敦化市规划局“争创好班子”活动实施方案

敦化市规划局“争创好班子”活动实施方案（共3篇）

1.敦化市规划局“争创好班子”活动实施方案 篇一

敦化市规划局关于

开展干部作风集中整顿活动实施方案

为了切实加强我局干部队伍作风建设，确保我局干部作风整顿活动取得实效，树立良好的局机关形象，根据市委、市政府关于在干部队伍中集中开展作风整顿的有关要求，结合实际，现提出规划局开展干部作风集中整顿活动的实施方案。

一、指导思想

本次作风整顿的指导思想是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以“整顿作风、解决问题、提升形象、促进发展”为主题，着力解决责任意识不强，实干和创新精神不足，服务质量不优，工作纪律松散等方面突出问题，通过加强教育、以查促改、强化管理，推动干部队伍作风转变，在全局上下形成求真务实、干事创业、高效服务的浓厚氛围，为加快发展提供有力的作风保障。

二、主要任务和目标

（一）坚持以学习教育为先导，解决学风不正等问题，打牢作风整顿建设活动的坚实基础。始终把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到学以立德、学以增能、学以致用。坚持学理论、学业务、学技能，集中学习常抓不懈。坚持学以致用、用有所成，使机关干部自觉把学习成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施。

（二）坚持以理论联系实际，解决作风飘浮等问题，不断把作风整顿建设活动推向深入。开展形式多样、内容丰富、富有成效的活动，推进我局干部队伍作风建设。围绕加强作风建设、树立良好形象这一主线，解决工作中存在的安排部署多、检查督促少，工作没有落到实处，相互推诿现象。班子成员要率先垂范，强化“五个带头”：带头加强学习建设，遵守学习制度，增强政治理论素养；带头加强思想作风建设，牢固树立民本思想，及时解决群众的所思、所盼、所求，有效维护群众的合法权益，树立良好的形象；带头加强工作作风建设，提高办事效率，要做到当天的事情当天了，树立好廉政高效的规划形象；带头加强领导作风建设，坚持民主集中制原则，重大问题集体决策，一般事项协商解决；带头加强干部生活作风建设，培养健康的生活情趣，讲操守，重品行，自觉接受社会监督。

（三）坚持以争创一流为切入点，解决不思进取等问题，以作风整顿建设活动促进工作。开展“以一流的精神状态，创一流的工作业绩”主题实践活动，做到机关管理上台阶、文秘工作上质量、会务服务上水平、后勤保障上档次，每一名干部所干的工作都要体现出自己的最高水平。结合实际，制定争先创优的目标任务、具体措施。班子成员和各科室要围绕工作提出解决工作中存在问题的办法和措施，使每个科室、每个人都有明确的奋斗目标，确保工作再上新台阶，力争创造出新经验。

（四）坚持以制度为保障，解决纪律松散等问题，巩固和扩大作风整顿建设活动的成效。加强制度建设，规范干部行为，健全监督机制，是保障机关干部改进作风、巩固和扩大作风建设成效的重要手段。要着力打造内部管理、工作程序、考核监督三个体系，明确具体目标，责任落实到人。通过“明责任、严考核、强约束、重激励”，解决好“干什么，谁来干，干好干坏怎么办”的问题，进一步调动我局干部干事创业的积极性、主动性和创造性，增强责任心，提高执行力。通过建章立制，强化监督，规范干部的日常行为，增强自律意识，树立良好作风，切实树立机关干部可亲、可信、可敬的良好形象。

三、方法和步骤

（一）宣传发动阶段（2010年3月1日至3日）。召开动员大会，对干部作风集中整顿活动进行全面部署。在广泛思想动员的基础上，组织干部集中进行专题学习，重点学习党的十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神和市委书记韩兴海同志在全市2010年工作安排部署暨干部作风建设大会上的讲话。合理安排学习时间，科学制定学习计划。在专题学习基础上，认真对照所存在的问题，紧密结合新形势新要求，紧密结合本单位、本科室实际，采取多种形式，认真展开以、“整顿作风、解决问题、提升形象、促进发展”主题讨论，有针对性地提出不同岗位干部作风建设的目标要求，为查找问题、整改提高打好基础。

