建设工程监理规范新旧规范对比

建设工程监理规范新旧规范对比（共12篇）

1.建设工程监理规范新旧规范对比 篇一

一、新旧建设工程监理规范的差异

1、编制部门和单位的变化

1.1主编单位职能变化

新的建设工程监理规范，中国建设监理协会负责具体技术内容的解释，住房和城乡建设部负责管理。个人理解监理协会将不负责除技术内容之外的解释，如果涉及法律和相关程序的问题，应有相依部门解释。

1.2参编单位的变化

与旧的参编单位相比，此次参编单位绝大部分是新单位（除上海市建筑科学研究院和更名单位），而且增加了北京交通大学、华北电力大学、哈尔滨工业大学等以非建筑类见长的高等院校，增加了四川兴旺建设工程项目管理有限公司、京兴国际工程管理公司等管理公司，增加了四川省建设工程质量安全监督总站政府主管部门，体现了与时俱进、专业通用、各方参与的原则。

2、规范内容的变化

2.1新增加的内容

增加了相关服务和安全生产管理的内容。相关服务包括工程勘察、设计和保修阶段的工程管理服务工作。建设单位可委托其中一项、多项或全部服务，并支付相应的服务费用。个人理解，也就是说我们监理不只局限在施工阶段，我们可参与到勘察设计和保修阶段，并且可以。

2.建设工程监理规范新旧规范对比 篇二

温度作用是指因温度变化引起的结构变形和附加力，当结构物所处环境温度发生变化，且当结构或构件的热变形受到边界条件约束或相邻部分的制约，不能自由胀缩时，就会在结构或构件内形成一定的温度应力即温度作用。

对于钢筋混凝土烟囱而言，当筒内烟温较低时，会发生结露导致低温腐蚀的发生，当筒内烟温过高时，筒身会因温度应力的作用而开裂[1]。对筒壁外侧因烟气温度的作用产生环向拉应力，而筒壁内边因日照等因素对冷筒阶段要产生拉应力。当拉应力设计值达到或超过筒身混凝土的抗拉设计强度，将形成竖向裂缝[2]。

1 温度计算方法

1.1 温度计算方法新旧规范对比

温度计算内容包括筒壁、内衬、隔热层的内外表面的温度和钢筋混凝土筒壁中钢筋的温度。通过温度计算，可进行温度应力计算。新GB 50051-2002烟囱设计规范[3]对GBJ 51-83烟囱设计规范[4]进行了一些改动。内衬内表面吸热系数、筒壁外表面放热系数、烟囱各层的导热系数以及热阻的单位和数据均进行了变动。首先新规范将旧规范中的摄氏度(℃)均变换成开尔文(K)，其次在数据上发生不同程度的增长。旧规范对烟囱进行计算时仅采用平壁法，而新规范则提出环壁法概念。

采用平壁法或环壁法计算内衬、隔热层、筒壁或基础环壁、烟道壁各点的受热温度可按下式计算:

内衬、隔热层和筒壁等的总热阻按下式计算:

1.2 实例计算

在对某发电厂100 m钢筋混凝土烟囱的现场观测时发现，烟囱在标高30.5 m以及9.75 m处分别出现一些裂缝，且在30.5 m处的筒壁开裂更加严重，造成混凝土钢筋锈蚀体积膨胀，导致筒壁四周保护层起壳外鼓，发生剥落。所以在对烟囱进行温度计算时仅选取标高30.5 m处进行计算。因其高度高，筒壁外径大，相对来说筒壁厚度较小，所以可以采用平壁法计算温度。

由于混凝土的传热性能差，当外侧受到日照、寒潮等自然环境的影响时，使表面混凝土温度迅速升高(降低)，但结构内部温度仍处于原来状态，混凝土的各个部分处于不同的温度状态，从而产生温度应力。所以在进行温度计算时必须分别考虑夏季和冬季，根据合肥本地实际情况，取夏季室外最高温度50℃，冬季室外最低温度-10℃，烟气温度150℃，地面粗糙度B类。

1)夏季Tk=50℃，Ty=150℃时，如表1～表4所示。在计算内衬热阻时，新规范没有给出普通粘土砖砌体导热系数，所以仍然采用旧规范中规定导热系数予以计算。

表3中的平均温度与表1中的平均温度的误差不超过5%，热阻按照表1的数值。

℃

℃

2)冬季Tk=-10℃，Ty=150℃时，如表5～表8所示。表7中的平均温度与表5中的平均温度的误差不超过5%，热阻按照表5的数值。

℃

℃

℃

℃

可以看出，根据新规范计算得出的温度普遍低于根据旧规范计算所得温度，最高相差达到了9.5℃。夏季温度降低幅度均不超过6%，而冬季温度的降低幅度则全部超过13%。由此可见，规范对于温度计算中的内衬内表面吸热系数、筒壁外表面放热系数、烟囱各层的导热系数以及热阻的单位和数据的变动，对冬季温度计算的影响很大，是不容忽视的。

2 温度作用下水平截面的应力计算

2.1 新旧规范对比

混凝土具有热胀冷缩的物理性质，当环境温度发生变化时，就会产生温度变形，筒壁内表面的自由变形大于外表面的自由变形，而筒壁的变形连续性条件不允许筒壁发生转动，故将产生垂直方向和水平方向的温度应力。当温度应力超过混凝土的抗拉强度时，必将出现裂缝。因此筒壁出现裂缝时，计算出相应截面的混凝土压应力σct和钢筋拉应力σst，对在实际设计和加固过程中更好的调整内衬、隔热层和筒壁的厚度和材料具有积极重要的意义。

在旧规范计算混凝土和钢筋的应力时，提供两种方案来计算。第一种方案不考虑裂缝间受拉钢筋和混凝土应变的不均匀性，第二种方案考虑裂缝间受拉钢筋和混凝土应变的不均匀性。根据烟囱实际受力和开裂情况，在此进行温度应力计算时，仅采用第二种方案分析计算。公式如下:

新规范仅采用一套公式，考虑裂缝间受拉钢筋和混凝土应变的不均匀性。式(4)和式(6)虽然相同，但在计算筒壁截面相对受压区高度系数ξ和受拉钢筋在温度作用下的应变不均匀系数φst，新旧规范有所区别。

2.2 实例计算

实际烟囱在标高30.5 m处的开裂现象最为严重，因此仅计算在此处的水平截面在温度作用下混凝土压应力σct和钢筋拉应力σst，结果见表9。

N/m2

新规范在进行受压区相对高度计算时，采取的配筋率分别考虑了筒壁内侧和外侧的配筋，最终得到的相对高度高于按旧规范计算所得数值，同时应变不均匀系数和混凝土压应力值降低，但是钢筋的拉应力值却和旧规范建立的公式计算结果非常接近。这表明，在温度单独作用下，旧GBJ 51-83烟囱设计规范所建立的基本假设和理论推导都是合理的。

3 结语

本文主要对烟囱受损截面进行温度应力分析。在高温作用下，混凝土和钢筋的强度及混凝土的弹性模量出现降低，但是破损截面的钢筋拉应力和混凝土压应力都满足规范的安全要求。对新GB 50051-2002烟囱设计规范和旧GBJ 51-83烟囱设计规范进行对比计算，发现新规范计算得到烟囱各部位的温度以及材料强度值明显低于旧规范，但是破损截面应力值却非常接近。

摘要：首先叙述了新旧《烟囱设计规范》中烟囱温度应力计算方法,并结合具体实例采用两种计算方法对烟囱受损截面进行了温度应力分析,指出按照新规范计算得到的烟囱各部位温度及材料强度值明显低于旧规范,但破损截面应力值很接近,为烟囱的加固设计提供计算依据。

关键词：钢筋混凝土烟囱,温度,应力

参考文献

[1]Richard D.Peacock.Chimney fires:Intensity and duration[J].Fire Technology,1986(22):30.

