公路施工企业管理制度

公路施工企业管理制度（精选8篇）

1.公路施工企业管理制度 篇一

公路经营企业会计管理制度(doc 45页)内容简介

公路经营企业会计管理制度目录：

一、总说明

二、会计科目

(一)会计科目表

(二)会计科目使用说明

三、会计报表

(一)会计报表种类和格式

(二)会计报表编制说明

公路经营企业会计管理制度内容提要：

(一)为了规范公路经营企业的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》及其他

有关法规，制定本制度。

(二)本制度适用于中华人民共和国境内设立的所有从事公路(含独立的大桥和隧道)经营(含建设)的国

有企业。

从事公路经营的外商投资企业和股份制企业仍应执行《外商投资企业会计制度》和《股份有限公司会

计制度》，但可以比照本制度设置有关会计科目，进行核算。

企业所属从事其他行业生产经营的独立核算单位，应当执行相应行业会计制度。

实行企业化管理的高速公路管理局，可以比照本制度执行。

(三)本制度按照项目法人投资建设和经营管理一体化的要求设置会计科目。企业应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一会计报表的前提

下，可以根据实际情况自行增加、减少或合并某些会计科目。

本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。各

单位不要随意改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。

企业在填制会计凭证、登记账簿时，应当填制会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填科目编号，不填科目名称。

(四)企业向外报送的会计报表的具体格式和编制说明，由本制度规定；企业内部管理需要的会计报表

可以自行规定。

企业会计报表应当报送当地财政机关、开户银行、税务部门和主管部门。

月份会计报表应于月份终了后6天内报出；会计报表应于终了后35天内报出。法律、法规另

有规定者，从其规定。

会计报表的填制以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。

向外报出的会计报表应当依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应注明：企业名称、地址、开业年份、报表所属、月份、送出日期等，并由企业领导、总会计师(或代行总会计师职权的人

员)和会计主管人员签名或盖章

2.公路施工企业管理制度 篇二

如何才能使公路施工企业项目运作顺利进行,如何才能使项目运作中财务流动得到有效的控制与管理,本文结合笔者工作实践,对公路施工企业加强财务控制与管理作了一些探讨。

一、项目投标的财务控制

投标价格是决定公路施工企业能否取得效益的关键第一步。知己知彼百战不殆,只有充分了解工程信息,了解项目业主的相关情况,这其中至少包括三个情况:机构职责、资质信誉及工程项目性质。这其中对工程项目性质中的投资渠道和融资情况要重点关注,这也是为有效的财务控制提供数据准备。

接下来就是做好工程项目成本的事前预测和计划,只有事先规划,拟定控制的目标,才能在施工过程中有的放矢,万无一失。具体步骤有以下几点:

1、测算所需人工。

对整个工程施工中人工费用进行测算。

2、测算所需材料费。

在测算材料费过程中,要特别对主材、地材、辅材、其他材料费进行一一清算,并逐项分析,货比三家,最终确定材料的供应商及购买价、运输方式及装卸费用。

3、测算机械租赁费。

在公路施工过程中,肯定会涉及机械租赁相关费用。这就必须仔细测算机械设备的型号、数量。笔者建议不能纸上谈兵,采用定额施工方法套算,而是测算实际将要发生的机械费用。不但如此,还要测算可能发生的一些相关费用,如折旧,摊销等费用。

4、测算间接费用。

直接费用大体只有以上三种,但不能忽视间接费用,他们占整个公路施工的15%-20%左右。这些费用有企管人员工资、办公费、财务费用等。

项目投标是工程顺利开展的关键,特别是一些高、大、难的公路施工项目,由于建设工程特别长、系统庞大、财务管理复杂,要建成优质的达标项目,就必须在投标前进行有效的财务控制,笔者认为重点是工、料、机,其次不能忽视间接费用的控制。

二、项目进行的财务控制

在公路施工企业项目进行过程中,则需要降低项目的成本来有效控制财务费用。具体的措施有三个方面:

1、构建财务控制机制。

所谓财务控制机制,主要是指对施工中预算、中标后预算及对劳动定额、材料耗损费用开支进行一个分解清算,以合同形式分发给每个部门员工,并通过电脑进行每日清算的机制模式。

2、实施财务控制措施。

当前都在创建低碳社会,作为公路施工企业这样的能耗大户,同样也必须贯彻这种观念。笔者建议间接费用中很好运用低碳环保概念,即禁止各种非必要性开支,如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费,还有节约一滴水、一度电、一张纸等。相关费用节约制度落实到人,采取浪费必纠,节约即奖的措施。

项目进行的控制是项目财务控制的核心。只有切实贯彻财务控制机制,才能保证工程财务管理顺利进行,使公路施工项目一直处于受控状态。

3、重点关注项目三个财务控制。

在项目施工中,除了上面讲的,还应该重点关注三个方面的财务控制。

(1)质量成本财务控制。质量的保证才是效益的保证。科学处理质量成本中有关质量损失,预防成本、检验成本之间的关系,采取有效的技术措施,才能使工程达到客户的要求,让客户满意。

(2)工期成本财务控制。由于公路施工企业施工中变数大,有可能因为天气等客观原因,同样也有可能人为的主观原因,如何有效处理工期施工成本和工期损失之间的关系,做到既不盲目抢工期,又能按时完成,需要进行详细的成本财务控制。

(3)项目业绩考核报告。如何确保之前拟定的财务控制机制得到有效执行,项目期间各项业绩考核报告是关键,所以财务控制要重点关注报告的落实和执行情况。

三、项目完工阶段的财务控制

首先,做到有始有终,在竣工扫尾阶段,要把主要施工力量抽调到其他在建工程,以免扫尾工作效率低下,也防止人力成本的浪费。

其次,重视项目完工验收工作。在验收前,要对所需资料准备齐全,送受理方备查。假如当中涉及费用,应请受理方签证,列入工程结算。注意,在结算前公司派预算员进行一次详细的核对,防止工程结算出批漏。

最后,在工程保修期间,应由项目负责人指定保修责任人,此时保修责任人要根据情况提出保修费用,项目负责人要及时向财务部门汇报,以便作为控制保修费用的证据。

四、结语

综上所述,财务控制与管理是企业治理控制权一种体现。作为公路施工企业来说,财务控制环境的好坏,直接关系着企业的生存和发展。公路施工企业要想创建品牌,必须树立现代企业管理理念,采取适合企业实际情况的财务控制方法和策略。笔者认为,以上的这些具体措施只能提供参考,每个公路施工企业面临的环境都不一样,只有结合企业具体情况,从企业整体发展战略的角度进行财务控制,才是最优的财务控制。

摘要：公路施工企业在整个施工前,施工中和施工后期面临的财务问题多,投资涉及金额大,施工条件复杂等很多情况。如何能保证公路施工企业财务得到有效控制与管理,全文针对施工企业项目施工过程中遇到的财务问题,提出相关策略,希望提高公路施工企业财务管理的实效性和科学性。

关键词：公路施工企业,财务控制,财务管理

参考文献

[1]、任延海. 加强施工企业财务管理完善内部财务管理制度[J]. 科技信息,2010,(01) .

[2]、刘伟. 浅谈施工企业中的财务管理[J]. 中外企业家, 2009,(18) .

[3]、张影. 浅谈铁路各成本费用要素的管理与控制[J]. 知识经济, 2010,(04)

[4]、肖刚. 加强施工企业财务管理的途径[J]. 中国石化, 2010,(01) .

[5]、符坚. 公路施工企业财务风险的成因分析与控制对策[J]. 中国总会计师,2010,(02) .

[6]、柳清兆. 构建适应现代施工企业制度的财务管理模式[J]. 合作经济与科技, 2010,(08) .

3.浅析公路施工企业财务管理 篇三

摘 要 公路工程项目建设规模庞大，涉及资金量也较大，对公路施工企业进行有效的财务管理非常有必要。如何进行公路施工企业财务管理是公路施工企业关注的焦点。因此，研究优化公路施工企业财务管理的策略具有十分重要的现实意义。本文以公路施工企业为切入点，在分析公路施工企业财务管理的现状的基础上，重点探讨了优化公路施工企业财务管理的策略，旨在说明公路施工企业财务管理的重要性，以期为公路施工企业财务管理提供参考。

关键词 公路施工 企业财务 财务管理

一、公路施工企业财务管理的现状分析

当前，公路施工企业财务管理的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在施工企业工程预算不合理、施工材料管理制度不健全、财务人员自身的素质较低三个方面，其具体内容如下：

1.施工企业工程预算不合理

施工企业工程预算不合理是公路施工企业财务管理存在的问题之一。就目前而言，在公路施工企业中对工程预算的编制不合理，许多公路施工企业由于前期工程实地考察不足，所制定的工程预算缺乏实用性，不适用于公路施工实际财务工作的开展。对复杂地质情况未准确掌握，对施工难度估计不足，迫使施工中改变施工方法而增加施工成本； 人工费价格估计不足等，都使施工成本比预算成本产生较大差距。

2.施工材料管理制度不健全

施工材料管理制度不健全在一定程度上制约着公路施工企业采取管理。由于公路施工具有周期长、地域分布广、流动性大等特点，给施工材料的管理也带来了一定的难度，部分工程施工项目部存在无计划的购买材料现象，使得公路施工材料管理混乱，材料积压和浪费的现象严重。加之一些工程项目部保管收发制度不合理，随意发料的现象还时有发生，都在一定程度上困扰着公路施工财务管理。

3.财务人员自身的素质较低

财务人员自身的素质较低也使得公路施工企业财务管理陷入困境。在公路施工企业中，现代化公路施工企业的发展，对现有的公路施工企业财务管理人员提出了新的要求，现有的管理会计人员的素质已不能适应现代公路施工企业的需要，高素质财务管理人员的培养工作日益迫切。因此，探索优化公路施工企业财务管理的策略势在必行。

二、优化公路施工企业财务管理的策略

为进一步提高公路施工企业财务管理水平，在了解公路施工企业财务管理的现状的基础上，优化公路施工企业财务管理的策略，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析。

1.合理编制施工工程预算

合理编制施工工程预算是优化公路施工企业财务管理的重要环节。在公路施工企业中，合理的工程项目预算是顺利开展工程的保障。对公路施工企业而言，要合理编制施工工程预算，可以通过设立预算编制小组的形式，在公路施工企业中设置当由总经理带头成立专门的预算编制小组，且在小组成员的组成上不仅要包括财务人员，更要有相关工程的技术人员和其他各部门人员，这样才能保证预算的完整性和真实性。后期追加的预算编制也应当进行严格的审核，查看其支出的具体项目以及相关支出是否真是，是否有多报、虚报的情况存在，如果存在问题应当严格处理。

2.健全施工材料管理制度

健全施工材料管理制度对公路施工企业财务管理至关重要。对公路施工财务管理而言，健全施工材料管理制度，有利于规范公路施工企业财务管理。具体说来，公路施工企业要健康有序地发展，应该结合公路施工企业的实际情况，制定有别于其他工业企业、商业企业的财务管理制度，使财务管理工作有法可依，充分发挥其作用。企业在实际工作中发现内部财务控制制度存在的问题应及时解决，同时加大企业财务管理的执行力度，广泛宣传公路施工财务管理的重要性，给所有职工灌输加强财务管理的意识，使其认识到财务管理职能要拓宽到企业的各个业务部门，只有这样才能充分发挥企业财务管理的职能，为公路施工企业的蓬勃发展保驾护航。

3.提高财务人员自身素质

优化公路施工企业财务管理还应提高财务人员自身素质。对公路施工企业而言，要提倡理论研究的现实性、灵活性和综合性，培养一支素质高、观念新，能适应现代公路施工企业发展要求的财务管理队伍。同时，对公路施工企业财务管理而言，可以通过定期或不定期地开展财务管理培训工作，提高财务管理人员自身的专业水平和素质，使公路施工企业财务管理人员为公路施工企业提供智力支持，促进公路施工企业财务管理工作的平稳健康发展。

三、结 语

总之，公路施工企业财务管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行公路施工企业财务管理工作时，应结合公路施工企业的实际情况，合理编制施工工程预算、健全施工材料管理制度、提高财务人员自身素质，面对公路施工企业财务管理中存在的问题，不断探索优化公路施工企业财务管理的策略，只有这样，才能不断提高公路施工企业财务管理的水平，进而促进公路施工企业又好又快地发展。

参考文献：

[1]张剑.浅析新时期事业单位财务管理策略.现代商业.2008（33）。

[2]杜世伟.完善公路企业会计内部控制制度的思考.现代经济信息.2012（13）。

[3]胡军红.浅析财务管理是公路施工企业管理的核心.科技信息（学术研究）.2008（28）。

4.公路施工安全生产管理制度 篇四

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全管理。更好地推动本项目的安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特制定本安全管理制度。

一、安全教育

安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。

（一）教育内容：

1、安全思想教育。

2、安全技术知识教育。

3、安全规章制度教育。

4、典型经验和事故案例教育。

（二）教育的基本形式

1、落实每周星期一安全教育制度，并作好记录。

2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。

3、对新工人进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。

4、对特种作业人员进行专业安全教育。

5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各种事故，按“四不放过”的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。

6、抓典型、树样板，及时推广、交流先进经验。

7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。

8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。

9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。

10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。

（三）特殊工种安全教育

对从事电气、起重、锅炉、压力容器、瓦斯检验、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等特殊专业工种的职工，可举办脱产或半脱产的安全技术学习班，进行严格地培训，并取得特种作业资格。

