共青团市委五年工作回顾

共青团市委五年工作回顾（共9篇）

1.共青团市委五年工作回顾 篇一

今年以来，团市委认真学习习近平、习近平总书记系列讲话精神，以“青春汇聚中国梦 幸福德州当先锋”为主题，以青春导航行动、青春建功行动、青春创业行动、青春同行行动和青春绿色行动“五项行动”为载体，以团干部作风年建设为突破，稳中求进、创新实干，团的工作呈现了全面活跃、蓬勃发展的良好态势。截止目前，涌现出全国优秀团支部XX县国税局团支部，全国最美青工王晓菲等166个省级以上先进集体和先进个人。

一、开展青春导航行动。

在全市青少年中广泛开展学习党的十八大、十八届三中全会精神，践行“三观、三热爱”托起“中国梦”主题教育系列活动50余次。邀请专家学者、青年典型等组建了“梦想导师”团和“奋斗青春最美丽，携手共创文明城”分享团，开展了6场宣讲进机关、进企业、进学校活动，受益青少年700多人。隆重举办纪念五四运动94周年表彰大会、首届美德少年颁奖典礼，通过选树典型，引导广大青少年自觉践行社会主义核心价值体系。注重把新媒体作为网上引导青年的突破口，收集反馈团员青年意见建议，拓宽联系青年渠道。

二、开展青春建功行动。

举办全市青年风采大赛，经过初赛、复赛、决赛，最终有10个集体获奖，充分展示了青年文明号集体服务群众、奉献社会、勇争一流的良好形象。在全市广泛开展寻找德州“最美青工”活动，经过专家评审，最终评出XX市“最美青工”20人，经层层推报，有4人获XX省“最美青工”称号，1人获全国“最美青工”称号。开展青工技能比武和青年安全生产示范岗创建活动，有50人被评为市级青年岗位能手，有28个集体被评为市级青年安全生产示范岗。

三、开展青春创业行动。

先后召开了青年企业家、农村青年致富带头人“助推一圈一带，深化银企合作”座谈会，邀请市有关专家作“一圈一带”建设辅导报告，为青年增收致富、服务全市经济社会发展指明了方向。大力推进小额贷款扶持青年创业工作，联合金融机构，协调各类创业贷款1500余万元，争取省青春创业专项贴息资金20万元。抓好青年就业技能培训，联合有关部门，共培训青年2600余人，开展“春风行动”等专项送岗活动8次，累计提供岗位7000余个。

四、开展青春同行行动。

组织召开“共青团与人大代表、政协委员面对面”主题系列活动，围绕青少年社会教育提出11条提案。举行希望工程圆梦大学、“中国梦、希望情”走进希望小学活动，开展“爱心同行送温暖”、“心愿直通车”行动，新建希望小学4所，发放各类助学物资150多万元。

五、开展青春绿色行动。

围绕创建国家园林城，举办创建国家园林城万人签名仪式、“青春汇绿美丽德州”等活动，6万余青年志愿者参与，植树10万多株，争取上级绿化基地资金40万元，青年示范性合作社帮扶资金10万元。拓展志愿服务有形化阵地，在政务服务中心和市内多个路口设立青年志愿服务岗，先后有500多人次青年参与志愿服务。

六、加强团干部作风建设。

深入推进团干部作风年建设，认真学习团十七大和省十三次团代会精神，开展解放思想大讨论，在参加山青学堂的基础上，举办15期青年干部讲堂，机关干部轮流上台演讲。先后开展“走进青年——团干部恳谈日”活动，团市委机关干部到网格化群众联系点走访慰问43人次，密切了与青年群众的联系。严格落实《中央八项规定》，倡导“光盘”行动，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立了团干部良好形象。坚持党建带团建，着力推进乡镇实体化“大团委”工作和“两新”组织团建，新建、改建乡镇直属团组织2300多个，新建非公团组织400余个，扩大了团组织的联系和覆盖面。

2.共青团市委五年工作回顾 篇二

全市共青团2012年工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届六中全会、省“两会”、团十六届五中全会和我市三级干部会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个全体青年”的总体要求，紧扣党政中心工作，以“三争一创”（黄冈争第一、全省争一流、全国争影响、创建全国团建先进县市）为目标，以贯穿一条主线（青少年思想道德教育），坚持两项原则（普遍性原则和分类指导原则），落实三大举措（抓特色、抓典型、抓宣传），做好四项工作（思想引领、创业就业、参与社会管理创新、争先创优），开展“五大活动”（纪念活动、庆祝活动、表彰活动、培训活动、青年文化活动）为全年工作的主线，切实履行共青团根本职责，务实奋进，开拓创新，团结带领全市广大团员青年为把武穴建成现代港口城市和综合实力强市贡献青春智慧和力量，以优异的业绩迎接党的十八大胜利召开。

一、以分类指导为原则，加强青少年思想引领

1、加强青少年理想信念教育。围绕迎接党的十八大和纪念中国共青团成立90周年，五四前后，开展“建团90年〃喜迎十八大〃建功促跨越”纪念活动；七一前后，广泛开展“我与祖国共奋进，我与武穴同发展”，“学党史、知党情、跟党走”和“红领巾心向党”等活动，举办“青年歌手”大赛等庆祝活动，通过开展形式多样的主题教育，深入进行理想信念教育、党史教育和形势教育，用社会主义核心价值体系武装青少年，引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义

道路的理想信念。

2、推进分类引导青年试点工作。坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年，针对不同领域、不同年龄段青年思想意识的关键点，结合工作实际，积极推进不同领域、不同年龄段青少年分类引导工作。积极开展“优秀共青团干部”、“优秀共青团员”、“优秀志愿者”、“优秀少先队员”、“优秀少先队辅导员”、“十大杰出青年”等评选表彰活动，选树先进典型，发挥示范作用，激励广大青少年走正确的成长道路。

3、加强新媒体运用。加快建设新媒体工作平台，充分运用微博、微信、MSN、QQ等网络工具，开展联系、服务和引导青年的工作，进一步完善工作网站功能，以武穴青年网和青年论坛为依托，加大主流思想引导力度，大力宣传共青团工作的先进经验和优秀青年典型。做到重点工作系列宣传、常规工作及时宣传、特色工作广泛宣传，建立信息反馈激励机制，加大与各级电视、报纸等媒体的合作，建立全方位宣传构架。

二、以项目运作为载体，服务青年就业创业

1、大力推进青年创业工作。继续实施银团互动工程，认真落实“农村青年诚信创业贷款计划”，力争全年突破2000万元，开展农村青年信用示范户、武穴市十大创业标兵评选活动，举办武穴市青年创业标兵报告会。广泛整合社会资源，开展SYB创业培训工作，助推农村青年围绕种植、养殖、农产品加工和农村服务业创业，继续大力争取团省委田园小康项目，做好已实施的田园小康项目的跟踪管理和服

务。积极支持实施大学生村官创业“扬帆计划”，大力扶持获批项目发展壮大，充分发挥优秀大学生村官的创业示范带动作用，引导青年为武穴经济发展提供服务。

2、积极引导青年创新创效。进一步推动“青工技能振兴计划”、“青年文明号”向非公企业、高新技术行业和现代服务业延伸。通过深化青年科技创新行动、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗评选等活动，激发青年创新潜能和创造活力，引导广大青年立足岗位创新创效，推进企业青年创业、创新、创效、创优。

3、着力服务青年就业。深化“双带双新”工程，选择优秀的农村青年能人依托其产业、技术和项目，新创建四个“农村青年就业创业见习基地”，为150名农村青年就业创业提供实习场所。开展就业技能培训，围绕种植养殖、农产品加工、农村服务业的创业技能和创业意识，大力开展“订单培训助您就业——进城青年农民工技能培训月”； 在2012年，预计培训农民工300名以上，使之具备就业、创业的一技之长。与劳动部门合作，举办2场服务青年就业招聘会。组织青企协会员、青年就业创业典型，与待业青年开展面对面交流，引导青年树立正确的就业观念。

三、以特定群体为重点，积极参与社会管理创新

1、广泛开展青年志愿者服务活动。引导青年积极参与社会公益活动，开展好“3〃5”、“12〃5”志愿者服务日集中性志愿服务活动，围绕创建“省级卫生城”、关爱农民工子女等主题，开展好文明劝导、结对互助等经常性志愿服务工作，充分发挥志愿者在卫生城市创建、重大节庆活动和重要公益事业中的生力军和突击队作用；不断壮大志

愿者队伍、健全志愿者组织网络，加强对志愿者组织和志愿服务活动的管理。发扬青年引领风尚的优良传统，组织开展大中专学生“三下乡”社会实践等活动，推动青年文化健康发展。

2、参与加强和创新社会管理。切实履行预防青少年违法犯罪牵头单位职责，以“闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪试点市”工作为契机，推进未成年人违法及轻罪消除工作，密切关注青少年群体特别是闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪乞讨青少年等群体的发展和权益状况。以我市创建“全省优秀平安县市”为契机，深化青少年维权岗创建、青少年安全自护教育等活动，不断优化青少年健康成长的良好环境。

3、关爱特殊青少年群体民生。深入开展 “共青团关爱农民工子女志愿服务行动”和“手拉手”关爱农村留守儿童活动，加大结对力度，建立健全长效机制，为他们的学习成才、身心健康、社会融合、自护安全等方面提供实实在在的帮助。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。重点关注“留守儿童”问题，形成一批有质量的人大、政协议案提案。建立健全共青团与人大、政协沟通协调工作制度，实现面对面活动的制度化、规范化、长效化，进一步畅通青少年利益表达渠道。

