在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话（共8篇）
1.在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话 篇一
坚定信心 真抓实干
深入推进治理车辆超限超载工作
---在全市治理车辆超限超载工作会议上的讲话
（2009年8月28日）
同志们：
今天我们在这里召开全市治理车辆超限超载工作会议，这次会议是经市政府领导批准召开的，会议的目的是为了及时传达贯彻全国全省治理超限超载工作会议精神，总结安排工作，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，增添措施，继续扎实有效地做好治超工作。刚才安明同志传达了全国治理车辆超限超载工作现场会和李盛霖部长的讲话精神；良建同志全面总结了我市“治超”工作的情况，并就路政业务技术大练兵活动以及城乡环境综合治理的相关工作作出安排布臵，他们的讲话我都同意。我认为会议开得很及时，很有必要，也是一次深入推进全市“治超”工作的再动员、再部署大会。在此，我代表市交通局向长期奋战在“治超”工作一线辛勤俭工作的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意！向关心支持治超工作的单位和个人表示衷心的感谢！
下面就如何贯彻落实好全国全省治超工作现场会和座 谈会的精神，将我市的“治超”工作引向深入，我讲六点意见：
一、提高认识，加强领导，完善“治超”长效管理机制
治理车辆超限超载工作是一项长期而艰巨的任务。党中央、国务院和省委、省政府及有关部门对这项工作高度重视，作出了一系列的安排部署。特别是从2008年我市转入治超长效机制以来，治超工作得到了进一步的加强，工作取得了明显成效。但是，我们必须清醒地看到，虽然经过前一段集中整治，达到了较短时间遏制超限超载的目的，但在部分路段超限车辆的严重反弹不能不引起我们高度重视，因此，我们必须进一步提高认识，统一思想，加强领导，在全市范围内再次掀起一场声势浩大、集中从严整治非法超限超载车辆工作的高潮。各县、区交通主管部门作为治超工作的牵头责任主体，路政部门是具体执行机构，各有关部门也是责任单位，一定要从坚持科学发展、构建和谐我市的客观需要出发，从促进我市经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度，充分认识治超工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚定地同党中央、国务院和省委、省政府保持一致，进一步增强责任感、危机感和使命感，象抓交通项目建设一样抓好治超工作，把治超工作纳入工作重点，以对人民群众高度负责的态度来抓好这项工作。同时要坚持“加大力度，强化机构、责任明确、措施过 硬”的原则，明确目标任务，落实人员机构，保障工作经费；一定要建立健全治超联席运行机制，定期召开会议，研究分析治超工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，并保证措施落到实处，见到实效。
二、严格执法，重拳出击，坚决遏制恶意超限超载行为 治理车辆超限超载工作，必须严格执法，重拳出击，把工作重心放在日常整治和重点部位的整治上，保持从严整治的高压态势，严肃查处各种违法违规违纪行为。
一是要坚定不移地加大路面治理力度。要积极向当地党委、政府汇报治超工作进展情况，争取相关部门的支持，同时积极协调公安、运政等部门，加大治超力量投入，不定期开展联合治超集中整治行动，做到路面治理与源头治理相结合，日常监管与集中治理相结合，固定检测与流动稽查相结合的治理方式。
二是加大对总重超过55吨非法超限超载车辆的整治力度。要采取果断措施，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥，确保干线公路和重要桥梁等重要基础设施的安全运营，坚决防止发生压垮桥梁等重大安全事故。
三是营造良好的治超执法工作环境。要依法打击非法“车托”护送车辆以及聚众恶意堵塞交通、冲卡拒检甚至暴力抗法等违法犯罪活动，要进一步净化执法工作环境，切实保护一线执法人员的人身安全。
三、履责到位，加大监管，确保规范、安全、廉洁治超 各县、区交通主管部门要充分发挥监督指导作用，要采取定期与不定期相结合，明察与暗访相结合的方式，加强对基层治超责任单位和治超站点工作落实情况的检查、指导。对由于履行职责不到位、工作措施不得力，导致车辆超限超载问题得不到有效遏制的地区和单位及相关负责人要予以通报批评，情节严重的要追究责任。同时，要邀请行风监督员加强对执法行为和行业作风的监督检查，严厉查处行业不正之风及违纪违规行为，坚决防止因治超引发的新的公路“三乱”。各治超单位和工作人员，一定要增强廉洁自律，经受住考验，严禁接受工作对象的吃请和收受工作对象的财物及有价证券；严禁在执法过程中优亲厚友、执法不公；严禁执法违法、滥用职权；严禁上班或执法过程中做与工作无关的事。违者，一经查实，将从严处理。
四、强化培训，提高技能，树立良好的交通执法形象 各县、区交通主管部门要不断加强对执法人员特别是一线治超人员的业务知识、法制教育和职业道德教育的培训，通过建立健全经常性的教育培训机制，让广大执法人员真正吃透新的治超政策和措施，真正理解好、执行好、落实好相关政策。要经常组织职工学习、观看治超队伍中涌现出的先进事迹，深刻剖析治超工作反面典型和案例，在坚定搞好治超工作信心和勇气的同时，认真查找自身工作中存在的不足 和问题，及时进行改进和弥补，做到公开、公平、公正执法，不断加强一线治超执法人员的工作责任心和依法办事的自觉性，树立“依法治超、严格治超、文明治超”的良好执法形象。
五、广泛宣传，营造氛围，形成良好的治超舆论环境 在宣传工作方面，要围绕治超长效机制、严管重罚、保障交通畅通等几个关键环节，加大对治超工作的宣传力度。一方面要进一步加强对治超保畅等工作正面典型事迹的宣传，始终保持正面的舆论导向；另一方面要通过舆论监督，减少和遏制治超过程中出现的不规范行为，努力营造一个政府重视、群众参与、社会关心的良好治超氛围。
六、突出重点，顾全大局，妥善处理有关问题 当前，我们正面临世界金融危机，党中央、国务院和地方各级党委、政府作出了增加投入、扩大内需、拉动经济发展的决定，市委、市政府也提出实施“四个四”发展战略的目标，确立了加快我市区域性交通枢纽和我市实施大城市建设的决定，各地也新上了一批重点项目，这是好事，有利于我市实现加快发展、科学发展、又好又快发展，作为交通路政部门一定责无旁贷，全力支持。但要妥善处理好支持当地经济社会发展与治超工作的关系，既不能因支持经济社会发展就不搞治超工作；也不能因要搞治超工作就不支持经济社会发展。要把两者有机结合起来，通过对经济社会发展项目 进行上门宣传指导服务，讲明治超的规定，争取他们的支持理解配合，就能收事半功倍的效果。实质上，真正把治超工作做好了就是对经济社会发展最大的支持。如不搞治超工作，投入巨资修建的路很快就压坏了，本生就是一种极大的浪费，加之路都不通，何也谈得上经济社会发展呢！
最后，我想再对参加全省技术大练兵的单位、同志们寄予以下希望：希望各参赛单位精心组织、认真准备，希望各位参赛队员强化训练、展示形象，希望大家能通过此次比赛促进工作、争创辉煌。
同志们，治超工作任重道远。希望通过这次会议，大家进一步统一思想，振奋精神。回去后把这次会议的精神向党委、政府汇报好、争取好，按照落实科学发展观的要求，认真领会全国全省和本次会议的精神实质，切实加强部门之间的协同配合，上下一心，真抓实干，扎实稳步地推进治超工作深入开展，为我市经济社会又好又快发展创造安全、畅通、和谐、有序的公路交通环境。
谢谢大家！
2.在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话 篇二
5月25日，文山州召开20xx年治理车辆超限超载工作专题会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实国家和省有关治理车辆超限超载运输的文件和会议精神，进一步统一各级各部门思想认识，明确目标责任，加强协调配合，采取有效措施，强力推进全州治理车辆超限超载运输工作，促进全州经济社会和谐、安全发展。崔副州长就当前和今后一时期治超工作，要求各级各部门要统一思想，切实增强治超工作的责任感和紧迫感：
一要充分认识车辆超限超载运输的危害。超载超限车辆已经对群众生命财产安全的严重威胁、已经严重损害交通发展成果、严重扰乱社会经济秩序；二要充分认识车辆超限超载运输治理的复杂性和艰巨性。治超是一项长期性的工作，必须建立长效机制，推进长效管理，切实把治理工作纳入法制化、规范化、常态化的轨道；三要充分认识我州治超工作面临的形势和任务。
治超工作要突出重点，多管齐下推进治超工作深入持续开展。
要强化治超责任。各级政府是治超工作的责任主体，要实切加强组织领导，强化统筹协调，落实目标责任，进一步健全完善“政府主导、部门联动、行业主抓、属地管理”的治超工作格局。
要加强源头监管。源头治超的成本和代价远远低于路面治超，加强源头监管是治理车辆超限超载的有效办法，也是治本之策。对违法超限超载经营的运输企业、车辆、驾驶员，一经发现，列入“黑名单”，并依法吊销企业营运资格和驾驶员从业资格证。
要严格路面管控。各级各有关部门要严格执行国家和省超限超载认定标准和卸载标准，切实加强路面管控，以文都、文天、珠西、国道323线、七江线、平文线、蒙马线等7条公路为重点，同时向其他超限超载严重的路段和地区延伸辐射，做到“两个明确”：一是明确职责分工、二是明确工作目标。
要强化科技治超。运用现代化科技治理车辆超限超载，是建立长效机制的重要措施。
要强化舆论引导。要以电视、广播电台、报纸、网络等媒体为依托，多形式、多渠道开展宣传，大力宣传超限超载的危害及治超的目的、意义和政策，增强企业、货物站（场）和驾驶人员按照国家规定装载，合法运输的意识，让大家都来算治超的经济账、安全账，使治超工作得到全社会的理解和支持。