（四）要求

1、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。

2、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。

3、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”，特殊工种及安全监督员培训考试合格发证，做到持证上岗。

二、规章制度

（一）各级安全生产规章制度的主要内容

各级安全生产规章制度主要包括：安全生产管理办法（细则）、奖惩制度、各类人员（岗位）安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。

（二）规章制度管理基本要求

1、有章可循。根据上级颁发的制度与要求，结合本单位实际，制定相应的措施和办法，做到制度健全，责任到人，工作有序。

2、严格执行。每一项规章制度的建立或修改均应组织全员进行学习教育，做到人人皆知，必须严格遵守。重要的规章制度要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。

3、违章必究。要建立健全严格的管理责任系统和科学的考核办法，坚持有法必依，执法必严，违法必究，杜绝违章指挥，冒险作业。

4、领导表率。各级领导必须以身作则，示范部属。

三、施工组织设计（方案）

在编制施工组织设计（方案）时，严格执行安全生产“五同时”的规定，将安全生产保证措施作为重要内容，针对工程项目的实际情

况，提出确保安全的具体措施，否则不准开工。

四、标准化管理

（一）标准化管理的主要内容

1、认真贯彻执行国家、行业省（市）有关标准化工作的政策、规定，根据各级的具体情况制定具体标准、细则，组织标准化工作计划的落实。

2、认真执行各类标准。（1）专业技术标准

以下各专业应有安全技术标准，工序安全操作规程及相应人员的安全操作规程。

公路施工专业：汽车运输，高桥专业，隧道施工，土石方爆破，施工用电，给排水，辅轨架桥，电气焊，桥涵工程，复线和既有线施工等安全技术及安全操作规程。

机械施工专业：应有建筑机械与设备规程，机械动力设备等安全技术和安全操作规程。

汽车运输专业：应有车辆和驾驶人员管理条例。（2）管理标准

依据江西省路桥工程集团有限公司安全质量标准工地建设标准，积极开展标准工地建设，使安全管理规范化，施工现场安全生产标准化。

内业标准化管理：项目部安全内业工作实行标准化管理，做好表报、台帐、档案、文件、资料、文本、制度的归档工作，完善考核办法，使内业工作规范化、标准化。

施工现场标准化管理：要坚持按规范施工，按规程操作。现场要设有明显的安全标志、警示和标语牌，教育制度、操作规程要到现场到位，工程项目要制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。现场布置要有利于安全生产，文明施

工。

（二）标准化管理的基本要求

1、本项目成立由总工程师负责、相关工程技术人员参加的标准化领导小组。

2、经常进行标准化知识的宣传教育，认真贯彻执行上级有关标准化法规条例，并制定相应的实施办法。

3、采用标准必须先进合理。

4、各类标准要满足施工需要。

5、要坚决维护标准的严肃性、权威性，任何单位和个人都无权降低标准。

6、对上级下达的各类标准要按时、按序、分类装订成册，固定专人保管。

五、班组建设

（一）班组建设的主要内容

要以提高整体安全素质为重点，以创造安全合格班组为目标，落实各项安全工作。

1、组织建设。班组应设义务安全监督员，成立安全生产QC活动小组。

2、思想建设。经常进行安全技术、安全常识教育，提高全员安全意识，增强做好安全工作的责任感。

3、业务建设。重点搞好班组长和特种作业人员的培训，提高全员安技素质。

4、制度建设。班组应建立岗位责任制、工序安全操作规程、特种作业安全操作规程，严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评的“三工制度”及安全分析会议制度。

（二）班组建设的基本要求

1、坚持安全教育，积极参加上级组织的安全生产活动。

2、严格按操作规程施工，自觉遵守劳动纪律，做到不违章作业，不盲目蛮干。

3、文明施工，现场管理符合标准要求。

4、精心保养设备，保护工具。

5、加强施工现场的安全防护，防止伤亡事故。

文明施工管理制度

为加强的文明施工的监督管理，防止和减少工程事故发生，保证本项目人员和财产安全。依照有关法律法规，结合本合同段的实际情况，制订本规定。

一、实行并落实每月1～2次文明施工检查制度，查出的问题，限期进行整改。

二、项目部工作人员上工地，必须佩戴安全帽和胸牌，特种作业人员持证上岗。

三、严格按照规范施工，对施工便道进行日常养护，保证晴雨通车，要经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，不得影响当地群众正常生活、生产活动。防止废水、垃圾流入河内，污染环境，四、施工现场作业道路保持平整、畅通、及时修复。设有明显准确的路标。

五、机械设备保持状态良好，外观整洁、停置整齐。材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

六、工地现场外观做到施工场地整洁，生活环境清洁，施工产品美观洁净。

七、施工场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，做到工完场清。

八、办公室、作业区、仓库等场所内部整洁有序，生活区中的食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所符合防火、卫生、通风、照明等要求。

九、施工标段内重要构筑物（桥梁、隧道）设置标明桩号、名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理、开工时间、计划完工时间等内容的公告牌。

十、搅拌站场内地区进行硬化，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格、检验状态，对水泥、钢筋等易受潮材料，设置防雨、隔潮

设施。

十一、现场使用的主要机械设备，配设“设备标志牌”，标明设备名称、生产厂家、出厂日期、使用状况、操作人员名称等。拌合楼（机）旁设立混合料配合比控制牌。

十二、施工现场每个施工点，均有负责人现场指导施工，主要部位有技术人员和监理旁站。

十三、合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施。

十四、施工中如发现古文化遗址、文物等，立即停止施工，保护好现场，立即与业主及有关文物研究部门取得联系，并大力配合，妥善处理后再进行施工。

十五、和有关部门密切配合，做好沿线光缆、管道的保护和处理工作，确保安全，双方满意。

十六、与当地搞好路地共建活动，积极推进两个文明建设，教育全体参战人员，人人争当文明职工。

十七、严格按基建程序施工，坚决杜绝违章指挥和野蛮施工现象的发生。

十八、会议室、办公室应贴组织机构框图，安全、质量保证体系，路线平、纵面图；工程形象进度图；网络计划图；雨晴表；项目质量方针和质量目标；安全方针；安全目标；工期倒计时；宣传栏；工程简价，环保体系。

本制度自颁布之日起开始执行。

安全防护用品及设备管理制度

为加强对施工现场上使用的安全防护用品及设备的监督管理，充分发挥安全防护用品和设备的作用，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，特制定本制度。

一、安全防护用具及机械设备的采购以及管理和使用，必须遵守本制度。

二、本制度所指的安全防护用具及机械设备，是指在施工现场上使用的安全防护用品，安全防护设施、电气产品、架设机具和施工机械设备：

（一）安全防护用具

１．安全防护用品，包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等；

２．安全防护设施，包括各种“临边、洞口”的防护用具等； ３．电气产品，包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。

４．架设机具，包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。

（二）施工机械设备

包括装载机、推土机、挖掘机、平地机、压路机、混凝土搅拌机、砂浆搅拌机等施工机械设备。

三、材设部负责对施工现场安全防护用具及施工机械设备的使用实施监督管理。施工现场安全防护用具及机械设备使用的具体监督管理工作，材设部合理安排人员负责落实。

四、为我标段供应安全防护用具及机械设备的生产、销售商，必须遵守有关的法律、法规、规章和标准，设计、生产、销售符合施工安全要求的产品。

五、向我部销售安全防护用具及机械设备的单位，应当提供检测

合格证明及下列资料：

（一）产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；

（二）产品的有关技术标准、规范；

（三）产品的有关图纸及技术资料；

（四）产品的技术性能、安全防护装置的说明。

六、材设部在发放安全防护用品的同时应教育使用者按照防护用品使用规则和防护要求正确使用防护用品。

七、材设部要对施工现场使用的安全防护用具及机械设备，进行定期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。

八、材料采购要求防护用品和机械设备必须具有生产许可证、产品合格证的产品，并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。

九、材设部负责组织对施工中使用的安全防护用具及机械设备进行定期检查，发现隐患或者不符合要求的，立即采取措施解决。如经过改进仍无法满足施工要求及安全标准的安全防护用品和机械设备，一律清退出场。

本制度自颁布之日起开始执行。

安全技术措施保障制度

为强化我项目安全生产管理，确保安全生产，现特制定安全技术措施保障管理制度，凡属本项目员工必须严格执行本制度的规定。

第一条 遵守本项目各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

第二条 特种作业人员（机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的《上岗证》上岗，无上岗证人员不得从事特种作业。

第三条 进入施工场地，必须按规定配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，作业人员要严格遵守安全操作规程，不得擅自离开工作岗位。

第四条 自觉接受项目部安全员及项目经理部的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业。施工人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。

第五条 过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。第六条 坚决杜绝一切违章作业现象。

第七条 凡从事电力、锅炉、压力容器、起重、焊接等特种技术工种人员必须持有劳动部门或专业技术部门核发的操作证才允许上岗作业，并且定期进行专业知识学习。

第八条 从事易燃、易爆等危险物品运输管理，必须由公安部门考核发证后才能上岗，并且定期通过公安机关检审。

第九条 驾驶公司机动车辆需具备相应的《中华人民共和国驾驶证》，并经项目经理部考核合格后，才能上岗。

第十条 本项目经理部将根据需要有计划地定期或不定期安排劳务合作队伍相关人员参加特种作业培训。

第十一条 特种作业人员必须保持相对稳定，无特殊原因，不要

轻易调换工种。

第十六条 上岗时有关证件应随身携带，如有遗失要及时上报项目部及有关部门申请补发，不准无《操作证》或《上岗证》人员上岗作业。

凡参与本项目所有生产人员必须严格遵守本制度，确保工程施工顺利进行，消除一切安全隐患，坚决杜绝安全事故的发生。

本制度自颁布之日起开始执行。

安全生产奖励惩罚制度

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，更好地推动安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特定本办法。

第二条 本《办法》适用于我项目范围内职工、合同工、农民工。

第二章 奖励

第三条 根据我项目管理文件中安全生产奖罚办法中相关规定，凡坚持原则，遵章守纪避免了事故发生，挽回经济损失的有功人员，遇重大事故积极参与抢救，减少事故损失的有功人员由项目经理部审批给予奖励。

第四条 每季度组织评选安全生产先进部门（队伍）和个人，并分别给予通报表彰。项目经理部在进行年终总结评选先进时，同时进行安全生产先进评比。

第五条 安全生产先进部门（队伍）评选条件：

认真贯彻国家、华达公司、业主、监理处及各上级颁发的各项安全生产的法规、制度，起模范带头作用；积极改善劳动条件；在安全生产的宣传教育、安全检查和现代化管理等方面有一定的创造和成绩。

第六条 个人评选条件：

（1）各部门（队伍责任人）对安全生产负责，认真贯彻安全生产方针、法规和各项安全生产制度；坚持“五同时”成绩突出者。

（2）在安全生产中有重大革新、改善劳动条件，消除事故隐患有明显效果者。

（3）认真遵守操作规程和安全生产制度，勇于探索制止他人违

章，积极主动解决所属部门（管辖范围）不安全隐患有贡献者。

（4）认真贯彻安全生产责任制，及时发现重大不安全因素，防止伤亡事故或在事故抢救中有功者。

（5）专职或兼职技安人员认真履行监督检查职权，成绩突出者。第七条 奖励标准：

先进部门（队伍）奖励1000－2000元；先进个人奖励500－1000元。

第三章 惩罚

第八条 凡发生一般性安全事故惩罚如下：

（1）对直接责任人罚款500－1000元，并取消其当年评先的资格；

（2）对事故发生部门（队伍）安全生产第一责任人罚款1000元，实行安全生产否决权，取消该部门（队伍）当年先进部门的资格。

第九条 凡发生一起重伤事故，对该部门（队伍）负责人罚款1000－2000元；对事故主要责任人罚款800－1500元。

第十条 有下列情形之一造成之事故的，追究部门（队伍）主要责任人的责任，并从重罚款。

（1）忽视安全生产，安全生产规章制度不执行的；（2）发现事故隐患，不及时采取措施的；

（3）不参加安全技术教育，或不经培训考试合格取得操作证而上岗操作的；

（4）由于机械设备超过检修期限的；

（5）无安全防护设施，劳动条件或作业环境不符合安全文明施工规范的；

（6）未执行施工计划与安全措施同时设计、同时施工、同时投入使用规定的。

第十一条 有下列情形之一造成伤亡事故的，追究事故主要负责

人的责任，并从重罚款。

（1）存在事故隐患，生产条件恶劣，接到《安全检查整改通知》后拖延不整改的；

（2）违章指挥生产、作业；

（3）违反安全生产规章制度，玩忽职守的；（4）因采购不合格原材料、设备、劳动用品的；（5）发现伤亡事故险情，不立即报告的；（6）违反劳动纪律、擅离职守的。

第十二条 有下列情形之一的部门（队伍），视情节处30元以上200元以下罚款或警告。

（1）忽视安全生产，不认真执行各项安全生产规章制度、各项安全操作规程不上墙；

（2）不坚持“三同时”的规定的；

（3）生产现场杂乱，不行使安全文明生产要求；

（4）不执行三级安全教育规定和违反其他安全教育培训规定的；

（5）无证上岗操作的各工种，尤其是特种作业，从重处罚；（6）对事故隐患不排除、对“安全检查整改通知书”或监理通报工作指令不能按时完成整改的；

（7）对发生事故瞒报、拖报从重处罚。

第十四条 有下列行为之一者，视情节处5元以上50元以下罚款或警告；管理施工人员违章从重扣罚。

（1）检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌；（2）任意开动非本工种设备；（3）特种作业非持证者独立进行操作；（4）设备上有安全装置，但开车操作时不用；（5）危险作业未经技安部门审批和无人监护；