[2]张俊生.钢筋混凝土烟囱温度应力浅析[J].科技情报开发与经济,2001,11(6):43-44.

[3]GB50051-2002,烟囱设计规范[S].

3.建设工程监理规范新旧规范对比 篇三

引言

建设工程监理制度的实行使得建设单位的工程项目管理走上了专业化的道路，建设工程监理在工程建设中发挥着越来越重要、越来越明显的作用，受到了社会的广泛关注和认可。当然每一个工程项目，都离不开现场管理，现场管理的好坏直接影响着企业的形象和效益，也还决定着工程进度与资金的运作情况，更加制约着工程质量的好坏。所以工程的现场管理与控制非常重要，是决定工程质量和工程中间的安全生产的关键。

建设工程监理现场管理的主要内容

建筑施工准备阶段的监理工作主要是监理企业对自身以及施工单位事前规范管理的特征进行掌握，由此能够体现出监理企业的技术能力以及控制能力，监理企业的总监以及所有的监理人员都必须要参加技术交底等相关会议，监理人员必须根据分工来掌握整个工程项目的相关技术要求，并做到对所有的相关制度都有所了解。

工地例会可以很好的起到信息交流以及协调的重要作用，通过工地例会可以以协商的方式解决很多矛盾问题，是规范化、透明化操作的重要体现。所以目前工地例会已经成为很多建筑施工相应的制度规范之一。

一般来说监理人员针对建筑施工的主要控制有三个方面：工程质量、工程进度以及工程的投资，也就是说监理人员必须要保证建筑工程施工时不会出现质量问题，建筑工程的进度不超出规定范围以及建筑工程的成本不会逐渐增大。

验收工作是最后环节的工作，验收工作的主要任务是针对质量进行检查。首先监理人员应根据相关法律以及合同、设计的标准来进行检查，一旦出现不合格的现象，必须要及时进行整改；其次监理人员应针对工程中的各种资料进行归类和整理；最后在检查完毕之后，在竣工报告中签字。

建设工程监理过程中存在的问题

1.建设监理市场行为不规范直接影响监理事业的发展

在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理单位的现象；存在着业主搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，尚处在母体的副业状态；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性，不利于监理经验的积累。

2.监理的责、权、利不能完全得到保障，业主的行为不规范

监理的责、权、利的问题，一直是束缚着监理业发展的原因之一，在监理的责、权、利方面完全按合同规定实施的工程项目很少，在实际工作中业主行为存在很多不规范的问题，有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。这样也直接导致监理的权利得不到保障。业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行。监理工程师是工程建设项目现场的管理者，业主既然委托了监理，就应该由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程项目承包商的管理。

3.监理队伍自身水平不够

监理行业要求的是懂技术、懂管理、懂法规等多方面知识的高智能的人才。目前主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制能力的人，大多只能运用专业技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制。虽然目前大多数监理人员均已参加上岗前的培训，但缺少在岗后的再学习，不利于监理业务水平的提高。

做好建设工程监理现场管理的建议

1.做好监理现场管理的控制程序化

做好工程监理工作，必须不断学习国家、行业的有关规程、规范、文件，不断学习专业知识、不断提高现场管理水平。工程开工后，认真开好第一次工地例会，从工程开始就把好每一道关口，使施工单位管理人员在头脑中有一个清醒的认识，使他们认识到质量、安全的重要性。在工程监理过程中，施工单位往往根据自己的经验组织施工，这就需要我们监理在沟通、协调、指导方面发挥出重要作用，主动联系建设单位、设计单位，避免不必要的返工、停工、延误工期。用事实说话，使建设单位对监理有一个很好的印象，从而为监理开展工作打下坚实的基础。提高专业知识，熟悉工程施工特点，用认真负责的态度开展监理工作，是做好监理工作的根本保证。

2.做好监理现场的标准化管理

监理标准化管理主要是指把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。

3.做好开工前的施工图纸审查工作

工程设计图纸是工程项目的法律性文件，是开展工程项目建设的重要依据，无论监理工作，还是建筑施工，都必须严格按图纸内容的要求进行。因此，项目监理部在收到设计图纸后，各专业人员应认真进行审查学习，这不仅可发现图纸中的疑难和问题，并及时得到澄清和解决，同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等方面提出监理意见，进行有效的预控，也为全面开展监理工作建立一个良好的开端。

结束语

认真对待目前监理工作中存在的问题，在坚持和完善现有监理制度的同时，应继续深化对监理重要性的认识，提高监理的法律地位，促进监理公司的发展，参与国际化竞争、摆脱监理行业的生存困境，拓展生存空间，促使建设监理事业持续健康发展。

4.建设工程监理规范新旧规范对比 篇四

掌握2.0.2 建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。掌握2.0.3 按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。掌握2.0.7 总监理工程师代表 经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。掌握2.0.8 专业监理工程师 由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4 组织召开监理例会。5 组织审核分包单位资格。6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10 组织审查和处理工程变更。11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。熟悉3.2.2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。2 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。4 签发工程开工令、暂停令和复工令。5 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。8 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。掌握3.2.3 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3 参与审核分包单位资格。4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7 处置发现的质量问题和安全事故隐患。8 进行工程计量。9 参与工程变更的审查和处理。l0 组织编写监理日志，参与编写监理月报。1l 收集、汇总、参与整理监理文件资料。12 参与工程竣工预验收和竣工验收。掌握4.2.3 工程概况。2 监理工作的范围、内容、目标。3 监理工作依据。4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5 监理工作制度。6 工程质量控制。7 工程造价控制。8 工程进度控制。9 安全生产管理的监理工作。10 合同与信息管理。11 组织协调。12 监理工作设施。掌握4.3.4 专业工程特点。2 监理工作流程。3 监理工作要点。4 监理工作方法及措施。掌握5.1.10 分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单营业执照、企业资质等级证书。2 安全生产许可文件。3 类似工程业绩。4 施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。2 使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3 施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。4 特种作业人员是否持证上岗。掌握5.2.14 5.2.18 问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。

5.2.19 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。掌握5.4.1 项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容：1 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。2 施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。3 施工顺序的安排应符合施工工艺要求。

4施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。5 施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。熟悉5.5.2 整时，1 编审程序应符合相关规定。2 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。掌握5.5.5 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现末按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。掌握5.5.6 项目监理机构在6.2.2建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。2 施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。4 施工单位末按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性标准的。5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。掌握6.3.1工程变更程序1 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。2 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。3 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。4 项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。掌握6.5.47.2.2 天气和施工环境情况。2 当日施工进展情况。3 当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。4 当日存在的问题及协调解决情况。5 其他有关事项。熟悉7.2.3 本月工程实施情况。2 本月监理工作情况。3 本月施工中存在的问题及处理情况。4 下月监理工作重点。

5.建设工程项目管理规范 篇五

17．1 一般规定

17．1．1 项目考核评价的目的应是规范项目管理行为，鉴定项目管理水平，确认项目管理成果，对项目管理进行全面考核和评价。

17．1．2 项目考核评价的主体应是派出项目经理的单位。项目考核评价的对象应是项目经理部，其中应突出对项目经理的管理工作进行考核评价。

17．1．3 考核评价的依据应是施工项目经理与承包人签订的“项目管理目标责任书”，内容应包括完成工程施工合同、经济效益、回收工程款、执行承包人各项管理制度、各种资料归档等情况，以及“项目管理目标责任书”中其他要求内容的完成情况。