4、加大青年弱势群体援助力度。依托社会力量，成立助学基金，继续开展“圆梦行动”，广泛联系企业、商家、个人为我市品学兼优的寒门学子提供生活及学费方面的资金援助，力争筹集5万元爱心捐款，资助40名贫困学生完成学业。

5、继续举办相亲文化节活动。前两届相亲文化节成功举办后，社会反响非常热烈，社会各界群众特别是青年朋友们来信来电，希

望相亲文化节继续举办。急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是团组织工作的出发点和落脚点，关注单身问题，是团组织工作的重点之一，继续举办相亲文化节活动正是为了回应广大市民特别是青年朋友们的要求而开展的，为促进青年的深入交流、服务青年的婚恋需求、维护青年的合法权益搭建了更加便捷有效的平台。

五、以争先创优为抓手，加强团的自身建设

1、开展“能力建设年”活动。深入开展“三争三创”活动，紧密联系共青团的工作实际，与“讲党性、重品行、作表率”活动、推进机关行政效能建设、“挂、包、帮”活动等重点工作结合起来，坚持从实际出发，充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的职能作用，总结推广各级团组织开展党群共建创先争优活动成果，激发广大青年创先争优意识。举办全市团干部培训班和少先队辅导员培训班，对市直、乡镇、企业、“两新”组织、学校团干部、少先队辅导员进行一次轮训，直接培训达到200人，将进一步改进全市共青团的工作作风、提升全市共青团的服务能力。深入开展“三进三联三助”活动，积极参与农田水利建设，保质保量完成党委政府下达的清挖塘堰等工作任务。

2、加强团的基层组织建设。依托党建带团建，抓住“基层组织建设年”的契机，巩固乡镇、街道团的组织格局创新成果，大力推进驻外团工委、非公企业、农村青年专业合作组织等领域建团工作，探索多种形式的团建模式，按照全团带队的要求，进一步加强对少先队组

织的领导，通过开展手拉手、创建少先队示范学校等活动，推动少先队工作全面开展。

3.共青团黄石市委创新案例工作案例 篇三

近几年来，全市各级团组织坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极探索，锐意进取，在工作中创造了许多新方法，形成了许多新亮点，积累了许多新经验，推进了全市团的工作在继承中创新，在开拓中前进。为及时总结各地、各单位工作的创新实践，充分反映基层的生动创造，推动全市团的工作相互交流借鉴和更大发展，团市委决定组织编选《黄石共青团工作创新案例》。现将有关事项通知如下：

一、征集范围

全市各级团组织。工作案例统一以各直属团组织为单位上报，各县（市）区团委、设置有二级团委的直属团组织上报案例不少于5件，其它直属团组织上报案例2件。工作案例原则上以2008年为主，2006年、2007年亦可纳入征集范围。

二、报送规范

1、内容要求：（1）所报作品须为共青团组织开展或参与开展的工作或活动（经验）案例，并已取得成效。（2）所报案例须围绕市第十三次团代会以来特别是今年以来全市团的重点工作，针对服务经济社会发展、服务团员青年的迫切需求，贴近团员青年的工作、学习和思想实际，要求主题鲜明、理念创新、形式丰富、内容超前、效果明显。

2、方案框架：所报案例须包括以下基本内容：（1）活动主题；（2）活动背景；（3）活动目标；（4）活动内容及活动流程；（5）活动效果；（6）活动经验或推广价值。可根据所开展的工作或活动增加相应的内容。

3、格式要求：上报案例同时报送纸质版和电子版两种版本形式。纸质版统一采用16K版面，一式3份。电子版本统一采用Word文本格式。

三、有关要求

1、高度重视。请各直属团组织高度重视案例编选工作，把它作为总结经验、指导实践的一个重要形式，作为探索规律、推动创新的一个重要途径，作为回顾工作、谋求发展的一个重要举措，抓紧抓实抓好。各直属团组织负责人要亲自过问案例的选择和确定，明确有关人员具体落实案例的编写和报送。

2、深入调研。各直属团组织要深入实际，认真调研，全面掌握基层团的建设和工作情况，发动基层，依靠基层，组织基层团组织把那些具有代表性、指导性、创新性、操作性的案例精心挖掘、遴选、展示出来。

4.共青团市委五年工作回顾 篇四

根据市创建工作指挥部关于对创建工作目标任务进行阶段考核的通知精神，现将我委2011年创建工作具体汇报如下：

一、统一思想，提高认识，合理确定全年总体目标 按照市委、市政府年初关于创建工作的总体要求，我委多次召开创建工作会议，全面安排部署各项工作。一是组织机关干部认真学习领会市委书记张会民、市长胡润泽在创建工作指挥部全体成员会议上的讲话精神，引导干部职工从大局的高度充分认识创建工作的重要意义，坚决防止和克服松懈思想，做到认识再提高，工作再过细，措施再落实，以高度的责任感和使命感扎实做好我委创建各项工作。二是召开创建工作专题会议，认真学习创建工作相关文件，总结前期工作，确定我委今年创建工作的总体目标，制定了七大类创建工作的实施方案，完善了各分项工作的计划方案和规章制度，确保我委创建工作任务圆满完成。

二、扎实推进各项重点工作，确保工作实效

今年以来，为了密切配合全市的创建工作，我委以市上中心工作为重点，具体开展了以下几项工作。

1、扎实开展青年志愿者服务活动。1月，团市委在全市开展了首届汉中市青年志愿者优秀个人奖、组织奖评选表彰 活动。经过各级团组织的层层推荐，严格选拔，最终授予张艳君等46名同志汉中市首届青年志愿者优秀个人奖，授予汉中市人民医院青年志愿者服务队等30个集体汉中市首届青年志愿者优秀组织奖。3月5日，我委在市中心广场举行了“万名青年志愿者下基层”活动出征仪式，对优秀志愿者进行了表彰，并组织全市志愿者开展“志愿活动四进四送行动”、重要节会志愿服务活动和青年志愿者环保实践活动。5月，按照市上“五项”整治工作要求，我委积极组织志愿者开展“青年志愿者交通文明岗”活动，并组建志愿者服务队深入社区、街道、校园向市民宣传文明交通知识。7月，为配合市上七一庆典活动，我委组织了150名青年志愿者分成十余个小队分赴到团结广场、滨江公园、河堤长廊等地协助安保人员展开疏导人流、维持秩序、保护公共设施和其他服务工作，切实维护了会场秩序，确保了庆典活动的有序开展，得到了市上领导的高度肯定。9月底，我委在全市开展了“十佳创建志愿者”评选表彰活动，评选近年来在创建志愿服务工作中表现突出、事迹感人的优秀青年志愿者，并对他们的事迹进行广泛宣传，呼吁全市青年团员向他们学习，积极投身城市创建，为建设魅力汉中添砖加瓦。10月，我委在全市启动了共青团“手拉手”关爱农民工子女志愿服务行动，组织动员全市各级青年团员和社会志愿者与农民工子女开展“一对一”结对活动，为农民工子女开展“爱心家园”、“温暖家庭”、“快乐假期”、“自强自立”、“珍爱生命”、“爱心捐赠”等六项志愿服务活动，用真挚的爱心倾情关爱我市农民工子女，为构建和谐汉中贡献一份力量。11月，召开了汉中市青年志愿者协会第一届理事会第一次会议，选举了新一届理事会班子，会上对今年工作做了回顾并对今后三年志愿者工作进行了安排部署。同时，各县区团委按照团市委统一部署，结合自身实际，也开展了各种节会服务、卫生整治、植树造林、保护母亲河、义诊诊疗、法律咨询等系列志愿服务活动。汉台、南郑、城固、西乡、宁强、略阳、佛坪等团县区委组织志愿者8000余人次，深入社区、公园、街道，开展捡拾垃圾，清除杂草，擦洗公用设施、绿化家园等环境卫生整治活动。团洋县县委招募培训了50名志愿者，为2011年“中国最美油菜花海汉中旅游文化节”提供宾客引导、景区讲解等志愿服务活动，向全国各地游客展示了汉中志愿者的青春风采。汉台、城固、西乡、勉县团委和陕飞一小团委组织医务志愿者深入校园，为学生开展健康教育讲座，向学生讲授健康卫生知识，帮助学生养成良好的卫生习惯。在植树节来临之际，西乡、略阳、留坝、佛坪等县团委，陕飞一中、陕飞二中和陕飞一小团委组织各类志愿者和中小学生开展义务植树活动，累计植树2800多棵。汉中志愿者吧在6月5日世界环境日组织40多名志愿者在汉江两岸开展“保护母亲河〃共迎世园会”环保活动。

2、大力开展文明交通整治活动。按照市创建工作指挥部关于中心城区五个专项整治实施方案的整体部署，就我委所承担的开展文明交通志愿者活动，积极联系宣传、教育、交通等部门，在全市开展“文明交通行，联创你我他”活动。一是制定开展以“文明交通行，联创你我他”为主题的志愿者文明交通活动方案，对如何实施此项活动提出了具体办法和落实措施。二是组织青年志愿者在每个月第一个星期六利用四个小时（10：00——14：00）在全市各主要交通路口设立“青年志愿者交通文明岗”，协助交警引导市民和车辆有序通行。其中于9月，为进一步做好国庆期间交通秩序维护工作和市上双创迎检工作，我委组织志愿者每周周六都开展青年志愿者文明交通岗活动。三是组建一批青年志愿者交通服务队，在市区和城镇开展“同走文明路，礼让斑马线”交通知识法规宣传活动。四是在全市各中小学开展以“珍惜生命、自觉遵守交通法规”为主题的交通安全教育活动。聘请交警作为交通志愿辅导员，定期到各学校开展交通法规知识讲座，教育引导学生养成“文明行路”、“文明乘车”的良好习惯。

