2022基层工商所亮点工作计划

2022基层工商所亮点工作计划（通用8篇）

1.2022基层工商所亮点工作计划 篇一

三里工商所二○一一年度工作亮点汇报

县局办公室：

我所在二○一一年度工作中做出了如下工作亮点，请审阅。

一、以队伍建设为抓手，提升干部综合素质

（一）、加强班子自身建设，发挥班子核心作用

一是班子成员在工作中，以身作则，率先垂范。二是模范执行市局、县局、所制定的各项规章制度，要求干部做到的，班子成员首先做到。三是班子成员团结一致，工作中相互配合，实行例会和重大事项集体讨论的工作机制，形成合力，提高驾驭工作的能力和水平。四是党支部班子不断培养年轻党员干部，今年以来，我所已有两名同志光荣的成为了中国共产党预备党员。

（二）、着力打造学习型工商所

为进一步提升新时期工商干部队伍的服务、监管与执法水平，三里工商所积极探索新的学习模式，加强对干部的在职教育，不断调动工作主创精神，切实增强开拓创新、服务发展的能力，全力打造学习型工商所。

一是加强法律法规和业务知识学习。我所严格按照《学习制度》的规定，利用每周五下午的时间，采取集体学习、分组讨论等形式，认真组织干部职工学习政治理论，业务技能和与工商行政管理有关的法律法规，努力增强依法行政的能力。

二是充分利用人民网、新华网、搜狐网、南宁新闻网、《广西工商》、《南宁工商》和《上林时讯》等阵地，鼓励每名干部职工撰写政务信息、新闻稿件、学习拍摄宣传图片，提高每名干部职工动手写作能力。今年以来，我所已在报刊、杂志、网络等媒体发表稿件20余篇。

三是开展互助学习，在相互启发、相互激励的学习过程中，达到全员共同提高的目的。我所利用每周的所务会议，采取人人当一次老师的形式，根据现场检查、调解消费纠纷、执法办案等工商所的日常工作，向大家讲解相关的法律法规，分析案例，回答大家的疑问，共同体验互教互学的乐趣。通过打造学习型工商所，大大提高了全体干部职工的综合素质和业务水平，塑造出了一个学风浓厚、思维超前、办事高效、群众满意的现代型工商所形象。

（三）、开展廉政风险点防范管理工作

根据县局党风廉政建设的工作要求，开展廉政风险点防范管理工作，三里工商所研究制定《三里工商所开展廉政风险点防范管理工作实施方案》，把廉政风险点防范工作要求传达到每个干部的思想中，传递到每个干部的具体行动上。撰写廉政风险点防范学习体会，并结合单位实际签署本单位及干部职工廉政风险点防范承诺书，向社会公布，接受群众监督。同时，我所为进一步培养干部的廉政信念和廉洁信仰，提高全所干部的廉政认知水平，认真排查单位风险点、排查存在的风险岗位，对应做出风险防范措施。

二、继续保持自治区级“青年文明号”荣誉称号

三里工商所在二○一○年度被评定为自治区级“青年文明号”之后，为继续展示工商系统青年集体文明从业、优质服务形象，推动树立行业新风，争创一流业绩，服务经济社会更好更快发展，促进社会和谐，三里工商所在县局党组领导下，以保持“青年文明号”活动为抓手，大力开展信用建设，努力构建社会主义道德体系和信用体系。在深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，努力加强队伍建设，充分发挥工商行政管理职能作用，不断提高市场的档次，促进市场的稳定和繁荣等方面做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩，得到了广大经营者与消费者的好评，同时由于工作得力，我所自治区级“青年文明号”先进事迹得到了《南宁工商》和《上林时讯》两个报刊的报道。

三、持续推进基层规范化建设工作

根据县局安排，三里工商所继续开展了基层规范化建设工作，其工作重点分别着力于三里工商所“硬件”和“软件”两方面，在“硬件”方面，统一使用了规范化的工商标识和标牌装潢，并做到了人要精神、物要整洁；同时，档案规范化整理工作也在逐步推进。在“软件”方面，着力规范工作步骤，提升人员素质，更新服务理念，做到执法公正严明、服务优质高效。

四、落实网格化监管工作模式，创新使用移动执法系统一是按照县局部署，三里工商所结合实际研究制定出《三里工商所网格化工作方案》。将辖区市场主体的监管任务直接明确到网格，落实到人，人人都有自己的责任区，每个干部都直接感受到了肩负的责任，对管区监管工作进行通盘考虑，统筹规划，认真做好巡查并做好记录，网格监管人员责任进一步增强。三里工商所网格化监管工作模式坚持整合力量，分工不分家的原则，全体干部职工齐心协力抓好市场监管，推动网格化监管机制深入开展，干部职工对辖区内的市场主体户数、坐落位置、主体经营状态、主体信用状况、重点行业企业分布等情况做到了心中有数，监管效能得到显著提高。

二是三里工商所使用县局配备的移动执法硬件，对辖区各类经营户进行移动监管和服务。执法人员通过笔记本电脑可以随时随地实现与工商移动执法系统的对接，进行市场巡查、经济户口查询、执法办案、行政指导、受理投诉等多项业务的办理，将工商部门的固定办公前移到监管服务对象的经营场所，推动了监管服务方式转变，延伸了服务发展链条，拓宽了工商监管空间范围，提升了基层工商所监管执法效能。

五、企业、个体营业执照办理和年检验照工作

根据县局文件要求，三里工商所克服人手少、户数多等不利因素。首先，拟定了办照、验照和年检工作方案，成立年度营业执照工作领导小组，统一布置落实。其次，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体办照和验照工作。截至十一月中旬，共新发展个体工商户203户，微型企业33户，个人独资企业1户，农村合作社3户；个体应验照2366户，实际验照2271户，验照率95％，企业年检应检27户，实际年检25户，1户注销，完成96.3％。

六、四项措施促微型企业健康快速发展

一是重点扶持,激发热情。三里工商所强化了七类人员进行创业引导，专门动员，分析柳江县第一产业的现状、趋势和构想，帮助第三产业的创业对象捕捉商机。重点培育和发展农民创业、特色种养业、休闲旅游业，大力发展商贸、劳动密集型企业、就业能力强和市场需求大的餐饮娱乐，以适应三里工商所辖区内产业结构发展趋势。通过采取减免规费、有效引导、重点扶持的方式扩大创业激情，激发以上人群的创业活力。

二是加强培育，提高素质。通过企业联系帮扶工作制度，开展企业回访、现场指导企业网上年检、个私经济发展宣传月活动，对辖区微型企业业进行培训。培训以提高申请人创业能力为目的，就政策解读、企业贷款、经营项目、会计报表、合同、抵押、登记、商标、广告、年检、党建等内容开展培训，增强培训针对性，收到良好效果。

三是注重宣传，营造氛围。切实加强发展微型企业相关扶持政策的宣传工作，提高自主创业和发展微型企业的主动性和积极性，鼓励更多的创业人才投入创办微企，激发和引导扶持对象的创业热情，为推动微型企业发展营造良好舆论氛围；要求巡查人员都能做本辖区发展微型企业的宣传员，广泛宣传发展微型企业。通过政策宣传到位，让群众看到了优惠政策就在身边，营造全民创业良好氛围。

四是转型升级，健康发展。对从业人员超过7人，并且达到一定经营规模的个体工商户，在确保微型企业的存活率的前提下，加强对从个体转成私营企业的合理引导，即采取“个转私”措施。加强与具一定规模的个体进行沟通，进行政策讲解，让微型企业能办起、能发展、能致富，帮助创业人员找到一条有利于发展的道路。通过竞争优选和转型帮助，增强了部分绩优个体工商户的转私能力和创业能力。

截至2011年11月30日，该所共发展微型企业33户，同时派出工商执法人员到各经营主体进行宣传讲解发展微型企业政策和回访企业。发展微型企业工作不仅激发出了广大农民的创业激情，提升了地方经济的活力，同时大大缓解社会就业压力。其工作受到了《南宁工商》报刊的报道。

七、行政执法工作

截至二○一一年十一月二十三日，三里工商所共查处各类行政违法案件58起，案值18.2万元，罚没款46700元。其中一般案件34起（食品案件22起，广告案件5起，其他无照经营案件7起），罚款46460元；简易案件24起，罚款240元。