（6）任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪表；

（7）使用未经审批的临时电源线；（8）高处作业任意往地面上扔东西（9）违反爆破作业“十不准”；

（10）非岗位人员任意在危险区域内逗留；

（11）焊、割未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的密封器和通道；

（12）在爆破作业区内抽烟或动火；

（13）开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀；

（14）其它违反操作规程中相应条款能直接倒致工伤事故或火灾、爆炸、倒塌、中毒等事故的行为；

（15）不戴安全帽进入生产区域的；

（16）高处作业不系安全带、或在有高处作业、有机械化运输设备下工作而不戴安全帽的；

（17）高处作业穿硬底鞋底；（18）穿高根鞋进入施工现场的；（19）电气作业不穿绝缘鞋底；

（20）带电作业或使用双重绝缘电动工具在潮湿地区或在容器内、构架内工作而不戴绝缘手套的；

（21）高处作业位置在非固定支撑面上，或在牢固支撑面边沿处以及支撑面外和在坡度大于45度的斜支撑面上工作而不使用安全带的；

（22）在爆破作业场所穿化纤料服装操作的；

（23）其他违反防护用品使用规定能直接造成工伤事故或火灾、爆炸、中毒的；

第四章 罚款管理

第十五条 凡发生以上，由项目经理部下发奖罚通知，交财务部从当事人当月工资中扣除，并张贴通报。

第十七条 财务部所收罚款作为安全生产奖励基金，用于奖励安全生产先进部门（队伍）或个人。

第五章 附则

第十八条 本《办法》由项目经理部安全生产管理领导小组负责解释。第十九条

本《办法》即日起实行。

安全文明生产教育培训制度

为使参与本项目建设施工所有与质量、职业健康安全、环境保护相关人员获得必须的技能，满足岗位规定要求，确保工作人员能够胜任自己的本职工作，便于项目经理部对工程质量、安全、环保进行更有效的控制，从而达到提高施工作业人员技术水平、工程创优、预防安全生产事故的目的。根据华达公司管理相关要求，制定本教育培训制度。

（一）培训范围：

1、新进职工上岗前培训；

2、项目经理、及项目管理人员和工程技术人员、设备操作员、特殊工种、质检员、施工员、安全员、试验员、内业资料人员等专业培训；

3、安全与环境专业知识及相关法律法规培训；

4、专业技术继续教育培训。

（二）培训方法

1、根据工程施工进度的需要，由项目总工按分部分项施工内容编制教育培训资料，报项目经理审批，项目经理审批通过，再由项目总工负责具体进行安排培训学习。为便于集中管理，一般情况下教育培训与工程、安全技术交底同步进行。

2、实施培训时，各部室应密切配合，确保培训人员和时间的落实，以利培训顺利进行。

3、各项培训结束后进行考核，由经理办档案管理人员将相关培训及考核结果登记造册，建立台帐保存。

4、对考核成绩不合格者，不得上岗作业。

（三）制度落实

1、积极参与各级业主及华达公司为规范工程管理而组织策划的教育培训活动；由项目经理部落实教育培训所需经费和设施。

2、项目总工程师全面负责生产技术教育培训工作；由主管生产副经理负责组织进行对现场施工员、劳务分包队伍一线人员的施工技术培训工作；安全生产管理组长负责执行施工作业人员安全生产教育培训上岗制度；

3、参加工程施工的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

4、参与我项目施工的所有人员在进入我项目施工现场前，必须无条件接受我项目部组织的岗前教育培训活动，具备本岗位所必须的操作技能和安全生产知识，并经考核合格方可上岗作业。

5、新进人员或采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须进行技术培训并经考核合格。

6、教育培训的内容包括施工工艺、技术规范、操作规程、安全生产法律法规、安全施工强制性标准、个人防护用品使用知识、作业场所危险源识别、事故防范、应急措施、典型事故案例等。

7、教育培训活动应充分结合本项目施工的需求，多层次、多形式、多渠道进行，并尽可能做到理论联系实际。项目经理部是施工教育培训的责任主体和实施主体。其组织的分层次、成系统的培训，是施工作业人员生产教育培训的主渠道。

8、工程项目行政主管部门对本项目建设工程施工作业人员培训上岗制度执行情况实施监督检查，一旦在我合同段区域内发现未执行施工作业人员培训上岗制度而违规操作的人员，项目经理部除对队伍责任人进行批评教育、按劳务队伍管理条例进行处罚外，责令其即刻将未经考核合格的人员清退出场。

9、特种作业人员、现场施工人员上岗应当遵守安全生产法律法规和建筑业安全生产各项规章制度。对有违规行为的施工作业人员实

行扣分制管理：

（1）不佩带个人安全防护用具进入作业场所的，每次扣2分；

（2）饮酒后上岗或者有其他严重违反劳动安全纪律行为的，每次扣3分；

（3）违反安全施工强制性标准和操作规程，造成事故隐患的，每次扣5分；

（4）没有取得特种作业操作资格证书而从事特种作业操作的，扣10分；

（5）违反安全施工强制性标准和操作规程，直接造成事故的，扣10分，并追究法律责任。

11、凡扣分达到10分的，取消其上岗作业资格。该人员必须重新参加相关教育培训，重新进行考核，成绩合格者方可上岗作业。

本制度自颁布之日起开始执行。

安全生产资金保障制度

为做好本项目安全生产管理工作，保障安全生产资金投入后有效改善劳动条件，减少预防工伤事故的发生，使职工生命安全和身体健康得到更好的保护。根据相关安全生产法律法规的规定，制定项目安全生产资金保障制度。

1．设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2．将合同清单金额的1％作为专项资金，在每个分部分项工程开工前，工程部门编制安全生产资金计划，上报财务、安全部门及项目经理审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3．专项资金用途主要包括以下几个方面：(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)1)“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2)施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

3)施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

(2)劳动保护用品的费用(3)安全生产宣传教育和培训费用

1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2)各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4)应急预案措施费、演练费。

4．项目部在编制安全生产资金计划同时，充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投人与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5．属于安全生产专项资金范围内费用的使用与报销，均按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，向财务部门报销。

安全文明生产技术交底制度

一、在项目的单位工程施工前，应逐级进行安全技术交底，并做好交底记录。技术交底的一般内容包括：安全(专项)施工组织设计、安全技术措施、安全生产的“四新”成果、现场发现的安全隐患及其解决办法等。

二、施工作业现场，工程队向班组交底，班组长每天还应向作业人员进行交底，重点对当天每个人的工作任务、安全作业要求和工完场清三项内容交待清楚。

三、安全技术交底一般规定

1、为了使施工人员掌握施工方法和安全技术要求，避免在施工中发生失误，做到心中有数，确保安全完成任务，在各分项工程施工前和施工过程中，应认真做好层层安全技术交底工作，没有进行安全技术交底，不准施工。

2、安全技术交底可根据工程大小和技术繁简情况以及施工人员安全技术素质情况，由安全负责人组织；按照规定和工序安排，分阶段分级进行。

四、对工程队的安全技术交底

1、工程开工前，工程公司主管技术领导应组织工点技术人员，向工程队进行技术交底。其主要内容是：①安全(专项)施工组织设计；②安全技术措施、规程；③安全生产“四新”技术成果；④安全施工方面的具体要求；⑤安全生产规范、标准等。

2、技术交底除了口头交底外，还必须对重点、关键部位和太危险性大的专项工程、特殊作业等以书面形式进行。一式三份（一份留存，施工队长和班组长各一份），应履行签字手续，并将技术交底书编号订成册。

3、工程队在施工中进行安全技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后总结，反复进行安全技术交底，由队级

安全员或工班长负责实施。

五、安全技术交底工作必须认真做好，安全、技术部门要监督实施，没有进行安全技术交底的工程不准施工。无论采用书面文字或以图表的形式，均应建立复核制度。对口头交底要记入工程日志随时检查，防止出现差错。

为保证安全文明生产技术交底制度的实施，特制定以下保证措施：

第一条、为强化安全生产管理，确保安全生产，全体职工（包括合同工、民工）必须认真学习并遵守本技术交底制度的内容。

第二条、遵守公司各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

第三条、特种作业人员（机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、潜水、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的《上岗证》上岗，无上岗证人员不得从事特种作业。

第四条、进入施工场地，必须按规定配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，作业人员要严格遵守安全操作规程，不得擅自离开工作岗位。

第五条、自觉接受安全员及上级主管部门的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业。作业人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。

第六条、过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。第七条、坚决杜绝下列严重违章作业现象：

1、不按规定，擅自变更施工技术规范和操作规程，盲目施工；

2、高空作业无安全措施及多层交叉作业；

3、机电设备超负荷、超载运转或运行；

4、发动机缺油、缺水、汽油机直流供燃油运转；

5、输用电设备漏电、短路、接地不良、一线一地等；

6、使用有严重缺陷的钢丝绳、吊环或安全装置不全、失灵的吊装起重机械作业；

7、不按规定使用爆破器材；

8、驾驶转向、制动不灵的移动式机械及无合法手续的车辆上路；

9、其它违章行为。

特种作业人员持证上岗制度

为加强本项目生产管理，保证本项目工程质量优良，确保在安全、环保的前提下，进度计划如期实现，根据有关法律、法规的规定，特制定本项目教育培训制度，旨在提高特种作业人员安全生产技术水平，达到工程创优的目的。希各科室、各部门认真组织，严格执行，把制度落实到位。

持证上岗的对象包括：项目经理部领导成员、安全管理人员、其它管理和技术人员、特种操作人员、其他作业人员、新进场工人、待岗、转岗、换岗人员。具体应达到以下要求：

1、项目经理、项目总工、安全管理人员应取得建设行政主管部门颁发的安全资格证书，特种作业人员应取得特种作业操作证并按时参加复审。

2、垂直运输机械操作人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

3、员工每年应至少接受一次专门的安全教育培训，并经项目部组织考核合格后上岗。培训的内容：安全生产法律法规、安全生产知识与技能，并建立教育培训档案。具体要求如下：

A、对新进场的员工认真做好“三级”安全教育工作，员工进入新的岗位或者新的施工现场前，必须接受一次操作技能和安全操作知识培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

B、在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对员工进行相应的安全操作和生产技术要点的教育培训。

C、向员工提供安全防护用具和安全防护服装，并教其正确使用，同时书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

D、教育员工遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

E、教育员工一旦在施工过程中发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业，或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

意外伤害保险制度

根据《建筑法》第四十八条的规定，参考建设部《关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》的若干意见，为保护全体员工的合法权益，增强我部预防和控制事故的能力，特制订本项目意外伤害保险制度。

一、项目经理部为我合同段范围内施工现场所有从事施工作业和管理的人员办理建筑意外伤害保险、支付保险费，为在施工活动中发生的人身意外伤亡事故提供保障。

二、意外伤害保险的期限为本项目开工之日起至工程竣工验收合格之日止。如提前竣工，则保险责任自行终止，如延长工期，则统一办理保险顺延手续。

三、购买保险的费用列入建筑安装工程费用。保险费由项目经理部支付。

四、项目经理部和保险公司本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定意外伤害保险费率。

五、项目经理部在工程项目开工前办理完投保手续，并将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场。

六、在发生意外事故后项目经理部立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。

七、项目经理部要选择能够提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司进行投保。

应急救援制度

为确保我项目施工顺利进行，针对本项目施工生产中可能发生的安全事故及其他紧急情况，特制订应急救援制度，以减少损失，更好的保护人员与设备的安全。各部门均必须严格遵守本制度要求。

一、重大安全事故处理领导小组

总 指 挥 XXX（项目经理）电话：0000000000 直接负责人 XXX（总工程师）电话：00000000000 XXX（副总工程师）电话：00000000000 XXX（安全负责人）电话：0000000000 XXX（现场负责人）电话：00000000000 成 员 0000000、0000000、0000000、0000000、000000、二、紧急行动救援方案

1、现场处置

当重大安全事故发生时，第一发现人必须及时向安全事故处理领导小组总指挥报告，并简要介绍事故发生原因、状况，按照本项目事故应急预案具体作法对伤员进行抢救，做好现场的维护及无关人员的疏散工作。各科室各部门负责人统一听从事故处理领导小组的指挥，合理安排人员和通讯设备积极参与救援行动。

2、重大安全事故领导小组作出紧急响应

安全事故处理领导小组成员接到安全事故的报告后，必须尽快组织车辆和人员赶赴事故现场指挥事故处理，有效控制事态扩大蔓延。发生人员伤亡时及时进行现场抢救，拔打急救电话120请求救护。同时向所在地安全部门报告，请求支援。

3、伤亡事故报告

①项目经理在接到重伤、死亡事故报告后用电话立即报告公司分管副经理以及企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会组织，报出时间不得超过事故发生后4小时。

②事故报告的内容为：企业名称、隶属关系，说明是否为本单位职工或协作队伍员工。事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和事故类别、伤害程度，事故简要经过、初步分析的事故原因。

