监督考核措施

2024-11-13

监督考核措施(10篇)

1.监督考核措施 篇一

监督考核读书笔记

1、建设工程质量监督机构是指受县级以上地方人民政府建设主管部门或有关部门委托,经省级人民政府建设主管部门或国务院有关部门考核认定,依据国家的法律、法规和工程建设强制性标准,对工程建设实施过程中各参建责任主体和有关单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理的具有独立法人资格的单位。

2、监督机构具备的基本条件:

(一)具有一定数量的监督人员:

1、地市级以上人民政府建设主管部门所属的监督机构不少于9人;县级人民政府建设主管部门所属的监督机构不少于3人;

2、监督人员专业结构合理,建筑工程水、电、智能化等安装专业技术人员与土建工程专业技术人员相配套;

3、监督人员数量占监督机构总人数的比例不低于75%。

(二)有固定的工作场所和适应工程质量监督检查工作需要的仪器、设备和工具等;

(三)有健全的工作制度和管理制度;

(四)具备与质量监督工作相适应的信息化管理条件;

3、监督机构每三年进行一次验证考核。监督人员每两年进行一次岗位考核,每年进行一次法律、业务知识培训,并适时组织开展相关内容的继续教育培训。

4、监督机构考核的主要内容:

(一)执行国家工程建设法律、法规及地方有关规定情况;

(二)工程监督覆盖率、所建督工程参建责任主体质量行为及工程实体质量符合国家工程建设法律、法规和工程建设强制性标准情况;

(三)监督机构基本条件的符合情况;

(四)工程质量监督档案建立情况;

(五)所监督区域发生重大质量事故的情况;

(六)其他有关规定内容。

5、监督人员考核的主要内容:

(一)执行国家工程建设法律、法规及地方

有关规定情况;

(二)所监督项目的参建责任主体的质量行为及工程实体质量符合国家工程建设法律、法规工程建设强制性标准情况;

(三)监督职责履行情况;

(四)监督人员条件符合情况;

(五)参加业务知识培训情况。

6、监督机构有下列情况之一的,考核结果不合格:

(一)监督人员数量和工作情况不符合第六条有关规定的;

(二)出具虚假工程质量检查监督报告的;

(三)在监督工作中存在严重违反法律、法规规定行为的;

(四)因严重失职,导致重大质量事故,影响恶劣的。

7、监督人员有下列行为之一的,考核结果为不合格:

(一)不符合第七条有关规定的;

(二)不认真履行《工程质量监督工作导则》等有关规定的工作职责的;

(三)因监督失职,所监督的工程发生重大质量事故的;

(四)未直接监督工程或准许他人以本人名义、弄虚作假签署质量监督报告的;

(五)未按照有关法律、法规和规定的标准和程序进行监督执法的;

(六)其他失职或违法行为。

8、质量监督是指根据国家法律、法规规定,对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。

9、质量监督的职能有:预防职能、补救职能、完善职能、参与解决职能、评价职能、情报职能、教育职能。

10、质量监督的方针是:为经济建设服务、坚持公正科学监督、坚持以规范、标准为依据,公正执法、站在维护国家、人民利益的立场,第三方公正的立场。

11、质量监督工作的原则是:统一管理与分级分工管理相结合的原则;对生产、施工和流通领域的产(商)品质量监督一齐抓的原则;突出重点,宽严

适度的监督原则;质量监督检查后,要及时进行处理。

12、质量监督的工作形式有抽查型、评价型和仲裁型三种。其工作一般程序大致分五个阶段:计划、检查、评价、处理和总结。

13、标准化管理具有政策性、约束性、技术性、群众性的特性。

2.监督考核措施 篇二

大多数开放大学院校在学生考核和评价方式方面都提出了新的理念和模式, 同时指出了当前开放大学教育中学生学业评价存在的问题, 并在此基础上提出了工学结合模式下学生学业评价的基本特征和评价体系建立的方法。但并未见到具体的实施方案, 尤其是对具体的学业评价标准的建立还没有形成一定的系统并加以实施应用, 研究还停留在理论层面。本文针对实施应用, 开发考核软件来科学监督与评价学生学习成果。

2.数据结构课程过程性考核软件的开发与应用

数据结构课程是我教授多年的一门课程之一, 这门课我所在院校用的教材是中央广播电视大学出版社的《数据结构——C++描述》, 教材编排科学合理, 很适合教学。在教学中运用软件考核引入到数据结构课程教学的过程, 实质上也是一种教学改革, 学生在考核中学, 在学中考核, 把主动权交给学生。教师的教学任务繁重, 如果每一份练习都批改, 恐怕做不到, 做到了也不能及时反馈。过程性考核的实施, 使每一次课的任务都能及时完成, 学生出现的问题都能及时解决。这样, 学生的主动性得到了充分的发挥, 学习效果也有较明显的提高。教师的任务是逐步引导学生, 使学生学会自我考核, 从而让学生喜欢学习, 享受学习过程。

在以前教学中, 我每教完一个单元都要出2到3张单元测试卷来帮助学生巩固所学内容, 测验卷还要批改, 还要手动统计学生容易出错的知识点, 工作量比较大。开发了这个过程性监督与评价软件, 利用计算机软件来帮助过程性考核, 也是为了引导和督促学生扎实掌握每个单元内容。同时也规范了教师的教学行为, 促进教师提高和改进教学实践的能力水平, 有效提高课堂教学的质量, 确保教学内容的有效实施。

根据数据结构课程内容, 我将考核内容分为七个部分, 分别是:线性表、栈和队列、数组与广义表、树和二叉树、图、查找、排序。每个部分题型分别是选择题、填空题和综合题 (视每单元具体内容略有调整) 。和市面上英语等级考试这类软件不同的是, 这个软件是可以分单元单独考核, 考核思想和驾照考试一样, 学一个单元及时考核一个单元, 只有每个单元考核合格最后的总成绩才能合格, 软件会自动统计考生单元考试和总的考试情况, 这样教师也可以在教学的过程中检验每个单元知识点的掌握情况, 学生也可以在软件上反复练, 实现无纸练习, 大大提高了教师的工作效率, 降低学生的学习成本。