3、积极开展包联路段创建工作。我委紧紧围绕市创建工作指挥部的工作部署，及时召开会议，并先后多次与包联单位中山街办事处沟通联系，专题研究包联路段的创建工作。成立了团市委包联路段工作领导小组，制订了《团市委 包联路段创建工作实施方案》，确定了包抓领导，预拨了工作经费，夯实责任，任务明确，措施得力。我委组织机关全体干部职工多次到包联路段进行卫生清扫，清除野广告，清理生活垃圾，规整建筑垃圾，擦洗公用设施，走访沿街商户，落实三包责任，宣传创建知识，营造创建氛围，并向中山街办事处捐赠保洁车一辆。

4、加强健康知识宣传教育。根据创建精神，我委以提高青少年健康文明素质为重点，以卫生保健宣传引导为突破口，采取多种形式，加强青少年的身心健康教育。我委要求中心城区及城郊区中、小学校要紧紧围绕创建活动主题，在广大师生中深入开展健康教育活动。5月28日，市体育局和团市委在市中心广场举行2011年汉中市第三届“百公里公益毅行健步走”活动，全市200多名参赛勇士和600余名市民参加了此次活动，通过此次活动，向市民宣扬了健康向上、勇敢拼搏的体育精神，进一步提高了市民强身健体、积极参加体育锻炼的意识。汉台区、南郑、城固、西乡等县中小学校通过主题班队会、知识竞答、专家讲座等多种形式对学生进行健康教育，通过学习各方面健康知识，使学生们养成了良好的卫生习惯，乱丢垃圾的现象大有改观，自觉捡拾身边的垃圾放入垃圾箱内的行为随处可见。各县区团委还组织志愿者上街开展健康教育宣传，利用宣传单、展板、咨询台等形式向群众宣传健康知识和病媒防制知识，提高人民健康、卫生意识。

5、加强团市委机关创建工作。一是利用周一例会组织团市委机关干部集中学习市委、市政府、市创建指挥部有关创建活动的文件、材料和领导讲话。二是进一步规范值日、值周制度，要求各办公室每天打扫一次卫生，实行垃圾袋装，保证室内24小时清洁，确保办公楼无蜘蛛网、无积尘、无死角，无乱贴乱画现象，做到办公室整洁干净、物品放置有序。三是努力营造无烟环境，以创建“无烟部室”为控烟工作重点，对“复吸，反弹，新增”的吸烟干部采取家庭和单位共同监督的方法，达到持久控烟的目的，从而提升了干部职工文明健康生活的品位。四是绿化机关办公环境。今年我委先后花费1000多元，购置40多盆花卉等绿色植物，放置在各办公室和会议室，达到人均4盆花，净化了办公室空气，绿化了办公环境。五是加强机关干部健康教育。4月组织全体干部职工进行了身体检查，购置了400多元的羽毛球拍、乒乓球拍等体育健身器材，鼓励干部职工加强体育锻炼，杜绝不健康的生活方式，增强自身健康体质。10月，举办了青年干部硬笔书法培训班，聘请书法协会郭连生先生为机关青年干部做硬笔书法讲解和培训。同时，组织机关干部积极参加市委机关篮球比赛，增强机关干部体育锻炼意识。

三、加强宣传引导，提升全市青少年创建意识 今年，我委主要通过团市委网站、《情况交流》等媒体 动员和号召我市广大青少年积极投身创建活动。全市共青团系统在市、县各级媒体上先后上传各类创建信息120多篇，开展各类创建活动180多次，社会影响进一步扩大。我委，还号召全市各中小学校和各类志愿者组织结合自身实际，开展保护母亲河、卫生清洁等形式多样的创建活动。对在志愿服务中表现突出的志愿者个人和组织，进行了表彰，宣传他们的事迹，号召全市青年团员向他们学习，努力为全市创建工作贡献自己的力量。

创建国家卫生城市和国家园林城市是当前全市人民的一件大事，是全市各级团组织和广大团员青年义不容辞的光荣使命。今年以来，我委在市创建办的精心指导下，开展了大量富有实效的工作，取得了文明交通青年志愿者活动、市上大型活动志愿中服务、包联路段卫生整治等主要工作的阶段性成果，但和上级的要求还有很大差距。今后，我委将不断总结和完善工作方法，努力探索更为有效的工作途径，以饱满的热情和扎实的作风投入创建工作中，为我市尽快实现创建目标做出新的更大的贡献。

5.共青团市委五年工作回顾 篇五

今年，团市委认真贯彻落实“创卫”工作安排部署，结合团市委实际，努力营造无烟环境，扎实开展了一系列控烟活动，并取得了明显成效。现将半年来工作开展情况总结如下：

一、统一部署，加强组织

为了使控烟工作全面、有序开展，团市委在2010年控烟工作计划的基础上，专门修订了今年更为完善的控烟活动方案，并对其中活动内容通过不同途径下发各基层团组织，从而使全市各级团组织早知道、早准备、早配合，保证了全市活动上下一致、全面开展。

二、多措并举，深入宣传

1、充分利用周一例会、双创专题研究会时间，对干部职工开展吸烟有害健康的宣传教育，控烟知识知晓率达到100%，吸烟率降低到30%以下。同时，召开团市委控烟座谈会，就如何控制，并最终戒烟的问题进行了深入讨论，以控烟有利于身体健康和环境卫生成为共识，抽烟同志均表态要在最短的时间戒烟，增强了团市委机关干部自我保健意识和能力，进一步提高了控烟能力。

2、利用网络进行控烟知识宣传，开展了控烟知识调查问卷活动，有效提高了干部职工的普及参与率，扩大了宣传教育范围，形成了“上下连动，共同参与”的有利局面。

3、利用5月31日世界无烟日为契机，组织干部职工开展了控烟宣传教育活动，通过学习讨论，提高了干部职工对烟草产品的认识，在坚决控烟的基础上，提倡戒烟，培养干部职工不吸烟行为的好习惯，有效控制和降低了吸烟率。

三、夯实责任，务求实效

充分发挥控烟工作领导小组在控烟工作中的作用，严格履行工作职责，完善了监督、奖励制度，做到分工明确，责任到人，以创建“无烟部室”为控烟工作重点，对“防复吸，防反弹，防新增”工作采取家庭和单位共同监督的方法，达到持久控烟的目的，真正做到有利于干部职工文明健康，提升干部职工文明健康生活的品位，在全市“创卫”工作起到表率作用。

6.共青团市委五年工作回顾 篇六

钟佳阳

各位领导、同志们：

现在开会。

为深入贯彻全区学校共青团工作会议和我市第六次党代会精神，进一步增强做好学校共青团工作的责任感和使命感，提高学校共青团工作水平，切实加强对学校共青团工作的领导，推动我市大中学生思想政治教育和思想道德教育工作，我们在这里召开全市学校共青团工作会议。

参加这次会议的领导有：

自治区团委副书记***同志

市委副书记***同志

市人大副主任***同志

市政府副市长***同志

市政协副主席***同志

此外，各旗县区委、政府和各高校主管领导，市教育局、市直各学校主要领导和团委书记，各旗县区团委、教育局负责人、学少部长，各旗县区部分学校校长、团委书记也参加了会议。

让我们用热烈的掌声欢迎各位领导的光临！

本次会议共有五项议程：

1、团市委书记***同志讲话

2、教育局局长***同志讲话

3、学校共青团工作典型发言

4、自治区团委副书记***同志讲话

5、市委副书记***同志讲话

下面进行第一项议程，请团市委书记***同志讲话。

下面进行第二项议程，请教育局局长***同志讲话

下面进行第三项议程，请***做典型工作发言

下面请***做典型工作发言

下面请***做典型工作发言

下面进行第四项议程，请自治区团委副书记***同志做重要讲话。

下面进行第五项议程，请市委副书记宋亮同志讲话。

同志们，刚才，三个学校进行了典型工作发言，团市委

书记***同志和教育局局长***同志关于学校共青团工作作出了具体安排和部署，市委***在讲话中，深入分析了当前学校共青团工作面临的新形势和新任务，从全市经济社会发展全局出发，在增强做好学校共青团工作的责任感和使命感，做好青少年学生思想引领等方面，对做好今后一个时期的学校共青团工作提出了明确要求。自治区团委***在讲话中，对深入推进学校共青团工作作出了重要指示。通过这次会议的召开，使我们进一步统一了思想，提高了认识、明确了任务、增强了信心，希望大家在会议结束后,认真贯彻落实本次会议精神有关要求。下面我再讲几点意见：

一是统一思想，深入贯彻会议精神。

认真学习、深刻领会、全面贯彻本次会议精神，是当前和今后一个时期各相关部门的一项重要任务。各有关部门要认真学习和领会本次会议市委和自治区团委领导讲话的丰富内涵把思想认识统一到本次会议要求上来，进一步增强做好学校共青团工作的责任感和使命感，进一步提高做好新时期学校共青团工作重要性的认识，切实把推动学校共青团工作作为事关全局的大事来抓。

二是突出重点，扎实推进工作发展

这次会议下发了团市委、教育局《关于进一步加强全市学校共青团工作的意见》，文件中明确了学校共青团工作的目标任务、工作思路、工作要求和责任。各有关部门要结合自身的职能职责和实际情况，认真研究学校共青团工作的具体任务和主要措施，制定切实可行的工作方案。迅速推进，加强落实，不断推动学校共青团工作深入发展。