八、大力打击传销和“扫黄打非”工作

三里工商所根据县局文件精神和县局领导小组的统一部署，积极发挥职能作用，认真开展“扫黄打非”和打击传销工作，严格把好准入关，对印刷、复印行业重新进行认真清查。采取组织专项整治与加大日常监管相结合的方法，对出版物市场和人员聚集场所进行巡查。特别是对学校周边、市场等人员密集地加强监管，严禁销售政治性非法出版物、非法宗教类出版物、传销出版物、封建迷信和淫秽色情出版物、盗版出版物。在专项整治中不仅对图书、音像经营单位进行检查，并同时注意监管在辖区的游动销售非法出版物的“游商”。截至11月中旬，共出动执法人员121人次，执法车辆15车次，检查出版物市场、复印店、娱乐场所、网吧、美容美发场所、音像制品店等有关经营场所共159户次，在行动中未发现涉黄涉非和传销等违法行为。

九、抓实推进食品安全监管工作

全所实现网格化监管模式，把集中整治与加强日常监管、专项整治与建立长效监管机制相结合，促进了食品市场的全面规范，确保了食品安全。

一是推行流通环节食品经营一票通制度，努力构建食品安全的长效监管机制。我所通过采取集中学习、集中讨论和上门宣传等方法，共组织辖区25户食品经营户代表共同学习了《食品安全法》，讲解了流通环节食品经营一票通制度的施行方案，不断提高食品经营者的责任意识和自律意识，有效解决食品经营进(销)货台帐“记录难”、“坚持难”问题，健全食品安全追溯体系，提升流通环节食品监管水平。在内部，三里工商所制订了《三里工商所二○一一年食品安全专项整治方案》、《三里工商所食品安全巡查制度》等几个与食品安全监管工作密切相关的规章制度，进一步明确了工商所所长、副所长、内勤、市场巡查人员在食品安全监督管理工作中的责任。在外部，三里工商所加大了对辖区食品经营户日常巡查力度，特别是学校周边店，超市、人口密集主要干道食杂店，实现日查制，同时，对一般食品经营户每月巡查不少于3次，并做好巡查记录，督促10户食品批发户建立食品安全一票通制度，以及101户食品经营户建立进销货台帐及索证索票制度，由于推行食品经营一票通的工作成绩突出，《广西工商》杂志对我所开展该项工作进行了新闻报道。

二是认真开展了节日市场专项整治工作。为确保市场繁荣稳定，消费安全放心，在元旦、春节、五一、六一等节日期间，对辖区内的各行各业进行全面清理检查的基础上，坚持把人民群众反映强烈、关系人民群众生命健康和安全的食用油、饮料、酒、乳制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种食品作为监管重点，对经营包装食品的经营户进行了重点排查。

三是认真开展了乳制品、食用油、农产品、水产品、畜产品、冷冻食品安全专项检查。截至11月中旬，对辖区内107户食品经营户进行了全面清理整治。在整治工作中，采取重点清查与经常巡查的方法，重点对乳制品、粮食制品（散装酒）、肉类制品、蔬菜水果、水产品、豆制品等六大类品种进行了检查。每月进行至少4次食品安全检测，没有发现过期、霉变以及不能提供检测报告的奶粉，没有发现病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉食品，也没有发现非法使用化学物质加工的禽类制品，使用甲醛、工业碱等有害物质浸泡的水产品及水制品。行动中查获“三无”和过期食品35公斤，疑似“地沟油”8瓶。检查月饼、食用油和冷冻食品专项行动受到人民网、新华网报道。

十、着力查处取缔无证无照经营行为

根据自治区局文件精神，三里工商所开展了为期半年的查处取缔无照经营行为专项整治行动，旨在规范市场秩序，促进公平竞争。此次整治行动重点针对的是涉及人体健康、公共安全、安全生产、公共娱乐场所等危及国家和人民生命财产安全的无照经营活动和破坏自然环境、自然资源的无照生产经营活动。整治重点区域是城区，乡镇政府所在地，公路沿途、车站等交通枢纽地区，集贸市场、校园周边、旅游景区等人口密集的场所，城乡结合部、农村主要集市及无照经营易发的其他地区。重点整治的行业是涉及人民群众身体健康和生命财产安全的矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营，食品、药品、农资、建材等生产经营，餐饮、文化娱乐、美容、网吧、房地产中介等。

此次整治行动坚持“突出重点、分类整治、堵疏结合、标本兼治”的原则，存在重大安全隐患、危及公共安全、破坏环境资源的无照经营行为将受到坚决查处取缔，行动共查处无证无照经营案件22件；经营范围、经营条件基本符合法律、法规规定的经营户，我所引导其依法办理相关手续，使其合法经营；对法律、法规规定免予登记的经营行为，我所依法规范管理。

十一、加大高危行业监管力度

为确保安全生产和人民群众人身及财产的安全，三里工商所加强高危行业的监管，把专项整治与日常监管有机结合起来，特别是重点高危行业企业的安全检查，规范企业的安全生产经营行为，查处和纠正企业违法违规行为，切实消除安全生产隐患。

行动中，三里工商所共出动执法车23台次、执法人员53人次，检查涉安涉危企业17户次，未发现辖区内企业存在安全隐患。在检查的同时，工商执法人员还对检查的企业负责人进行了工商法律、法规宣传辅导，对涉安涉危行业的行政许可及相关知识进行讲解，促使其充分认识规范经营活动对安全生产的重要性，从而有效的遏制安全事故的发生。我所工作情况得到了《南宁工商》报刊的报道。

十二、贴近群众，开展12315消费维权工作

二○一一年三月十五日，三里工商所围绕“消费与民生”这一主题，以三里市场为宣传阵地，利用布标、发放宣传材料，现场解答群众法律咨询方式，积极倡导“促使全社会共同关注扩大消费与服务广大消费者、服务经济发展和服务社会和谐的关系，努力营造良好的消费环境，改善消费者的消费预期；切实加强对消费者权益的保护，增强消费者的消费信心；倡导科学、合理、健康、文明的消费模式，促进经济社会又好又快发展。”的消费精神和理念。现场进行咨询并解答消费者提出的问题15个，共发放宣传资料100余份，受到广大消费者的好评。

三里工商所 二○一一年十二月十九日

2.2022基层工商所亮点工作计划 篇二

一是突出新客户拓展，壮大业务发展基础。该行通过市分行高层营销、国际业务部门积极跟进和督导基层行，历时半年，成功挖转他行大客户——兴昂集团的洞口兴雄鞋业有限公司到该行办理国际结算业务，并成功办理反向汇兑通业务，为客户提供增值服务，大客户挖转营销取得突破。至10月末，该公司在工行办理国际结算2314万美元，并办理跨境人民币业务6395万元，成为邵阳分行今年国际业务新的增长点。在省分行的大力支持下，积极主动地拓展两个市场（邵东箱包市场、新宁裘革市场）中小进出口客户，成效明显，拓展邵东箱包企业7户、打火机企业2户；拓展新宁大中型裘革企业3户。该行通过项目贷款拓展新户1户，其他中小企业拓展1户，前十个月累计完成新客户拓展17户，其中大中型客户2户，超额完成全年拓户目标。

二是突出产品创新，推进跨境人民币业务发展。该行积极主动营销重点客户跨境人民币贸易融资产品，满足客户需求。卜10月，为重点客户湖南玉新药业有限公司、湖南立得皮革有限公司办理风险参货贸易融资8笔6990万元，满足了重点客户生产旺季的资金需求。并大力发展反向汇兑通业务，为客户提供增值服务。通过前期的广泛宣传和营销，反向汇兑通产品逐步得到客户的接受和认同，同时客户也获得了实实在在的收益，反向汇兑通成为该行推进跨境人民币业务的重要抓手。1-10月跨境人民币客户达8户，办理反向汇汇兑通36笔1965万美元，办理反向汇汇兑通跨境人民币12289万元。

三是突出加强重点客户的维护和重要市场的培育。该行通过国际贸易融资产品组合，提升重点客户在该行的国际结算占比。如湖南立得皮革有限公司、湖南玉新药业有限公司、湖南三可食品有限公司等。同时积极培育两个市场。加强与相关部门的整体联动，根据省分行对邵东箱包市场、新宁裘革市场融资服务方案批复要求，积极对接落地实施，邵东市场的出口信保贸易融资客户已开始进入审批发放阶段。

截至10月末，邵阳分行完成国际结算业务量28507万美元，比上年同期增加6847万美元，完成全年任务的105.6%：结售汇完成15845万美元，比上年同期增加2814万元，完成国际结算中间业务收入700万元，比上年同期增加55万元，完成全年任务的104.5%；完成跨境人民币结算27045万元，比上年同期增加10806万元，完成全年任务的108.2%；累计发放表内外国际贸易融资（138笔）7105万美元，其中办理跨境风险参贷贸易融资8笔6990万元，跨境人民币贸易融资发生额完成11977万元，完成全年任务的119.8%。国际业务各项指标齐头并进，保持领先同业并创历史新高。