要强化应急管理。治超是一项涉及面广、政策性强、利益关系复杂的系统工程，稍有不慎就可能连带引发群体性问题。要加强应急管理，建立健全应急管理机制和应急预案，加强值班值守，完善信息报告和沟通机制，及时掌控和处理可能出现的各类突发性群体事件，及时化解矛盾，维护社会稳定；
要加强治超队伍建设。公路部门要不断加强对执法人员特别是一线治超人员的业务知识、法制观念和职业道德教育培训，提高治超队伍的综合素质，增强依法行政能力。
3.在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话 篇三
今天召开这次全县旅游工作领导小组成员会议，主要是回顾总结今年的旅游工作情况，研究部署下一步的任务和措施，动员全县上下进一步解放思想、统一认识，坚定信心，抓住机遇，切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下面，我根据县旅游工作领导小组负责同志研究的意见，讲两个方面的问题。
一、～年我县旅游工作的回顾
今年以来，县委、县政府把旅游业作为全县经济支柱产业和经济工作的“五个重点突破”之一来抓，加强了领导和宣传促销力度，通过全县各级、各部门的共同奋斗，旅～业干部职工的扎实工作，取得了比较好的成绩。～年，全县共投入旅游建设资金2593万元，接待游客145.6万人次，实现旅游收入3.56亿元(包括奇石市场2.47亿元)，分别比去年同期增长58.3%、44.2%和11.3%，不含奇石市场旅游总收入比去年同期增长43.6%。
回顾今年全县旅游工作情况,主要有以下几个特点:
㈠各级领导重视，部门配合得力。对旅游工作，县委、县政府主要领导亲自过问，多次在县委、县政府联席会、政府常务会议上听取旅游工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题。召开了全县旅游工作会议，重新调整了全县旅游工作领导小组，对旅游工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工。为确保旅游工作全县一盘棋，旅游局、建委、交通、宣传、广播电视、报社、工商、物价、公安、安监等部门和蒋峪等有关乡镇，密切配合，做了大量细致的工作。
㈡科学编制规划，加快景点建设。老龙湾旅游风景区管委会邀请中国规划研究所完成了《老龙湾风景区总体规划》的编制，并通过了省建委组织的专家评审。《嵩山风景区总体规划》已完成编制。同时，进一步加大了以沂山为龙头的景区点的开发力度。今年以来，沂山风景区共投资690万元，完成了景区
㈢强化宣传促销，开拓客源市场。今年旅游宣传促销是历年来投入最多、促销形式多样化的一年，共投入宣传资金163万元，其中，沂山旅游开发公司投入143万元。其形式有六点:
1、到周边主要客源城市旅游部门和旅行社进行面对面地宣传促销。
2、利用电视、报刊等新闻媒体进行专题和广告宣传。
3、编印了宣传书籍、画册，重新制作了旅游风光光碟。
4、参加了成都中国旅游交易会、济南国际旅游交易会、曲阜旅游商品交易会和大蓬车促销活动。
5、举办了临朐红叶旅游观光月和赏石展活动。
6、在济南召开了“东泰山—沂山旅游推介会”，在北京召开了“中国五大镇山联袂对接暨国际旅游专线踩线新闻发布会”，参加了五大镇山踩线活动和揭牌仪式。
㈣招商引资工作更加深入扎实。4月份，九山镇与济南华山市政工程公司签定了投资5000万元，开发黑松林旅游度假区的合同，已到位资金300万元，拓宽改建了进景区道路，配套了电力等设施。老龙湾风景区与5家开发商签订了协议，协议总投资额5000万元，到位资金280万元。商业街综合开发和矿泉水项目已动工建设，民俗村项目正在做筹建工作。“山东临朐山旺国家地质公园”的申报立项工作正在进行。
㈤假日旅游经济呈现旺盛活力。“五一”、“十一”
旅游黄金周期间，全县接待游客40.4万人次，旅游总收入达2940万元,占全年计划接待人数和旅游总收入的26.9%和8.2%，同期增长121%和89%。出现了外地游客、旅游团体、旅游直接收入增多和游客滞留时间延长的可喜局面。
在肯定成绩的同时，也要正视我县旅游业面临的困难和存在的问题。
1、旅游产业意识不强。近年来，人们对旅游业的认识有了一定提高，但有些同志，特别是有部分领导同志，思想不够解放，把旅游业看成是服务性质，没有真正认识到旅游业作为朝阳产业，其旺盛的生命力和广阔的发展空间；没有列入议事日程，当作份内的工作来抓；没有树立起大旅游、大产业、大发展的观念。缺乏危机感和紧迫感，缺乏明确的经济定位和市场定位，错失了良好的发展机遇，进一步拉大了同旅游发达地区的差距。
2、规划意识不强。有的单位的负责同志,没有认识到规划的重要性，不经过有资质部门编制规划，想怎么干就怎么干，盲目建设。
3、基础服务设施相对滞后。旅游基础服务设施同当前的旅游发展形势还不相适应，不同程度地存在着落后、老化、档次低、数量不足等问题。如我县只有4家旅游涉外宾馆、饭店，标准客房202间，床位510个，远不能满足旅游旺季市场的需求。其中一个很重要的原因就是投入不足。老景点得不到保护，新景点无法挖掘，旅游基础设施得不到改善，项目建设无法深层次开发和包装，从而失去对游客的吸引力，导致旅游业发展后劲不足。
4、宣传促销缺乏整体合力。我们景点的知名度不高，缺少一个形象而又响亮的宣传口号。在部分单位中仍存在各吹各的号，各唱各的调，各自为战的现象。可以说，有的单位一点宣传促销的意识都没有。宣传经费投入明显不足。从今年宣传投资看，只有沂山开发公司作了较大的投入，其他景区点投入较少。目前，全国旅游发达城市正在搞政府组织、企业联手，大投入、大手笔的整体、集约式宣传，在这一点上，我们应该觉醒了。
5、旅游商品开发不力。在旅游六大要素中，“购”
所占的比例越来越
进的宣传促销方式和手段，深度挖掘和精心包装景区点的文化内涵，精心包装，整体推介，形成合力。真正建立起政府组织，部门联合，政企联手，上下联动的旅游宣传促销新机制,形成全社会参与、齐抓共管的旅游宣传新格局。
㈣加快旅游景区点和基础设施的开发建设
主要抓好以下项目的建设。沂山风景区建设森林乐园，扩建神农阁和百丈崖停车场，对闲置房屋进行改造，扩大食宿接待能力。东镇庙景点，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建设和“三山门”御香亭的重建工作，完成大关至上寺院道路拓宽改造和柏油路面硬化，搞好凤凰岭以松树为主的绿化工作。老龙湾风景区抓好民俗村和商品街综合开发两个项目的建设，完成西门改造并力争促成老龙湾西部古建景点的开发建设。石门坊景区要在招商引资上求突破，解决景区季节性太强的问题。嵩山景区要开通西路景区的道路，建设停车场和林中小木屋。黑松林旅游区要在保护好自然生态环境的前提下，依据规划，重点修建游览道路，配套完善食宿、娱乐项目。山(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)旺化石保护区要抓紧建设“山旺国家地质公园”项目。为确保建设资金的到位和建设项目的落实，各景区点每年要从上门票收入中拿出30%以上用于项目建设。临朐大酒店要保证资金，确保质量，严格以三星级酒店标准完成建设，力争明年“七一”前开业。县城的规划建设，要注重营造旅游特色，突出旅游特点，体现旅游要求，凸现生态文化旅游城的特色。在开发建设中，要从我县旅游资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。
㈤搞好旅游商品开发
旅游商品的开发由经贸委牵头，有关部门配合，重
点抓好以下四大系列。
1、以观赏石为主的奇石旅游商品系列，由地矿、建委、旅游局等部门和有关乡镇协同抓好；
2、以红木为主的工艺品系列。主要抓好以红木雕刻、嵌银、石雕、根雕、抽纱、挂毯、首饰加工、工艺绣品的开发，经贸委负责；
3、以书画为主的文化商品系列。重点抓好书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等的开发，由宣传、文化和矿产部门负责；
4、土特产品系列。主要抓好全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等，由财办、农办等部门负责。旅游商品的设计开发要从市场角度出发，将旅游商品的设计、生产和销售，紧密结合起来，要具有纪念意义和收藏价值，突出临朐地方特色。要在旅游景点和游人聚集的场所，建立规范的旅游购物点，并逐步形成网络。
㈥切实加强组织领导
4.在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话 篇四
同志们：
今天，召开全县双拥工作领导小组会议，主要任务安排部署今年双拥工作重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，明确目标、压实责任，以更高标准、更实举措做好新时代双拥各项工作。
刚才，**同志通报了全县双拥工作开展情况，安排部署了下一步重点工作，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。**、**作了交流发言，思路清晰、各有侧重，重点突出、措施有力，希望大家相互借鉴，共同提高。下面，我就进一步做好双拥工作，再讲三点意见。
一、深刻认识做好双拥工作的重要意义
党中央、国务院历来高度重视双拥工作。党的十八大以来,习近平总书记就加强双拥工作、巩固发展军政军民团结发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示,为我们做好新时代双拥工作和退役军人工作提供了根本遵循。**县作为少数民族自治县，双拥传统深厚、工作基础扎实，成功创建了全省双拥模范县。进入新时期，我们要继续发扬“民拥军、军爱民”的光荣传统，不断增强做好新时期双拥工作的责任感使命感。
