强力推进新形势下招商引资工作总结

强力推进新形势下招商引资工作总结（通用10篇）

1.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇一

关于强力推进招商引资工作的决定

文章标题：关于强力推进招商引资工作的决定

各股室、二级机构、社区就业和社会保障服务站、乡镇劳动保障事务所：为全面贯彻县工业发展暨招商引资突击年动员大会会议精神，进一步加大招商引资工作的力度，强力推进我局2006招商引资工作，结合劳动保障部门实际，特作如下决定。

一、提高认识，切实加强对招商引资工作的领导。加强招商引资工作是

县委、县政府作出的一项重大决策，是推进和实现我县跨越式大发展的一项重要举措，是推进工业振兴计划的必由之路，是实现跨越式大发展的迫切要求。全局上下要坚持以发展为第一要务，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，进一步解放思想，充分认识招商引资工作的重大意义，紧紧抓住当前的有利机遇，用新的举措和新的机制迅速掀起全员参与、大力招商的新高潮，推动我局招商引资工作更快更好的发展。局党组成立“招商引资工作领导小组”，由局长于日锦任组长，副局长方泳辉、方远帆为副组长，各股室负责人和二级机构主要负责人为成员，加强对招商引资工作的协调领导，整合资源、统筹协作、形成合力，切实把招商引资的责任落到实处。

二、全程服务，全力推进引进项目进程。牢固树立“全程服务，跟踪问效，负责到底”的服务理念。项目的成功引进不等于招商引资任务完成，项目的引进仅仅是招商引资工作的开始。要全力推进引进项目的进程，必须认真做好项目建设服务工作。局领导班子每人负责牵头一个项目，于日锦局长负责黄山振龙电源项目，参与机构为局机关和医保中心；方泳辉副局长负责上海高科黄山培训部项目，参与机构为就业局；方远帆副局长负责棠樾山庄项目，参与机构为养老保险中心。真正做到让客商“投资动心、创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心”，确保项目建设快启动、快推进、快见效。[本文出自-]

三、强力招商，竭力促进意向项目落地。今年我们的招商引资任务是3000万元，我们要变压力为动力，主动招商，群策群力做好招商引资工作，为投资者提供优质、高效、便捷、热情的服务。全体干部职工要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作，坚持实事求是的精神，集中精力、集中时间、集中财力真抓实干，在“落实、聚焦、突破”上狠下真功夫，早谋划、快起动，把招商工作抓得紧而又紧、快而又快、实而又实。在成功引进振龙电源、上海高科项目的同时，继续加强与多家客户联系洽谈，特别是与已初步达成投资意向的长兴华强电子（工业项目）、长兴银河表面材料（工业项目）等客商多次互访洽谈，紧盯不放，盯牢、盯死，竭尽全力力促项目的早日签约。

四、与时俱进，及时捕捉招商引资信息。与时俱进，及时捕捉招商引资信息是做好招商引资的前提。招商引资工作是一个从分析市场—捕捉信息—选定项目—确定目标—联系沟通—招商引进—全程服务的系统流程。要认真学习兄弟科局、乡镇的先进经验，在解放思想中统一思想、提高认识、更新观念、广开言路，充分了解和掌握各方面的信息，不断提高招商能力，把招商引资工作与履行劳动保障职能有机结合起来，充分发挥劳动部门联系企业的优势，以商招商；充分开发我县在外人士多、信息广的资源，特别是歙籍人士对家乡振兴的期盼，以情招商；充分调动全体职工的积极性，人人参与招商。及时捕捉切实有效的信息，有针对性地开发信息资源，不断开拓工作新局面。全体干部职工每人必须提供至少一条以上招商引资信息，各社区平台、乡镇劳动保障事务所亦要结合工作职权提供招商引资信息，广开言路，为扩大招商引资工作覆盖面提供基础。

五、发挥优势，努力服务全民创业行动。切实发挥劳动保障部门优势，在招商引资、全民创业中为引进企业做好各项劳动保障服务。主动深入企业宣传就业和社会保障政策，为引进企业在劳动用工、职业培训、技能鉴定、劳动合同管理、劳资纠纷调处、社会保险办理等方面提供全程优质服务。做好农民工就地转移文章，“引凤返巢”引导有一技之长的民工回乡创业、就业，努力服务全民创业行动。全力促进开发区发展，大力引进一批有特色、有优势的高新技术产业项目。为把园区建设成为客商投资热土、能人创业平台、城乡就业基地、职工从业乐园，作出积极的贡献。强势推进全民招商、全民创业，形成人人关心招商、个个参与招商的良好氛围和“全民大招商”的良好局面。

六、严格奖惩，在招商引资中加强劳动保障队伍建设。进一步落实招商引资目标责任制，把招商引资指标量化分解，使“人人身上有担子，个个头上有压力”，增强干部职工的责任心和使命感。全年3000万的任务分解到局机关和各二级机构，其中局机关1500万元，各二级机构（养老保险中心、医疗保险中心、就业局）分别为500万元。严格奖惩制度，从2006年3月起，全系统干部职工午餐费缓发，并与招商引资任务完成情况挂钩，局年终将对12全文查看

2.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇二

一、目前招商选资、项目推进的背景分析

（一）有利因素

1. 国家政策扶持，促使国资投资。

为了缓解金融危机的影响，党中央、国务院实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了扩大内需促进经济增长的十大措施。2008年中央财政增加投资1000亿元人民币，用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。从2008年第四季度到2010年底，我国仅这些项目的建设就将投资近4万亿元人民币。显而易见，国有企业在抵御当前国际经济形势的不利影响、促进经济平稳较快发展中发挥着主导作用，享有这些政策扶持的国有大企业不仅能够有力推动我国经济的发展，还将有效促进产业结构的升级，推进城市经济的发展。

2. 机遇大于危机，有利引进外资。

在世界经济不景气的情况下，国外投资者很可能将眼光聚集到中国这个经济持续增长的国家上来，中国经济的相对稳定会给投资者们提升不少信心。另一方面，受国际金融危机影响，许多大企业都在“瘦身”，发达国家将会加速剥离先进制造业的非核心业务，从而降低成本，这就带来了新的产业转移和承接机遇。此外，中国服务行业吸引外资的增速非常惊人，从不到25%增长到现在40%以上，在全球化经济发展背景下，整个国际社会对中国服务行业的投资非常关注，很多外资都希望在中国找到机遇。

3. 压力下存在空间，有利选择民资。

目前国家为了应对国际金融危机和解决当前我国经济运行中存在的突出问题，国家不断出台政策调控宏观经济层面，包括出台增加信贷计划额度、上调纺织品等的出口退税率、减轻企业负担、鼓励加工贸易企业转型升级稳定资本市场等一系列针对性很强的政策措施。这对于民营企业应对国际金融危机，实现企业新发展，无疑是一个重大战略机遇。

4. 抓抢机遇，广泛开展项目推进工作。

项目引进来，但关键还要加强项目推进建设，近几年来，各地、各级政府始终把项目推进作为一项促进社会发展，加快经济建设的重要工作来抓，成立了相关项目推进的组织机构，广泛开展项目推进工作，充分认识到加快项目建设是有力拉动经济快速增长的“助推器”，是实现经济跨越发展的关键所在。

二、以浙江省嘉兴市南湖区而言，历年来招商引资、项目推进情况分析

以上统计表可以看到，以2003年为基数到2008年通过加大招商引资、项目推进，各项指标年均都有增长，其中：累计引进区外内资及全社会固定资产投资年均增长较快，但2008年受国际金融危机的影响，累计合同利用外资下降较大，累计引进区外内资略有下降，这就更显出在新形势下招商选资的紧迫性和必要性。

三、招商选资、项目推进方面存在的主要问题

近几年来各地虽然在招商选资、项目推进方面取得了长足的进展，但在看到成绩的同时，也要充分清醒地认识到当前和今后面临的严峻形势和考验。主要还存在以下几个问题。

（一）国家宏观政策调整带来要素资源紧缺

1. 土地资源制约严重。

首先表现在用地指标紧缺，每年省下拨给地方的工业用地指标十分有限，而且用地指标中包括了公益事业用地，真正用于工业项目落户的用地就显得捉襟见肘了。有些地区是历年的产粮区、农保率相对较高、土地置换困难，一些乡镇的工业土地资源基本枯竭，使得一些有意看中该地区落户的企业难以办妥土地使用手续，只有转到其他地方，经济发展和用地紧张矛盾突出。

2. 外资企业不再享受税收优惠政策。

2007年三月份全国人大常委会批准通过的《中华人民共和国企业所得税法》中关于内外资企业调整统一所得税率为25%的政策，从2007年3月16日起，未完成审批设立的外资企业将不再享受“两免三减半”等一系列投资优惠政策和措施，这就降低了外资企业投资的吸引力，给招商引资带来较大困难。

3. 工商登记注册手续要求的提高与土地审批速度的减缓之间的矛盾日益突出。

2006年出台的《新公司法》对外资项目实行更严格的审查，批准制度，对外方提供的登记注册资料要求越来越高，并且自2006年5月1日起，要求注册资本2年内必须全部到位，而项目取得土地证的时间以越来越长，两方面的原因导致项目迟迟不能开工兴建，外资不能按期到位，不利于招商引资。

（二）国内民营经济和中小企业受国际金融危机伤害很大

受国际金融危机的影响，进出口贸易趋于疲软，加上目前物价“倒剪刀差”缺口持续扩大，工业企业利润受到挤压，企业效益的下降将拖累实际投资规模，影响消费及就业，并最终导致生产萎缩及总需求的下降。

（三）招商团队人员素质及引资质量有待提高

招商选资作为“一把手工程，各地都十分重视，主要领导亲自抓这项工作，也配备了一定的人员，但由于各种原因，导致招商队伍不稳定，流动性频繁，现有的招商人员缺乏政策、法律、法规和相关业务等知识和技能的培训，招商服务队伍整体素质偏低，实力不足。有的地方在引进项目上，质量不高，产业结构不尽合理，传统产业比重高，

