再加上之前的管理欠缺，有些教师没有工作积极性，认为干与不干一个样，尤其是评优评先等留下的后遗症，严重挫伤教师的工作积极性。龙场乡经济的落后，学生家长物质的富有和知识的缺乏，导致对学生的教育缺失，家长对学校的工作不支持，再加上有的教师教育方法不恰当，家长到校寻衅滋事，有序的教学不能保证，教师的人身安全得不到保证，严重影响教师的工作积极性，能把课上完就是完成任务根本，谈不上教学成绩，所以，教师面对龙场乡中学的全区靠后的教学成绩心安理得。学生流失严重，巩固率和参考率成为制约中考成绩的瓶颈。小部分教师，教学管理和专业水平较差，把工作当成混日子，对学生疏于管理，抱着只要不影响讲课、学习不学习无所谓的态度上课。还有的教师没有把心思放到提高自身的专业成长上，而是放在个人利益上。学科教师的不平衡、配套不齐全同样制约着我校的教学质量的提高。

四、具体措施

（一）完善各种制度，加大管理力度

1.根据学校的遗留问题，针对教师提出的问题，对评优评先及绩效工资方案进行改革，加大对一线教师的倾斜力度。

2.尊重教师的意见，结合我校的实际，制定毕业班和非毕业班的奖励方案，教学环节的各种要求相继出台。健全教师业务档案作为绩效考核的依据，达到对教学的精细化管理。

3.德育、人事密切配合，在考勤和学生管理上出台相应制度并严格执行，同时在评优、晋级等方面均加大教学成绩的分量。给全体教师一个正确导向，奖优罚劣。

（二）加强领导责任制，充分发挥领导的表率作用

1.健全落实三个责任制和校领导侧重承包各教研组指导检查制。各教研组长直接对教学校长负责，各教研组长分别对该组工作全面负责管理。班主任对政教处负责，政教主任对德育校长负责。2.学校中层以上领导首先要做教学工作的表率，扎实完成备、教、辅、改、考、评各环节。自己所任学科的教学质量要居年级前五位；其次，领导要包年级教学，江侠副校长负责九年级，龙光科副校长负责八年级，杜昌益主任负责七年级，罗生华校长起统领和督促检查作用。包年级领导的具体职责是每月听本年级任课教师4次课，了解学生的学习情况并及时反馈，月检测、期中、期末后参加该年级的质量分析会，并提出指导性意见。同时，为了提高校本教研的质量，根据相关领导的专业参与教研组活动。具体分工：江侠校长负责数学组；龙光科校长负责语文；龙从茂主任负责理化生组；付锡俊主任负责政史地组、教务主任杜昌益负责英语组；办公室主任吴昌林负责音体美教研组。

（三）加大对学生的管理，培养学生树立正确的价值观

1.加大对学生的学法指导。在每学期的开学初分年级分别对学生进行学法指导。同时加大对学生干部的培训，从而在培养班干部能力的同时，班里的榜样作用得到发挥。每学期期末考试后召开全校表彰大会，帮助学生树立正确的价值观，把学生的精力引导到学习上来。

2.抓学生良好学习习惯的养成教育。学校把学生学习习惯、行为习惯的养成教育列为考核、考评班级的内容之一，作为学校德育工作的重点，制定学生学习习惯养成教育的实施方案，并认真抓好落实，真正让学生养成良好的学习习惯。

3.规范考试管理。做到严格监考、科学阅卷、严格登分，杜绝整个考务工作中各种舞弊行为的发生，为教师提供一个公平公正的竞争环境，调动教师教书育人的积极性。在学生中推行诚信考试，让学生做一个诚实守信、勤奋好学的好孩子。

（四）加大宣传力度，争取家长对学校工作的支持

及时召开家长会，改变家长会形式。把原来学生表彰会和家长会分别开，改为两会合一家长和孩子亲子坐，提高会议效果。受表彰的学生和家长前排就座，会成为其他学生的奋斗目标。开展家长培训工作，图书馆向家长开放，提高家长素质。

（五）加强师德建设，提升教师的道德素质

1.要弘扬和倡导“干字当头，质量兴教”的拼搏进取精神和科学务实的工作作风。喊响这个口号，形成良好的教风，以良好的教风促进良好学风的形成，促进学校教育教学质量的稳步提高。2.狠抓师德师风建设。严格按上级文件精神对教师的师德师风进行考核、奖惩，对师德师风考核不合格者，不得参加任何评优活动。学校充分开展学生评教、社会、家长委员会资源进行评教活动，并记入教师档案。

（六）抓教师队伍建设，提升教师专业水平1.加强学习，提高教育教学理论水平和实践能力

（1）坚持每周一次的集中集中业务学习制度，全体老师参加，确保实效。

（2）建立健全教师的外出学习制度。外出学习的老师，要以汇报课或座谈的形式，汇报学习情况，并进行反思讨论，推广学习成果。

（3）利用网络资源组织教师收看名师教学实录、听专家讲座等，让更多的教师接受新理念，从而转变自己的教学行为。

（4）建立教师读书制度。强化自身的理论学习，教师个人每学年必须阅读一本教育教学理论专著或订阅一份教育教学报刊杂志，并对学习的内容进行摘录，以便于在集中学习中交流自己的学习体会，并进行反思讨论。

2.建立教师“结对帮扶”制度，促进青年教师快速成长（1）教龄未满3年的教师，必须与本校的骨干教师进行结对，结成师徒，使年轻教师尽快提高工作能力。执行我校的最佳师徒考评方案，促进师徒共同成长。

（2）为了培养青年教师快速成长，教研组每学年对一名教师重点培养，利用一年的时间对该名教师进行全方位的指导，培养一个成熟一个。

3.建立健全教师业务档案，教师档案发挥指导和引领作用,关注教师发展，关注教师的教学过程，学校为每位教师建立业务档案。分两部分存放，在教师手中的电子档案，对各项工作有严格的要求，有利于指导教师的日常工作。考核档案对教师的考核有明确记载，便于对教师的管理，并且发挥督促作用。

4.加大培训力度，帮助教师解决工作困惑,了解教师的工作困难，从学校、教师的需要出发，有针对性地开展培训工作，见实效。5.发挥高级教师的引领作用，利用高级教师示范课等形式调动教师的工作积极性。

6．充分发挥学校的优质资源，引进、消化、吸收先进理念和经验。通过课例研讨、即兴教研等方式提升教学水平。

（七）加强对教师教学过程的管理，精细化管理留下工作痕迹 1.备课

（1）教师实行超前一周备课。

（2）教学设计体现新的课改理念，设计科学合理，符合本班学生实际。（3）有一定数量的课后反思：35周岁以下教师每学期课后反思不少于教案总数的1/2，35周岁以上的教师不少于1/3。

（4）积极组织教师开展集体备课活动，共同提高教师备课的质量和水平。落实我校制定的备课方案。

（5）严格落实教师教案的抽查和检查制度。学校领导对教师教案进行定期或不定期的抽查，教研组每月进行一次全面的质量检查，并写出评语，及时反馈优缺点，便于及时改正，从而达到备课的质量。2.上课

继续落实常态课活动要求，针对常态课检查提出的问题，提出整改措施，对重点人、重点课坚持跟踪听课。

（1）树立向课堂要质量意识，努力提高课堂45分钟的质量和效益，落实《龙场乡中学常态课标准》。（2）加强课后反思，改进教学方法。

（3）加强对教师课堂教学质量的监控，学校领导、教研组长每学期听课不少于20节，每位教师每学期听课不少于10节，每次听课均有较详的听课记录和教学评价，并与执教教师进行交流。（4）要求每位教师每学期上一节公开课，在达标的基础上，逐步提高自己教学能力和水平，由达标课向示范课、优质课过渡和提升。所有教师必须上达标课，鼓励教龄在三年以上的上示范课或在校内上展示课。

（5）每学期对教师的课堂教学水平做出客观、公正的评价评定。3.作业布置和批改

（1）按照学校作业规范化要求批阅学生作业，规范学生的作业质量。落实《龙场乡中学作业及批改要求》。

（2）提倡教师自己并指导学生作错题笔记。即对普遍存在的问题进行记录，并认真分析及时讲评。4.辅导

（1）建立与每个学生定期谈话交流制度，制订各学科辅导计划，并加以认真实施。

（2）加强平时课内辅导，让学困生获得较多的发言、表演、锻炼的机会，以便及时发现问题，及时辅导。做作业时教师应给予辅导。

（3）开展培优辅困活动：利用课余时间加强对学困生的个别辅导，做到不让一个学生学习掉队，同时要注重对尖子生的培养。（4）二课堂活动时，课外辅导教师必须在场，不得放任，避免安全事故发生。

