学校防汛工作总结(共15篇)
1.学校防汛工作总结 篇一
学校防汛自查工作总结
为保证汛期教学秩序稳定和教学设施的安全度汛,切实做好今年的防汛工作,确保学校、单位财产安全,根据某区指示安排,结合我局防汛工作实际,特制定此工作方案。
一、今年防汛工作形势
目前我区防汛工作中还有许多不足和薄弱环节,防汛形势依然严峻。第一,我区地理位置决定了我区旱、涝灾害频繁。第二,峡窝镇划归某区后,防汛区域大幅度增加。第三,我区城区建设步伐加快,地面硬化面积大量增加,雨水汇集速度加快、汇聚量加大。第四,部分干部职工防汛意识淡化,存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起我们的高度重视,切实采取有效措施加以解决。因此我们要从全区经济和社会发展的大局出发,宁可信其有,不可信其无,抓紧抓好今年防大汛的各项准备工作,确保我局安全度汛。
二、今年防汛工作目标和任务
做好今年防汛工作,要坚持贯彻执行
安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重。要早部署、早动手、早准备、早落实,做到有备无患。在规定的防洪标准内,保证学校、单位排水畅通。
(一)城区学校防汛:要保证下水道畅通,做到设计标准内降雨不成灾,超标准降雨时及时抢排。
(二)农村学校防汛:除保证下水道畅通外,尤其峡窝镇部分学校,要切实做好危房的防汛工作,确保安全度汛。
(三)认真做好受灾教学设施的恢复和重建工作,确保教育教学秩序的正常进行。
三、确保今xx汛安全的主要措施
(一)认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。
实行一把手总体负责,是搞好防汛工作的关键。我们一定要按照防汛职责的规定和要求,进一步强化防汛工作一把手负责制,逐级分解任务,落实责任。各学校、单位防汛指挥机构一定要把防汛工作抓早、抓实、抓好,要重点抓好组织领导、制定措施、落实任务、督促检查
四项工作,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,真正做到有备无患。
(二)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。
按照分级管理、分级负责的原则,各学校、单位都要加大投资力度,逐步安排河道的治理、排洪沟的清淤清障,提高抗御洪涝灾害的能力。对当前度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前给予安排解决。
(三)做好学校校舍检查、维修,落实安全度汛措施。
各学校、单位要在汛期前做好校舍的检查和整修,尤其峡窝镇学校要做好自查自纠工作,确保万无一失。(四)加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛抢险物资。
各学校、单位要组织防汛抢险骨干队伍,做到定领导、定任务、定人员,对可能发生的险情种类和出险地方要进行针对性的抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。同时做好防汛物资及经费的准备工作。四、防汛工作时间安排
(一)5月31日前为各单位动员,制定措施、布置工作阶段。
各单位要于5月31日前将防汛预案报至区教文体局办公室。(二)6月1日-6月10日为自查阶段。
各学校、单位要对自己的防汛设施进行检查维修,对各自所承担的任务进行落实。(三)6月11日-6月20日全区检查阶段。
区教体局对各防汛单位进行全面检查。(四)6月21日-6月30日各单位对防汛工作进行补充完善、进入戒备阶段。
(五)7月1日-8月31日主汛到来,为全系统全力迎战阶段。
(六)9月1日主汛期过后,各学校、单位仍需高度戒备,同时总结前期防汛工作。
五、加强领导,严明纪律,依法防汛
(一)强化防洪意识。
各学校、单位要教育广大师生干部,增强水患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。从6月11日起,各单位要安排值班,保证每天24小时电话畅通,确保信息通畅。(二)严明纪律,依法防汛。
防汛工作责任重大,各学校、单位和有关人员要顾全大局,团结奋斗,严格按照《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关防汛法规,依法防汛,服从命令,听从指挥。附件:某区教体系统防汛抢险队伍、物资储备分解一览表
2.学校防汛工作总结 篇二
本刊讯2013年4月15日,重庆市武隆供电公司白马供电所员工早早出发,对辖区内的配电线路杆塔及拉线基础、变电所、房屋等重要设施进行防雷防汛专项检查,以赶在汛期来临之前,增强电网防雷、防汛抗灾的能力。
针对武隆梅雨季节降雨集中、雷电频繁的特点,武隆供电公司早安排、早部署,提前制定预案,全面开展防雷防汛重点部位和薄弱环节的检查工作。要求各供电所、变电站开展电力设施防雷防汛自查,对变电站避雷针和配电变压器的避雷器进行“地毯式”排查、检测、消缺,并对各辖区内的配电线路、低压线路瓷绝缘子、避雷器、配电变压器、接地装置进行特巡,保证在雷雨季节到来之前消除设备隐患,重点保证变电站、杆塔基础、重要电力设施和电力线路的防汛安全。同时,加强与气象部门信息沟通,及时掌控雨情、风情和水情,配足必要的抢修设备和备品备件,组织好抗洪抢险物资的供应。
3.水库防汛安全管理工作的探讨 篇三
【关键词】水库防汛;安全管理;管理系统
水库作为防汛、抗旱的重要设施,一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注,一旦险情发生,可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上,必须得到相关部门的极大重视。
一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建
1、水库大坝巡视检查
很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的,严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作,如果遇到异常情况及时报告工程部门。
2、巡视检查办法
巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡;其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸;防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值;特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查,甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化;检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法,当上述三种方面有异常险情时,就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查,用手感测试水温存在异常。
3、巡视检查路线
(1)对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。
(2)对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。
4、巡视检查的记录与报告
巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度,并且水库巡视检查,要严格执行相关的制度,特别是需要实行轮班制度、预警制度。
二、水库防汛调度管理工作体系的构建
1.水库的调洪作用
按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况,水库调洪作用表现不同。
(1)溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水,当溢洪的时候,需要通知水库下游做好防患准备工作;如果水库水位继续上升,必须通知水库下游转移,并且大力做好保坝工作。
(2)溢洪道有闸门控制。针对大中型水库,尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务,溢洪道通常需要设有多个闸门,这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位,就会危及大坝自身安全,此时下游水库需要大力做好防汛工作。
2、水库的防洪调度方式
(1)不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候,就开一部分泄洪设备开始泄洪;当来水达到某一标准时,泄洪设备就必须全开进行泄洪。
(2)考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内,水库按最小的流量下泄(甚至关闸停泄),则采用第二种方法。
(3)分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分,从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。
3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别
在水库的设计阶段,利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息,并根据相关的标准、规范及现实约束条件,确定主要的调度参数,进而预测未来洪水状态,确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度:指在水库的日常运行中,根据研究区的实际情况,灵活的修改水库的调度计划,在保证达到水库调度的各项目标的同时,充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位,不能充分利用洪水资源的问题,基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知,期望分期设计与控制汛限水位,实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生,满足设计的防洪安全要求。
设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时,闸门不可能突然加大或关小,必然有一个逐步变化的过程,因此,在按拟定调度方式进行调洪演算时,应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”,从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。
三、结论
水库作为防汛的重要平台设施,一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视,如果发生洪水险情,那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失,人身安全更会受到前所未有的威胁,对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线,水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。
参考文献
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[2]武红丽.吕庄水库入库洪水总量预报方案编制与需要用研究[J].山西水土保持科技,2015(04)
[3]曲丽英.GIS在水库溃坝直接经济损失评估中的作用研究[J].水利科技,2015(03)
[4]王妮妮.水库防汛安全管理相关问题的思考[J].价值工程,2016(01)
4.学校防汛工作方案 篇四
副组长:胡xx
成 员:王xx 等及全校党员 班主任
下设防汛工作办公室:政教处,由王锋同志任办公室主任,在防汛工作领导小组领导下,负责全校防汛工作的组织和实施。
三,防汛工作主要职责:
(1)防汛工作领导小组职责:①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报,指示,通知,通告;③全面掌握学校防汛工作的准备情况和进展情况,对学校的防汛工作进行检查,督促和指导。
(2)防汛工作办公室职责:
①在防汛工作领导小组领导下,负责全校防汛工作的组织和实施;
②宣传上级防汛工作指示精神;
③建立健全防汛救灾各项制度,办法和工作程序;
④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作;
⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系,联络工作,并开展防汛救灾情况的收集,上报工作;