（四）征迁问题影响了项目推进

由于有的地域差异，征迁补偿不一致，导致被征迁者产生攀比现象，少数被征迁者提出不合理要求。还有存在着征迁工作政策不到位，思想工作不到位，所对征迁带来了很大困难，从而直接影响到招商引资及项目推进。

四、加快招商选资及项目推进的主要建议及对策

当前要根据国内外新形势，审时度势，准确把握国内外经济发展的动态和走势，积极寻找破解的方法和有效途径，促使招商引资和项目推进实现快速稳步发展，具体提出以下建议及对策。

（一）发展区域优势，优化要素配置

要充分利用地理位置、周边环境、现有资源及产业结构，谋划策定发展方向，使招商引资同区位优势相结合，同产业结构相结合，同发展方向相结合。更多的引进调整产业结构，带动产业结构升级引发产业裂变的项目，为产业发展集聚优势，为壮大区域经济可持续发展创造必要的条件。

（二）国资、外资、民资三管齐下，积极引进

国资是国家的支柱产业，是国家经济的主导力量，体现在优势产业及基础服务领域中，有着举足轻重的作用。要根据自身条件，充分利用国家当前增加政府投资的财政政策，争取大项目、重点项目落户。外资从当前来看，受金融危机的影响投资减少，但中国受金融危机影响相对较少，是全球人口最多而潜在需求最大的市场，仍将有能力长期吸引外资的进入，要积极争取高新技术、高端领域外资的进入。民资植根于本土，发展模式灵活，市场效率高，是发展经济的生力军。引进民资的主要目标是在保持并增加民资投资数量的基础上，根据区域经济及发展导向针对性地引进有发展前景的民营企业。

（三）重视招商引资队伍的建设，制定激励措施

成立专业的招商引资队伍，配备精干招商人员，人员构成包括行政人员和聘请人员，对该人员进行业务知识培训，具体内容包括：法律、法规、优惠政策，高效优质服务的宣传，优势产业，基础设施的建设状况，外商投资信息的获取，招商引资的具体渠道等等。对这两类人员可采取不同的激励措施，但对于同类人员激励措施要统一，对于行政人员，招商过程中的一

（四）招商引资的具体方法

1. 进行团队招商。

利用领导率团出访的契机，进行团队招商。组织小分队到国内外召开发布会、招商洽谈会，介绍当地的投资政策、投资环境等。

2. 通过以商招商。

一是扶持和培育本地民企和和已落户民企，定期走访，加强交流，通过人脉吸引更多有利提高产业配套能力的相关产业民企。二是组织企业家代表团及成功人士走出去现身说法，开展“企业招商”做到以商引商。

3. 利用国内外招商机构招商。

一是利用国内外中介机构，尤其是各大信息机构从事中间业务的商业性组织，都是比较有影响力的团体，一般具有较为丰富的招商经验和招商网络体系。二是利用外国驻华经贸组织，这些机构在海外的影响力比较大，可信度较高，可以被许多人所接受，是一条有效的招商途径。

4. 动员社会力量招商。

包括党群机关、民主党派、社会团体、金融机构、公民个人等，开展社会化招商，上门招商，引进项目给予一定的奖励。

5. 利用国际互联网联网进行招商。

通过中国公用互联网等国家授权运营的网络接入国际INTERNET网，建立相应的工作站，向世界各地发布招商信息，这种方式简单、方便、成本低。

（五）大力开展项目推进

项目的引进关键还要看项目的建设，大力开展项目推进，是实现经济快速发展的重要措施，所以必须坚定不移地加大项目推进力度，加快项目建设步伐。

1. 破解难题推项目。

当前项目建设遇到一些难题，必须下大力气解决，要努力缓解建设用地瓶颈制约，积极争取上级的政策支持和用地指标支持，同时做好节约集约用地工作，利用闲置厂房招商，鼓励和推进企业腾笼换鸟，使土地利用率向科技含量高、能耗低、效益好的项目发展。

2. 加大征迁工作力度。

项目的前期工作是项目建设的先导性、基础性工作，对项目能否顺利建设至关重要。要保证做好土地的征迁工作，使项目顺利建设。搞好征迁工作即是维护项目业主的利益，但又要维护好被征迁群众的利益。要严格按照国家的法律法规和政策落实征地、拆迁补偿，做到思想工作到位、法定程序到位、补偿政策到位。对一些“钉子户”要不厌其烦地做好思想工作，以取得理解和支持，对绝少数无理取闹的运用法律手段有理、有利、有节地依法处置。

3. 优化项目建设环境。

要建立健全“项目直通车”、“项目全程代理制”、重点项目“特事特办”服务机制。简化项目审批手续，提高审批效率。组织专门力量限期解决建设过程中出现的重大问题。进一步加强金融对企业的信贷支持，帮助企业排忧解难。

4. 建立项目推进考核机制。

3.新形势下推进反渎工作的思考 篇三

一、新形势下反渎职侵权工作发展机遇的把握

（一）增强做好新形势下反渎职侵权工作的使命感和责任感

要以开展专项工作为契机，结合党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，让反渎工作也“接接地气”。坚持走群众路线，深入到群众中去，了解群众对反渎工作的新要求、新期待，密切关注侵犯人民群众切身利益的不法行为，进一步加大查办渎职侵权犯罪工作力度，用实实在在的工作成效来回应党和广大人民群众对检察机关反渎工作的新要求、新期待。

（二）转变执法理念，强化证据意识，尊重保障人权

新刑诉法更加强调证据合法性审查，要求办案人员更加强化证据意识。因此，在反渎工作中，应进一步强调以证据为核心，依法、客观、全面、及时地收集证据。不仅要收集犯罪嫌疑人有罪无罪、罪重罪轻各方面的证据，更要注重合法地收集和固定证据。既要重视收集控诉证据，也要重视收集辩护证据；既要重视收集直接证据，也要重视收集间接证据。要围绕犯罪构成要件收集、固定证据，运用证据来证实犯罪，改变过去重有罪证据轻无罪证据、重口供轻证据、重证据客观性轻证据合法性、重实体轻程序等错误理念，树立依法、全面收集、固定和运用证据的理念，始终坚持实体公正与程序公正并重。

（三）转变侦查方式，强化初查力度

面对修改后刑诉法的新要求，必须进一步强化初查意识，主动将侦查重心前移，力争在初查阶段获取和固定主要犯罪证据，促使案件成功突破。要在认真分析研判案件线索的基础上，精心确定初查的重点、步骤和时机，客观、全面、细致地开展精细化初查，综合运用询问、调取证据、查询存款汇款、勘验、检查、鉴定等多种手段调查取证；对于关键证据以及随着时空变化容易毁损、灭失的证据，应在第一时间收集、固定和保全，为立案侦查奠定坚实基础。

（四）转变办案模式，实现协同作战

单靠反渎部门来推动反渎工作进一步跨越式发展不太现实，必须开展纵向与横向的协同作战。在纵向上，在检察机关内部应进一步完善反渎部门与侦查监督、公诉、技术、监所等部门的协作配合与监督制约机制，实现从反渎部门独立办案向有效整合资源、加强内部协作的转变，提升执法办案的整体效能。在横向上，要继续推进与公安、审计等相关单位建立查处重大复杂渎职侵权违法犯罪联席会议机制，把这项制度与党委领导下的反腐败领导体制和工作格局结合起来，进一步发挥支持反渎职侵权工作、协调查办大案要案的作用。要继续利用行政执法与刑事司法衔接平台，加强对不移送和明显违法行政案件的法律监督。

二、新形势下反渎职侵权工作挑战的应对

（一）提高线索发现的有效性

要变被动为主动，转变以往主要依赖举报和移送、等案上门的思想，增强职业敏锐性，主动出击。要针对渎职侵权犯罪主体复杂化、发案行业和领域分散化、犯罪手段隐蔽化、危害结果多样化特点，注重从热点部门、热点行业及群众反映强烈的民生领域、重点领域入手，以走访为主要渠道深入乡镇、街道，耐心听取群众反映，注意了解和收集渎职侵权案件线索，逐步形成案情信息暢通、办案环境良好、群众反映满意的管理有序、布局合理的线索发现机制和评价机制。

（二）提高侦查工作的规范性

必须严格执行《刑法》、《刑事诉讼法》等各种实体法、程序法的规定，做到实体法、程序法并重；重视保障所有诉讼参与人，尤其是犯罪嫌疑人、被告人和被害人的各项诉讼权利，做到打击与保护并重；严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，按照“全面、全部、全程”的要求，对办理的每一起渎职侵权犯罪案件的每一次讯问都要实行不间断的录音录像；录音录像时同步制作讯问笔录，使讯问笔录与同步录音录像内容一致；严禁以刑讯逼供、指供、诱供等其它非法手段获取证据；严格遵守法定办案期限，严禁超期羁押、相互借办案时间等违法行为，做到公正和效率相统一。

（三）提高办案质量

“办案质量是检察工作的生命线。”办案质量是体现司法公正，提高司法权威的前提，是我们执法水平、办案能力、执法形象的具体体现，直接关系到社会公平和正义目标的实现。尤其是渎职侵权案件，涉及到国家机关工作人员，更不能有丝毫的偏差。因此我们要进一步深化对办案质量的认识，将理性、平和、文明、规范的执法理念贯彻到查办渎职侵权犯罪中，并采取诸如主任检察官办案责任制、线索受理初查评估制、立案请示、疑难案件讨论制、案件终结评议制等新举措，在每一个办案环节上把好关，使渎职侵权犯罪案件立得住、诉得出、判得了。

（四）提高侦查工作的科技含量

牢固树立“科技是第一侦查力”的理念，推进侦查信息化、装备现代化建设。随着科技的发展，职务犯罪的智能化、隐蔽化、复杂化使得常规侦查手段已难以满足侦查需求。这就要求侦查人员应采用现代科技手段或特殊侦查措施，更加注重办案策略和现代化信息技术手段的实际应用，通过科学方法和综合手段提高工作的科技含量和智能化、信息化水平，促进查办渎职侵权犯罪工作质量和水平有效提高。

