中小学的减负政策

中小学的减负政策（10篇）

1.中小学的减负政策 篇一

浙江再出为企业减负政策 浙江减负降本20条

今年4月，浙江出台了《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》，针对企业反映突出的税费、用工、用能、融资、用地、物流、外贸、制度性交易等八个方面成本问题，浙江出台30条降低企业成本政策举措。据测算，截至11月底，第一批减负降本政策已经为全省企业降低各类负担和成本800多亿元。而今，好消息又来了。昨天上午，浙江省政府新闻办举行浙江省减轻企业负担降低企业成本工作情况新闻发布会，公布了第二批20条意见，预计可为企业减轻负担200亿元以上。

此次浙江省最新发布的《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》(以下简称《意见》)，从企业反映突出的生产经营成本问题，提出了20条政策措施，预计可再为企业减轻负担200亿元以上。

据悉，这次出台的20条减负降本政策包括暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金、扩大电力直接交易范围和规模、实行差别化城镇土地使用税政策、降低公路物流运输成本等。

浙江省经信委副主任、省减负办主任凌云表示，本次降成本政策中，力度最大、最具有突破性的是浙江在全国率先暂停了向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金，实现由以往的减征政策向停征政策推进。《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》中明确，从2016年11月1日起，暂停征收地方水利建设基金，单这一项可再为企业减轻负担80多亿元。

针对企业普遍反映的用能成本问题，此次《意见》中扩大电力直接交易范围和规模，预计可减轻企业负担36亿元。

《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》提出减负降本政策20条

一、暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金。

二、停止一批涉企收费。从2016年11月1日起，停止电子口岸企业数字证书、电子口岸通关服务相关收费。停止防雷设计技术评价和电磁环境检测评估服务收费。

三、降低部分涉企收费标准。

四、取消法人数字证书服务收费。

五、降低企业技术创新成本。全面落实财政部等部门《专利收费减缴办法》，鼓励和支持专利申请人或专利权人享受国家优惠政策，降低专利申请成本。

六、降低公路物流运输成本。对办理并使用我省高速公路货车非现金支付卡并合法装载的货运车辆，从2017年1月1日起，车辆通行费按现行标准优惠3%。

七、降低内河物流运输成本。从2017年1月1日起，对从事内河集装箱运输的船舶予以免征“四自”航道收费。

八、降低铁路运输物流成本。直通运输价格在最大下浮30%的权限内由承运方与托运方协调确定，逐步推行按货物实际重量计费。

九、扩大电力直接交易范围和规模。允许符合市场准入条件、年用电量在100万千瓦时以上的工商业用户以及全部大工业用户，参加电力直接交易。

十、降低电力相关收费标准。高可靠性供电费用和临时接电费用的收费标准，按国家规定的收费标准下限执行。

十一、建立热力价格引导和协调机制。

十二、规范驻外人员缴纳社保费问题。

十三、鼓励企业购置使用工业机器人。对企业购置的符合GB/T12643-2013国家标准的工业机器人，按照设备购置款的一定比例给予财政奖励。

十四、施行差别化城镇土地使用税政策。鼓励各地运用企业综合评价和排序分类结果，适当下调A、B类企业的城镇土地使用税征收标准。

十五、积极发展企业公共租赁住房。鼓励企业较为集中的各类开发区、高新园区和工业园区，由相关企业出资参与集中建设公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租。对企业公共租赁住房建设和运营给予政策支持。探索企业竞争性廉租房政策，创造条件降低企业就业人员的生活成本。

十六、完善财政资金竞争性存放制度。制定省级国库现金管理实施细则，指导金融机构在省级市场利率定价自律机制协商议定的存款利率范围内，结合成本和风险等因素合理确定国库现金存款、行政事业单位公款竞争性存放的投标利率，引导金融机构降低企业融资成本。

十七、帮助企业降低融资成本。继续推动企业还款方式创新，减少不必要的续贷环节，提高企业续贷办理效率，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下逐步将还款方式创新覆盖面扩大到中型企业。

十八、鼓励金融机构创新优化服务。优化企业授信、贷款审批手续和环节，进一步提高贷款审批效率。

十九、着力解决企业资金拖欠问题。根据财政部等部委的部署，组织开展清理偿还政府欠款专项行动;进一步解决经济运行中资金拖欠问题，加快建立防范拖欠企业资金的长效机制，有效降低企业财务成本。

二十、全面实施投资项目全程免费代理代办服务。进一步简化优化办事流程，尊重企业自主要求，对企业投资项目原则上提供免费代办服务。

2.小学语文教学的增效减负 篇二

【关键词】科学的目标 丰富的形式 互动的模式

【中图分类号】G623.2【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）16-0060-01

时代发展需求教师适当的有计划、有目的的指导，使学生的个性潜能得到激发，具有较强的自主意识、主动和自我培养完善意识、竞争意识和合作精神，但在应试教育的影响下，家长与教师过于关注学生的分数，忽视了其技能，从而其教学不能适应学生发展的需求，制约着学生学习主动性的形成，因此，小学语文教学的增效减负是必要的。

一、课堂教学的问题所在

当下语文教学的不足主要有以下几点：其一，单调的课堂形式，目前，小学语文课堂教学中其教学方法比较传统，按部就班的完成其教学内容，致使其课堂的形式单调、枯燥，不能激发学生学习的主动性，在学习过程中，学生的负担较重。同时，小学生的心理特点表现为强烈的好奇心与求知欲，但枯燥、单调的课堂不能激发学生学习的兴趣，从而制约着教学效果的提升。其二，不科学的课标要求，现阶段，小学语文教师在教学过程中主要是根据教学目标在教学，但教学目标的不科学性、不合理性，使学生的综合能力不能得到全面的提高，使教师的教学过于重视知识的传授，从而给学生带来了巨大的压力与负担，学生不能将其学习到的知识进行高效的应用。其三，应试教学模式的影响，我国的教学在应试教育的影响下，致使教师、家长与学生均关注分数，升学率成为了评价学校、教师的指标，最终导致学生将面对众多的作业与任务，学生的学习压力巨大。