该软件主要辅助教师对学生的学习进行监控、测试与评价。开发的考核软件可以分为B/S架构版本和C/S架构两个版本, 以方便不同的学生在不同的情况下使用。目前C/S版本已进入教学中测试使用, 在使用过程中还是有不少问题有待解决, 所以又在研发B/S版。我想通过实际数据的分析, 得出过程性考核比传统考核方式的优势所在。软件开发中可能出现一个主要问题:如果在线考试学生多而集中, 容易产生网络拥堵现象, 设想的如下解决思路。

(1) 优化算法。若是采用B/S架构的系统, 可以让学生端应用程序在不需要进行连接服务器或数据库时, 断开与应用服务器或数据库服务器的连接, 从而为需要连接的学生端提供相对宽松的网络环境;若是采用C/S架构的系统, 可以让相关数据存储在客户端, 在需要提交到服务器时再连接服务器。在应用程序中尽量减小系统资源的占用。

(2) 优化网络。提高网络的物理性能, 提供尽可能大的出口带宽;提高应用服务器与数据库服务器性能等。

(3) 优化数据发送方式。对于C/S方式的系统, 在学生数据进行提交时, 可以尝试FTP方式、TCP连接方式、UDP连接方式。对于FTP方式可以借用现有工具集成到系统中进行数据提交, 当并发量大时, 会产生拥堵, 数据传输可靠;使用TCP传输方式时, 需要开发发送程序与接收程序, 数据传输可靠, 但也会出现与FTP方式同样的问题。使用UDP传输时, 数据传输快, 但数据的传输不可靠;在现行网络条件下, 一般不会出现数据丢失现象。

试卷的设计与研究是构建考核评价体系的重要环节, 它涉及知识内容的深度、广度, 知识与能力的考核比例, 难、中、易的合理梯度等要素, 囊括题型、题量、试卷难度与总体知识点以及与平时成绩的关联度等内容。所以, 在这一内容框架下, 注意测试内容的选材和题型研究, 以加大对学生知识、能力进行更全面考核和评定为前提, 增强试题的科学性、实用性、趣味性和时效性。

3.总结

这种运用考核软件的过程性考核方式是一种在开放大学课程实施过程中对学生的学习进行考核的方式。它采取目标与过程并重的价值取向, 主要是对学习的过程和结果综合考核。它不仅可以帮助任课教师及时获得反馈信息, 了解教学效果, 改进教学方法, 还可以实时帮助学生了解自身的学习情况, 改进学习方法, 促进学生高效学习。当然, 软件开发的构思是“看上去很美”, 在实际应用中还不断有新的问题出现, 当问题出现时还要应用新技术和巧构思来不断完善, 直到成熟。

摘要:针对开放大学的教学模式, 本文探索如何用一个考核软件来改变数据结构课程教学成果的纸张考核、一考定分数的传统模式, 借鉴“驾考”的多考模式, 来提高教学过程性考核的效率和准确度, 借此达到对教学过程的监督和评价。此软件还可以推广应用到开放大学的其他课程的过程性考核监督与评价中。

关键词:教学,过程性考核,监督,评价

参考文献

[1]李意兰.过程性评价在高职应用写作教学中的应用[J].应用写作, 2013 (01) .

3.探讨会计监督的措施 篇三

【关键词】会计;道德;监督;防范;措施

0.前言

会计道德是指会计人员的善恶价值取向,它由会计人员的道德素质所决定。会计人员是否具有良好的道德品质,对于会计准则、会计制度和有关会计规范能否得到正确的贯彻执行、对于会计实务活动最终能否客观、真实、可靠和准确地向利益相关者提供会计信息是至关重要的。

1.我国企事业会计监督现状及成因

1.1我国企事业会计监督现状

目前,我国企事业中会计监督呈现弱化趋势,国有资产大量流失、国有企业财经纪律松弛、财务活动混乱、经营者腐败等问题日益突出,某些单位曾经有“七套账”之说,即:一是虚增资产用来贷款的“引资账”,二足为偷漏税而设置的逃税账;三足为应付工商行政管理部门的“年检账”,四是应付财税检查的“检查账”;五是报浮夸的“邀功账”;六是便于非正常开支的“账外账”。七是只有厂长等少数人知晓的“实际营销账”。近年来,我国财政、税务、审计检查中,每年查出的违纪资金都数以百亿元计算。由此可见,会计环境已经到了非治理不可的地步,而强化会计监督正是改善会计环境的有力手段。

1.2会计监督不利的原因

1.2.1会计人员管理体制方面的原因

随着经济体制改革的进一步深化,企业拥有的自主权越来越大,真正实现了政企分开。但是,厂长(经理)权利过大,没有相应的约束机制,使会计监督成为空话。①会计监督权受制于行政人事权。会计人员的任免主要由所在企业决定。企业负责人可以利用手中的权利随意调换会计人员,对那些“不听话”的会计人员加以打击报复。②企业赋予财会、审计等内部职能部门监督厂长(经理)的职能,与企业管理的下级服从上级原则相悖。对企业经济活动中出现的违法收支现象,会计人员制止和纠正无效的,只能向上级领导汇报,请求处理,而对于领导的违法收支行为却无能为力。③会计人员与企业利益休戚相关。会计人员的工资、福利、奖金等利益与企业息息相关,在单位的局部利益与国家整体利益发生冲突时,很难保证会计人员完全公正地为维护国家利益而舍弃企业利益。

1.2.2社会监督方面的原因

①各经济执法部门之间缺乏必要的配合协作,很难形成合力。财政、税务、工商、审计、银行、物价、证券监管等大都是各自为政,为着本身的业务需要,各搞一套程序,对企业“轮番轰炸”,不但给企业增加了很大的负担,而且降低了执法力度,为不法者造假提供了可乘之机,为“七套账”的产生创造了条件。②社会监督独立性差,没有达到预期效果。我国的注册会计师制度起步较晚,随着市场经济发展,呼唤发挥注册会计师“经济警察”作用的呼声一度很高,但不规范的执业环境和不正当的业务竞争以及对注册会计师监管不力,使得“经济警察”的作用并没有发挥出来。