（二）查摆问题阶段（2010年3月4日至12日）。在广泛动员、认真学习基础上，充分发挥民主，虚心听取广大干部职工和群众的意见，查找班子和领导干部个人执行力、工作纪律、生活作风等方面存在的问题，认真组织好干部作好自我剖析。召开专题民主生活会，对自查自纠中查摆出来的问题和群众反映强烈的问题要作出负责任的说明，并制定切实可行的整改方案，定期向社会公布各种问题的办理情况和处理结果，注意将查摆问题和整改提高与认真解决涉及群众切身利益以及群众关心的热点、重点、难点问题相结合，努力改进工作作风、生活作风、领导作风，努力整改，扎实工作，全面提高工作责任感和自觉性,以实际工作成果取信于民。

（三）整改提高阶段（2010年3月15日至26日）。我局干部要针对查摆处的问题，制定整改措施，明确整改时限，提出整改目标。要本着“什么问题突出就先解决什么问题，有什么问题就解决什么问题”原则，逐条逐项整改。我局要按照本次整顿活动要求，结合我局实际，健全和完善各项规章制度。

（四）活动总结阶段（2010年3月29日至31日）。规划局干部作风整顿活动领导小组要认真对干部作风集中整顿情况进行全面总结。

2.敦化市规划局“争创好班子”活动实施方案 篇二

信息工程学院党总支现有党员29名，下设教工、学生2个党支部。近年来，学院党总支始终坚持以科学发展观统领党总支的各项建设，在学校党委的正确领导下，紧紧围绕学院的育人宗旨，在领导班子建设、党员队伍建设、思想政治教育、精神文明建设以及教育教学建设等方面都取得了不俗的成绩，2011年被评为自治区教育系统先进基层党组织。

讲政治、树正气、顾大局

信息工程学院党总支注重加强领导班子建设。围绕学院的整体建设和国家骨干校、自治区示范校建设，认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，不断完善党总支会议、党政联席会议的议事规则，明确职责任务。根据学院班子四人当中只有2名党员的实际，更加重视党政联席会议，按照集体领导、个人分工、民主集中、会议决定的原则，加强对学院各项工作的领导，充分发挥班子的整体作用。

2008年在两校合并后成立，当时面临原两校人员能否尽快融为一体的问题，学院班子成员首先统一思想，以大局为重，团结一心，带头积极努力工作，带领教职工在很短的时间里顺利的完成了合并融合，全力以赴投身到学校的教育教学各项工作中去。

2009年“7·5”事件当天，在家的书记、院长接到通知后迅速赶到学校，带领党员、班主任深入学生中开展工作，在书记、院长的带领下，很多同志连续几天几夜顾不上回家，和学生们吃住在一起，直到把学生都送上回家的班车。当上级提出让学校教职工帮助做“

7、5”善后工作时，许多党员同志们顾不上一学期工作的劳累，积极报名参加，许丽萍、尹萍、黄峻岗、刘洋、赵玉平、贾建忠等多名党员参加善后工作。

平时党总支注重加强师生党员的政治理论学习，不断提高党员的政治理论素质。制定学习计划，定期组织党员进行政治理论和党的形势政策的学习。召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，为学院的发展建设发挥合力效能，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

抓中心，促改革、求发展

教学工作始终是学校工作的主旋律，深化教学改革、提高教学质量是学校的永恒主题。近年来，信息工程学院党总支始终坚持教学工作的中心地位，全面促进教学工作开展，在教学改革、专业建设、课程建设等方面取得了一系列丰硕成果。

教学改革不断深化。信息工程学院围绕学生职业能力培养，以人才培养模式改革为龙头，以教学内容和课程体系改革为重点，不断修订和完善人才培养方案，优化课程体系，更新教学内容，积极推动教学和教学管理改革，并取得了丰硕成果。近年来，学院取得了1项自治区教学成果奖和1项校级教学科研成果奖，拥有1 个自治区教学

团队、1名自治区名师和1 名自治区教学能手，有2个校级专业带头人、2名校级教学能手和10个校级骨干教师。

规划专业布局，加强专业内涵建设。信息工程学院不断加强新专业建设，及时补充和完善新专业教学条件，开展新办专业实验室建设、教学改革立项等，促进新办专业教学质量的不断提高；积极开展品牌及特色专业申报和建设工作，学院现有国家骨干校和自治区示范校建设专业1个，自治区重点专业1个，新建2个专业。

打造精品课程，提高教学水平。信息工程学院加强课程质量工程建设，完善精品课程建设平台，积极推进对校内外精品课程建设成果和教学资源的利用，不断挖掘、提炼课程特色、优势，培育课程建设标志性成果。近年来，共建成自治区精品课程2门、校级精品课程13门。