二、课堂教学增效减负的必要性

语文课堂增效减负势在必行。通过增效减负，教师树立以学生为中心的教学观念，教师对学生进行必要的指导，同时实现师生互动，实现二者的共同学习与进步，最终实现学生的减负。在教学过程中，积极调动学生学习的主动性，培养其自主学习，并营造良好的教学氛围，让学生在轻松、愉快的环境中吸收知识，促进学生创新精神与探索能力的形成。通過增效减负，学生将形成自主学习的意识，主要是教师充分利用有限的时间开展教学，并让学生进行独立的、自主的学习与思考，从而培养学生正确的学习意识，培养学生良好的学习习惯，最终实现增效减负的目的，并对学生的日后学习与生活有着深远的影响。

三、实现课堂教学增效减负的对策

1.科学的教学目标是前提

素质教育改革主要是对教学目标的改革，教学目标的制定要根据学生的实际情况，进而形成科学的、合理的教学目标，实现对学生综合能力的培养。教学目标要通过教学实践活动得以实现，因此，要求教师要具有正确的教学理念、丰富的教学方法与教学手段等，从而激发学生学习的兴趣，提高教学质量。根据科学的教学目标，开展教学活动，合理利用教学时间，进而实现增效减负。

2.丰富的课堂形式是基础

小学教学过程中要注重课堂形式的丰富性，主要是由于小学生的心理特点决定的，其好奇心较重、活泼好动，丰富的课堂将实现对学生的吸引，使其产生浓厚的学习兴趣。在语文课堂教学过程中，教师要根据课程进行高效的安排，可以利用课本剧的方式进行教学，让学生进行角色的扮演，使其加深对学习内容的理解与吸收，在轻松、愉快的氛围内不仅完成了教学内容，还利于学生综合能力的提升。同时，丰富的课堂形式还包括良好的课堂氛围，在教学中，教师要注重个性、民主、活跃课堂氛围的形成，个性化的课堂要求根据学生的不同特点开展教学，因材施教；民主与活泼的课堂要求根据学生的意愿开展教学，充分尊重学生的想法。在实际教学过程中，要让学生形成自主、自律发言的教学环境，主要是由于学生的思维比较发散、活跃，如果用课堂的规则约束学生，将不利于学生观点的表达；教师要鼓励学生的主动发言，激发其学习的主动性，让学生形成对语文学习的兴趣，从而提高教学的效果，实现增效减负的目标。

3.互动的教学模式是途径

小学语文课堂教学实现增效减负主要是为了给学生提供一个优质的学习环境，从而利于学生知识的吸收。小学语文的实用性较强，对于学生来说不仅要学习其中的知识，还要对其进行良好的应用。教师要树立以学生为中心的课堂，并充分利用课堂的时间，让学生通过小组等形式进行自由讨论与提问等，从而保证学生的认真听讲与积极思考。教师在教学过程中要促进互动教学模式的形成，可以是师生互动，也可以是生生互动，让学生通过互动，形成独立的思考能力、分析能力、判断能力与创新能力等。小学语文课堂教学实现增效减负过程中要注重以下几点问题：增效减负并不是单纯的减少学生的作业量，而是将作业形式进行转变，让学生通过作业实现其能力的提升；增效减负要避免重复性的作业，从而减少学生的作业负担，节约学生的时间，因此，教师要根据学习要求，进行科学、系统的作业设置，可以通过不同的活动形式实现作业的完成，从而使学生更好的把握学习要点，并通过实践活动，对语文的内容进行深入的思考，最终提升教学效果，保证学习的高效性。

四、综述

3.中小学的减负政策 篇三

根据县委、县政府•关于进一步落实减负惠农政策的意见‣（道办发„2011‟17号）和•中共道县县委道县人民政府关于对违反减轻农民负担和惠农补贴政策实行责任追究的暂行规定‣（道发„2010‟30号）文件精神，为了维护农村的合法利益，进一步做好邮政服务“三农”工作，现将我局一年来开展减负惠农政策工作情况汇报如下：

一、2011年减负惠农工作情况

（一）切实做好了全县财政涉农补贴资金的发放工作。

一是要求以效率保障资金及时到位。在源头上与县财政局保持信息沟通，第一时间将下划资金发放到农户手中，并将发放过程中遇到的问题及时与财政部门交流。财政涉农资金下划至各网点，立即组织专人核对、实行综合系统批量代发。原则上要求从接收资金到发放到户最长时间不得超过5天。为保证部分老弱及偏远农户及时了解发放信息，促进生产，将项目发放通告打印张贴至宣传栏、集市及各村委，方便群众及时知晓农补信息，免跑冤枉路。

二是加强“一卡通”存折账户管理，确保农民“一卡通”的补贴款及时打卡到户，对于与身份不相符的客户加大核查力度，防止冒领，因为“一卡通”存折统一开户，往年不少农户因戒心有取钱后再转存其他账户的习惯，所以鼓励农民朋友加强自我防护意识，及时补登，主动建立、修改客户信息，有问题第一时间与邮政网点联系，用优质服务连接社农，清除疑虑。

（一）全县空白乡镇邮政局所补建工作顺利开展。

根据市委办、市政办•关于印发†2011年为民办实事实施意见‡的通知‣（永办［2011］15号）和市发改委、市邮政局•关于下发†永州市空白乡镇邮政局所补建工作实施方案‡的通知‣的文件精神，2011年全县空白乡镇邮政局所补建计划15个，已动工建设12个，其中合建形式建设9个、改建1个、新建2个，建设进度在全市靠前。