3.2022基层工商所亮点工作计划 篇三

近日，泉州市工商局对各县（区）局2010绩效考评结果揭晓，安溪县工商局获得了全市第二名的好成绩。2010年，安溪县工商局立足安溪实际，充分发挥职能，围绕服务发展，突出监管执法，推进改革创新，加强自身建设，各项工作取得突破性进展，得到泉州市工商局和安溪县委、县政府的充分肯定和高度评价。

有为有位，多项工作得到安溪县委书记的批示肯定

2010年，安溪县工商局围绕当地党委、政府的中心工作，发挥职能，主动作为，得到了安溪县委、县政府的充分肯定，尤其是得到县委书记李建辉多次批示肯定。例如，该局针对不少旅游景区景点商标知识产权保护意识淡漠、风景名胜名称被抢注成商标的事件频繁发生的状况，分析、汇报安溪目前旅游景区景点商标注册保护情况和存在问题，并向县政府提出保护旅游景区景点名称的五点建议，得到县委书记批示“此建议很好。”；同时该项工作也得到省工商局、泉州市工商局的充分肯定，省工商局《行政指导工作简报》、《海峡消费报》刊登了该局开展旅游景区景点商标保护行政指导工作的做法和成效；泉州市工商局全文转发了该局旅游景区景点商标保护行政指导工作方案，供全市工商系统学习、借鉴。

据了解，该局大力开展创建中国茶都“全国文明集市”活动，培育茶乡社会新风尚，得到了该县县委、县政府的大力支持和充分肯定，县委书记李建辉在该局呈阅件上作了重要批示：“同意，文杰副县长牵头”。同时，安溪县委书记李建辉还在该局茶叶包装物专项整治工作汇报上批示“很好，要大力宣传，全面清理整顿”；在关于茶业、腾铁工艺业、服装鞋帽业无照经营的调查报告上批示：“请朱县长阅，可研究综合治理方案，关键要疏导结合，目的在于引导无证小企业规范经营、健康成长”。

此外，该局出台十条措施服务“五大战役”工作得到李建辉书记在2010年8月17日召开的县委常委扩大会的通报表扬；该局在农资市场监管工作方面，建立非常“1+6+405”模式，推行“安溪县农资监管平台”，实现农资商品可追溯管理，达到“鼠标一点，农资尽览！”的监管效果，得到安溪县人大农资市场监管调研组高度评价；同时该局建立涉茶农资综合监管机制取得明显成效的做法得到国家工商总局政务信息网、《中国工商报》、省局《整规工作简报》、《安溪乡讯》等刊物专刊刊发。

积极协调，多项工作取得突破性进展

经多方协调，安溪县工商局实现了12315消费维权从部门工作上升为县委、县政府综合管理内容，纳入社会治安综合治理范畴,由当地县综治委牵头，就12315网络覆盖率、规范化建设等9个方面进行百分制考核，《福建工商简讯》经验交流专刊对此进行刊登，供学习和借鉴;2010年该县工商系统共受理消费者申诉376件，已办结375件，办结率达99.73%，为消费者挽回经济损失36.46万元。

同时，该局还实现了查处无证无照经营工作由部门行为上升为地方党委政府综合管理内容，进一步明确各职能单位、乡镇村居和公共行业的职责，建立健全县、乡镇两级查处无证无照经营联席会议，改变了以往工商部门独家牵头的局面，形成了“政府牵头、属地管理，部门协同、疏堵结合、综合治理、分类整治”的查处无证无照经营综合治理工作格局，同时将无证无照经营整治纳入行政效能监察、文明乡镇、文明村（居）创建考核范围，从社会维稳和综合治理角度，全面提升查处无证无照经营工作水平，开创泉州市工商系统先例。

该局还充分利用“泉州市查处无证无照经营信息共享与交换平台”抄告查处无证无照经营信息291条，涉及经营者4000户，提供给相关职能部门跟踪处理，对打击无证无照经营行为保持高压态势，形成整治合力。2010年7月份，安溪县综治办、县联席会议办公室牵头协调组织相关部门组成十个专门整治小组，在开展了为期一个月的无证无照经营集中整治行动，共查处无证无照经营案件90多起，取缔黑网吧16家，取缔无证无照矿山5处，吊销（或注销）营业执照162户，引导办证照90户，集中整治活动取得较好成效。

为保护农耕文化园的品牌，安溪县工商局积极指导安溪尤俊农耕文化园于2010年8月向国家工商总局商标局申请注册带有“安溪尤俊农耕文化园”字样的图形商标，这将成为福建省首件以农耕文化为主题的旅游服务商标；为解决企业出资、融资困难，该局充分运用动产抵押登记职能，帮助企业融资1.15亿元，同时运用好上级政策，结合企业实际，指定专人服务，成功办理了该县首件股权出资登记和商标专用权质押贷款，股权出资登记和商标专用权质押贷款取得零的突破。同时，该局服务外资企业取得机制性突破，国家工商总局正式授予外商投资企业核准登记权；以省工商局开展“守合同重信用”宣传月活动为契机，举办“守合同重信用”知识竞赛，来自该县茶业、金融、商业零售等行业的26家企业、1000多人参加了竞赛活动，通过以竞赛促诚信，提高了企业守合同重信用意识，此次活动被省工商局《福建工商管理》刊物在封底版面进行了整版报道，《海峡消费报》、《安溪乡讯》也进行了相关报道；成立“农村合同指导服务站”，帮助农民签订农业订单合同1596份，合同金额达5031万元，合同帮农取得新突破；此外，积极开展“诚信兴商宣传月”活动，组织该局消费维权志愿服务队通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、现场咨询等方式，宣传有关法律法规和政策解读，并组织广大企业主、企业员工、个体工商户参与“诚信兴商先锋行”千人现场签名活动，弘扬以诚信经营为重点的商业道德规范，在全社会营造诚实守信的氛围。

服务发展，市场主体增量再创新高

2010年，安溪县新登记内资企业662户、注册资本13.3亿元，分别比去年同期增长36.8%、70.04%；个体工商户3881户、注册资本0.85亿元，分别比去年同期增长139.9%、147.5%；在服务发展方面，该局及时出台《关于运用工商职能服务我县经济发展方式加快转变的工作意见》，服务经济发展方式加快转变，促进产业结构的优化升级。

在服务农民专业合作社方面，该局积极向安溪县政府建议成立农民专业合作社建设工作领导小组，出台进一步加快发展农民专业合作社的工作意见，对新成立农民专业合作社给予10000元的财政补助，评选表彰奖励“十佳茶叶专业合作社”，同时指导合作社与资信良好的农资企业签订农资供应合同，发展“订单农业”，建立“公司+合作社+农户”经营模式，引导合作社走品牌兴社之路；2010年，安溪县新发展农民专业合作社205家，新增出资总额0.77亿元；截止2010年底，安溪县共有农民专业合作社达426家，成员出资总额1.71亿元，登记数量占全市48.57%，位居泉州市首位。

在服务“五大战役”重点项目方面，安溪县工商局把企业的事当作自己的事，实行主动介入服务，由县局领导担任“联络员”，分头包干、包联帮扶，促成泉州中建基础设施开发有限公司13.8亿元BT项目的顺利落成，得到政府和企业的充分肯定。同时，推行入场服务措施，在海西茶业基地茶博汇设立固定办事处，现场为经营者办理名称预先核准、食品流通许可证和营业执照等手续，服务项目建设。由于在服务五大战役中成绩显著，该局注册窗口被授予泉州市建功“五大战役”重点工程“工人先锋号”，是该县行政服务窗口唯一获此殊荣的单位。

突出力度，着力树立执法权威

安溪县工商局采取联合执法、集中执法、联动执法、协作执法等执法新机制，敢于碰硬，讲究方法，冲破种种干扰和社会复杂关系，对一些潜在安全隐患、无视管理、屡教不改的“钉子户”，尤其是社会比较敏感的酒店、宾馆、网吧等公共服务行业，精心组织，协调公安、文体、卫生、质监等部门，联合行动，以铁腕措施查处一批酒店、房地产企业，开展食品安全整治，曝光一批食品违法违规经营行为，取缔一批违法生产销售卤料、地沟油、冷冻食品等黑窝点，处罚一批销售假烟假酒等违法经营者，得到广大群众的拥护。

据统计，2010年该局共取缔非法提炼地沟油加工点4个，查获地沟油2800多公斤、病死猪肉1250公斤，联合公安等部门捣毁违法传销窝点3个，遣返被骗传销人员43人，《海峡消费报》、《东南早报》、泉州电视台等多家媒体做了宣传报道，取得较大的社会反响。截止目前，该县系统共查处违法违规案件921件，罚没款304.1万元，分别是去年同期的116.58%、171.45%，为安溪工商历史以来最好水平。