三是科学谋划，切实抓好工作落实

7.共青团工作五年发展规划 篇七

党的十六届五中全会站在历史的新高度，从战略全局出发，以科学发展观统领经济社会发展全局，描绘了我国新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图。《宁夏回族自治区关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确了“十一五”时期我区经济社会发展和改革开放的目标和任务。完成我区“十一五”规划，对于全面

建设小康社会，实现我区经济社会的跨越式发展，具有十分重要的意义。

近年来，在自治区党委和团中央的正确领导下，全区各级团组织认真贯彻落实自治区党委、团中央的工作要求和全区青年工作会议精神，坚持党建带团建，团建抓创新，团的各项事业取得长足发展，自身建设得到切实加强，为今后的发展奠定了坚实基础。自治区“十一五”规划，是全区人民共同的行动纲领，同时也为我区共青团工作的发展创造了新的机遇，为广大团员青年施展才华、建功立业提供了广阔舞台。面向未来，我区共青团事业正处在一个新的历史起点上。为进一步推进我区共青团事业的发展，特制定《宁夏共青团工作五年发展规划（2006—2010年）》。

今后五年全区共青团工作发展的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治区“十一五”规划的主要目标和各项任务，坚持以科学发展观统领共青团工作全局，按照进一步加强青年思想教育、积极引导青年参与、努力促进青年发展、协助做好青年事务和加强青年组织建设的基本思路，以实施宁夏青年参与生产力发展工程、青年人才开发工程、青年文化工程、青年就业创业工程和宁夏团建创新工程等五大工程为载体，努力做到服务大局有新贡献、服务青年有新作为、团的建设有新发展，不断开创共青团工作的新局面。

实现上述总体目标，要贯彻以下指导原则：

第一，必须坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，团结带领广大青年坚定不移地走中国特色社会主义道路。

第二，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终保持共青团组织的先进性。

第三，必须坚持与我区经济社会发展战略相一致，找准聚焦点，明确结合点，把握着力点，充分发挥青年在全面建设小康社会和构建和谐宁夏中的生力军和突击队作用。

第四，必须坚持以人为本，把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，尊重青年主体地位，调动青年的积极性和创造性，帮助青年解决实际困难，把青年培育成为“四有”新人，不断巩固党的青年群众基础。

第五，必须坚持以改革和创新的精神推进团的建设，研究新情况，解决新问题，创新组织形式，构建新型纽带，不断增强团组织的生机与活力，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。

今后五年全区共青团工作的具体任务是：

一、以理想信念教育为核心，切实加强青少年思想政治工作

坚持对青少年进行思想政治教育和正确引导，始终是共青团组织的首要政治任务。全区各级共青团组织要以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以社会主义道德教育为基础，以培育“四有”新人为目标，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立和贯彻落实科学发展观，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

用科学理论构筑青年一代的强大精神支柱。用科学的理论教育青年、坚定青年的理想信念,是青年思想政治工作的核心。要从关系党和国家工作全局、中国特色社会主义事业长远发展、中华民族伟大复兴的战略高度，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，用科学发展观武装青年。要坚持抓活动、抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络的工作思路，着重抓好团干部、青年学生和青年骨干的理论武装工作，使“三个代表”重要思想成为青年健康成长的行动指南和积极进取的精神动力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。要围绕构建社会主义和谐社会的要求，教育青年加深对科学发展观提出的历史背景的认识，增进对科学发展观的基本内涵的理解，提高结合实际贯彻科学发展观的能力，引导青年牢固树立和全面落实科学发展观，为促进社会和谐、实现共同理想而努力奋斗。

在青少年中大力弘扬和培育民族精神和时代精神。在青少年中大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，始终是青年思想政治工作的重点。要始终高举爱国主义的旗帜，以重大活动、重大事件和重大节庆为契机，深入开展“民族精神代代传”、“18岁成人仪式”、“我与祖国共奋进”等主题教育实践活动，把弘扬民族精神贯穿于青年思想教育的全过程，引导青年增强爱国意识、团结意识和发展意识，增强民族自尊心、自

信心和自豪感。切实加强革命传统、基本国情和党的路线方针政策教育，广泛宣传革命先烈、民族英雄和先进人物的崇高气节，使青少年受到熏陶，不断汲取前进的力量。要结合新形势和新任务，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，引导青年树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式，以昂扬的姿态和饱满的热情投身全面建设小康社

会的伟大实践。

切实加强青少年思想道德建设。切实加强青少年思想道德建设，始终是青少年思想政治工作的基础。要贯彻落实自治区党委关于加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要精神，适应新形势，研究和遵循青少年成长的特点和规律，不断探索和创新方式方法，使青少年的思想政治工作更好的体现时代性，把握规律性，增强实效性。要广泛开展形势政策教育，动员和激发广大青年为实现“十一五”宏伟目标而奋斗。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，引导青少年争做中华民族传统美德的传承者、时代进步要求新道德规范的实践者、新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，不断增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。

二、团结带领全区青年为实现“十一五”时期经济社会发展的重点任务贡献力量

青年是推动社会历史进步的一支伟大力量。引导青年广泛参与全面建设小康社会的伟大实践是社会全面进步的必然要求和青年全面发展的客观需要。“十一五”时期是我区经济社会实现跨越式发展的重要时期，也是全面建设小康社会的关键时期。全区各级共青团组织要团结带领广大青年围绕自治区“十一五”时期经济社会发展的重大战略部署，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，始终坚持发展是硬道理的战略思想，以实施宁夏青年参与生产力发展工程为重点，调动青年参与热情，拓宽青年参与渠道，提高青年参与能力，在实施“十一五”规划的进程中，切实发挥共青团的生力军和突击队作用。

带领青年投身社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是我们党统筹城乡发展的重大战略决策，是构建和谐社会和全面建设小康社会的必然要求。要以培育新青年、倡导新生活、弘扬新风尚、发育新组织、建设新环境为目标，坚持服务农村青年增收成才的根本需求，充分激发广大农村青年改变农村面貌、艰苦创业、学习成才的内在动力，积极投身社会主义新农村建设。要围绕“生产发展，生活富裕”的要求，按照“以工促农、以城带乡”的思路，构建农村青年人才资源开发和优质农产品市场开发体系，实现城乡人力资源、市场、信息、产业、文化等方面的互动。实施新型农民科技培训项目，逐步培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民。按照统筹城乡经济社会发展要求，努力做好万名农村剩余青年劳动力的转移、培训工作。支持农村青年发展农业产业化经营，提高农村青年进入市场的组织化程度，有效开发农产品市场。扎实推进农村青年科技创业示范园（基地）建设，命名百个以上农产品标准化生产示范基地。要按照“乡风文明，村容整洁”要求，着力打造乡村青年文化品牌、拓宽乡村文化领域和培养乡村青年文化人才，加强乡村青年文化建设，繁荣农村文化生活。组织动员广大农村青年广泛开展以“庭院净化、路面硬化、周边绿化、街道亮化、村庄美化”和“改水、改厨、改厕、改圈”为主要内容的“创建青春和谐家园”活动，倡导践行科学文明健康的生产生活方式。要着眼于“管理民主”，引导农村青年在党组织的领导下，依照法律规定，积极有序参与基层民主建设，做维护农村社会稳定的有生力量，为建设和谐农村、和谐宁夏做贡献。

带领青年积极推进新型工业化进程。积极推进新型工业化进程是实现我区经济跨越式发展的关键。要大力实施青年科技创新行动，深化青年专家科技服务活动，举办青年创新论坛、青年专家基层行、青年科技创新奖评选等活动。进一步做好青少年科技创新奖的评选表彰工作，开展“挑战杯”全区大学生课外学术科技作品和中学生科技创新竞赛活动。通过大力宣传自主创新的先进典型，激发青年的创新激情，营造鼓励创新的良好氛围，引导青年积极开展创新活动，提高青年的创新能力，为实现自治区积极推进新型工业化的战略部署做好基础工作。要深化青工技能振兴计划，通过推行技能培训“学分制”等措施，引导青年学习新知识，掌握新技能。通过技能培训、技能竞赛和技能鉴定等工作，到2010年使全区80的青工（35周岁以下）的技能水平在现有的基础上普遍提升一个等级，实现培养青年高级工800名、青年技师150名、青年高级技师50名。

带领青年参与资源节约型、环境友好型社会建设。加快建设资源节约型、环境友好型社会，是实现人与自然和谐相处的重要举措。要围绕实施可持续发展战略，以生态文化、生态体验、生态经济为重点，大力推进保护母亲河行动，通过开展保护母亲河工程建设、保护母亲河生态监护、保护母亲河天天环保、青少年生态环境道德教育等实践活动，引导青少年树立尊重自然、善待自然、保护自然的观念，积极开展植树造林、治理水土流失、抵制环境污染、保护野生动植物、保护生态环境等活动，为建设和谐家园作贡献。要拓宽保护母亲河行动基金筹资渠道，筹资1000万元建设保护母亲河工程，逐步形成国家级、自治区级、市级和县区级保护母亲河体系。要引导青年积极参与开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，提高资源利用率，推动循环经济的发展。通过广泛开展青年文明号节约示范行动、节约资源“四个一”等活动，大力倡导与国情、区情相适应的资源节约型消费模式，引导青少年从身边力所能及的事情做起，强化资源意识和节约意识，形成爱护环境、保护资源的良好风尚。

三、丰富和发展服务青年的载体，大力提升共青团的服务能力

竭诚服务青年成长发展，是共青团组织贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是充分发挥桥梁纽带作用的重要途径和促进青年成长发展的客观需要。全区各级共青团组织要牢固确立以青年为本的观念，着力实施青年人才开发、促进青年就业创业和创新青年文化等重点项目，切实增强服务意识，拓宽服务领域，完善服务机制，提高服务能力，促进青年的全面发展。