⑥传达上级发布的汛情预报,命令,指示,通知,通告;
⑦根据防汛工作领导小组统一部署和安排,及时下达领导小组做出的各项决策;
⑧时刻监测灾情、检查督办抢险救灾工作的进展情况;
⑨统一安排,调运抢险救灾的物资设备和人员;
⑩负责接待上级领导的视察。
四,防汛工作主要任务
(1)汛前做好防汛调查和普查工作,对学校的防汛现状要做到心中有数。
(2)对存在问题和隐患的危险房屋,施工工地,各种管线,各种设施,责令有关处室进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的,要督促其制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
(3)学校在汛期前要对防汛分队人员进行培训,抢险,救护人员要掌握一定的抢险,救护知识和自身防护技能。
(4)认真做好防汛抢险物资,工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品要充足,以保证教育教学工作和学生,教职工的生活在汛期的正常运行。
(5)确保在汛期通信线路的畅通。领导小组值班电话24小时开机,确保畅通。
5.学校防汛工作自查报告 篇五
根据县教体局和镇中心校的要求和指示精神,结合我校的实际情况,为进一步做好我校的防汛工作,我们对学校的防汛工作开展了细致的排查,现将我校防汛工作自查报告如下:
一、高度重视,成立了领导小组 组 长:王德祥
副组长:张建庆 刘德增
成 员:吴金庆、何子平、王日星、王新安、吴金帅、江秀礼、吴信智、石优美、徐胜宝、谭永岭及各班班主任
并按要求成立防汛抢险应急队伍。组 长:王德祥
副组长:张建庆 刘德增 成 员:吴金帅、江秀礼、石优美
二、我校开展了汛期灾害教育活动,提高师生应对防汛灾害的能力。通过校园广播、集会、班会、专题讲座等多种形式对师生进行防洪方面的安全教育,把防洪教育做为当前安全工作的重要内容。通过对学生的安全教育,使学生增强了安全意识,对撤离通道及方案都铭记于心。
三、加强值班值宿值勤工作,保证通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学工作秩序。
四、把防汛预案工作与家长沟通密切联系起来,我们在日常工作中始终坚持家校互通,防汛工作得到了广大家长的大力支持,很多家长表示,一旦学校需要愿意投入无私的帮助。
五、对校内的水渠管道进行了细致检查,并进行了疏通和清理,确保汛情发生时排水畅通。校委会对校区的红外监控设备进行了检查,确保第一时间对校区的状况有充分的把握,加强措施,避免防汛物资防盗安全隐患。
六、加强了防汛物资储备管理工作。本着“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,实行了“实特加委托”相结合的方式进行储备。目前我校防汛物资储备主要有编织袋100条,铁锹5把,应急灯4只,确保在使用时便于抢险期间快速调拨运输。
6.学校防汛工作自查报告 篇六
一、学校建立了《自然灾害救助应急预案》,各自分工明确,能够迅速到位并开展工作;制定了《学校突发事件应急管理制度》,为有效应急处置学校可能发生的自然灾害提供了保障。
二、认真对学校及周边防汛工作进行排查:
1、学校离最近的白沙河有100米远,不会因为突发河水影响学校安全。
2、学校后面有一山溪,夏天时会发洪水。在20xx年暑假,紫坪铺镇政府投资60多万元环学校周边修建了防洪沟,经过20xx年8.13、8.18大水的洗礼,完全能够保证学校的安全,使学校不再受洪水的威胁。
3、学校后面的坡地高约20米、坡度约为30度,坡脚离学校约20米,在20xx年5.12大地震中没有震裂,发生滑坡的可能性小,而且距围墙有20米的距离,不会对学校造成威胁。
4、学校前面的高坎距学校围墙有8米远,高坎牢固,无裂缝、滑坡现象出现,学校前面是安全的。学校左右均为平地,不会有安全隐患。
5、学校道路均修建在牢固的平地上,距坡、坎较远,十分安全。
7.农业部紧急部署农业防汛抗灾工作 篇七
自5月下旬以来, 我国南方地区出现了大范围强降雨天气, 降雨强度大, 持续时间长, 影响范围广, 造成农田被毁, 农作物被淹, 并给部分地区早稻、中稻、棉花、柑桔、果蔬等作物生产带来不利影响。据预测, 今年汛期我国主要多雨带位于华南大部、华北中部至淮河流域一带, 淮河、黄河、珠江等流域以及长江上游发生极端强降雨和大洪水的风险性很大, 东北、江南、四川、内蒙古等地有可能发生严重干旱, 东南沿海地区遭受严重台风灾害的机率很高。对此, 危朝安要求各级农业部门要从政治和全局的高度, 充分认清做好今年防汛抗灾工作的极端重要性, 以对党和人民高度负责的精神, 重点抓好四方面工作:
一是加强监测预警和灾情调度。
各地要加强应急值守, 坚持24小时值班, 强化灾情调度, 搞好灾情会商, 确保信息调得上, 情况说得清, 影响分析得透;要加强与气象、水利等有关部门联系, 密切关注天气变化和灾害动态, 及时发布预警信息, 指导农民提前落实防范措施。近期要重点关注强降雨天气造成的灾情及影响, 遇有灾情要及时上报。
二是科学指导抗灾救灾。
各级农业部门要切实掌握和熟悉农业抗灾知识, 结合灾害影响、作物受灾程度和抗逆性特点, 加强灾后恢复的分类指导, 能保则保, 需补则补, 应改则改, 切实提高抗灾措施的科学性和针对性;要及时组织干部和技术人员深入灾区, 指导农民抓紧落实排水降渍、扶苗洗苗、追施肥料等灾后田间管理措施, 促进受灾作物及早恢复生长。
三是确保恢复生产物资供应。
在加强灾后田间管理和制定补种改种方案的基础上, 要及时调剂调运种子、种苗、化肥、农药、柴油等生产资料, 为灾区恢复生产提供物资保障;要积极组织农机投入, 抢排农田积水, 修复水毁农田, 尽快恢复生产能力。
四是做好防大灾抗大灾准备。
8.学校防汛工作总结 篇八
关键词:防汛工作;问题;对策
防汛是指汛期运用防洪系统的各种措施,守护防洪工程,控制调度洪水,保障保护区人民生命财产安全的工作。因防汛工作涉及到人民生命安全,也是每个水库人的身家性命,做好每年防汛度汛工作至关重要。在水库防汛工作中仍存在一些问题,现结合常庄水库防汛实际,对发现的问题进行成因分析,并提出一些建议。
一、水库概况
常庄水库是一座以防洪、城市应急供水为主的中型水库,位于郑州市西三环与西四环之间,下游是郑州市区,3~11km范围内有郑州热电厂、柿园水厂等重要厂矿,京广、陇海两大铁路干线,310国道、连霍高速公路、郑西客运专线经过水库下游,因地理位置十分重要按大型水库管理。
常庄水库控制流域面积82km2,总库容1708万m3,原防洪标准为百年设计、万年校核,水库除险加固后为百年设计、五千年校核。