1.3财务监督机制方面的原因

从理论上看,我国现行的国有企业财务监督机制有很大的局限性,主要表现在:①政府部门作为监督主体,它对国有企业的监督并非所有者对经营者的监督,②政府监督部门与国有企业之间存在利益的相关性和依赖性,因此,强化国有企业的财务监督,必须以我国的经济体制和政治体制改革为前提,联系国有企业的实际,重构国有企业财务监督机制。

1.4会计人员自身方面的原因

会计人员自身素质不高是影响实施会计内部监督制度的重要因素,会计人员素质低有两种情形:其一业务素质低。许多会计人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低,缺乏职业风险意识和职业判断能力,不能辨别真伪,从而导致反映经济活动的会计信息失真,其二政治素质低。

2.防止会计舞弊的建议措施

2.1积极完善法律法规建设

首先,如果会计法规缺乏科学性,就会为会计信息真实性的判断带来困难,从而影响会计法规的贯彻执行,给制造虚假会计信息留有余地。其次,会计法规中关于会计信息质量方面的判定方法和判定标准要有良好的可操作性,只有这样才便于执法部门对虚假会计信息认定和管理。如果会计法规操作性不强,其贯彻执行就会大打折扣,虚假会计信息就会“乘虚而入”。因此,积极探索、完善我国的会计法律法规,是完善会计法治的基础。

2.2强化会计监督体系

会计监督体系包括内部会计监督体系、社会监督体系、政府监督体系三个层次。有效的监督可直接使契约各方受到约束,有助于有序制度框架的建立和完善,从而防范不实会计信息的形成。具体工作包括:建立健全各单位的内部会计监督和控制制度,使其真正发挥基础作用;完善政府监督体系,加大对违法性失真行为的查处力度,强化刚性法律法规的“硬约束”;完善注册会计师审计,使其充分发挥“经济警察”的作用。

2.3建立良好的会计环境,提高会计人员业务素质和道德素质

良好的会计环境包括:健全的法律、法规及规章制度等,其中以企业会计制度最重要,其明确会计人员只能做什么,怎样做,重在调整职业行为;建立会计人员职业道德准则,明确会计人员应该做什么,怎样做更好,重在调整内心的思想;单位领导人不能利用干涉会计工作,施加影响使其背离客观公正、实事求是的基本原则,应带头保证会计工作的独立性,保护会计人员的合法权益不受侵犯。

2.4加强会计人员的自律修养

自律,即会计人员用自己的道德观念自我约束自己、自我控制自己的不良欲念,保持清醒的头脑,在财、权、色的诱惑下,坚持准则,对原则戒歪曲、对领导戒迁就、对亲朋戒徇私、对威胁戒怯懦、对私利戒谋求。会计造假归根到底是会计人员失职,重塑会计诚信归根到底是重塑会计人员诚信,因此会计人员洁身自律,加强自身道德修养就显得愈加重要。

2.5完善内部会计控制内容

内部会计控制内容是指构建哪些方面的内容会计控制。不同经济性质、经营规模及管理基础的企业,对内部会计控制内容的要求不同。中国虽然对内部会计控制的一般内容作了建设性的构建,但针对企业的内部会计控制内容仍然不详。具体表现在:(1)会计岗位责任控制不详尽;(2)会计内部牵制不详密;(3)会计资料控制不详细;(4)会计稽核控制不详明;(5)财产物资控制不翔实;(6)会计分析控制不详细。

因此,我们应该构建系统性的内部会计控制内容,为防范会计舞弊提供一个有力的物质基础。所以,必须构建系统性的内部会计控制内容:第一,构建详尽的会计岗位责任控制。在合理设置组织机构的基础上,将各个部门的业务活动划分为若干具体的工作岗位,并在不同的岗位上配备具体的会计控制人员,并规定其岗位职责、工作标准,对其权限和责任进行控制。第二,构建详密的会计内部牵制控制。为了防止会计人员的舞弊的发生,凡涉及到款项、财务的收付、结算及登记均设置两名或两名以上的会计人相互核对、相互制约、杜绝一人顶两岗、钱账不分离的现象。第三,构建详细的会计资料控制。包括构建详细的会计凭证控制、会计账簿控制和会计报表控制。第四,构建详明的会计稽核控制。包括经济业务发生的合法合规性;会计资料记录的真实准确性;相关资料的一致性等。保证会计信息真实可靠。第五,构建翔实的财产物资控制。包括对财产物资接触控制;对财产物资定期盘点控制;对财产物资记录保护控制等。第六,构建详细的会计分析控制。包括对会计分析内容控制;对会计分析基本要求和组织程序控制;对会计分析方法和时间控制;对参与分析人员和分析报告编写要求控制等。 [科]

【参考文献】

4.公开展示考核监督情况报告 篇四

职称评定工作开始后,学校成立了职称评定领导小组,其成员有党、政、工组织中的主要领导参与,将今年中级职称的评审条件公开,够条件者拿出自己的业绩条件,职称评定领导小组成员审核无误后,让其填写申请表。

领导审查后,把申报人的业绩硬件进行展示,在硬件具备的基础上,学校查阅任现职以来的业务考核档案,看谁的积分高,积分高者优先。确定对象后,由教研组和年级组的教师进行评议,让所有关心职称评定的同志发表意见和建议,学校设有意见箱,有不便口述者,可用文字形式反映,保证没有人情和虚假行为。