③特别重大事故报告按《关于特别重大事故调查程序暂行规定》执行。

4、伤亡事故调查

在事故发生后，一般要对事故现场进行紧急处理。紧急处理中，要求在场有关责任人或施工人员在报告上级机关的同时，立即采取果断措施制止或控制事故的扩大蔓延，以减少损失，并立即抢救伤员，维护秩序，封锁事故现场。凡是与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，因抢救伤员和防止事故的扩大需要移动现场物体时，必须做出标记，并拍照摄像。在未征得调查组的同意前，不得进行事故现场清理。

根据有关规定事故调查应分级进行。

1、轻伤、重伤事故，由项目分管副经理或指定其他人员，组织工程部、材设部、办公室等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。

2、死亡事故，由项目经理或副经理组织工程部长、材设部长、办公室主任以及工会成员组成事故调查组，进行事故调查。同时报告所在市、县级安全生产监督管理部门、公安、总工会，以便其组织调查。

3、重大伤亡（2人及以上）事故，由省或市企业归口管理部门会同市或县同级安全生产监督管理部门、公安、监察、总工会组成事故调查组进行事故调查，必要时可邀请其他人员和专家参加。公司总经理或分管副总经理接到事故报告后视情况组织有关人员参加协助调查。

风险告知制度

由于交通建设工程的特殊性和复杂性，我项目根据自身的实际情况，结合本工程的施工的特点及要求。立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教育常态化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特制定如下制度：

1、风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制定相关的规章制度。

2由项目部安全领导小组负责安全风险告知的统筹安排，对风险告进行监督和检查，并定期进行指导。

3、项目部安保部负责风险告知工作的落实，进行具体的风险告知工作，其工作对项目部安全领导小组负责。

4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目，进行风险告知，告知应有书面记录和其他记录。

5、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告知人和告知人的亲笔签字。

6、根据工程施工的进度和新开工的项目，及时针对新的风险进行告知，对已有的风险告知进行及时更新。

7、风险告知应以书面和口头宣讲的形式进行，告知时被告知人要认真阅读被告知的内容，对告知内容无疑问方可签字。

8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和时效性。有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。

9、施工中存在风险的作业人员，必须经过风险告知后方可上岗作业，对于拒绝风险告知的人员应予以清退和处罚。

10、各工区及施工班组应积极配合好风险告知工作，不得借故推诿和逃避告知，否则由此产生的后果自行承担。

11、风险告知的各项材料应该由安保部留底保存，以备将来查询。

12、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不足，要及时加以规范和加强。

13、风险告知人员应对告知工作认真负责，风险告知要落到实处，不得走形式和过场，风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。

14、风险告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性，相关的告知内容及要求需经项目总工的审核。

15、本制度适用于。

安全事故报告制度

为强化本项目文明生产管理，在安全事故发生后能够正确对待，妥善处理，特制订本制度。

1、项目经理部有关负责人在接到重伤、死亡事故报告后用电话立即报告湖南华达工程有限公司分管副经理以及企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会组织，报出时间不得超过事故发生后4小时。

2、事故报告的内容为：企业名称、隶属关系，说明是否为本单位职工或协作队伍员工。事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和事故类别、伤害程度，事故简要经过、初步分析的事故原因。

3、特别重大事故报告按《关于特别重大事故调查程序暂行规定》执行。

起重机械和设备设施验收登记制度

根据《建设工程安全生产管理条例》第三十五条规定：“施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。”现特建立起重机械和设备设施登记备案制度，对进入施工现场的机械设备严格把关，加强监管督查，确保生产安全。为了使我合同段起重机械和设备设施符合业主安全生产规范、标准的要求，消除隐患、保证安全运转和使用。特制订本制度。

一、施工现场各类设备设施的检测验收登记工作具体由材设部进行操作，建立完整、准确的设备技术档案，数据应准确、真实，验收、检测项目应齐全。

二、起重机械和设备设施的验收登记，应当按台建立起重机械及其安全保护装置的安全技术档案。使用租赁起重机械的，由租赁单位提供该台机械的安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

1、特种机械设备登记管理台帐应包括相应的监督检验证明、质量合格证明、安装使用说明书、交接验收等原始资料文件；

2、安装、大修、改造的记录及其验收资料；

3、运行使用、维修保养和常规检查的记录；

4、运行故障和事故记载；

5、该设备累计运转记录

三、起重机械设备设施安装、操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的《特种设备作业人员资格证》后，方能从事相应的工作。

四、材设部应加强对起重机械和设备设施的日常监督检查。检查内容包括机械作业人员持证上岗情况； 有无违反起重机械安全操作的现象；安全管理制度的建立及执行情况；设备运行情况、日常保养

维修情况；检查安全防护装置是否齐全、有效。

五、机械设备使用过程中发生事故或有违规作业、违章操作的，按国家有关法律、法规的规定以及项目经理部管理制度实施处理或处罚。

六、须严格执行设备的维修保养制度，明确维修保养者的责任，对设备定期进行维修保养。

七、特种设备的维修保养必须由持《特种设备作业人员资格证》的人员或委托有资格的机构进行维修保养，人员数量应与工作量相适应。接受委托的特种设备维修保养单位，必须与我项目部签订维修保养合同，并对维修保养的质量和安全技术性能负责。

八、使用特种设备严格执行安全技术性能定期检验制度。按时申请定期检验，及时更换《安全检验合格》标志中的有关内容。

九、遇到下列情况之一的特种设备，在使用前，承担维修保养的单位应当对其进行全面检查和维修保养：

1、经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）；

2、发生设备事故；

3、停止使用1年以上。

经全面检查和维修保养，完全消除影响安全的隐患后，方可以投入使用。实施大修的特种设备，必须按照大修的有关规定执行。

安全例会制度

为保证对安全生产有较大影响，解决又具有一定难度的问题得到及时、圆满的解决，项目经理部要坚持本例会制度。

1、项目部每月召开一至二次安全例会。会议由项目经理或安全负责人主持，有关业务部门参加，主要内容是分析施工生产过程中的安全形势，分析解决施工中存在的安全问题，提出改进措施和建议。

2、会上，对施工过程中所发现的问题，进行原因分析，根据原因明确整改计划、整改负责人、整改期限、整改措施、复查人及复查时间等。

消防安全管理制度

1、施工作业及办公生活区域内，建立安全消防责任制，做到职责明确。

2、消防通道必须畅通，必须有防火水源，消防器材工具，用具必须符合要求。

3、明火作业要严格管理，要符合有关防火要求，在有易燃易爆区，进行明火作业时，必须先申请审批后，才能动火。

4、在建工程及营房内不准存放易燃易爆物品，施工现场搭建的建筑要符合防火规定。

5、仓库内的易燃易爆物品要分类存放，料具、防火用具不得乱放，要采取防护措施。

6、施工现场工人定期不定期的进行消防知识培训教育，学习掌握消防知识及消防器材的使用。

7、对重点防火部位实行轮流值日制度，建立消防登记。

8、对消防隐患建立定期排除制度。

8、成立消防安全管理小组，对本项目的消防安全工作进行指导、监督和管理。

9、消防安全管理小组组织机构 组 长：XXXX 副组长：XXXX 组 员：XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX

施工现场用电安全制度

1、施工现场用电必须符合安全技术规程，动力电干线架设（380/220伏），必须使用横担，线间距为0.3～0.4m，架空线路与地面的垂直高度一般不少于4米。

2、动力线、照明线等电器线路架设，必须符合临时用电规定，不准乱拉乱接。

3、各种电器设备，要安全良好绝缘和漏电保安器，按规定必须接零接地，传动部位必须安装防护设施。

4、临时停工停电，必须拉闸上锁，工地变压器必须有安全警示标志，现场必须穿绝缘鞋，严格执行电器安全技术操作规程，以防漏电。

5、在电工检修线路时，必须断电挂牌，并派1名电功率工或其他跟班人员监护，非电工人员严禁安装、拆卸电器设备及线路。

6、现场须移动的电器设备必须先切电源，不准拉带电源线路路动电器设备。

7、不准用潮湿的手去触及开关、插座和灯座装置，不准在电线上悬挂一切物体，晾晒衣服。

8、高处作业的动力、照明干线垂直设置时应使用橡皮线或电缆线，暂时停用的线路及时切断电源。

9、配电箱必须铁皮制作，一闸一机，注明使用名称，严禁用铝、铜、铁丝代用保险丝，不准一闸多机。

安全检查及隐患整改制度

安全生产检查是搞好安全管理工作的重要手段。通过检查，及时发现和消除事故隐患，促进安全生产工作的落实。

一、安全生产检查规定：

1、定期检查。项目部每旬进行一次。定期检查由项目经理或总工程师亲自带队，安全部、工程部、材设部、质检部、办公室派员参加，重点检查和解决劳动保护、安全技术等方面的有关问题，普查本项目安全规章制度和防护措施的落实情况，检查中及时表彰先进，批评落后，针对实际提出今后安全工作指示性意见。

2、经常性检查。项目经理、总工程师、专职安全员和部室负责人及项目部工程技术人员，经常对施工生产作业场所进行检查，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。

3、专业性的安全生产检查。此项检查对有线施工、高处作业、机械车辆、等某项重点或单项的有针对性的安全检查。主要检查组织措施、安全技术措施、安全防护和规章制度的制定与落实情况。

4、季节性检查。根据各地区的季节性特点，主要对冬季施工的防寒、防冻、防滑，夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等项工作的安全检查。

二、安全生产检查的主要内容：

1、各级贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法规、上级指示精神的情况。

2、以岗位责任制为核心和各项规章制度的落实情况。

3、安全组织保证体系的建立和工作情况。

4、安全技术措施计划的编制和落实情况。

5、施工现场的安全管理，执行操作规程、劳动纪律、防护措施的落实，劳动保护用品的发放使用，易燃易爆和有毒物品的管理使用及事故隐患的整改情况。

6、伤亡事故的统计报告、调查处理，统计报表和各项安全业务的建设情况。

三、安全检查的一般方法：

1、听汇报。由专职安全员、各班组负责人汇报安全生产管理情况，主要是在安全上采取了哪些措施，抓了哪些落实工作，取得了哪些成绩，存在什么问题。

2、查记录。主要是查安全组织制度的落实情况；安全教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录；各种统计、报告、台帐、档案资料等。

3、召开座谈会。听取相关安全生产人员安全生产管理工作的意见和建议。

4、查施工现场。主要检查施工现场的安全管理，各项安全规章制度和防护措施的落实，存在的事故苗头和隐患，不利于安全生产的劳动环境和条件以及其它危及安全生产的因素。

5、检查时由项目经理部带队，有关业务部门或人员参加。采取群众与专业、普遍与重点、自查与互查、上下结合等方法进行。

四、安全检查整改的要求：

1、必须制定详尽的检查计划，包括检查时间、检查目的、检查依据、内容和步骤，并经检查人员和受检方负责人签字确认。

2、检查后，召开总结会议，会议上有参加人员签到及检查总结和检查发现问题整改措施，并有专人负责落实。

3、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。

4、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，做到边查边改，做

好跟踪验证。

5、如果在检查中该说未说，该改未改，工作不细致、不全面，今后，凡发生事故，均要追究相关人员的责任。

安全内业制度

安全内业工作是安全生产标准化管理的基础，加强内业标准化建设有利于指导安全工作标准化的顺利进行，进一步做好安全工作。本项目由专职安全员黄高同志具体负责安全内业的整理和管理，陈露平同志配合具体实施。

内业工作要求：

一、安全内业工作要实行专人负责，并保持内业人员的相对稳定，各安全人员岗位职责、职权要完善上墙。

二、安全内业工作实行标准化管理，制定统一档案盒，并做好标识。

三、建立安全管理台帐制度,内容包括：1）工程概况、安全目标、管理机构、安全生产责任制、2）安全生产教育、3）安全生产会议、4）安全技术交底、5）班组活动记录、6）安全日记、7）劳保用品管理、8）施工用电管理、9）机械设备管理、10）卫生防疫、消防管理、11）特殊工种作业人员管理、12）危险源、应急救援预案、13）安全检查整改、14）文件收发登记、15）安全奖罚、事故档案。

施工现场安全标准化管理制度

为落实湖南省交通运输厅精细化施工实施细则及华达公司管理的相关要求，特制度本制度。

本项目施工现场管理的具体要求：作业现场设“工程概况简介牌”，“安全质量组织机构牌”，“廉政建设组织机构牌”“施工现场危险源公示牌”，“安全制度”，主要场所部位设置安全警句、警示牌或红色警示灯；重要岗位，设置安全操作规程；施工场地平整；物料堆码和机具摆放整齐；专职安全员、安全员挂牌上岗，并在施工中值班。

一、施工用电安全管理

1、一般要求。有用电安全管理制度，电工经培训合格后持证上岗；从事电气工作人员正确使用劳动保护用品。

2、变配电装置。室外变电站有围栏；有“高压危险”警示牌；配电室操作岗位要与大地绝缘；室内放置干式灭火器，确保有效；室内禁止存放杂物。

3、低压线路。电线禁止裸露，接头包好；成束架设时，有一定间距；沿地敷设要穿管；登杆作业按照 规定系安全带；高层建筑动力及照明干线垂直敷设用护套；禁止电线乱拉乱接。