二、水库防汛工作中存在的问题及分析
(一)思想麻痹:水库自建库以来,未出现过大的险情和洪水,因此出现年年防汛不见汛的局面,尽管每年召开全市防汛工作会议,会议中讲防汛工作如何重要,相信会议有一定的效果,但当大家习以为常,麻痹思想就逐渐产生。这种思想对于防汛工作是极为不利的,一旦出现大的险情或大的洪水就会手足无措。
(二)领导组织机构不固定:我国防汛实行行政首长责任制,半军事化组织和管理,各级设防汛指挥部,办公室设在各水利部门办公室。由于各级防汛指挥部为长设的临时机构,指挥部人员组成每年都要变动,出现工作不连贯,特别是群众成员,有的甚至不知道届时防洪要干些什么,试想这种情况下,如何能有效的指挥防洪抢险工作。
(三)防汛队伍不能真正落实:防汛队伍由专业队伍、群众队伍和解放军队伍组成。专业队伍一般由水库工作人员组成,是遇到险情时巡堤坝查险的主要技术力量,而水库技术人员偏少且专业性也不强。群众队伍是水库防汛工作的基础力量,是遇到险情时对划分的责任区进行抢险加固的主要力量之一。群防队伍中存在有名无人、量大人少的现象。
(四)防汛料物不能足额储备:水库防汛物资多年沿用传统物资品种和数量,一直没有查证依据。至2004年,国家防汛抗旱总指挥部办公室下发了《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004),使水库防汛物资有了储备依据。按编制规程测算后,受资金和储备场地等限制,加上部分物资长期储存易霉变资等、有些需要防汛责任单位储备的物资也由于多种原因,导致所需物资不能足额储备。
(五)防洪预案不能落到实处:常庄水库2007年重新编制了水库防洪应急预案,预案编制相对比较完善。通过2010年水库组织防洪演练(抢筑子埝、下达开闸泄水指令),暴露出在实练操作上,仍存在程序不到位、操作不熟练、人员组织不力等情况。
(六)汛限水位有待研究:水库进入主汛期前,按防汛要求必须把库水位降至汛限水位以下。在2005年7月份水库受台风“海棠”影响,郑州市自东向西先后出现强降水过程,由于降雨强度大,降雨集中,从7月21日夜23:30分开始降雨,至7月23日早8时,累计降雨234㎜,历时短,汇流快,水库水位陡涨,入库水量达250万m3,水位净增2.25m,此时已超出主汛期汛限水位11㎝。22日晚省、市防指召开紧急会议,根据水情于23日凌晨2时下令开闸泄洪,确保水库工程和度汛安全,水库降至汛限水位以下至汛期结束,就没有再蓄水。国家防总提出要抓住洪水的尾巴多蓄水,就要解决防洪兴利矛盾,特别是根据北方降水特点,能否多划分几个时段的汛限水位,也是水利人应该认真考虑的问题。
(七)洪水预报未开展:水库除险加固后,在工程安全监测、观测及视频等信息化方面进行了完善,基本能满足正常管理所需。2007年编制完成的常庄水库防洪应急预案中提到了洪水预报方案和防洪决策信息系统,因水库多年未发生大的洪水,且无水文专业人员,所以在洪水预报方面,不论是人工预报和电脑软件预报均未开展。加上常庄水库特殊的地理条件,即使开展了洪水预报,因水库库容小,流域面积不大,洪水入库时间短,尚未预报出来洪水就可能已经入库,对防汛工作极为不利。
三、对策及建议
(一)落实行政首长责任制
各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人,建议在每年分工上考虑到工作的连续性,另外各级行政首长要了解管辖区内的防洪工程情况,熟悉掌握防洪预案,加大对防汛工作的督查和支持力度,及时解决防汛工作中的问题,做到主动出击,靠前指挥,科学决策,全力抢险;各级行政首长,特别是担任群众领导的首长,要加强对防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》《抢险方案》的学习,必要组织实战演练;同时加大宣传力度,增强人民群众的防洪意识和自我保护意识;加大防汛督查力度,对各级防汛组织以及群防队伍的组建进行全面督查。
(二)落实防汛队伍,加强队伍建设
水库应结合当地乡镇政府部门联合对现有群防队伍进行深入调查,登记造册,对外出不能保证防汛抢险所需的人员,不再列入防汛队伍名单,真正做到群防队伍数量和人员一一对应,实实在在,确保洪水到来拉得出,用得上。同时水库要加强专业队伍建设。
一是要加大专业队伍的培训力度,通过考核,找出不足,总结经验,使专业队伍真正掌握防汛抢险技能,在抗大洪、抢大险中成为中坚力量,发挥主力军作用。同时加强对值班人员处理信息方面能力的培养和再教育,不断提高其自身素质,确保防汛信息能准确、及时传达。
二是充分发挥机械化抢险设备的作用,对机械手培训,提高机械抢险操作水平,机械化抢险水平的高低决定着抢险的胜败。
三是严格防汛纪律,专业队伍应以军事化训练,提高专业队伍的整体素质。汛前演习是加强防汛队伍建设,提高抗洪抢险的实战能力的保障,部队是抗洪抢险的突击力量,防汛演习应与驻地部队、武警联合举行。
(三)进一步完善和学习《常庄水库防洪应急预案》
水库防洪预案于2007年编制完成并由郑州市防办进行批复。随着水库除险加固工程和溢洪道建闸工程的完成,有些技术参数已发生变化,应急预案应及时更新完善。同时强化队伍,并加强宣传、培训和演练,让所有责任人、对应岗位人员能熟悉掌握各类险情时如何处置,同时有针对性地组织和培训好群众性抢险队伍,确保一旦发生紧急情况,迅速启动预案,有组织地抢险救灾。
(四)加强巡查防守
针对不同的险情,采取相应的办法,抢早抢小,将险情消灭在萌芽状态。
(五)建立水库洪水预报调度系统
调度系统应该是一个集情报采集、洪水预报、调洪演算为一体,适当人机对话就可以自动运行的系统。预报方案必须是可以独立存在的,洪水预报也是可以独立进行的。
另外由于降雨过程中雨量计翻斗存在误差,遥测回的雨情信息可能有误,必须进行人工修正。所以在进行软件制作时,必须有雨水信息查补功能,调度时可以按人工调令录入,不停的模拟可能出现的洪水,以达到科学调度的目的。
(六)备足防汛料物
防汛料物要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,按照省市防汛指挥部下达的防汛料物储备定额指标,要备足备好防汛抢险物资,每年汛前对已有物料清仓盘点,妥善保管,不足部分争取在主汛期到来之前补齐备足。同时市防汛办组织好大型工程机械,统一调度以备抢险急用。
防汛是每个公民的义务,水利人更是防汛工作中的主力军,而水库防汛工作涉及民生国计。所以水库一定要坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抢险方针,解决防汛工作中的急难问题,确保水库工程安全,确保水库安全度汛。