加强实验实训室和实习基地建设，进一步强化实践教学。信息工程通过校、自治区、国家的专项建设，建立了以能力培养为主、开放的实验实训教学体系。近年来，建立了印刷行业实训基地7个，通信、电子专业实训基地3个，计算机、多媒体等专业4个实训基地。学院每学期都有200余名学生到企业进行专业、毕业实习。这些较好地满足了学生的实习、实训需求，为提高学生实践能力和职业能力的培养奠定了基础。积极组织师生参加国家、自治区及行业各类大赛多项，先后取得2个国家三等奖，一个自治区一等奖，一个自治区二等奖，1个自治区三等奖，一个行业一等奖，2个行业三等奖等骄人的成绩。

教学质量监控和管理体系不断完善。根据教学改革的需要，信息

工程学院适时制定和修订了一系列教学管理规章制度和教学环节质量标准，不断规范对各教学环节的管理；定期开展教学秩序与教学工作检查，坚持开展课堂教学效果评价，严格考试环节和毕业设计（论文）环节管理，组织课程、实验室建设等专项检查，有力地促进了教学基本建设和教学规章制度的落实。

抓教学、强管理、重实效

注重以学生为本，真正把德育放在首位，进一步加强和改进学生思想政治工作，是信息工程学院常抓不懈的工作。

本着“强基础、重教育、抓落实、保底线”的原则，加强了学生的教育管理工作。信息工程学校积极探索以党组织为主体、以团组织和学生会组织为两翼的“一体两翼”的学生工作新格局。通过例会和工作部署加强了对班主任和学生辅导员助理的管理与指导，使之按照“严、细、深、实、快”的工作原则开展教育管理工作。在学生中广泛开展了“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。通过各种活动，教育引导学生树党魂、民族魂、建院魂，立理论之根、学业之根、做人之根，塑文明诚信之形、自知自律之形、博学善思之形。同时对学生加强了宿舍安全、饮食安全、消防安全和交通安全等方面的安全防范教育，确保安全稳定这一底线。

注重坚持“德育为先，管理从严”的原则，建立健全了学生教育管理制度，坚持每月开展两次德育活动课。在学生中推行了学生党员、学生干部宿舍包干责任制，进一步健全完善了学生工作预警系统责任

体系，确保校园安全和稳定。为提高学生基础文明素质，在学生中广泛开展了“精神文明建设月”、“法制教育月”、“民族团结月”、“大学生心理健康教育”、“廉政文化进校园”、“新生入学教育”以及“诚信”为主题的教育活动活动。目前，学院学生思想稳定、秩序井然，学习风气和学生宿舍卫生状况良好，未出现严重违纪问题，促进了校园的安全与稳定。

注重舆论宣传工作，年内编写发布学生工作简讯100余篇，制作图片、海报多幅。黑板报20余期，较为全面的掌握了学生思想动态，较为详实的反映了学生思想政治教育工作的现状，较好地实现了思想政治教育工作的实效性和针对性。注重通过校园网加强工作交流与宣传，每期OA网新闻都刊有反映我院学生工作的稿件，居各学院之首。注重调研和科研工作，去年学院教师结合学生工作及德育教学实践撰写了七篇调研论文，其中三篇在学校大学生思想政治教育论文评比中获奖，对新形势下加强和改进大学生思想政治工作的新思路新方法进行的积极探索。

本着“倡导先进校园文化，增强学生综合素质”的原则，积极开展丰富多彩校园文化和精神文明创建活动。注重充分发挥团学组织和社团组织在校园文化和精神文明创建活动中的骨干作用，为学生参与素质拓展，增强综合素质搭建舞台。指导学院团委和学生会广泛开展了丰富多彩的校园文化活动。学院党政积极支持大学生党员和入党积极分子开展了“三下乡”社会实践活动。积极支持学生组织开展或参与各项创新实践活动和社团活动，开展“创业大赛”、“校园健身运动

会”、“职业规划设计、精神文明知识”大赛活动，积极参加“校园文化艺术节”和“大学生校园风采大赛”。在每年新生入学时，安排学生党员和入党积极分子担任新生班的助理班主任；学校植树时，支部党员、积极分子得知有植树任务时积极主动要求参与义务植树；五四青年节组织师生党员和入党积极分子参观了烈士陵园，举行了“缅怀先烈、继承遗志、立足本职、为国出力”的誓师大会。每年有60余名学生赴自治区自考办为期一周的成绩录入工作等。学院有一人被评为校园之星，网络技术0803班获2008-2009新疆高校政治教育科研工作先进班级等。