（5）做到师生人格平等，关注学困生的心理健康，注重学困生的心理辅导。

（6）各年级的及格率、优秀率达到学校制定的标准以上。5.考试考核

（1）学校要重视对近年来各科统测试卷的收集和保管，建立校内试题库，并组织教师对近三年的试题进行研究分析。（2）学校每学期集中月考、期中、期末检测，三天内要进行质量分析，并写出书面材料。

（3）实行考试科目周周清、考查科目隔周清，教学内容日日清、堂堂清。6.计划总结

（1）认真撰写学科教学计划、班主任工作计划、教师个人工作计划，学科教学计划开课前写好，除上交一份存档外，并抄写在备课本前，以便检查、执行；班主任工作计划和个人工作计划开学第一周内撰写好，上交学校一份存档，自存一份，以便班务工作的开展。

（2）每学期结束科任教师要写出学科教学工作总结，班主任要写出班主任工作总结，放假前写好，并上交学校一份，存入教师个人档案中。

（八）加强课题研究，达到课题研究解决教学实际问题

1.各教研组要认真制订每学期课题工作计划，做到定时间、定内容、定人员、定地点。

2.积极组织教师开展好每周一次主题教研活动，活动与研究的课题相结合。

3.认真组织教师开展集体备课、说课、上课、听课、评课活动，切实提高课堂教学的质量和效益。

4.做好活动过程记录，整理好有关材料，期末进行总结。

（九）优化教学方法，提高教育教学质量 1.用好学校远程资源，优化课堂教学过程，努力提高教学质量。在现代教育理论的指导下，努力探索以培养学生创新精神和实践能力为核心的课堂教学模式。改革课堂教学方法，教师与学生在课堂上多向交流，积极互动，提倡创造性的教育教学。

2.各科逐步实现多媒体化、个性化教学，课堂教学做到密度高、优质、高效，教学体现基础扎实，教学方法、教学手段灵活，课堂气氛、学生思维活跃，学生自主学习，主动参与、积极探究、合作学习。

结合龙场乡中学的现实情况，我们要走抓德育促教学改革之路；抓师资力量促教学成绩提高之路；抓家长素质促和谐发展之路；抓学生素质促品质提升之路。当今阶段我们要让老师和家长明确：我们教的是人而不是教材！教育就是把人变成人，教育就是培养完整的人，让每个学生都找到自己的位置；教是为了不教，教学就是教师引领学生自主去学。课堂是学生学习的天堂，不是教师的讲堂；农村缺的不是天才，而是思想和自信；我们的教育应面向全体学生，关注学生的终身发展。让每一个孩子积淀成长的自信，进而达到群凤和鸣，铸魂育人！

相信，龙场乡中学的明天会更加辉煌！

六枝特区龙场乡中学

二O一五年三月

2.凌云乡学前教育三年行动计划 篇二

一、问题提出

1.学前教育三年行动计划的圆满落幕,验证三年计划的成果势在必行

实施学前教育三年行动计划是国务院《教育中长期发展规划纲要(2010—2020)》为加快发展学前教育、有效缓解“入园难”问题而做出的一项重大决策。学前教育三年行动计划的前提是认识的提高,中端是行动的有力和实在,末端是发展学前教育的现实成效。[1]目前各地的学前教育三年行动计划已经结束,如何评价与验证各个省份在实施三年行动计划后的学前教育综合水平及发展指数,成为进一步需要面临与解决的问题。

2.安徽省是我国中部地区学前教育发展的典型

已有研究表明东中西部学前教育事业都有不同程度的发展,但东部学前教育发展水平较高,西部学前教育发展较快,而中部学前教育发展较缓慢。中部地区整体及中部各省份学前教育的发展已经在多方面落后。[2]为避免形成学前教育事业发展新的区域性凹陷,国家需要关注和加大对中部地区学前教育的发展力度。

作为中部地区的安徽省,占地面积13.96万平方公里,总人口6 862.0万人(基于全国第六次人口普查),其中省内的农村面积在全省占据相当的比例,是一个典型的农业大省。安徽省学前教育集合中部省份特点,具有代表性,并叠加了东部与西部现象,具有兼容性,可以说是融合我国学前教育情况的一个缩影。

据刘占兰等人的《中国学前教育综合发展水平研究》指出:2003—2010年安徽省学前教育综合发展水平低于全国平均水平,且综合指数低于中部地区平均水平,在全国30多个省份中排名靠后,在中部8个省份中排名倒数第一。从入园率、学前教育财政投入比例、公办园比例、师幼比、教师学历和城乡差异六个分项指标来看:中部地区整体的财政投入水平和公办园比例明显呈凹陷;安徽省则在入园率、财政投入、师幼比、城乡差异几方面明显低于中部平均水平,相对于中部地区的其他省份来说,安徽省的学前教育综合发展水平较弱。同时,安徽省学前教育还存在诸多薄弱环节,如师资队伍数量不足,专业化水平不高。学前三年毛入 园率偏低,“入园难”问题 较为突出,与人民群 众对学前 教育的需 求不相适应等。[3]

二、安徽省学前教育三年行动计划实施成效分析

1.学前教育综合发展水平测量方法

构建一个能够全面客观描述和比较我国各个地区学前教育综合发展水平的指标体系,是对各地区学前教育的综合发展水平进行比较和评价的基础。[4]本研究借鉴刘占兰等人在《中国学前教育综合发展水平研究》中所使用的指标体系来评估安徽省学前教育三年计划实施后的综合水平,具体如下:

该研究认为,评估学前教育综合发展水平的指标体系可以按照下列公式计算:学前教育综合发展指数=1/4×(学前教育机会指数+学前教育投入指数+学前教育质量指数+学前教育公平指数)。其中:学前教育机会指数=学前三年毛入园率;学前教育投入指数=1/2×(财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例+公办园比例);学前教育质量指数=1/2×(师幼比+专科及以上学历教师比例 );学前教育公平指数=城乡差异指数。综合考虑目前安徽省学前教育三年计划的有效统计数据,无法获得具体的城乡差异和专任教师学历指标数据。因此,拟用专任教师占整体教职工比例代替专任教师学历比例;在学前教育公平方面,采用文本分析的方法进行替代分析。计算公式 转变为:学前教育综合发 展指数=1/3×(学前教育机会指数+学前教育投入指数+学前教育质量指数)。因此,本研究是立足与借鉴刘占兰等人研究的基础上,提出切合安徽省本土的学前教育综合发展水平指标体系,即纵向上从学前教育机会、学前教育投入、学前教育质量三个方面分析,横向上从城市、农村两个方面分析,构成多方位、立体式的学前教育评估体系。

2.2010—2013年安徽省学前教育综合发展水平分析

根据安徽省已有的三年计划数据计算得出学前教育的分项指数并绘制相关的发展趋势图,具体指数见表1、图1与图2。

注:入园率、师幼比和专任教师占教职工比例来自2010—2013年《安徽省学前教育信息化统计汇总快报》,公办园比例来自2010—2013年《中国教育统计年鉴》,财政投入数据根据安徽省教育厅财政部门网站及《中国教育经费统计年鉴》计算得出。

从整体上来看,安徽省学前教育综合发展指数基本重合在一起,呈现稳中略升的趋势,但是增长幅度不显著,其中以2011—2012年发展最为迅速,2010—2011年与2012—2013年发展较为平缓。具体来看,安徽省的部分指标仍处于波动水平:入园率处于逐年提升的趋势,尤其在公办园比例方面有大幅度发展;师幼比和财政投入处于波动不稳定发展趋势;而专任教师占整体教职工比例则呈逐年递减的发展趋势。如此看来,虽然安徽省三年计划实施后的学前教育综合水平有所提升,但是依然存在诸多问题,亟待解决。

如图1所示,安徽省学前教育机会增加,入园率整体呈逐年上升趋势,其中以2011—2012年发展最为迅速,2010—2011年和2012—2013年增长较为平缓。安徽省学前教育三年行动计划提出要使2011,2012和2013年的入园率达到53%,56%,60%。如表1数据显示,安徽省三年计划实施后的三年入园率已经达到52.9%,71.8%,75.3%,远远领先于预定目标,相对于之前入园率有很大提升,表明安徽省三年计划实施后的学前教育普及程度得到了进一步发展。