9.学校安全防汛工作应急预案 篇九
一、指导思想
以人为本,安全第一,预防为主,大力宣传,营造氛围,提高意识,确保教育系统师生生命和财产安全。
二、组织机构及职责:
发生重大汛情时,防汛领导小组启动应急处置预案,各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组,领导小组办公室设在校长室。
1、领导小组:
组长:xxx(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)
副组长:xxx(负责学校具体安全工作)
xxx(负责学校教学方面安全工作)
xxx(负责学校安全工作宣传教育)
成员:xxx和各班班主任。
职责:下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关乡镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2、办公室主任:
成员:
职责:负责组织协调工作。
3、预警信息组:
组长:
成员:
职责:收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况,及时收集文字图象相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。
4、现场处置组:
组长:
成员:
职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施,把损失降到最低,迅速控制事态蔓延;根据现场情况,组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴,做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。
5、安全保卫组:
组长:
组员:
职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。
6、后勤保障组:
组长:
成员:
职责:安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的救护工作。
7、机动预备组:
组长由救援领导小组依据情况临时指定,机动预备组集合所预备人员待命,由救援领导小组办公室统一调动,随时准备提供援助。
三、应急疏散流程:
1、汛情发生后,通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥,并随时注意汛情及水位变化,以便领导小组做出准确判断。
2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到三楼,三楼班级暂时不动,一楼、二楼北侧班级撤到三楼乒乓球室,顺序是先一楼后二楼
3、各班级在接到撤离指示后,及时召集齐班主任和保育员,组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下,撤离到指定位置等待救援。
4、财物抢救组成员在接到撤离指示后,在汛情及水位允许情况下从一楼到三楼尽力将可移动较贵重,怕水浸财物转移到三楼音乐室,以待救援。
物资保障组成员在汛情发生后,要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到三楼以备水位到达三楼时逃生时使用,然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品,以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。
四、防汛防洪领导小组主要职责:
1、做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
2、贯彻执行学校制定的预案。
3、组织指挥做好防汛防洪和抗台工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发后的疫情。
5、了解上级有关防汛信息和任务。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明确,责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资,要密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛防洪知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3、要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易淹的地方,要逐步检查,确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定,要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线,以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题上和隐患,要及时整改。要坚决防止安全事故发生。对学校的建筑工地要进行科学安全防范,减少损失。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重大汛情预告时
1、学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际,及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,校长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上传。
2、我校立即行动起来,主要负责人坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态,4、切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告区教育局、乡政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾
1、要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。