三、新形势下反渎职侵权工作的跨越式发展

（一）办案规模新扩大

要充分认识到当前反渎部门办案规模不够仍然是反渎工作的主要矛盾。曹建明检察长指出：“执法办案是检察工作的基本内容和实施法律监督的基本措施，是维护改革、发展、稳定大局，为发展服务的基本措施，离开了执法办案，检察机关就不能履行宪法和法律赋予的职能”。因此，办案始终是反渎部门的第一要务，必须适应新形势，加大办案力度，扩大办案的领域和总量，更好地为党和国家工作大局服务，促进实现社会公平和正义。

（二）信息化建设新发展

加强侦查信息化建设是转变侦查模式的有效途径，是我们充分挖掘现有人力物力资源、提高执法办案水平的必然要求。力争全面搭建行政部门职能信息数据查询平台，涵盖各行政部门的具体职能、执法权限、执法程序及其工作人员的职责分工等信息，并据此迅速熟悉行政部门的职能权限、核心业务、执法规程、责任划分及其法律依据等信息，从而为确定具体行政行为是否违法、准确界定犯罪行为的责任人员及各责任人的具体责任等提供方便。要有效整合公共服务信息资源，加强同公安、银行、移动通信等部门协调联系，将上述单位信息查询平台应用到渎职侵权犯罪案件侦查中。

（三）办案效果新提升

要始终坚持把依法查办渎职侵权犯罪与服务科学发展、促进社会和谐稳定有机结合起来。自觉地把反渎职侵权工作置于经济社会科学发展大局之中进行谋划和推进，把改革发展稳定的重点、人民群众维护自身权益的关注点作为反渎职侵权工作的着力点和查办案件的重点，做到办案不忘发展稳定、办案促进稳定。在加大执法办案力度的同时，充分发挥反渎部门在化解社会矛盾、促进社会管理创新中的重要作用。

（四）队伍建设新加强

4.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇四

近年来,海门市围绕“崛起苏中、跨江争雄”的总体要求，全力打造“四大增长极”载体建设，完善园区功能，形成了以机械制造、精细化工、能源装备、临港产业等特色的沿江沿海支柱产业体系。通过招商引资，相继招引了宝钢、中远、中建材、中船、韩国乐天、美国泰森、法国欧尚等一大批央企、世界500强企业，提升了海门的产业层次，为海门的未来发展提供了巨大空间，为“十二五”海门经济的腾飞奠定了一定基础。

但是随着当前经济形势呈现新的变化，发展环境出现新的情况以及交通区位形成新的格局，区域经济的格局也在进行新的调整，招商引资的竞争更趋白热化。因此，要实现海门经济社会发展的新发展、新跨越，必须进一步解放思想，以科学发展观指导招商引资工作，以转型升级理念推进招商引资工作，实现招商引资工作的新突破，推进海门经济社会更好更快发展。

认清形势，准确定位，突破招商引资瓶颈制约。

自国际金融危机爆发以来，跨国公司的投资和经营受到较大的冲击。自2008年10月至今，利用外资出现了大幅下降。但伴随着一系列经济刺激措施的实施，危机最尖锐的阶段已经过去，世界经济正处于复苏过程中，我国经济持续较快增长已成为世界经济中的亮点，其中我市独特的区位优势、生产要素成本低廉等比较优势也得以显现，据此，我们可以判断，未来几年，我市还将成为外企和央企纷纷抢滩的宝地，但快速发展所面临的制约因素也相对明显。

（一）从当前全球趋势看，外商的投资布局、结构、业态等已发生变化。一是市场格局不断调整。在世界几轮国际资本转移大潮中，我国引进了相当多的劳动密集型企业。而随着土地、劳动力等资源紧缺和能源、环境容量等硬指标的紧约束，在国际上出现了在华投资的外企向综合商务成本相对较低的越南、印度等其他国家转移的趋势，在国内跨国公司投资区域也逐步由珠三角、长三角、渤海湾、中西部地区转移。例如广达电子、富士康分别将部分项目迁入重庆、河南等地，即是一个典型。

二是投资结构发生变化。目前跨国公司对外投资的80%都是通过并购方式实现，并购业已成为跨国投资的趋势和主流。跨国公司向高端制造业和现代服务业投资转变的步伐不断加快，电子信息产业和以服务外包、软件开发、金融保险等为主要内容的现代服务业，都将成为新一轮外商投资的重点和热点。

三是配套跟进要求更高。外商投资越来越具有系统性和关联性，产业整体转移并牵动关联产业协同转移的趋势越发明显。

（二）从国内相关情况看，国家相关政策的调整对招商引资造成一定影响。据初步统计，近年来共有近十项政策直接或间接影响了企业的投资和发展：如新企业所得税法的实施、房地产项目审批政策的调整、出口退税政策的调整、外商投资目录的修订、新劳动法的颁布、新全国工业用地最低出让标准的出台、关于节能减排的相关规定、加工贸易政策的调整等，这些都给企业增加了综合投资成本，致使一部分企业陷入了艰难的境地，有些甚至不得不关门歇业。

（三）从我市目前状况看，潜在的比较优势有待继续放大。

近年来，我市通过“四面出击向集中攻坚转变、各自为战向资源整合转变、招商引资向招商选资转变”后，重点引进了“投资强度高、技术含量高、市场份额高、贡献水平高、产业带动高”的五高项目，促进了经济增长方式转变。尤其是依靠海门独具的靠江靠海靠上海的宝贵资源、苏通大桥的建成通车、深水大港的项目启动，海门将成为吸纳国内外资本的强磁场，实现跨越发展的“强引擎”。从我市的招商引资现状来看，沿江沿海现代装备项目的引进，改变了我市过去主要依靠纺织类项目的单一结构，增加了项目投入总量和产出规模。但是在电子信息产业尤其是在引进对我市产生重大影响的龙头型电子信息企业上还未取得重大突破；旗舰型现代服务业、服务外包企业发展不快；投资商来源地不广；受家族制管理模式制约，企业缺乏现代管理、科技创新和集聚人才的能力；区域产业特色虽然明显，但产业链较短；服务业特别是生产性服务业发展相对滞后等。这些不足都影响着我市经济的又好又快发展，也迫切要求我们加大招商引资力度，通过招商引资解决结构性、素质性问题，加快产业转型、管理提升。

转变方略，规范管理，提升招商引资发展层次。

当前，在产业梯度转移的大背景下，我们必须克服过去在引进、利用外资上，普遍存在的全面开花、平均用力现象。因此，招商引资的总体战略应既着眼当前经济发展需要，又面向未来发展趋势；既着眼我市的产业、资源优势与国际国内产业对接，又考虑如何寻找互补优势，转化和提升我市劣势的传统产业、企业；既着眼接受国际和长三角地区产业辐射，又考虑同周边经济区域的分工协作。根据以上战略定位，确定“市外即外”的战略，我市招商引资的重点地区应是，内资以央企、国企和江、浙、沪、粤为主，外资以港、澳、台、日、韩、欧美等国家和地区为主；产业上应形成高新技术产业和现代服务业项目比翼齐飞的格局。同时，切实注意把引资与引进人才、引进先进技术和现代管理经验结合起来。同时，我们在招商引资方略上必须实现“五大转变”，即：从一般性的项目招商向以大公司、高新技术项目为主的招商转变；从重数量的数据考核式招商向重质量、重内涵的项目招商转变；从零打碎敲式的招商向系统化、规模化招商转变；从地区倾斜式招商向产业倾斜式招商转变；从以引进产业资本为主的招商向

引进产业和金融资本并重招商转变。按照发展家纺服装，新材料、精细化工、电子通讯器材、钢铁加工等支柱产业，培育“电子信息、船舶配套、生物医药、新能源、现代服务业、服务外包”等新兴产业的规划要求，围绕经济国际化、新型工业化、产业集聚化、城乡一体化的四大发展战略招商。在先进制造业方面，着眼于产业链的延伸和孵化，在现代服务业方面，重点推进生产型、研发型、服务外包型项目的建设，努力使我市招商项目向规范化、多元化方向发展。

打造载体、创新方式，优化招商引资服务平台。

（一）转变观念，创新招商引资理念

一是要侧重招引大项目，由大招商转变为招大商；二是要强化精招商，由粗放招商转变为精细招商；三是要明确侧重点，充分考虑结构调整和产业发展方向；四是要攻克难题，坚持集约化发展。

要立足资源、环境优势，珍惜和合理利用土地，在项目选择上探索实行评估准入制，要特别注重招商引资过程中引进项目的质量，高度重视土地等资源的综合利用率，将有限的土地资源向质量优、效益好、科技含量高的项目倾斜，并坚持宁缺毋滥的原则，建立满足未来好项目、大项目用地的土地储备制度，尽可能地让稀有的土地资源发挥最大效益。

（二）优化载体、创新招商引资平台。

一是“四大增长极”是招商的重要载体。“四大增长极”是我市经济快速发展的重要载体与平台，在加快基础设施建设同时，继续完善全市招商引资政策，要把招商重点放在世界500强和“国字头”、“中字头”企业上，拿出比别人优的策略，率先在招引大项目上实现重大突破。力争把“四大增长极”打造成布局科学、特色鲜明、效益显著、环境优美的科技文明新区，使“四大增长极”真正成为我市发展后劲的孵化器、经济建设的主战场，充分发挥其载体作用。