17．1．4 项目考核评价可按进行，也可按工程进度计划划分阶段进行，还可综合以上两种方式，在按工程部位划分阶段进行考核中插入按自然时间划分阶段进行考核。工程完工后，必须对项目管理进行全面的终结性考核。

17．1．5 工程竣工验收合格后，应预留一段时间整理资料、疏散人员、退还机械、清理场地、结清账目等，再进行终结性考核。

17．1．6 项目终结性考核的内容应包括确认阶段性考核的结果，确认项目管理的最终结果，确认该项目经理部是否具备“解体”的条件。经考核评价后，兑现“项目管理目标责任书”确定的奖励和处罚。

17．2 考核评价实务17．2．1 施工项目完成以后，企业应组织项目考核评价委员会。项目考核评价委员会应由企业主管领导和企业有关业务部门从事项目管理工作的人员组成，必要时也可聘请社团组织或大专院校的专家、学者参加。

17．2．2 项目考核评价可按下列程序进行，制订考核评价方案，经企业法定代表人审批后施行。听取项目经理部汇报，查看项目经理部的有关资料，对项目管理层和劳务作业层进行调查。考察已完工程。对项目管理的实际运作水平进行考核评价。提出考核评价报告。向被考核评价的项目经理部公布评价意见。

17．2．3 项目经理部应向考核评价委员会提供下列资料：“项目管理实施规划”、各种计划、方案及其完成情况。项目所发生的全部来往文件、函件、签证、记录、鉴定、证明。各项技术经济指标的完成情况及分析资料。项目管理的总结报告，包括技术、质量、成本、安全、分配、物资、设备、合同履约及思想工作等各项管理的总结。使用的各种合同，管理制度，工资发放标准。

17．2．4 项目考核评价委员会应向项目经理部提供项目考核评价资料。资料应包括下列内容：考核评价方案与程序。考核评价指标、计分办法及有关说明。考核评价依据。考核评价结果。

17．3 考核评价指标

17．3．1 考核评价的定量指标宜包括下列内容：工程质量等级；工程成本降低率；工期及提前工期率；安全考核指标。

6.农机监理规范化建设情况汇报 篇六

今年我区农机监理站在区政府和市局的正确领导下，坚持以中央十六届六中全会精神和中央一号文件精神为指导，以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据，以农业部“两个规定”和“两个业务工作规范”为农机监理具体工作目标，严格执法、文明执法，创新机制，转变作风，强化服务，努力加强农机监理规范化建设。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓责任制的落实，强化源头管理，深入开展农机安全专项整治活动，不断加大宣传教育**检路查力度，确保我区农机安全生产形势保持稳定。截止今年7月份，全区共焕发新拖拉机号牌1800付，焕发新联合收割机号牌381付，检验900台，挂牌率达到85%，年检率91%，证机比115%，近两年无重大农机事故发生。我们的主要措施是：

一、加大农机安全宣传教育力度，提高农机监理在群众中的知名度。结合我区实际情况，区监理站要求各乡镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持。做好对广大农机手的宣传教育，使广大农机手不间断地接受安全知识教育，安全法规教育，农机典型事故案例教育，懂得做好安全生产工作的重要性，养成自觉遵守安全法规及安全操作规程的良好习惯，确确实实把安全操作贯穿于农机作业的始终，时时刻刻把人民的生命财产安全放在首位，才能把一切不安全的事故苗头消灭在萌芽状态，才能有效地预防各类事故的发生。所以对农业机械驾驶操作人员的安全教育必须年年讲，月月讲，天天讲，做到电视上有图像，广播里有声音，报纸上有文章，街头巷尾、桥头道旁有标语，逢集赶会有传单，通过“安全生产月”和“农机安全日”等各种活动，扩大宣传效果，努力营造浓厚的安全舆论氛围，把农机安全生产做到田边地头，家喻户晓、妇孺皆知。通过农机安全宣传，提高了农机监理在群众中的知名度。

二、搞好行风评议，为规范和谐平安农机监理打下良好基础。根据市农机局农机监［2006］12号文件精神，结合我区实际，制定了农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中，按照行风评议活动实施方案的要求，以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的，通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法行政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区农机局下发了知荣辱，、树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区农机局已建立和完善了以服务承诺制度、失职责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高了工作效率。通过行风评议，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为，促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善，切实做到敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效。

三、加强农机监理队伍规范化建设。农机安全监理机构是农业系统的窗口单位，我们的工作范围在农村，工作对象是农民机手，因此，我们所从事的每一项工作都直接关系到、影响到政府的形象。农机监理人员素质的高低，执法行为的好坏，将直接影响农机驾驶操作人员的守法意识。我局每年3月份都把全体执法人员集合起来，聘请专业人员对全体执法人员进行军事化训练。建立一支“军容整齐，纪律严明，执法公正，办事透明，行为规范的军事化队伍。以行风建设为契机，组织全体人员开展以《安全生产法》，《道路交通安全法》，《农业机械化促进法》，农业部＂两个规定＂、＂两个规范＂等各种内容的法律法规的学习，提高了法制意识，树立了依法行政的理念，提高了执法人员业务素质。内强素质，外塑形象。根据农业部”两个规定“和”两个业务工作规范“的要求，区监理站分别设置登记审核岗，牌证管理岗，业务领导岗，收费员岗，检验考核岗，档案管理岗等岗位，将岗位职责任务分解落实到人，实行挂牌上岗。在业务办理场所墙上对监理业务办理程序，所收费项目及金额，上墙公示，并公开区物价局监督电话为5928945，区农机局监督电话为5622342。制定、完善了《农机监理员职责》，《农机监理”十必须“》，《农机监理”十句文明服务用语“》，《农机安全监理站首问负责制》，《农机安全监理站失职追究制度》等制度规范，用制度来约束、规范监理人员的执法行为。要彻底改变过去那种”业务混乱，作风散漫，纪律不严，行为不规，各行其是，麻烦不断“的现象。真正打造好农机监理的品牌形象。

四、结合检验，规范焕发牌证及驾驶员考核工作。我们严格按照有关规定，在检审时，工作重心下沉，把检审现场放在乡村为机手办理相关手续，实行技术检验、测试、调试、验证、喷字喷号、发放检验合格标志、代办第三者责任险”一条龙“服务。每检验一辆车，要保证逐机逐项进行检验，不检人情车、马虎车，对不合格车辆坚决取缔。在办理农机登记时，严格按照《机动车安全运行技术条件》，《农业机械安全运行技术条件》的标准，对拖拉机、联合收割机进行安全技术检验，做到”两不准，一严禁“，即不符合标准要求的不准办证上牌，不按规定检验和检验不合格的不准办证上牌，严禁异地发牌发证。对检验合格的，按照农业部《拖拉机登记规定》，《拖拉机登记工作规范》，《联合收割机及驾驶员安全监理规定》办理注册登记、行驶证手续，核发检验合格标志，同时还要按相关规定办理交通事故责任强制保险。在办理农机驾驶人考试办证时严格按照农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》，《拖拉机驾驶证业务工作规范》，《联合收割机及驾驶员安全监理规定》，对拖拉机、联合收割机的驾驶人进行考试，核发驾驶证。考试前督促驾驶证申领人到拖拉机驾驶员培训学校参加专业培训，并到县以上医院参加体检，考试中落实考试人员的岗位职责，严格考场纪律，规范考试程序，加强监督，做到阳光操作，考务公开、公平、公正。到目前为止，共焕发鲁17号牌价2200余付，新考驾驶证300余人，年检车辆900余辆。挂牌率达到85%，年检率91%，证机比115%。