做好双拥工作是各级党委政府的政治责任。当今世界正在发生深刻复杂的变化，面对百年未有之大变局，我们党、国家、军队建设事业站在了新的历史起点上。军民携手共筑中国梦强军梦，建设世界一流的人民军队，必须提升双拥工作水平。**是**东大门，是重要的国家安全要地，在各个历史时期，军政军民团结都彰显了不可替代的重要作用。各乡镇、各部门要从党和国家安全稳定发展大局的高度来深化认识，要把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任，自觉站在深化国防和军队改革全局上想问题、做决策，以实际行动支持国防和军队改革。
做好双拥工作是军民融合发展的首要前提。推进军民融合发展是双拥工作一以贯之的优良传统。在**这个战略要地上，驻县部队历来把驻地当故乡，把驻地人民当亲人，积极投身地方建设，在疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中舍身忘己、冲锋在前，有力保障了全县经济社会高质量发展。各乡镇、各部门要强化使命担当，制定落实军民融合发展举措，不断丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，努力形成地方支持部队建设、部队支持地方发展的强大合力，着力打造具有时代特色，符合**发展的军民融合深度发展格局。
做好双拥工作是推动**高质量发展的现实需要。拥军优属，拥政爱民，是我党我军特有的政治优势，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。今年是实施“十四五”规划的关键之年，发展面临的困难挑战超过预期，受疫情影响，我县经济发展特别是三产受到严重冲击，稳住经济大盘非常吃力，既需要全县人民的凝心聚力、真抓实干，也需要驻县部队的大力支持、积极参与。我们要加强退役军人技能培训、鼓励退役军人就业创业，引导他们积极投身**经济社会建设大潮，形成军民同心谋赶超、抓赶超的强大力量。
二、精准落实全国双拥模范县创建重点任务
创建全国双拥模范县，是一项政治性、政策性和社会性很强的综合工作，需要党政军民同心同德、群策群力，举县而为。各乡镇、各部门要认真对照《**县创建全国双拥模范县实施方案》《**县双拥工作领导小组成员单位工作职责》的要求和职责分工，科学谋划、突出重点，狠抓落实。
一要狠抓宣传氛围营造。当前，我县双拥工作社会基础很好，老百姓拥军热情很高，我们要进一步巩固这个好的势头。县退役军人事务、宣传、广电、民政等部门和各乡镇要充分利用政府网站、电视台、微信公众号等各种宣传渠道，大力宣传双拥工作及创建全国双拥模范县的重大意义，宣传我县拥军优属的光荣传统和先进典型，不断激发社会各界重视双拥、支持双拥、参与双拥的热情。县教育局、县委党校等部门要坚持将国防教育和双拥工作纳入全民宣传教育体系，列入党政干部培训计划内、深入学校教育教学活动中，真正使双拥工作家喻户晓、人人皆知。
二要全面落实优抚政策。落实好优抚安置政策是双拥工作的重中之重，也是双拥模范县检查考核的重要指标。各乡镇、各部门要深入学习贯彻《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法规条例，完善各项制度，采取有力措施，切实抓好优抚安置等相关政策的落实。县退役军人事务局要切实发挥好牵头抓总作用，重点解决好部队官兵后路（解决好退役士兵转业安置问题）、后院（解决好家属就业及住房问题）、后代（解决好子女入学入托问题）“三后”问题。县财政、民政、卫健等相关部门和各乡镇要严格按省市标准及时足额发放抚恤补助金和义务兵家属优待金，落实重点优抚对象医疗保障优惠政策。对立功的现役军人家属和荣立战功的老复员军人，要按照规定把奖励标准落实到位。让参军更加光荣，让军人更有尊严在全县蔚然成风。
三要持续深化军民共建。完成军地互办实事任务是双拥共建的关键，也是双拥模范县检查验收的重点。在支持部队建设方面，各乡镇、各部门要高度重视、主动作为，协助抓好人武部办公条件改善、驻县部队战备医疗等配套设施完善、重点优抚对象解困和扶持退役军人就业创业等工作。在服务地方高质量发展方面，驻县部队要充分发挥军队组织严密、勇于吃苦、突击能力强的优势，主动参与抢险救灾、解难帮困、支援保障和维护地方治安稳定等各种急难险重任务，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。
四要不断创新工作机制。近年来，我县立足自身实际情况，建立了军地联席会议、节假日慰问、日常走访等行之有效的制度机制，双拥工作取得了显著成效。针对新时代双拥工作的新特点新变化，在继续巩固深化这些好做法的基础上，我们要积极探索党政主导拥军与社会自主拥军、以情拥军与依法拥军、物质拥军与精神拥军相结合的制度机制，进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。各乡镇要因地制宜，把更多热爱国家事业、热爱公益事业的干部群众组织起来，建立专业化、个性化的拥军志愿服务队伍，开展志愿服务，不断提高拥军优属、拥政爱民工作的精细化和精准化水平。
三、全面强化双拥工作制度保障
双拥模范县创建是一项长期的、涉及范围广的系统工程，只有建立健全完善完备的创建运行和督导保障机制，才能够形成持久动力，确保创建工作取得实效。一要强化组织领导。各乡镇、各部门要切实加强双拥工作的组织领导，紧紧围绕共下“一盘棋”、共创“一块牌”，既各司其职，又密切配合，推动双拥工作深入开展。二要强化责任落实。各乡镇、各部门要坚持把双拥工作摆在重要议事日程，主要领导要亲手抓、分管领导要具体抓，按照创建标准，明确时间表、路线图，一级抓一级，层层抓落实，做到职责明确、责任到人，确保双拥模范县创建工作有计划、有步骤地推进。三要强化监督检查。县退役军人事务局要加强督导，督就是创建工作进展缓慢、落实不力的要及时提醒，加强督促；导就是要对双拥工作加强指导，确保顺利推进。要以他山之石，悟攻玉之道，学习其他地区双拥工作的典型案例、亮点做法，确保全县双拥工作取得实实在在的新成效。
5.在全县医改领导小组会议上的讲话 篇五
（2021年5月30日）
同志们：
这次医改工作领导小组会议的主要目的是贯彻落实全州医药卫生体制改革工作会议精神，总结去年至今年上半年我县医改工作进展情况，分析研判当前我县医改工作形势，研究部署全县2020年医改工作任务。刚才，刁生科同志通报了我县医改工作进展情况，塔娜同志传达学习了王玉虎州长在全州医改工作领导小组会议上的讲话精神，宣读了《囊谦县医改重点工作任务分工》，我都同意。下面，我讲几点意见。
一、医改工作进展情况
（一）起步扎实，开局较好
2020年，我县医改工作紧紧围绕医保、医药、医疗三方面工作，强化顶层设计、加强组织领导、加大投入力度，医疗保障能力进一步提高，国家基本药物制度初步建立，基本公共卫生服务深入乡村，公立医院改革初见成效，几项工作都走在全州前列。全县医疗卫生条件不断改善，改革红利逐步释放，受益群众12.8**人。这些成绩充分说明我县医改工作在有关部门的大力支持和广大医疗卫生人员的不懈努力下，起步稳健扎实、措施得当有力。
二、2021年医改重点任务
（一）研判形势，切实增强医改信心和决心
（二）切实抓好医保工作，提高医疗保障和服务水平
（三）切兴郝秀医药工作，建立健全医疗卫生机构运行机制。
（四）切实抓好医疗工作，全面提升我县医疗服务能力
（五）多措并举，促进医疗卫生机构健康稳定发展
6.在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话 篇六
（2004年4月30日交通部、公安部、发展改革委、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办公布）
按照中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和党的十六届三中全会提出的树立全面、协调、可持续发展观的要求，根据《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，为维护社会主义市场经济秩序，解决货运机动车辆超限超载运输问题，减少道路交通安全事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，经国务院同意，决定在全国开展货运机动车辆（以下简称车辆）超限超载治理工作。现提出如下实施方案。
一、治理工作的指导思想
深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为宗旨，按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
二、治理工作的原则和目标
（一）治理工作的原则
一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是治理力度与社会可接受程度相结合；五是依法行政与服务群众相结合；六是宣传先行和稳步推进相结合。
（二）治理工作的目标
总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。
阶段性目标：一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过3年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。
三、治理工作的内容与时间要求
在全国开展车辆超限超载治理工作涉及面广，难度大，情况复杂，需各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实行标本兼治。
（一）广泛开展宣传活动