树典型、讲奉献、做表率

加强党员队伍的建设，使之充分发挥先锋模范作用。学院全体党员始终恪守“一个党组织是一个堡垒，一名党员是一面旗帜”的原则，在教学、科研和学生管理工作中处处发挥着模范带头作用和引领示范作用。

学院党总支成立之初共有党员11名，占全院总人数32%。针对党员规模小，覆盖范围不全的情况，党总支经过分析，制定了培养发展计划，优先发展民族党员、女教工党员。同时规范组织发展程序，实行党总支委员片区负责制，保证每个部门都一名党员负责本部门党群联系。党组织的发展工作做到年初有计划，管理有记录，过程有点评，年终有总结。严把党员发展入口关，保证发展一个党员树立一面旗帜，带动一批群众。先后发展的教工、学生党员都非常优秀，他们

为党的旗帜争光添彩，得到群众的好评。

2008年两校合并初期，学院电子、通信专业老师基本是一个空白，为了使教学工作顺利推进，以党员带头，许多老师本着为了学校发展、为了今后长期更好地工作，进行了转专业、跨行业从事教学工作的转型，付出了巨大努力。数媒电通系专业多、专业新，教师队伍明显不足，学校实训设备严重不能满足教学需要。仍然是党员冲在了前面，在全系范围内积极开展各类业务学习，号召大家要克服困难，在跨专业的进一步学习上要下功夫，要勇于承担新课程，要保质保量地完成教学任务。陈梅、黄峻岗、刘江越、白晓栋等党员教师，每人率先积极地承担了两门以上新课程的教学任务，并加强业务的学习钻研，很快进入角色，较好地完成了教学任务。

眼视光专业是学院2010年和天津职业大学联合开办的新专业，由于该专业在全疆高职院校中属于首创，学院根本没有这方面的老师和实验室，院领导将此专业放在实训教研室，由总支组织委员刘洋同志负责，从制定教学计划到联系实训室，刘洋经过大半年艰苦工作，保证了眼视光技术专业2010年秋季的顺利招生。

党员贾建中同志勇挑重担承担了计算机系主任工作，负责了自治区特色专业《计算机信息管理》专业的建设工作，参与的教学改革被评为自治区优秀教学成果二等奖，所在教学团队获自治区优秀教学团队称号，在精品课程建设和各项教学评比中多次获得表彰，已成为自治区教学能手。教工党员孔真、李菊、赵玉平、李翔、李海玲在示范校、骨干校建设工作中都能勇挑重担；杨春花、卞琛、白晓栋、刘江

越、陈梅、贾娜尔等老师积极践行课程改革，以身作则建设精品课程，积极参与校企合作，组织学生参加全国技能大赛并取得良好成绩。

刘江越刚工作不久就参加了赴南疆支教带队工作，由于工作踏实认真，2008年就被评为市级优秀党员。几年来，他始终把党的需要作为自己的需要，脚踏实地的在平凡的岗位上为党积极工作，受到了广大师生爱戴。在创先争优活动中被学院党支部确定为培树对象。正是他坚定地信念和执着的追求，受到了大家的肯定和赞扬，先后被评为校级优秀班主任、优秀党员、乌鲁木齐市优秀共产党员。因为他的突出的表现，2011年有幸被推荐参加市党代会。

孔真这位年轻党员教师参加了示范校、骨干校重点专业印刷技术的建设工作，严格按照学校整体要求对申报材料进行整理、先后修改达70余稿。承担了4年来自治区示范校和国家骨干院校5次以上各项正式申报材料封面设计、汇报材料的全部演示版制作工作，开创和建立了多套演示模版。目前，模版已被校其他学院借鉴学习、推广。

2010年9月，学院将学生拾花社会实践后勤工作重担交给黄俊岗。他克服了爱人生病需要照顾、孩子学习需要辅导等困难，以饱满地热情投入到了工作中去。为了方便工作，把家里刚买的新车开到拾花现场，用来为大家服务。这辆车成了148团拾花基地的工作保障车、物品运输车、生活补济车、学生救护车……，为学院圆满完成拾花任务发挥了不可替代的作用，为学校节省了资金一千多元。后勤工作责任重大，为了在有限的资金范围内把饭菜质量搞好，使学生满意，黄峻岗精打细算，注重后勤管理，真正做到了没有发生过一次浪费粮食

现象，没有发生过任何食品质量问题，使学生、教师和领导都满意。为学生拾花社会实践顺利完成奠定基础。

3.敦化市规划局“争创好班子”活动实施方案 篇三

一、团结协作，同心同德干事业

“火车跑得快，全靠车头带”。林业工作好不好，林业队伍强不强，关键是看班子团结紧不紧、凝聚力和战斗力强不强。局领导班子成员统一认识后，按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，把提高班子素质作为一项重要工作常抓不懈。