一是采取与文化站合建形式已经下基脚的又6个：月岩林场、乐福堂、富堂、新车、大平铺农场、万家庄。

二是采取改建形式的有1个：审章塘；在原国策楼基础上改造。上下两层，目前已经完成外墙粉刷和地面贴瓷砖工作，下步进行营业柜台装修，预计11月中旬完工。

三是采取合建形式正准备动工的有3个：洪塘营、横岭、桥头林场；目前已经完成设计和选址工作，预计12月初完工。

四是采取单独形式建设正准备动工的有2个：白芒铺已经动工，井塘已经划线，11月初动工，预计12月初完工。

二、下步工作打算

2、继续做好代发涉农资金工作。

一是要端正思想，提高认识。为切实把涉及千家万户的惠农资金补贴发放工作办好、办实，各网点员工必须把这一工作当成一项政治任务和农村邮政嬴得客户、占领市场、拓展业务的良好机会来对待，对全部受偿客户要要做到“爱心，热心、耐心” 的三心服务。

二是要便民服务，设立涉农资金发放专柜。为了进一步提高服务质量，为农户提供更加专业、便捷和个性化的服务，各支局网点要安排专柜专人发放涉农资，同时要提高临柜人员的服务水平，避免了客户排队等候现象，提高了邮政良好的社会形象。

2、进一步加快全县空白乡镇邮政局所补建工作的步伐。一是要认真落实县委常委、县政府蒋燕飞县长在10月10日协调会上布置的“空白乡镇建设进度倒计时表“的要求，积极配合各乡

镇场做好协调工作。二是要积极做好验收前期的准备工作。建立相关台账，收集资料、档案整理、证件办理（目前正在与税务、房产部门衔接）等工作。三是要在12月初做好开业前的设备请领、安装、测试及人员安排等工作。四是要做好资金到位，做好空白乡镇邮政局所补建工程结算。

2012年的工作任务仍十分艰巨和繁重，我局将按照县委、县政府的工作要求，全面整改存在的问题，进一步加强减负惠农工作，切实做好邮政服务“三农”工作。

道县邮政局

4.中小学的减负政策 篇四

组整改意见的工作情况汇报

宁远县物价局

2012年6月1日

根据省物价局《转发国家发改委关于开展全国涉农价格与收费专项检查的通知》（湘价检[2012]34号）文件和省物价局《关于进一步治理涉农收费问题的通知》（湘价检[2012]63号）文件精神，结合2011年12月23日省减负办对我县的惠农政策落实情况进行检查后提出的整改意见，宁远县政府对检查组的意见高度重视，以“全面落实省减负办的整改意见”为目标，以“检查组提出的整改问题”为抓手，在全县范围内全面开展涉农价费大检查。通过进一步加强领导，突出重点，强化措施，逐项抓整改，逐项抓落实，已将省减负办提出的问题整改到位。其他涉农部门的收费检查也正在有序地进行当中。

一、高度重视，加强领导

省减负办对我县的惠农政策落实情况进行检查并提出整改意见后，宁远县政府高度重视，成立了减负惠农政策落实整改工作领导小组，由县长刘卫华任组长，县委常委唐慧云、刘庚旺、李亚峰任副组长，县委督查室、减负办、物价局及相关涉农价费单位为成员的专门办公室，具体抓好整改措施的落实。领导小组多次召开会议，专题安排部署减负惠

农问题的综合治理。各乡镇和涉农收费补贴单位也相应成立了领导小组，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。各单位并结合实际，制定了农民负担综合治理工作方案，明确了工作目标、步骤、方法，落实了工作责任，细化了工作措施，提出了工作要求，确保各项工作顺利推进。

二、强化措施，整改彻底到位

在成立整改工作领导小组的同时，县政府积极采取有效措施，按照“对待问题不隐瞒、不推诿，对待整改抓重点，抓落实”的工作思路，对照检查组提出的问题一项一项地明确任务，明确责任，一项一项地抓整改、抓落实，对省检查组没有发现问题的部门从2012年1月起开展自查自纠。县物价局要结合省市对涉农收费的专项检查工作安排，开展为期半年的重点检查。

1、认真清理涉农收费政策，进一步做好涉农价费政策公示

今年以来，县物价局对现行的涉农收费政策进行了认真清理，对不符合我县农村实际的一项收费，停止执行。通过文件政策的清理，县政府下拨专项经费，各乡镇和收费单位重新制作了涉农收费公示牌，并扩大了公示面，及时更新公示内容，便于农民群众及时了解政策，监管政策的执行。

2、开展涉农收费专项检查

（1）教育收费检查情况

今年春季开学期间，县物价局会同教育、纠风等部门，对全县中小学校进行了教育收费检查，检查中未发现有学校

自立收费的行为，少数学校未体现自愿原则强制征订教辅资料的行为，我局对学校负责人进行了价格政策宣传，责令限期予以清退。截止3月底，已将款项全部清退给学生，共清退1839人，累计退款262260.48元。

县物价局会同教育、纠风等部门对中小学生教材进行了会审，实行了品种和费用额度双向管理，减少了《音像教材》这一品种，同时坚持农村学校费用限额低于县城学校费用额度。

针对省减负办提出的“我县农村中小学生参加了新农合保险后，学校还收取了每生20元的城镇居民医疗保险”问题，县减负领导小组办公室和物价部门已经决定将2011年9月向53269名农村中小学生收取的1598070元城镇居民医疗保险全部退还给学生。

（2）国土收费专项检查

2012年3月，我局根据县政府的安排，对我县国土部门的收费进行专项检查。经查，我县国土资源局于2010年至2011年向农民建房户按照耕地每宗80元、非耕地每宗30元的标准收取中介代办服务费，共计100520元；2011年向128户农民建房户违规收取耕地开垦费275648元。县物价局已向县国土资源局下达责令退还多收价款通知书，限期将违规收费全额清退给原交费农民。

（3）电信收费专项检查

今年以来，我局先后对移动公司、电信局的电信资费执行情况进行了检查。在检查中未发现有向农民乱收费的现

象。

（4）农机收费专项检查

2011年4月，我局对农机系统收费进行了专项检查，发现农机监理部门在2011自立项目收取了违法驾驶员教育培训费11405元，并依法对该单位实施了行政处罚，收缴非法所得11405元。