从2004年5月中旬起，用1个月时间在全国范围内集中开展车辆超限超载治理宣传活动。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，特别是让人民群众知道经过1个月的宣传期后，要在全国范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。
一是强化新闻媒体宣传。充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任；同时，邀请有关专家就超限超载的危害性发表文章，并开展讨论。
二是强化路面宣传。各地区要印刷和发放宣传材料，悬挂宣传横幅，编辑工作简报，特别是各级交通、公安部门要在公路及其附属设施上设置必要的限载交通标志，对超限超载车辆进行警示教育。
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三是开展必要的走访宣传。地方各级人民政府及其有关部门要在正式开展治理工作前，走访本地区一些重要的煤、电等厂矿、生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。
（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为
1.从2004年5月中旬起，由发展改革委、交通部和公安部在全国集中开展在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位工作，并力争在年内完成。各级发展改革、交通、公安部门要互相配合，分别在汽车生产、发牌和使用环节把好关，并为“大吨小标”车辆恢复标准吨位提供便利条件。在《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准正式实施以前，在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作，暂按以下步骤和要求进行：
一是由发展改革委商交通部、公安部研究提出“大吨小标”车辆恢复吨位的要求、具体车型和相关技术参数，并由发展改革委向社会发出公告。
二是由“大吨小标”车辆的车主在规定的时间内，向所在地公安机关交通管理部门申请恢复标准吨位。
三是由公安机关交通管理部门按照发展改革委公布的“大吨小标”车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。
四是对“大吨小标”恢复标准吨位的车辆，各级交通部门对其以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再予以追缴。
五是在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的“大吨小标”车辆，公安机关交通管理部门的执法人员要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。
2.由质检总局牵头，对2004年4月1日发布的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。各有关部门应采取措施，认真贯彻落实，特别是各汽车生产厂家要严格按照上述国家强制性标准，规范车辆的生产行为，从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。
3.从2004年5月中旬起，由工商总局会同交通部、发展改革委、公安部、质检总局对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，以规范车辆改装秩序和行为。各地区也要按本实施方案的要求，对本地区车辆非法改装企业进行整顿。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚直至吊销营业执照；公安机关交通管理部门要对擅自改装的车主依法予以处罚。
（三）对超限超载车辆进行集中治理
从2004年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、公安部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，对超限超载车辆进行集中治理。
1.加强协作与配合。各级交通、公安部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展超限超载治理工作期间，在地方各级人民政府的统一领导下，交通、公安部门的执法人员要加强协作与配合，具备条件的路段要尽可能在同一场地对超限超载车辆进行综合治理。不具备共同治理条件的路段，交通、公安部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。要依法设置固定或临时检查站点，选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载。严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。同时，要安排专项经费，以确保治理工作的顺利开展。
2.严格执行统一的超限超载认定标准。在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，既不
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能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过下列第⑥种情形规定的超载标准。
①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；
②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；
③四轴车辆，其车货总重超过40吨的； ④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；
⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；
⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。
各级交通、公安部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。其中交通部门主要负责第①至⑤种情形，公安部门主要负责第⑥种情形。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。
3.坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通、公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第1次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将车辆所属运输企业的情况抄告当地公安机关交通管理部门。对于车辆超限超载超过2次（含2次）的，除实施卸载和登记外，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》的规定，对单车处以每次不超过1000元的罚款；公安机关交通管理部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车每次处200元以上、500元以下罚款，对其中超载30%以上的，处500元以上2000元以下罚款，还可同时对车辆所属运输单位直接负责的主管人员处2000元以上、5000元以下罚款，并将超限超载车辆所属运输企业等情况抄告当地交通部门，按照本方案有关整顿道路运输市场秩序的规定予以处理。
实施卸载一般由交通、公安部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的，相关的收费标准由省级价格主管部门核定。此外，各级交通部门还可根据卸载货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的，按规定变卖，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。
4.突出重点，统一行动。为确保治理工作的顺利开展，减少其对群众生产和日常生活的影响，各级交通、公安部门在集中治理超限超载期间，一是要分阶段推进治理工作。在集中治理工作全面开展的第1个月，要以车货总重超过20吨的超限超载车辆为重点，各地针对车货总重不超过20吨的车辆暂时不予卸载处罚。从2004年7月20日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。二是要区别对待不同类型的车辆。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍所在地有关部门处理，并加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的，由车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。
（四）采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系
从2004年5月中旬起，力争在1~2年时间内由交通部和发展改革委共同出台相关政策，对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。
一是尽快研究提出完善和调整车辆通行费征收计量标准的指导意见，制定收费标准的计算方法和收费系数，对多轴大型车辆适当给予收费优惠。同时，各省、自治区、直辖市有关部门也要按照这一要求，合理确定本地区车辆通行费收费标准，适当降低多轴大型车辆收费标准，建立和