深入实施青年人才开发工程。人才资源是第一资源。抓住培养、凝聚、举荐、配置等人才开发的关键环节，在全区着力构建以各类青年组织、青年社团为基础，以阵地为依托，以活动为载体的青年人才工作格局。着眼于提高青年的学习能力、实践能力、创新能力，通过实施新世纪青少年读书计划、大中学生素质拓展计划和面向青年职工、青年农民和进城务工青年等不同青年群体的培训活动，帮助青年全面提高职业技能和综合素质，为各行各业培养更多的岗位能手和行家里手。加大对各类优秀青年的表彰宣传力度，提高优秀青年人才、优秀青年集体的社会知名度和认可度。发挥青年典型的示范带动作用，深化开展“青年五四奖章”、“十大杰出青年”等各类青年典型的评选表彰活动，激励各行各业优秀青年竞相涌现。拓宽青年人才举荐渠道，重点面向各级党政机关和社会举荐青年管理人才、青年企业经营人才、青年专业技术人才和优秀共青团干部。大力推进大学生服务西部计划、农村计划和博士服务团等工作，促进城乡、东西部青年人才合理配置。

深入实施青年文化工程。文化塑造青年，青年创造文化。要以弘扬和培育民族精神为主线，以打造“青春·激情·活力”宁夏为主题，以文化育人为环境，以开展富有时代特色校园文化、社区文化、广场文化、企业文化、乡村文化和网络文化为重点，大力发展健康有益、充满活力的青年文化，不断满足青年日益增长的精神文化需求，引导青年积极参与社会主义文化建设。要积极采取措施跟踪青年文化动态，研究文化时尚，关注文化热点，发展创新文化，切实加强高尚文化对青年文化的引导和不断发展高尚的青年文化。在青年中宣传推广中华民族优秀文化精品和世界文化经典力作，引导青年在文学、美术、书法、音乐、舞蹈等方面积极创作，多出精品。举办宁夏青少年文化展示、青少年读书节、青年文化论坛等活动。组织开展共青团“五个一”工程等优秀青年文化作品评选。充分发挥青年文化名人的社会影响和积极作用，积极为青年文化人才的成长发展铺路搭桥、多办实事。

深入实施青年就业创业工程。就业是民生之本。促进青年就业创业是共青团促进青年发展的一项长期而艰巨的任务。按照全区就业再就业工作统一部署，以市场需求为导向，以青年就业创业典型示范工程为牵动，在广大青年中普及创业意识，提高创业能力，实施就业援助，培养创业典型，引导青年自立自强、发展事业。设立并逐步扩大青年就业创业培训基金和创业典型示范工程基金。以农村青年为主体，重点开展职业技能培训工作，实施“青年职业资格证书培训计划”。以大中专学生和下岗失业青年为主体，重点开展创业意识和创业能力培训工作。实施“帮助青年创业计划”。遵循劳动力市场规律，以定向结对、提供岗位为主要手段，借助各类劳务市场、人才市场和职业介绍所等社会中介服务机构为青年就业提供便捷可信的中介服务。积极争取工商、税务、劳动保障等部门的支持，出台扶持青年就业创业的具体政策。以市场为导向，争取社会支持，依托建设更多的青年就业创业服务中心，逐步形成自治区、地市和县（区）三级青年就业创业服务网络。

四、协助政府做好青年事务，引导青年积极推进社会建设和管理

全面推进青年事务，是促进青年广泛有效参与经济社会生活，不断实现自身全面发展的根本保证。全区各级共青团组织要引导青年认识发展社会主义民主政治的根本要求，正确行使民主权利，积极参与基层民主实践，自觉遵守法律，学会依法办事，在推进社会主义政治文明建设中发挥重要作用。要围绕健全完善我区青少年政策体系，建立健全青年事务决策和实施机制，切实优化青少年成长发展环境，坚决维护社会稳定等工作，把引导青年积极参与社会建设和管理工作不断推向新的广度和深度。

引导青年积极参与社会主义民主法制建设。民主是实现社会和谐的重要条件，发展是和谐社会的基本保障。要通过卓有成效的思想政治工作，培养青年的民主意识、法律意识、公民意识，密切青年对党的感情，坚定广大青年永远跟党走的信念。引导青年在积极参与村民自治、社区建设、企事业内部管理、学生自我教育和管理中学会正确行使自己的民主权利。积极推行基层团支部书记“双推直选”工作，强化团内民主实践。大力开展法制教育，帮助青年学习法律知识，增强法制观念，自觉遵守法律，学会依法办事。组织开展以宪法和国家基本法律为主要内容的“五·五”普法教育和法律援助等法律实践活动，教育青年树立权利义务对等的观念，学会按程序和规则办事，自觉履行公民义务。畅通青年参与民主的渠道，充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极建言献策，反映青年诉求。

切实优化青少年成长发展的社会环境。良好的社会环境对促进青年成长发展至关重要。针对青少年成长发展过程中的心理问题，组织开展青春期心理卫生教育和心理咨询辅导等活动，帮助青少年养成积极向上的健康心理。积极开展以“远离毒品”、“青春红丝带”、“阳光网吧”、防灾避险教育等为载体的青春自护活动。加强对青年时尚生活的引导，使青年在追求时尚、创造时尚的过程中，积极从事看书学习、文体娱乐、社会交往等健康向上的闲暇生活。以实施“为了明天---预防青少年违法犯罪工程”为统揽，切实维护青少年合法权益。发挥未成年人保护委员会办公室和预防未成年人犯罪领导小组办公室的职能作用，配合有关部门实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。建立以12355为龙头的预防青少年违法犯罪中心和探索建立流浪儿童教育管理机制。健全青少年信息网络体系，努力构建以宁夏共青团网站为龙头，以各级各类青少年网站为骨干，广泛覆盖企业、农村、机关、学校、街道的青少年信息网络体系。针对青年学习、就业、社会交往等需求，大力开发网络信息，提供有效信息服务。实施青年卡项目。以18岁至35岁城镇青年为主要服务对象，发布具有数据服务、青年特色服务、商务服务等基本信息网络功能的青年卡。配合落实自治区“普九”攻坚重点任务，扩大希望工程筹资渠道，筹资5000万元，深入开展“希望工程助学计划”、大学生济困助学等活动。

切实加强青年事务管理。协助政府管理青年事务，是共青团组织的一项基本职能。进一步贯彻落实全区青年工作会议精神，发挥青年工作联席会议、青年工作委员会等青年事务协调机制作用，积极适应政府职能的转变，主动争取政府有关部门的重视和支持，加强与政府部门的沟通，积极拓宽合作领域，逐步形成由政府给项目、给支持，共青团承办落实的工作格局。加强青年外事工作，广泛开展青年国际交流与合作，增进青年之间的友谊，促进青年对外交流，在对外交流、经贸合作、人才培养等方面为青年提供服务。积极推动各级政府将青少年活动场所建设纳入经济和社会发展规划，切实加大建设力度。力争到2010年使每个县（区、市）都有一处以上的青少年活动中心、青少年宫、青少年素质拓展基地和社区青少年法律学校等活动场所。出台实施《宁夏志愿服务条例》，把志愿服务作为共青团参与和谐社会建设的重要载体，在拓展志愿服务项目、建立健全工作机制和深化传统服务工作中大力推进青年志愿者行动，使之成为广大公民参与社会发展的新的动员组织方式，使志愿服务成为包括青少年在内的全社会广泛参与的高尚事业。深入开展青年文明号、大中专学生“三下乡”、手拉手和青年文明社区创建等活动，不断拓展领域、深化内涵，使创建活动成为陶冶道德情操、提高思想素养的过程，成为融洽人际关系、促进团结和谐的途径。

五、加强团的自身建设，不断增强共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力

健全完善与社会主义市场经济体制相适应的青年组织体系是团结引导广大团员青年为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的重要保证。全区各级共青团组织要大力实施宁夏团建创新工程，努力构建以共青团组织为核心，以青联、学联、少先队组织为骨干，以城乡社区青年中心为基础，以各类青年社团组织为外围的青年组织体系和运行机制。切实加强青年工作者队伍建设，最广泛地覆盖青年、凝聚青年，最有效地联系青年、服务青年，最大限度地把广大青年团结在党的周围。

加强团的基层组织建设。基层团组织是团的工作和活动的基本单位，团的队伍是全面建设小康社会的生力军。要坚持党建带团建，以落实“五带一优化”为重点（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作和优化团的工作条件），使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局。针对共青团组织设置、运行机制与青年群体发展变化不适应和共青团组织活力不足、团员意识不强及模范作用不突出的现状，坚持以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的学习能力、服务能力、创新能力、执行能力和整合能力，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。力争到2010年，使“五个有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团组织在学校、国有企业、机关事业单位团组织中所占比例达到90以上，在农村和社区团组织中达到60以上，在非公有制经济领域团组织中达到50以上。在此基础上，创建一大批“四个好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）的“五四红旗团委”。巩固农村、国有企业、学校、机关事业单位团的基层组织，大力发展社区、非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织。通过大力开展全团抓团建、全团抓基层和深化创建“五四红旗团委”、推进团建“三级联创”活动，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的基层组织体系，构建自我运转能力更强、团员青年参与程度更深、社会化水平更高、更加富有效能的组织运行机制，把基层团建工作提高到一个新水平。加强团员队伍建设。巩固以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识教育活动成果，建设一支数量宏大、能够发挥模范带头作用的团员队伍。根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理问题。进一步加大团员发展工作力度，重点做好中学团员发展工作。