（5）医疗收费专项检查

我县乡镇中心卫生院自去年6月20日开始实行药品零差率制度后，有效缓解了农民群众看病难、看病贵问题，让广大老百姓真真切切得到实惠。今年我局已对部分乡镇中心卫生院进行了专项检查，在检查中未发现乡镇卫生院有自立项目收费、提高收费标准的违法行为，个别乡镇卫生院医疗收费公示牌已经过期，未按现行医疗收费政策重新制作公示牌，我局已责令其重新制作并予以公示。

5.中小学的减负政策 篇五

实迎省检查等工作经费的报告

镇党委、政府领导：

2011年度全镇村级换届工作和减负惠农政策落实工作，我镇在全县名列前茅，得到上级领导的充分肯定。现就全年工作开展经费报告如下，请求领导解决。

一、村级财务清查和村干部离任审计工作是从2010年9

月开始到2011年7月结束。工作长达十个月之久。根据县委xx发【2010】17号文件精神，其工作经费应由财政负担，此项工作经费，下乡车费3000元，生活费2000元，共计五千元。

二、减负惠农政策落实工作，根据县年初目标管理责任

状的规定，工作经费应由财政负担。具体开支：迎接省里检查开支8000余元，全年其他工作开支3000余元，合计开支一万一千余元。

三、村帐镇管办公室工作开支一万余元。

四、土地承包发证各片录入工作9800余元（原党政会议

研究）。

五、村务公开，信访工作开支5000余元。

以上合计开支四万零八百余元，请求领导从财政解决。当否请批示。

xx减负惠农领导小组办公室

xxx镇村帐镇管办公室

6.中小学的减负政策 篇六

关键词：小学语文课堂；减负增效；对策；现状

要想在教育改革背景下实现小学语文教学的减负增效，教师就必须加强教学实践，同时结合学生的身心发展特征对课堂及其教学内容进行合理的设置，并且尊重和注重学生的个体性发展，并且以学生的学习热情、实际学习情况、情绪规律等元素为依据进行教学程序、教学策略及其教学手段的调整，使知识灌输的有效性增强，同时将学生学生的语文基本素养养成，以良好的人文课堂氛围调动学生的学习热情，以此来获得良好的课堂教学成效。

一、小学语文教学现状

目前部分小学语文教师在课堂教学过程中依旧沿用的是传统的教学模式，这样就使得老师依旧是课堂的主导，以灌输的教学方法向学生解惑、授业和传教，而学生则依旧是被动的接收者，这显然与课程改革的相关要求相悖。同时该模式也会限制学生的思维，长此以往，学生的学习和思考能力都很难得到提升。再在应试教育的影响下，使得老师将学生的学习成绩作为了考核的重点，为了让学生将良好的学习成效获得，往往采取的是题海战术，这样就导致了学生的课业量增加、课业压力增加，而作中的教学成效也是差强人意。在沉闷的学习环境中，学生的能力发展受到制约。在此前提下，本文提出了减负增效策略，以此来调动学生的学习主动性和积极性，促进学生语文综合能力的提升。

二、小学语文课堂实施减负增效的具体策略

1.将有效构建语文课堂

在课程改革中指出了要以有效的减负增效课堂来调动学生的学习主动性和热情，并将掌握语文学习能力，同时将营造和谐的学习氛围，使学生在良好的学习环境下积极探索，将民主课堂构建起来。而要想实现以上目标，老师就必须以有效的手段来激发学生的学习兴趣。对于老师的提问，假如学生的回答错误，老师也应该对其给予鼓励，而不是批评和指责，以此来激发学生学习的信心，同时为了让学生更好的理解、梳理知识，老师在施教过程中还要注意因材施教，并且课后加强与学生的交流，使学生的学习动机得以调动，注重全体学生的共同发展，以此来将语文学习基础奠定。

2.尊重学生的主体地位

也就是让学生真正成为学习的主人，使学生积极开展合作探究学习，将被动接收转变为主动探究，促进小学生语文综合素质与能力的提升。例如我在讲《翠鸟》的时候，并没有照本宣科，而是让学生以小组为单位进行自主探究和归纳学习，了解翠鸟的生活习性及其外貌特点，每个小组派代表进行发言，小组之间相互补充答案，最后由我进行答案的总结。这样就使得学生在学习的过程中主体地位得到真正体现，同时也使其在交流过程中不断地完善语言表达能力和提升自主学习能力，使小学语文课堂教学事半功倍。

3.培养小学生有效的学习方法

对于小学语文教学课堂教学而言，在教学手段上具有多样性，但是老师在施教的过程中，必须对教学手段合理科学地选择，确保教学的有效性和高效性，如情景教学法、思路教学法、多媒体教学法等，同时还要让学生掌握良好的学习方法。基于小学生的猎奇心理较强，因此，老师可以以此为契机进行教学，是学生将语文学习的能力快速的提高。而具体的做法则是引导学生进行课本知识的理解、分析和总结，并在此基础上不断扩充知识点，使其与学生的生活实践相结合，在不断总结的基础上将语文学习效率提高，并将属于自身和适应自身的学习方法掌握和找到，进而使学习更加快速、轻松和简单，使学生获得学习的自信，进而将学习的主动性和积极性提升，达到将小学生的综合素质能力提高的目的，最终实现小学语文教学的减负增效。

通过以上探讨，我们了解到目前的小学语文教学要想达到减负增效的教学效果，首先就必须转变传统的教学理念和教学模式，让学生的主体地位得到充分的展现，同时对课堂结构进行不断的调整和优化，并且加强教学方式方法的创新，以新课程标准为依据，对学生的语文学习兴趣进行调动，使其语文学习综合能力得到提升，并将学生的学习空间拓展，以实践引导等方法来促进学生语文学习方法的总结和掌握，并将属于自身的特殊学习方法掌握，并将良好的自我学习习惯养成。除此之外老师还要对教学方案不断地调整和探索，为小学生的语文学习打造优质化课堂，促进小学语文课堂教学时效性的提升，真正实现减负增效的教学目标。

参考文献：

[1]赵世同.关于小学语文课堂教学增效减负策略的探究[J].黑龙江科技信息，2014.05：82.