1、坚持学习，提高综合素质。为了不断加强党性锻炼，掌握业务技能，我局把学习教育特别是班子成员的学习教育作为一项制度抓住不放。一是确保学习时间。认真落实“三会一课”、周五学习日和中心学习组制度，班子成员每月学习时间不少于30小时，深入学习“三个代表”重要思想、十六大精神，学习林业政策、法规，学习上级文件精神，学习业务知识。政治学习要求深刻领会精神实质，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，思想上始终与党中央保持高度一致；业务学习要求“知其然，更知其所以然”，切实掌握业务技能，不断提高服务林业建设的本领。二是创新学习方式。坚持集中学习与自学相结合、学习与工作实际相结合，做到学有所思、学有所得、学以致用。为了提高学习效果，我们一改过去“一人念，大家听”的学习方式，采取谈体会、作交流、作辅导等方式开展学习，学习前确定学习主题和内容、安排讨论题目、构思发言提纲，学习时严格考勤，要求人人讨论发言，作好笔记。今年以来，我局先后在市直林业系统内召开6次大型学习交流会，班子成员带头谈认识、谈体会，干部职工踊跃发言。先后举办4次专题学习讲座，请市法制办主任xxx作了《行政许可法》专题讲座，请市社科联副主席龚炳南作了《构建社会主义和谐社会》专题讲座，请市人大常委会副主任xxx作了《一心一意谋发展，聚精会神搞建设》专题讲座，党组书记、局长xxx给全局党员干部上了一堂题为《深刻认识党的先进性，努力实践党的先进性》的党课，局全体班子成员还参加了市政府举办的《“十一五”规划专家讲座》等多种学习辅导。三是注重学习实效。党组书记、局长xxx带头学习钻研林业专业知识；党组成员、副局长xxx刻苦学习业务知识，成了全市有名的营林专家和园林绿化能手；党组成员、纪检组长xxx通过自学，在《湖北林业科技》、《湖北林业》等林业期刊上发表了题为《提升咸宁竹业整体水平，促进地方经济快速发展》、《强化管理与巩固退耕还林成果》等专业论文。党组一班人带头学习，起到了很好的表率作用，全局上下形成了浓厚的学习风气，而且成效明显。防火办主任xxx，刻苦钻研电脑知识，不仅是远近有名的网站制作高手，而且发明的“森林火灾定位软件”，获得国家专利，被国家林业局森林公安局授予个人二等功一次。科教科长xxx，通过学习获得华中工业大学工商管理硕士学位。

2、坚持民主集中制，开展批评与自我批评。一是实行民主决策、科学决策。严格按照《党组会议题制度》、《局长办公会议题制度》，对关系全局的重大决策如“十一五”林业发展规划、退耕还林工程建设规划、潜山森林公园建设、林业生态园建设、生态走廊建设、局机关住宿楼建设等等，都坚持集体讨论研究的原则，进行科学论证，在决策前广开言路，鼓励干部职工进言献策，帮助班子科学决策。在干部提拔任用上坚持会议酝酿、民主推荐、实绩考察、任前公示等程序，坚持任人为贤，不搞一言堂。二是实行集体领导和分工负责制。在集体领导的前提下，班子成员进行了明确的分工，明确了各自职责，赋予了相应权力，既维护了班子的权威，又充分发挥了班子成员的积极性、创造性。同时，积极实行轮岗制度，实行角色转换，既锻炼了能力，又充分发挥了主观能动性，促进了工作。三是认真开好民主生活会。在党组民主生活会上，班子成员相互尊重、相互理解、相互支持，积极开展批评与自我批评，解决自身矛盾的能力不断提高。如在最近一次民主生活会上，党组书记、局长xxx带头发言，在肯定成绩的同时开展批评与自我批评。认为自己存在“六个缺乏”，主要是在政治理论和业务学习方面缺乏系统性，对机关作风建设缺乏严谨的要求等。在听完其他党组成员的自我批评后，他还对每位党组成员提出了真诚的批评。他要求xxx同志在协助局长负责全面工作上要多管一点事；要求xxx同志要敢于负责、敢于得罪人；要求朱静芳同志坚持雷厉风行的作风，不断提高办事效率；要求xxx同志不能只考虑分管工作的重要性，要考虑全局的平衡；要求xxx同志加强锻炼，提高领导艺术，讲究工作方法。