大家一致认为:***同志具备评审中学一级教师的必要条件,学校考评小组决定推荐***同志申报中学一级体育教师。

**市第二初级中学

5.制度执行情况的监督考核 篇五

1、制度一旦制定,一定要按制度开展各项工作,不允许违反制度。

2、制度面前人人平等,没有任何人有任何特权,也不许任何人凌驾于制度之上。

3、行政事务部秘书处根据各部门、各岗位的工作情况,随时了解制度的执行情况,发现问题,及时进行协调和上报。

4、行政事务部秘书处定期检查制度执行情况,监督制度的执行,每月汇总一次制度执行情况,以书面报告形式,呈报公司领导。

5、对违反制度的行为,行政事务部秘书处要查明原因,对具体行为人要追究责任。

6、对违反制度,造成重大失误或影响重大的部门和个人,公司视其表现给予批评、警告、罚款、离岗培训、降级甚至辞退,对造成重大责任事故者要追究法律责任。

7、对于多次违反制度,且多次受到批评和处罚者,公司视为不能胜任工作,调离岗位、撤职、直至辞退。

8、行政事务部秘书处监督制度的执行、考察、审核制度执行情况。

改进方案就一条:将检查监督人“垂直管理起来”,然后采用双向汇报,单项指挥的模式开展对分子公司的管理与合作,双向汇报指,监督检查者发现问题时,需要向两个方面汇报,一,直接上级,二,被检查单位的指定负责人(或者总负责); 单项指挥,指检查监督人就接受直接上级的指挥,例如,军代表就接受军方的指挥和安排,其日常的收入与奖金甚至包括福利都来源军方的供给,只有这样,集团公司的信息周知权才能落到实处。

同样的,现代企业制度,也是需要对人才进行有效地监督和考核,且要建立有效的考评制度来保证监督的实行。薛隆基称之为“用人要疑”。他说,对员工有效监督也是种信任,及时的监督能有效地修正员工的不规范行为。

执行的二十四个战略:执行前,决心第一,成败第二,要敢;执行中,速度第一,完美第二,要快;执行后,结果第一,理由第二,要对。

完善监督体系中很重要的一条就是“信息的共享机制建立”,当缺乏有效的信息披露程序以及上级掌握不全面的时候,分子公司必然利用这些信息的盲点,钻营和获得利益,这个盲点有的是由于上级单位没有时间了解的原因,有的是上级单位缺乏基层单位拥有的专业能力的原因,还有的是基层单位长期大锅饭一锅粥,理不清,越理越乱的一团乱麻的原因,这些问题的出现都制约了集团型公司对下属单位有效管理与监控

控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种要素。他是一种氛围,塑造企业文化,影响企业员工的控制意识,影响企业内部各成员实施控制的自觉性,决定其他控制要素能否发挥作用,是内部控制其他要素作用的基础。控制环境直接影响到企业内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现。在COSO报告中,将控制环境的子要素分为诚信的原则和道德价值观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、管理哲学和经营风格、组织结构、责任的分配和授权、人力资源政策和实务。

六、责任的分配和授权

责任的分配和授权是现代企业委托代理管理的延续,它依附于企业组织结构的构建。在内部控制中,适度的授权和清晰的责任配置被认为是实施有效监督的前提条件。

沃尔玛的成功法则之一就是公司高管善于授权和监督。随着沃尔玛的发展,越来越多的管理人才被吸收进入公司,山姆给每位管理者都留下了充分发挥其能力的空间,并常常亲驾飞机予以现场监督。更值得推崇的是,沃尔玛高层甚至认为十分有必要将责任和职权下授给第一线的工作人员,尤其是清理货架和经常接触顾客的部门经理,沃尔玛采取“店中有店”的方法(每个人所负责的区域就是一个“店”,每个人就是自己店的总经理)授权部门经理管理自己的业务,只要能力足够,这些“店中店”被允许有极高的销售额。在此基础上,沃尔玛认为信息共享下的授权才会真正起作用,对于员工来说,所有的资料如经营方式、采购价格、运输成本和利润都是透明的,达到有效监督目的。

适当的授权和良性的竞争调动了每一个员工的职权、积极性和创造性,以人为本的内控制度得以展开。

七、人力资源政策和实务

一个好的人事政策和实务,能确保执行公司政策和程序的人员具有胜任能力和正直品行。公司必须雇佣足够的人员并给予足够的资源,使其能完成所分配的任务,这是建立合适的控制环境的重要元素,人力资源政策和实务相当于内控制度的血液。换句话说,公司职员的胜任能力和正直性在很大程度上取决于公司的有关雇佣、训练、待遇、业绩考评及晋升等政策和程序的合理程度,即公司的人才政策。

人员的素质对于沃尔玛的成功具有直观重要的作用。沃尔玛良好的管理、先进的技术、正确的经营决策、周密的规划都是由忠诚而努力工作的各级经理和普通员工完成的。沃尔玛用人唯贤,并不太注重学历,有能力有激情有经验的人才更受重视;与此同时,沃尔玛还为每位员工提供了培训计划,公司绝大多数经理人员都是通过公司的管理培训逐级提拔上来的。

沃尔玛的人才政策具有极强的抗风险性,很多高管都是任命于公司危难之时。著名的“周六夜的屠杀”几乎使沃尔玛分崩离析,前总裁罗恩离职,并带走了6名核心高管人员,沃尔玛遇到前所未有的经营风险。山姆临危任命杰克•舒梅克和大卫•格拉斯为执行副总裁,分管商品经营和财务分销。杰克年轻而富有激情,大卫冷静而富有经验,但他们都才智过人,在他们领导和集体员工的努力下,“周六夜屠杀”并未使沃尔玛垮台,陈旧的处事方式被新方法取代,沃尔玛找到了一个新的起点。

大危机中求生存,体现人力资源政策对风险控制的重要性。

6.村民监督委员会考核细则 篇六

一、考核范围和对象

全乡5个行政村村民监督委员会及其成员。

二、考核内容和评分标准

考核内容由三部分构成:一是基础工作考核70分;二是民主测评30分。其中乡党委测评15分,村民代表或全体村民测评15分;三是加减分(不封顶)。

(一)基础工作考核项目和分值(70分)

1、监委会机构健全,分工明确。(5分)