[2]韩顺增.对小学语文实现减负增效的策略分析[J].才智，2014.09：173.

7.也谈中小学生的课业“减负” 篇七

裴智敏

垣曲县垣曲初中山西运城043700

“加强素质教育，减轻学生课业负担。”这是一个我们喊了多年的话题，也是各级政府、各级教育行政部门、广大中小学教育工作者致力于解决的问题。经过全社会的共同努力，这项工作已经取得了显著的成效。如：开全开足课程；增加音、体、美课时比重；增设校本课程；保障学生每天活动一小时；改进课堂教学方法；严禁教师有偿补课等等。但是，有一个长期困扰我们的根本的问题，仍然没有得到彻底解决――这就是学生的课业负担过重问题。

具体表现略举如下：

学生的书包依然过重 笔者发现，眼下小学生书包大多都在十多斤乃至数十斤，接送孩子上下学的家长，一手拎着书包，一手拉着孩子的现象屡屡皆是；中学生的书包已经变成了书箱，他们的书桌内塞得满满当当，书桌上摞放着厚厚的各种书籍、资料，脚下往往还要放着一个放置书本、作业的纸箱。在这种环境下学习，缺乏愉悦感，实难提高成绩。

学生在校时间仍旧过长 中学生没有双休日，也不能完整享受国家法定节假日；每天要上11-12节课，每周上课大多在60节以上。下面抄录某校一作息时间表：

6:50--―――――――――――― 起床、早饭

7:10―――――――――――――7:20预 备

7:20―――――――――――――8:00早 读

8:00―――――――――――――8:10预 备

8:10―――――――――――――8:55第一节课

9:05―――――――――――――9:50第二节课

9:50―――――――――――――10:20 课 间 操

10:20――――――――――――-11:05 第三节课

11:15――――――――――――-12:00 第四节课

12:00――――――――――――-13:40 午饭、午休

13:40――――――――――――-13:50 预 备

13:50――――――――――――-14:35 第五节课

14:40――――――――――――-15:30 第六节课

15:30――――――――――――-16:00 课 间 操

16:00――――――――――――-16:45 第七节课

16:55――――――――――――17:30 周 过 关

17:30――――――――――――-18:30 晚 饭

18:30――――――――――――-18:40 预 备

18:40――――――――――――-19:25 晚自习一

19:35――――――――――――-20:20 晚自习二

20:30――――――――――――-21:15 晚自习三

明眼人不难看出，学生在校时间大大超出国家的规定。这样的时间安排，导致很多学生早上不吃早饭，下午也不回家，只能在校门口一些流动摊点上吃到一些垃圾食品，严重影响学生身体健康，有悖培养合格接班人的宗旨。

作业繁，考试多，检查频 目前，各学校除了所谓的“统考科目”语、数、外、理、化、生、政、史、地等科目都设立作业本，还有各种名目的“目标检测”，(教学论文 )“导与练”，“作业手册”，政府“免费作业”，各种“填充图册”，“实验报告”等等，音乐、美术、校本、劳技、信息技术等课也均有作业，还有日记、写字、摘抄、改错等本子；此外，堂堂清，周过关，月考，期中、期末两次统考必不可少。周周检查，月月考核已成惯例。学生疲于完成繁多作业和考试，教师奔命于应付各种检查与考核，教学质量实难提高。

经济负担有增无减 国家实行义务教育，免除小学及初中阶段的学费和课本费用，意在减轻学生和家长的经济负担。然而，名目繁多的教辅书籍却经各种渠道大量地涌入学生手中，学校每学期统一为学生购置的教辅书费大都在200以上，还有教师暗示、家长自愿、学生自主购买的教辅用书，也都无形之中增加了学生的经济负担。再加上社会上一些名目繁多的补课班、辅导班、培训班等又严重加深了学生的学业及经济负担。

上述现象的存在，原因固然是多方面的。但笔者认为，最重要的一个原因是我们的考试评价机制所致。尽管《新课程标准》明确要求我们“运用多种评价方式，全面反应学生水平”；“加强形成评价”；“采用多种形式评价”等等。但在实际教学工作中，我们仍然习惯只注重于学生的学习成绩的评价；我们的教育行政部门、学校仍然只注重于以学生的学业成绩考核学校，教师的绩效工资的.发放，奖金的评定，职称的晋升等等，都与学生的成绩（分数）密切挂钩。这就导致了学校、教师特注重于学生的学业成绩分数，自然就会加重学生的课业负担。

另外，社会习惯势力也是导致学生课业负担过重的一个诱因。社会评价一所学校、一个教师的优劣，往往是看一所学校考入高一级学校、重点学校的人数，一个教师所任学科的均分、尖子人数的比量等等。这也就导致了学校、教师狠抓成绩，死揪学生，无端增加学习时间，无形之中就又加重了学生的学习负担。

其次，家长“望子成龙”，“望女成凤”的思想是增加学生课业负担的又一因素。传统的“学而优则仕”、“读书做官”思想，各类考试机制的存在，都诱使学生家长特别看重孩子的学习成绩。补课、家教、“严管”，想尽办法，用尽手段，以使自己的子女学习成绩优秀，出人头地。最终吃苦的又是学生。

再次，社会环境也促使学生增加了课业负担。在如今“升学容易就业难”的社会背景下，家长、学生都希望能升入名牌学校，进入热门专业，以期将来能找到一份好工作。学生就要挑灯夜战，拼命学习，熟背课本，广览资料，努力争考好成绩。不经意间加重了负担，损害了健康。

8.利津街道中小学“减负”自查报告 篇八

情况汇报

为认真贯彻落实省政府下发的《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府第255号令）和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》（鲁教基字„2013‟17号）文件精神。进一步端正办学思想，规范办学行为，规范教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，保障学生身心健康成长，不断提高学校办学水平，我街道中小学以教育部办公厅关于开展中小学“减负齐鲁行”系列活动为契机，对照《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》标准，进行了专项自查与督评，现将自查情况分析如下：