主动请示，各项工作获得县委、县政府大力支持

安溪县委书记李建辉、代县长朱团能在不同场合多次表示大力支持工商工作，并在经费方面给予全力支持。安溪县政府已决定从茶业、藤铁工艺业、服装鞋帽业规范办理证照后新增税收地方级部份按10%划拨给该局作为无照经营专项整治经费，年底再给予一定的经费补助；决定每年划拨20万元用于实施商标品牌战略。

在安溪县工商局的提议下，该县政府重新下发文件对获得驰名、著名、知名商标的企业分别给予一次性奖励100万元、5万元、2万元，其中在驰名商标方面，较之前不同的是，只对获得经国家工商总局认定的驰名商标企业进行奖励，并提供土地支持企业建设办公研发基地，县财政按土地出让金数额的三分之二扶持该企业发展；对获得福建省著名商标的企业在我县建设办公研发基地时，县财政按土地出让金数额的20％扶持该企业发展。

创新党建，队伍建设呈现新风貌

2010年9月28日，安溪县成立全市首个个体私营经济党委和团委，负责领导、指导、协调全县个体私营经济的党建、团建工作，安溪县工商局局长白志荣当选为安溪县个私经济党委第一任书记。个体私营经济党委的成立是安溪县工商局在开展“创先争优”活动中对基层党组织的一个创新举措，构建了个私经济组织党建工作新格局，对推动该县个体私营经济的健康发展将起到积极的作用。安溪县个体私营经济党委现下辖37个党支部，现有党员212名，成立以来，已完成党组织交接、支部党员调查摸底工作，并制定《党建指导员工作职责》、《党建联络站工作制度》着手指导下属企业党支部开展内容丰富、载体灵活、形式多样、富有特色的非公党建创先争优活动。

在创先争优方面，该局紧紧围绕“忠诚履行工商职能、积极服务茶乡建设”这一主题，大力开展“四比四争”活动，各项工作取得较好成效。该局顺利通过第十届省级文明单位届中复查；被列为市级“五五”普法工作检查验收受检单位，中国普法网对该局强化企业法制宣传教育的做法进行刊发。还被县委、县政府评为“实施品牌建设工作先进单位”，3人被县委、县政府评为“实施品牌建设工作先进个人”；该局注册窗口在县行政服务中心窗口服务评比中均荣获“流动红旗窗口”称号。凤城工商所被列为凤城镇五个“创先争优联系点”之一，2010年8月17日，县委书记李建辉等县领导到该所调研创先争优活动时，对该所创先争优活动给予充分肯定，李建辉书记指出“凤城工商所党员干部精神状态好，创先争优活动氛围浓，党建工作特色鲜明，效果值得肯定”。该所还代表全市工商系统参加全省系统宣传先进典型启动仪式，先进事迹分别在《福建日报》、《海峡消费报》、《安溪乡讯》等媒体刊登。虎邱工商所主动放弃中午休息时间为山区群众办事，发扬“背包精神”，每个月坚持带上铺盖到龙涓、大坪等乡镇驻点办公，方便当地群众办事，深受当地政府和群众的一致好评，《海峡消费报》以《绿水青山红盾情》做了长篇报道，安溪县唯一具有新闻采访发布权的地方新闻门户网站—安溪新闻网进行了全文转载。其它工商所也纷纷以创先争优活动为契机，根据辖区实际开展富有特色的党建活动，促进各项工作的开展。因成效明显，我局的做法多次被刊登在安溪县深入开展创先争优活动简报上。

在党风廉政建设方面，该局主动与有关领导、有关部门沟通，得到他们的大力关心和支持，安溪县委副书记、县纪委书记黄振奋同志在不同场合多次表示大力支持工商工作，2010年9月8日，县纪委、监察局到该局联合召开党风廉政建设联席会议，交流研讨反腐倡廉工作，搭建共商反腐倡廉平台；2010年11月23日，该局与县检察院召开联席会议，联合下发文件，进一步建立工作指导协作机制。同时，安溪县工商局着力构建基层工商所党风廉政建设“五大工程”，经验做法得到福建工商简讯党风廉政专刊刊登，也在省纪委惩防体系建设信息管理系统进行了经验交流。2010年7月份，该局创新绩效考核机制，制定出台《干部纪律绩效考核规定》，从政治业务学习、出勤、工作纪律、工作作风、工作实绩等五个方面每个月对全体干部职工进行检查考核，不断提升干部的服务效能，得到《泉州工商简讯》党风廉政专刊刊登。此外，还通过采取建立廉政档案制度和兼职纪检监察员制度、加大电子监察力度，扎实开展基层工商所民主评议政风行风和全市“人民满意基层站所”测评活动等，积极推进党风廉政建设。

4.2022基层工商所亮点工作计划 篇四

现五大亮点

2005年我局根据省、市工商局及区委、区政府的安排部署，继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，不断加大执法办案力度，严查流通领域各类违法违章行为，截至到12月12日，我局查处违法违章案件1212件，其中一般程序案件1038件，简易程序案件174件，罚没款达663.09万元，创下我局的历史新高。从案件的数量、案件类型、监管领域等方面来看，我局今年增强了案件查办力度，拓宽了案件查办领域，查处的案件向更多、更宽、更广的范围延伸，呈现出五大亮点。

一、案件查办数量及罚没款数额创下我局的历史新高。今年我局对基层分局进行了整合，开展了岗位练兵活动和法律法规培训，提高了执法人员的整体素质和业务水平，促进了基层办案的主动性。全年查处案件1212件，与去年的472件相比，上升了158％；罚没款663.09万元，与去年的245万元相比，上升了170％，创下了我局的历史新高。

二、案件查办类型向更宽的领域延伸。今年我局查办的1212件案件中，有销售假冒伪劣商品案，商标侵权案，无照经营案，销售盗版音像制品案，未年检案，虚报注册资本案，广告违法案，不正当竞争案，超范围经营案，商业贿赂案，合同欺诈案等多种类型。其中商业贿赂案、合同欺诈案开拓了我局案件查处的新领域。

三、各类专项整治行动成效明显。根据省市工商局及区委、区政府的安排部署，今年我局开展了查处无照经营、保护知识产权、食品安全、整治学校周边环境、“扫黄”“打非”、“打虚假、树诚信”等专项整治行动。查处无照经营案件812件，查处侵犯 “阿迪达斯”、“耐克”等国外著名品牌的商标侵权案53件，无照经营食品案75件，销售盗版音像制品案26件。没收

了大量假冒伪劣商品及侵权商品。专项整治工作成效明显。

四、快速反映机制进一步健全完善。今年我局在完善健全快速反应机制上狠下功夫，建立了领导责任制、信息反馈制、快速上报制。如我局在查获假冒“丰园”牌营养品案中快速反映，及时将案件情况向市局有关领导汇报及新闻媒体披露，为全市工商系统围剿“丰园”牌营养品赢得了时间。

5.基层人才工作经验特色亮点做法 篇五

集中掌握一批。综合运用“实绩考核+日常干部考察”相结合方式，采取民ZHU测评、个别谈话、实地走访、调研座谈，参加重要工作会议和重要活动等方式，全面考核考察优秀年轻干部表现，了解掌握年轻干部的经历特长、能力“短板”和培养需求。

目前，已掌握X名潜力大、有培养前途、群众公认、廉洁自律的优秀年轻干部，为选拔使用年轻干部提供参考依据。

一线锻炼一批。坚持强化基层锻炼，把基层一线、民生一线、发展一线、X一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主阵地，有计划地通过点名调训、选派到市直单位、脱贫扶贫、重大项目定向挂职、顶岗锻炼等方式，积极为年轻干部成长成才搭建平台，进一步提升他们的综合素质与处理实际问题的能力。

今年以来，选派X名年轻干部到市直单位挂职，选派X名年轻干部到X镇党委挂职，抽调X名科级及以下干部参与市X两级巡察。

择优使用一批。树立正确选人用人导向，坚持好干部标准，以担当和实绩为重，注重在脱贫攻坚、重点项目建设、扫H除E、疫情防控等急难险重任务第一线选拔干部，充分激发年轻干部干事创业的精气神。

6.2022基层工商所亮点工作计划 篇六

当今基层宣传思想工作的创新与亮点(上篇)2015-01-19 宣讲家 陈骏 中宣部全国宣传干部学院副院长

核心提示： 陈骏，中宣部全国宣传干部学院副院长。报告人从自身从事宣传思想工作的经验出发，紧密集合实际案例对基层宣传思想工作创新做了深刻地思考。十八大以来，各地富有特色的宣讲形式搞得有声有色，百姓宣讲的宣讲形式效果突出，宣传思想工作主动适应新的形势任务是发挥党的政治优势的必然选择。新媒体的发展为宣传思想工作的创新提供了强大的支撑，同时也带来了前所未有的挑战。只有抓住机遇，直面挑战，才能不断推动宣传工作创新的开展，也才能不断开创宣传工作的广阔前景。