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完善车辆通行费标准确定的听证制度，并推进高速公路联网收费进程，以减少营运性车辆的运输成本。
二是尽快修改公路养路费征收、管理、使用办法。对现行公路养路费征收标准和计量方式进行调整和完善，各省、自治区、直辖市要在解决车辆“大吨小标”的基础上，逐步实现按照车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费，实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。
从2004年6月起，在国家公路养路费征收管理新政策未出台之前，各地区要暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。“大吨小标”车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过55吨的重型车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施方案确定的车辆超限标准（即车货总质量）扣除车辆自重后的吨位来征费计量。已实行规费包交的车辆，各级交通部门要按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。
三是指导计重收费试点工作，总结经验，适时在一些重点地区或重点路段逐步推广。己经实行计重收费的路段，在集中治理期间应在本实施方案确定车辆超限超载认定标准的范围内，计重收取车辆通行费。
（五）整顿道路运输市场秩序
从2004年5月中旬起用1-2年左右的时间，由交通、发展改革、公安、工商等部门按照各自职责分工，密切配合，对全国道路运输市场进行全面整顿。
一是各省、自治区、直辖市交通部门要会同有关部门研究提出优化运输结构的措施，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，通过市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件，促进运输企业规模化发展，调整运力和车型结构。
二是各省、自治区、直辖市价格主管部门要会同有关部门进一步清理整顿本地区的道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻运输经营者的负担。
三是各省、自治区、直辖市要对本地区的货运代理机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，用现代物流理论，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速交流，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。
四是各省、自治区、直辖市要组织力量，集中打击货运“黑车”、“假军车”，规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。
五是各省、自治区、直辖市交通部门要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。对于运输车辆超限超载登记，以及执法部门抄送来的车辆超限超载信息，要及时予以公告。同一车辆公告超过2次，或者同一运输企业公告超限超载营运货车超过该企业营运货车总数5%的，要降低该企业的资质等级，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格。
四、治理工作的组织实施
（一）组织领导
在全国开展超限超载治理工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是保障道路交通安全的一项重要措施。为抓好这项治理工作，在全国道路交通安全工作部际联席会议的框架内，由交通部会同发展改革委、公安部、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办等部门组成全国
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治理车辆超限超载工作领导小组，在全国开展车辆超限超载治理工作，指导并组织各地的治理工作。同时，各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门也要充分认识治理超限超载工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把超限超载治理作为一项重点工作进行专题部署，并成立由省级人民政府有关负责人牵头、各有关部门参与的超限超载治理工作领导小组，具体抓好各项治理工作的落实。
（二）进度安排
全国开展车辆超限超载治理工作从2004年5月中旬开始，力争用1年时间完成，治理工作总体上分为三个阶段。
第一阶段从2004年5月中旬至2004年6月20日，为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定，在此期间，各省、自治区、直辖市有关部门要完成治理超限超载站点及称重设备、卸货场地等准备工作。
第二阶段从2004年6月20日至2005年2月28日，为集中治理阶段。从6月10日9时起，各地区交通、公安部门对在公路上行驶的超限超载车辆同时开展集中治理。继续清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装，启动经济调节措施，整顿道路运输市场。为确保全国治理工作协调、顺利开展，全国治理超限超载领导小组将定期组织工作组，赴各地进行明查暗访，及时了解和处理治理工作中出现的问题。
第三阶段从2005年3月1日至2005年5月31日，为总结和长效治理阶段。全国治理车辆超限超载工作领导小组将对各省、自治区、直辖市治理工作进行抽查验收，召开会议对全国治理情况进行总结。同时就全国治理工作情况向全国道路交通安全工作部际联席会议和国务院提交总结报告，表彰先进单位和个人。从第三阶段起，路面治理工作由集中治理转为日常治理，由各地区按规定持续开展工作。同时各省、自治区、直辖市还要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿的后续工作，确保长效治理的成效。此外，国务院有关部门在总结治理工作的基础上，抓紧制订、修改有关公路设施保护的法律、法规，将治理工作纳入法制化轨道，巩固治理成果。
（三）应注意的几个问题
1.各地区在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“四个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展。二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。
2.加强信息通报与沟通工作。各省、自治区、直辖市在车辆超限超载治理期间，要实行值班制度和信息报告制度，各省、自治区、直辖市超限超载治理工作领导小组要指定一名联络员，省、自治区、直辖市内各部门之间也要明确联系人，加强各地区、各部门之间的信息沟通与交流。对治理期间群众反映的问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，并定期向全国治理车辆超限超载工作领导小组报告。对于重大问题，要立即报告全国治理车辆超限超载工作领导小组和省级人民政府，问题涉及其他省、自治区、直辖市的，还应在第一时间向相关省、自治区、直辖市通报，以便及时妥善解决，避免事态扩大。此外，各省、自治区、直辖市还要向社会公开本地区超限超载治理机构的监督和咨询电话，接受群众和舆论的监督。
3.建立应急机制，及时处理突发性事件。在超限超载集中治理期间，各省、自治区、直辖市
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7.在全县治理车辆超限超载工作领导小组会议上的讲话 篇七
（2017年12月20日）
同志们：
今天，我们召开一个短会，部署开展治理非法超限超载运输冬季专项行动。大家应该清楚，最近这段时间，我县短途超限超载运输车辆增多，超限超载情况“反弹”严重，在全省开展的明察暗访中发现了我们很多问题，影响了全县治超工作平稳有序的局面，给全县工作带来了负面影响，反映出我们治超工作还不到位，管控还存在盲区，需要下大力气进行整治。今天的会议很重要，既是一次上级精神落实会，也是一次专项行动安排会，更是一次治超工作吹风会。所谓落实会，就是这次专项行动省、市早已做了安排部署，我们今天专门部署落实；所谓安排会，是对各乡镇、县直各部门、治超一线工作人员讲，大家要振奋精神，落实责任，集中开展治理非法超限超载冬季专项行动；所谓吹风会，是对各货运企业负责人讲，大家要认清当前治超形势，及时自查自纠，及时整治整改，不要顶风头、撞枪口。刚才---主任已就专项行动做了安排部署，专项行动方案也已给大家印发，各乡镇、各部门要对照职责，迅速开展集中行动，扭转当前被动局面。下面，我从县委县政府的态度、专项行动的重点、保持常态化治超三个方面，强调几点意见。
一、摈弃麻痹侥幸思想，认清形势抓治超
今年以来，我县大力推进依法治超、源头治超、科技治超，查处超限超载车辆--辆次，卸载处罚---吨，罚款--万元，交警记分---分，处罚无照经营汽车修理厂---户，可以说，治超工作成效明显，值得肯定。但从另一方面来说，在当前治超形势下，超限超载车辆仍然久禁不绝、不减反增，说明我们治超工作还不到位，还存在漏洞，还存在麻痹思想，放松了对源头环节的监管，在严格执法的力度上有所减弱；货运企业经营者还存在侥幸心理，超限超载车辆表面上“销声匿迹”，暗地里却“伺机行动”。在此，我代表县委、县政府亮明三个态度。