一、基本情况

利津街道地处黄河西岸，利津县委、县府驻地。全街道面积98平方公里，辖63个行政村，人口总计3.2万人。街道现有中小学5处，教职工289人（不含教育办、幼儿园教职工），专任教师287人，工勤人员2人，在校学生2150人；其中九年一贯制学校1处，专任教师204人（中学专人教师158人、小学部46人）,在校生1582人，教学班39个；小学4处，专任教师56人，教学班24个，在校学生568人。

二、规范办学督查情况

（一）认真学习，提高“减负”意识。根据上级文件精神，我们迅速召开了中小学校长专题会议，认真学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》文件，结合我街道创建市级示范校为契机，严格落实规范办学行为，切实减轻中小学生课业负担。以办人民满

意教育为抓手，加强师德师风建设，关爱和帮助家庭有困难、学习有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

（二）强化组织领导，健全各项制度。通过对各校督查，各校及时成立了以校长为组长、业务校长和教导主任为组员的减负领导工作小组。同时，根据有关精神，休订了相关的教师教育教学制度；（如：备课制度、上课制度、作业布置与批改制度、考勤制度等。）为减负工作打下了坚实基础。

（三）规范办学行为，提高办学效益一是规范招生入学和分班工作。全街道各校均能合理划定学校招生范围，并且学校每学年均向社会公布学校所辖区域村在招生范围、招生时间、招生计划等。我街道不存在为重点学校和非重点学校之分，新生入学从未组织招生考试或以竞赛名义招生，各校都均衡编班，无快慢班现象发生。二是规范考试科目与次数，小学设语数英三科考试科目，设科学、品社为检查科目，音体美为抽测科目，中小学不存在统一考试情况，中小学建立了学业水平考试和教育质量监测制度，从未组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等情况，学期末检测符合课程标准要求。三是学生作息时间和作业量安排，为更好的落实减负工作，各校对学生休息时间、在校学习（包括自习）时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定，能保保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时；保证中小学生每天锻炼一小时落实，各校还制定了大课间锻炼活动计划，明确锻炼时间、内容、场地，加强活动指导。学校加强监控活动落实情况。四是规范教育教学活动情况，我们按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。无挤占体育、艺术课和综合实践活动情况；不存在法定节假日、午休和自习时间组织集体补课现象，严令禁止教师有偿家教活动的发生。五是通过课堂教学改革，全面推进有效教学。在建立健全教学常规的同时，我们实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育教学研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，严格按照《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》执行，小学一年级一般不留家庭书面作业，二三年级课外作业量不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五年级不超过60分钟。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。对学生家庭书面作业实行总量控制，做到作业量要适中，有利于学生的身心健康和学生素质的全面提升。作业要做到“三不布置”“一杜绝”。不布置学生已经会做的和机械重复、大量抄写的作业，不布置与课堂内容脱节的作业，不布置难度过大学生无法做出的作业，杜绝惩罚性的作业，切实减轻学生作业负担。六是积极改革教师、学生评价制度。各校对学生的成绩实施等级评价机制，要求学年检测完成后，不得公布学生的成绩，不得按成绩给学生排队、排位。对学生的评价，学校严格按照县局关于学生综合素质评定办法，执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定，我们结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定，从没有给教师下达升学指标和单独按成

绩为老师排队。

三、存在的问题与打算

1、农村小学无音体美专职教师，兼职教师咋开全科足课时上有水分；我们将加大兼职教师的培训力度，让每位教师学习一些基本的学科知识。

2、小学音体美器材短缺，运动场地不足，影响学科开设；各校可结合标准化建设为契机，积极争取资金投入，配齐配全各类器材。

3、学校虽然在减负，但校外的课余辅导班却层出不穷，从另一方面加重了学生的课业负担。下一步，应利用好家长委员会，全面宣传发动，杜绝报校外辅导班。

4、农村教师老龄化严重，新师资补充缓慢（98年至今，全街道只进1名年轻教师），我们将在争取新教师的同时，积极推行好轮岗支教工作，均衡教师资源。

5、目前，民办教师仍然挑大梁，部分教师教学方法陈旧，也在无形中加重了学生的课业负担，教师教学观念有待改变。利用好省远程网络培训，搞好教师的再提高。

总之，中小学生课业负担过重是困扰着我国基础教育的顽症，也是社会各界人士十分关注的问题。学生的课业负担过重，压抑着学生个性特长的发展，损害学生身心健康，必须加以改革。需要通过教学改革、实施素质教育来做到，既要减轻小学生过重的课业负担，又要提高教学质量，使每一个学生既获得全面发展，又能发展各自的个性特长。在今后工作实践中我们会不断总结经验，更新观念，创新教法，探索适合农村学校的“减负”工作之路，我们将坚定不移地贯彻执行上级减负精神，全面加强学校管理，不断规范办

学行为，努力提高教育教学质量，办人民满意的教育。

9.中小学的减负政策 篇九

一、课堂教学提效是作业减负增效的根本

课堂是学生进行学习活动的主场所，是教师传授知识的主阵地。课堂提效是全面实施素质教育的必然要求，是实现“教师会教，学生乐学”理想目标的关键所在，是减轻学生课业负担的根本保证。只有不断优化课堂教学环节，才能让学生从“时间+汗水”的应试模式中解救出来，才能使学生甩掉沉重的课业负担包袱，才能把睡眠、灵性、兴趣、发展还给学生。

课堂教学由教师设计、组织、引领、评价、反思，学生自主、合作、探究、反馈、提升等环节组成，每一个环节需要教师立足于学生认知水平进行精心打磨。如备课环节，我国著名数学教师黄爱华老师曾说：“要想课堂精彩深沉，课前必须精心预测。”备课必须有反复推敲和因材施教的意识；认真研读课标，将其细化为每堂课的教学目标；吃透教材，理清知识前后之间的联系及教材编写的意图，站在山顶俯视全山；摸清学情，掌握学生已知与未知，以此设计教学活动。再如，优化教学过程的核心是优化教法，优化教法的根本是调动学生学习情趣，只有如此，才能使课堂有效性渐进攀升并持续巩固。