如图2所示,安徽省学前教育财政投入比例整体提高、呈波动发展趋势,2010—2012年呈逐年增长趋势,其中以2011—2012年发展最为显著,而2012—2013年投入比例相对之前有所下降;公办园增多、呈逐年稳定增长趋势,发展状态良好。据统计,截至2013年底安徽省公办园已经达到3 045所,超出计划目标1 117所,成果显著。

安徽省学前教育质量得到一定改善,师幼比呈波动发展趋势,2010—2011年和2012—2013年缓慢发展,其中以2011—2012年有所下降,发展相对滞后;专任教师占教职工比例呈逐年递减趋势,教师缺口大,发展状态亟待改善。

三、安徽省学前教育存在问题分析

1.存在重量忽质的倾向,缺乏有效区分城乡建设指标

(1)综合发展指数较低、学前教育普及率低。首先,据2010年学前教育综合发展水平评估显示,东部地区平均入园率为0.828。而安徽省实施三年计划后的入园率为0.753,仍低于东部地区实施计划前的入园率水平。其次,安徽省没有清晰区分城市与农村地区的入园率现状,同时三年计划中也缺乏根据双方实况制定城乡有别的入园率指标。第三,根据实际调查发现,安徽省大部分农村地区的幼儿园还存在普及率不高、入园率偏低、幼儿园数量不够、班额过大等问题。

(2)幼儿园建设数量不足,且重量轻质。首先,从2010年安徽省各市县的建设实施进程来看,关注及通报的重点主要放在幼儿园建设数量的进度和入园率的提升等显性标准上,对于经费、管理、师资等软性标准则较少涉及。在具体实施过程中存在片面追求学前三年高入园率、公办园数量激增的“大干快上”倾向,注重“广覆盖、保基本”忽视“有质量”。其次,安徽省共有56个县和1 000多个乡镇(街道)。如此来看,即便全省完成三年计划目标,建设了625所乡镇中心园并且全部投入使用,也远不能实现乡镇幼儿园全覆盖,无法实现“每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心园”的目标要求。

(3)农村幼儿园的办园形式、布局建设问题较为突出。安徽省农村幼儿园办园形式多样,已基本形成以县级公办园和乡镇中心幼儿园为骨干,社会力量办园为主体,公民办教育相结合的学前教育发展格局,但是整体发展态势不容乐观。首先,安徽省农村地区乡镇中心园数量不足以覆盖乡镇地区,且乡镇中心园的办园质量仍待勘察;其次农村民办园占据一半江山,目前安徽省关于农村地区民办园的发展问题无有效的监管体系。第三,农村幼儿园的布局建设未能顾及多数农村幼儿的入园需求,如在大别山区和皖南山区的部分乡镇,如叶集镇南依大别山,素有“大别山门户之称”,范围方圆数十里,分布着上百个村落,然而全镇仅有一所规模较大的乡镇中心园和少数的私人临时办小规模幼儿园。

2.财政经费存在“重投入、轻分配、轻管理”现象,财政体制被动滞后,经费缺乏制度性保障、民办园在大力兴建公办园的势头下发展受限

(1)经费的投入比例不稳定和单一化,经费体制缺乏弹性。首先,安徽省学前教育财政投入比例较之前有所提升,但呈现波动不稳定状态。据数据显示[4],2010年学前教育财政投入比例的全国平均水平为0.170,而安徽省行动计划实施三年的财政投入比例依次为0.080,0.156,0.088,仍低于实施计划前全国的平均水平。其次,安徽省尚无独立健全、顺应时势的幼儿教育经费投资体制。一方面,由于安徽省城市化进程的加快,大量农村幼儿涌入城市,目前对于流动性幼儿的教育经费支持体制没有建立起来。另一方面,安徽省在经费的投入方面坚持以政府投入为主,吸引社会力量投资及鼓励个人出资办园。但是由于农村很少有社会团体,且公民的经济承受能力有限,因此在农村地区不适合采取吸引社会力量和鼓励个人出资办园的策略。

(2)经费的分配比例失调,缺乏管理、利用效率低下。一方面,目前安徽省主要通过提升学前财政投入比例、设置学前教育专项资金等措施来增加经费投入,但是对于经费的具体分配利用、分配比例等问题缺乏思考,且多是直接将资金拨给幼儿园,忽视幼儿园的保教质量、社会效益和经济效益。“重投入、轻分配、轻管理”的幼儿教育财政投资体制使得学前教育经费分配不公、利用率不高,进一步加重了安徽省幼儿教育财政经费不足的问题。另一方面,安徽省幼儿教育资金不能实现自由流动。据调查,安徽省在省、地、县三级财政部门之间一般没有幼儿教育财政经费的纵向转移支付关系和活动,同级的各财政部门之间、不同部门的财政机构之间也缺乏横向联系,导致资金利用效率低下、缺乏弹性。[5]

(3)公办园与民办园办学差距大,民办园在大力发展公办园的势头下发展受限。首先,办学层次与实力差距大。安徽省公办园在倾斜性政策的支持下,办学条件良好,保教质量较高。民办、村办、企业办及个体办幼儿园等,受资金的制约与教育资源的限制,保教质量与公办园相比有较大差距。其次,安徽省政府对其他部门和社会力量办园的规范和引导不力,对非政府力量办园的管理较为松懈。很多的民办园,尤其是农村地区的民办园基本是处于放任自流的状态。再次,从三年计划落实的情况来看,安徽省政府重点关注大力建设公办幼儿园,努力提高公办园的比例。如计划于2013年拥有幼儿园8 770所,公办园共由1 689所增加为3 617所,占整体的0.412,而民办园仍有5 093所,占0.581。如此看来,在安徽省整体幼儿园中,民办园依旧占据一半江山。公办园“大跃进式”的发展态势使得民办园面临严峻的挑战,如师资流失问题和发展空间缩小等问题。客观地来说,当前安徽省学前教育的发展离不开民办园,在经济发展相对落后的市县,无法保证公办园成为市场主体的背景下,政府该如何处理和协调大力发展公办园与民办园发展受限的矛盾,已经成为安徽省迫切需要解决的问题。

3.师资缺口大、结构不良,农村教师缺口严重,整体水平亟待提高

(1)师资缺口大,农村幼儿教师缺口尤为严重。随着三年计划的实施,伴随投入、场所、规模等硬指标的逐步实现,“入园难、入园贵”问题大为缓解,但是幼儿师资短缺问题却凸显出来。就安徽省三年计划目标提出:未来三年里教师数量要达到8.7万人,全省幼儿园总数达到8 770所,平均分配下来,每个幼儿园将只能拥有10名教师。根据国家幼儿园班级师资配备要求(2个教师,1个保育员),那么平均每个幼儿园只能拥有4~5个班。如此来看,幼教师资的数量跟不上政府大规模兴建幼儿园数量的硬性指标。此外,据第六次全国人口普查数据显示,安徽省学前三年适龄幼儿为217万人,其中农村地区有140万人。根据目标中60%的入园率来计算,入园幼儿将达到130.2万人,其中农村幼儿就有84万人。根据目标中所定1∶15的师幼比,那么将需要教师8.68万人,其中农村教师缺口达到5.6万人。以目前的发展势态来看,难以满足农村地区5.6万的幼教师资缺口。而且安徽省三年计划中关于教职工培养方面提出,要通过多种办学模式使得师资年培养规模达到1万人。如此计算来说,基于假设排除所有培养人员流失、转行的可能性,即便安徽省实现每年1万人的培养规模且全部投入幼教一线,在三年计划收官之际也只能培养3万多人,远远弥补不了4万人的师资缺口。

(2)优质师资缺乏,队伍结构不良。目前安徽省幼儿教师的学历层次主要由中专、大专、本科及以上几部分组成。其中拥有中专学历的教师群体占很高比例,本科以上学历幼儿教师的比例极低。城市专任教师中受过专业训练的(专科以上)远远高于农村地区;而农村幼儿园专任教师多为中专、高中学历,没有接受过系统的专业训练。其次,安徽省现有的幼儿园保教人员大部分没有接受过相关培训,尤其是农村幼儿园保教人员的专业知识极度缺乏,且受用人机制、待遇等问题的制约,队伍不稳定,人员素质难以保证。最后,在现有的师资队伍中,尤其是偏远农村地区,缺乏幼儿教师资格证的人员占相当一部分比例、大批没有持证上岗的教师充斥其中,质量堪忧。