2、认真执行监委会工作各项规章制度。(10分)

3、监委会工作记录规范、详实。(不得少于4次)(10分)

4、村务公开栏设置合理,监督村务公开及时、全面,并留存备份。(10分)

5、认真履职尽责。(10分)

6、认真处理苗头性上访案件,村内无越级访发生。(10分)

7、认真做好财务监督和财务审核工作(10)

8、积极协助乡纪委开展工作(5分)。

(二)测评情况。(30分)

1、乡党委、纪委对村民监督委员会及成员的整体评价(15分)。

测评综合满意率在90%以上的得15分,68-89%得10分,67%以下不得分。

2、村民代表或全体村民对村民监督委员会及成员的评价情况(15分)。

测评综合满意率在90%以上的得15分,68-89%得10分,67%以下不得分。

(三)加分(总分100分封顶)减分(总分为0保底)

1、村民监督委员会监督成效突出,得到州、县、乡领导的认可,或代表乡接受上级纪委领导检查,或经验做法以书面形势进行交流的,分别加10、8、6、4、2分。(以县乡掌握为准)。

2、村民监督委员会工作做法、成果在区、州、县媒体上进行报道的分别加10、8、6分。(按最高级别计算)

3、因村民监督委员会监督不力,出现区、州、县、乡上访(村民监督委员会事先报告的除外),每起分别减10、5、3、2分。

4、因监督不到位,致使村经济遭受重大损失或“两委”干部因经济问题被纪检监督机关查处的,监委会一票否决。

三、考核结果的确定和使用

1、考核结果的确定。考核共分优秀、达标、较差三个档次。90分以上为优秀,60-89分为达标,59分以下为较差。工资兑现方法:按照本人最终得分多少的百分比乘以工资总额。

2、考核结果的使用。考核结果为优秀的,可根据本乡实际情况分别给予适当的表彰或奖励。对连续两年考核结果为较差的村民监督委员会主任,实行主动辞职或依照法律程序启动罢免程序,予以罢免。

四、组织实施

本考核细则由乡纪委组织实施。考核工作基本程序为:

1、召开乡考核工作小组协调会。

2、乡党委(纪委)对各行政村村民监督委员会全年工作情况进行民主测评。

3、深入各村实地考核,并组织村民代表或全体村民进行民主评议。

4、汇总考核结果,按得分高低和档次排出名次。

5、由乡党委(纪委)兑现奖励。

6、上报考核结果。

五、具体要求

1、加强领导。各村要把村务监督委员会考核工作纳入重要议事日程,做为落实党风廉政建设责任制重要工作来抓,全面动员,认真部署。

2、严格考核。在考核工作中,要做到公平、公正、公开,保证质量,严禁弄虚作假。要通过考核发现问题,分析问题,解决问题,严重问题要及时上报。

7.监督考核措施 篇七

1 对象与方法

1.1对象2012年度对浦东新区47家医疗卫生机构 ( 现已调整为46家) 学校卫生监督协管开展情况进行绩效考核评估。

1.2方法采取定量和定性相结合、日常与年终相结合的考核办法, 对工作数量及工作质量进行综合考核评估。日常考核由所属管辖区域的中队根据日常上报资料及日常工作表现等进行考核; 年终考核由考核组 ( 专业科及非管辖区域中队组成) 现场随机抽查。数据采用Excel进行统计分析。

1.3考核指标结合年初工作计划要求, 根据基础信息排摸、卫生服务指导、安全隐患排查、信息报告、问题配合处置、整改追踪复查、法律法规宣教等协管服务内容设置各项考核指标, 对工作数量及质量进行考核。其中包括工作数量考核覆盖率, 工作质量考核卫生监督协管的及时率、参与率、准确率。

2 结果

2.1基本情况目前浦东新区学校总数384所 ( 其中高等院校23所, 各类中小学361所) 。学校卫生监督协管由新区47家医疗卫生机构开展。47家医疗机构中最多的负责26所学校的协管, 最少的负责1所学校, 均数为8.2所。2012年度47家医疗机构共完成学校卫生监督协管建档384户, 排查845户次, 追踪复查122户次, 回收自查表385份, 完成其他卫生协管工作165次。

2.2数量考核情况91.5%的单位能按要求完成对辖区内学校每学期的全覆盖排查; 97.9%的单位能完成自查表回收、存在问题单位的追踪复查、对学校的法律法规宣传工作; 各单位对交办的卫生城区复审配合等其他任务均能完成。根据数量考核情况显示, 89.4%医疗机构能完成覆盖率各项指标的要求, 仍有10.6%的单位覆盖率指标未达标。

2.3质量考核情况76.6%的单位能及时上报报表等材料; 报表信息均填写完整、重大卫生隐患事件及时上报均达100%。联合检查行动、突发公共卫生事件和举报处理、交办的其他任务等3项指标均能有效完成。日常排查情况均真实准确的单位符合率仅为29.8%; 发现问题及时上报的符合率为76.6%; 各类排查表填写规范完整合格的单位为85.1%; 对存在卫生安全隐患单位进行追踪复查并上报率为100%。根据质量考核情况显示, 及时率、配合处置参与率、协管准确率3个指标总合格率分别为76.6%, 100%, 29.8%。