陈骏

中宣部全国宣传干部学院副院长

归纳一下我想讲三个问题，第一简要的谈一下对近年宣传思想工作创新情况的感受和思考；第二,谈谈对增强创新意识和推动创新的认识；最后，重点结合相关案例讲一下善于创新，敢于创新的问题。就这么三个方面，这个情况就简单给大家介绍一下。

一、对宣传思想工作创新的思考 2009年以后，根据刘云山同志的指示，中宣部先后在全国增记了500多个基层宣传思想文化工作的案例，我们从中筛选了150个左右，现在编成了5本，一年一本，这就是《宣传思想文化工作案例选编》，这个系列教材。这些案例都是地方，特别是基层创新工作的典型案例，这150篇可以说，实际500篇都可以说是很典型。这些案例涵盖了理论、新闻、思想政治工作、思想道德建设、文化工作、文化体制改革、精神文明创建各个方面。

每一个案例都是实际工作整体情况和全过程的真实记录和客观描述，通过编写这些案例和调研，我对近年来，特别是十八大以后，宣传思想工作创新情况的总体情况的印象和感觉有这么几个。一个是宣传思想工作创新形势十分鼓舞人，尽管各地存在很大的不平衡、差异，但是5年，我们收上500篇，编了150个。报送的案例是以省为单位报的，省、直辖市，再就是自治区，以这个为单位报上来，最少的省现在也是十几篇。那都是非常成形的，而且底下还经过筛选的，有的想报还报不上来的，多的省报上来有20多篇，少的省也有10篇。虽然有这个差异和不平衡，但是各地、各方面的工作都在结合实际积极创新，在探索创新。特别是基层的创新实践活动遍地开花，如火如荼、多彩多姿，赏心悦目，就像冲天而起的绽放在夜空中的礼花，此起彼伏，比如基层综合政治思想理论教育和党员教育，文化工作和思想阵地建设，基层思想道德和精神文明建设，新闻宣传和互联网等新媒体运用与创新。

这个宣扬是以北京市百姓宣讲为头羊的，多年来北京市在百姓宣讲这一块对全国有很好的示范作用。在全国宣传干部学院办县一级常委宣传部长轮训班的时候，我们经常邀请北京市委宣传部的同志去做百姓宣讲这种宣讲形式的案例演示。我们回访培训过的学员，到各地去发现很多县、市都在采取各种形式来搞这个宣讲。曾经在宣传部长培训班上，有县委常委部长就站起来向苏刚（音）同志提问，说理论工作这一块很重要，理论武装是我们全党的事，你像我们中心组的学习，学习型党组织建设等等，我们还有抓手；那么教育群众这一块到底怎么做有效，怎么弄好？苏刚同志沉思片刻脱口而出，我认为思想理论教育这一块群众宣讲的形式很好。为什么他会得出这个结论？宣讲形式不胜枚举，比如有海南五指山市娘子军宣讲团、云南红河哈尼族彝族自治州乡土能人宣讲团、青海海西州百姓宣讲大篷车、内蒙杭锦旗理论宣讲、浙江宁波微型党课。可以说我前面讲的500多个案例反映的情况只是这种创新形式的一个缩影，这是第一个感觉印象。

第二个就是各地创新工作的侧重点不同，但共同的是都在某一方面实现了突破，所以说，见到了成效。工作在深入拓展，成果在巩固扩大，积累了经验，认识在不断深化，在一定程度上形成各自特色和优势。从理论工作方面讲，就我们北京市这五年，每一本里收录一篇，不是说照顾北京市，而是北京市思想理论工作这一块在全国确实领先。这五篇都什么内容呢？第一个是利用网络，第二个是教育群众，第三个是花乡理论学习宣讲基地，第四个是北京日报的理论周刊，第五是《正道沧桑 社会主义500年》，以电视政论片的形式进行思想理论教育。北京市带动全局，是从思想理论这一块进行的。

有的是思想道德建设方面的。浙江很突出，最美的妈妈，最美的司机等等最美浙江人的主题实践活动，还有他们搞的“我们的价值观”主题实践活动，这都是相连接的，一步一步效果很好。还有从基层思想政治工作和党员教育方面进行的，比如江苏是从新闻宣传方面、互联网运用方面、南京在线，电视理论节目请一些理论方面的专家到电视上秀一秀，效果也非常好。他们说我们相亲的节目在电视上那么有名，那么理论宣传也应该有这样的栏目，就是专家秀效果也非常好。当然发达地区和欠发达地区有一定差别，欠发达地区的工作特点主要在于基层宣传思想工作与文化工作、构建社会主义文化服务体系，推动新农村建设、城市化建设相结合，都搞有声有色，这是第二个情况。

第三个，凸显了以树立大宣传工作理念推动构建宣传思想工作大格局的态势。主要趋势是把宣传思想工作融入改革发展稳定全局，主动结合城市化进程、新农村建设、社会治理体系改革、社区工作、国民教育、法治建设、精神文明创建活动，结合中央重大部署、经济政治文化工作，民族宗教工作等党和政府重要工作。整合谋划，全盘设计，统一部署，协调开展。宣传思想文化工作部门各方面的工作趋向内容互融互通，这是什么意思呢？例如北京市委宣传部宣传处、理论处，精神文明办公室、新闻处等等，在一项大的工作面前，他们所做工作的协同性不是那样分割清楚的。内容互融互通，更加重视平台、载体、资源、整合共享；形式方法手段相互借鉴，更加注重形成综合优势，发挥整体效能；协调组织力度不断加大，宏观驾驭能力明显增强，这是我感觉的最主要的三个方面。

我认为这样的一个局面主要有四大关键因素推动形成了这个形势，哪四大关键因素呢？第一个是社会条件深刻变化中，党的各级组织政府、相关部门、社会各界对宣传思想文化工作的重要地位、作用的认识更趋倾斜，重视程度、组织水平、领导能力不断提升，这是第一大因素。第二个是宣传思想工作部门在重大挑战和机遇面前对形势任务和规律性的认识逐步深化，使命感和创新意识、进取意识、把握能力持续增强。第三大因素是随着经济实力增长，技术装备进步，投入持续增加，手段日益多样，提供了创新工作的物质基础，这是从资金经费技术角度。第四是经过多年探索实践、经验总结、思路拓展积累了推动创新的巨大能量。这是我认为的四大因素，推动这个当前这个形势。

我之所以这样认识当前宣传思想工作的创新，绝不是仅仅处于乐观态度，而是认为有必要把近距离接触和感受的情况讲出来。我们研究宣传思想工作创新的目的是为了解决好如何推动创新的问题，这就不仅需要认识为什么要创新，以及它的重要性、必要性、紧迫性，更要了解宣传思想文化工作整体情况包括创新发展的情况，以更好的总结经验，看清方向，增强信心，进一步拓宽思路，破解难题，把握规律。

二、对增强创新意识和推动创新的认识

（一）意识形态的宣传具有根本性、战略性、全局性的意义 下面我就谈一谈对增强创新意识和推动创新的认识，这里面主要讲三个问题，一个是意识形态在全局中的重要地位，决定了宣传思想工作必须不断主动适应新形势新任务。我们党从成立开始就高度重视宣传思想工作，几十年的实践证明，革命也好、建设也好、改革也好、开放也好，要取得伟大的胜利，都离不开宣传思想工作。毛泽东同志讲车之两轮、鸟之双翼；邓小平同志讲两手抓，两手都要硬；江泽民同志强调舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸；胡锦涛同志强调意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地；总书记指出经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。最近习近平同志又在重要批示中特别强调意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，极端重要和三个关乎，把对意识形态重要性的认识提到一个新的高度。

这些都充分体现了党和国家领导人对宣传思想工作的高度重视和准确把握，指明了意识形态工作，引领社会，凝聚人心，推动发展的强大支撑作用，阐释了意识形态工作的根本性、战略性、全局性的意义，这就是意识形态工作宣传思想工作的地位，具有根本性、战略性、全局性的意义。宣传思想工作是党的意识形态工作的最主要的工作，也是最一线，最靠前的工作。它承担着巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的重要使命，承担着动员群众、凝聚人心的历史任务。担负这样的使命和任务决定了宣传思想工作必须根据形势任务要求，围绕党的中心工作履行好职责，在全局中发挥应有的作用。