一是治超决心不变。车辆超限超载直接导致刹车性能、转向可靠度、行车稳定性大大降低，成为道路交通安全事故的重大诱因，严重威胁群众生命财产安全。根据有关统计，70%的货车事故由超限超载车辆引起，50%的群死群伤重特大事故与超限超载车辆直接相关；超限10%的货车对道路的破坏力会增加40%，一辆超限2倍的车辆行驶1次，对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次。可以说，治超工作对于确保群众生命财产安全、保护公路基础设施、保障运输畅通有序具有重要意义，始终是县委、县政府城乡建设管理的重要内容。在这里要强调的是，治超工作不会因为人事调整、时间推移、重点项目建设而放松，县委、县政府抓治超工作的初心没有变，决心不会变。
二是严管态势不变。治超工作决不是一阵风，也不是阵地战，而是持久战。县委、县政府对治超工作的长期性、复杂性和易反复性有着充分认识，对超限超载行为将始终保持高压严打态势。这次专项行动就是一个信号，治超工作严抓、严管、严处的态势不会改变，无论是普通货运企业车辆，还是重点项目运输车辆，凡是我行我素、置若罔闻、顶风作案的，一经查实，一律依法顶格处理，严管的态势不会放松。
三是追责力度不变。对非法超限超载行为将依法实行“控、拆、卸、罚、记、赔、拘”等七项追责措施，具体讲：“控”，就是严格控制源头超载行为；“拆”，就是严厉打击非法改装、拼装、报废车辆，强行恢复、拆解和销毁行为；“卸”，就是严格卸载超限超载货物；“罚”，就是严肃处罚超限超载违法行为；“记”，就是严格违法驾驶记分；“赔”，就是严格收取路产损坏赔补偿费；“拘”，就是对聚众滋事、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施或以暴力手段抗拒执法的，依法从重从快打击。构成犯罪的，将依法追究刑事责任，确保非法超限超载行为责任追究到底。
总之，希望大家认清当前形势，准确把握县委、县政府态度和决心，切实增强责任感和紧迫感，克服松劲情绪和麻痹思想，再提信心，再振精神，牢固树立打持久战的思想，全面推进和抓好车辆超限超载治理工作。
二、开展部门联动执法，突出重点大行动
根据当前的治超形势和省、市治超工作部署，我们决定开展为期两个月的冬季专项行动。行动采取部门协同、联动执法的办法开展。同时，要突出重点路段，重点车辆，重点时段进行查处，特别要注重晚上，午休、节假日休息时间，扎扎实实开展专项行动，把全县的治超局面稳定下来。
一是集中开展联动执法。各乡镇、各部门要坚持一盘棋，既要坚持分兵把口、分线作战，又要坚持通力协作、齐抓共管，增强治超工作合力。治超办要牵头做好联系协调、联合执法、信息通报等工作。交通运输部门要加强对砂石和矿产品装卸运输的监管，确定和公布重点货源单位和严重超限车辆名单，并通过进驻、巡查等方式在源头单位对装载运输行为实施监督管理。公安部门要维护货源单位、超限检测站点治安秩序，依法查处阻碍治超工作人员执行公务的违法犯罪行为，及时处理紧急和突发状态下的堵车、闯站等恶性暴力抗法事件。国土部门要加强对采砂行业的监督管理，严格按照车辆核载吨位收取砂石税费。安监部门要加强对危险化学品单位的安全监管，会同有关部门按规定查处有关事故。
二是集中开展源头查控。治理超限超载，源头控制是关键，治住了源头，治超工作才能取得实效。要抓实抓好治超工作，必须抓住关键环节，着力解决好这些源头性问题。一要解决源头装载问题。各乡镇以及国土等部门要盯紧盯死煤矿、石材等矿产和建材装载货场，严禁超限驶出。尤其是货源地乡镇政府作为车辆超限超载治理工作的责任主体，要切实对辖区内源头治超工作负总责，真正把好货源地超载关口，全力在货物装载源头解决超载问题。二要解决非法改装问题。公安、交运、市场等部门要联合各乡镇，对机动车改装以及车辆维修企业排查摸底，从严从重查处私自改装车辆，摸清底数，坚决取缔。三要解决车辆监管问题。交警、运管部门要切实履行车辆登记入户、上牌、发证、审验、上路巡查等环节的监管责任，坚决禁止超限超载车辆上路行驶。要严格进行货车年度审验，对不符合标准的车辆坚决不予登记和核发车辆号牌；年审过程中发现的改装车辆，一律吊销其车辆行驶证、营运证，并对车主及车辆驾驶员进行相应处理，杜绝非法改装车辆上路。
三是集中开展路面查控。要在固定治超站点实行24小时值班的基础上，进一步加大治超流动稽查、巡查力度，增加上路频次，扩大稽查范围,开展全方位、全时段稽查。重点查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测站点路段的超限超载车辆。要坚持逢车必检，认定的超限超载车辆，不论来源和去向，发现一辆，卸载一辆，处罚一辆。要重拳打击夜间偷运、避站绕行、短途超载等不法行为，净化执法环境。要严格执法，对一年内超限运输超3次的货运车辆吊销营运证，并将车辆驾驶员列入黑名单；一年内超限运输货运车辆数超过本单位车辆总数10%的道路运输企业要勒令停业整顿，情节严重的吊销道路运输企业经营许可。同时，执法人员要严格、依法执法，不得擅自提高或降低标准，不得以罚代治、以罚代管。
三、建立群防群治体系，治防并举保长效
治超工作是一项系统工程，涉及交通运输、公安、市场监管、安监、国土、城管等多个部门，涉及车辆制造和改拼装、货源、运管、运输企业、厂矿等多个行业领域，点多线长面广，牵涉方方面面，利益交织复杂，只有部门联动执法，发动社会和人民群众广泛参与，形成强大合力和声势，才能取得实际效果。
一是大力宣传发动。宣传部门及新闻媒体要把握正确的舆论导向，把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。在广泛采用标语、横幅、宣传册页、宣传栏等宣传渠道和形式的基础上，努力创新宣传形式和方式，充分发挥QQ、微博和微信等新兴媒体开展宣传活动。切实通过广泛宣传，营造社会各界理解治超、配合治超、支持治超的良好氛围，推动我县治超工作各项措施要求落到实处。
二是推进科技治超。科技治超是治超工作的必然途径。各治超成员单位要在专项行动中，不断加大治超信息平台建设和非现场执法力度，科学合理选准选好位置，实现不停车检测监管全覆盖，充分利用监控系统资源和信息化手段对治超站点、重点路段及重点货运源头企业进行全覆盖、全天候监控，构筑治超天网。
三是构建信用体系。完善和规范信用记录，将现场执法、非现场执法及省内外抄告的超限超载处罚信息全部纳入信用管理体系，建立黑名单制度，实行“一超四罚”，多部门联合惩戒。同时，对从事违法运输行为的货运源头企业、运输企业、运输车辆及驾驶人信息，在新闻媒体公示曝光，促使其合法装载、合法运输。
四是严格责任追究。各治超办成员单位要将工作任务明确到每一名负责人和执法人员，依法加大对涉超案件的处理和处置力度、做到发现问题及时处理，整改到位。对于多次督办、整改不力、屡督屡犯、不认真履职，造成恶劣影响的人和事启动问责，对不履行治超工作职责、违纪违规、玩忽职守的要追究相关人员的责任，确保治超工作的严肃有序。此外，不可否认，在日常治超执法过程中，还存在着一些人情车、关系车，可能在座各位从事执法的人员在这问题上了解的更深，知道的更多，但是不管这样的情形存在不存在，大家可以对号入座，自我反省。希望大家能够洁身自好，不要在这些问题上栽跟头，不要在这些问题上碰红线。
8.全国治理车辆超限超载工作简报 篇八
第（1）期
全国治理车辆超限超载工作 电视电话会议在北京举行
按照全国道路交通安全工作部际联席会议第一次会议要求，交通部、公安部、国家发改委、国家质检总局、国家安监局、国家工商总局、国务院法制办于2004年 5月11日召开全国治理车辆超限超载工作电视电话会议，正式启动全国治理超限超载治理工作。
会议由全国道路交通安全工作部际联席会议召集人、公安部副部长白景富同志主持，交通部张春贤部长受全国道路交通安全工作部际联席会议的委托，对全国治理车辆超限超载工作进行了全面部署和动员，并提出了明确的目标、任务和要求。国家发展改革委副主任欧新黔同志，就全国发展改革系统贯彻落实车辆超限超载治理工作进行了动员和部署。北京市委常委、公安局长马振川同志介绍了北京、天津、河北、山西、内蒙古等华北五省（区、市）自去年12月1日以来联合治理机动车超限超载工作的有关情况。
最后，公安部副部长白景富对会议进行了总结。他要求各地各部门应立即向当地政府和联席会议汇报，迅速作出全面部署。要在各级政府的领导下，加强协作与配合，全力抓好各项治理措施的落实。各地公安机关要提高认识，把这项工作纳入重要议事日程，加大整治工作力度，积极配合、支持交通部门开展治理工作，形成工作合力。要依法查处交通违法行为，特别是对谩骂、殴打、伤害执法人员的，要依法严肃处理。
现将有关领导同志的讲话全文刊载，以便有关部门和人员了解、学习和贯彻会议精神。
交通部张春贤部长在全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话
（2004年5月11日）
同志们：
受全国道路交通安全工作部际联席会议的委托，我就深入开展全国道路运输车辆超限超载治理工作，进行动员和部署。下面，讲三点意见。
一、充分认识开展车辆超限超载治理工作的重要性和迫切性
近年来，我国道路运输车辆超限超载现象极为普遍，严重的地区，几乎所有的货运车辆都存在程度不同的超限超载行为，汽车装得比火车皮还要多。2000年以来，有关部门和地方先后开展了一系列治理工作，取得了一定成效，但由于超限超载涉及面广，治理难度大，加之利益驱动，特别是源头问题没有得到有效解决，使超限超载成为一个“顽症”，有“愈演愈烈”之势。