(3)教师的培养培训方面过于同一化,缺乏差异性。目前安徽省幼儿教师培养培训机制缺乏区分城乡有别的分类培养。据调查,安徽省大批农村幼儿教师没有接受过正规的幼儿教育培训,其教育理念及专业技能等方面与幼教工作的要求存在明显差距。因此,针对农村幼儿教师的师资培训可以关注教师基本教育理念的转变。城市幼教人员的观念相比较为先进,但在具体的专业技能方面有所欠缺,因此城市幼儿教师的培训内容可以关注专业技能和教学手段的提升。此外,农村幼儿教师的继续教育机会相对较少,专业发展比较困难,无法满足人民群众对幼教发展的需求,也制约了县域内城乡学前教育事业的均衡发展。

四、优化安徽省学前教育发展的政策建议

1.优化布局,大力发展公办园,扩大学前教育资源的同时城市地区坚持规模与质量提升并重,农村地区继续落实广覆盖、保基本的学前资源普及体系

(1)科学统筹学前教育资源,合理调整与优化城乡幼儿园空间布局,普及广覆盖、保基本的学前教育体系。安徽省农村与城市各地的实际情况各异,省政府应该继续扩大学前教育资源、大力发展公办园,但同时应对城乡幼教的发展进行深入调研,根据城市与农村不同地区的幼儿园数量、适龄幼儿人口数量、师资数量等因素因地制宜地制定出城乡有别的入园率指 标,以便真正保障城乡幼儿 入园机会均等。

(2)坚持促进公平、保障质量,扩大学前教育优质资源。首先,实施“规范化工程”、制定办园标准及质量评估制度,推进学前教育质量普及。一是规范幼儿园布局调整。各区县将幼儿园建设与城镇和新农村建设结合起来,做到同步规划、同步建设、同步到位,办好公办幼儿园。二是本着安全适用的原则,结合安徽省本地的经济水平及人口数量、密度等实际情况,比照国家规定居住用地及城乡幼儿园建设标准,制定“城乡幼儿园建园标准”、“城乡幼儿园评估标准”等。省教委应该设立专项经费,为农村幼儿园配备、更新、添置设施设备,确保乡镇中心幼儿园标准化建设工程落实到位。三是规范办园行为。省政府应建立和完善幼儿教育机构登记注册制度和等级管理制度,严格规范办园行为,清理查处非法办园点。其次,尝试在经济较发达的市县建立辖区学前教育机构的片区教研网络,构建公办园与民办园、城区幼儿园与农村幼儿园的联动发展机制,鼓励各类幼儿园提升办园水平。

2.建立多元化的经费投资、监管及评估验收体制,解决大力发展公办园与民办园发展受限的矛盾

(1)继续加大学前教育经费投入,建立城乡有别,向农村倾斜的经费投入机制。首先,继续加大经费投入,保证投入主体的多元化,同时要切实关注投入的结构和方式,确保制度性投入不断增加,为学前教育发展提供稳定的财政支持。其次,由于城市和农村幼儿教育发展的基础不一,制定城乡差异性的经费投入机制。城市应从当地自然、经济与人口分布状况和现行办学与管理体制出发,培养多元化的办学主体,同时建立与其相适应的管理体制,实行政府支持、举办者投入、社会捐助、家长缴费的多元化经费投入机制。农村地区的经费投入机制要侧重于以政府财政投入为主,家长交费为补充的经费投入机制,并逐步加大各级政府教育财政性投入中幼儿教育经费的比重。[6]如可以对城市的农民工子女发放教育券,减免部分费用,缓解贫困家庭的经费承担,建立较为完善的学前教育弱势群体保障体系。

(2)提高经费分配利用效率与监管力度。首先,安徽省政府应对如何分配财政投入做详细的规定,对经费的使用进行规范和指导,以使财政投入最终能服务于计划。同时,省政府应对学前教育经费的投入方式、投入对象、投入重点进行调整,以减少城乡幼儿园、乡镇中心园与村办园之间的差距,扩大经费投入的受惠面和使用效率。其次,在教育经费具体使用过程中,各级政府应该不断加强对财政经费利用的监管力度。建立学前教育财政经费的督导及监管体制,确保学前教育经费的有效落实。最后,在经费投入使用后建立相关的评估体制,以加强对学前教育经费的落实及效益分析,不断完善与修订经费的运用机制,并将结果向社会公示,以便保证经费使用的透明度。

(3)针对性地引导不同类型幼儿园,创办公办与民办互促的发展模式。首先,政府应杜绝对社会力量办园的监管管理的缺位现象,切实履行监督管理职能,建立公民办一体的有关经费和人员的规范管理制度。[7]其次,有针对性地引导不同类型幼儿园的渐进改革。一方面,坚持大力发展公办园来平衡与民办园间的比例结构,同时也有利于政府掌握幼儿园收费标准的“定价权”,促进办园质量的提高。另一方面,加强对私立幼儿园的财政资助和资产流动的引导。如进行一定的财政拨款,对学生发放教育券并同时实行税收调节制度。如此,政府不仅在公、私立教育中引入了竞争机制,也间接地承担了对私立教育的财政责任,履行对民办园的监管职责。最后,创建公办与民办互促的发展模式,扩大优质学前教育资源。公办与民办并举,既强调政府的责任,又为民办教育留存适宜的发展机遇和空间,满足大众对多元化学前教育的需求。

3.合理配置城乡教师资源,建立城乡教师流动制度;提高教职工的专业水平,建立城乡有别、分层、分类的教师培训体系

(1)科学计算师资缺口,多渠道补充师资,合理配置城乡教师资源。首先,根据安徽省城乡各地的适龄入园幼儿数来确定合理差异的城乡师幼比及师资缺口数量。其次,多渠道、有重点地分类补充师资,解决幼教师资短缺问题。一是扩大学前教育师资培养规模,依托设置师范类专业的高校、幼师和幼专扩大幼教师资培养规模。二是以县为单位实施农村小学富余学科教师转岗培训合格后从事幼教工作,转岗教师身份和待遇保持不变。三是引导具备相应资格和条件的非幼教专业高校毕业生,经培训合格后择优录取,担任幼儿教师。四是通过非幼教专业的在校师范生自愿转专业或主辅修等形式培养幼教师资。

(2)革新师资管理体制,建立多层次的师资培养培训制度,改善师资结构,提升教师学历层次,促进保育员专业化。首先,必须革新师资管理体制,统筹城乡、各区域教师编制标准、资格考试、招聘、调动等教育人事管理制度。可建立全省各市县共享的、由省教委宏观调控、各市县教委具体调配的教师资源库,以确保全省各区域教师资源的均衡配置。其次,根据培训教师对象的不同,建立分层、分类、有重点的多元化幼儿教师培训制度,根据不同标准将教师分成不同类型,如园长与教师、骨干教师与普通教师、公办园与民办园教师、农村教师和城市教师等,根据其不同的教师专业发展阶段及不同的职业定位,改革职前职后教师教育课程结构和内容,以建立分层次、分阶段、按需要设立的幼儿教师培训体系。

(3)实施区域城乡联盟,加强师资交流机制,建立政府统筹管理的城乡教师流动制度。首先,开展以市县为单位的学前教育公办园教师与园长定期流动的研究,促进安徽省各地区优质幼教资源的合理配置,实现学前教育优质资源互通与共享,以实现教师资源的动态平衡。其次,建立城乡教师定期合作交流机制。第一,形成“送教下乡”的常态机制。由省市教育行政部门和教研机构每年组织相关幼教专家、骨干教师和优秀教师到各区县巡回讲学或任教,为农村幼儿园教师提供广泛的高质量专业培训。第二,建立城乡幼儿教师交流制度。通过政策倾斜,鼓励城市幼儿园教师到农村幼儿园支教,农村幼儿园教师到城市幼儿园“访学”,可采取一对一交换教师的方式进行。第三是对口支援,例如,大学高年级学生到农村实习、青年志愿者计划、地区对口支援等。[8]

摘要：随着第一批学前教育三年行动计划的完成,系统分析其成效意义重大。研究根据安徽省学前教育三年行动计划的实施数据,参照学前教育综合发展水平指标体系,从学前教育机会、学前教育投入、学前教育质量、城乡发展等维度,分析了安徽省学前教育三年行动计划实施的成效,进而探讨了促进安徽省学前教育高水平发展的政策建议。

3.凌云乡学前教育三年行动计划 篇三

答：2014年11月3日，教育部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（以下简称《二期行动计划》，启动实施国家第二期学前教育三年行动计划。

《二期行动计划》提出以下原则：坚持公益普惠，进一步优化学前教育资源配置，公办民办并举，努力提高学前教育公共服务水平，新增资源重点向贫困地区和困难群体倾斜;注重可持续发展，进一步深化改革，拓宽经费投入渠道，创新用人机制，建立健全标准，破解发展难题;强化政府职责，进一步加强学前教育治理体系和治理能力建设，落实地方政府发展学前教育的责任，发挥中央财政引导激励作用。