3 讨论

考核结果显示, 在工作数量方面, 89.4%医疗机构能完成覆盖率各项指标, 按照工作要求开展学校卫生监督协管工作; 但仍有10.6%的单位覆盖率指标未达标, 存在问题的单位主要是未能做到对学校的全覆盖排查, 并有个别单位自查表未回收、存在问题单位的未追踪复查、未开展对学校的法律法规宣传工作等。根据对10.6% ( 共5所) 存在问题的单位进行分析, 5所单位中最多的一家负责辖区内18所学校的协管工作, 最少的一家仅负责2所学校的协管工作。在每年度全覆盖2次的前提下, 相对于公共场所卫生、饮水卫生等协管而言工作量并不是很大, 但由于学校卫生协管人员为兼职人员, 同时需负责其他公共卫生协管等工作。覆盖率未达标一方面可能与协管人员工作疏忽有关, 另一方面可能协管员认为学校卫生协管考核分值在公共卫生监督协管中所占比值不高 ( 16%) , 从而不重视有关。在工作质量方面, 各单位工作及时率、配合处置参与率、协管准确率3个指标总合格率分别为76.6%, 100%, 29.8%。其中配合处置中的3个指标、及时率2个指标及准确率一个指标完成最好, 显示卫生监督协管人员在学校管理方面风险意识较强, 均能积极配合卫生监督所开展突发事件、联合行动、追踪复查卫生安全并上报等工作。但考核也发现, 70.2%单位存在排查内容与现场情况不一致, 23.4%的单位存在卫生问题未及时发现反馈, 23.4%的单位工作报表上报不及时, 14.9%的单位排查表填写不规范等情况; 分析以上排查内容与现场情况不一致、存在卫生问题未及时发现反馈等问题, 可能原因为协管人员本身学校卫生业务能力不强, 对学校卫生协管个别检查项目的内容不理解, 或者对协管工作不重视, 现场协管工作未按排查表要求实地逐项核实, 甚至未至现场进行排查; 以上报表不及时、排查表填写不规范等问题, 可能还与协管员本身责任意识不强有关。综合分析, 目前学校卫生监督协管工作中尚存在协管人员学校卫生业务能力不强、工作忽视、责任心不强等原因。各单位在学校卫生监督协管在完成工作数量前提下, 工作质量尚需进一步提高。

随着卫生监督协管工作的不断推进, 学校卫生监督协管工作也将不断深化, 根据市局要求2013年度学校卫生监督协管的频率将从每学期1次改为每学期2次; 在具体协管内容上从原先的对学校饮用水卫生、传染病防治卫生管理工作排查, 拓宽到对学校教学环境、生活设施卫生的卫生协管排查; 同时提出了要协助推进《学校卫生管理档案》建设等工作, 随着学校卫生监督协管工作不断深化, 对学校卫生监督协管质量要求将日益提高。但目前考核发现, 大部分单位的学校卫生监督协管工作质量不符合要求。对学校卫生监督协管的准确性、真实性、规范性方面尚需进一步加强, 从而推动学校卫生监督协管的规范化发展。综合目前学校卫生协管工作情况, 建议: ( 1) 加强对学校卫生监督协管人员的指导培训及管理。卫生监督协管服务工作人员是保证协管服务工作质量的重要要素, 加强学校卫生监督协管队伍管理, 加强对其指导和培训[3,4]。对学校卫生监督协管员的选聘条件、工作职责、考核细则、工作规范、制度建设等方面进一步细化。要定期组织开展业务技能培训, 使从事学校卫生监督协管服务工作的人员及时掌握相关服务流程和工作要求, 从而提高对管理相对人的服务指导水平和发现违法违规问题的能力。 ( 2) 要建立科学考核反馈机制。在考核过程中要制定科学化的考核及反馈机制, 使得考核工作能真正反映学校卫生监督协管水平, 及时发现问题, 及时提出整改意见并督促落实。同时考核结果应与机构资金拨付及收入分配挂钩, 对工作成绩突出的学校卫生监督协管服务工作人员, 予以表彰或奖励[4], 使得学校卫生监督协管队伍的积极性不断提高。 ( 3) 加强学校卫生监督协管联动。监督员与协管员之间、监督所及卫生监督协管机构之间要及时沟通学校卫生监督协管工作情况, 建立及时沟通机制, 完善学校卫生监督与卫生监督协管服务工作之间的衔接机制, 加强联动[2], 对卫生监督协管服务工作中发现的违法线索要及时核查处理, 提高卫生监督工作的质量和效率, 不断提高卫生监督反应性。

关键词:卫生服务管理,中小学卫生保健服务,组织和管理

参考文献

[1]卫生部.学校卫生监督工作规范卫监督发 (2012) 62号[S].2012-09-24.

[2]上海市卫生局.关于进一步加强本市卫生监督协管服务工作的通知沪卫监督 (2012) 42号[S].2012-12-13.

[3]郭爱萍, 朱美芬, 苗嘉魁, 等.上海市浦东新区卫生监督协管人员现况调查分析[J].中国卫生监督杂志, 2012, 19 (4) :357-359.

8.监督考核措施 篇八

关键词:国有企业会计监督内部监督外部监督构建

0 引言

企业外部会计监督体系,财政部门对企业会计工作普遍监督,注册会计师依法对受托单位的经济活动进行审计,并据实作出客观评价,审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门按照法律、行政法规的授权和部门的职责分工,从行业管理履行职责的角度出发,对有关单位会计资料实施监督检查。充分发挥其作用,不应流于形式。

1 会计监督对于改制的国有企业的重要作用

1.1 会计监督是国有企业改组迈向现代公司的重要保证 国有企业通过改造重组,最终成为现代公司,这一过程中的大量工作是通过会计核算和会计监督活动来实施的。从申请立项、可行性研究报告、新建公司的规划预测以及开业公告,到企业财产清查、资产重组、产权界定、股东权益确定等等,没有原始的、大量详细的会计资料的提供,是不可能完成这些项工作的。而这些资料信息科学性和真实性的重要保证即会计监督。

1.2 会计监督是现代公司内部运作管理的重要工具 现代企业的运作目标是实现企业价值最大化,国有企业完成了现代公司制的转轨变型后,公司必须要充分认识到会计监督的重要性,充分发挥会计监督的各种职能,使会计监督更好的为满足包括股东在内的各利益相关者的利益服务,为实现公司的经营目标服务。