二是整合资源优势，利用资源优势招商。充分发挥江海深水岸线、存量土地丰富的资源优势，加大整合现有产业资源力度，紧扣产业链的前后延伸，放大产业特色优势。

三是强化民营经济招商载体，利用优惠政策招商。要以全民创业活动为契机，大力发展原创型民营经济，积极鼓励民营经济吸引外来资本融资。

（三）扩大领域，创新招商引资方式。

创新方式抓招商，就是要积极转变招商引资过程中政府、部门、企业三者之间的关系。政府应着重在制定投资发展规划，搭建发展平台，优化投资环境，培

育市场主体发挥作用。有关部门应按各自的职能以增强服务意识，为企业创造宽松和谐环境，主动牵线搭桥，帮助企业招商引资，扶持企业尽快转变职能，提高服务质量，勤政廉洁服务。同时鼓励企业在做大做强的同时发动企业一起寻找合作伙伴，采取联系线索，推进载体招商、依托主导产业招商。创新利用主题招商、项目招商、专业招商、以商招商、上门招商、代理招商、小分队招商和网上招商等多种形式，有目标、有选择、有针对性的实行请进来与走出去的互动，切实提高招商引资成功率。

健全机制，强化保障，推进招商引资队伍建设。

首先，建立双层推进服务体系。

在决策层面，建议建立重大项目评估、协调、决策机制。建立由相关部门参加的预评估机构，在项目审批前，对项目的产业状况、投资密度、土地利用率、节能减排、地方贡献值等方面进行综合评估。对好项目、大项目由市主要领导或分管领导牵头，继续实行“一事一议”的协调机制和“一项一策”的决策机制。在操作层面，完善项目信息共享机制。建立每两月一次，相关部门与招商主体就招商、项目审批及项目推进工作的联席会议；建立项目推进各个环节上的责任制和过程跟踪考核制度。

其次，提升要素保障水平。

着重抓好资源、政策、服务三大要素的保障工作。在资源上，重点抓好挖潜节地，抓紧做好土地规划调整的准备工作，按照 “节约、集约、高效，挖潜”的原则，一方面通过调整产业结构、退低进高等途径，提高土地资源利用率，另一方面通过大项目向“四大增长极”集中，一般项目向镇工业园区集中，小项目向标准厂房和创业孵化中心集中来节约集约用地。在政策上，进一步完善有关鼓励产业转型升级、招商引资等方面的政策措施，并落实好上级出台的各类优惠政策，专项资金向重大项目、龙头企业、带动型项目倾斜，向公共平台、基础设计建设倾斜。服务上，进一步增强各级各部门服务招商引资的意识，完善工作制度，改进服务模式，提高服务水平，切实优化招商引资环境。

再次，健全完善队伍培育机制。

一要充实调整招商队伍。要通过多种渠道选配好招商人员，保持队伍的稳定和活力。专业招商人员可以面向社会公开招聘，实行动态管理，优胜劣汰。要从年轻的后备干部中选调人员充实驻外招商队伍。要建立招商队伍建设资金补助制度，每年从外经贸发展专项资金中安排一定额度，用于招商队伍建设。要倡导“人人都是招商员”的理念，充分发挥机关干部、企业家和热心市民在招商引资中的桥梁纽带作用。二要完善管理考核，实行分层管理。要按照公开公平、绩效挂钩的原则，采取定性与定量相结合、平时督查与集中考核相结合的方法，实施专

5.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇五

——三沙镇招商引资和项目建设情况分析汇报

中共三沙镇委 三沙镇人民政府

（2011年7月20日）

尊敬的各位领导，同志们：

大家下午好，根据会议安排，现将我镇招商引资和项目建设有关情况简要汇报如下：

今年以来，我镇的招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委1号文件精神，抢抓“珠江经济圈和城市带承接产业转移示范区建设”两大机遇，突出以商招商，以情招商，借势招商，招商引资取得了一定成绩。上半年，实际到位资金2.28亿元，其中新建项目8个，到位资金1.12亿元；续建项目5个，到位资金1.17亿元。其中，三沙新材料股份有限公司二期工程完成投资达3800万元；签约项目3个；在谈项目10个。

综观今年以来的招商工作，我们虽然取得了一定成效，但与县委、县政府的期盼，与县委1号文件的要求，与三沙独特的区位条件和优势，还有不小的差距与不相称。存在的主要问题突出表现在：一是重大项目不多。到目前为止，能让我们耳目一新、为之一振、带动性强、投资规模超过亿元的大项目几乎没有，这与县委、县政府提出的“大干项目、干大项目”的目标有很大差距。二是承接平台不强。尤其是三沙工业园，由于拆迁安置和财力不济，园区的基-1-

础设施建设推进缓慢，明显跟不上招商引资和项目建设的需要，储备土地的“三通一平”工作欠帐很大。三是招商能动性不够。由于三沙独特的区位和交通优势，各级干部固有“皇帝的女儿不愁嫁”情节，自认为拥有如此优越条件，还怕外商不来投资，所以，招商主动性与能动性较差。四是乡情资源挖掘不深。三沙人杰地灵，一批有识之士离乡创业，在市场经济大潮的洗礼下，纷纷在发达地区成长为商界精英。但长期以来，我们与他们联系交流沟通不够，没有很好地利用他们的条件和优势开展以商招商，以情招商；五是招商方法不活。仍然停留在“守株待兔”式招商，怕走出去，又请不进来，方式单一，大项目引不来，小项目看不上，招商效果不理想。

分析存在上述问题的原因，固然有一些客观上的因素，但根本上我们还是要从主观上找原因：一是不够“热”。表现在大家认识、重视不够，工作中想的少、抓的少、干的更少。很多时候还是把招商引资当作完成县委、县政府布置的任务，没有转变为促进发展的自觉行动。二是不够“勤”。对有意向的项目，跟踪接洽力度不够；对正在洽谈的项目，主动上门、跟踪服务力度不够；对已经落户的项目，积极协调、全力推进的力度不够。三是不够“紧”。主要表现在工作主动性不够，对引进和洽谈的项目盯得不紧，没能很好做到主动抓项目，抓招商，抓发展。

针对上述存在的问题和现象，下一步，镇党委、政府将着力从以下几个方面作出努力：

一是强化项目引进。紧紧抓住当前产业转移的黄金时期，变压

力为动力，集中时间、集中精力、集中人力，积极走出去，请进来，以商招商，以情招商，以势招商，力争在重大项目引进上取得突破。

二是强化载体建设。全力启动三沙工业园的拆迁安置工作，加速推进园区水电路网建设进程，夯实平台，强化载体，切实为重大项目落户创造条件。

三是强化跟踪落实。按照“在建项目抓环境，新建项目抓督促，谋划项目抓启动”的思路，倒排工期、细化任务、落实责任，对已开工项目，主动协调，加快进度；对未开工项目，分析原因，优化服务，搞好保障，确保马上动工；对新签约项目，主动对接，创造条件，实现早日开工。

四是强化制度保障。正在拟定项目管理、招商奖励、联系服务等一系列招商项目建设管理制度，以期推动和促进全镇招商引资工作有力、有序、有效开展。

总之，我们将严格按照县委、县政府的安排部署，不等不靠，自增压力，抢抓机遇，狠抓落实，努力使三沙的招商引资和项目建设工作迈上一个新的台阶。

6.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇六

一、龙胜各族自治县返乡农民工状况

龙胜各族自治县总人口（2014年统计年鉴数据）18.09万人，其中农村人口15万人，城镇人口3.09万人。龙胜森林覆盖面积达88%以上，素有“九山半水半分田”之称，农村有效耕地面积少，劳动力资源丰富。该县实行农村土地承包责任制以后，实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策，过剩的农村劳动力开始离土离乡，前往改革开放的前沿阵地广东等发达地区务工，从而开启了农村劳动力转移的历史序幕。在劳务输出进程中，该县把农村劳动力转移就业工作作为发展壮大县域经济和促进农民增收的一项重要产业来抓，努力促进就业和转移就业，“十二五”期间，实现了农村劳动力转移就业10万人次，其中自发性流动就业人员8万人次。然而在国际金融危机和经济下行压力的冲击下，农民工成为就业受影响最严重的群体。近年来，该县外出务工的农民工陆续返乡就业，到2016年春节期间，该县累计回乡的人员有0.4万人，占外出务工人员的20%。

二、龙胜各族自治县返乡创业的措施和做法

龙胜各族自治县县委、县政府坚持把农民工返乡创业工作当做脱贫攻坚的民生工程来抓，实施了积极有效的返乡创业政策，加大了返乡创业的扶持力度，鼓励和支持更多的外出务工农民返乡创业，活跃农村经济。

（一）加大资金扶持力度，帮助有创业愿望的劳动者实现创业

2015年，龙胜县共争取到市级以上财政专项扶贫资金4234万元，不断完善小额担保贷款政策，并已将返乡创业农民工纳入政策覆盖范围，通过金融扶贫，筹集贷款担保金550万元撬动合作银行5500万元贷款，为自主创业的返乡农民工提供担保贷款。贷款金额也提高到每人最高10万元。为兴办小型企业的返乡农民工提供10万元以内的贴息贷款；对企业新增岗位吸纳返乡农民工和下岗失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业给予社会保险补贴。“十二五”期间，共扶持小微企业150家，发放扶持资金450万元，发放小额信贷3500万元，贴息570多万元。通过这些扶持政策，返乡创业项目吸纳农村富余劳动力就业4000人次，带动周边农村劳动力自主创业15971人获得返乡创业专项扶持资金帮扶的有2500人次。

（二）实施职业技能培训推动返乡农民工就业创业

从总体情况看，该县农民工职业技能素质不高，外出务工人员大多没有接受过专业技能培训，参加培训的人员比例不到25%。随着经济发展水平的不断提高和新技术产业的兴起，无一技之长的劳动力求职的空间越来越小。针对以上情况，县委、县政府多次召开专题会议研究全县转移农村劳动力和农村社会保障工作。通过整合培训资金、培训资源，依托品牌工种技术办培训，与桂林市各技工院校紧密配合，采取技能培训和创业培训、长期培训和短期培训、集中培训和分散培训相结合的培训模式，“十二五”期间共投入培训经费500万元，在农村10个乡镇举办了农村科技培训班、就业技能培训班及创业培训班共210期，农村青年技能培训3084人次，农村劳动力转移就业新增人数12000人次。