《二期行动计划》提出以下目标：到2016年，全国学前三年毛入园率达到75%左右。城镇和经济发达地区的农村全面普及学前三年教育，其他农村地区特别是集中连片特困地区学前三年毛入园率有较大增长。初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。幼儿园办园水平和保教质量显著提高。

问：第二期学前教育三年行动计划的重点任务是什么？

答：《二期行动计划》提出了四项重点任务。

一是扩大总量。着力扩大农村学前教育资源，重点解决好连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区学前教育资源短缺问题。充分考虑城镇化发展、老城区改造和人口流动的实际，重点解决好城镇及城乡结合部学前教育资源总量不足的问题。努力增加残疾适龄儿童的入园机会。

二是调整结构。调整资源结构，扩大城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面。调整布局结构，努力实现就近入园、方便入园。调整投入结构，在继续扩大资源的基础上加大对办学条件等方面的投入力度。

三是健全机制。完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制，努力做到保工资、保安全、保运转、保发展。健全公办园教职工编制核定、补充制度，依法保障幼儿园教职工合法权益。完善学前教育管理体制和办园体制。

四是提升质量。深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》。健全幼儿园动态监管机制。提高幼儿园教师、卫生保健人员的专业素质和实践能力。提升办园水平，各类幼儿园的师资、班额、玩教具、园舍等逐步达到国家和地方规定的标准。

问：如何加快发展公办幼儿园？

答：《二期行动计划》提出要加快发展公办幼儿园。以县（市、区）为单位制订幼儿园总体布局规划合理确定公办园布局，逐年安排新建、改扩建一批公办园。加大农村公办幼儿园建设力度。政府和事业单位举办的幼儿园依照《事业单位登记管理暂行条例》进行事业单位登记管理。各地可以参照教育部门举办的公办园财政投入和教职工管理政策，出台支持国有企事业单位和集体办园的具体措施，提高其面向社会提供公共服务的能力。各省（自治区、直辖市）出台小区配套幼儿园建设和管理实施办法，对规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定。2015年年底前，城镇小区按国家和地方相关规定补足配齐幼儿园。

问：如何扶持普惠幼儿园发展？

答：《二期行动计划》提出要积极扶持普惠性民办幼儿园发展。要落实用地、减免税费等优惠政策，多种方式吸引社会力量办园。各地要根据普惠性资源布局和幼儿入园需求，认定一批普惠性民办园，通过政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，支持民办园提供普惠服务，有条件的地区可参照公办园生均公用经费标准，对普惠性民办园给予适当补贴。2015年底前，各地要出台认定和扶持普惠性民办园实施办法，对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。鼓励民办园提供多形式、多层次的学前教育服务，满足家长不同需求。

问：如何保障第二期学前教育三年行动计划的资金投入？

答：《二期行动计划》指出，各地要切实加大财政投入力度，落实学前教育投入的主体责任。地方根据本地实际，研究制订公办幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，并按规定程序调整保教费收费标准，将家庭负担控制在合理范围。财政性学前教育投入要最大限度地向农村、边远、贫困和民族地区倾斜。加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。

《二期行动计划》指出，中央财政继续安排专项资金，鼓励和引导地方积极发展学前教育。除继续鼓励地方完善幼儿资助制度、实施幼儿园教师国家级培训计划外，还将原来的校舍改建类和综合奖补类项目整合为扩大学前教育资源奖补项目，支持地方改扩建和新建公办幼儿园、利用社会力量举办普惠性幼儿园、改善办园条件，并向中西部地区和薄弱环节倾斜，引导和激励地方完善学前教育公共服务体系。

问：如何加强幼儿园教师队伍建设？

答：《二期行动计划》指出，各地要落实《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，通过多种方式补足配齐各类幼儿园教职工，有条件的地方出台公办幼儿园教职工编制标准。完善幼儿园教师工资待遇保障机制，落实国家规定的工资待遇。通过生均财政拨款、专项补助等方式，支持解决好公办园非在编教师、农村集体办幼儿园教师工资待遇问题，逐步实现同工同酬。引导和监督民办园依法保障教师工资待遇，足额足项为教师缴纳社会保险和住房公积金。

《二期行动计划》提出，各省（自治区、直辖市）要制定幼儿园教师培养规划，扩大培养规模。鼓励地方建立完善学前教育师范生免费教育制度，为农村幼儿园培养一批学前教育专业专科层次教师。各地可聘任优秀的幼儿园退休教师到教师资源短缺的农村地区任教或开展巡回支教。建立满足不同层次和需求的培训体系，各地在2015年年底前完成对幼儿园园长和教师的全员专业培训。

问：如何进一步规范幼儿园管理，提升保教质量？

答：《二期行动计划》分别从两个方面提出进一步规范幼儿园管理，提升保教质量。

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一是健全幼儿园监管体系。各地要加强对幼儿园的监管，县级政府履行主体责任，有关部门按职能履行职责，建立健全日常管理和随机抽查制度。教育行政部门要充实管理力量，落实幼儿园年检制度，加强对幼儿园办园资质、教师资格、办园行为、收费等的监管，建立幼儿园信息公示制度，及时发布幼儿园基本信息，接受社会监督。教育督导部门加强学前教育专项督导，向社会发布督导报告。卫生计生部门要切实把幼儿园的卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容，加强监督和指导，落实儿童保健、疾病预防控制、卫生监督执法等工作。公安、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门根据职能分工，加强对幼儿园的监督指导。幼儿园要建立健全定期自查自纠制度和家长委员会制度，对卫生、消防、园舍等方面的安全隐患及时发现并消除，对事关幼儿和家长切身利益的事项应充分征求家长委员会的意见。

二是加强幼儿园保育教育指导。根据幼儿园数量和布局，划分学前教育教研指导责任区，安排专职教研员，定期对幼儿园进行业务指导。完善区域教研和园本教研制度，充分发挥城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园的辐射带动作用，及时解决教师在教育实践中的困惑和问题。构建幼儿园保教质量评估体系，建立科学导向，着重加强对师资配备、教育过程和管理水平等方面的评估。坚持小学一年级“零起点”教学，严禁幼儿园提前教授小学内容。

问：如何确保第二期学前教育三年行动计划各项政策措施落到实处？

答：学前教育涉及面广、专业性强，改革发展任务相当艰巨，需要精心组织，狠抓落实。《二期行动计划》分别从以下几个方面确保各项政策措施落到实处。

一是加强组织领导。各地要高度重视二期行动计划的编制和实施工作，科学确定本地区学前教育发展目标任务，研究制定学前教育改革发展的重大政策措施，以县为基本单位逐级编制实施二期行动计划。

二是推进综合改革。各地要按照构建学前教育公共服务体系的总体要求，健全学前教育管理体制，省级和地市级政府加强统筹，县级政府落实主体责任。理顺办园体制，鼓励各地积极推进机关、企事业单位、集体办幼儿园的办园体制改革，提高各类公办学前教育资源面向社会提供公共服务的能力。深化幼儿园人事制度改革，增强幼儿园教师职业吸引力。

三是强化资金监管。地方各级教育、发展改革和财政部门要进一步规范学前教育各项经费使用和管理，健全财务制度，强化监督检查，提高资金使用效益。要进一步督促幼儿园完善内部财务制度，加强对幼儿园经费使用和收费行为的监管，杜绝乱收费和乱摊派。

四是加强督导检查。教育部、国家发展改革委、财政部将对各地行动计划的编制实施情况进行专项督查。各地要建立督导检查和问责机制，将行动计划目标任务和政策措施落实情况纳入地方各级政府教育工作的考核指标。

4.学前教育二期三年行动计划 篇四

为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，进一步落实国务院、省人民政府、市人民政府关于实施第二期学前教育三年行动计划的要求，推动我市学前教育又好又快发展，结合我市实际，制定本行动计划。

一、发展现状 市学前教育一期三年行动计划(2011-2013)实施以来，我市学前教育资源快速扩大，办园条件显著改善，管理明显加强，保教质量显著提升，彰显了普惠性特色,取得可喜成就。截止2014年底，全市共有幼儿园57所，其中公办幼儿园15所，比2011年增加6所。省级示范幼儿园1所；市级示范幼儿园1所；全市在园幼儿9269人，学前三年毛入园率86%。