五、加大执法力度，加强田检路查，抓好拖拉机”黑车非驾“的整顿和规范。搞好拖拉机”黑车非驾“的专项整治是坚持依法行政的具体体现。区农机局在资金十分紧张的情况下，去年购置两辆行政执法车，成立两个执法大队。我们以”三个代表“重要思想为指导，以《道路交通安全法》，《山东省农业机械管理条例》等法律、法规为主要依据，在认真总结几年来清理整顿成功经验的基础上探索适合本地情况的安全整治措施。我们积极主动深入田间、上路检查，排查事故隐患，纠正违章，打击”黑机非驾"。检查一台，处理一台。把事故消除在萌芽状态，确保农机安全生产和道路交通安全。到目前为止，共检查运输拖拉机1465台次，纠正违章332人次，签订农机安全生产责任状（书）745份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高。

7.清理规范工程建设领域保证金 篇七

在清理规范工程建设领域保证金方面，会议确定，一是清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金。除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，其他保证金一律取消。已收取的要于今年底前退还。二是未经国务院批准，各地区、各部门不得在工程建设领域新设保证金项目。推进保证金信息公开，建立举报查处机制。三是转变保证金缴纳方式。对保留的保证金，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。收取单位要严格按规定按时返还。四是要规范保证金管理。对工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%;在工程项目竣工前已缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。对农民工工资保证金实行差异化缴存办法，一定时期内未发生工资拖欠的企业可予减免，对拖欠工资的企业要提高缴存比例。

先从工程建设领域入手，清理和规范各方面过多过繁的保证金，有利于降成本、增活力，发展信用经济，建设统一市场，促进公平竞争。

推动建立公平竞争审查制度

要对照18条标准进行公平竞争审查

6月14日，国务院发布《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》。《意见》提出，政策制定机关在政策制定过程中，应当进行公平竞争审查。市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，均应当纳入审查范围。有关行政法规和国务院制定的其他政策措施、地方性法规，起草部门要在起草过程中进行审查。

《意见》明确，政策制定机关在政策制定过程中，要对照市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为4个方面共18条标准，进行公平竞争审查。经审查具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台，或调整至符合要求后出台。《意见》还明确了维护国家经济安全和文化安全、实现扶贫开发和救灾救助等方面的例外规定。

建立实施公平竞争审查制度，有利于培育和催生经济发展新动能，对当前深入推进供给侧结构性改革，促进经济持续健康发展具有重要的现实意义。

推动交通提质增效

便捷中转换乘，打通枢纽“梗阻”

国家发改委、交通部近日印发《关于推动交通提质增效提升供给服务能力的实施方案》。《方案》要求，“十三五”期间，在完善交通基础设施网络的同时，围绕综合枢纽衔接、城际交通建设、推广联程联运、发展智能交通、提升快递服务等7个方面，实施28类重大工程。到2020年，形成内涵更丰富、层次更多样、服务更优质、管理更高效的综合交通运输体系，更好地服务经济社会发展全局。

《方案》提出，畅通城市内外，便捷中转换乘，打通枢纽“梗阻”，大幅提升旅客集散效率，方便群众出行;构建以轨道交通和干线公路为骨干的多层次、一体化、高质量城际交通网;推广多式联运模式，实现运输组织的无缝衔接，发挥不同运输方式的组合优势，提高运输效率，降低社会物流成本;加强互联网等现代信息技术在交通领域的应用，提高交通资源利用效率，提升运输组织管理水平;建成普惠城乡、覆盖全国、连通世界的快递物流网络，等等。

《方案》旨在增强交通供给服务能力，方便大众出行和降低物流成本，有利于更好地发挥交通运输对经济社会发展的支撑引领作用。

自然科学基金“十三五”规划发布

聚焦科学前沿，加强前瞻部署

6月14日，国家自然科学基金委员会（下称“基金委”）正式发布《国家自然科学基金“十三五”发展规划》。《规划》的目标体系分为两个层面，即实现基础研究“三个并行”和建设卓越科学资助机构。“三个并行”目标为2020年达到总量并行、2030年达到贡献并行、2050年达到源头并行。卓越科学资助机构则要求评审制度公正、绩效回报丰富、全球视野开阔、管理服务高效、资源总量宏大、资助谱系多样等。

“十三五”期间，科学基金将统筹实施五项战略任务：一是聚焦科学前沿，加强前瞻部署;二是强化智力支撑，培育科学英才;三是创新仪器研制，强化条件支撑;四是聚焦重大主题，推动交叉融合;五是深化开放合作，推进国际化发展。

《规划》为“十三五”科学基金事业提供了发展引擎和行动指南，对繁荣基础研究、增强创新驱动源头供给、建设科技创新强国有重要作用。

加快中西部义务教育

建立义务教育学校动态调整机制

6月15日，国务院办公厅发布《关于加快中西部教育发展的指导意见》。《意见》提出，到2018年，我国中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展;到2020年，中西部地区95%的县实现义务教育均衡发展。

围绕县域内义务教育均衡发展这一重点任务，《意见》明确，建立义务教育学校动态调整机制，优化学校布局，推进学校标准化建设，提升农村教师队伍总体水平，扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡差距、校际差距。国家继续实施全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件、农村教师特岗计划、营养改善计划等重大工程和项目，完善城乡义务教育经费保障机制，推动基本公共教育服务均等化。防止教学内容超前，注重培养学生的创造能力和动手能力。

《意见》旨在深入实施西部大开发、中部崛起战略，积极服务“一带一路”建设，有利于促进中西部教育发展水平的全面提升。

促进有色金属工业调结构促转型

严控新增产能

国务院办公厅6月16日印发《关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》，就今后一个时期营造良好市场环境，促进有色金属工业转型升级、实现持续健康发展作出部署。

《意见》要求，严控新增产能，确有必要的电解铝新（改、扩）建项目，要严格落实产能等量或减量置换方案。加大督促检查工作力度，对违法违规新增产能严肃问责。全面调查掌握有色金属重点品种的环保、能耗、质量、安全、技术等情况，对不符合法律法规、产业政策和相关标准的企业，要立即限期整改;未达到整改要求的，要依法依规关停退出。鼓励企业调整发展战略，主动压减存量产能，实施等量或减量兼并重组，退出低效产能。

《意见》还提出，要通过推动智能制造、发展精深加工、加强上下游合作、完善相关产品标准、积极推进国际合作等方式，加快有色金属工业转型升级、降本增效。

8.建设工程监理规范新旧规范对比 篇八

一、单选题（每题2分，共20分）

1、我国在建设领域实行了（C）。

A、项目管理制度 B、工程管理制度 C、工程监理制度

2、建设工程监理实行（B）

A、企业法人负责制 B、总监理工程师负责制 C、行政负责制 D、岗位责任制

3、由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动叫（C）A、旁站 B、巡查 C、见证 D、平行检验

4、在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动叫（D）A、巡视检查 B、交接验收 C、专检 D、平行检验

5、总监代表应由具有（B）以上同类工程监理工作经验的人员担任。A、一年 B、二年 C、三年 D、四年

6、《建设工程监理规范》要求监理单位按照（C）的原则开展监理工作。A、严格监理、热情服务 B、维护承包单位和建设单位的合法权益 C、公正、独立、自主 D、守法、诚信、公正、科学