4、电气设备安装。禁止一闸多机；确保闸刀箱门、锁、防雨完好；禁止闸刀无盖裸用，无标识和以纯铜、铝线代替保险丝；电动设备要接零地；手持电动工具、潜水泵、水磨石机要装漏电保护装置；操作时必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。施工人员全部撤离现场后，闸刀开关箱必须锁好。

二、爆破器材管理

仓库按有关规定设置；库内备齐消防器材、报警设施；各种规章制度齐全；领发、退帐手续齐全；禁止在库内使用明火；禁止将爆破物品露天存放、遗留现场、带入宿舍；严禁看守人员擅离岗位。

三、涵洞工程施工安全管理

1、一般要求。制定安全措施计划，高处作业按规定发放使用安全防护用品，搭设脚手架及挂安全网。

2、明挖基础：必须分层开挖；有专人指挥吊斗出土；吊机扒杆和吊斗下严禁站人；机具、材料、弃土必须堆在基坑安全距离以外；拆除支护时自上而下，边拆边回填；挖孔深超过6m，必须有通风及防缺氧措施。

3、涵身盖板：涵身盖板在围堰高踏步梯及栏杆；围堰顶平台满铺脚手板，严禁堆入料具；有漏水、水位变化记录；在脚手平台上运送混凝土时，通道要满铺脚手板；减速漏斗要固定，串筒有保险绳。

四、路基工程安全管理。

制定安全技术措施；在路堑施工中严禁掏底开挖；3m以上边坡施工时，必须拴好安全绳；在路堑施工时，施工人员必须配戴安全帽，严禁一绳或一桩多拴挂使用，填筑高度超过3m时，边缘设置安全标杆；卸土场必须有专人指挥，并要设有挡车器；严禁在陡坡开挖和挡护工程施工时重叠作业。

五、土石方剥离工程安全管理

严禁机械车辆带故障或超负荷工作；便道临悬崖、陡坡一侧留宽不小于1.5m，高度不低于0.7m支挡护防台阶；危险地段作业处要设明显警示标志；卸土场超过3m时，有专人指挥卸土，并设置挡车器；车辆横越既有线公路有明显标志；爆破施工严格按爆炸物品使用规定操作。

六、施工机械（车辆）安全管理

制定安全管理制度；操作、驾驶人员经培训合格后持证上岗；严禁酒后驾车；严禁未经领导同意，擅自借车供他人使用；严禁在运转中维修保养；倾卸车起斗有可靠支撑；检修时要掩牢车轮；车上配齐灭火器；照明批示灯齐全完好。

七、高处作业安全管理

高处作业人员必须经体检合格上岗；编制安全技术措施；严禁施工人员搭乘简易提升架和未按规定使用安全带。脚手架工程施工中，架子工在高处作业必须按规定着装；立杆、横杆、剪刀撑间距符合规定；脚手架、脚手板材质合格，确保固定、无探头板；安全网必须合格；防护用品必须在国家指定劳动保护商店购买，有专业发票；连续支搭，严禁使用破损腐朽安全网；立挂安全网支架牢固，连续支搭，下面封密。

机械设备安全管理制度

一、施工机械设备是建筑企业生产力的重要组成部分，是完成各项施工生产任务的主要物质基础。本项目从业人员必须提高对施工机械设备安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。做到安全生产，人人有责。

二、项目经理部领导要切实加强对施工机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安全生产意识和安全知识的教育，把施工机械设备安全生产列入企业的目标管理。要经常组织有关人员深入施工现场，检查机械设备安全工作情况，发现问题及时整改，消除隐患，使机械设备达到安全、高效、低耗地运行。严禁违章指挥，违章操作。

三、材设部要督促机械设备操作人员认真学习本规程，对违反规程、盲目蛮干的现象，机械设备主管部门有权制止或责令停止操作，待学习提高认识后，方可继续操作。新机型投入使用前，应由所在单位设备主管部门依据随机说明书要求，先制定出安全技术操作规程及注意事项后，方可按要求投入使用。

四、机械设备操作人员必须经过专门培训，经考试合格后方可持证上岗操作。操作人员必须熟悉本机的构造原理、技术性能及安全操作规程，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。

五、操作人员必须严格遵守机械设备的有关保养规定，认真做好各级保养，做到正确操作，合理使用，严禁违章作业，经常保持机械设备处于完好状态。

六、操作人员在操作（值班）过程中，应注意观察机械运转状况，不能擅自离开工作岗位。

七、严格执行交接班制度。当班人员应认真填写交接班记录，接班人员应认真检查移交的记录及机械设备状况，必要时（停机的）可开空车试运转，确认正常方可接班进行工作。

八、操作人员必须身体健康，严禁酒后及非本机操作人员操作机

械设备。

九、高空作业的机械设备操作人员，每年必须检查一次身体。对患有心脏病、高血压、贫血以及其他不适于高空作业疾病的人员，不得安排进行高空机械作业。

十、机械设备不得带病运转，运转中发现不正常时，应该先停机检查。严禁机械设备在运转中进行加油、加水、紧固、维修保养等作业。

十一、机械设备在使用中不得超载作业或随意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书规定的使用条件使用。起动发动机及移动机器前要鸣喇叭发出警告。操作人员除熟练掌握本机安全技术规程外，还必须熟悉施工现场的禁令、注意事项和有关规则。

十二、认真做好机械设备的防火、防盗、防冻、防滑等工作。存放机械设备的地点和设施应符合预防的要求。汽车、轨道车、内燃发电机组及车载式工程机械应配备灭火器。机械设备施工及存放的场地，严禁堆放易燃易爆物品。

十三、各种安全防护装置，如照明、信号、监测仪表、警戒标记等不准随意拆除或移做他用。机械设备停机时应拔下启动开关钥匙，维修保养时应在驾驶座上挂出“停机”标记。

十四、机械设备应由专人负责使用和保管。停用一个月以上或长期封存的机械设备，在封存或停用前要认真做好保养工作。封存的机械要防止雨淋、水泡、锈蚀，而且每月必须全面检查一次，按期润滑保养；对有动力的机械每月还应运转一次，每次运转不少于30min；无动力的机械设备应设法适当摇转。

十五、新购入和大修竣工出厂的机械设备，在投入使用前，必须按照机械设备有关规定做好磨合期运转，以防机械设备早期磨损。

十六、暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等可能伤人的部分，应设防护罩等安全设施。

十七、机械设备操作人员必须熟记本规程及本人操作的机械设备随机配备的操作保养使用说明书。

本制度如有与随机配备的操作保养使用说明书不符之处，则以随机配备的使用说明书为准。

本制度颁布之日起开始实施。

爆炸物品安全防范措施及规章制度

为加强爆炸物品的管理，防患于未然，按照《民用爆炸物品管理条例》和相关法律、法规及华达公司的要求，特制定本规章制度。本项目在购买、运输、储存爆炸物品过程中，必须严格按此制度执行。

1、安保部具体负责本制度的具体实施。项目经理部对制度的实施进行定期和不定期的检查和监督。

2、按安全技术操作规程建立岗位责任制，保管员由政治可靠、责任心强、身体健康，并经公安机关培训取得合格证的内部职工担任，实行二十四小时有人在位值班，严禁脱岗失控。

3、爆炸物品的选址建库必须经所在地县以上公安机关审核批准，办理“储存许可证”后方可启用，其库房应具备较好的防盗、防火、防爆性能，炸药库和雷管库必须分别建造，两库必须保持一定距离，同时远离建筑物。库房周围设警戒隔离区和明显警戒标志，严禁在库区吸烟、用火，严禁将火种及其他易燃易爆物品带入仓库，配备足够的消防器材。库房门向外开，实行双门和双锁设置（即里层为裹铁皮的木门，外层为防盗门），库墙设置安全通风口和防火网。

3、爆炸物品的购买必须先向所在地县以上级治安机关申请领取《爆炸物品购买证》，后在持有爆炸物品安全生产许可证的化工厂或持有《爆炸物品销售认可证》的经销部门购买。爆炸物品运输、押运必须由专人持证负责，建立严格的出入库审批、检查、登记制度，收存和发放按规定进行登记签字，库房管理做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。

4、施工队领取使用爆炸物品要认真填写《爆炸物品逐日消耗表》，经现场负责人、安全员、爆破员核对签字后方可由项目部开具领料单领取当班使用量。施工作业剩余的爆炸物品必须当天清退入库。存储爆炸物品要分类专库存放，同一库内严禁存放性质相抵触，氧化剂、酸碱和易爆的物品。堆码应垫高200～300毫米，置放雷管必须铺胶质

皮垫，并设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间留有通道。硝铵炸药垛高不超过1.8米，胶质炸药垛高不超过1.5米。

5、严禁任何部门、个人转让、倒卖、易物、私存、持带危险品。

6、工程项目结束后及时清库和撤库，撤库后看守保管员负责整理原始台帐，档案等资料，并移交派出所存档。

危险源安全管理制度

根据职业健康安全管理体系及湖南省华达工程有限公司管理文件、项目管理手册的要求，项目应在工程进场之初开工之前进行危险源辩识，确定出重大危险源，制定相应的应急预案，并上报华达公司技术部备案。

一、危险源辨识、风险评价和风险控制措施

为持续辨识、评价和控制在施工生产过程中需要控制的危险源和安全隐患，达到对职业健康安全风险的积极预防和有效控制，特制定本措施。

1、适用于本项目范围内所有与生产、生活、产品、服务有关的危险源辨识、风险评价和风险控制活动。

2、步骤及方法 第1步：危险源辨识

① 辨识范围

a、所有人员，包括项目部、项目部内的员工，以及合同方的人员和参观访问者。

b、所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶然发生的事件，如临时抢修等）。

c、所有设施，包括（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。

② 辨识内容

a、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾等。

b、施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。

5.公路施工机械管理范文 篇五

1.参与公路建设和养护项目的单位主要有哪些？

答：参与公路建设的单位主要有：建设单位，勘察设计单位，施工单位，工程施工监理单位，专业银行和科研单位等。养护建设项目通常由地方各级公路事业主管部门负责组织实施，其性质基本属于公路固定资产的简单再生产，但就公路养护的某些大修工程和改善工程来说，则兼有公路固定资产的部分或局部扩大再生产的属性。

2.举例说明公路建养项目政府投资主体的概念和表达形式？

答：从由国家政府投资的公路建设养护项目资金的来源上看，公路基本建设和养护项目资金主要来源于财政预算投资，是由国家计划部门包括中央和地方部门用中央和地方预算资金确定项目安排的投资，属预算内投资。当然也有属于预算外投资的项目，它一般是各地区的地方机动财力和自筹资金确定项目安排的投资。过去公路养护建设项目资金主要来源于养路费投资，属预算外投资，并由交通主管部门和其授权的公路管理机构负责征收和归口使用管理。费改税后，国家对汽油，柴油开征燃油附加税，养路费，客运附加费等多项行政收费同时停止，使养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。

5.设计由谁来完成，通常分哪几种类型，采用不同设计阶段的依据是什么？

答：设计院，设计室等设计机构统称勘测设计单位。按照一定的设计要求，为公路工程进行勘测和设计工作，并负责编制设计文件，对设计质量负责。根据公路建设项目规模，技术复杂程度和基础资料的掌握程度等因素，公路建设项目设计有三种类型可供选择，即一阶段设计，两阶段设计，三阶段设计。他们的含义分别是一阶段设计编制施工图设计，两阶段设计先期编制初步设计，然后编制施工图设计，三阶段设计则按先后顺序分别编制初步设计，技术设计和施工图设计。公路基本建设项目设计一般采用两阶段设计。公路养护建设项目，以及技术简单，方案明确的小型基本建设项目，均可采用一阶段设计。对于基础资料缺乏，技术上复杂而又施工经验不足的基本建设项目，或其中的特大桥互通式立体交叉，隧道，高速公路和一级公路的交通工程及沿线施工中的机电机械工程等，必要时采用三阶段设计。

10.什么是企业？其特征是什么？

答：企业是依法成立，以营利为目的的应用一定资本从事生产，流通和服务等活动，向社会提供商品产品或劳务，并具有一定规模的经济组织。企业有三个基本特征： 企业是依法设立的经济组织 企业是以营利为目的经济组织 企业是具有一定规模的经济组织。

13.什么是企业管理，企业管理的职能有哪些，他们的关系是什么？

答：企业管理是企业生产经营的管理的总称。是指按照生产资料所有者的利益和意志，为实现企业取得最大经济效益的经营目标，依法对企业的人员，技术装备，资金和信息等资源，行使决策，计划，组织和控制等职能的活动。二：决策 计划 组织 控制 领导。

14.为什么说管理是生产力？

答：从生产力构成因素上看，它可以分成硬件和软件两个部分。硬件因素一般指的是技术，它又是由实体性因素和附着性因素组成的。软件因素通常指的是管理，习惯上称为运行性因素。

15.为什么说施工机械是企业竞争力的要素之一？

答：对于投入到一个具体工程项目中的施工机械来说，如果采用机械租赁的方式配备施工机械，则机械的技术水平还会受机械租赁市场因素的制约，最终影响到施工机械装备水平的高低。

19.机械管理制度的主要内涵是什么？

答：机械管理制度指的是与机械管理相关的一系列法律制度的总称。机械设备管理的基本原则简称五个结合，即即设计 制造 使用相结合，维护与计划检修相结合，修理 改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，以及技术管理与经济管理相结合。