3、坚持团结协作，提高班子战斗力。分工是相对的，工作是绝对的。班子成员顾全大局，自觉维护班子团结，相互支持，做到了心齐、气顺、风正、劲足，凝聚力、创造力和战斗力不断增强。一是在林业重点工作上，大家互相支持。如在森林防火季节，班子成员各带一个检查督办组深入防火一线查火源、除隐患、救火场。在植树造林季节，班子成员各带一个检查督办组深入造林一线查质量、督进度、作指导。二是在重大活动上，大家互相协作。如在竹文化节筹办、局直企业改制上，班子成员充分发挥特长和优势，分头做工作、争政策、筹资金。三是在机关管理上，大家相互配合。班子成员不仅严格遵守各项规章制度，还督促分管科室出谋划策，共同参与机关管理。正是由于班子团结协作，全局上下形成了“心往一处想，劲往一处使”的工作局面。

二、整顿作风，勤勤恳恳搞服务

“打铁还需自身硬”。林业是个艰苦的行业，林业干部长期工作在基层，晴天一身灰，雨天一身泥，林业队伍没有顽强的作风不行。为了切实服务林业建设，近年来，局班子坚持把队伍建设作为重中之重，严格管理，林业队伍整体素质得到显著提高。

1、不断提高队伍综合素质。一是通过开展警示教育、“三个代表”学教活动、机关作风整顿、保持共产党员先进性教育、民主评议政风行风等一系列活动，不断提高队伍思想政治素质，使全体党员干部在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是采取“请进来、送出去”的办法，对干部职工不断进行业务技能培训，如电脑知识培训班、林业执法培训班、森林病虫害防治培训班、退耕还林检查验收培训班、财务管理培训班等等，有效提高了队伍业务素质。三是采取上党课、辅导课，开展专题讲座等形式，不断加强队伍职业道德教育，教育干部职工严格工作规范，不弄虚作假，不虚报瞒报。

2、充分发扬咸宁林业精神。我们把“以人为本，求真务实，兴林创业，克难奋进”作为咸宁林业精神来提倡，在队伍建设中实行分类指导，对干部给压力、对能人给舞台、对群众给积极性，引导大家都来抓机遇、兴事业、谋发展、创未来。林业干部综合素质得到整体提高，形成了“三实”新风（即为人诚实、作风扎实、工作落实）、“三个一”督办工作制度（一名局领导、带一个科室，负责督办一个县市区的植树造林和森林防火工作）、“三个不分”工作制度（植树造林工作不分节假日、森林防火工作不分白天黑夜，突击性工作不分份内份外）。

3、深入开展职能服务。为了抓好基地开发，建设良好生态，我局不断强化林业部门各项职能，积极主动做好服务工作。一是科学规划设计，将建设任务落实到山头地块。二是确保种苗供应，及时调剂余缺，认真执行“三证一签”制度，确保了工程造林质量。三是精心开展技术指导。每年派出督办组深入造林一线，向林农宣传林业政策，推广新品种，讲解新技术，指导林农按规格整地、科学造林，深受群众欢迎。四是严格检查验收，对重点林业工程实行全方位工程监理，对不合格的地方坚决不予验收，确保了造林成效。五是带头办点示范。局长邹济舟先后办点建设1300亩苗木花卉基地、3000亩意杨基地，在全市取得了很好的示范作用，带动了全市苗木花卉、短周期工业原料林的快速发展。六是协调有关林业项目建设，促进地方经济发展。九宫山管委会为了解决淡季旅游萧条的问题，从北京引资开发建设滑雪场。由于项目建设的可行性研究不够，省林业局一直没有办理征占用林地手续。针对这一情况，我局积极为基层排忧解难，主要领导与通山县委一把手一起赴省林业局汇报，并请省局主要领导来通山实地调研，取得共识。同时，组织市直林业系统有关专家通宵达旦帮助编制有关可行性研究报告，真心实意为地方经济发展作贡献。经过努力，省林业局按照特事特办的原则，大力支持九宫山滑雪场建设，及时办理了林地征占用手续。