7、监理员应检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况并做好（C）记录。

A、验收 B、监理 C、检查 D、旁站

8、监理实施细则应符合（D）的要求。

A、监理规范 B、施工组织设计 C、监理方案 D、监理规划

9、对梁柱节点隐蔽工程的施工质量实行（C）监理。

A、抽查 B、巡查 C、旁站 D、平行检验

10、决定工程投资的关键阶段是（B）

A、可行性研究阶段 B、设计阶段 C、施工阶段 D、竣工验收阶段

二、多选题（每题3分，共15分）

1、《建设工程监理规范》适用于（ABC）的监理工作。

A、新建建设工程施工 B、扩建、改建建设工程施工 C、设备采购和制造 D、拆迁工程和维修工程施工

2、建设工程监理工作文件的构成（BCD）

A、监理方案 B、监理大纲 C、监理规划 D、监理实施细则

3、项目监理机构应编制监理实施细则，监理实施细则应（BCD）A、应针对项目的实际情况 B、应结合工程项目的专业特点 C、符合监理规划的要求 D、做到详细具体、具有可操作性

4、监理实施细则的编制程序应符合下列（BCD）规定。A、总监理工程师主持 B、由专业监理工程师编制 C、在相应工程施工开始前编制完成 D、必须经总监理工程师批准

5、施工组织设计或危险性较大分部分项工程的专项施工方案应有（ABD）会签，并经企业技术负责人审批通过。

A、质量部门 B、技术部门 C、设备部门 D、安全部门

三、填充题（每题4分，共20分）

1、监理日记，应当详细记录 当天自然情况 和主要工作（监理检查内容、发现问题、处理情况 及当日大事等），总监理工程师应 每天 签阅监理日记。

2、《监理现场用表》 爆破工程、⑦其它。

4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

①深基坑工程：开挖深度虽未超过5m，但 地质条件、周围环境 或 地下管线复杂 的土方开挖、支护、降水工程；

②砼模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18m 及以上。

5、分包工程的开工申请应用 A1 表，分报单位资质报审应用 A3.6 表，分包单位资质应由

承包 单位报请项目监理机构进行审查。

四、简答题（每题15分，共45分）

1、请简述《监理规范》专业监理工程师对承包单位拟进场工程材料、构配件和设备的质量控制的要求？

答：专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽查。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

2、请简述项目监理机构进行工程计量和工程款支付工作程序？

答：项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

1、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；

工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。

2、专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

3、总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

3、请简述什么叫工程质量不合格？质量控制的手段有哪些？

答：工程质量不合格:(1)未能满足设计图纸要求的。（2）不符合验收规范的。（3）未履行施工合同的。（4）做到环境保护的以及相关法律、法规等规定的要求的。质量控制的手段有：（1）旁站监督。（2）测量与监测。（3）试验。（4）指令性文件。（5）规定的质量监控工作程序。（6）利用工程款支付手段等。

五、附加题（每题5分，共15分）

1、一句话小结：①监理实务 ②监理责任 ③工作纪律

2、简述公司服务宗旨和监理执业准则。

答：我们的服务宗旨是严格规范 真诚廉洁 严谨务实 勤奋创新

3、监理员职责。

答：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

9.建设工程监理规范新旧规范对比 篇九

GB/T50319-2013建设工程监理规范宣贯

中国监理协会于2013年8月28~29日在南京举办了《建设工程监理规范〉2013版宣贯会，由省监理协会副秘书长、规范主编温健主持，北京监理协会、规范编审李立清，规范主审黄文杰等主讲。通过两天的学习收获很大，以下几点是我个人的体会供大家参考：

一、修订GB50319－2000建设工程监理规范的必要性

原规范是2001年5月1日起施行，经过十几年的监理实践，在监理过程中发挥了重要的作用，但是随着国家有关法律、法规和政策的不断完善，特别是《建设工程安全生产管理条例》等行政法规的颁布实施，以及建设单位对涵盖策划决策、建设实施全过程项目管理服务等方面的需求，原规范已不能完全满足建设工程监理与相关服务实践的需要。因此，非常必要进行修订。新规范是2014年3月执行。

二、修订的主要内容

1、增加了新的监理内容

(1)在新规范中强调了监理在施工阶段进行“三控两管一协调”，并新增履行建设工程安全生产管理的法定职责。在第五章第五节中用六小条具体明确了监理在安全生产管理工作中应该如何去做。归纳起来有：（1）监理在编制规划中应有安全管理专节，在编制细则时，应编制安全管理细则。(2)审查施工现场安全生产管理制度的建立和实施情况，审查施工单位安全生产许可证及相关人员的资质和施工机械和设施的安全许可验收手续。（3）审查专项施工方案，并报建设单位；检查超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案由施工单位组织的专家进行论证、审查情况，以及是否附具安全验算结果，要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。（4）检查专项方案的实施情况，发现施工中未按专项方案施工，应签发监理通知单。（5）发出安全事故隐患整改通知单后，施工单位未进行整改且情况严重时，应签发工程暂停令，并报告建设单位。施工单位仍拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告。（2）增加了相关服务专章，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务称为相关服务。这些服务应在监理合同中明确委托，单独计费。在相关报务专章中明确了监理的工作责任及工作程序，使监理业务的拓展更加规范化、合法化。

新规范宣贯

2、增加了新的监理用表

（1）增加了A.0.1总监理工程师任命书，这是新增加的表。在现在的监理资料中已要求有总监理工程师任命书，但无统一表式，现在在规范中统一了表式。（2）增加A.0.4监理报告，此表是在发出停工令后，施工单位拒不整改或不停工，且情况严重时，监理向有关主管部门报送《监理报告》，以此证明监理人员履行安全生产管理职能的相关文件资料。

（3）增加了A.0.6旁站记录，此表格在省四版表式中已有，只是增加到规范中去。

（4）

增加了 B.0.5施工控制测量成果报验表，此表格在省四版表式中已有，只是名称有所改动后增加到规范中去。

（5）增加了B.0.8分部工程报验表，此表在省四版表式中已有，只是原表是单位、分部工程报验在一张表中，因原规范已有单位工程报验表，故新增分部工程报验表。

（6）增加了B.0.12施工进度计划报审表，此表格在省四版表式中已有，只是增加到规范中去。

（7）增加了C.0.3索赔意向书，此表格适用于发生可能引起索赔的事件后，受影响的单位依据法律、法规和合同要求，向相关单位声明或告知拟进行相关索赔的意向。

3、在规范中明确了由总监理工程师签字并加盖执业印章的表格有以下几种：（1）A.0.2工程开工令；（2）A.0.5工程暂停令；（3）A.0.7工程复工令；（4）A.0.8工程支付证书；（5）B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表；（6）B.0.2开工报审表；（7）B.0.10单位工程竣工验收报审表；（8）B.0.11工程款支付报审表；（9）B.0.13费用索赔报审表；（10）B.0.14工程临时或最终延期报审表。

4、需要建设单位签字盖章的表格有以下几种：

（1）B.0.1专项施工方案，涉及到危险性较大的分部、分项工程的施工方案，总监理工程师审查后，应报建设单位审批，现场代表签字、加盖单位印章。

新规范宣贯

（2）B.0.2工程开工报审表，总监理工程师审查开工的条件，除建设单位应提供的施工许可相关资料外，其余均符合开工条件时，就可签字，并将开工条件逐条写在审查意见中。施工许可的相关条件由建设单位签字认可。

（3）B.0.3工程复工报审表，凡是施工单位需要报工程复工报审表的均属于施工单位的原因造成停工的，为了有效消除影响质量或安全因素，需要建设单位介入。因此，总监理工程师在签署审查意见后，应报建设单位审批。