3.项目经理应具备哪些素质？资质上有哪些要求？

答：根据《建设工程项目管理规范》第5.2.5款的规定，项目经理应具备下列素质：①具有符合施工项目管理要求的能力。②具有相应的施工项目管理经验和业绩。③具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识。④具有良好的道德品质。

按照建设部颁发的《建筑施工项目经理资质管理办法》的规定，项目经理应进行培训，实行持证上岗制度。项目经理的资质等级分为一二三四级。①一级项目经理：担任过一个一级建筑施工企业资质要求的工程项目，或两个二级建筑建筑施工企业资质标准要求的工程项目经理工作的主要负责人，并取得国家认可的高级或中级专业技术职称。②二级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为二级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并以取得国家认可的中级或初级专业技术职称者。③三级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为三级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并以取得国家认可的中级或初级专业技术职称者。④四级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为四级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并以取得国家认可的中级或初级专业技术职称者。

公路施工项目经理的考核和认定工作，由交通部，以及各省、自治区、直辖市交通局 厅项目经理资质考核部门负责组织实施。

6.什么是组织框图？有限责任公司和股份有限责任公司的组织形式有哪些，其特点是什么？ 答：组织框图是组织结构简化了的抽象模型，它通过能表明组织内的正式职位系统和联系网络的图表来概括组织结构的构成。有限责任公司的组织形式有参谋一产品制和职能制。参谋产品制适合规模大，产品多的公司，职能制的一般规模小，适合产品少的公司采用。股份有限责任公司的组织形式一般为事业部制和职能制。前者适合规模很大的股份公司，是指在公司内部按产品类别划分成一个个类似于分公司的事业部，实行相对独立核算。各事业部下属若干施工单位 工厂 派出机构，形成以不同产品为特征统一经营的事业体。公司的各职能部门除财务外，不要求与事业部的职能组织上下对口，垂直领导。而是事业部职能部门上对事业部主管负责，事业部主管只对总经理负责。

9.什么是企业的规章制度？其作用是什么？

答：是指企业对职工在例行性活动中，应遵循的有关方法 程序 要求及标准等所做的规定。既具有将行业性规章制度具体化 细化和简化的特点，同时还具有对行业性规章制度进行归纳和补充的特点，使规章制度可操作性和针对性更强。

10.什么是企业内部责任制？主要包括哪两项制度？它与规章制度的关系是什么？

答：它是指为完成企业外部责任，对企业内部各部门，不同层次以至每个工作人员进行责任分配的体系。包括权利与责任相统一的岗位责任制，以及由各种责任承担结果与责任人经济利益相结合的内部经济责任制。除了经济责任之外，还要有相应的行政 道德 政治以及法律的责任。与规章制度的关系是？？企业组织机构是硬件因素的实体性要素，而企业内部的规章制度和责任制则是硬件因素的附着性要素，如果再把管理 这一运行性的软件因素有机结合的话，便构成了企业运行机制的基本含义？？？企业内部责任的划分依据除了国家的法律法规，就主要依据企业的规章制度，准确的说是企业的章程以及各项制度。通俗地讲，后者是前者产生的依据。

11.什么是机械技术装备政策？为什么要制定技术装备政策？其内容是什么？

答：所谓装备政策，是指企业针对提高机械技术装备水平和优化机械技术装备结构而指定的政策。它是为机械部门运作建立的一般指南，是企业经营战略的意图体现。它指明机械部门的运作方针和范围，鼓励什么和限制什么，以保证行动同目标的一致。②它的制定是机械技术装备管理的一项根本性工作。因为后续的机械装备决策和装备规划工作都必须遵循它规定的原则和方针。只有政策明朗，决策才能正确，规划才能落实，业务管理也才可能到位。③

1提出机械装备未来发展的结构框架。2提出机械装备配备水平的基本方针。3提出机械装备技术水平的定位标准。4提出机械装备结构动态调整的原则意见。

12.技术装备规划要进行哪些决策分析？

答：技术装备规划要进行如下决策分析：可行性分析与评估 必要性分析与评估 适用性分析与评估 法规性分析与评估。

14.施工机械管理决策的方法有哪些？如何计算？

答：一 投资回收期法 T=M/FT投资回收期 年 M机械投资费F所采用机械的年收益《等于机械的年平均台班折旧费总额与利润总额之和》二年等值成本比较法 三单位工程量成本比较法？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

15.什么是工程机械时间定额？

答：施工机械时间定额：在合理劳动组织和合理使用机械条件下，完成单位合格产品所需的工作时间 16.什么是工程机械台班产量定额？它与台班费用定额之间的关系是什么？

答：机械产量定额：在合理劳动组织和合理使用机械条件下，机械在每个台班时间内，应完成合格产品的数量。

单位工程量成本=《试用期固定费用+台班数*台班费用定额》/《 台班数*台班产量定额》签订机械经营性租赁合同应注意的问题有哪些?

答：签订机械经营性租赁合同一般可以参照有关的合同文本格式。企业应视具体情况，对合1合同当事人及合同条款做相应的调整。实践中应注意把握合同的以下一些主要条款内容。○

2标的物及其数量和质量 ○3租金及其支付 ○4履行的期同签订的日期 地点。<说明条款>○

5违约责任 ○6其他条款 限 地点和方式 ○

3.什么是机械化施工组织设计，它与设计文件中的相关内容有什么联系？

答：机械化施工组织设计,通常简称施工组织设计。在概念上区别 就是机械化施工组织设计也可以专指针对需要由机械完成的工程部分进行的施工组织设计。机械化施工组织设计是计划的一种形式，它是针对一个具体的工程项目编制的施工计划，也可称为项目部施工计划。②拿设计单位编制的设计文件来说，根据设计种类的不同，施工组织设计作为设计文件的组成部分之一。而施工企业编制的施工组织设计，又分为标前设计和标后设计。前者是投标文件的组成文件之一，其编制目的是用于投标。而后者是企业的计划文件，其编制目的则是用于指导施工。？？？？？

6.中长期施工计划的编制模式是什么？

答：中长期施工计划一般采用滚动计划形式，计划期一般为五年。其中第一年是实施性的具体计划，其指标内容一般与施工计划一致。第二三年的计划是较为具体的计划，兼有实施性和预期性计划的内容。第四五年的计划则是比较粗略的预期性计划。②编制中长期施工计划时，一般在计划期第一年年末，根据已执行一年的旧五年计划中第二年对第一年各项指标发展变化的数据，确定将要编制的新五年计划的第一年的具体计划。然后，按照同样方法依次推移，做第二三 四 五年计划。经过一年实施之后，根据反馈的信息，调整又一个新五年计划。由此看来，计划期为五年的计划，需要每年滚动编制一次。

11.按性质和规模划分公路基本建设和养护工程项目是怎样分类的？

答：①公路基本建设项目按性质和规模分为：基本建设项目 单项工程 单位工程 分部工程和分项工程五类。其中，一个基本建设项目可以包含一个或几个单项工程，一个单项工程又可由若干个单位工程组成。同样一个单位工程又可由若干个分部工程组成，一个分部工程又

可由若干个分项工程组成。②普通公路养护工程项目按性质和规模分为：小修保养工程 中修工程 大修工程和改善工程四类。③高速公路养护工程项目按性质和规模分为：维修保养工程 专项工程和大修工程三类。

15.网络图《也称统筹法 网络计划技术》进度计划的构成要素有哪些？其优化的基本原理是什么？

答：网络图是一种用横线图 斜线图或工序曲线的方法安排和管理施工进度，直观性强，容易掌握，使用方便的网状工程计划图。由表示施工工序的箭线 表示某项工序的开始或结束的瞬间的节点两者网状分布相结合构成。②向关键线路要时间，向非关键线路要资源。

17.流水作业的参数有哪些？

答：①施工过程工序数n②流水强度Q③流水节拍t④流水步骤

18.综合运用的作业方式有哪些？

答：①平行流水作业法②平行顺序作业法③顺序流水作业法④立体交叉平行流水作业法

5.什么是机械的三率指标？他们的关系是什么？

答：玩好：是反应和考核企业机械设备技术状况的主要指标。利用率：是用来反应和考核企业机械设备的实际使用情况的主要经济技术指标之一。效率是指报告期内机械设备额定生产能力与完成产量之比值。①完好率和利用率指标 机械效率指标。②他们的关系是好基友 三角恋。

7.机械设备技术档案主要包括哪两部分内容？

答：机械履历书技术资料你妹啊

5.新机或修竣机械在走合期内有哪些规定？

答：fuck 这就是坐月子在走合期内，可进行无负荷试验。走合期应从机械出厂后开始计算，一般按照机械使用说明书要求执行。机械在走合期内需要减载减速运行，复核应减少百分之20到30，速度应保持在中速。为严格控制发动机运转，走合期内不得拆除限速装置。推土机和铲运机在走合期内，减少推土量和铲土量，复负荷从百分之五十额定负荷逐渐增加，但不得超过百分之八十的额定负荷运行。要注意保养 做好清洁 检查 禁锢和润滑工作。走合期满后要注意按照说明书要求进行一次走合期保养，如更换发动机机油，清洗或更换三滤器等。

8.机械设备在封存和保管中应注意哪些问题？

答：机械设备的封存有关规定如下：有关条件和规定①封存设备应填写设备封存单，由机务部门提出申请，经上级主管部门批准后予以封存。并将封存情况报交财务部门。②在封存期内的设备不提折旧费，也不作指标考核。③所有附属设备 附件及专用工具应随同主机，点清后封存。避免主机入库，附件散置各处，日后产生错配或丢失现象。④设备应由专人负责保管，建立分台次档案，制定必要的保安及出入库制度，防止丢失。⑤封存前和启封时，均应对机械进行一次保养。启封时需办理启封报批手续，也应按规定列表上报各级管理部门，重新参与考核。⑥闲置并封存一年以上的设备及确定不需要的设备，使用单位机务部门应填写闲置设备明细表，经单位领导批准，列为闲置设备，并报请上级主管部门确定调出或折价出售。技术工作要点①向发动机和空气压缩机气缸内加一些机油，然后运转曲轴数圈，使机油均匀的分布在缸壁和活塞上。每半年启动发动机一次，空转20分钟，带动工作装置空运转或空驶是到十五分钟，使机械各个部位得到润滑。②放干净发动机水箱内的冷却水，当存放场地带有明显坡度时，更应注意冷却水是否以排放彻底，以避免发动机气缸体冻坏事故。③密封发动机进排气口，以及燃油箱加油口，防止雨水 灰尘进入。④机械的工作装置均不得悬空放置，如铲斗 刀片 装载斗等均应该垫起，避免长时间与泥土接触，造成腐蚀。轮胎也应该脱离地面，防止由于气压减小，轮胎被压坏，在野外放置时，还应该进行苫盖，防止橡胶老化。⑤液压油缸的活塞杆外漏部分应涂抹防锈脂，并进行捆扎保护。⑥必须将蓄电池

取下，送入充电间保管。若预计存放时间不超过半年，可采用湿试保管法，若超过半年，则应该采用干试保管法。

9.什么是机械设备的调拨和调动？

答：调拨就是指固定资产产权随之转移到调入单位，调出单位销账。调动是指固定资产产权不变，由甲单位临时调给乙单位使用，用毕归还。或者是本企业内由甲队调给乙队。它们属于使用上的临时调动，不涉及产权问题。

10.什么是机械责任事故，通常分哪几类？处理时应注意哪些问题？

答：由于违反筑养路机械操作规程和筑养路机械保修规程的相关规定，如操作维修 保管 指挥 施工措施不当或其他原因引起的机械产生非正常损坏，造成机械技术性能降低或停产事故，均为机械责任事故。按程度划分 通常分为以下三类：①一般事故：指造成一般总成、零、部件的损坏，经相当于小修或一 二级保养作业即可恢复或直接经济损失在500以下的事故。②大事故：指造成一般总成、零、部件的损坏，经相当于三级保养作业即可恢复或直接经济损失在500到3000元的事故。③重大事故：造成重要基础零部件的损坏，需经大修或更换主要总成才能恢复，以及随机报废或直接经济损失在3000元以上的事故。处理时应注意的问题是：首先应该对事故做技术鉴定，还要注意事件发生的时间地点 相关责任人，一般事故需要注明在机械履历事故上，重大事故的要注明在机械事故报告单上。

11.什么是机械设备的改造改装与自制？

答：改造是针对机械设备技术性能提升而开展的工作。+改装即改变机械的装备，它是通过改变机械的用途或功能来充分挖掘现有设备的潜力工件。有些工程由于受施工条件的限制和工程量的因素，经常需要自制一些建议的专用设备来满足施工生产的需要，以达到提高生产效率，降低机械设备使用费的目的。

12.机械设备在企业中有哪几种寿命？其含义是什么？

答：①物质寿命是指机械设备从开始使用到物质上不能使用所经历的时间②技术寿命是指机械设备从开始使用到因为技术上落后不能满足企业生产上的需要，而被淘汰时所经历的时间③机械经济寿命是指综合考虑机械的有形磨损和无形磨损，以及市场因素，用经济效益标准确定的机械使用时间④合理使用寿命是以机械经济寿命为基础，并根据国家和行业的发展政策、燃料的供应情况等因素，综合确定的机械使用寿命。

14.什么是机械设备的报废，淘汰和更新？机械设备的报废条件和淘汰依据分别是什么？ 答：报废：当机械设备经过长期使用磨损而丧失生产能力，或者由于自然灾害及人为事故造成损坏不能继续工作的现象。淘汰：上边。更新：以新的或高效低耗的、性能更加优良的和技术更加先进的机械设备更换旧机械设备的过程，称为机械设备的更新。