大力推进城乡青年中心建设。建设青年中心是延伸共青团工作手臂、健全青年组织体系的重要举措，是加强共青团能力建设的一项基础工程。坚持“联系青年、服务青年、凝聚青年”的工作理念，以基层团组织为核心，以组织创新为灵魂，以服务青年为宗旨，以社团联系为重点，坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进，努力把青年中心建设成为共青团领导下的凝聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社区的新平台。力争到2010年，在全区符合条件的农村乡镇和城市街道逐步建立青年中心，并按照组织建设好、项目发展好、队伍建设好、阵地依托好、机制建设好的“五个好”标准，围绕建设、运转、管理等关键环节，积极探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和共青团发挥核心作用的工作机制，使青年中心组织不断健全，服务能力持续提高，工作成效明显增强。要按照社团法人注册登记，依法组建青年中心，采取理事会管理、会员制参与的形式，面向广大青年，最大限度地覆盖青年。要坚持以青年为本，以项目建设为重点，充分发掘社会资源，动员各方面力量，丰富服务内容和手段，强化服务的物质依托，提高服务能力和水平。要围绕选拔、培训、管理等环节，以专职工作者和志愿者为主体，培养青年中心负责人、青年社团负责人和工作骨干，建设一支具备政治素质高和工作能力强、热爱青年事业的青年中心工作队伍。争取各级党委和政府支持，将青年中心建设纳入当地基层组织建设工作规划，积极优化青年中心建设的社会环境。集聚社会资源，每年重点规范建设、命名30个城乡青年中心。

加强青年工作者队伍建设。青年工作者队伍是青年组织发展壮大的根本力量和重要保证。要适应组织形式多样化和青年工作项目社会化运作的要求，积极吸纳各方面的力量参与青年工作，建设一支以专兼职团干部为骨干，热爱青少年事业、拥有专门知识、社会工作能力较强的青年工作者队伍。切实加强团干部队伍建设，以作风建设为重点，努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，党放心、青年满意的高素质团干部队伍。深入实施“基层团干部培训工程”，推进完善团干部挂职锻炼交流制度，努力为团干部在职学历教育创造条件。注重加强对各类青年社团专兼职工作人员的培训引导。探索建立志愿青少年工作者招募、派遣、管理制度和培训奖励、定期轮换等有效机制。选拔适量大中专毕业生以志愿者身份到基层开展青少年工作，动员热心青少年事业的各界人士以多种方式为青少年提供义务指导，不断壮大青少年工作者队伍。

加强青联、学联、少先队组织和青年社团建设。青联、学联和少先队组织是青年组织的骨干力量，青年社团是青年组织体系的重要组成部分。要发挥共青团组织在青联组织中的核心作用，对学联组织的指导作用和对少先队组织的领导作用，切实加强对各类青年社团组织的管理和指导。充分发挥青联组织人才荟萃、联系面广的优势，最大限度地吸引、凝聚各方面人才，为加快宁夏经济建设和社会发展服务。加强对学联组织的指导和帮助，增强学联组织的自我服务、自我管理、自我教育的能力。按照“全团带队”的要求，进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作机构，加大培训力度，提高辅导员队伍工作能力，抓好团队衔接和推优入团工作，积极开展以体验教育为基本途径的各项活动，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律。按照“一手抓培育发展，一手抓监督管理”的原则，认真履行管理和指导青年企业家协会、青年志愿者协会、青少年犯罪研究会、大学生社团联合会等青年社团的职责，促进各级各类青年社团规范健康发展。加强对网络俱乐部、网络联谊会、网络社区等网上虚拟青年社团的跟踪研究和正确引导。

8.共青团市委五年工作回顾 篇八

今天，主要目的加强各地共青团工作的交流沟通、树立全团注重工作思考、把握工作节奏和深度、敢于互相指出工作不足的好风气，重申和强调全团重点工作的方向性定位和把握，从而更好地落实全年工作任务。会上，大家分组交流了各地 年的工作情况，对今后工作也提出了许多很好的思考和建议。团中央书记处的同志分别参加了各组的讨论，都感到很受启发。下面，代表团中央书记处，讲三个方面的意见。

一、召开年中工作交流会的主要考虑

这次年中工作交流会，是经过团中央书记处研究对年中述职工作方式进行了一次改进，是一次新尝试。

首先，年中工作交流会和年中述职的目的都是一样的，都是团中央为确保全团重点工作扎实推进而实行的一项重要的中期调整机制，都是要重申和强调全团重点工作的方向性定位和把握。年中述职和年中工作交流作为全团的一项重要机制安排，已经开展3年了。我们感到，这一机制在及时了解全团重点工作推进情况、交流各地工作中的好经验好做法、共同研究和解决存在的问题、进一步统一思想和统一行动等方面都取得了很好的效果。

其次，今年的年中交流是对以往述职方式的完善。过去两年，是团中央书记处全体同志分别与各省（区、市）团委负责同志进行沟通交流。今年对这一方式进行了调整，一方面，会前团中央各战线部门对各省（区、市）团委半年来在推进重点工作方面的情况分别提出具体意见，并由分管书记把关；另一方面，由书记处同志分组与大家进行沟通，最后再就集中反映的问题与大家做重点沟通。进行这种调整，主要基于三个方面的考虑：一是有的同志提出以往述职每年只能有一半团省委参与，大家希望能够有机会一起沟通交流。二是过去与每个团省委都分别沟通一小时，总的时间很长，但分别交流并不充分，一些共性的问题还往往说不透。三是对于各地的工作情况，有必要先行沟通一下，然后对一些全团半年多来比较重视

的问题集中交流碰撞一下。

关于这次年中交流会，我还要再强调两点。

中，大家对进一步推进全团重点工作提出的许多意见和建议，涉及到一些重要的认识问题。在这里，我就集中涉及的几个问题讲几点意见。

1．关于引导青年认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期全团的重大政治任务。全团要按照中央要求，专门集中一段时间，集中精力开展好学习活动。首先是要反反复复学原文，着力领会讲话精神实质，理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话的各项要求。二是要带着问题学，把学习讲话与解决思想和工作中存在的问题结合起来，通过学习讲话来破解各种难题。三是要结合工作学，坚持理论与实际密切联系,结合本地区、本部门工作实际,结合团的工作，结合“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党”等主题教育,学习好讲话精神。要通过组织学习，引导广大团员青年深刻理解中国共产党，理解党的宗旨、党的使命、党的思想路线、党的优良作风，理解党为什么要与广大人民群众保持血肉联系，要引导广大青年充分认识到党团结带领广大人民付出艰辛完成和推进的“三件大事”，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。在学习交流过程中,既要不断深化自己的思想认识，又要注重对青年的引导;既要碰青年中的现实问题,还要碰青年的思想,要做一些思想引导和思想碰撞,增强引导青年工作的针对性，努力把引导青年工作做深做实。

2．关于正确理解和把握共青团的性质。正确理解和把握团的根本性质，是做好工作的基础。共青团是党的助手和后备军，是先进青年的群众组织，这就决定了共青团既有思想性、政治性的一面，也有群众性、社会性的一面。各级团组织要始终牢牢把握党团之间的重要政治关系和团的根本职责，牢牢把握胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”目标和团的四项基本职能，紧紧围绕思想性、政治性和社会性、群众性这两方面的根本属性来开展工作。比如，全团深入开展的分类引导青年工作、“我与祖国共奋进”主题教育实践等工作，重点是做好对青年的思想引导，体 现的是共青团的思想性和政治性。比如，乡镇组织格局创新、驻外团工委建设等工作，通过制度性的安排和设计，组织动员有影响力的青年更加有效地联系广大青年、更好地融入社会，体现的是共青团的群众性和社会性。同时，我们也要认识到，共青团的思想性、政治性属性与群众性、社会性属性是有机统一、相辅相成的，但团的思想性和政治性是我们开展工作必须要牢牢把握的根本要求。

3．关于新形势下做好党的青年群众工作和参与社会管理工作。共青团作为党的青年群众工作的重要力量,承担着密切党与青年的关系、不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的重要职责。在今年年初中央关于社会管理和创新专题研讨班上，胡锦涛总书记等中央领导同志对加强和创新社会管理、做好新形势下党的群众工作都提出了明确要求。我们要以高度的政治责任感做好新形势下党的青年群众工作,努力把更多的青年团结凝聚在党的周围。需要强调的是，中央要求我们做好新形势下党的青年群众工作和参与做好社会管理工作，并不意味着我们就要再搞一个全新的、单独的工作体系，长期以来共青团的工作本身就是党的青年群众工作的重要内容，也始终与社会管理工作密切相关。

关于做好新形势下党的青年群众工作，我们反复强调要注意把握好五个方面的重要原则：首先，心里一定要真正有群众； 点。建组织，主要是进一步解决组织覆盖问题；抓基层，主要是解决增强组织活力问题。这是因为最广泛、最普遍的青年群众工作要靠基层去做。用好新媒体，主要是解决适应时代发展和青年需要，寻找更加有效的联系、引导、服务青年的方法和载体问题。目前在这三个方面，全团的工作都有明显进展，但是距离“两个全体青年”的目标要求还有很大差距。同时，要明确青年群众工作的三个目标：一是要联系人；二是要碰思想；三是要养成好作风。