1.3 会计监督是建立现代企业制度、处理各种利益关系的神经中枢 作为现代公司投资主体的国有大中型企业,在完成企业改组后,各种关系发生了重大变化,公司与国家,公司与投资集团,公司与股东,都在事前以公司章程的形式规定了各自的利益关系,它们凭借各自占有的股份,享有不同的权益,承担着各自的经济责任。因此,界定产权是现代公司处理各方利益关系的基础;确定经营成果,进行收益分配,是公司利益关系的具体表现:而确定公司解散时的财产分配,又是现代公司各方利益关系的终结。正是由于会计部门对整个公司经济运作活动的价值管理,才使集合在一个公司中的各种经济利益关系达成协调统一。

2 国有企业会计监督体系的构建

2.1 单位内部会计监督 单位内部会计监督可以分为所有者会计监督、债权人会计监督、经营者会计监督、职工会计监督和政府税务部门的会计监督。首先对各利益相关者进行分类,认为经营者、所有者和职工属于公司内部人,因此他们的会计监督称为内部利益相关者会计监督,相应的债权人和政府税务部门的会计监督则称为外部利益相关者会计监督。

2.1.1 经营者会计监督 经营者会计监督则可以按不同层次进一步分为单位负责人的会计监督、会计机构和会计人员的会计监督以及内部审计部门和单位其他部门的会计监督等。其中会计机构和会计人员的会计监督是经营者会计监督的基础,内审部门会计监督是单位负责人进行监督所利用的手段,经营者会计监督的效果与单位负责人的因素有密切的关系。对于内部报告的管理会计信息来说,单位负责人作为信息的主要使用者,一般不希望该类信息是虚假的或是粉饰过的,因为虚假的信息可能会导致其做出错误的决策,从而使其经营业绩和自身利益都受到不应有的侵害。因此,对于内部报告的管理会计信息来说,单位负责人都会有很强的监督动机,而不会有操纵这类会计信息的动机。

2.1.2 经营者会计监督之外单位内部利益相关者会计监督 由于经营者直接控制着会计系统,任何虚增收益及隐瞒收益的会计操纵行为都必须有经营者的参与才能完成,因此公司治理结构中除了经营者之外的各利益相关者都要对经营者会计监督的效果进行再监督。

2.1.3 债权人会计监督 债权人对债务人会计信息进行监督也采取直接监督和间接监督相结合的方式。直接监督是指债权人可以采取质询和实地考查的方法对债权人进行会计监督,如果债权人是银行,则可以通过与经营企业的结算业务,及时掌握企业资金使用情况和交易往来情况,以便有一效的对会计信息进行监督。间接监督是指银行可以委托社会审计机构进行监督。

2.1.4 政府税务部门会计监督 政府税务部门有权对纳税人的记账凭证、账簿、报表和有关资料直接进行税务检查,以实现会计监督。

2.2 单位外部会计监督 单位外部会计监督主要包括政府有关部门的行政监督和司法部门的监督。对于国有企业而言,行政监督主要包括财政部门的会计监督、国家审计会计监督、证券监管会计监督。

2.2.1 财政部门会计监督 财政部门的会计监督是指财政部依照有关会计法律、制度的规定,对所有单位实施的以保证会计工作秩序和会计工作信息真实、完整为重点的全面的监督检查,而且财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督,使得财政部门对社会审计机构的审计进行再监督。可以说,财政部门实施的会计监督在政府部门对会计工作的监督中处于主导地位。

2.2.2 国家审计会计监督 国家审计是国家审计机关依据宪法和审计法律、法规,对各级政府的财政收支,对国家财政金融机构和企事业单位的财务收支进行审计的监督和检查。

2.2.3 证券监管会计监督 证券监管是国务院证券监督管理机构依法对证券发行人、上市公司、证券交易所、证券公司的证券业务进行监督管理,有权查阅证券交易记录、登记过户记录、财务会计资料等相关资料等。

2.2.4 司法监督 司法监督主要是指司法机关对违法会计案件的判决来维护会计法律和会计法规的尊严,保证会计工作和会计行为依法进行。司法监督是会计监督体系中的最高层次,也是最严格的部分。

9.青年安全监督岗考核办法 篇九

(试行)

为更有效地发挥好“青年安全监督岗”在公司安全生产中的作用,根据某公司X号文件《关于印发XX青年创建活动实施办法的通知》精神,现制定xx公司“青年安全监督岗”活动考核办法。

一、青安员工作情况由公司团委、安全环保部和分公司党支部共同进行管理考核,与“青安岗”复核情况挂钩。青安员的年度工作情况考核与年度评比表彰挂钩,分三类权重,青安员所在“青安岗”复核情况占50%,青安员工作登记情况占30%,隐患查处整改情况占20%。

青安员年度考评得分计算公式:

考评得分=所在“青安岗”复核情况×50%+隐患查处整改情况×30%+青安员工作登记情况×20%

青安岗得分由青安员所在团支部、青年小组提出初步意见,由公司团委、公司安全环保部和分公司党支部审核确定。

二、每年公司所有“青安岗”的申报、命名及复核在1月1日前完成,表彰奖励在五四表彰会时一并表彰。

三、“青安岗”和青安员的表彰奖励与考核

(一)对新命名或每年度经复核合格的“青安岗”,每季度进行一次评审,并进行奖励。

(二)在每年度的五四表彰会上表彰一批“优秀青安员”,给予一次性奖励,并颁发表彰证书。

(三)年度复核考评分低于80分的“青安岗”限1月内整改,-1-

整改期内未能达标者,取消年度表彰、奖励资格。

(四)为保证全司“青安岗”申报、复核工作顺利开展,每年12月1日前各团支部、青年小组必须完成本单位申报、复核材料上报工作,逾期未上报的取消该单位“青安岗”的表彰奖励资格。

四、其他要求

(一)各团支部、青年小组要建立青年安全监督岗管理网络图,要认真组织好青安员对青安岗职责和工作标准的学习,并严格按照职责和工作标准开展工作;要经常对青安岗工作进行检查、指导和帮助,确实提高青安员的监督水平,发挥好青安岗的监督作用。