在此，我重点强调一下对课程标准的研读。准确把握课程标准，是课程实施的基本前提。吃透课程标准，并依此指导教学，有利于我们在教学中少做无用之功、不遗漏该做之功。部分教师却无视课程标准的目标要求，想当然地实施教学，造成部分教学目标难以落实。例如，课程标准规定“学会使用常用的语文工具书”，但许多课堂生字词是直接传授，减去了学生独立查字典、词典的环节。还如，五、六年级教师忽视“默读有一定的速度，默读一般读物每分钟不少于300字”的针对性训练。

二、作业设计优化是作业减负增效的关键

《基础教育课程改革纲要》明确规定：“要改变机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究的学风，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”《语文课程标准（2011版）》也提出：“教师要精心设计作业，要有启发性，分量要适当，不要让学生机械抄写，以利于减轻学生负担”。但是，审视小学语文教师的作业布置，主要存在的问题有：（1）主观、随意地布置作业；（2）训练点重复、零散；（3）作业形式停留在背诵、默写、抄写、书面练习等，缺乏创新；（4）作业设计千人一面，缺乏因材施教意识；（5）作业量大质劣。以上种种原因致使作业的实效性差，严重挫伤了学生的学习积极性，不利于学生综合素质的培养和终身发展。

优化作业设计是提高作业质量、减轻学生课业负担的关键所在，是实施素质教育、提升教育教学质量的必然要求。作业设计的优化主要体现在：一是依据学生的实际情况及存在的问题，精心设计有针对性的作业，做到目的明确、任务合理、练有实效。如教读《白杨》一课前，考虑到戈壁滩对学生而言很陌生，我就布置了一项预习作业——一是查阅有关戈壁、白杨的知识，用自己喜欢的方式加以描绘；二是利用一切可利用的条件，创新作业形式，将语文作业的触角伸向学生生活的各个角落，提升其学习语文的兴趣，如《高尔基和他的儿子》的课后作业可布置为“请你代高尔基或儿子给儿子或父亲写一封信”，《草原》的课后作业可为“请你根据课文描述的情景画一幅《草原美景图》”，《牛郎织女》的课后作业可为“阅读其他你喜欢的民间故事”；三是根据不同学生的学习能力布置个性化作业，体现因材施教原则，这样有助于“提优、抓中、补差”，有助于调动各层次学生的学习积极性，如为基础知识掌握有困难的学生布置铺垫性作业，为学有余力的学生设计拓展性作业，为成绩较好的学生设计探究性作业，为有特长的学生设计个性化作业等。

三、作业评改精当是作业减负增效的助手

作业评改是任课教师的一项常规工作，是教师与学生互动交流的一种重要方式，是教师对学生学习状况进行反馈的一种基本手段，是教师对学生学习成果加以评定的有效途径，是作业减负增效的有力助手。由于对作业评改的重要性认识不足或因为作业批改任务繁重，很多教师在作业评改时，流于形式，或以“勾叉加分数”的方法评价学生作业，或在下评语时，一地使用的“优良中差”“书写工整”“好、较好”等固式化文字，有的甚至一个“阅”字了事。这种评改方式，当然在评定学生学习效果、判断答案正误方面有一定作用，但因其格式化，欠缺中肯，激励性不强，很难走入学生心灵深处，更别提激发学生对教师和学习的喜爱。于是，作业发到学生手中，不会引起足够关注，学生很少总结经验、汲取教训，最终教师的一番劳动以收效甚微而告终。

作业评改应充分发挥评语的激励作用，深入学生心灵，全面而中肯地对学生的学习成果和学习能力给予评价。作业评改必须做到：首先，评价要有针对性，根据学生的作业情况和学习表现给予有针对性的激励评语，如在书写方面有进步，可以说“字比昨天写得工整了”“错别字少了”，可以说“字正确率高了”；其次，评价要有艺术性，小学生的心理很脆弱，面对学生的过错，教师不应直言不讳，而应婉转劝诫，如某学生基础较差而又不认真学习，经常不按时交作业，偶尔按时交了却实为抄袭，评语可以为“我很遗憾，这次作业你没动脑，老师相信你下次一定能按时独立完成！”再次，评价要有连续性，每个学生都希望教师对自己持续关注，面对学生的学习成果，在评价时，要保持连续性，如某学生作业马虎，第一次给他的评语是“没关系，只要你认真，你准行！”当其有进步时，可表扬“你瞧，你的作业比以前好多了，老师希望你继续努力，争取做得更好！”

爱因斯坦曾言：“教育应当使提供的东西让学生作为一种宝贵的礼物来接受，而不是作为一种艰苦的任务要他去负担。”因此，我们必须确立以学生为本的作业观，优化课堂教学，精心设计与评改作业，让语文作业展示真挚而迷人的微笑，秀出窈窕而纤丽的身姿，让小学生爱上作业，爱上语文。

10.小学减负工作方案 篇十

为了认真贯彻落实福建省教育厅《关于进一步规范中小学办学行为有关工作意见的通知》闽政（〔2010〕8精神，切实减轻学生过重的课业负担，进一步规范办学行为，有效实施素质教育，确保减负不减质量，我校结合实际情况，特制定减负工作实施方案：

一、指导思想

以省教育厅《关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见〉的通知》和市教育《关于进一步规范办学行为切实减轻小学生过重课业负担的通知》等文件精神为指导，坚持“以人为本，全面发展”的办学宗旨，按照“减轻学业负担，丰富课余活动，关注课堂实效，保证教学质量，加强体能锻炼，全面推进素质教育”的工作思路，达到减负增效的效果，充分展现学生活泼、乐观、向上的天性。