（三）开展“春风行动”，搭建农民工返乡就业和劳务输出异地就业的平台

实施劳务对接，加强信息发布。在春节等重大节日期间利用农民工集中返乡的时机，以“不缺一个村，不漏一个人”为目标，认真做好“五个一”工作，即：通过“春风卡”、外出务工人员告知书、就业援助月招工信息、手机短信、宣传横幅等形式，将帮扶政策、岗位供求信息、务工基本常识送到求职者手中，使广大求职者及时获得就业信息和就业服务。春节期间，该县人力资源和社会保障局、总工会、妇联等几家单位联合举办了以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题的“春风行动”大型招聘会，200家省外企业及300家本市企业参加了招聘活动，提供岗位信息15000个，入场求职8000人次，达成就业意向1500人次，发放“春风卡”15000份、招聘信息10000余份。

（四）强化公共就业服务，就业渠道进一步拓宽

一是加强公共就业服务平台建设，2015年从就业专项资金中拿出130万元在原来的基础上再为10个乡镇、4个社区配备新办公设备和大屏幕电视，实现信息网络全覆盖，通过市人力资源社会保障局验收。二是充分依托各乡镇社会保障工作平台，积极开展“就业援助月”活动，大力宣传就业扶持政策，推荐就业岗位信息，成功帮助237名就业困难人员实现就业。

三、工作成效

在政府多方政策的扶持下，龙胜县的返乡创业人员用多年来在外学到的技术和积累的资金，从事造林、种果、养殖、红碧玉挖掘深加工、木材加工销售、农家乐、酒店餐饮服务、运输等经营活动。该县返乡创业成效逐渐显现，不仅创业者本身获得了较好的经济效益，还带动了周边农村劳动力就业和部分返乡农民工跟随创业就业。创业形式、创业规模、创业层次也都呈现出前所未有的新迹象。重点成果展现在以下几个方面：一是该县三门镇、瓢里镇的农民创办的中国红玉、紫龙玉等宝玉石加工行业在不断规范中得到发展，形成了集加工、销售为一体的玉石产业。二是龙脊、平等、泗水等乡镇试点种植猕猴桃1500亩，种植低改油茶、西红柿、罗汉果、龙脊茶叶等作物8070亩，农产品加工业不断发展。三是重点抓好精准施策，鼓励该县泗水、江底、龙脊等旅游区内的劳动者开展旅游产业开发，通过农家酒店、景区旅游产品开发获得丰厚回报，其中龙脊镇大寨村258户群众收获400万元旅游分红就是一个缩影。该县的旅游接待人数从2010年的133.2万人次增长到2015年的553.45万人次，旅游总收入从10.8億元增长到46.16亿元，旅游业成为了龙胜的支柱产业、核心产业、品牌产业和生命产业。全县“两茶一果加特色养殖”产业结构逐步形成。全县水果种植总面积7.7万亩，活立木总蓄积达到1426.2万立方米。

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在各项政策的带动下，全县涌现出一批返乡农民工创业典型，带领群众脱贫致富，得到了群众的认可。如平等镇太平村的石永华返乡后带动村里的年轻人办起了茶叶加工厂、养牛场。平等镇硬州村的姚思权返乡后带动群众开办装潢公司。三门镇洪寨村的杨贤德返乡带动群众开展“鸡血玉”产品加工。

四、返乡创业存在的问题

在全社会的共同努力和各级政府的高度重视和正确领导下，龙胜各族自治县农民工返乡创业虽然取得了显著成效，但同时也存在一些困难和不足。

（一）资金扶持范围过窄

龙胜县农民工返乡创业时间晚，大都还处于起步阶段，且多是从事种植养殖业，容易受到市场变化和自然灾害的影响，抵御风险的能力不强。该县除了种植罗汉果、高山茶叶保增长外，乐江、平等一代种植的柑橘，去年受市场和气候条件的影响，价格低，亏损严重，极大挫伤了农民种果的积极性。外出务工农民在打工过程中虽然积累了一定资金，但个人积累的资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段时，缺乏后续资金，贷款十分困难，项目难以为继。座谈中，一些返乡创业农民希望政府在市场信息方面能够提供更多的服务。

（二）服务机构有待加强

基层就业服务机构还有待加强，外出务工农民返乡创业，很多人在选择项目时，仅凭个人的感觉盲目投资，缺乏相应的机构和专业人员帮助进行投资项目论证。还有很多返乡创业农民反映，在创业的过程中除极少数人得到扶持资金帮扶外，绝大部分人未得到政策的扶持。

（三）创业培训需要提升

在技能培训中，劳动保障部门虽然组织开展了前期的创业培训，从事种植养殖业的返乡创业农民也反映，希望能够提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情等方面的综合培训。

五、对策建议

为进一步鼓励、引导和支持全县外出务工农民返乡创业，促进以创业带动就业，增加农民收入，全面推进生态文明旅游强县和统筹城乡经济社会一体化发展，针对以上存在的问题，提出如下建议。

（一）切实加强组织领导

外出务工农民返乡创业是新阶段扶贫开发、增加农民收入的重要举措，为此，应把促进返乡创业作为农村劳动力转移就业工作的重要内容，列入统筹培训和统筹就业的考核目标，定期召开返乡创业工作联席会议，认真研究并切实解决返乡创业农民在返乡创业过程中遇到的问题，定期表彰返乡创业的先进典型，营造全社会都来关心返乡创业农民的良好氛围。

（二）加大政策扶持力度

政府要加大財政投入，采取多渠道融资的方式，进一步扩大返乡创业的扶持范围，让更多的返乡创业农民能够享受到返乡创业帮扶资金。对返乡创业农民兴办的创业项目，视其发展规模、安置人数、发展前景提供担保贷款、贴息贷款；对返乡创业农民创办企业，进入市场时相关部门应提供便捷的服务，并落实相关税费减免政策。

（三）强化创业能力培训

当地人力资源和社会保障部门要以乡（镇）劳动保障所为依托，根据创业人员的需求，分层次、有针对性地开展创业培训、企业管理、劳动用工管理、市场营销等方面的培训。要根据创业人员的创业项目组织开展技能服务等培训，提升创业项目的生命力；要采取“请进来，走出去”的方式，开阔创业人员的视野，增强创业的有效性，提升创业的成功率。

（四）发挥基层平台作用

农民外出务工和返乡创业的基础在基层，要以乡镇劳动保障所为依托，建立村级公益性岗位，充分发挥村级劳动保障服务站的作用，乡（镇）党委和政府不得挤占、挪用人员和编制，要关心支持劳动保障所工作人员，提供必要的办公条件和工作经费，保证工作正常开展。劳动保障所要开展外出务工农民、返乡创业农民、农村富余劳动力的调查摸底，建立健全基础台账，在组织好农村劳动力劳务输出的同时，要定期或不定期地搞好返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，了解返乡创业农民的需求，将信息及时传输到劳动保障部门，有针对性地开展创业培训。根据创业发展要求，组织好农村富余劳动力就地转移，形成一站式服务的创业环境，从而形成推动创业、促进就业的良性发展机制，促进全县农民增收致富。

7.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇七

招商引资是一个地方利用外部资源内部优势助推当地经济发展的重要途径，在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形势下，面对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好招商引资工作，促进区域经济发展有着极为重要的意义。

一、有问题？

（一）经济大环境不容乐观。一是国内外各类资金拥有者投资意愿降低，投资行为谨慎，投资趋势放缓，这无疑为我们吸引外来资金投入带来巨大困难。二是外部环境的不确定性、盈利预期的下降等因素，对已确定投资或已经在建的项目产生了不良影响，部分项目投资开始等待观望，有的项目因市场、资金等原因而停工，直接影响着项目开工建设的进度。三是国际市场竞争激烈，国内产品出口减弱，导致国内企业不景气，利润低廉，加上原料涨价，劳动力成本攀升，企业发展面临困难，国内发达地区企业资金转移，产业转型的大潮演变成为当下大量企业濒临生存困境的局面，针对发达地区的招商引资将很难取得实际效果。四是资本市场持续低迷、屡创新低，企业融资难度进一步加大，信心和愿望降低，大部分企业因此暂时搁置或放弃扩张的计划，这直接影响到招商引资工作的深入开展。

（二）招商引资方式落后。

招商方式不够完备。部分地区和部门主要沿用老的招商方法，一是对招商引资信息的收集大都是通过客户、朋友、亲戚或客商找上门来等方面获得，这样依靠人脉的项目是不稳定的，而且也不知道企业到底有没有什么实质的需求，能落得概率有多大。二是招商推介会，然而效果并不显著，也没有什么实质的意义，企业去参加的很少，看着人数很多，大部分都是政府官员而已，所以像这种招商方式也是华而不实。三是驻外办，地区为了增加项目的信息量地区会派出大量的驻外办人员，成本费用非常的高。没有建立起全方位，多层次的信息来源渠道，存在得过且过，守株待兔的应付现象。

（三）没有明确规划。一是项目前期工作不扎实。有的部门编制包装项目随意性较大，没有从产业发展的长远需要和自身实际去拟定项目布局规划，策划包装的项目可行性和操作性较差，很多项目停留在概念上，对项目的资源情况、产业背景、市场前景、科技含量、建设内容、效益分析等情况不够清晰，项目包装无特色、无卖点，很难吸引投资者眼球。二是招商人才队伍建设滞后。招商引资涉及面广，专业性强，招商人员不仅要熟悉宏观经济形势，掌握县情、镇情、本地产业导向、行业规划、优惠政策等，还要立足自身发展之需，针对不同行业研究发达地区目标企业需求，分析客商心理，及时提供和收集相关资料信息，熟练运用谈判策略和技巧。三是部分产业部门和乡镇宣传工作不到位。缺乏规范标准的招商项目册、投资指南、宣传画册或光碟等招商宣传资料，接待客商或外出招商推介无载体，难以让外地投资商对拟投资项目所在的区域及产业需求方向有一个直观具体的印象。