（4）B0.11工程款支付报审表，工程款支付报审表总监审查签字后，应报建设单位审批。在上述手续完成后，总监理工程师方可签发工程款支付证书。（5）B0.13费用索赔报审表，费用索赔需要施工、建设双方协商一致，故总监在签署审查意见后需要报建设单位审批。

（6）B.0.14工程临时/最终延期报审表，工期索赔同时也涉及经济问题，需要施工、建设双方协商一致，故总监在签署审查意见后需要报建设单位审批。

5、岗位职责的变化

（1）总监岗位职责由原来的13条增加到15条，增加了一条即：组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。将原规范中的12条拆分成2条。在岗位职责中，将原来由总监主持某项工，改为组织某项工作，这是用词的改变。将原规范中主持或参与工程质量事故的调查，改为参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。这个改动使监理定位更加准确，使监理职责更加全面。

（2）专业监理工程师岗位职责由原来的10条增加到12条。增加了参与审核分包单位资质；增加了参与编制监理规划的职责；增加了处置发现的质量问题和安全事故隐患的职责。原规范中负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，现修改为收集、汇总、参与整理监理文件资料。原规范中根据本专业监理工作实际情况做好监理日记，现修改为组织编写监理日志。原规范中根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认，现修改为检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。将平行检验的要求放在监理合同（示范文本GF－2012－0202）中，由建设单位指定哪些材料需要进行平行检验，并确定检验的批次数量。但现场不需增加费用的检测工作还需要做。

新规范宣贯

（3）监理员岗位职责由原来的6条减少到5条。减去了原规范中的担任旁站工作，旁站工作是监理人员的工作，并非是监理员的职责。因此，在旁站细则中，应认真安排旁站人员的分工工作，哪些人员负责哪些部位的旁站，应明确分工。在新规范中增加了进行见证取样的职责，只要是监理员都有见证取样的职责。

6、第一次工地会议主要内容的修改

原规范要求建设单位在第一次工地会议上宣布对总监的授权，在新规范中去消了这个内容。因为建设单位已于监理单位签订了监理合同，所需委托的内容已在合同中体现，总监是受监理单位的任命，完成合同所规定的义务，无需建设单位再次授权。

7、工程造价控制的修改

（1）

原规范要求专业监理工程师对施工单位填报的工作量清单，进行现场计量，现改为专业监理工程师对施工单位提交的工程量清单和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期相应的支持性材料。

（2）去消了原规范中“未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。”根据施工规范的规定当出现不符合设计要求时，可进行处理或经设计验算后，与建设单位协商验收。由于此条会把监理放在建设单位与施工单位之间，成为矛盾的交点。

8、工程例会要求的修改

在原规范中未对例会参加各方对记要进行会签的要求。而在新规范中有明确要求，参加会议各方对记要进行会签后方可有效。

9、工程开工报审表的修改和新增工程开工令的使用

原规范中工程开工/复工报审表是在一张表上现在分为两张表，并且工程开工报审表已增加了建设单位审批意见。总监只有审核意见，审核内容是施工现场的准备工作是否符合开工要求，关于施工许可条件由建设单位签字认可。在接到施工

新规范宣贯

单位报来并经建设单位签字认可的工程开工报审表后，总监方可签署工程开工令。

钟海京

10.建设工程监理规范新旧规范对比 篇十

前言

建筑工程管理体系在建筑领域的发展下在很大程度上得到了提升，并为我国的建筑领域的有序发展做出了很大的贡献。然而，在实际的建筑工程管理体系中，却还存在着多个方面的漏洞，影响建筑领域的发展。

建筑工程管理体系对于建筑工程的质量以及建筑工程的发展，因此，对于建筑工程管理体系漏洞及规范化建設的研究具有十分重要的意义。我国建筑领域虽然在建筑工程管理体系漏洞方面进行了许多的研究，并且也提出了行之有效的规划化措施，但是就当下建筑领域的发展形式来看，现有的对建筑工程管理体系的研究仍旧不能满足建筑领域的发展需要。因此，在今后的建筑领域的发展中，要加强对建筑工程管理体系漏洞及规范化建设的研究，并且在研究的过程中逐渐将对建筑工程管理体系的研究纳入到建筑领域研究的一个重要课题，从而促进建筑领域的进一步发展。

一、分析建筑工程管理体系进行管理的必要性

建筑领域在社会经济发展的推动下在很大程度上得到了发展，与此同时，各种大大小小的建筑企业数量也就在不断的突飞猛进。再加之市场经济的今天，企业为了获取最大化的利益，往往在工程进行的过程中会出现很多的差错，如建筑质量问题、安全事故问题等等。如果随之任之、不管不顾那么建筑领域在今后的发展中更会乱做一团，没有秩序可言。所以，在当前的建筑领域，有一套行之有效的、科学的、合理的建筑工程管理体系来对建筑领域进行管理是十分有必要的。不仅有利于我国建筑领域的有序、健康发展，同时也有利于我国经济的发展和进步。

二、建筑工程管理体系中存在的漏洞

我国当下建筑领域的建筑工程管理体系虽然在以往的基础上有了很大的提升，但是我们不得不承认的是，建筑工程管理体系中仍旧存在着多个方面的漏洞，并且这些漏洞的存在既不利于建筑领域的发展。这些问题与漏洞归纳起来主要体现在以下几个方面：

1、监督与激励机制欠缺

前我国建筑工程管理体系中存在的漏洞较多，但是就笔者看来最为重要的一点就是在监督与激励机制上的欠缺。所谓的管理不仅要在某些工作上进行监督与约束，这只是管理的最基本的意思。而事实上，所谓的管理其目的与本质应该是提高建筑工程的效率，增强建筑工程的质量。然而，在实际的建筑工程管理体系中，却很难做到这一点，而出现这一问题的原因与体系中监督与激励机制的欠缺是脱不了关系的。一方面，没有良好的监督机制，无论是在工作的质量上，还是在工作的效率上都会出现一些怠慢的现象;另一方面，奖励机制的欠缺，更是使得建筑工程的人员缺乏积极工作的热情。因此，笔者认为，建筑工程管理体系中监督与激烈机制的欠缺是当下建筑工程管理体系中最为严重的一个漏洞。

2、质量管理责任机制不健全

目前由于建筑业行政审批制以及政府职能的缺位和越位，导致了建筑工程项目的责任机制不够明确。建筑工程质量得以保证，靠的就是责任。而对工程负最主要责任的就是项目业主。但是由于我国的行政单位分权，使得项目决策管理上的责任出现集体责任或者责任不详。这样在进行责任追索的时候就会出现困难。现在很多建筑单位的责任机制的不完善，造成了风险意识匾乏，项目管理混乱，权责分离，腐败滋生等现象。因此，建筑工程管理的核心问题就是得明确权责，确立完善的责任机制。

三、解决建筑工程管理体系漏洞的对策

通过上述分析可知，我国建筑工程管理体系中，无论是在监督、激励机制方面，还是在质量管理责任方面都存在着很大的问题。所以，建筑领域的相关人员要加强在这些漏洞上的研究。笔者在此对建筑工程管理体系中的漏洞进行了一定的研究，提出了笔者自己的一些建议，仅供参考。

1、加强现代化的管理方式

随着计算机技术的逐渐发展，现代建筑工程管理机制也随之受到影响。在现代建筑工程中，计算机应用是重要的组成部分，可以提高现代化建筑工程管理以及保证管理水平。从上世纪至今，在工程质量、造价、工期以及投资效益等方面，我国建筑工程管理体系引进和创新了许多有效的现代化管理的技术与方法。尤其是随着计算机技术的广泛应用，能够很大程度地把目前国内外许多高科技的管理方法与想法充分地与建筑企业的平日管理相互融合。能够有效地提高工程质量、改善投资效益、提高企业的管理技术水平，发挥了本身具备的作用。所以，无论工程技术人员，还是管理人员都应该当接受有关管理体系知识的学习以及计算机应用的训练。