这从各个历史时期反映党在动员群众实现阶段性任务的基本口号和宣传工作的具体活动上都不难看出。大革命时期，一个口号“打倒劣强，打倒军阀”，宣传工作就围绕这个根本的任务；到土地革命战争时期，“打土豪，分田地”，动员民众跟党走，铲除阶级压迫，铲除旧制度不平等。所以口号一出来，宣传工作马上适应上去，形势要变。到山区去了，去建立根据地去了，到农村做工作去了，宣传工作形势也和大革命时期不太相同，城市是从地下工作开始，那宣传工作，领导人的工作，形势都跟不一样了，这是适应。抗日战争时期马上又改变了，民族矛盾上升了，全民族抗战，宣传什么？“不当亡国奴”、“爱国主义”，内容都有变化，宣传党在这一方面的工作，不适应，那肯定不行。文学作品等等都跟上。大家都非常明白，为什么要讲这个？要强化一种认识，知识毕竟是知识，了解毕竟是了解，形成真正的思想认识，就需要这种强化，需要反复思考。可见宣传思想工作主动适应新的形势任务是发挥党的政治优势的必然选择，是履行基本职责的必然要求。在组织工作中，毛泽东同志把党的宣传工作比喻车之两轮、鸟之双翼，林彪说，枪杆子、笔杆子，夺取政权靠这两杆子，巩固政权也靠这两杆子。主动适应新的形势任务，这是必然选择。作为工作的政府职责来讲，那必须履行基本职责，所以党的宣传思想工作主动适应创新，就是主动适应这个新的形势任务。一个是必然要求，一个是必然选择。

所以推动宣传思想工作的创新，本质上是要解决好党的宣传思想在新的历史条件下，在进行具有许多新特点的伟大斗争中，如何适应形势、履行好责任、担负起使命的问题。应该说从党的十一届三中全会开启以经济建设为中心到现在，宣传工作始终在履行围绕中心、服务大局的基本职责，主动适应新形势新任务，全面贯彻以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则的基本路线。在每个阶段都为实现党的奋斗目标和任务，增强凝聚力和向心力，促进改革发展稳定，满足精神文化需求做出了重要贡献。

这段历史，我们做宣传思想工作的同志体会是最深的，改革开放后，我们摈弃以阶级斗争为纲，开始进入新的时期。十一届三中全会确立党的基本路线，一个中心两个基本点一百年不能变。为这两个“一百年不能变”，推动基本路线的实施，宣传思想工作做了多少工作，又要坚持以经济建设为中心，又要坚持改革开放，改革开放是强国之路；又要坚持四项基本原则，巩固党的意识形态地位，巩固共同团结奋斗的思想基础，坚持四项基本原则是立国之本。在这个过程中，从中能够看到在党的工作全局中宣传思想工作的地位，如果没有宣传思想工作不断地适应新形势、新任务的创新发展和履职尽责，没有在全局中发挥极其重要的作用，那么今天的一切是难以想象的。

但是这并不等于说，宣传思想工作在历史上所做的贡献，所发挥的作用，就能够代替宣传思想工作在当前适应新形势新任务的问题，或者说这个问题已经解决了。宣传思想工作适应新形势新任务的问题根本解决还不是这样，为什么这么说呢？我认为有两个方面，适应新形势、新任务内涵有两个层次的内容，第一个层次从认识论意义上理解，适应与发展的关系问题，适应不适应，不适应适应，是个符合规律的循环过程。在这里面适应是在循环动态中实现的，从这个意义上讲，不存在一劳永逸的适应，而需要始终把握好动态适应，这是第一个层面的内容。第二个层次从当前实际工作理解，与现实的关系问题或者叫与实际工作的关系问题。适应和不适应是现实的两面，既有适应的主要方面，又有面对许多亟待破解的重大课题和难题存在薄弱环节等突出问题，显然这些课题难题的存在不能说宣传思想工作适应新形势新任务的问题解决了，这是第一个问题。

（二）宣传思想工作必须增强创新意识

宣传思想工作必须增强创新意识，只有推动创新才能更好地适应新形势新任务。总书记在8·19讲话中对此有一段精辟的话，他说宣传思想工作的社会条件已大不一样了，我们有一些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。做好宣传思想工作比以往任何时候都更加需要创新。深刻阐释了宣传工作要适应新形势新任务根本的途径就是在已有经验基础上创新，在创新中赢得主动。我们从历史上就可以看得出，党领导事业发展的整个进程实际就是一系列根据形势的发展，任务的变化，自觉创新的过程。

我们的事业是前所未有的，前无古人的事业，每一步都是在探索实践，每一步都是在创新，每一步都是在创新。我们宣传思想工作在历史和现实中之所以能够履行好职责，担负起使命，在全局中发挥极其重要的作用，根本也在于坚持自觉创新。我们的创新一直在进行时，没有这种进行时的创新，我们国家能保持当前这种状态和稳定吗？我们还能坐在这里研究问题吗？所以基层的工作也好，全局的工作也好，都是在创新之中。

我们讲创新意识就是要认识到这一点，就是要有这种自觉精神，增强创新意识就是要增强这种政治自觉。都说要增强创新意识，你增强什么呀？创新意识的根是什么？是我们党的性质决定的，政治上我们是自觉的，我们做我们党的事业，是人民的事业，我们要解决我们面前遇到所有问题就要这种政治自觉。从这个意义上讲，创新意识体现的是对党的事业高度负责的政治意识、大局意识和责任意识。什么叫创新意识？什么叫增强创新意识？我的理解就是增强创新意识就是增强政府自觉，创新意识本身就是政治意识、大局意识和责任意识的体现。所以我觉得有没有创新意识，创新意识强不强，衡量着党员、领导干部的党性，这是从党的工作全局和政治层面上认识增强创新意识的重要性。

同时从认识论的实践论的观点看，创新意识又是实践活动中主观能动性的体现。宣传思想工作作为党的意识形态领域重要工作具有突出的实践性，宣传思想工作是党意识形态的重要工作，最突出是实践性，是内容与形势的统一，思想和活动的结合。各方面工作的对象可能不同，但本质上都是以人为对象的主观作用与客观的一种实践活动。它是纯理性、纯理论，它一直是一个实践活动，因此宣传思想工作具体实践的成败得失，并不完全取决于思想内容和主观愿望，并非取决于理想化，关键是效果，要看实效。

中央一直在提，在强调要讲实效，要有针对性，要分众化、要大众化等等。没有实效，宣传工作有什么意义呢？作为一种主观见之于客观的一种行动，作用的工作对象是人，在你的作用下什么没有变化，那你这个工作有什么意义呢？所以说宣传工作成败得失就是要看效果，那么靠什么检验呢？也不是用理性去检验，检验真理的标准还是实践，这么些年我们党的工作，中国特色社会主义建设一直在向前推进，国家始终保持着这样经济增长速度，这样稳定局面，这样的进步，这就是实践检验宣传思想工作。宣传工作在全党工作中发挥全局性极端重要的作用。

要看实效，有一个问题，在有这着共同基本任务，一定时期里主要内容也具有一致性情况下，这种实践活动为什么在实际成效上会出现不同，甚至很大的不同？我们宣传工作基本任务是共同的，在一定时期内，也具有内容上的一致性，那各地各部门各方面为什么会出现不同？可能有多方面原因，比如是否了解工作对象，了解内容；内容是否有针对性；方式方法、平台载体的选择是否恰当；思想内容与活动形势是否统一，是否结合的好，这都可以找很多原因。但是说来说去这些原因一般都与理念手段与经验能力不适应相关。社会朝前走了，理念没跟上；技术手段增加了，别人在用，你没去用；人的主体意识增强了，你还采取老办法，所以这些说来说去都是理念手段与经验能力不适应相关。唯有发挥主观能动性、增强创新意识，积极进取，主动创新才能解决这个问题。

综合这个这两个方面的认识，创新意识既是政治自觉的体现，也是工作进取的体现。宣传思想工作，增强创新意识，加大创新力度的重要性和必要性，不仅在于新形势新任务下加强党的领导和全局的要求，也是加强自身建设，提高履职能力的需要，这是我讲第二个问题。