二、怎么办？

（一）提高服务，树立新观。对一切到境内投资兴业的，不论外商内商，不论投资大少，都要以诚相待，以礼相待，予以尊重、支持、保护，真正形成“亲商、重商、安商、富商”的氛围。二是进一步树立招商引资是推动发展的重要抓手的新发展观。经济发展是发展的核心内容，而招商引资作为经济发展的有效形式，对于地区产业结构升级，吸引先进的治理经验和技术，增加财政税收，创造更多的就业机会和有效弥补财政性建设资金投入不足等具有十分重要的意义，把它作为发展区域经济的重要抓手，不断推动招商引资工作向纵深发展。三是进一步树立“共赢”的新经济价值评价观。外商投资就是追求利益最大化。我们要树立“双赢”意识，不要只考虑自我利益、局部利益、眼前利益，而影响外商企业的投资和发展。

（二）增强招商吸引力。一是提高预期收益。通过合理配置资源实现利益最大化目标是市场经济的本质规律。因此，要吸引投资者，最根本的是要有良好的市场预期收益，必须要具备与众不同的比较优势。作为经济欠发达地区，对投资者最有吸引力的是资源和区位优势、低价的劳动力和土地成本。二是完善招商政策。进一步完善投资促进办法，综合考虑项目投资大小、投资强度、经济贡献、社会效益、企业业绩等情况，更加科学合理地制定用地、财政、规费、金融等方面的扶持政策，真正让最优的投资促进政策与我县自身的产业发展相适应，从而吸引优质企业投资，助推优势产业发展。

8.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇八

市长助理、市发展计划委员会主任陈松远

（2005年2月9日）为了贯彻落实全市经济工作会议和全省发展与改革工作会议精神，总结工作，表彰先进，衔接计划，研究部署项目建设年活动的各项工作任务，根据会议安排，我就此作个发言。等一下，市委常委、常务副市长贺宗鑫同志还要作重要讲话，请大

家认真领会贯彻。

一、认清形势，提高认识，进一步增强搞好项目建设年活动的紧迫感和责任感

过去的一年，全市计划系统在市委、市政府的正确领导下，解放思想，开拓进取，较好地完成了年初确定的计划工作任务，并呈现出一些新的亮点。一是争取国家资金成效显著。2003年计委口争取各类项目303个，争取资金5.32亿元，其中国家和省无偿资金4.77亿元，相当于去年全市财政总收入的26.2，超额完成了市政府下达的3.5亿元任务。据不完全统计，1998年至2003年6年间，全市争取国债及其它基建投资项目668个，涉及农林水利、交通、城市、政法基础设施、旅游、卫生、高中扩招、中小学危房改造和以工代赈等十多个领域，总投资达70亿元，其中国家和省配套投资27.2亿元，相当于1949—1997年48年间国家对吉安投资总量的1.1倍。二是项目前期工作有序展开。相继完成吉安水业市场、万安水产市场等172个投资在500万元以上项目的前期工作，开展了吉衡铁路吉井段、华能井冈山电厂二期、泰和水电站、105国道改造等重大项目的前期论证工作，其中吉衡铁路吉井段有望年内开工建设。三是重点工程建设管理卓有成效。确保了赣粤高速公路吉安段、319国道泰和段、吉福公路、敦永公路、吉州防洪堤等重点建设项目如期竣工，加快了井冈山机场，新干、峡江、吉水“三桥三线”工程，白厦公路，久营公路，农网改造二期等工程建设进度。全年新建、扩建国省道公路170.38公里，县乡道路681公里，完成退耕还林38万亩，建成旱涝保收基本农田5万亩，解决饮水困难人口6万人。四是宏观调控适时到位。加强对重大经济社会问题的专题研究。去年，先后组织制订了《关于筹建市非典型肺炎专治医院建设方案的建议》、《吉安市六大支柱产业发展规划》、《关于利用国家开发银行贷款加快吉安市城市基础设施建设的报告》、《关于恳请在吉安市布局建设上海（江西）工业园的请示》等重要文件。加强对经济运行的月度监测和季度分析。“非典”期间，就“非典”对吉安经济的主要影响，提出对策建议，进行适时调控。进一步改进计划编制方法，加强调查研究和实证分析，既根据经济运行形势调整部分计划指标，又强化与市直、县市区之间的沟通协调，使计划更贴近实际，更具指导性和操作性。五是政务环境建设再创佳绩。去年在市直部门形象测评和市办证中心窗口评比中，我委再次获得两个第一名。特别是去年“非典”疫情在我市出现后，我委及时提出了筹建非典专治医院的设想，很快得到市委、市政府的赞同，并责成我委全力负责医院的筹建工作。在不到6个月的时间内，我委抽调20余名干部职工与兄弟单位的同志一起，夜以继日，倒排工期，顺利完成了非典医院选址征地、宣传发动、建设协调、竣工验收等工作，同时积极做好向上争资工作，中央国债资金1150万元可望近期下达。此外，我委在全市党政信息网二期建设、村建扶贫、社区共建、招商引资等方面，也取得了显著成绩。

回顾过去的一年，计划系统在全市经济建设和社会发展主战场上发挥了一定作用，取得了较好成绩，这得益于全市各级党委、政府的正确领导，得益于各相关部门的密切配合，得益于社会各界人士的关心支持，得益于全体计划干部职工的辛勤努力。在此，我谨代表市计委向所有关心支持计划工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，向全市计划系统的干部职工致以亲切的问候！

9.新形势下如何推进中国文化传承 篇九

关键词：新形势;文化传承;发展

我国拥有丰富的历史文化内涵，在长期的发展中形成了具有我国特色的文化体系，优秀的文化在推进社会发展方面起到了重要的作用。面对复杂多变的国际国内形势，传统的文化发展受到了极大的挑战，如何在新的形势下进一步推进国内优秀文化的传承与发展是当前经济社会发展的关键，在提升我国综合国力方面具有不可替代的积极作用。针对当前发展的新形势，可以从以下几个方面对我国文化进行传承。

一、构建完善的法律保障体系

经济社会的发展力不开法律的支持，尤其是在当前社会处于一个重大变革的时期，各方面的发展需要建立在完善的法律范围之内，但当前我国的法律体系尚未建成完善的體系，在文化传承与发展方面虽然建立了一些法律规范制度，在实际的应用中得不到很好的完善。世界经济联系日益多样化，我国在世界发展中的地位和作用日益突出，在这样一个快速变革的时代中文化发展必须有有法律上保障，而我国在长期的发展中受到多种因素的影响和制约，在这方面需要进一步加强相关的工作，尤其应加强对知识产权的保护力度。目前我国传统文化传承存在着一些问题与不足，其中一重要原因就是对知识产权保护力度不够，对创意人的成果不够尊重，这对为我国文化的传承与发展造成了非常不利的影响。针对这种不利的因素，在今后的发展过程中要加大法律完善力度，通过法律达到文化保护与传承的目的，实现我国经济社会健康发展。

二、合理利用传播媒体

信息的传播需要一定的媒体才能完成，文化的传承同样离不开相关的媒体活动，实践发展证明良好的传播媒体对文化的发展具有至关重要的积极推动作用，是进一步完善文化发展体系的重要组织形式。在当前世界联系日益密切的环境中，国际间的文化交流的成功在很大程度上就是依赖了近代媒体的空前发展，在我国外来文化的发展状况也不例外，韩剧、美国电影都是最好的例证，这就对我国的文化传承与发展创造了一个良好的借鉴，在发展我国文化的过程中要积极采用多样化的传播媒介，实现文化发展与经济发展相结合。在当今新形势下，图书、广电事业和网络发展迅速，各种类型的媒体已经成为人们获取信息不可缺少的手段。文化的传播只有实现媒体间的联合，才能提高民众的传统文化意识，发展传统文化，我国文化传承过程中要建立在相关的优质媒体基础之上，通过媒体的宣传达到提升文化传承发展的目的。选择媒体的过程中要认识到大众接触比较广泛媒体的积极作用，这样才能在有效的时间内形成良好的文化传播氛围，进一步推进我国优秀文化的传承与发展。

三、重视民间文化多样性

文化体系是由多种类型的小文化组合在一起的，我国在长期的发展过程中形成了不同类型的文化内容，这些文化的存在与发展对我国经济社会的发展起到了重要的作用。由于我国地理、历史等原因，形成多种文化特色，在传承的过程中要充分认识到文化差异性的重要性，只有尊重文化的差异性才能更好的传承文化。在当前新的发展形势下但众多地区为发展经济，导致文化同化趋势愈加明显，这对我国文化的进一步发展造成了非常不利的影响，许多优秀的文化面临着失传的威胁，如何在经济发展中做好文化多样性的保护工作已经成为摆在我们面前的一个重要现实问题。我国众多优秀的文化保留在民间，这就需要在发展的过程中要注意保护民间艺人，一些种类民间艺术艺人人数甚少且年事已高，若不对其重视并尽快推进传承将成为不可弥补的缺憾。民间文化的多样性才是我国文化发展与传播的基础与关键，做好民间文化的保护工作是进一步推进我国文化传承的有效保障。

四、鼓励文化交流

文化是社会生活的一部分，只有积极的交流才能实现文化的长久不衰，在当前新形势下文化交流的重要性已被认同，各种类型的文化交流活动不断兴起。我国文化传承的过程中除了进行国内交流之外，还要积极走向海外，参与到国外文化交流中去，才能实现中华文化的兴盛。在发展中要认识到我国文化在很大程度上并不被外国人群了解，这就需要继续把我国文化推向海外，通过增加文化交流的方式可以为国外友人创造一个了解中国文化的有利条件，在对外文化交流的过程中要抓住各种有利的时机，不断创新文化交流方式，实现各国文化的和谐统一，同时要和而不同。在文化交流的过程中，要向西方借鉴发展模式，可以通过自身优势利用外国文化实现创新。要在吸收外国先进为文化的同时向其借鉴发展模式，创造出属于自己民族的优秀之作，在交流中实现中华文化的保护与传承，在交流中推动中华文化的创新与发展。

文化在我国经济社会发展中具有不可替代的积极作用，各种类型的优秀文化共同构成了中华文化体系，在当前新的发展形势下，我国传统文化在发展中遇到了一些问题与不足。文化发展受到各种因素的影响与制约，在发展的过程中出现了一些优秀文化面临消失的窘境，这就要求在新的历史时代下，采取有效措施对我国的文化传承进行保护，做好各方面的基础工作是推进文化发展的重点和关键。文章针对文化传承方面进行了相关的研究工作，希望通过这种方式达到优化文化发展环境，推进我国文化传承与发展的目的。

参考文献：

[1]王玉珍.新形势下文化产业的发展研究[D].集美大学，2013.