4.机械合理使用的标志是什么？什么是不正常损耗？

答：施工机械使用管理的总目标是要达到合理使用的目的。所谓合理使用主要有下列三个标志：即高效率、经济性与无不正常损耗。不正常损耗：主要是指由于使用不当或缺乏应有的措施而导致机械设备出现的早期磨损、过度磨损和事故损坏，不正常损耗是一种不合理使用现象。

6.机械配套的基本要求和原则是什么？

答：基本要求①各机械的技术规格必须满足既定工程的技术标准要求②在工作允许的条件下，尽可能采用大型机械，并保证为其安排足够的工程量③在工期限定条件下，机械的性能状态储备应满足施工的需要，特别应具有良好的可靠性。基本原则①选好既定工程的主导机械 就是指在机械组合中起主要作用的机械②减少配套机械的数量③各配套机械的工作能力尽量相匹配④为避免因为一台设备因故障而停工时，造成机组作业全面停止⑤在组织平行作业发进行施工时，可以考虑机种机型配套的系列化，生产能力大小搭配开，以发挥出不同规格的机械的效率。⑥同一工程应尽量使用相同品牌和型号的机械，以便于养修和管理。

1.什么是机械设备的保养和修理规程？

答：机械设备的保养和修理规程是规定机械保养和修理分级分类 周期 作业项目或部位和技术要求的一项技术组织措施。

2.机械设备或车辆保养或维护是怎样分级的？保养周期是怎样规定的？

答：机械设备保养分级：保修规程规定，大中型机械，一般采用例行保养及一二三级保养制：小型机械，采用例行保养和一二级保养制。根据交通部颁发的《道路运输车辆维护管理规定》，运输车辆采用日常维护、一级维护和二级维护。？？？？？？？？？？？？？？

5.机械设备保养和修理制度在执行上有什么不同？

答：在执行的方式上，机械保养实行强制保养制，即保养是按规定的间隔周期强制进行的。机械修理则是实行弹性或视情修理制，即机械大中修也有计划间隔期或规定的间隔期定额。

7.机械设备修前技术鉴定在什么时间进行其作用是什么？

答：？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

9.保修间隔期的结构特点是什么？

答：

10.保修次数概略值和保修日期怎样计算？

答：

13.保养修理工艺组织主要包括哪两个方面的内容？其含义是什么？

答：

15.机械养修计划如何编制？

答：根据视情或弹性修理原则，机械修理原则，机械修理计划一般适宜以3个月为一期，采用逐月滚动的方式进行编制，以便于及时反映修前技术鉴定对机械修理期限做出的调整。

16.说明滚动修理计划怎样体现视情修理原则？它与修前技术鉴定的关系如何？

答：

17.机械设备常见的修理方法，劳动组织形式，作业方式和工作地的布置形式有哪些？

答：①就机修理法总成互换修理法②综合作业法 专业分工作业法③固定作业法 流水作业发地面作业法 地沟作业法台架作业法

18.结合一般修理企业实际，说明机械修理以何种生产力组织形式较为适宜？

答：专业分工作业法。

4.机械固定资产的折旧方法有哪些？如何计算？

答：平均年限法 工作量法 双倍余额递减法 年数总和法。式计算？？？？？

9.什么是工程费用结算？其方式，程序和要求是什么？

答：

12.台班费用由哪几项费用组成？如何采用？

答：①折旧费②大修理费③经常修理费④安装拆卸及辅助设施费⑤人工费⑥动力燃料费⑦养路费及车船使用税

14.施工机械经济核算的形式有哪几种？怎样进行机械逐项核算？

6.公路施工技术管理论文 篇六

对公路施工的技术管理工作，必须是严格按照施工合同中标注的规范进行。在保证施工进程的同时，对施工质量的保障也应在管理控制之内，实现质量和速度共同达到施工合同标准的目的。同时，在施工成本方面，工程管理人员还需进行严格的工程预算，最大化地节约工程成本。因为对于公路施工来说，某一项不必要的开支金额都是不容小觑的，而对于应当支出的费用，又是必不可少，必须要达到一定的质量标准项目方面。所在工程管理人员必须进行严格的把控，不得以任何理由和借口，挪用和消减预算费用。更不得以次充好，中饱私馕，给整个公路工程和人民与国家利益造成不可估量的损失。在以身作责的前提下，工程管理人员需发挥自身管理才能，对施工过程中的一系列管理活动与问题进行处理协调和解决，避免因管理处理不及时，而导致整个工程进度缓慢，影响工期。通过对外引进技术，对内加强管理来实施对公路施工工的有效管理。做好充分的前期准备，面面惧到，遇到某一问题应当如何解决等等，需要管理人员有充足的现场管理经验。在管理过程中，对工程质量严格把关，控制和管理施工进度和工程质量。保证每一个施工环节都能顺利且保质完成。建立好应对突发事件的应急机制与措施，保障好工人和工程安全。在施工成本、施工进度以及施工质量三个方面，都需要管理人员的具备相应的管理能力，将三者进行管理上的统一，以保证工程的顺利进行。

2、公路施工具体注意事项

2.1准备工作中应注意事项

只有在具备充足准备的前提下，才能有效保障整个项目的顺利进行。在公路施工的前期准备中，涉及面较广泛，除施工材料和人员准备外，对于各个项目中所需用到的专业项目也应在正式动工之前就做好足够的准备。还有对各个施工组织的协调与组织工作内容的调整等各个方面，都应做好充足的前期准备。第一步，对即将进行的施工中，将会涉及到的项目进行技术分析，对难易程度进行区分，对重点项目与专业人士开展会议，研究和确定具体的施工方案;第二步，对施工过程中的各项具体方案进行制定并最终确定，同时，对这一最终确定结果不得随意更改，若在实际施工过程中遇到突然需对某一方案进行调整时，应召集相关人等，再次进行技术性的商讨，并进行确定;第三步，开始对前面两步中所作的最终确定进行具体实施。值得注意的是，在拥有了充足的准备工作之后，对于实际施工中的一切突发事件，还需要现场管理人员的随机应变，这对管理人员的专业素质提出要求。

2.2针对技术管理中的注意事项

工程施工中的技术管理工作，对管理人员的各个专业能力与素质要求等都提出一定的考核。对于公路施工中的技术管理，主要有对施工现场的监理和对施工过程数据等的准确控制，以及确保施工人员严格按照设定的技术进行工程施工。与此同时，对于一切在施工过程中的突然紧急事件，进行行之有效的处理解决，并做到严格的防护工作，以避免意外事件发生。

2.3工程施工对外协调与交流注意事项

在进行公路工程施工的过程中，有许多需要同外界各个单位部门以及附近车辆居民等，方方面面外部人事进行沟通的协调工作。施工人员专注于工程施工的同时，还应注意到在施工的同时对外界的影响，如安全影响、噪音影响和人们的出行影响等。本着对工程和周边居民负责任的态度，尽量在减少对外界影响的情形下进行施工，亦可避免外界对施工的不满，倒致纠纷。

3、公路养护措施分析

公路建成投入使用一段时候之后，在长期的使用过程中，不仅自身的性能会受损，质量会下降，且公路的运营效益也会下降，对我国交通运输行业的发展和人们的生命财产安全将构成直接的威胁。所以，一定要保证公路施工的质量，对公路运输进行规范和及时的养护和管理，已经成为当前一个重要的研究课题。针对上述分析，公路运输养护工作占据着举足轻重的地位，但是在实际工作中，公路运输在日常养护中，却存在很多问题，这些问题严重制约这我国交通运输业的健康持续发展，所以，必须要弄清楚目前还存在哪些问题，才能针对问题寻找最佳的解决措施。下面将对目前公路养护工作中存在的问题进行简单的探讨。

3.1公路养护工作中存在的问题

目前我国公路养护工作中存在的问题已经越来越暴露，这些问题成为影响公路运输质量的关键问题，其具体表现在以下几个方面:

①公路养护人员的综合业务水平不够高，根据目前养护队伍的构成发现，很多养护部门的工作人员都没有接受过正规的培训，没有专业相关的上岗工证书，部分是专业的人员，所以，导致整个队伍的人员水平参差不齐，在实践中，由于有些工作人员的专业能力不够，而整体人员组织能力比较差，最终必定导致养护质量不过关，部分达标，另外不达标，将严重影响养护部门的整体形象;

②公路养护制度不够完善，关于公路养护的认识不高，将公路养护简单的看成是一项后期不重要的工作。但是，公路养护实际是一门专业性要比较高的工作，由于注重养护的细节问题，并且公路养护是一项长期而艰苦的工作，要求工作人员能勤俭查，注重细节问题，在养护过程中，由于养护经费不足，这也必定导致最终公路养护效果不佳，很多人员即使付出努力和实践，也无法得到相应的工作报酬，在一定程度上打击工作人员的积极性;

③我国公路养护管理部门存在严重的问题，对于公路养护的不重视，在日产工作中坐以待毙，本身对于事情养护就不够重视，而事后养护工作又做不好，在公路路面或路基出线质量问题后，工作人员便会采取相关的养护措施，但是，补救措施实施时间久，导致最终的效果不佳，严重滞后还会引发重大的交通事故。

3.2公路养护措施

根据我国公路养护部门管理工作中存在的一些问题，作为一名公路养护工作人员，应该勇于承认问题，并且积极寻找问题的解决措施和方法，下面笔者将结合自身多年工作经验和知识积累，提出自己关于公路养护日常管理的几点建议和看法，以供参考:

(1)对于上述提出的问题，首先应该加强整体队伍建设，提升整个工作人员队伍的综合素质水平，即在日常工作中，应该加强人员培训和指导，包括综合业务素质分方面和道德素质方面，要求养护人员不仅要具备良好的工作能力，同时，还应该具备基础的社会道德底线，做好自身工作。在日常工作中，可以加强人员培训和教育，提升队伍养护管理的意识，从而通过思想教育和宣传，改变思想，让工作人员能付出行动。

(2)鼓励外界对公路养护权进行承包和转让。在我国的特色社会主义背景下，将权力下放到人民自己手中，无疑是一项符合我国基本政策的方式。将对公路和养护权下放，让人民自己来对其进行养护。可鼓励有资格且有实际能力的企业来承包，并对承包单位作出一定的要求与考查制度。如此不仅解决的公路养护的实际问题，对于企业方而言，还能增加效益收入，属于双方共赢的局面;

(3)提高我国公路养护部门对公路路面和路基情况的反应速度。如，公路养护部门可以通过开通群众热线，并支持群众对公路路面的情况向有关部门进行反映，并采取及时有效的补救措施，或者开展定期或不定期的`对公路路面和中期情况的综合测量。

4、总结

7.公路施工企业管理制度 篇七

一、公路施工企业全面预算管理应用研究的必要性

公路施工企业具有自己特点和管理要求, 特别是在预算管理中, 要求企业必须从整个公路施工工程出发, 因而对公路施工企业全面预算管理应用进行研究是有其必要性的。第一, 公路施工企业所承担的工程一般都是大型工程, 所需要的资金量非常大, 而且施工的每个环节都需要资金的支撑, 所以对企业的预算管理提出了更高的要求;第二, 公路施工企业的工程项目所需要的工期都比较长, 同时所涉及的其他行业企业较多, 对企业全过程的预算管理是非常必要的;第三, 公路施工企业在施工中所遇到的问题较多, 对预算管理要求具有一定的灵活性。

在公路施工工程中, 公路施工企业管理的主要任务就是预算管理, 在企业总体战略目标的引导下, 将企业的生产、经营决策和管理行动协调一致。全面预算管理既包含有企业战略、企业经营以及企业财务等多个方面, 不单单是一种管理方法。因而, 公路施工企业必须做好全面预算管理研究, 将企业的实际情况与全面预算管理结合起来, 确保公路施工企业的全面预算管理更具有科学性及合理性。

二、公路施工企业全面预算管理存在的不足

当前, 较多的公路施工企业都开展了全面预算管理, 对于完善企业管理以及促进企业发展起到了一定的作用。但是, 当下的部分公路施工企业在全面预算管理中还存在较多的问题, 这些问题受到多方面的制约, 对整个行业来说具有一定的共同性。因此, 需要指出当前公路施工企业全面预算管理中存在的不足, 以便于改正。存在的问题主要有以下几个方面。

(1) 缺乏完善的预算管理组织是公路施工企业面临的首要不足之处。例如, 在A公路施工企业中, 各个部门之间缺乏有效的合作, 往往各自为政, 缺乏沟通, 每个部门都只是将自己部门的事情完成即可, 没有从A企业整体进行考虑问题, 特别是将全面预算管理单一的看做是财务部门的工作, 相互之间缺乏有效配合导致企业全面预算管理出现问题。

(2) 企业预算成本与实际施工成本存在较大差异, 公路施工企业在进行全面预算管理时, 一般将工程施工预算的工程量清单当做制定全面预算的基础, 同时在进行财务统计时方法不科学, 这都是导致预算成本与实际成本存在较大差异的原因。

(3) 预算编制方法及编制内容缺乏科学性, 从预算编制方法来说, 还是采用传统的固定预防以及单纯的增减量预算, 预算编制不能得到有效的控制;从内容来说, 主要表现为内容单一, 缺少对技术改造支出预算等方面的考虑。