但从总体上看，学前教育仍是我市教育事业的一个薄弱环节。公办学前教育资源总量仍显不足，部分幼儿园“大班额”现象亟待改善；幼儿园运转保障水平普遍偏低，学前教育健康持续发展的长效机制相对滞后；幼儿园师资队伍建设问题突出，总体数量和整体素质不能满足实际需求；幼儿园“小学化”现象不同程度地存在，保教质量和办园行为规范化程度有待进一步提高。

二、发展目标

（一）总体目标。

按照“政府主导、社会参与、公民办并举”发展学前教育的总体要求，逐步建立以公共财政投入为主的学前教育成本分担机制，基本建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系，幼儿园办园水平和保教质量显著提高。到2017年，全市学前三年毛入园率达到92%以上。

（二）具体目标。

1、扩总量。着力扩大农村公办学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部学前教育资源总量不足的问题。2015-2017年，新建公办幼儿园8所，基本实现幼儿就近入园、方便入园。全市学前三年毛入园率分别达到89%、91%和92%以上。

2、调结构。着力扩大公办园和普惠性民办园的覆盖率。到2017年，全市公办园和普惠性民办园覆盖率达到85%以上，其中乡镇及以下入园幼儿基本享受普惠性服务。

3、建机制。建立政府投入、社会投入、家庭合理分担的经费保障机制，做到保安全、保工资、保运转、保发展。制定公办园生均经费标准、生均财政拨款标准和幼儿园教职工配备标准，建立公办园教师编制核定与补充制度，完善普惠性民办园扶持政策、贫困家庭幼儿入园资助政策等。到2017年秋季开学时，全市乡镇中心幼儿园及以上公办园编制内园长和专业教师的数量占本园教师总数的比例不低于30%，乡镇以下公办幼儿园该比例不低于20%。

4、提质量。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》。建立健全政府牵头、教育为主、多部门分工负责的学前教育监管体系，不断规范幼儿园办园行为，基本消除无证办园和“小学化”现象。提高办园水平，各类幼儿园的师资、班额、玩教具、园舍等达到国家和省规定标准。创新幼儿教师培养培训模式，加强保教研究与指导。全市幼儿园园长、保育员、卫生保健人员、财会人员、安保人员、炊管人员等持证上岗率达100%，专业教师的幼儿教师资格证持证率达80%以上。

三、主要措施

（一）扩大资源总量，提高公办园和普惠性民办园的覆盖率。

1、优化学前教育规划布局。将学前教育纳入教育发展“十三五”规划，制定完善幼儿园布局规划。按照“就近、方便、安全”的要求，明确定点幼儿园，确定办园规模。乡镇以下有小学的地方，或者常住居民有3000人以上的较大集镇都应布点建设幼儿园。将残疾儿童学前康复教育纳入学前教育发展总体规划。

2、加快发展公办幼儿园。加大财政投入，积极争取上级学前教育扶持基金，有计划地新建、改扩建一批公办园。到2017年底，每个乡镇至少有2所公办幼儿园。适龄幼儿较多、地域较大的集镇，根据实际情况设立乡镇中心幼儿园分园；充分发挥乡镇中心幼儿园的引领和辐射作用，实行乡镇中心幼儿园统一管理，确保乡镇内学前教育均衡发展。

3、补足配齐城镇住宅小区幼儿园。研究出台城镇住宅小区配套幼儿园建设和管理的实施办法，对住宅小区配套幼儿园的规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定，不按规定安排配套幼儿园建设的住宅小区规划不予审批。住宅小区配套幼儿园要在竣工验收后三个月内，移交教育行政部门举办公益性、普惠性幼儿园。将承建单位落实住宅小区配建幼儿园政策情况纳入企业信用管理体系，并向社会公示。

4、积极扶持普惠性民办幼儿园发展。建立完善普惠性民办园认定和扶持办法，对扶持对象、认定程序、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定。通过政府购买服务、划拨土地使用权、安排贴息贷款、减免租金、补贴运行经费、派驻公办教师、培训和业务指导等方式，引导和支持民办园提供普惠性服务。

5、积极推行集团化办园。充分发挥省、市级示范园的办园优势，通过城乡共同体、连锁办园、强弱结对帮扶等模式，推广实施“五统一”(即统一工作部署，统一人员调配，统一目标标准，统一设施配置，统一保教规范)等有效工作机制，以加快薄弱园的提档升级。新建公办幼儿园要依照《事业单位登记管理暂行条例》进行事业单位登记管理，由教育行政部门派驻公办园长和适量公办教师，实行集团化管理，并逐年增加公办教师比重。

（二）加大投入力度，推动学前教育健康发展。

1、建立健全学前教育经费投入保障机制。完善以县（市）为主、财政投入为主的学前教育经费投入保障机制，贯彻落实国务院、省政府“将学前教育经费列入财政预算”、“新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中的比例每年提高一个百分点。

2、建立健全学前教育成本分担机制。结合实际测算核定本地学前教育生均公用经费标准和公办园生均公用经费拨款标准，合理确定公办园收费标准。制定普惠性民办园奖补办法和家庭经济贫困幼儿资助标准等，完善家庭经济贫困幼儿入园资助制度。建立和完善财政、社会、家长合理分担的学前教育经费投入机制。

3、规范经费使用管理，提高资金使用效率。积极争取中央和省二期三年行动计划对各地学前教育发展的项目资金支持。坚持规划先行的理念，确保学前教育资金使用的科学性和高效性。对中央和省学前教育转移支付资金，不得截留、挪用，不得用于平衡预算、偿还债务等。对利用各级财政资金修建的幼儿园，应确保其公办性质，确保提供普惠性服务。严格执行预决算制度、国库集中支付制度和政府采购制度等相关规定，切实加强对学前教育资金的使用监管和效益评估。

（三）加强科学保教指导，全面提升办园水平。

1、提升科学保教水平。贯彻实施《3—6岁儿童学习与发展指南》，加强对幼儿玩教具及教师指导用书的配备与指导，2017年秋季开学前，各级各类幼儿园的玩教具配备达到省定标准。严格控制幼儿入园年龄，不招收3岁以下幼儿。坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向，小学招生不能以任何形式进行文化类考试。严禁给幼儿统一配备人手一册的教材（资源包）。

2、加快提档升级。依据国家、省有关幼儿园办园水平评估标准，制定本地幼儿园办园水平督导评估标准，定期组织办园水平评估工作，实行办园水平动态认定机制。引导和督促各级各类幼儿园加快升等晋级步伐，扩大优质学前教育资源。到2017年，全市省级、市级示范园比例要达到15%。

3、推进“家园共建”。大力推进幼儿园家长委员会建设，严格执行“家长代表入园制度”，形成“家园共建、民主管理”的长效机制。

4、健全学前教育教研网络。配备学前教育专职教研员，建立专兼职专家团队，为开展学前教育教科研工作提供必要的条件与经费。根据幼儿园数量和布局，采取分层次、分类别、分区域、包片到园、指导到人等方式开展教科研工作。

（四）加强教师队伍建设，提升学前教育教师队伍素质。

1、严格幼儿园教职工准入制度。严格执行国家颁布的幼儿教师专业标准，落实幼儿园园长、教师持证上岗制度和保育员、卫生保健员、炊管人员和安保人员资格准入制度。实行民办幼儿园教职工市级备案制度，凡不符合相关从业规定要求的，不允许进入幼儿园工作。

2、完善幼儿教师补充机制。按照“省公办幼儿园教职工编制指导意见”和教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》合理核定教职工编制，有计划招录公办幼儿园教师，不断提高公办园教师在编比例，同时配齐配足保健人员等各类教职工。

3、加强业务管理，不断提升队伍素质。建立学前教育师资库，将幼儿园教师培训纳入教师统筹考试，不断加大本市一级幼儿园教师培训力度；支持幼儿教师在职参加学历提升培训；加强园本培训，推动园改教研、园本研修深入开展，全面提升队伍理论素养和岗位工作能力；建立技能考核制度，激发保教人员积极性。

4、保障幼儿园教师合法权益。按要求落实公办园教职工工资待遇，通过生均财政拨款、专项补助、以薪养岗等方式，解决好公办园在编职工和非在编教师待遇问题，实现公办园编内编外教师同工同酬；对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办园教师按有关规定在工资待遇上予以倾斜，积极开展公办园教师县管园用工作。引导和督促民办幼儿园依法与其所聘教职工签定劳动聘用合同，落实其社保、住房公积金、工资等待遇；在资格认定、业务培训、职称评审、考核评价、评先评优等方面，保障非在编教师和民办园教师与公办园教师享受同等待遇。