(二)各团支部、青年小组要加强与各单位专职安全员的联系,共同加强对青安员的业务指导,落实监督措施,确保青安岗发挥好安全生产“眼睛”和“助手”的作用。

共青团某某有限公司委员会

10.村监督委员会工作考核办法 篇十

第一章 总 则

第一条 为督促村监督委员会(下称“监委会”)履职尽责,切实提高监督效果,推进民主监督、民主管理进程,进一步加强农村党风廉政建设,制定本办法。

第二条 本办法考核的对象是指各村监委会及其委员。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则,市纪委、监察局负责村监委会工作考核的指导和检查督促,乡镇(街道)党(工)委具体组织实施,并将考核结果记入个人档案。

第四条 考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、绩效挂钩的原则,坚持日常考核与考核相结合,组织考核与民主测评相结合,力求科学、全面、准确。

第二章 考核内容

第五条 乡镇(街道)党(工)委每年应组织对村监委会及其委员的全面考核。考核分为日常工作考核和工作考核两个方面。

第六条 日常工作考核内容。对村监委会的考核主要包括工作例会制度、工作报告制度执行等情况。对村监委会委员考核主要包括出勤、请销假、学习培训、重要工作任务完成等情况。

第七条 工作考核内容。对村监委会及其委员的考核主要有以下六个方面:

1、监督村“两委”贯彻执行党在农村的路线、方针、政策

情况,监督村民大会和村民代表会议决议的执行情况;

2、监督村级事务流程化管理情况,对重大事项实行全程监督;

3、监督村务公开和党务公开情况;

4、监督“三资”管理情况;

5、监督村干部勤廉情况;

6、监督村民大会或村民代表会议授权的其他事项,办理乡镇(街道)交办的有关事项。

第三章 考核办法

第八条 对村监委会及其委员的考核一般在每年底进行。第九条 村监委会及其委员的日常工作考核,由乡镇(街道)纪(工)委根据平时工作情况,以百分制进行量化打分,统一报考核工作领导小组。

第十条 村监委会及其委员的工作考核采取村民代表信任度测评和履职情况量化考核两种方式。

第十一条 村民代表信任度测评。村民代表对村监委会及其委员进行信任度测评,测评得分计算公式为:信任度测评得分=(满意票数×1十较满意票数×0.8十基本满意票数×0.6)/总票数× 100。

第十二条 履职情况量化考核评分。由乡镇(街道)根据考核内容,制定评分标准,以百分制进行量化打分。

第十三条 考核等次确定。按日常工作考核得分占20%,村民代表信任度测评得分占30%,履职情况量化考核得分占50%的比例,计算出考核得分。村监委会及其委员的考核等次确定为:95分及以上的为“优秀”,80-95分(含80分)的为“良好”,60-80分(含60分)的为“一般”,60分以下的为“差”。

第十四条 对村监委会的考核,有下列情况之一者为“差”:

1、内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;

2、在村民代表信任度测评中,“不满意”票超过三分之一的;

3、工作不主动,监督不得力,造成重大损失或不良后果的。第十五条 对村监委会委员的考核,有下列情况之一者为“差”:

1、在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;

2、难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,或在工作中造成严重失误,受到上级查处或通报批评的;

3、违反工作纪律,损害群众利益的;

4、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;

5、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的;

6、无正当理由拒不服从工作安排,长期不在岗,或无理取闹,扰乱村正常工作秩序的;

7、在村监委会中闹无原则纠纷,严重影响团结,工作作风存在严重问题的;

8、本内受到党纪处分和违法犯罪的;

9、在村民代表信任度测评中,“不满意”票超过三分之一的。

第十六条 考核步骤:

1、考核准备。成立考核工作领导小组,制定考核工作方案,培训考核工作人员;

2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集并主持,乡镇(街道)考核组组长作动员讲话。参会人员为全体村民代表,到会人数须达应参会人数的三分之二;

3、述职报告。村监委会主任代表监委会作工作报告,全体委员进行述职;

4、信任度测评。发放村监委会测评表和委员测评表,采取无记名方式进行测评。出席会议的村民代表本人不能写测评表的,可委托他人(监委会委员除外)按本人的意志代写。因故未出席会议的,不能委托他人填写;

5、量化考核打分。按照考核评分标准,对照考核内容,查阅有关资料,逐项进行打分;

6、提出考核等次建议。考核工作领导小组对各村监委会及其委员各项考核得分进行统计,提出考核等次建议;

7、决定上报考核结果。乡镇(街道)党(工)委召开会议,研究决定各村监委会及其委员考核结果,提出村监委会委员绩效补贴的发放等次并张榜公布。同时,将考核结果以文件形式报市纪委、监察局。

第四章 结果运用

第十七条 村监委会委员考核结果与绩效补贴挂钩。村监委会委员误工补贴资金市财政予以解决。误工补贴分为固定补贴和绩效补贴两个部分,其中,主任委员固定补贴每年400元,其他委员每年300元。绩效补贴根据考核结果确定,考核为“优秀”、“良好”、“一般”的,分别按照固定补贴的120%、100%、80%发放,考核为“差”的,不享受绩效补贴。

第十八条 村监委会考核结果与奖惩挂钩。乡镇(街道)

党(工)委按照考核结果,对考核为“优秀”的村监委会进行表彰奖励,对考核为“差”的村监委会进行整顿。连续两年考核为“差”的或在村民代表信任度测评中,“不满意”票达50%的,对村监委会进行改选。

第十九条 对考核为“优秀”的村监委会委员,优先推荐参加各类先进的评选;对考核为“差”的委员,由乡镇(街道)纪(工)委劝其辞职。另外,在村民代表信任度测评中,“不满意”票达50%的,终止其委员资格。

第五章 考核纪律

第二十条 村监委会委员应自觉接受考核测评。考核组工作人员应坚持原则、秉公办事,不得擅自更改考核测评结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、测评工作。对违反上述纪律的人员,经乡镇(街道)查实后,视情节给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由乡镇(街道)党(工)委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村监委会委员,当年考核等次直接确定为“差”。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由市纪委、监察局负责解释。各乡镇(街道)可依据本办法,结合实际制定具体实施细则。

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