三、创新机制，扎扎实实抓管理

“人管人，得罪人，制度管人才服人”。抓管理，关键还是建立健全规章制度，建立长效机制。

1、建立健全规章制度。我局完善了科学、规范、可操作的规章制度，并装订成册，累计达33项500余款。如局党组会议题制度、局长办公会议题制度、领导干部中心组学习制度、民主生活会制度、党员干部周五学习制度、党风廉政建设制度、人事工作制度、廉洁自律“十不准”、行政事务“十公开”、文明执法“十规范”、机关干部“八不准”、林业执法工作人员准则、咸宁市林业行政执法过错责任追究暂行规定、咸宁市森林病虫害防治检疫执法人员行为规范、咸宁市森林公安民警执法行为规范、咸宁市野生动植物保护行政执法人员行为规范、市林业局信访工作规定、市林业局财务管理制度、市林业局招待费管理办法、市林业局文印管理办法、市林业局小车管理办法等，引导和规范言行，确保有章可依，有规可循。这些制度，按照分层管理的原则，从班子成员到职工，从机关科室到局直单位，全员纳入制度管理；按照分项管理的原则，从前勤到后勤，从总务到业务，项项提出要求，逐一落实责任制。同时，充分发挥纪检、监察、财务、审计等职能科室的内部监督作用，不断完善约束机制，做到有章必依、违章必究，促进了各项工作规范化、制度化、程序化。

2、强化管理措施。我局把落实各项制度作为争创一流工作业绩的重要保证。局长xxx实行随机抽查的办法，不定期抽查班子成员落实责任制的情况，并将抽查结果作为考核领导班子成员完成各项任务的依据。为了促进局直单位的发展，局党组研究成立了六个督导组，及时深入基层，严格督促指导，帮助解决问题。同时，局班子成员还加强对分管科室的管理，确保全面完成任务。

3、坚持政务公开，依法行政。我们编印了《市林业局政务公开手册》2000份，免费赠送到市直机关和乡镇，方便了社会监督。为了增加工作透明度，市林业局实行窗口一站式服务，推行岗位责任制、首问制和承诺制，政务公开上墙，干部职工实行亮牌上岗。同时，认真贯彻《行政许可法》，规范行政行为，林业公安、林政、稽查、野生动植物保护等执法机构坚持依法办事，没有发生乱收费、乱罚款、乱摊派现象。

四、强化职能，一心一意谋发展

“发展是硬道理”。局班子深刻认识到，咸宁林业最大的实际是发展不够，因此，我局始终紧扣发展这个第一要务，坚持科学发展观，不断加快林业发展，建设林业强市，通过不懈努力，取得显著成效，咸宁林业进入“生态明显改善，产业提速发展”阶段。

1、森林生态明显改善。全市森林面积发展到616万亩，活立木蓄积876.8万立方米，森林覆盖率52.3%，分别比1999年增长了86万亩、83万立方米和3.3个百分点。目前，全国生态建设处于破坏与治理相持阶段，而咸宁生态建设呈现出“建设力度加大，建设速度加快，生态状况明显改善”的良好态势，绿色已成为咸宁的代名词，山川秀美已成为咸宁的名片，咸宁的山更绿了，水更清了，天更蓝了，水土流失得到了有效遏制。一是造林绿化稳步推进。“十五”期间，累计人工造林160.9万亩，封山育林2136.5万亩次，义务植树3493.1万株。二是林业重点工程顺利实施。“十五”期间，共完成退耕还林101万亩，其中坡耕地造林41.4万亩，荒山荒地造林59.6万亩；共完成长江防护林工程15.2万亩，其中人工造林10.0万亩，封山育林5.2万亩。累计完成绿色通道建设16.6万亩，两旁植树1571.8万株，且沿长江干堤新建防护林1万亩；共完成世行三期项目20.6万亩，其中新造林7.2 万亩，毛竹垦复13.4万亩；共完成世行四期项目造林3.8万亩，毛竹垦复2.8万亩；完成日本政府贷款造林项目34万亩，其中人工造林11.5万亩、封山育林22.5万亩。三是资源保护显著加强。加强森林采伐管理，建立了伐前公示、伐中检查、伐后验收、及时更新等森林采伐管理制度，严格控制森林采伐限额。坚持依法治林，严厉打击了乱砍滥伐林木、乱挖贱卖桂花大树、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。加大了古大珍稀树种保护力度，全市对4000余棵古大珍稀树木进行了清查登记、实行挂牌保护。强化了征占用林地管理，规范了征占用林地审核手续和程序，严肃查处乱征滥占林地的违法行为。“十五”期间，共依法办理征占用林地45处、面积2570亩。进一步明晰了林木、林地权属，“十五”期间共完成了805万亩林地的林权登记和换证发证工作，调处山林权属纠纷面积35万亩，共发放林权证15万份。森林病虫害防治成效显著。“十五”期间，全市森林病虫害年均发生面积为28.8万亩，比“九五”期间的41.9万亩，下降了31.7%，年发生率为4.6%，有效防治率为78%。野生动植物保护得到重视。九宫山自然保护区成功晋升为国家级自然保护区。全市还建立了17个省级自然保护小区，保护面积达到 21.57万亩。森林防火扎实有效。“十五”期间共发生森林火灾264起，过火面积105843亩，与“九五”期间相比，均有明显好转。新修防火阻隔带1600公里，成立森林消防队7支（180人），落实包保干部864人，财政投入专项资金500余万元。探索出“五抓六化四转变，三打三不打”的成功作法，得到上级领导的充分肯定。