车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车生产秩序造成了极大危害。一是诱发了大量道路交通安全事故。据统计，70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系，车辆超限超载运输给人民生命财产造成了巨大损失。二是严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载，致使路面损坏、桥梁断裂，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修。全国公路每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元，给国家财产造成了巨额损失。三是导致了道路运输市场的恶性竞争。以竞相压价承揽货源，以超限超载来获取利润，超的越多，赚的越多，形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超限超载”的恶性循环，正常使用年限在10年左右的货运车辆2至3年后即报废。四是造成车辆“大吨小标”泛滥。为迎合车辆超限超载运输的需求，一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车，一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装车辆，影响了汽车工业的健康发展。上述问题说明，车辆超限超载运输造成道路运输市场扭曲，诚信水准下降，严重损害了统一开放、竞争有序的市场秩序，阻碍了现代道路运输市场体系的建立和完善，破坏了正常的社会经济秩序，也严重危及国家和人民的生命财产安全。
道路运输车辆超限超载的危害性，引起了党中央、国务院的高度重视。去年12月4日，家宝总理在交通部上报的《关于加强车辆超限超载治理工作的报告》上作出了“要治理就要坚决治好，不能半途而废”的重要批示。在去年9月5日和今年1月15日召开的两次电视电话会议上，永康国务委员对治理超限超载工作提出了明确要求；今年4月15日，永康国务委员又主持召开了全国道路交通安全工作部际联席会议第一次全体会议，研究并原则通过了在全国开展超限超载治理工作实施方案。目前由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安监局等七部委联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》已经国务院领导已批示同意，近日将发送各省（区、市）人民政府组织实施。此外，这项工作也引起了社会各界和新闻媒体的高度关注。
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，实现经济发展和社会全面进步。这一新的科学发展观也是治理车辆超限超载运输的指导思想。我们一定要从经济社会发展的大局出发，从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，深刻认识治理超限超载运输的重要性和紧迫性，克服困难，真抓实干，全力以赴做好治理工作，以实际成效保证国民经济的正常运行和经济社会的协调发展，保证人民生命和国家财产的安全。
二、治理工作的主要任务和实施步骤
车辆超限超载治理涉及车辆生产与使用、牌照管理、规费征收、运输市场、物资流通等诸多环节，涉及面广，情况复杂，是一项系统工程。治超工作要按照“广泛宣传、统一行动；多方合作、依法严管；把住源头、经济调节；短期治标、长期治本”的原则，明确主要任务，采取综合措施，实行标本兼治。
主要任务有五项：
1、广泛宣传，全面动员
要把宣传工作贯穿始终，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载运输的危害性和治理措施家喻户晓，形成强大的声势和良好的氛围，使超限超载运输者自觉停止违法违规行为。同时，要加强对广大执法人员的宣传教育，认真开展培训，使广大执法人员真正吃透政策，严格执行政策。
2、清理“大吨小标”车辆，整顿非法改装行为
要开展“大吨小标”车辆的清理整顿，恢复车辆标准吨位。有关部门要互相配合，在汽车生产、牌照发放、审验和使用环节依法履行职责，严格把关，明确车辆吨位恢复的要求、具体车型和相关技术参数。为尽快纠正“大吨小标”车辆违法违规行为，在清理整顿期间，公安交通管理部门要更正“大吨小标”车辆的核定载质量、换发车辆行驶证；交通部门对“大吨小标”车辆以前应缴纳交通规费的差额部分，免予追缴。同时要认真贯彻《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准，规范车辆生产行为和改装行为，严禁新车“大吨小标”。
全面整顿车辆非法改装企业。工商行政管理部门对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要坚决予以取缔。对虽经批准，但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚。同时，对擅自改装的车主，也要依法处罚。
3、加强路面执法，开展集中治理
在各级人民政府的统一领导下，交通、公安部门要根据《实施方案》确定的时间进度和认定标准，从6月中旬开始，“统一口径、统一标准、统一行动”，开展路面执法行动，进行集中治理。集中治理工作要循序渐进，逐次展开，头一个月重点治理车货总重超过20吨的违规车辆，其后全面展开。要坚持以卸载为主，坚持不消除超限超载行为不放行，对鲜活农产品、危险化学品等运输车辆，要实行区别对待，行驶途中原则上不予卸载，但要对驾驶人员提出警告并将其违章行为报告车辆所在地管理部门。车辆所在地要加强对这类车辆的管理。
4、采取经济手段，调节利益关系
要研究并尽快出台相关政策，发挥经济杠杆作用，完善市场调节手段，调节经济利益。交通部门要会同有关部门对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整，适当降低车辆通行费征收标准，并对多轴大型车辆给予收费优惠，以降低运输成本。同时，各地可适时在一些重点地区或重点路段推行计重收费，已经实行计重收费的路段，在集中治理期间要按照不超过车辆超限超载认定标准的要求，计重收取车辆通行费。其他部门也要进一步清理整顿道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准。
5、整顿道路运输市场秩序
要整顿道路运输市场秩序，优化运输结构，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，提高营运性运输车辆的市场准入条件；要规范货运代理行为，发展现代物流，减少运输中间环节，提高运输业主的效益；要集中打击货运“黑车”和“假军车”，规范运输行为，促进公平竞争；要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章行为的登记、抄告和公告制度。凡同一车辆违章公告超过2次，同一运输企业违章公告车辆超过车辆总数5%的，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格，降低该企业的资质等级。通过采取上述综合措施，建立长效机制，形成行为规范、运转协调、公平竞争的道路运输市场新秩序。
根据以上五项任务，治理工作要用一年时间分三个阶段进行：
第一阶段为宣传和准备阶段。从今年5月中旬开始至6月中旬，集中进行宣传，同时开展“大吨小标”车辆恢复吨位和经济调节措施的相关工作。各地、各有关部门要利用这段时间，完成超限超载治理前的各项准备工作。
第二阶段为集中治理阶段。从今年6月中旬开始至明年2月底，主要是全国各地同时对超限超载车辆进行集中治理，继续清理 “大吨小标”车辆，整顿非法改装企业，启动经济调节措施，开展道路运输市场整顿工作。
第三阶段为总结和长效治理阶段。从明年3月初开始至明年5月底，全国治理车辆超限超载工作领导小组将组织检查组，对各地治理情况进行抽查验收，并向全国道路交通安全工作部际联席会议和国务院提交总结报告。此后，路面治理工作转为日常治理。
三、狠抓各项治理措施的落实
超限超载治理工作，涉及面广，难度大，我们一定要加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，务必把各项治理措施落到实处，做到“三坚持一树立”。第一，坚持政府领导，加强监督检查
为加强对治理工作的领导，国务院决定在全国道路交通安全工作部际联席会议的框架内，成立由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安监局等七部委组成的全国治理超限超载工作领导小组。各省区市人民政府要对本辖区内治理工作负全责，指定一位领导同志主管这项工作，并成立专门治理机构，加强领导，明确目标，分解任务，落实责任。要把超限超载治理作为今年的一项重点工作，作为为人民群众办实事的一项重要举措，作为促进经济社会协调发展的一项重要内容。各级领导干部要真抓实干，敢于碰硬，组织开展明查暗访活动，加强监督检查，及时了解情况，解决治理工作中的问题，确保治理工作规范、有序、深入开展，收到实效。交通部将会同有关部委组成督查组，对各地治理工作进行监督检查。
第二，坚持部门协作，加强信息沟通
这次治理工作涉及部门多，各有关部门要加强协调，通力合作，齐抓共管，形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作局面，克服地方保护主义、部门利益和本位主义。特别是各级交通主管部门，要积极向政府领导汇报，主动加强与其他部门的沟通、协商，切实承担起行业管理部门的职责。各地各有关部门要建立值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享和互动、联通。公布投诉和咨询电话，接受群众和舆论的监督。要及时掌握治理工作进展情况，定期向全国治理工作小组报告。对于治理工作中发现的重大问题，要立即报告全国治理工作小组和省级人民政府，涉及其他省（区、市）的，还应尽快通报给相关省（区、市），以便及时协调解决。
第三，坚持依法治理，加强责任追究