（三）挑战和机遇为思想宣传工作提供了广阔前景

重大挑战和历史机遇，为宣传思想工作创新提供了广阔前景。科学认识形式对增强创新意识和信心具有重要意义，在如何认识宣传思想工作面临的形势上，中央一贯强调要认识重大挑战和历史机遇并存，不仅要应对挑战，还要抓住机遇。可是往往对于这个判断和要求理解不深、不透、不全面，甚至对机遇看不清，不理解，往往在强调形势严峻和面对的问题时，认识不到或忽视就在眼前的历史机遇，这和没能很好研究和把握时代特征有关。时代特征是社会发展呈现的特有状态，可以从很多方面认识，但与宣传思想文化工作关联度最高的，影响最显著、最深远的莫过于改革开放和市场经济的环境条件，信息即时传播的互联网环境条件，以及受此环境条件影响的人。科学的认识所处社会环境，历史条件和工作对象是宣传思想工作适应新形势、新任务的必要前提。我们只有科学认识和深刻把握改革开放、市场经济、互联网技术广泛应用，这些重大的社会环境条件变化对人产生的深远影响所带来的机遇挑战，宣传思想工作才会在理念思路，体制机制、内容形式、方法手段、组织管理上与之相适应。这是一个思想认识基础，为什么要去适应？就是时代在变化，时代出现了这么多最基本的特征，这些最基本的特征和我们宣传思想工作关联度最高。我们宣传思想工作能够把握住时代特征才能把握住时代的脉搏，我们的工作才能体现时代性。改革开放、市场经济，互联网引发的社会环境条件、人的深刻变化都有哪些呢？说来说去主要是与外部文化的交流、交融、交锋，内部就是随着市场经济、改革开放，对外开放发生的社会深刻变革。这个变革表现那就多了，哪个方面都在变，总之社会有了深刻的变革。按照总书记讲条件在深刻的变化，社会结构、群体、社会生活的变化无所不在，无时不在，那必然出现思想更加多元、多样、多变。人的思想和活动空间拓展了、主体意识增强了、精神文化需求提升了。你比如说有意见是不是个好事？什么事都是两方面看，凭什么对你这个文化设施、文化服务不满意？经济好了，开始想文化了，社会的发展推动着我们也要发展。没有意见那就坏了，社会停滞了。一个在阳光下运作，一个在全国、全世界监督下的一个政府的宣传机构，一个可以公开介绍情况的机构值得信任，还是网上某一个人发布的东西或某个群体发布的东西值得信任？你闹地震，他给你挑毛病；你香港推进政治民主化，他挑毛病。暴恐分子杀了那么多人，他不去谈人性。经济持续发展，一直保持着稳定，全世界最好的状态，天天说你要崩溃。今天说一个东西扰乱一下你，明天弄一个东西扰乱一下你。你信这么些人的，还是信在阳光下运作的，清清楚楚的事实。

他说那他说的也是事实，我说都是事实，都是真实，那还有一个宏观真实和微观真实的问题呢。一个13亿14亿人的大国，宏观真实是主流还是微观真实是主流？你就报一个省一天发生一个案子，一天就得报30多个吧，那新闻还能宣传别的吗？那么多好的东西，报不过来的东西多得是。尤其我们做青年人的工作，还是用事实说事实，但是这个事实怎么说，真是需要研究的东西。宣传思想工作，理论工作不是一个知识性的东西，它必须是思想上的东西，要解决思想。那么解决思想绝不是纯理论能够解决的问题，理论衡量不了理论，只有用实践说话。而这个怎么让实践说话，确实我们在理念上、在创新上要深入思考和研究的问题。

改革开放以后特别是历史发展到今天，中央的治国理念，以人为本的理念在逐步的深入。在党的工作中，人文关怀很重要，这个人如果说他吃饱了没事干，然后他又没有太大的追求，你说他怎么办？他要是特别有追求，想当百万富翁、亿万富翁倒也好。他这种人不用做他思想工作，为什么？他有追求。反过来，就是没有更高追求，也不想有更高追求，然后又都吃的饱穿的暖有地方住，这样的人最容易骂娘，最容易拿起筷子吃肉，这个放下筷子骂娘。这些毕竟就是瞎哄哄一场。但是有一些可不同，有一些是思想受到影响的这些个事情那就很麻烦，尤其是青年人。所以我觉得高校也好，中学也好，甚至包括基层工作也好，最关键恐怕是基层工作，你像村里，你就把那个村长、书记好好培训，文化活动积极分子得好好培训，这个工作就非常起作用了。高校最关键的还是一定把教师建设搞好。

我们党的宣传思想工作，在高校的重点是有要求、有规定的，但是我感觉教师这一块的思想工作可能是需要认真研究和很好思考的问题，教师可以影响一个人的一生，如此重要。我们能够看到构成重大挑战的一面，但是我们对同时带来的前所未有的重大机遇往往看的不是很清楚。比如改革开放释放的活力、市场经济的活跃、国家实力的增强、新技术的发展和广泛应用、人的素质和社会的整体进步都为宣传思想文化工作的创新提供了前所未有的历史机遇。诸多机遇就看能否认识、抓住和利用。你能认识，能抓住，能利用，那真就能够创新，能够得到很好的推进。有人说这个差别特别大，我就觉得在这个上面感觉认识不同，心态结果就不同。那么宣传思想工作究竟面临哪些重大机遇，创新工作都有什么有利条件？我讲五个方面的体会。第一，改革开放、经济发展、国家实力增强，广大人民群众从中获得了实惠，生活提高了质量。在不长的时间里就实实在在体会了中国特色社会主义的优势，道路的光明，前景的美好，国家民族的未来和希望，这是做好宣传思想文化工作最坚实的基础。特别是利用这种形势、这种感觉、这种客观事实极有利于做好爱党爱国爱社会主义和“三个自信”，和为实现中国梦而奋斗的教育。要搞好创新，唤起良知和正常心态，这是一机遇中的第一个。

第二个，市场经济的发展为资金、资源、人才合理配置流动提供了可能。为文化发展繁荣、项目活动、多渠道投入和通过市场运作创造了条件，使搭建宣传思想文化工作舞台更便利，手段渠道更多样，平台载体更丰富。这个在高校体会不出来，到全国各地看看，他的文化活动比原的丰富程度、形势多样化程度，不同层次高端的、高雅的、中端的、大众的，方方面面所有的都有。

第三随着国家经济实力持续增强，技术装备水平不断提升，资金投入不断增多，使推动创新更具经济物质条件。在这个问题上，经济发达和欠发达地区的感觉不太相同。发达地区，有的地方是拿着资金经费琢磨怎么用，担心花不出去；用不好被说成不干事，没本事。一个县一级宣传部一年经费就有超过千万的，如果经费花的没用，没起啥作用，他担不担心？他那个心态很难受的，他说这要是不花出去吧，说你没干事；花出去吧，你真得费劲，你得组织活动。欠发达地区在这方面经费上，现在也在逐步提高，投入也在增多。我相信随着咱们国家实力增长，用不了多久，像我刚才说这种情况就会越来越多。绍兴市的一个区，仅培训经费手里就拿了500万，其他经费不算。那他不组织培训行吗？他天天不间断的组织。第四个就是互联网技术为信息的及时海量传送提供了最便捷方式，同时成为思想传播最强有力的手段。这个既是挑战，更是机遇，西方一些政客幻想用互联网搞垮中国，国内有人试图利用扰乱人心，可是互联网是公用平台，我们为什么不能比他们运用的更好呢？希拉里想搞垮中国，中国不能用互联网搞垮她吗？凭什么只有美国人的本事比中国人大？中国13亿人要调动好了，运用好互联网，就是美国搞中国吗？可是我们有些人在这个问题上，好像外国人就互联网了，一开始的时候就觉得是洪水猛兽，现在一点点的已经知道这个很重要，对我们来讲是同等的权利。那谁利用得好，谁利用得不好，这个问题怎么说呢？那是我们自己的事。问题是对互联网怎么看，怎么办？关键是思想认识，理念思路，决心能力，思想认识不到位，不行；不清楚，不行；理念思路没有，不行；决心能力不大，也不行。所以这个事情上，要我看这个是很大的一个机遇。

第五个是党中央高度重视意识形态工作，是推进创新的根本保证。各级党和政府及有识之士对宣传思想工作越来越清醒，中央政府、各级党委和政府也是越来越重视，越来越清醒，这个就构成了推进创新的强大动力。我相信宣传思想工作的创新在现在的基础上还会快速的向前推进，一定会迎来更灿烂的局面。

7.浅谈基层工商所法制工作 篇七

基层工商所身处行政监管和办案执法的第一线，是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地。近年来，随着基层工商所建设力度的加大，工商行政管理工作重心下移，基层工商所逐渐成为工商监管职能的最终承载者，执法力度和执法频率不断刷新，这对基层工商所的法制工作提出了更高的要求。基层工商所法制员是工商部门法制机构向基层执法单位的延伸，是负责基层工商所位案件审核和法制工作的人员，是一座架设在县局法制部门与基层工商所办案人员之间的桥梁，其工作直接关系到基层工商所执法和法制工作质量高低。笔者认为，作为一名基层工商所法制员，要时刻摆正自己的位置，既要勇于严格把关，又要善于上传下达、耐心指导，履行好自己的职责。下文就如何做好基层工商所法制员工作，浅谈几点个人认识，仅供同事们参考：