2、抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除,对被淹的校园,及时请乡防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3、及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施,对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修订预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
六、建立责任制和责任追究
加大监督检查力度。对工作不力而导致损失的,将严肃追究有关领导和人员的责任。
七、本预案自年月日起实施。
xxx学校
10.学校防汛抗洪工作简报 篇十
学校成立了防汛抗洪安全工作领导小组,明确了各领导小组成员的具体职能责任。成立了防汛抗洪抢险队伍,落实了相关责任;做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。学校出台了相关制度,明确了相关责任;制定了防汛安全应急预案,以防备汛期险情发生时,按照应急预案中的布置要求,有效地落实排险工作;各班都建立了老师与学生(家长)、学校与家长电话,确保汛期通讯畅通,保证学生的人身安全。通过排查,各教室、办公室和门窗无损害现象,无安全隐患存在。 学校用电设施、电源以及校内外的电器线路,无安全隐患。 我们还排查了校园内的一些设施、排水道、校园周边山体、建筑物及学生上放学路段,无汛情隐患存在。除此之外,各班已召开“汛期防洪、防泥石流、防旱”主题班会,对学生进行汛期间的安全教育。除此之外,我校还于5月25日下午召开了全校性的家长会,告之家长认真作好监护人职责,履行好学生脱离学校监管后的看护责任。在会上发放了教育部基础教育一司《致全国中小学学生家长的一封信》,严格按要求做到“六不”;及发放《贵州省2016年中小学(幼儿)防溺水专题教育活动——家长学习流程》,组织观看防溺水安全教育视频。要求家长作好监管,不因自己的原因,造成不可挽回的损失。
11.学校防汛工作总结 篇十一
关键词:防汛抗旱;挑战与对策
引言
随着经济社会发展,全球气候的变化,特别是人类活动的增加,各种水文自然条件和影响防汛抗旱工作的因素也在发生变化,近年来,防汛抗旱工作呈现出了一些新的特点,面临一些新的形势,出现了一些新的问题,对这些新变化、新问题、新特点进行深入研究分析,对做好新形势下大余县防汛抗旱工作有着现实和紧迫的意义。
一、概况
大余县位于江西省的西南边缘,居章江上游,大庾岭北麓。是享誉全球的“世界钨都”。大余地处中亚热带季风湿润气候区,具有气候温和、雨量充沛、光照水气资源丰实、无霜期长、四季分明的气候特点。水资源可利用量为5.38亿立米,占多年平均水资源总量的28.8%,年平均降雨量1586.4毫米。大余县境内河流以章江河为主干流,河网密布、河流平均密度为1.52km/km2。章江流域面积2824平方公里,河长177公里。全县河流总长2084.54公里,支流总长2007.94公里。
二、新时期防汛抗旱工作面临的挑战
1、坚持以人为本对防汛抗旱工作提出了更高要求。时代发展、社会进度的重要标志就是以人为本,尊重人的生命,尊重人的生存权、发展权。我国是世界上洪水灾害频繁而严重的国家之一,据统计,我国洪水灾害造成的经济损失和人员伤亡,在各种自然灾害中居第一位。为此,每年的防汛抗旱工作压力是非常大的,尤其是在新时期,无论是在任何情况下,发生一场严重的水旱灾害死伤几百人、上千人,任何政府都难于向人民交代,何况在现在问责机制越来越严厉的情况下,更无法推卸责任。
2、应对全球气候变化对防汛抗旱工作提出了更高要求。当前,受全球性气候变化影响,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。据统计,大余县洪水灾害发生频繁,自1901年至1948年间发生特大洪水6次,解放后至2009年间发生特大洪水14次,尤其以2009年百年不遇的“7.3”洪水损失最为惨重,平均每4-5年发生一次洪水。特别是近年来,强对流天气偏多,冰雹、大风、强雷电、飓风、台风等灾害天气时有发生,“春汛”、“冬汛”、“南旱北涝”等字眼不绝于耳,列如大余县2002年“10.30”冬汛、2010年的秋冬春三季连旱、2012年春连续48天的低温阴雨寡照天气。
3、经济社会快速发展对防汛抗旱工作提出了更高要求。当前,正是大余县城镇化、工业化的加速发展期,各种要素高度集中,尤其是章江沿河人口稠密,居住了全县80%的人口,并且沿河还有赣韶铁路、赣韶高速、323国道、西气东输管道、新城工业小区、黄龙新区等众多的工矿企业、商贸场所、重要基础设施。水库、堤防、山塘等水利工程保护着千万生命和大量的社会财富,如果防洪安全出了问题,不仅直接关系到广大人民群众的生命财产安全,而且有可能会动摇多年来改革开放的成果基础,制约全面建设小康社会的进程,现在无论是城镇、工业还是农业都到了“淹不得、淹不起”的地步。
4、防御范围扩大对防汛抗旱工作提出了更高要求。随着防汛抗旱工作日益受到各级党委、政府及全社会的重视,防汛抗旱工作的地位也随之提高,但同时防汛抗旱工作涉及的范围日益广泛,内容在不断的丰富,任务在不断的增加,尤其是近年来,防汛抗旱工作的内容从水库、山塘、河道、涵闸、水电站、采砂船、河堤等,先后增加了山洪地质灾害防御、尾矿库、桥梁、中小学校危房、林场作业点、危旧土坯房、敬老院、渡头、旅游景区等,这无疑给防汛抗旱工作增加了难度。
三、主要对策
经过几十年来,已经形成了一套行之有效的防汛抗旱应急工作机制,针对当前防汛抗旱工作中出现的新形势、新任务、新特点,关键是要在总结经验,改进薄弱环节上下功夫,方能收到事半功倍的效果。
(一)严格落实各项防汛责任制,为取得防汛抗旱工作胜利提供组织保障
实践证明,以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制的落实是取得防汛抗旱工作胜利的法宝,必须长期坚持、不断强化、坚决落实。要不断完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到职责到位、指挥到位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。继续实行县领导包大中型水库、乡镇领导包小型水库和水库行政责任人、技术责任人、岗位责任人“三位一体”的防汛责任制,形成县领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村领导包组的行政首长防汛责任体系,做到级级有压力,人人有责任,一级抓一级,一级促一级,确保防汛抗旱工作措施层层落到实处。