[2]阮春晖.论新形势下文化建设的着力点[J].湖南行政学院学报，2015，01：38-42.

[3]吕赫.新形势下中国特色社会主义文化建设面临挑战及其对策研究[D].吉林大学，2011.

[4]王明贵.译解文化传承基因培育核心发展优势——论新形势下彝族文化的传承与发展[A].贵州省毕节地区社会科学界联合会.毕节地区第五届社科评奖获奖成果选[C].贵州省毕节地区社会科学界联合会：，2006：1.

10.强力推进新形势下招商引资工作总结 篇十

作思路（党委约稿）

党的十九大报告对生态环境保护和生态文明建设进行了全面总结和重点部署，提出了一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署，为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、开创生态文明建设新局面,提供了根本遵循和行动指南。为了贯彻落实习党中央的工作部署，顺应新时代、新形势和新要求加快推进农村环境保护工作深入开展，建设美丽南宁，结合我市实际情况，将具体情况汇报如下：

一、农村环境保护工作成效

（一）农村饮用水源得到有效保护

南宁市以开展“饮水净化”专项活动为契机，大力建设农村饮水安全工程、建设农村饮水安全水质检测中心、建设农村饮水安全提质增效升级工程、建设沟渠清淤联通工程，进一步提升了农村规模化集中供水和分散式供水水质保障水平。同时，为进一步强化农村饮用水源保护，完成了483个1000人以上农村集中供水工程饮用水水源保护区的划定工作，使得全市农村小型供水工程水源保护得到进一步加强，为下一步开展农村饮用水水源保护区清理与建设工作奠定了基础。

（二）农村生活污水、生活垃圾治理成效显著

一是农村生活污水治理的规模效应已初步显现。据统计，2010-2016年，南宁市共投资4.61亿元，在585个自然村建成集中式农村生活污水治理项目585套（其中，中央及自治区安排的项目 为279个，市级安排的项目为228个，县（区）安排的项目为78个），涉及89（101）个乡镇（街道办），406个行政村，585个自然村，受益人口达33万余人。全市已实施农村生活污水治理项目的乡镇覆盖率达72%，行政村覆盖率达29.4%，高于桂林市的28.4%，位列全区第一，远高于全区平均水平（全区行政村覆盖率为10.2%），农村生活污水治理的总规模达到3.7万吨/日，每年化学需氧量和氨氮减排量分别达到约160吨和20吨。治理后的村屯彻底杜绝了“污水横流，臭气熏天”的现象，农民群众的生活质量得到极大提升。

二是农村生活垃圾收运处置体系已逐步建立。在离市区30公里或县城20公里以上的乡镇和村屯，采取“村收—镇运—片区处理”的垃圾收运处置模式，我市不断加大农村垃圾处理处置的建设力度，全面推进乡镇垃圾中转站的建设，目前已建成一批垃圾综合处理示范村，逐步完善乡村环卫设施，“垃圾围村、下田、下河”的现象已得到根本性好转。

（三）农业面源污染防治持续推进

一是发布《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》并同步启动了禁养区、限养区划定及相关清理整治工作，规模以下养殖污染防治初见成效。

二是推进秸秆综合利用和禁烧工作，各有关部门制订和出台了多份有关的文件，同时还建立了巡查工作机制开展日常巡查和核查，有效减少秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染问题。

三是开展试点废弃农资包装物回收和集中处置工作，出台《南宁市废弃农资包装物回收和集中处置试点工作方案》，并在横县和 青秀区开展试点工作，为我市解决废弃农资包装物污染环境问题提供了示范样板和经验借鉴。

（四）农村各项环保管理体系不断完善

南宁市市委、市人民政府把农村环境保护工作作为推进农村生态文明建设的重要载体和主要抓手，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任，市、县、乡镇三级均设立有乡村建设工作机构，加强协调，周密部署，出台了一系列的农村环境保护工作制度，完善了农村环保管理体系，切实落实农村饮水安全工程、生活污水治理设施和生活垃圾收集转运处置等运行维护资金，做到设施有人管，经费有保障。目前，5个县（横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县）和4个城区（青秀区、兴宁区、良庆区、武鸣区）均已实现农村污水处理设施第三方运营维护，其他城区也在积极筹备委托第三方运维。

（五）农村环境质量不断提高

为了让农民群众“吸上清新气、喝上放心水、走上平坦路、住上特色房”，南宁市在村屯绿化、饮水净化、道路硬化、村庄规划、生活污水处理、生活垃圾收运处置等方面下大力气投资建设，环境友好型农村生产生活方式逐步形成，大部分农村人居环境焕然一新。经农村环境试点监测数据显示，我市农村空气质量和水环境质量稳中有升，整体环境质量优良。

（六）群众积极性得到充分调动

在开展农村环保工作中，始终坚持宣教先行，动员先行，借助“美丽南宁”乡村建设活动的宣传，不断提高群众的知晓率、参与率和满意率，广泛开展教育活动，使农村环保工作深入人心，营造 出全民关心、支持、参与农村环保工作的良好氛围。

二、当前存在问题分析

（一）农村生活污水治理任重道远

南宁市尽管农村生活污水处理设施行政村覆盖率全区第一，但仍有70.6%的行政村尚未开展生活污水治理，自然村覆盖率仅为4.7%，对农村生活污水治理的投入尚未能满足农村环保工作的需求，在持续推进治理工作时仍然存在三个方面的问题：

一是治理难度持续增大。由于投入资金有限同时又要确保项目示范效果，目前项目主要选择人口在200~600人并具备良好实施条件的中小型村庄作为治理重点，经过“十二五”期间的筛选，剩下的村屯或为存在地形复杂、居民分散、村屯散养数量大、位置偏远等问题的“困难村屯”，或为人口多、投资需求的千人以上大型村庄，实施难度较之前的大大增加，要投入更多的人力物力才能做好，任务非常艰巨。

二是建设经费缺口较大。根据《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，中央给南宁市下达了5年建成345个农村生活污水治理项目的任务指标，位列全区前3，而我市2016-17年农村生活污水治理项目使用资金均为中央节能减排财政综合示范市专项资金，2017年示范期结束后，后续建设经费在暂无中央资金支持的情况下将对地方财政带来一定压力。

三是统一规划任务艰巨。由于当前我市村屯缺乏科学、统一的规划，村庄污水处理存在设施及管网布局难、设施建设用地难以落 实等问题。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治行动计划工作方案的通知》的要求，“十三五”时期要实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。“十三五”时期也是南宁市统筹城乡发展、加快建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重要时期，在各项工作非常繁重、时间紧迫的情况下，农村水环境综合整治工作要做好规划和论证，并做好每个项目的可行性研究、初步设计、用地选址等前期准备，工作量非常大。

（二）农村生活污水治理示范模式仍需改进

一是治理示范效果有待加强。受规划安排、资金投入、项目选址、项目设计等诸多因素影响，“十二五”期间建成的农村环境综合整治项目示范效果不够理想。由于各县区缺乏农村环境综合整治规划、新农村建设缺乏农村生活污水处理设施的用地规划，目前各县区都以“撒芝麻”、“平均主义”、“落实用地优先”等形式安排项目，导致农村生活污水治理项目较为分散，“成片”、“成带”的项目集中区域尚未形成，示范效果不够理想。

二是治理目标亟待优化。当前农村生活污水治理的主要任务已不能再简单的定义为削减COD总量，其最重要的作用应当是改变村庄污水横流的现象，同时使污水得到有效的处理，并达到村庄环境洁净的感官效果，此外，再根据其排水去向、对敏感点的威胁情况以及示范作用等综合考虑，才能确定其治理的目标。然而目前大部分项目均按农村生活污水处理出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》中的一级B标准来一刀切，将会导致建设成本增加，污水处理设施运行维护成本上涨，增加地 方财政负担。同时根据抽样监测结果来看，目前的农村生活污水的重点污染因子已从COD转变为NH4+-N和TP，然而在开展项目前期设计的时候，部分县区环保部门和设计单位均未充分认识到这一点，未能结合当地实际因地制宜地选取污水处理工艺，导致部分污水处理设施处理效果不够理想。

（三）农村环境治理市场培育不够

南宁市农村环境治理工作走在广西前列，也意味着农村环境污染治理需求日益增大，但目前从总体上看，农村环境治理资金投入和运行模式主要以各级政府为主，市场主体和社会资金参与度不高。由于农村污染治理相关标准和技术模式尚未建立，参与农村环境治理的公司技术力量参差不齐，因缺乏相应的准入门槛，部分无环保技术的建筑公司也参与其中，导致出现低价竞争，难以培育农村环境治理的环保龙头企业；另一方面，由于缺乏创新机制和优惠政策引导，影响了社会资本参与农村环境治理工作的积极性，制约了农村环境治理市场主体培育和发展。

（四）农村环境监管能力较为薄弱

目前，我市各级环保部门农村环保工作力量非常薄弱，各乡镇没有专门的环境监管机构和环保技术人员，缺乏必要的设备装备和能力，难以保证有效开展工作，以至于目前农村环境污染情况底数依然不清，农村环境监测未能全面开展，无法及时掌握农村环境质量状况和变化情况。