治理车辆超限超载是一场“攻坚战”，各地各有关部门要严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，严明纪律，整顿队伍，规范行为，依法开展治理工作。特别是各级交通主管部门，要加强执法队伍建设和管理，规范执法行为，强化责任追究，切实做到“五个不准”。即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。凡是违反这“五个不准”的，要进行通报和公开曝光，并责令主管部门取消其执法资格，调离工作岗位，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理，决不姑息迁就。
第四，树立服务意识，加强预案处理
各级交通主管部门在治理工作中要坚持以人为本，增强服务意识，广大交通执法人员要以许振超、陈德华同志为榜样，把为人民群众提供安全、快捷、舒适、周到、良好服务和交通环境作为治理工作的出发点和落脚点，使治理过程变为服务人民群众的过程。通过治理，鼓励和保护一切合法道路运输业户的利益，确保道路运输业的健康发展。要注重堵疏结合，综合利用经济、行政和法律手段，做到既能有效治理超限超载行为，又能让运输业户获得合理回报，绝不能因为治理工作影响正常的物资运输和经济发展。同时，各地还要认真分析可能出现的问题，制定相应的应急预案，建立灵活的反应机制。一旦出现运力紧张、重要物资运输紧缺、物价大幅波动或社会治安等突发事件，要立即启动应急预案，确保经济和社会秩序的相对稳定。要组织骨干运输企业，提前做好运力储备，保证紧急状态下有足够的运力供应。
同志们，车辆超限超载运输治理工作任务艰巨，意义深远。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委政府的大力支持下，在各有关部门的密切配合下，我们一定能够取得治理工作的全面胜利，为促进经济社会的全面、协调和可持续发展作出更大的贡献。
国家发展改革委欧新黔副主任在全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话
（2004年5月11日）
同志们:
刚才张春贤部长代表全国道路交通安全工作部际联席会议所做的重要讲话，我完全赞同。下面，我就发展改革及相关系统的有关部门如何领会和贯彻这次会议精神，落实《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》讲几点意见。
一、落实“三个代表”重要思想，坚决做好治理车辆运输超限超载工作
张部长已就车辆运输超限超载的严重性、造成的危害和国务院领导对治理车辆超限超载的指示作了全面的阐述。道路运输超限超载，不仅造成道路交通安全事故居高不下，严重破坏公路基础设施，扰乱了道路运输市场秩序，也严重影响了我国汽车产业的技术进步和健康发展。汽车产业是我国国民经济的支柱产业，对拉动内需、扩大就业、提高人民生活质量具有十分重要的作用。近年来，在国民经济总体形势良好的情况下，我国汽车产业得到了快速发展。2003年，全国产销汽车分别达到444万辆和439万辆，创出历史最高水平，跃居世界第4位。今年一季度，全国累计生产汽车130万辆，销售汽车128万辆，较去年同期分别增长25.6%和28.98%。
目前，世界上主要汽车制造商都看好日益增长的中国汽车市场，国内竞争已经国际化。虽然我国汽车工业近年来取得了长足进步，但与发达国家的汽车产业相比，还存在着较大差距。要使仍处于竞争弱势的我国汽车产业增强国际竞争能力，最根本的出路是走技术进步的路子，提高核心竞争能力。但目前混乱的运输市场严重影响了汽车产业的技术进步。在载货车市场上，“大吨小标”的车辆畅销，而按标准设计和如实标定吨位的车辆受到冷落；一些不规范的企业，甚至一些擅自设立的改装车厂，乘市场混乱之机，生产销售违规的“大吨小标”车辆。优胜劣汰的市场竞争机制遭到严重扭曲，遵纪守规企业的正当利益受到严重损害，造成违规生产“大吨小标”车辆的现象屡禁不止，这不仅对汽车的安全行驶带来严重的隐患，给人民生命和国家财产造成巨大损失，还使技术进步在一定程度上失去了作用。如果任生产“大吨小标”车辆的现象存在，中国的载货车和世界水平的差距会越来越大；如果任生产“大吨小标”车辆的现象存在，保护的是落后生产力，打击的是先进生产力，维护的是少数人的不正当利益，损害的是广大人民的根本利益。道路运输严重超限超载现象，已经成为影响社会经济秩序的突出问题，全面治理车辆运输超限超载，已经成为当务之急。因此，我们要从保护最广大人民群众的根本利益出发，从有利于促进先进生产力发展出发，从规范市场营销行为，营造依法经营，优胜劣汰的社会环境出发，必须认真做好治理车辆超限超载工作，为国民经济的健康持续发展，创造良好的经济和社会环境。
二、坚持求真务实，认真履行职责
各地发展改革委、经委（经贸委）和物价部门要以求真务实的态度认真履行职责，努力做好以下工作：
（一）加强宣传，克服困难，坚持不懈，认真做好在用“大吨小标”车辆的吨位恢复和清理查处工作
《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》中对在用“大吨小标”车辆吨位恢复的标准要求、具体操作程序和职责分工已做出了明确规定。按照有关精神，国家发改委办公厅已发通知对在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作进行了部署。从进展情况看，多数汽车生产企业对此项工作是很重视的，并已经行动起来，截止目前，已对1000多个在用“大吨小标”车型提出更正恢复申请。但仍有一部分在用“大吨小标”车型，甚至是部分畅销车型没有提出更正恢复。究其原因主要是企业存在观望思想，担心超限超载治理工作不到位而影响销售。要解决这个问题，需要我们认真做好宣传工作。一是让企业充分认识到超限超载的危害性，提高按标准设计、标定车辆吨位的自觉性。二是要让广大企业认清形势，不要存在观望等待思想。目前，国务院有关部门共同协商，在车辆生产、注册和道路运营管理等各环节统一了标准，形成了严格治理超限超载的联动机制，“大吨小标”车辆今后将愈来愈难以生存；三是企业应意识到生产“大吨小标”车辆本身就是违规违法行为，企业有责任和义务对错误的标定及早进行更正恢复。与此同时，有关部门要作好督促和监督检查工作。对拒不恢复更正的要坚决进行清理查处。国家发改委将会同公安部、国家质检总局、国家认监委在《车辆生产企业及产品公告》和3C认证管理上，依据有关法律、规定对瞒报和违规违法行为采取相应处罚措施，情节严重的要取消企业生产资格，按照全国治理超限超载实施方案的要求，努力作好在用“大吨小标车辆的吨位恢复工作。
（二）配合有关部门认真治理整顿车辆非法改装企业
一是各地发展改革委、经贸委、经委及相关部门要认真协助有关部门调查了解所辖地区车辆非法改装企业情况；二是认真调查了解车辆非法改装企业产品合格证来源，并将掌握的情况报国家发改委；对涉及本辖区公告内企业出卖、转让车辆产品合格证的，要认真核实情况并提出处理意见，报国家发展改革委；三是对公告内企业出卖、转让车辆产品合格证问题，要依法严肃打击。各地发展改革及相关系统的有关部门，要高度重视、认真做好这项工作。
（三）与交通部门密切合作，积极研究车辆收费政策
治理道路运输超限超载是一项系统工程，制订合理的收费政策，保证各方面在遵守国家有关规定的情况下仍能获得合理的利益，是治本措施。各地物价管理部门要与交通部门密切合作，充分发挥经济杠杆的调节、引导功能，积极研究制订车辆收费政策，调整和完善车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式，降低车辆的运营成本，减轻经营者的负担。
（四）进一步大力整顿道路运输市场秩序
要在巩固2003年取得成果的基础上，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[2002]31号）和国务院减轻企业负担部际联席会议《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知〉的实施意见》（国减负[2002]11号）的精神，各地发展改革委及相关部门要积极配合交通等有关部门继续治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点，坚决取消向机动车辆的不合理收费项目，全面整顿设臵在公路、城市道路、桥梁、隧道上的收费站点，努力创造公平有序的市场环境。
三、切实转变作风，加强调查研究，做好深入细致工作
治理车辆运输超限超载是一场攻坚战，涉及方方面面的切身利益，问题比较复杂，我们一定要有充分的思想准备，克服各种阻力，坚持不懈。各有关部门和企业要各负其责，通力合作，做好深入细致的工作，确保此项工作圆满完成，并达到预期目标。为此，特对各地发展改革、经委、经贸委、物价等各相关部门提出以下要求：
（一）顾全大局，密切配合
打赢治理车辆运输超限超载这场攻坚战，各部门之间加强沟通，密切配合是关键。各地发展改革委、经贸委、经委和物价部门要树立全局观念，自觉服从治理车辆超限超载工作的大局要求，牵头的工作要积极认真做好，配合的工作也要尽心尽责，不推逶扯皮和推卸责任，同心协力地做好治理超限超载工作。
（二）扎实工作，稳步推进，处理好实际问题
目前从事公路运输的业主，90%左右是个体，其中相当一部分又是农民，贷款买车占有一定比例。因此，在对在用“大吨小标”车辆标定吨位恢复工作中，车主和企业可能发生各种矛盾。各地的相关部门一定要高度重视这个问题。加强调查研究，做深入细致的工作，加强协调，坚持在分清责任的基础上，认真、及时解决车主提出的合理要求，依法维护各方的合法权益。对违法违规的要坚决处理。保证车辆吨位恢复工作平稳、有序进行，保证企业的生产经营正常进行。
（三）加强领导，落实责任
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