(二)牢固树立“汛期不过,检查不止”的工作理念,切实消除安全隐患
防汛检查是防汛抗旱工作中一项非常重要的工作,事关防汛抗旱工作的成败。当务之急,是要加强和改进防汛检查形式,由于防汛抗旱工作涉及面广,需检查的内容也非常多,受于人员力量等现实条件的限制,防汛检查必须有的放矢,明确检查重点,抓住关键要害;并要建立防汛检查整改反馈机制,对检查发现的问题,要落实整改责任人,提出有效的整改措施,明确整改时限,跟踪督办到底,真正做到不搞形式、不走过场,切实发挥防汛检查的重要作用。
(三)充分发挥防汛会商机制的作用,掌握防汛抗旱工作的主动权
坚持实行防汛会商制度是保证防汛抗旱工作有序、高效、科学开展的重要工作方法。要根据洪涝灾害特点和规律,遵循“一看天(气象情况)、二看地(降雨情况)、三看江库水势”的工作方法与步骤,建立建全防汛会商制度和会商程序,及时收集、通报和传递雨情、水情、工情信息,对可能发生的灾害做出预测预报,提出相应的防范措施和对策,做到及时会商、超前部署,牢牢掌握了防汛工作的主动权。
(四)建立多层次、多形式的防汛预警预报机制,全面提高防汛预警能力
及时预警预报在抗洪抢险中显得非常重要,在大余县2009年“7.3”特大洪灾中就体现得淋漓尽致。一方面,要充分发挥山洪灾害预警系统的降雨实时监测和防汛预警作用,及时通过电话、传真、手机短信发布预警信息,通知各有关乡镇、村(组)、水库安全管理员、县防指成员单位和广大干部群众做好暴雨洪水的防范工作。另一方面,在暴雨强度大、范围广的时候,可由移动、联通、有线电视向全体市民发布预警信息,必要时组织公安、交警、消防出动警车在巡逻鸣笛预警,紧急情况下可将防空警报器兼用于汛期防汛报警,提高防汛预报预报的时效性、广泛性。
(五)科学应对、精心调度,充分发挥水利工程的防洪减灾效益
受天气变化的影响,汛期强降水次数多,特别是短时间内的暴雨次数多,科学调度好各类水库,充分发挥水利工程的防洪减灾效益,对确保县城及章江沿河两岸人民群众生命财产安全有着非常关键的作用,不仅要严格按照批准的度汛方案度汛,更要增强水库调度的预见性,要根据天气变化趋势,在暴雨来临前,对油罗口水库、添锦潭电站实行提前泄洪,尽可能多地预留防洪库容以迎接暴雨洪水的到来。
(六)强化防汛应急准备,为防汛抢险救灾奠定物资基础
12.瑞昌市:农机防汛业务工作两不误 篇十二
面对当前日益严竣的抗洪防汛形势,瑞昌市农机局积极组织全局干部职工参与市防汛工作,防汛责任堤段为赛湖堤坝1+300-1+700米,在巡查、抢险工作中,参与防汛人员表现出色,发现了多处险点并及时处理上报。
在进行紧张防汛工作的同时,农机局也在有序开展农机业务工作:一是落实购机补贴政策,认真做好购机补贴各项工作,优先安排生产自救机具进行补贴手续办理,确保农机具及时投入抗洪救灾和生产自救当中;二是针对汛期农机作业加强安全生产宣传,开展涉水农机隐患排查治理,有效消除农机事故隐患,预防事故发生;三是确保信息畅通,及时掌握农机安全生产动态,遇突发状况能妥善处理并及时上报。
13.学校防汛抗旱工作应急预案 篇十三
为规范我校防汛抗旱工作,有效防止因水旱灾害造成的不必要损失,保障全体师生生命安全。
一、总则
1、特制定本预案。坚持对党和人民高度负责的精神,迅速、及时、有效地应对学校防洪中的各类突发灾害和事故。对可能发生的灾害采取有效的防御和救灾措施;尽量减少灾害造成的人员伤亡和经济损失,确保教师、学生和员工的安全。
2、学校在防洪期间实行领导责任制,实行24小时值班制,坚持预防为主。对可能发生的灾害,学校配合上级有关部门进行自查、自防、自保、自救。
3、根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案并报教育局备案。
二、防洪应急预案内容
1、受洪水影响时,或者当xx水位达到警戒水位。
2、气象台发布暴雨警报并启动该计划。如遇暴雨袭击或市有关部门发出紧急警报,学校汛期抢险应急领导小组应立即召开防洪应急会议,进行应急部署。各部门及相关人员按职责分工上岗。暴雨、洪水后,总务部应及时对校舍进行清洁消毒,防止传染病的流行和传播。
3、遇暴雨和突发灾害天气,学校应迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,确保排水畅通,必要时及时组织足够的临时排水设施进行强制排水。
4、当校舍因暴雨倒塌时,学校应在第一时间向教育局防汛办公室报告情况,及时查明是否有人员被困。如发现有人员被困,应尽快组织抢救,抢救伤员。学校根据地质环境、低洼地区、校舍及易坍塌场所进行全面调查。任何安全隐患应立即转移到安全的地方。必要时采取停课等应急措施,确保师生生命安全。禁止组织学生在汛期外出参加重大活动。
三、组织机构
成立以校长为组长、其他领导小组为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责日常防汛抗旱工作。
四、防汛抗旱领导小组主要职责
1、做好日常防汛抗旱工作的宣传和信息传递。
2、组织指挥学校做好防洪、抗旱和极端天气工作,最大限度地减少灾害造成的损失。
3、检查督促学校做好信息上报、后勤保障、灾后自救和恢复教育教学秩序等工作,严防灾后疫情发生。
4、与气象台保持联系,了解天气信息,及时反映和汇报学校防汛抗旱工作。
5、防汛抗旱措施。
(一)日常工作
1、学校制定切实可行的防汛抗旱预案,分工明确,责任明确。为防汛抗旱提供必要的工具和物资,密切关注气象部门的水情通报。
2、加强全校师生防汛知识的宣传,通过校刊、布告栏、板报等形式向全校师生宣传防汛抗旱基本知识,提高全校师生防灾能力。
3、学校应加强检查和预防工作,始终保持校园道路和排水设施的畅通。应逐点检查校园内地淹没区域,确保地下水道的疏浚。定期对学校建筑的墙壁、屋顶、门窗、电气设备、围栏、自行车棚、广告牌等进行安全检查,发现问题和隐患及时整改。坚决关闭危险学校,防止安全事故发生。
14.学校防汛备汛安全的工作总结 篇十四
一、今年防汛工作形势
目前防汛工作中还有许多不足和薄弱环节,防汛形势依然严峻。第一,我校地理位置决定了我区旱、涝灾害频繁。第二,地面硬化面积大量增加,雨水汇集速度加快、汇聚量加大。第三,部分教师防汛意识淡化,存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起我们的高度重视,切实采取有效措施加以解决。
二、今年防汛工作目标和任务
做好今年防汛工作,要坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重。要早部署、早动手、早准备、早落实,做到有备无患。在规定的防洪标准内,保证学校排水畅通。