（五）健全学前教育监管体系，保证学前教育健康稳步发展。

1、强化组织领导。建立健全学前教育部门联席会议制度，统筹推进办园体制、投入机制和用人制度等方面的改革，制订政策措施，着力解决学前教育的薄弱环节和瓶颈问题。对规划的编制实施情况适时进行专项督查，及时发现、纠正行动计划实施过程中存在的问题。

2、严格幼儿园准入。教育行政部门负责审批各类幼儿园。举办幼儿园必须按规定办理设立审批及相关登记注册手续，未取得办园许可和未办理登记注册手续的单位和个人，不得开办幼儿园。对于无证办园行为，由镇（街道）政府组织教育、综治、公安、住建、卫计、食药监、物价等部门联合整治和依法取缔。

3、加强幼儿园年检。教育行政部门要认真落实幼儿园年检和结果公示制度，督促幼儿园进行问题整改。要建立幼儿园信息公示制度，在政府网站上定期公布各类幼儿园资质、办园条件、师资状况、收费标准等基本信息。组建由政府督导部门牵头，由政府职能部门、家长委员会及人大代表、政协委员、社会专业人士等组成的幼儿园评估小组，对幼儿园的办园质量定期进行监控评估，评估结果对社会公布，作为幼儿园年检、评级的重要依据。

4、规范幼儿园收费管理。公办幼儿园的收费标准，由市人民政府确定，报市物价部门备案。民办幼儿园的收费标准，由幼儿园自主确定，报物价部门和教育行政部门备案。幼儿园要严格执行收费项目和收费标准，严禁自立项目和提高收费标准，不得以开办实验班、特色班、兴趣班和其他名义另外收取费用。

5、强化幼儿园安全监管。各镇（街道）人民政府和相关职能部门要进一步加强对幼儿园安全工作的指导，加强人防、物防和技防建设，完善安全防护体系，进一步加大监管力度，经常性开展幼儿园周边环境综合治理，认真贯彻《校车安全管理条列》，确保乘坐校车上下学幼儿的安全。幼儿园要认真落实幼儿安全教育和应急疏散演练要求，严格执行安全管理相关制度，加强门卫和园内安全管理，严防安全事故发生。

5.钱桥镇学前教育三年行动计划 篇五

实施情况汇报

一、学前教育发展状况：

我镇现有公办独立幼儿园两所，附属幼教点三所，民办A类看护点一所，B类看护点三所。公办幼儿园在园人数215人，民办看护点在园人数382人，适龄幼儿1420人，总入园率为42%。公办幼儿园专职教师5人，其中两人为小学教师转岗任园长，教育局已组织她们参加了相关培训。三人为县教育局公开选招的专业教师，她们有合格学历和任职资格。民办看护点教师20人，保育员8人。其中只有一人有大专学历，两人有教师资格证。其他多为初中或高毕业的社会人员临时从事幼儿教育工作。

二、幼儿园项目建设情况：

近几年来，为落实省学前教育三年行动计划，公办幼儿园建设力度加大，我镇2012年投入资金60余万利用原官青中学闲置校舍加固改建成高埠幼儿园，已于2012年秋开园招生。投资近230万的钱桥中心幼儿园也已竣工验收，即将投入使用。利用原钱塘初中闲置校舍加固改建幼儿园的工程正在紧张的进行中，预计投资65万元。新建府君幼儿园中心学校正在积极争取申报过程中。总之，我镇在完成学前教育三年行动计划任务工作中，由于政府大力支持，中心学校主动作为，工作力度大，进展快，成绩显著。

三、学前教育管理情况：近年来，学前教育工作得到各级领导的高度重视，省县各级主管部门均有相关政策文件出台实施，枞阳县已连续三年进行了幼儿教师公开选招，目前分配到我镇的幼儿专业教师已有三名，2013年的幼儿教师分配工作正中进行中。县教育局组织了多次专门培训，对全体公立幼儿园长、教师及民办看护点负责人进行了培训。镇中心学校也对民办看护点全体教师进行了二级培训。县教育局和中心学校对民办看护点动态监管工作也在不断加强中，从业务指导到安全检查，都在有条不紊的进行。科学保教措施也在不断完善。

四、实施过程中的困难与建议：

1、幼儿教师缺口巨大：

公立幼儿园专职教师的巨大缺口，是制约学前教育发展的第一个瓶颈。目前，适龄幼儿入学率还很低，公立幼儿园招生规模还很小，主要就是专职幼儿教师严重缺乏，按照15：1的标准配置，公立幼儿园在园人数为215人，应配置专职教师15人，而实际上专职教师含园长在内只5人，随着公立幼儿园建设项目不断竣工投入使用，招生规模日益扩大，对幼儿教师的需求将更加迫切。县教育局虽也有让小学教师转岗从事幼儿教育的一些措施，但一方面小学教师本身并不富余，幼儿教育又是一门专业性很强同时非常辛苦的工作，教师转岗难度很大。让初中的富余教师转岗从事幼儿教育，更不现实。所以加强幼儿教师队伍建设，提高幼儿教师待遇，扩大幼儿教师招聘规模迫在眉睫，势在必行。

2、公立幼儿园的保育员等其他工作人员来源无着落： 鉴于幼儿教育的特点，保育员是必不可少的，保卫、医生等随着规模扩大也必须配置。但由于种种原因，公立校（园）一律不准自聘临时人员，保育员等幼儿园必需的工作人员无法解决来源问题。暂时只能由幼儿教师或小学老师加班加点兼任，既影响了其本身工作，且难以胜任，进而影响幼儿教育的质量。如何妥善解决保育员等幼儿园其他工作人员的人力、经费来源问题，亟待有关部门出台相关政策。

3、校车问题是幼儿教育绕不开的坎：

由于农村人口分散，幼儿园招生的区域范围都比较大，配备校车接送幼儿是幼儿园招生的必备条件。而这恰恰是公立幼儿园的软肋，民办幼儿园的隐患。公立幼儿园由于安全责任问题，不能随便租用车辆，而符合国家标准的校车及驾驶员都无法找到，只能采取折中的办法，向学生家长推荐一些车况相对较好、驾驶员相对可靠的车辆，让家长们自行拼车接送，但约束接送学生的数量，不准超载，这样乘车费用就偏高，尽管幼儿园拿出一部分经费补贴司机，费用仍高于民办幼儿园，从而削弱了公立幼儿园的竞争优势。民办幼儿园一般自备和租用车辆，为降低成本，只有超载。所以民办园超载现象都非常严重，都积累了不少躲避监管的经验，这是民办幼儿园的最大安全隐患。解决公办园的校车配置问题，加强对民办看护点的交通监管，刻不容缓。

4、科学保教，任重道远

6.凌云乡学前教育三年行动计划 篇六

一、山阳教育工作基本情况

二、学前教育实施推进情况

（五）小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源，坚持同步规划、同步建设、同步交付使用，建设用地按国家有关规定予以保障，未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前，我县城市小区仅有丰阳花园小区1个，已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园，除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元，改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园，根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力，基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络，全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。

7.安仁县学前教育三年行动计划 篇七

以科学发展观为指导，坚持学前教育公益性和普惠性的原则，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量创办合格幼儿园，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，规范办学行为，提高办园质量，不断满足适龄幼儿入园需求，办好人民满意的学前教育。

二、发展目标

（一）总体目标

努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系。为适龄幼儿提供高质量的学前教育，保障幼儿健康快乐成长。到2013年，公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提升，保教质量显著提高，师资队伍日趋优化，全面解决入园难问题。

1.区域内3～5周岁幼儿教育。学前一年适龄幼儿入园率达到100%，学前三年适龄幼儿入园率达到85%以上。0～2周岁早期教育。制定0～2周岁早期教育工作意见，基本建立0～2周岁婴幼儿早教服务体系。

2．幼儿园园舍建设。按照就近入园和规范办园等要求，进一步完善幼儿园布局规划，加快幼儿园园舍建设，通过新建10所、扩建17所、改建5所公办幼儿园的途径，各级各类幼儿园园舍、设施设备基本实现达标：村级简易幼儿园基本达到《湖南省简易幼儿园基本条件（试行）》的要求；乡镇中心幼儿园及民办幼儿园全部达到《湖南省幼儿园办园标准》的要求；县城新建的城西、城北公办幼儿园和扩建的城南（原一幼儿园）公办幼儿园全部达到市级示范性幼儿园标准。

3．教师队伍建设。严格执行幼儿教师资格准入制度，加强幼儿教师培养培训，每年招聘幼儿教师100～120人，三年共招聘340人；每年培训保育员50～60人，三年共培训170人。2011年对所有教师进行第一轮全员培训，2013年幼儿教师学历合格率达85％，专科及以上学历的教师达20%以上，建设一支热爱幼教、数量充足、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。