在参与社会管理工作中，各级团组织一定要心中有党政工作的大格局，认识到共青团有发挥作用的广阔工作空间，关键在于找到合适的工作切入点和结合点。之所以目前我们还没有在全团专门就参与社会管理工作进行研究，一是因为我们希望等中央关于社会管理的分工文件下发后，根据分配给共青团的任务进行有针对性的研究；二是因为现在我们的许多工作都是符合中央关于加强社会管理工作要求的。比如，我们持续加强团的基层组织建设，派出团工委、非公团建实质就是适应青年群体的新变化，对他们进行组织化梳理的过程。比如，北京、上海、广东等地的团组织在探索建设“枢纽型”社会组织，我们认为这也是共青团参与社会管理的一条有效路径，其本质是在多种青年社会组织并存的条件下，共青团要在其中发挥核心作用。再比如，预防青少年违法犯罪工作，中央和大多数省份都明确把预防办放在团组织之中，这是我们参与社会管理工作中已经非常明确的一项职能。总之，共青团参与社会管理工作，并不是要另起炉灶，关键是要发挥自身的特点，通过组织、引导、服务和维权工作，为党和政府做力所能及的事情。

4．关于加强团的基层组织建设和基层工作。这次会上许多同志都提到，现在团的基层组织和基层工作仍然很薄弱。这是符合实际的。团中央书记处认为，经过连续几年的努力，当前团的基层组织建设和基层工作取得一些重要成果，但从总体上看，团的基层组织薄弱、活力不够的状况还没有根本改观。但是，我们都不能急，许多党组织的领导同志都充分肯定 了我们现在抓基层的做法，并且提醒我们要连续抓、持久抓，就会有很大起色。大家一定要把抓基层作为一项长期的工作，坚持不懈地抓下去。

加强团的基层组织建设和基层工作，我们曾提出，一靠制度条件，二靠工作内容设计，三靠干部队伍。今天，我要再强调三点意见：一是要用好党建带团建的制度安排，抓住去年中组部召开全国基层党建带团建工作会议，并出台相关指导文件的有利契机，积极争取各地党政的重视和支持，特别要努力把中央相对比较原则的规定，结合本地实际抓好贯彻落实。二是基层团组织自身要有更大作为，努力在工作内容设计上有创新、有突破，扎实落实并完成好派出团工委、乡镇（街道）组织格局创新等创新和探索的重要工作。三要靠上级团组织对下级团组织的支持。各级团的领导机关要努力从政策争取、社会动员等方面，千方百计地为基层筹集资源，把工作力量向基层集中，这里特别强调对县级团委的支持，要从政策、经费、人员等方面继续加大力度。

5．关于大力加强驻外团组织建设和非公团建工作。在市场经济条件下，能够改变人的行为的因素主要有三条：一是信仰，二是利益，三是感情。驻外团组织是在人的利益需求主要被市场机制所满足的背景下，通过情感因素来组织青年的一种形式，是对工业化进程中出现的流动青年群体进行组织化梳理的一种手段，是对党中央明确要求共青团重点关注的青年农民工群体进行覆盖和联系的一种组织载体。

驻外团组织建设是今年的一项重点工作任务，关于这项工作我强调两点。组织的过程要以流出地团组织为主，用组织的过程要以流入地团组织为主。其中，流入地团组织要进一步提高重视程度，尽可能地为驻外团组织提供工作便利条件，如提供资源支持、联合开展活动、帮助当地与政府部门协调等；流出地团组织要为驻外团组织建设提供必要的工作资源支持，并指导驻外团组织利用乡情纽带开展好工作和活动，同时还要积极争取流出地党委和政府对这项工作的重视。

非公有制企业团建工作，是当前全团基层组织建设的重点和难点。各级团组织对这项工作负有重要责任，必须积极主动、切实有效地发挥好应有作用。需要强调两点：一是要结合当前青年农民工群体的特点开展工作。当前，新生代农民工出现了许多新特点，他们对收入与闲暇、收入与劳动强度、收入与精神愉快程度之间的选择发生了新变化。因此，企业管理中必须体现严格管理与人文关怀的高境界统一，这也为企业共青团工作提供了广阔空间。二是要在增强非公有制企业团组织活力方面发挥作用。要在不断扩大组织覆盖的基础上，积极探索增强非公有制企业团组织活力的路径。既要找准团的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点，使团的活动能够服务企业自身生产经营，又要围绕青年在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的普遍需求，使团的活动能够服务青年的成长发展。要通过广泛开展符合非公有制企业特点的思想性、技能性、娱乐性活动，为企业不断增强内在凝聚力发挥重要作用。

6．关于承揽政府青少年事务。有同志在会上提出希望团中央加强对各地承揽政府青少年事务工作的支持和指导。对于承揽政府青少年事务，我们的态度是： 体是政府；团组织不是政府管理青少年事务的职能部门，只是作为一个社会团体来承揽政府青少年事务，团组织的责任只能是力所能及地承揽、而不是包揽。因此，有关团组织在承揽过程中，一定要从实际出发，量力而行，把好事办好。

承揽政府青少年事务，可以分为三个层面。最考验干部的责任心、事业心和工作状态、工作作风的时候。干部对换届有些期待是正常的，但不能影响工作。干部选拔任用工作，既考虑年轻干部的培养，还要考虑其他方面的很多因素。我们一直强调干部的工作状态很重要，越是有地方各级组织换届因素，越是不能在本职工作上有松懈；越是在这个时候，越要加强对干部的教育管理，特别是对于心思完全不在工作上的同志，要及时关心爱护，及时批评指正。要用良好的工作状态和心态对工作负责，年轻干部要练出这样的过硬本领。

2．要有力度、有韧劲地推进工作。年轻干部富有创新精神，干工作决心大、出手快，但有时遇到难度大、跨度长的工作容易畏难退缩，容易懈怠，这是比较普遍的弱点，所以我们强调推进工作要有韧劲。对于年轻干部，这既是一个考验，也是一种锻炼。全团重点工作部署和工作方向必须坚持，对于遇到的困难和矛盾不能退缩，能增加多少有利因素就增加多少有利因素，能增强多少积极的支持力量就增强多少积极的支持力量。要充分认识到量变和质变的道理，量变没到，不可能质变。对于难题不能急于求成，不能用组织大型活动式的心态去对待基层组织建设等问题。我们的一些重点难点工作才刚刚开启，需要全团长期坚持，认准了就一定要坚持做、拼韧劲。

3．要善于把全团重点工作和同级党委的工作要求结合起来。这是对团干部政治素养和政治智慧的考验。要看到很多事都是完全可以结合的，对于党政所急的事，如果是省里明确提出来的，大家就要坚决努力做好。这里我想强调一点，要在结合中适当集中工作力量和工作项目，敢于拒绝含有不正当利益的工作，因为力量不足，也要敢于拒绝因人情因素产生的不必要的工作。只有这样，我们才能保持合理的战线，不能战线太长。

4．要处理好重大活动和长线工作的关系。重大活动是共青团工作的重要组成部分，当然应该抓好，但不能因为重大活动而影响长线工作的开展。今年全团的重大活动不少，大家要防止节点式的纪念活动冲散了推进重点工作的注意力。

男声独唱：《我相信》

传统与时尚同在，古老与现代融合。在世界核桃大会上，我们将向世界呈现一个多彩的汾阳。

舞蹈串烧（流行元素）天雷滚滚来

民族舞（极具少数名族特色）

健美操

少年智则国智，少年强则国强，一篇《少年中国说》曾激励青年一代，在漫漫长夜里为中华崛起而探索、奋斗。今天，重温《少年中国说》，我们一定会有新的启迪、新的收获。

朗诵 《少年中国说》

9.共青团市委五年工作回顾 篇九

中共南阳市委、南阳市人民政府

关于进一步加强乡镇、街道共青团工作的意见

（2011年12月6日）

为认真落实《中共河南省委 河南省人民政府关于进一步加强与改进共青团和青年工作的意见》（豫发【2008】20号）文件精神，突出抓好基层基础，持续深化乡镇、街道团的组织格局创新工作，不断巩固乡镇、街道团组织的桥头堡地位，充分发挥广大基层青年在建设开放富裕魅力和谐新南阳的生力军和突击队作用，为全面建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出积极贡献，现就进一步加强我市乡镇、街道共青团工作，提出如下意见。

一、高度重视新时期乡镇、街道共青团工作

1、充分认识加强乡镇、街道共青团工作的重要性和紧迫性。共青团作为党的助手和后备军，是党和政府联系青年群众的桥梁与纽带，是国家政权的重要社会支柱，在团结、教育、引导青年，充分调动、发挥青年的积极性、主动性和创造性，推进改革开放和经济社会发展方面负有重要责任，起着不可替代的作用。乡镇、街道团组织处在联系青年的最前沿，是实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”（力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年）任务目标过程中的关键着力点，其作用能否得到充分发挥，对团的建设起着基础性作用，有着全局性影响。各级党组织要从加强党的执政能力、巩固党的群众基础、确保党的事业后继有人的高度，充分认识做好新形势下乡镇、街道共青团工作的重大意义，努力把基层共青团工作提高到一个新的水平。

二、健全完善乡镇、街道共青团工作的领导机制

2、坚持和完善党领导青年工作的各项制度。坚持党的领导，是做好青年工作、推动共青团事业健康发展的根本保证。全市各级党委要把青年工作纳入重要议事日程，县（市、区）党委要明确一名副书记或者组织部长，乡镇、街道党（工）委要明确一名党委委员分管共青团和青年工作，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、领导班子集体抓的领导机制。县（市、区）党委每年至少召开一次、乡镇党委每年至少召开两次专题会议，听取青年工作汇报，研究解决青年工作中遇到的困难和问题。乡镇、街道团的委员会书记是党员的，可以列席同级党的委员会会议。