2、加强人才的管理与培养

要想解决建筑工程管理体系中存在的漏洞，除了要加强现代化的管理方式W外，还有一点也是十分重要的，就是要加强建筑管理中人才的管理与培养。任何一个领域的发展都与人才有着密切的关系，在建筑领域的发展中，更是需要人才，尤其是管理方面的人才。一方面，教育领域要加强对建筑工程管理人才方面的培养，从而满足社会对于建筑工程管理人才的需要，另一方面，企业的相关部门更是要加强对从事管理人员的专业培训，使其掌握先进的管理知识，进而在实际的管理中为建筑领域的发展做出更大的贡献。与此同时，企业在引进管理人员时，一定要以人员在管理方面的知识和经验为主要考虑对象，以公平竞争的方式来选用建筑的管理从业人员。

建筑工程管理体系漏洞及规范化建设涉及的方面很多，所以，对于建筑这一体系的研究就可以从多个方面进行考虑。而以上仅仅只是笔者对于建筑工程管理体系的几个主要方面的研究，并且由于笔者对建筑工程管理体系的研究能力有限，这些研究都还比较浅显、对于建筑工程管理体系的提升是远远不够的。因此对于建筑工程管理体系的研究还需要该领域专业人士共同致力于研究。

结语

11.建设工程监理规范新旧规范对比 篇十一

1.0.4 工程总承包企业应建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的质量管理体系，职业健康安全管理体系和环境管理体系，保证项目产品和服务的质量、功能和特性，满足合同及相关方的要求。1.0.5工程总承包企业应建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系，提高项目实施的效率和效益。

1.0.6建设项目工程总承包应实行项目经理负责制和项目成本核算制。1.0.7建设项目工程总承包应采用先进的项目管理技术和项目管理方法。术 语

2.0.2 工程总承包engineering procurement construction(EPC)contracting 工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

2.0.6 项目经理 project manager 工程总承包企业法定代表人在总承包项目上的委托代理人。2.0.11 项目管理 project management 在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制，并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达到项目目标的全部活动。2.0.14 项目策划过程 project planning processes 根据项目目标，从各种备选的行动方案中选择最好方案，以实现项目目标。项目策划过程的输出是项目计划。

2.0.15 项目管理计划 project management plan 项目管理计划是一份由项目经理提出，经工程总承包企业管理者批准，获得企业支持和指导，用于项目组织工作的内部文件。

2.0.35 项目费用管理 project cost management 项目费用管理是保证项目在批准的预算内完成所需的过程，它主要涉及资源计划、费用估算、费用预算、费用控制等。

2.0.43 项目信息管理project information management

是项目沟通管理的组成部分。它包括对项目信息的收集、分析、整理、处理、储存、传递与应用等进行管理。

2.0.44 项目风险管理 project risk management 是对项目风险进行识别、分析、应对和监控的过程。它包括把正面事件的影响概率扩展到最大，把负面事件的影响概率减少到最小。

2.0.48 项目合同管理 project contract administration

对项目合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。2.0.49 工程总承包合同 EPC contract 工程总承包企业与业主签订的对工程项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段承包的合同。

2.0.50 采购合同 procurement contract 工程总承包企业与供货厂商签订的供货合同。采购合同又可称为采买订单。工程总承包管理的内容与程序

3.1.1 工程总承包管理应包括项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动。5 项目策划

5.1.1 工程总承包项目策划属项目初始阶段的工作，项目策划的输出文件是项目计划，包括项目管理计划和项目实施计划。

5.1.2 项目策划应针对项目的实际情况，依据合同和总承包企业管理的要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程。项目设计管理

6.1.1 工程总承包项目的设计必须由具备相应设计资质和能力的企业承担。

6.1.3 设计管理由设计经理负责, 并适时组建项目设计组。在项目实施过程中，设计经理应接受项目经理和企业设计管理部门负责人的双重领导。项目采购管理

7.1.1 工程总承包项目采购管理由采购经理负责，并适时组建项目采购组。在项目实施过程中，采购经理应接受项目经理和企业采购管理部门负责人的双重领导。

7.1.2 采购工作应遵循公平、公开、公正的原则，选定供货厂商。保证按项目的质量、数量和时间要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的设备材料及有关服务。项目施工管理

8.1.1 工程总承包项目的施工必须由具备相应施工资质和能力的企业承担。

8.1.2 施工管理由施工经理负责，并适时组建施工组。在项目实施过程中，施工经理应接受项目经理和工程总承包企业施工管理部门负责人的双重领导。项目试运行管理

9.1.2 项目试运行管理由试运行经理负责，在试运行服务过程中，接受项目经理和企业试运行管理部门负责人的双重领导。

9.1.3根据合同约定或业主委托，试运行管理内容可以包括试运行管理计划编制、试运行准备、人员培训、试运行过程指导和服务等。

10.项目进度管理

10.1.2 项目部应建立以项目经理为责任主体，由项目控制经理、设计经理、采购经理、施工经理、试运行经理组成及各层次的项目进度控制人员参加的项目进度管理体系。

10.1.3 项目经理应将进度控制、费用控制和质量控制相互协调、统一决策、实现项目的总体目标。项目质量管理

11.1.2 项目质量管理应贯穿项目管理的全部过程，坚持“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，持续改进过程的质量控制。项目费用管理

12.1.1 工程总承包企业应建立项目费用管理系统以满足工程总承包管理的需要。

12.1.3项目经理应及时协调费用控制、进度控制和质量控制的相互关系，实现项目的总体目标。安全、职业健康与环境管理

13.1.3 项目安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。通过系统的危险源辩识和风险分析，制订安全管理计划，并进行有效控制。

13.1.5 项目环境保护应贯彻执行环境保护设施工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。应根据建设项目环境影响报告和总体环保规划，制订环境保护计划，并进行有效控制。14 项目资源管理

14.1.1 工程总承包企业应建立和完善项目资源管理机制，促进项目人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的合理投入，适应工程总承包项目管理需要。

14.1.2 项目资源管理应在满足工程总承包项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础上，实现项目资源的优化配置和动态平衡。项目沟通与信息管理

15.1.1 工程总承包企业应建立项目沟通与信息管理系统，制定沟通与信息管理程序和制度。

15.1.5 项目信息可以数据、表格、文字、图纸、音像、电子文件等载体方式表示，保证项目信息能及时地收集、整理、共享，并具有可追溯性。项目合同管理

16.1.1工程总承包企业的合同管理部门应依据《中华人民共和国合同法》及相关法规负责项目合同的订立和对履行的监督，并负责合同的补充、修改和（或）更改、终止或结束等有关事宜的协调和处理。