三、确保今年度汛安全的主要措施
(一)认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。实行一把手总体负责,是搞好防汛工作的关键。我们一定要按照防汛职责的规定和要求,进一步强化防汛工作一把手负责制,逐级分解任务,落实责任。学校防汛指挥机构一定要把防汛工作抓早、抓实、抓好,要重点抓好“组织领导、制定措施、落实任务、督促检查”四项工作,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,真正做到有备无患。
(二)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照“分级管理、分级负责”的原则,学校排洪沟的清淤清障,提高抗御洪涝灾害的能力。对当前度汛安全的问题,要千方百计筹措资金,在汛前给予安排解决。
(三)做好学校校舍检查、维修,落实安全度汛措施。学校在汛期前做好校舍的检查和整修,确保万无一失。
15.浅议防汛抗旱工作中的几种关系 篇十五
首先, 增强人类的避险能力, 协调人类与洪水协调共处的关系
人类要在纷繁复杂的自然界中生存, 就必须处理好社会方方面面的关系, 解决生存过程中的各种问题。旱灾、洪灾是和我们息息相关的自然灾害, 存在很多不确定的因素, 形成过程中是很难通过人类自身的感觉预防到的。实际上人类与洪水的关系实质就是人类与自然界的关系, 只有处理好人类与自然界的关系, 才能保障才能保障我们生命财产安全, 才能保证我们与变化的自然界协调发展, 保障人民安定生活。自古以来, 人类一直和洪水进行着不懈的斗争, 过去面对洪灾采用“水来土掩”的办法, 现在是人类利用自己的聪明智慧设计修建防洪工程, 其他水利工程将天然形成的河流, 进行治理, 主动控制水为我们人类服务。
一直以来, 防汛抗旱时刻伴随着我们的生活, 水旱灾害是经常发生的, 是不可避免和不可预见的, 要转变观念与洪水和谐相处, 在保障人民生命安全和财产安全的条件下, 依据自然规律, 科学有序的对洪水开展防控措施, 给洪水创造合乎自身的发展条件, 转变无抗风险能力为主动规避风险的能力, 以满足现代经济社会的发展逐步适应自然灾害的能力, 特别是旱灾、水灾的能力。因为, 近几年在我国有些地方旱灾十分严重, 个别地方都危机到人们生存的引水问题。有的地方洪灾特别突出, 造成每年都有因为自然灾害导致人民死亡的事件发生。所以有效运用经济、工程技术等措施, 是保持社会稳步发展, 促使人类与旱灾和洪水和谐相处的根本措施和重要保障。
同时要处理好人类与洪水的关系, 坚持科学发展观;坚持遵循自然发展规律, 运用人类与自然和谐相处、与洪水共存的原则。因地制宜, 协调发展提高工程自身安全。
其次, 经济社会的发展离不开防汛抗旱工作。
水旱灾害一直是我国面临的突出问题, 是令我们头疼的一件大事, 这项工作涉及到全社会的经济、资源和环境等各个方面, 他们之间的关系是相互制约、相互影响的, 一直以来, 除水害、兴水利是我们人类赖以生存的前提, 是治国安邦的首要目标。因为人类要生存发展就离不开经济的发展, 而经济稳步发展的前期是社会的稳定, 社会稳定需要人类运用自己的聪明智慧去改造自然, 兴修水利建设, 在不改变自然规律的基础上保证自然资源为我们所用。因此国家在进行社会主义现代化的建设过程中, 必须把防汛抗旱工作作为首要工作来抓, 从构建和谐社会的角度出发, 制定并完善相关的法律法规, 规范人们的活动行为, 加强法规知识宣传力度, 提高人类对自然灾害的认识, 使人水和谐相处, 保证人类与防汛抗旱工作, 社会经济环境稳步协调发展。
第三, 人与人、防汛与抗旱之间的关系, 协调流域和区域管理工作。
任何事物的发展和处理都离不开人, 人是一切事物的主体。因此, 在防汛抗旱工作中, 要着眼于从全局出发, 依据法律法规, 合理规避洪水风险, 减少或避免人与人、人与社会之间矛盾的发生。为防汛抗旱工作创造稳定良好的社会环境。
在我国因季风气候影响, 降雨量分配不均, 致使我国旱灾和洪灾交替存在, 在治涝的同时要治理旱灾, 二者是同时并举的, 这就要求人类必须处理好人与自然的关系, 科学的将防汛抗旱结合起来, 面对可能发生的旱灾和洪灾要有预见性、前瞻性, 变被动为主动。合理的调蓄洪水, 在保障人民生命财产安全的前提下, 将旱灾、洪灾的危害程度降到最低。
防汛抗旱工作是在相关法律法规的前提下, 实行统筹规划, 综合治理的原则, 实行流域管理或区域管理相结合的方式, 在当地人民政府负责人的统一指挥下, 地方水利行政主管部门在管辖区域内做好水资源管理工作, 协调处理好各部门之间的关系。促进流域的良性循环, 保持经济社会的可持续发展。
第四, 防汛抗旱与资源环境的关系。
近几年, 随着我国经济的飞速发展, 人口密度不均、耕地的减少。造成水资源的分布不均衡, 加上受季风气候的影响, 导致的降雨量不均等特点;人为因素及自然灾害的频繁发生, 空气污染、水污染问题十分突出。致使防汛抗旱工作面临更为严峻的挑战。要在遵循自然规律的基础上, 实行防汛抗旱, 保障水资源环境, 使自然资源为人类所用。要利用水利工程、科技力量、法律法规等手段, 协调全社会力量, 实行农业防汛抗旱转变为城乡生产、生活主动抗旱, 合理调蓄, 合理排放、制定防汛抗旱的应急预案, 确保人类生活用水、生态用水的需求。
第五, 防汛抗旱与工程建设、河流健康的关系。
防汛抗旱工作离不开工程建设, 水利工程规划的合理, 能够发挥自身优势, 形成防洪体系, 才能保证防汛抗旱工作的顺利进行, 才能实现“两个转变”, 避免人与自然矛盾的发生, 减少环境恶化中, 但也不能单纯依靠工程手段控制洪水, 在采用工程措施的同时, 也要注重非工程措施, 建成全面的防洪减灾体系。加强通讯设施、监测设施, 主动承担风险、规避风险。因地制宜、综合治理。
防汛抗旱工作的同时还要考虑河流健康的问题, 河流是天然形成的, 有其自身的发展规律, 人类在进行改造的过程中必须处理好人类与自然河流的关系, 与之和谐相处, 保证河流为我们人类服务, 因为人类从事的灌溉、发电、供水等活动离不开河流的健康运行, 它的健康运行与我们息息相关。人类必须做好防汛抗旱工作, 与自然和谐相处, 采取有力措施, 确保河道不断流, 维持河流健康, 促进社会经济全面协调发展。
参考文献
[1]汪恕诚.坚持科学发展观.坚持依法行政.努力把水利事业推进到新水平.
[2]程晓陶.关于洪水管理基本理念的探讨.黄河小北干流陕西河务局.薛选世.
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