1、把握“三多”、“三注重”，不断提高业务能力。

基层法制员要谦虚好学，不耻下问，刻苦钻研每一项基层业务。要树立法制工作无小事的思想，真正做到“干什么，学什么，缺什么，补什么”。过硬的业务基础知识是一个合格的法制员的基本要求，熟读法规条款的同时还要做到融会贯通，深刻领会其中的法理，只有这样才能把握案件的关键点，才能够把握细节提出合理的建议，特别是在审核疑难案件的时候能够准确掌握案件的条理，处变不惊、临危不乱。在工作中应把握好“三多”、“三注重”：

“三多”指：一要多学习。除了学习法规和工商业务知识外，基

层工商所法制员还应该经常浏览各地的法制网站和工商网站，学习各地执法经验。二要多观察，多提醒。作为基层工商所法制员，不能直接干涉办案，但要善于从法规角度观察，对办案中遇到的法规问题，及时提醒和帮助。三要多请示，多交流。遇到复杂的案件要及时向上级法制部门请示，同时多和其他所法制员沟通交流，汲取别人的长处和执法经验。

“三注重”指：一要注重基层工商所执法行为社会效果和执法效果的统一，力求执法公正、公平，法为民用才是法制工作的最终目的。二是要注重工作方式。法制工作要细致和耐心，既要善于发现问题，又要善于督促整改问题，尤其是在办案人员、所领导意见不一致时，要善于动之以法理。三是要注重工作态度。案件审核一定要谨慎、谦虚，所谓“三人行必有我师”，基层工商所法制员必须时刻提醒自己要谦虚、谨慎，尊重同志们的正确意见。

2、善于事前介入，提升工作效率。

一个优秀的基层法制员不仅仅是一个审核员，更应该是一个教导员。基层法制员可以尝试将案件审核节点前移，对案件进行事前介入，通过立案指导，法条适用讨论等一系列服务方式，成为办案人员的法律字典，利用自己的法律知识对办案人员实行贴近式指导、零距离监督，将执法监督关口从事后前移到事前、事中，从执法源头和执法环节上规范执法办案工作。采用事前介入方式，一旦发现疑难案件和重大案件，可以协助办案人员在初始阶段就解决相关法律问题，固化法条适用，确定案件方向，减少时间的浪费，提高办案效率。

3、发挥宣传员作用，促进共同提升。

一个优秀的基层法制员不仅仅是一个审核员，更应该是一个宣传员。对内，要能够带动全体基层干部学习法律法规，提升执法办案技能，促进基层工商所执法办案人才的储备和梯队建设，促进基层执法规范化的长远发展。对外，要善于宣传法律法规，要勇于进村入企深入社区用多种方式宣传工商法规，提升整个辖区公众对工商法规的认知度，使公众知晓如何与违反工商法规行为做斗争，促使辖区公众自觉遵守工商法规，净化辖区法律环境。基层法制员在工作中还要注意调研和汇总执法工作中存在的各种疑难问题，及时上报。

4、建议进一步加强基层工商所法制员队伍和制度建设

目前，基层工商所法制员基本上都处于一种兼职的情况，大部分个工商所由副所长兼任法制员，也有由一般干部兼职的。一方面，很多人其他的工作任务已经十分繁重，在兼职的法制员工作没有系统的标准和规范制度的情况下，很容易走过场，应付了事。同时，由于完整的工作规范体系的缺失，兼职的法制员工作权责不一，工作难以被重视，甚至审核意见难以执行，从而法制员变成“签字员”，不利于提升基层工商所执法质量。另一个方面，法制员的工作职责要求法制员必须具备较强的业务素质和法律专业知识，并且要通过不断地学习和实践，才能真正达到标准。目前基层工商所大部分法制员，由于缺乏系统的素质培训和专业化指导，对案件的核审往往不能达标，甚至无从入手，从而影响全局法制系统的运转效率。笔者建议：

1）、建立法制员素质教育体系。通过建立基层法制员素质教育体

系，推行基层法制员培训和准入制度，实行习基层法制员等级和见习转正制度等，提升基层法制员队伍素质。

8.浅析基层工商所的绩效考核工作 篇八

李慈学

一、实行绩效考核的紧迫性

1、职能转型之必需

2008年，“两费”停收、新“三定方案”出台，工商行政管理职能又一次发生转变。“两费”停收之前，收费工作在工商所的全部工作中占了很大的比列，收费指标的完成情况就是一个工商所工作是否达标的主要标准，这使得工商所以收费为主要工作而忽略了其他职能工作。在社会公众心目中工商所就是一个以收费为主要职能的部门，即学者们所说的“收费工商”。“两费”停收、新“三定方案”出台之后，工商行政管理职能发生重大转变，职能进一步得到加强和明确，“市场经济卫士”和“服务型工商”成为工商职能的代名词。目前正处在职能转变的实现阶段和适应阶段，对外而言，“收费工商”这一观念在社会公众心目中根深蒂固，“市场经济卫士”形象和工商行政执法权威的树立刻不容缓；对内而言，如何让工商所把以前用于收费的资源用于市场监管、行政执法、服务市场主体工作，是一个亟需解决的问题。解决这一问题的有效途径就是对基层工商所的工作进行绩效考核。为使新“三定方案”规定的工商行政管理职能得到真正实现、使工商干部尽快适应新的职能工作，实行绩效考核已经迫在眉睫。

2、公务员制度发展之需要

为适应社会主义市场经济的发展和完善，我国的政府职能也发生巨大改变。工商行政管理部门作为市场秩序的维护者、服务者，作为直接对市场进行监管的政府组成部门，必需提高行政效能，切实保障

市场经济的健康发展。我国公务员的公招制度是我国公务员制度的一项重大改革，也是公务员制度引入市场竞争机制的具体表现。公招制度不仅给每个公民一个成为国家公职人员平等的机会，也是社会主义市场经济所要求。如何更好地利用市场竞争机制使公务员队伍的素质与时俱进、保持先进性，适应社会需求，这是我国公务员制度急需解决的问题。这一问题的解决的有效途径之一仍是绩效考核制度。

二、关于基层工商所绩效考核的几点建议

在明确了实行绩效考核的必要性和重要性之后，笔者拟就工商所的绩效考核方法提出如下建议：

1、基层工商所职责需进一步明确

绩效考核首先要明确的是考核对象的工作职责，如果工作职责不明确，那么绩效考核便成为无的之矢，无从下手。新“三定”方案关于工商总局的职责规定了十五项之多，那么对于基层工商所而言该如何去具体履行这些职责是由有待明确的。理由如下：

一方面，新三定方案关于工商总局职责规定是概括性的规定，内容比较抽象。而绩效考核要求考核内容必须明确可量化，并且基层工商所的特殊性决定了它不可能有足够的资源和能力具体履行全部的工商行政管理职责。

另一方面，长期以来，收费工作在工商所的全部工作中占据很大的比重，收费指标的完成情况就是衡量一个工商所工作是否达标的主要标准，这使得工商所形成了以收费为主要工作而忽略了其他职能工作的状况。许多工商干部对工商行政管理的具体职责并没十分清楚、明晰的认识。况且新三定方案对工商行政管理职责作了比较大的调整，使工商行政管理职能得到进一步的拓展和加强。为使基层工商干部更加明确自己的具体工作内容，使工商行政管理职能得到充分发挥，建议在制定绩效考核办法的过程中对基层工商所的职责进行一次具体化规定。

2、干部的工龄在考核中应予以适度考虑

从应然的角度来看，绩效考核是不应该对干部的工龄予以考虑的，也就是说工龄不该成为影响绩效考核成绩的因素。但是从实然的角度来看，也就是从我们工商部门的发展历程和现实情况来看，工龄有必要作为绩效考核时应考虑的因素。工商部门的现实状况是，工商干部队伍年龄偏大，长期以来以收费为主要工作使得老同志对工商的新职能不是很适应。这会导致年龄偏大的老同志的考核成绩不理想，从而导致其工作积极性受到打击的后果。工作积极性受到打击的直接后果很可能就是老同志在工作中出工不出力，同时也可能会使同志有这么一种想法：反正年轻的同志绩效考核成绩好，那工作就由年轻的做吧，我们混日子混到退休就是了。这样会使工作不好开展，也不利于年轻同志和老同志在工作中的协作，不利于工商所的工作氛围。因此笔者以为，在现实的条件下，工龄有必要作为绩效考核时应考虑的因素，对于工龄长的老同志在某些方面的考核给予一定的区别对待。

3、加强学习方面的考核

把加强学习纳入绩效考核的范围是提高工商干部队伍素质的必然要求，具有其合理性。但是，由于学习是一个不易量化的工作，就算量化了，也未必达到预期的效果。比如，规定每个干部每年要完成一定的学习笔记，即使完成了学习笔记任务也未必达到学习的效果，难