3、坚持和完善共青团组织受同级党委和上级团组织双重领导的体制。各乡镇、街道党（工）委在对共青团实行领导的同时，要支持共青团执行上级组织的决议，依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。建立和完善团的上级组织对下级组织的工作实行目标管理制度。团组织领导班子成员实行双重管理，以同级党组织管理为主，上级团组织协管。党组织在调整同级团组织领导班子成员时，应在党委集体研究讨论前征求上级团组织的意见。团组织对下一级团的领导班子成员的调整可向其所在地区和单位的党组织提出人选建议。

4、健全和完善政府指导、管理青少年事务的机制。乡镇、街道政府要在青少年事务管理中发挥主导作用。通过制定和落实有关政策、法规和规划，为青少年全面发展、1

健康成长创造条件。乡镇、街道政府每年至少专题研究一次与青少年问题相关的工作，帮助解决有关问题。政府工作报告中要有本地区青少年发展方面的内容。乡镇、街道政府要指定一位负责人联系青年工作，支持共青团参与青少年教育、就业、维权等社会性事务管理，并给予必要的政策支持。

三、充分发挥乡镇、街道共青团在经济社会发展中的积极作用

5、充分发挥共青团组织带领青年参与经济、政治、文化和社会建设的作用。围绕全面建设中原经济区、南阳主体区和建设豫鄂陕省际区域性中心城市的战略，最大限度地激发广大基层青年参与发展的热情和活力。围绕经济建设，引导青年在转变经济发展方式、推进经济结构调整、增强自主创新能力等领域建功立业，发挥共青团在全民创业和自主创新中的生力军作用。围绕政治建设，帮助青年增强民主意识、法制意识、公民意识和国防、国家安全观念，积极有序地参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主实践。围绕文化建设，发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用，广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动，加强青年文化人才培养，发展青年文化事业和产业。围绕社会建设，不断拓宽共青团参与社会管理的实践路径，组织动员青年积极参与社会管理创新工作，发挥人民团体在社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用，广泛开展扶贫济困、敬老助残、社区服务等志愿服务活动，在推动和谐、平安南阳建设中发挥更大的作用。

6、充分发挥共青团引导教育青少年健康成长的作用。坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年，用改革发展的实践成果教育青年，把社会主义核心价值体系贯穿青少年思想教育工作的全过程，引导广大青年走中国特色社会主义道路。支持共青团开展青年马克思主义者培养工程、青年志愿者、青年文明号、大中学生社会实践、少先队“手拉手”、先进典型评选等活动，不断提高青少年的思想素质和道德水平。充分发挥共青团在加强和改进未成年人思想道德建设和青少年社会教育中的积极作用，深入开展青少年伦理、心理、生理教育，注重人文关怀和心理疏导，促进身心健康。

7、充分发挥共青团服务青少年成才发展的作用。全面把握新阶段青少年的不同需求，把服务青少年的工作做深做实。对共青团开展的学习实践技能培训、农村青年转移就业、进城务工青年发展计划等活动，给予资金、技术、项目、政策等方面的支持，千方百计扩大青年就业。大力实施希望工程，帮助更多青少年完成学业。支持共青团开展各种帮扶活动，指导成立关爱青少年帮扶基金，为农村留守未成年人、城乡低收入青年、进城务工青年、经济困难学生、残疾青少年、失足青少年等困难和特殊青少年群体提供服务。

8、充分发挥共青团代表和维护青少年合法权益的作用。积极探索建立党政主导、共青团协调、全社会参与、事业化推进，覆盖城乡、面向全体青少年的权益工作体系。支持和指导各级青少年维权服务中心、青少年维权岗、12355青少年服务台开展青少年维权和服务活动，畅通青少年利益诉求渠道。坚持依法维权，定期监督检查《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的贯彻实施情况，支持共青团在预防青少年违法犯罪工作中履行职能，加强闲散青少年的管理和服务工作，重点做好农村、社区青少年群体的教育管理，预防和减少青少年违法犯罪。

四、进一步加强乡镇、街道共青团组织建设

9、建立和完善党建带团建的工作机制。把基层团的建设纳入基层党的建设的总体格局，把对团建工作的检查考核纳入党建工作的检查考核，通过完善党建带团建工作目标责任制度、联席会议制度、工作考核制度，不断优化基层团组织的工作环境，努力把基层团组织建设成为政治坚定、组织有力、基础牢固和充满活力的先进青年的群众组织。每年对党建带团建工作进行总结和考核，团建工作不达标的，原则上不能评

为党建先进单位。乡、村党组织换届时要同步考虑团组织换届问题，对团的领导班子进行相应调整和充实。要坚持28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”工作成为发展青年党员的主渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

10、加强团的基层组织建设。认真落实“三具两基一抓手”的工作方针，坚持眼睛向下、重心下移，大力实施基层团组织生命力工程，巩固提升乡镇、街道团的组织格局创新成果。根据党章、团章的要求，建立完善团的组织设臵制度，凡是建有党组织、符合建团条件的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，上级党团组织负有建立团组织的责任。凡是符合条件已设臵的团组织，不得随意撤销或并入其他职能部门。加强学校共青团、少先队建设，纳入教育发展规划，坚持全团带队，积极支持少先队开展活动。加快农民专业合作社、外出务工青年群体、城市社区等新经济组织和新社会组织团建步伐，切实增强团组织的覆盖度、创新性和生命力。

11、积极构建广泛联系青年的桥梁纽带。支持青联、学联、少先队、青年农民专业合作社、驻外团工委等健全组织体系，发挥各自优势，加强同青少年的广泛联系。进一步加强城乡青年中心建设，加强对各类青年社团组织的指导和管理，培育和发展各类青年中介服务机构，形成联系青年、服务青年的社会化体系。

五、大力加强乡镇、街道团干部队伍建设

12、坚持高标准选拔配备团干部。把团干部队伍建设纳入党政干部队伍建设和人才队伍建设的整体规划之中，拓宽团干部选拔配备的渠道，把优秀年轻干部和青年人才选拔到团的工作岗位上来。落实待遇，乡镇、街道专职团委书记、副书记，应按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备，并享受同级党委中层正、副职待遇；保证规模，乡镇、街道团（工）委一般由9-21名委员组成。具体数量应根据乡镇、街道青年人口数量、各类社会组织数量以及团组织结构、团员数量等因素确定；强化素质，乡镇、街道团（工）委书记从乡镇、街道具有干部身份的优秀在编人员或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。乡镇、街道团（工）委书记可由党政班子年轻成员兼任，但必须另选配一名专职团委副书记；优化结构，乡镇、街道团（工）委班子要特别注意从大学生村干部、农村专业合作组织负责人、金融机构干部、农技推广人员、致富带头人、青年志愿者、非公有制企业和社会组织管理人员等不同青年群体中选拔产生。一般情况下，团（工）委副书记在同一领域不能产生多人，委员中要至少有1名大学生村干部和1名农村专业合作组织负责人。建制村和城镇社区团支部（总支）书记，由35周岁以下的村（社区）党支部（总支）书记或村（居）民委员会班子成员、大学生村官兼任，两委班子中没有35周岁以下年轻干部的，应从年轻后备干部或优秀青年人才中选拔担任。根据全团带队的工作要求，配齐配强少先队辅导员和校外兼职辅导员。按照有关文件落实少先队辅导员待遇，加强少先队辅导员队伍建设。

13、切实加强团干部的教育培养。各级党委要将乡镇、街道和村、社区团干部的培训纳入干部主体培训计划。党校应开办团干部培训班或把团干部纳入相应的青年干部培训序列，指导和支持团组织分级、分类开展团干部教育培训。探索依托市、县两级党校建设团校的方式，建立稳固的团干部教育培训阵地。进一步健全团干部上下交流、轮岗交流和挂职锻炼制度，有计划地选调团干部到党政机关、企事业单位和发达地区交流锻炼。

14、有计划地做好团干部的转岗输送工作。把团干部转岗输送工作纳入党委组织部门对干部的调配管理工作中，努力形成党委组织部门统筹安排，团组织积极推荐的团干部转岗输送机制。团委班子成员转岗要有计划地进行，保持团的工作连续性，对到（超）龄团干部要根据本人条件和工作需要，由组织部门有计划按相应职级安排转岗。对综合素质好，工作实绩突出，有发展潜力和培养前途的优秀团干部，可提拔使用或重点培养。

六、进一步建立完善乡镇、街道共青团工作的机制保障

15、为共青团和青年工作提供必要的经费保障。要大力加强经费保障，切实解决当前制约基层团组织工作的瓶颈问题。县（市、区）政府要将基层共青团工作经费列入财政预算，由县级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元的标准，统一拨付工作经费。乡镇、街道政府根据共青团承担社会事务不断增多的实际，对共青团开展的重点活动和青少年公益事业，核拨必需的专项活动经费，并建立与经济增长速度相适应的经费保障机制，真正让基层团组织安心谋事、有钱办事、能办成事，从根本上缓解乡镇、街道团组织工作经费的紧张局面，推动基层团组织健康发展。

16、加强基层团组织工作基础建设。要把基层共青团组织工作阵地和青少年活动场所建设纳入经济社会发展的总体规划和城市建设规划，其建设资金列入地方财政预算，切实改善共青团组织工作条件和青少年活动条件。要落实乡镇、街道团组织工作阵地最低标准建设，做到“五有”，即有固定房子、有团委牌子、有办公桌子、有资料柜子、有工作章子。同时，统一规格制定乡镇、街道团组织工作、制度版面并上墙。要积极鼓励和支持有条件的乡镇、街道建设青少年活动中心或其他青少年活动场所，大力优化基层团组织的工作条件。