（五）部分治理工作仍处于初级阶段

农村环境治理是一个系统工程，包括了农村饮用水源保护、生 活污水与垃圾治理、农业面源治理、农村周边小流域水环境治理等多个方面的工作，虽然我市农村环保工作已经取得一定成效，但部分治理工作仍处于初级阶段：

一是农村饮用水水源保护区尚未得到批复，未能真正开展清理整治工作，同时由于农村饮用水水源分散广、数量大，往后的保护区建设任务依然艰巨。

二是当前我市虽初步开展了农村黑臭水体治理的探索，但对农村黑臭水体的情况尚未全面掌握，对黑臭水体治理、小流域水环境治理等工作尚未全面启动。

三是农业面源污染治理工作尚未全面开展，畜禽散养污染情况依然底数不清、秸秆综合利用率依然不高、废弃农资包装物污染问题依然存在，虽然当前农村环境已得到一定的改善，但部分地区农村环境“脏乱差”问题依然突出。

三、面临机遇分析

（一）国家、自治区对农村环境保护工作日益重视

国家层面，总书记多次强调“中国要美，农村必需美，美丽中国要靠美丽乡村打基础”，近年来，中央一号文件对农村环保工作要求不断提高，内容不断深入，措施更为具体，结合推进农业供给侧结构性改革，深入实施“以奖促治”政策，完善农村环境保护机制，着力解决群众反映强烈的农村突出环境问题，引导和带动更多的村庄开展环境综合整治。

自治区层面，结合深入开展“美丽广西”乡村建设活动，各地 市、县人民政府高度重视美丽乡村建设工作，自治区党委主要领导就贯彻落实第二次全国改善农村人居环境工作会议精神做了指示，要求紧紧围绕“美丽广西”乡村建设活动8年四个阶段的总体部署，不换思路、不调频道、不减力度，以驰而不息的精神，扎实推进美丽乡村建设的快速开展。

（二）整合多方资源持续提高农村环境质量

国家将北部湾经济圈纳入“一路一带”战略布局，未来将加大投入，加快南宁建设成中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市，我市应该牢牢把握国家、自治区深入开展生态建设和农村环境综合整治的机遇，根据《“美丽南宁”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）》（南办发〔2017〕53号）和《关于印发〈“美丽南宁·宜居乡村”活动实施意见及三个配套文件〉的通知》（南办发〔2017〕39号）的有关要求，做好规划，积极争取项目，为我市强化农村生态环境保护和治理，改善环境质量，全面推进“美丽南宁”乡村建设添砖加瓦。

四、“十三五”期间主要工作任务

（一）强化农村饮用水源地保护

一是加大农村饮用水水源地环境监管力度。开展集中式饮用水水源环境保护专项执法检查，依法查处影响饮用水水源水质的违法行为，依法取缔农村集中式饮用水水源保护区内的排污口，切实保障农村集中式饮用水安全。开展农村饮用水水源水质监测，由各县区人民政府负责设立隔离设施，对饮用水水源一级保护区实行封闭式管理，逐步推进饮用水水源保护区水源涵养林建设。制定农村饮 用水水源保护区突发环境事件应急预案，强化污染事故预防、预警和应急处理。

二是开展水源地环境整治。要对可能影响农村饮用水水源地环境安全的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源，加强环境执法监管和风险防范。优先治理农村饮用水水源地周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖和农业面源污染，消除影响水源水质的污染隐患。

（二）持续推进农村生活污染源治理

一是大力推进“美丽南宁”乡村建设活动深入开展，逐步拓展和深化活动内容，推动农村环境综合整治工作提档升级。深入贯彻《广西壮族自治区乡村清洁条例》，健全完善乡村清洁保洁机制，加强乡村保洁员队伍建设，大力实施农村垃圾治理两年攻坚行动，纵深实施清洁田园“十大工程”和推广清洁生产“十大技术”，大力实施化肥零增长行动，不断巩固提升活动成果，推动农村环境综合整治常态化、制度化、法制化开展。

二是重点做好农村生活污水治理项目示范区域的打造。根据各县区资源条件，结合已实施的农村环境综合整治项目，实施“资源整合、示范优先、线面结合”的空间布局，以已建成农村环境综合整治项目的集中区域为核心，充分结合南宁市美丽乡村建设“一带一环一廊”的总体布局，重点打造2~3个自治区级高标准的农村水环境整治综合示范区。

三是加强农村生活污水治理项目技术指导。一是理清农村生活污水治理思路，根据村屯的地形地貌、基础设施建设现状及产业发 展基础，因地制宜地统筹规划、分类指导、分层推进，制定适宜的农村水环境治理目标。二是科学制定污水处理标准，在《广西农村生活污水处理技术指南》（试行）的基础上做进一步调查研究，从南宁市的实际出发，科学制定地方农村生活污水处理的排放标准。三是提高污水管网的收集能力，加强污水排放管道建设，特别是加强污水集中排放管道的建设，解决农村污水横流问题，在有条件的村屯实现雨污分流。

四是做好农村生活垃圾治理。因地制宜抓好垃圾处置。在经济发达、交通便利的地区推广“户分类－村收集－镇中转－县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式；在经济欠发达、交通不便的偏远地区或山区可采取堆肥、填埋等就地处理方式。加强对县城重点河流沿岸、池塘、沟渠周边及水面垃圾的清理，确保垃圾不再下河下塘。实现100%的乡镇有垃圾转运或处理设施，90%的村庄生活垃圾得到有效处理。

（三）做好环保扶贫攻坚工作

一是根据南宁市及各县区同级扶贫主管部门确定的扶贫范围，以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，结合环保规划和专项资金，将符合条件的村屯纳入环保扶贫重点范围。

二是以实施环保扶贫项目为契机，加快贫困县农村环境基础设施建设，推动开展美丽乡村、生态旅游示范区等建设。加快提升环境基本公共服务水平，加强贫困村屯的生活污水处理设施建设。

（四）开展农村黑臭水体和小流域水环境治理

全面推行河长制，实行水陆统筹联防联治，结合江河湖库管理保护工作，全面排查各县区示范区域内的黑臭水体和重点饮用水水源地上游小流域的污染情况。根据各县区初步确定打造的示范片区范围，以人口密集地区或敏感区域周边为重点，对水流缓慢的沟渠和纳污水塘开展排查，同时，排查和严密监控重点饮用水水源地上游流域的污染源，加强对上游水环境质量的监测。

加强黑臭水体和小流域水环境的生态治理。一是把控源截污作为整治黑臭水体和小流域水环境的基础性工作和根本性措施，通过改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管雨污分流等措施做好截污工作；二是实施清淤疏浚，并妥善运输和处置底泥，严防二次污染；三是加强水系沟通，构建健康水循环体系，恢复水体生态功能；四是积极引入生态修复理念，结合治污设施因地制宜打造生态护坡、生态河道、休闲景观等，不断改善河道生态环境。

（五）全面推进农村畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治 一是严格按照划定的养殖区域进行管理。各县区根据划定禁养区进行畜禽养殖分区管理。在有条件的地区，开展畜禽养殖废弃物资源化利用和污染治理。建设堆肥、沼气、有机肥等废弃物资源化利用设施和养殖废水处理设施。

二是做好畜禽养殖废弃物的资源化利用。科学选取资源化利用技术和模式。对规模化畜禽养殖场（小区），周边消纳土地充足的，以沼气发酵-沼液沼渣还田、堆肥、生产有机肥等方式为主，推广农牧结合、种养平衡模式；对消纳土地不足的，要强化工程处理措 施，粪污应优先进行干湿分离，固体部分用于有机肥生产，液体部分综合利用或经处理后达标排放。鼓励规模化畜禽养殖企业将周边养殖密集区及散养户畜禽养殖废弃物一体化集中处置。对于养殖密集区域，要采用政府组织、企业牵头、农民参与的模式，统筹考虑人畜粪便、生活污水和垃圾、秸秆等废弃物，逐步构建农村有机废弃物收集-转化-利用三级网络。结合各地生态农业建设、化肥农药使用量零增长行动、耕地质量保护与提升行动、土壤有机质提升奖励政策等，引导农民增施有机肥。

三是加强监管执法。加强畜禽养殖业环境监管。加强源头控制，严格畜禽养殖场（小区）建设项目的环保审批。新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场（小区）要严格执行环境影响评价制度。根据辖区内环境敏感点和环境质量改善要求等，明确养殖场（小区）选址要求和应采取的环保措施。探索实施养殖场（小区）排污许可制度。加强畜禽养殖业日常环境监管，督促养殖场（小区）落实相应环保措施。对禁养区内擅自建设养殖场（小区），开展专项执法检查，依法依规查处。

（六）探索建立可持续的农村环保运营管理机制

面对目前农村环保工作主要依靠政府投入，乡镇环保力量薄弱，企业和农民积极性尚未充分发挥的问题，将农村环保需要与“三农”工作相融合，建立长效管理机制，实现可持续运营，推动经济循环、绿色发展。

总体思路是以改善农村环境质量为核心，以深入实施“以奖促治”政策、着力推进农村环境综合整治为主线，整合相关资源，推动地方政府落实责任，加大农村环保工作力度。充分 发挥政府的引导推动作用，企业的服务主体作用，农民的积极参与作用，构建以“利用”为核心，“治理、利用、保护”有机结合的可持续的农村环保体系。

其中“利用”即资源化利用，探索建立农村有机废弃物收集转化利用体系和运营机制，对畜禽粪便、秸秆等农村有机废弃物、垃圾污水进行有效利用，提高资源化利用水平，实现源头减量。坚持以”用”为核心,把综合利用作为解决农村环境问题的根本途径,在”用”中受益,在收益的同时履行相应的责任。

“治理”即污染治理，对不能消纳利用的垃圾污水和畜禽粪便进行收集和无害化处理，避免造成环境污染。建立农村环境治理基础设施长效运行机制，确保污水垃圾治理成效，培育壮大农村环境治理市场主体，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。