(4) 对全面预算审计不到位, 由于缺乏对全面预算的考核与监督, 使得审计徒有形式, 不能发挥实际作用, 等到施工中出现问题, 就直接导致预算超支, 施工成本大幅度增加。

三、改进公路施工企业全面预算管理的措施

(一) 综合分析企业环境条件, 明确企业预算目标

企业的预算目标的确立, 实施都为企业发展服务的, 而企业预算目标的确立要根据企业自身所具有的条件, 以及企业所具有的外部环境。自身条件包括企业资金基础, 公司内部的部门, 管理水平, 企业总体实力等, 企业的外部因素包括当地的地理位置, 原材料供应的客户源等因素, 预算目标的确立要对这些内外部条件进行综合分析, 对企业做好长期的规划, 使企业能够正常运行和发展。

(二) 建立健全的预算管理组织

要保证预算工作正常、有序的进行, 就要建立预算管理的机构。例如, A企业就开展了全面的指导预算工作, 对相关部门做好分工, 预算目标确立后, 又做好了预算方案的制定, 预算的汇总和审核, 相关管理人员应做好监督工作, 同时更需要预算的考察评审机制, 确保预算的执行。同时A企业注重对施工过程中委托代理问题的处理, 防止相关工作人员谋取个人私利, 掌握预算实施的动态, 对相关责任人也是一个强有力的监督。对一些过失、违规行为能做及时汇报、纠正, 避免对企业, 造成巨大的损失, 保证预算方案的顺利实施, 确保企业在计划之内正常的运行。

(三) 建立完善管理制度

要确保预算的顺利执行, 建立健全相关的管理制度也是非常必要的。一旦预算目标确立, 预算方案建立, 就要做好预算管理制度, 管理制度的制定要综合分析企业的各方面因素, 集思广益引进优秀的管理方法进行科学的制定。相关部门必须严格执行, 不得违背相关制度的规定, 对预算的执行工作做好向导。

(四) 构建预算考评机制

考评机制是对预算结果的一种考评, 是对预算的一种评价, 预算目标的是否实现。对于预算成功实现的的相关工作人员, 依据企业考评制度的规定予以奖励, 不但是对企业财务工作的管理的落实也是对相关工作人员工作的肯定与鼓励。只有建立合理的考评机制, 对预算结果进行科学的分析、评定才能对企业预算工作人员产生真正的激励, 确保预算工作各个环节都认真对待, 保证预算工作实施到位, 从而保证企业预算的科学的实施, 企业能够在正常的预算范围内运转。

四、企业全面预算管理与信息技术的结合

随着我国信息技术的快速发展以及科学技术水平的提高, 在企业预算管理中运用信息技术也是时代发展的需要。在传统的公路施工企业预算管理中, 主要依靠人工进行数据的处理, 不仅耗费大量的时间精力, 而且效率非常低下。在使用某个数据时, 查询的难度也较大, 因此, 需要采取更为方便快捷的预算管理方式。信息技术的运用可以有效改变效率低下的局面, 同时也可以避免由于人为原因出现的差错, 应当说预算的数据更加可靠。

当前, 很多的公路施工企业都采用了预算管理软件, 并且较多企业都专门定制了适合本企业需要的预算管理软件, 以保证企业预算的高效性和科学性。例如A企业专门定制了适合本企业使用的预算管理软件。使用比较广泛的预算管理软件还有兴华预算成本管理软件、浪潮通软GS管理软件以及预算王预算管理软件等。预算管理系统能够为企业节省大量的人力物力, 可以将所有财务数据以及施工成本及时反映在系统中, 并对预算成本与实际成本进行对比, 纠正出现超支的情况, 对企业预算进行全面控制。

实施信息化预算管理, 公路施工企业还应当做好各方面的准备工作。首先要对相关的人员进行技术培训, 熟练掌握预算管理系统的使用规范, 并引进必要的技术人才, 对预算管理系统进行管理和维护;其次在选择预算管理系统时, 要考虑系统的安全性以及稳定性, 保证系统能够安全运行。当前公路工程市场竞争激烈, 作为信息技术产物的预算管理系统对于公路施工企业来说越来越重要, 运用得到可以促进企业的健康发展, 增强企业的核心竞争力。

五、结语

随着我国对外开放程度的扩大, 公路施工企业在全球化市场经济环境中, 面临着较为激烈的竞争压力, 因此, 应当做好公路施工企业的全面预算管理。首先看到企业在全面预算管理中存在的问题, 并及时采取有效的措施进行解决, 如完善预算管理组织及建立有效考评机制等, 并积极探索新技术在预算管理中的运用, 将预算管理问题消除在萌芽状态, 保障企业的健康发展。公路施工企业只有做好全面预算管理, 才能使企业具有强大的竞争力, 在激烈的市场竞争中立于不败之地。

摘要：随着我国公路事业的发展以及公路施工企业的壮大, 有必要对企业全面预算管理应用进行研究, 本文首先分析了当前公路施工企业在全面预算管理中存在的问题, 并论述了相应的解决方法, 同时探讨了信息技术在预算管理中的运用, 希望为公路施工企业预算管理提供借鉴之处。

关键词：公路,施工企业,预算管理,工程

参考文献

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[2]汪博丽.浅谈公路工程概、预算编制的几点关键[J].北方交通, 2009 (2) .

[3]吴腊春.浅谈公路基本建设的成本控制[J].交通财会, 2004 (2) .

[4]李春森.论施工企业全面预算管理的应用[J].交通财会, 2006 (3) .

8.浅议公路施工企业内部控制管理 篇八

关键词：公路施工内部控制现状措施

0引言

随着公路建设市场的放开，招投标工程的全面实施，公路施工企业面临激烈的市场竞争，由于公路工程的工期普遍较长，工程的价格变动风险要由公路施工企业承担，要想确保在瞬息万变的市场环境中站稳脚跟并取得一定的经济效益，健全内部控制体系已成为当务之急。

1公路施工企业内部控制体系的现状和存在的问题

目前许多公路施工企业已经意识到内部控制的重要性，也制定了较完善的内部控制制度，但是由于仍然处于建立制度、摸索方法的阶段，内部控制的整体水平较低，效果并不理想，还存在诸多问题，主要表现在：

1．1法人治理结构和组织机构设置有待完善部分公路施工企业虽然建立了股东会、董事会、监事会等符合现代企业管理要求的法人治理结构，但基本上是三套班子一套人马，互相兼职，违背了自己不能监督自己的基本要求，无法科学的区分经营管理权和监督权，没有建立集体决策、民主决策的机制，法人治理结构有形无实。

组织形式和机构设置不合理。一个项目确定后，应组建相应的项目班子，项目结束后，班子相应解散，人员回到相应的业务部门，等有新项目时，再到其他项目中去。但目前多数企业不能很好的执行这个要求，实际中往往是项目班子相对固定，有了大项目，很难抽调到相应的管理人员，在核算上也不能做到真正按项目核算，有的项目根本没有核算人员。

1．2内部控制制度不够完善目前公路施工企业内部控制制度大多由各个职能部门去制定，由于各个职能部门考虑问题的角度不同，部门之间缺乏协调配合和信息沟通，许多规章制度之间相互冲突，难以发挥有效的控制作用；其次缺乏有效的责任制约和追究制度，对于违规违纪行为缺乏有效的处罚措施，有时甚至没有处罚措施。

1．3内部控制执行力度不够部分企业对内部控制不重视，有的管理人员自身都不能遵守有关的控制制度。企业管理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部管理的思想，甚至把内部控制看作仅仅是财务部门的事情，有的高层领导者越权管理，许多制度只是流于形式。如有些企业制定了大宗材料招投标制度，但是有人一找领导，领导一打招呼、写条子，制度就执行不下去了，这种现象相当普遍。

1．4人力资源管理发展落后许多公路施工企业都实行了项目法，以项目作为施工的基本管理单位，但与之配套的人力资源管理却跟不上业务需要。以项目经理为例，一个项目经理处在项目管理的顶层，要有财务、技术、材料、供应等各个方面的知识，从事项目经理工作之前，应在技术岗位、材料采购岗位、现场施工管理岗位等分别工作三至五年，具有施工各个方面的经验，才能成为一个合格的项目经理。但从目前情况来看，由于我国经济增长较快，项目较多，许多企业把刚刚走出学校才两三年的毕业生直接提拔到项目经理岗位上来，致使许多项目经理从事本没有能力从事的工作。在技术负责人，预算人员、安全人员等领域也都存在着类似缺陷。

1．5风险防范机制不健全许多公路施工企业对风险认识不足，对潜在的市场风险、财务风险、人才流失等风险简单归咎于市场竞争激烈、生存环境恶劣等。对业主恶意压价、垫资、超常规压缩工期的要求一应承诺，对盲目扩张带来的问题估计不足，对丢利润、丢信誉、丢市场的严重后果屡错屡犯等等都是风险防范机制不健全的表现。

1。6内控监督方面有待加强内控监督方面存在的问题主要表现在对内部控制缺乏科学有效的监督评价和纠正体系。部分企业也设置了审计部门，但只是作为公司的一个职能部门，而且人员偏少，素质不高，只向公司领导负责，这样的审计部门虽然可以查出项目上存在的问题，但对于领导层面存在的问题就无从下手了。再者内部审计多以合规性和事后检查为主，很少对内部控制系统的运行情况进行有效检查和评估，不能及时发现和修改制度上的缺陷，缺乏纠正制度缺陷和违规行为的措施，对发现的问题不能严格处理，致使错误屡查屡犯，达不到应有的内控效果。

2加强公路施工企业内部控制体系的完善措施

2．1加强内部会计控制

2．1．1加强成本费用的内部会计控制施工企业的成本费用控制，不仅是财务人员的责任，而且是项目管理人员、尤其是项目经理等有关人员的责任，需把所有参加项目建设的人员组织起来，并按各自的分工开展工作。建立以项目经理为核心的成本费用控制体系，实行项目经理负责制，要求项目经理对项目建设的进度、质量、资金、成本、安全和现场管理等全面负责。建立项目成本费用管理责任制，按照成本费用责任层次和管理环节，制定考核标准，开展全员、全费用、全过程、全工期等的定额承包，实行工效挂钩，按规定兑现奖罚。

2．1|2统一委派财务人员，加强财务监督职能企业总部对各项目的财务人员直接进行统一管理，人事关系留在企业总部，收入由企业总部统一发放，财务人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者，保证其客观、公正、独立的立场，防止项目经理迫使财务人员舞弊等不良现象的发生。同时注意对委派的财务人员进行定期或不定期的调整或轮岗。

2．1．3设立内部结算中心，实行货币资金统一管理在公路施工企业内部设立结算中心，统一调剂、融通资金，吸纳企业的闲散资金，以减少资金占用，加速资金周转，提高资金使用效率。当项目部为赶工期或集中备料需用大量流动资金时，内部结算中心集中资金投入生产，可以加快生产进度，缩短工期，节约银行贷款利息，提高整体经济效益。对企业内部的材料、机械、人工以及各种费用统一内部结算价格和内部支付手段，减少在途资金的使用，改变各单位之间相互拖欠的问题。

一

2．1．4统一资产管理，增强企业发展后劲成立物资设备出租公司，专门负责固定资产、周转材料和机具等的管理。制定对内、对外两套设备出租价格，项目工地使用的机械设备实行租赁制，按出租价格收取费用，闲置的机械、设备、可向社会出租。对大型设备和性能较高的设备实行“专人专机、人随机走”制度。对固定资产的购买、转移、报废、盘点都作详细规定，充分发挥机械设备效能，克服管、用、修三脱节的问题。

2．2加强项且经理队伍建设，完善激励约束机制项目管理是施工企业管理的核心，应加强项目经理队伍的定期培训，以适应项目建设规模的扩大化、资金来源多元化、管理复杂化的新形势，不断更新知识，提高项目管理水平i其次要严格资质考评，完善任用程序，做好业绩档案管理。企业要根据其能力与业绩择优任用项目经理，形成优胜劣汰的竞争机制。另外还要强化激励约束机制，加大目标考核奖惩力度，工程项目因管理不善而亏损或出现重大质量、安全事故的，必须免职并给予经济惩罚。

2．3加强对人力资源的管理和控制人力资源控制包括建立严格的招聘程序，保证应聘人员符合招聘要求；定期对员工进行培训，帮助其提高业务素质，更好地完成规定的任务；加强和考核奖惩力度，定期对职工业绩进行考核，奖惩分明j对重要岗位员工实行轮换制；提高工资与福利待遇等措施。

2．4加强风险防范控制树立风险意识，建立有效的风险管理系统。通过风险预警、风险识别、风险评估、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。风险防范控制是企业一项基础性和经常性的工作，企业必要时可设置风险评估部门或岗位，专门负责有关风险的识别、规避和控制。

2．5加强内部审计控制强化企业内部审计监督，必须建立健全内部审计机构，设置内部审计机构时首先要考虑满足其监督和评价内害B控制的职能要求，包括能独立行使对内部控制进行监督的权利，监督评价内部控制的权威性，对发现的问题和情况有一定的处置权等等。另外应设法提高内审人员素质，这一方面要求企业现有的内部审计人员发奋学习，不断完善自身的知识结构，另一方面需要管理层转变内部审计岗位只需“懂得财务知识”的观念，为内部审计机构配备高素质的人员。