2、林业产业提速发展。“十五” 期间，全市林业产业向区域化、规模化、特色化的方向快速发展，形成了青山绿水常在、森工企业红火的良好局面，实现了生态效益和经济效益“双赢”，林业产业进入提速发展阶段。一是特色基地建设明显加快。全市围绕楠竹、杨树、桂花、猕猴桃、中药材等咸宁地方特色品种，林业特色基地面积发展到260万亩。二是加工企业发展势头迅猛。竹木加工企业发展到400余家，建成了赤壁晨鸣、咸安巨宁、市直兴林、崇阳瑞发等龙头企业，不断发展壮大人造板材业、竹木造纸业、绿色食品业、苗木花卉业和森林旅游业。2004年，林业社会总产值达23.6亿元，利税接近2亿元，占农业种植业的68%。三是产业结构不断优化。近年来，我市不断调整和优化林业产业结构，初步形成了竹产业、人造板材业等8个主导产业。开发出巨宁地板、晨鸣精制双胶纸、神鹿阻燃板、楚天激光雕刻仿古竹简、瑞发雷竹笋等到一批优势产品。

3、林业自身建设显著加强。“十五”期间，林业部门加强自身建设，“内强素质，外树形象”，经济实力和社会地位明显提升,队伍更加团结、务实，工作更加规范、高效，环境更加优美，设施更加齐全，精神更加振奋，林业系统面貌焕然一新。市林业局建成了面积为1300亩的林业生态园，2000年率先迁入新城区办公；咸安、通城林业局建立了1000亩以上的特色苗圃；崇阳、嘉鱼、通山林业局都建立了万亩以上的示范基地。以“弘扬竹文化，发展竹经济，全面建设小康社会”为主题，2003年10月成功举办了第四届中国竹文化节，实现了“一节五促”（促进竹业发展、城市建设、经济建设、对外开放、社会文明进步）的预期目标。竹文化节的丰硕成果，在中国竹业和咸宁经济发展史上留下了光辉的一页。2002年，市林业局被省委、省政府表彰为“省级文明单位”；2003年被国家林业局、人事部表彰为“全国林业系统先进集体”；2003-2004年连续2年被省林业局评为“红旗林业局”、“先进林业局”。

五、情系群众，清清白白当公仆

“金杯，银杯，不如老百姓的口碑”。局党组一班人牢固树立正确的政绩观、群众观，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，赢得了广大群众的好评，在2004—2005年的民主评议政风行风和回头看活动中，我局分别荣获第二名和第一名，深受广大群众的好评。

1、班子成员带头廉洁自律。局班子成员自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，不断加强世界观、人生观、价值观改造，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，落实党风廉政建设责任制和中央、省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，在工作和生活中不拉帮结派，不行贿受贿，不跑官要官。党组书记、局长xxx教育家属和身边的工作人员遵纪守法，筑牢了防线，顶住了歪风，抗住了诱惑，管住了小节，做到了廉洁奉公。局班子成员都能认真执行党风廉政建设责任制，做到了常思贪欲之害，常除非份之念，常怀律己之心。

2、切实关心群众生活。群众利益无小事。局班子情系群众，经常关心群众疾苦。一是组织实施“保险工程”，为了解决离退休干部职工后顾之忧，几年来筹集资金300余万元，组织局直单位600余名职工全部参加养老保险、医疗保险和失业保险，100余名退休干部职工直接从银行按时、足额领取了退休费。二是做好贫困山区的扶贫工作。今年，我局克服经费不足的困难，为崇阳县金塘镇损款2.8万元，同时动员局机关党员捐款2600元，对金塘镇两位单亲母亲和该镇石店村部分困难群众进行救助和帮扶。三是做好市种苗场特困职工谢院生的帮扶工作，在开展“救济”型帮扶基础上，着重进行“输血”型帮扶，重点在优良种苗培育上加强技术指导。