16.1.2工程总承包项目合同管理应包括总承包合同管理和分包合同管理

16.1.4项目部应在合同管理过程中应遵守依法履约、诚实信用、全面履行、协调合作、维护权益和动态管理的原则，严格执行合同。

16.1.5总承包合同和分包合同，必须以书面形式订立。实施过程中的合同变更应按程序规定进行书面签认，并成为合同的组成部分。

16.2 总承包合同管理

16.2.2 总承包合同管理的主要内容宜包括：

1、接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。

2、熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。

3、确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。

4、对项目合同变更进行管理。

5、对合同履行中发生的违约、争议、索赔等事宜进行处理。

6、对合同文件进行管理。

7、进行合同收尾。

16.2.3 项目部合同管理人员应全过程跟踪检查合同执行情况，收集、整理合同信息和管理绩效，并按规定报告项目经理。

16.2.4 项目部应建立合同变更管理程序。合同变更宜按下列程序进行：

1、提出合同变更申请。

2、报项目经理审查、批准。必要时，经企业合同管理部门负责人签认，重大的合同变更须报企业负责人签认。

3、经业主签认，形成书面文件。

4、组织实施。

16.2.5 项目部应按以下程序进行合同争议处理：

1、准备并提供合同争议事件的证据和详细报告。

2、通过“和解”或“调解”达成协议，解决争端。

3、当“和解”或“调解”无效时，可按合同约定提交仲裁或诉讼处理。

4、当事人应接受并执行最终裁定或判决的结果。16.2.6 项目部应按下列规定对合同的违约责任进行处理：

1、当事人应承担合同约定的责任和义务，并对合同执行效果承担应负的责任。

2、当发包人或第三方违约并造成当事人损失时，合同管理人员应按规定追究违约方的责任，并获得损失的补偿。

3、项目部应加强对连带责任引起的风险预测和控制。16.2.7 项目部应按下列规定进行索赔处理：

1、应执行合同约定的索赔程序和规定。

2、在规定时限内向对方发出索赔通知，并提出书面索赔报告和索赔证据。

3、对索赔费用和时间的真实性、合理性及正确性进行核定。

4、按最终商定或裁定的索赔结果进行处理。索赔金额可作为合同总价的增补款或扣减款。16.2.8 项目部合同文件管理应符合下列要求：

1、明确合同管理人员在合同文件管理中的职责，并按合同约定的程序和规定进行合同文件管理。

2、合同管理人员应对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报告、图纸资料、标准规范及相关法规等及时进行收集、整理和归档。

3、制定并执行合同文件的管理规定，保证合同文件不丢失、不损坏、不失密，并方便使用。

4、合同管理人员应做好合同文件的整理、分类、收尾、保管或移交工作，以满足合同相关方的要求，避免或减少风险损失。

16.2.9 项目部进行合同收尾工作应符合下列要求：

1、合同收尾工作应按合同约定的程序、方法和要求进行。

2、合同管理人员应对包括合同产品和服务的所有文件进行整理及核实，完成并提交一套完整、系统、方便查询的索引目录。

3、合同管理人员确认合同约定的“缺限通知期限”已满并完成了缺陷修补工作时，按规定审批后，及时向业主发出书面通知，要求业主组织核定工程最终结算及签发合同项目履约证书或验收证书，使合同达到关闭状态。

12.建设工程监理规范新旧规范对比 篇十二

关于规范人防工程建设有关问题的通知

豫防办„2009‟100号 各省辖市人防办、发展改革委、特价局（办）、监察局、财政局、建委、规划局，巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟县扩权县（市）： 为加强人民防空工程建设，规范防空地下室建设和易地建设费征管工作，促进人防建设与经济建设相协调，与城市建设相结合。根据国务院中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》国发„2008‟4号和济南军区山东省人民政府河南省人民政府《关于加快人民防空发展改革若干问题的决定》及国家和我省有关人防工程建设管理等规定，现就防空地下室建设与人防工程易地建设收费等有关问题通知如下：

一、防空地下室建设项目审批

城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。防空地下室建设审批由建设项目所在地人防部门负责；省直（含中央驻郑）单位防空地下室建设审批由省直人民防空办公室负责。人防部门应严格按照建设项目所在地政府批准的城市人防工程规划，审批防空地下室防护类别和等级，不得随意降低人防工程防护等级和减少应建防空地下室面积，以期实现布局合理的工程防护体系。

对确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，建设单位应向建设项目所在地人防部门申请易地建设。经建设项目所在地人防部门审核并报经上一级人防部门批准后（省直单位和中央驻郑单位报省人防办批准），由建设项目所在地人防部门向建设单位收取防空地下室易地建设费后，统一就近安排易地建设人防工程。

防空地下室建设项目审批纳入各级人民政府行政服务审批大厅审批窗口，实行一站式管理。建设、规划、消防等部门在建设项目审批前须审查项目是否按规定办理修建防空地下室有关手续或缴纳防空地下室易地建设费，对不按规定规划、设计修建防空地下室，又不缴纳防空地下室易地建设费的建设项目，规划部门不得办理规划许可证，建设部门不得办理施工许可证，消防部门不得办理消防许可证。

二、防空地下室易地建设费征收使用管理

（一）征收范围

人防重点城市（含县城、重点乡镇）的市区及规划区（含高新技术开发区、经济技术开发区、保税区、重要目标防护区、城市新区、工业城、商贸城、大学城等）内的新建民用建筑（指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑），确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，按规定程序报批后，向建设项目所在地人防部门缴纳防空地下室易地建设费。

（二）征收标准

根据我省防空地下室实际造价，防空地下室易地建设费由建设单位按应建防空地下室面积缴纳。其中，6级以上（含6级）防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1900元；二类人防重点城市每平方米1700元；三类人防重点城市和其他城市（含县城、重点乡镇）每平方米1500元。6B级防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1200元；二类人防重点城市每平方1100元；三类人防重点城市每平方米1000元。为促进城市建设和经济建设的快速发展，6B级防空地下室的缴费面积按：一类人防重点城市按地上总建筑面积为5%；二类人防重点城市按地上总建筑面积的4%；三类人防重点城市（含县城、重点乡镇）按地上总建筑面积为3%收费标准执行。

（三）拆除人防工程缴纳防空地下室易地建设费问题

依照法律规定，任何单位或个人不得擅自拆除人民防空工程，确需拆除的，按照规定程序报经人民防空主管部门批准，由拆除单位或个人按照拆除面积限期补建。确实无法补建的，经建设项目所在地人防部门审核并报经上一级人防部门批准，由建设项目所在地人防部门向建设单位收取防空地下室易地建设费后，统一就近安排易地建设人防工程。具体收费标准按本《通知》6级防空地下室易地建设费标准执行。

（四）管理与使用

人防部门按规定收取的防空地下室易地建设费，必须全额缴入同级国库，纳入财政预算管理，实行“收支两条线”管理，并专项用于安排人防建设。

三、防空地下室易地建设费的监督管理

（一）防空地下室建设要坚持“以建为主，以收促建”的原则，不断增加城市人防工程防护面积，增强国防实力，促进城市建设，保障经济发展，保护人民群众生命财产安全。任何单位和个人不得以招商引资优惠条件等名义批准不建或少建防空地下室、降低防空地下室等级。对确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的建设单位，建设项目所在市、县人防部门应严格审查，未经上一级人防部门批准，不得擅自批准建设单位缴纳防空地下室易地建设费，以收代建。

（二）防空地下室易地建设费的收费标准要根据我省防空地下室实际造价的变动情况，由省价格主管部门会同财政、人防部门定期进行调整公布。

（三）人防部门收费前应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》手续，使用财政部门印制的行政事业性收费基金专用票据，严格按照规定的收费项目、范围和标准收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高或降低收费标准、扩大减免收费范围。各地要加强防空地下室易地建设费管理，确保专款专用，严禁挤占、截留和挪用。

（四）各级监察、财政、价格、审计等部门要加强对防空地下室易地建设费的征收、使用、减免等工作的监督检查，对违反审批程序，擅

自扩大收费范围、提高或降低收费标准、随意减免收费项目、改变资金用途等行为，要依法查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。本通知自二〇〇九年七月一日起执行，以前规定与本通知不一致的，一律废止。