二、具体实施

1、广泛宣传，学校、家长、社会形成共识。

（1）利用教师会议，组织学习“减负”工作的有关文件，领会文件精神实质，加强教师思想认识教育，深刻认识减负工作的必要性、紧迫性和重要性及“减负”工作的深远意义，要求每位教师树立科学的教育发展观和正确的教育教学质量观，要站在实践科学发展观、做人民满意的教师、构建和谐社会的政治高度，把减负工作落到实处，取得成效。

（2）利用家长会、家访、电话沟通、校报等多种形式，向社会宣传素质教育观、全面发展观，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。

2、加强领导，建立长效机制。结合上级文件精神，学校成立减负工作领导小组，建立督学责任制，明确督学职责，随时对各年级组减负工作的实施情况进行督查，发现情况及时纠正，设立举报箱和举报电话，主动接受家长的监督。

3、从常规入手，通过“六严四注重”十项措施确保“减负”工作切实、有效的开展。

（1）严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课。不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好综合实践活动、体育、音乐、美术等课程，保证学生每天一小时的阳光体育活动时间。严禁教师挤占体、音、美等课时，教师必须按时上课，不拖堂，不占用学生课间休息时间。

（2）严格控制学生在校时间。学生在校时间每天不超过6小时，把学生各季节作息时间表及时公示告知家长；严格学生到校时间，遏制早到校现象，保证学生10小时睡眠时间。

（3）严格控制学生作业量。教师要严格按照《学校教学常规管理细则》布置作业，课内作业布置要做到适时、适度、适量，要在课堂上完成；课外作业布置要做到一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级不超过40分钟，五、六年级不超过60分钟。严禁布置重复、机械性的作业，不能以写作业的方式惩罚学生，可以布置一些活动性、实践性的作业。严格学生课外作业审查制度，各班学生每天课外作业在早上第三节课报送年级组长审查，各年级课外作业由年级组长在下午第一节课报经主管校长审查后进行公示，接受家长监督。

（4）严格控制考试次数。严格遵循教育规律，切实执行上级教育行政部门的有关规定，优化测试方式。每学期只进行期中、期末两次质量检测，不搞单元测试，学生成绩不排名，实行等级制。质量检测严格以课程标准、教材为依据，难度要适中。

（5）严禁教师利用补课活动。教师不得利用双休日、节假日或学生休息时间组织上课、补课。提倡教师对少数学困生免费辅导。严禁教师组织学生办班补课或在校外其他教育机构兼职、兼课。

（6）严格规范教学管理用书。学校严格按照省教育厅关于中小学教材选用的有关规定选用教材，课外用书和教辅资料在省教育厅公布的中小学教辅资料及课外用书《公告》范围内又学生及家长自愿选购。教师不得以教谋私，严禁向学生推荐或变相推销各种教辅资料、试卷、学习用具等。

（7）注重多元化评价机制。不以学科成绩为唯一标准评价学生，严格执行学校制定的学生评价方案，注重学生综合素质，注重个性特长学生及学困生的激励评价；不以学生考试成绩为唯一标准评价教师，注重师德修养、专业能力提高、后进生转化与“教师四评”（学生评、家长评、自评、互评）相结合的评价方式。

（8）注重德育教育，倡导“六德”教育。“六德”教育即：热爱祖国、关心集体、孝敬父母、尊重长幼、遵守公德、诚实守信。教育为本，德育为先，培养德才兼备的社会主义接班人。

（9）注重艺术教育，丰富学生课余生活。加强团队活动，规范各兴趣小组的管理，为学生搭建展示特长的平台，在活动中张扬个性，增长自信，培养学生广泛的兴趣爱好，为他们创造快乐的童年生活。

（10）注重学生良好习惯的养成。随着人们生活水平的提高，学生学习、生活条件的不断改善，学生良好习惯的养成教育的难度逐渐在加大。放眼现实：人们经济条件好了，孩子体质差了；科技进步了，视力下降了；孩子少了，习惯差了。学校将每年对学生的体质进行一次测试每学期对学生的视力进行一次检测，保证学生每天一小时的阳光体育活动时间，教师要关注每一位学生成长，注重学生“三个一”良好习惯的培养。

4、把好课堂主阵地，向40分钟要质量。课堂是教育教学的主阵地，是

“减负不减质量”的重要抓手，教师必须加强学习，提高专业技能，结合学校减负工作要求，转变教学模式，改进教学方法，有效实施课堂教学。

（1）加强教科研培训，提高专业教学水平。加大对教师校本教研的培训力度，每次教科研活动要在实效上下功夫，切忌耍花样，杜绝走形式。鼓励教师参加学历进修、各级各类专业技术学科培训，充分发挥学校骨干教师、各级教学能手和教坛新秀的骨干引领作用，下大力气抓好青年教师专业成长培训，整体提高教师教育教学水平。

（2）提高备课质量，打好课堂教学基础。教师要严格按照《学校教学常规管理细则》要求，认真钻研教材，把握教材主要内容，明确教材蕴含的认知要求、能力要求和情感价值要求，联系学校和学生实际，用心设计实用、有实效的教学方案，严禁脱离实际，只为完成任务、应付检查而一味的抄写教案。各集体备课组要充分发挥集体智慧，集思广益，群策群力，形成“一人主讲、众人补充、合力打造、整体提高”的良好备课风气，为有效实施课堂教学打好基础。

（3）加强课堂指导，提高课堂实效。加强听课、评课活动，建立课堂教学评价领导小组，对教研组安排的示范课、研讨课、汇报课等各类课堂教学活动有效指导。加大对平时课堂教学的调研力度，多听“推门课”。每学期规定明确的听课任务。每年开展一次教师课堂教学展示评比活动，评出校级“教坛新秀”，通过教师基本功、课堂教学等竞赛活动，促进教师专业化水平的提高，提高课堂实效，为真正达到减负不减质量提供有力的保障。

三、组织机构

为了切实保证减负工作取得成效，学校成立减负工作领导小组和减负督查领导小组。

减负工作领导小组如下：

组

长：***

副组长：***

成员：****