（二）年度目标

2011年，新建3所农村乡镇公办幼儿园和城西、城北2所公办幼儿园，扩建7所农村乡镇公办幼儿园和城南幼儿园，改建2所农村乡镇公办幼儿园。学前三年适龄幼儿入园率达到82%，启动师资队伍培养培训工程，招聘幼儿教师120名，培训保育员60名，全面完成幼师第一轮教材教法培训。开展民办幼儿园扶持规范工程和婴幼儿早期教养指导服务工程。

2012年，新建3所农村乡镇公办幼儿园，扩建6所农村乡镇公办幼儿园，改建2所农村乡镇公办幼儿园。学前三年适龄幼儿入园率达到83.5%，招聘幼儿教师120名，培训保育员60名，幼儿教师专业合格率达到80%。50%的乡镇设立婴幼儿早教指导服务中心。

2013年，新建2所农村乡镇公办幼儿园，扩建3所农村乡镇公办幼儿园，改建1所农村乡镇公办幼儿园。基本完成农村小学附设学前班提升建设任务。招聘幼儿教师100名，培训保育员50名，幼儿教师专业合格率达到85%以上，保教人员持证上岗达到85%以上，办园条件和教育质量明显提升，学前一年适龄幼儿入园率达到100%，学前三年适龄幼儿入园率达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿达到80%以上。80%的乡镇设立婴幼儿早期教养指导服务中心。

（三）推进计划：（见附件）

三、主要措施

（一）加快建设步伐，多种形式扩大学前教育资源。

各中心小学要从本乡镇实情出发，分析人口出生趋势，结合新农村建设，根据满足入园、规范班额、兼顾早教、确保优质的要求，科学合理确定幼儿园所数和规模，修订、完善幼儿园布局规划，并迅速启动幼儿园建设工程，确保三年内所有乡镇中心幼儿园建设达到省合格幼儿园标准。1．加快实施幼儿园的扩容工程。我县大部分幼儿园的规模不能满足当前和即将到来的人口出生高峰期的需要，必须增加占地面积和建筑面积。各中心小学要尽快完成幼儿园的扩容（扩建、改建或新建）建设，确保2013年，各乡镇的中心幼儿园建成符合《湖南省幼儿园办园标准》的幼儿园。

2．推进小区配套幼儿园建设。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。配套幼儿园作为教育事业的政策性投资，属国有教育资产，由当地政府交教育部门举办公办幼儿园。

3．利用闲置校舍改建幼儿园。中小学布局调整后富余教育资源要优先用于幼儿园建设，盘活资金也必须优先用于幼儿园建设。

4．鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。对符合规划，提供面向大众、收费合理的普惠性服务民办幼儿园，要积极扶持。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优方面与公办幼儿园具有同等地位。同时，民办幼儿园必须接受教育行政部门的统一管理。

（二）优化人员配置，切实提高幼儿园保教人员素质。

1．严格落实幼儿教师资格准入制度。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，持证上岗。现尚不具备相关任职资格的在岗人员，要通过在职培训的方式取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的一律不得上岗。严把保教人员入口关，新进人员必须具备相应任职资格。

2．积极拓宽幼教师资来源渠道。根据学前教育事业发展需要，采取政府给编制的办法，面向师范院校学前教育专业毕业生，每年通过招考择优录取100～120名公办幼儿教师，逐渐满足幼儿园师资的需求；对中小学富余的年老体弱教师进行学前教育专业培训，培训合格的，挑选170名转入学前教育，充实学前教育保育员队伍。积极研究制定优惠政策，鼓励优秀中学毕业生报考学前教育专业。

3．努力提升幼儿教师整体素质。完善幼儿教师在职培训体系，2011年对全县幼儿园教师和园长进行第一轮全员培训。以后实行每五年一周期的教师和园长全员培训。县人民政府按义务教育阶段师资培训标准安排专用经费，支持幼儿园园长和教师培训。继续加强城区与农村师资对口交流工作，建立教师结对和园长流动制度。加强幼儿园名园长和名教师的培养。

（三）深化教育改革，全面提高保教质量。1．全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》，积极推进幼儿园课程改革。遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持游戏为主，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。科学安排幼儿一日活动，为幼儿创设丰富多彩的教育环境。建立幼儿园保教质量评估监管体系，防止幼儿教育小学化倾向。

2．以点带面，区域推进学前教育改革。建立城乡幼儿园对口支援机制，实施城乡园对园的合作助教项目。运用现代信息技术手段，逐步构建起覆盖全县的学前教育信息网络服务体系，为学前教育工作者和家长提供信息化学前教育服务平台。

3．加强医教结合，关注幼儿健康发展。建立由卫生和教育部门等共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制，定期向家长发布幼儿健康发展状况。建立医生进幼儿园工作与服务机制，加强对保健教师和家长科学育儿的指导。

（四）注重内涵发展，加快实施示范幼儿园创建工程。

各幼儿园要努力提高保教质量和办园水平，加快推进幼儿园教育改革步伐，促进幼儿园规范化、特色化发展。三年内，创建10所市级示范性（含农村）幼儿园，各乡镇要认真制定幼儿园创建推进计划，明确任务，落实责任，积极争创市级示范性幼儿园。

（五）通过多种渠道，普及对0～2周岁婴幼儿的科学育儿指导。

基本建立0～2周岁婴幼儿科学育儿指导体系。统筹教育、卫生、计生和妇联等部门的力量，建立面向0～2周岁婴幼儿的家长和看护人员普及科学育儿指导的管理网络和工作机制。建立和完善以幼儿园为中心，以社区为依托，向家庭辐射的科学育儿指导服务体系。

（六）加强民办园管理，促进民办幼儿园健康发展。

理顺民办园的管理体制，建立县乡（镇）共管，以乡（镇）为主的幼儿教育管理体制，对民办幼儿园坚持由当地乡镇中心小学统一负责管理的原则；科学布局全县民办幼儿园，对民办幼儿园的审批坚持布局合理、条件具备、保教规范的基本原则，全县保持27所民办幼儿园的规模，确保教育资源不浪费；规范民办幼儿园管理，对规范办园、实施普惠性办园的民办幼儿园，各级政府积极支持发展；组织公办幼儿园与民办幼儿园开展多形式的结对帮扶活动，帮助薄弱民办幼儿园提高办园水平。建立民办幼儿园资质、保教质量年检和年度公示制度，对办学条件不达标的、不能规范办园的、无证（含未按规定年检）的幼儿园要限期整改，整改不到位的坚决取缔。

（七）强化安全监管，建立幼儿园安全防护体系。

高度重视幼儿园安全保障工作。加强幼儿园周边环境综合治理、车辆接送和食品卫生工作；加强安全设施建设，按规定配备卫生保健人员、保安人员等；健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生；实行安全属地管理，公安、交通、教育、工商、文化、卫生等部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理，100%的幼儿园要成为安仁县平安校园。

（八）多渠道加大投入，建立学前教育经费保障机制。

建立财政支持、举办者投资、幼儿园家长缴费、社会捐资、幼儿园自筹等多元投资机制。从2011年起，县人民政府设立学前教育专项经费，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高，按100元/生.年预算公用经费，并逐年提高生均公用经费标准，20112013年分别投入2360万元、1180万元、680万元，用于推进学前教育事业的提升改造工程；完善学前教育的收费政策，在调查幼儿园办学成本的基础上，根据上级文件规定，由教育、财政、物价部门共同研究，建立和完善公办幼儿园办学成本分担机制；鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，建立学前教育扶困资助制度。

（九）加强组织领导，完善工作机制。

牢固树立科学发展观，把学前教育事业纳入经济社会发展整体规划，把实施学前教育三年行动计划摆上政府重要议事日程。

1.强化责任落实。县人民政府负责统一规划学前教育事业发展，制定和落实幼儿园建设的政策举措，组织实施好幼儿园建设项目。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导；机构编制部门要结合学前教育发展的需要合理确定公办幼儿园教职工的编制；财政部门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策；城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地；人力资源和社会保障部门要认真执行幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策；价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理；公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境；卫生部门要监督指导学前教育机构卫生保健工作；民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工加强对学前教育机构的指导和管理；妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。

2.加强计划宣传。要充分利用报刊、网络、电视等各类媒体，采取多种形式，广泛宣传发展学前教育的重要意义，深入宣传学前教育政策法规、基本要求和科学规律，努力营造全社会关心支持学前教育的良好氛围，充分调动社会各界积极性和主动性，促进我县学前教育又好又快发展。