党务公开监督员工作制度

党务公开监督员工作制度（共12篇）

1.党务公开监督员工作制度 篇一

聘请党务公开监督员制度

第一条 党组织要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条 党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表，县政协委员、群团组织、离退休干部职工代表等。

第三条 党务公开监督员的主要职责是：对镇、办事处、村三级党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手,及时征求、收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。对党务公开工作中存在的问题，督促党务公开领导小组及时进行整改。

第四条 党组织要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，互相及时通报党务公开工作有关情况。

第五条 党组织要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

2.党务公开监督员工作制度 篇二

一、统一思想,切实提高对党务公开工作重要性的认识

1、推进党务公开,是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。党内民主是党的生命,是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设,必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党,党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程,贯彻执行的过程,实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

2、推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督,必须推进党务公开。没有公开就没有民主,更谈不上监督。公开的力度、广度和深度,一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。大量事实表明,腐败现象滋生蔓延的一个重要原因,是监督不力。推进党务公开,拓宽党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,使权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,有利于促进领导干部廉洁自律,有利于增强党内监督的效果,有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从而不断提高预防腐败的能力和水平,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

3、推进党务公开,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。只有党群关系处理好了,做群众工作的本领提高了,才能使党和人民群众同心同德,更好地建设社会主义和谐社会。

4、推进党务公开,是改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的重要举措。改进党的领导方式和执政方式,是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下,党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题,我们党要切实担负起执政兴国的历史重任,就必须适应新形势新任务的要求,不断改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平。推进党务公开,开辟了一条改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的新途径,有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制,提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主,最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面加强和改进党的建设,使党的领导方式和执政方式更加科学有效,党的领导水平和执政水平不断提高。

二、突出重点,科学界定党务公开的内容和范围

在新的历史条件下推进党务公开,必须坚持从实际出发,针对不同地区、不同层次、不同单位的情况作出具体规定,真正使广大党员和群众满意。

一要科学界定党务公开的内容。从目前情况看,党务公开的内容存在划分标准不统一,内容不全面、相互交叉等问题。要提高党务公开的水平,就应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类,党务公开的内容也必须力求全面、真实、及时。一般情况下,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容应包括以下几个方面:党中央和上级党组织要求公开的事项;本地本单位对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二要切实保障党员的民主权利。《党章》和《党内监督条例》明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。在这些权利面前,所有党员无论职务高低一律平等,任何组织和个人,都不得侵犯。从实践看,党内民主发展不够,很大程度上表现在党员权利保障不够。因此,推进党务公开,必须把保障党员民主权利作为基础。在推进党务公开中,既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权,又要引导广大党员树立正确的主体意识,提高主体素质,增强发挥主体作用的能力。

三要大力营造有利于发扬民主的氛围。推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。当前,一些地方党务公开程序不规范、效果不好,归根结底是由于领导干部对党务公开重视不够,广大党员民主意识和参与意识不强。因此,必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识和参与意识,提高党员干部参与党务公开工作的积极性、主动性。同时,加大教育宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围,引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与党务公开。

四要不断健全完善党务公开的工作机制。要建立重大事项集体决策制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,都必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,由领导班子集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。要建立社情民意反映制度,从制度上保证各级领导干部经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽和畅通党员和人民群众参与决策的渠道,落实人民群众在决策中的知情权、建议权,自觉接受人民群众的监督。要建立重大事项专家咨询制度,对那些专业性、技术性较强的重大事项,要充分发挥专家学者的作用。同群众密切相关的重大事项要实行公示制度、听证制度,除涉及国家核心机密的事项外,决策过程均应向社会公开,决策执行结果均应接受群众检验。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验,认真倾听各方面的意见。要积极实行党的代表大会代表任期制,使代表们在党代表大会闭会期间有效履行代表职责、行使代表权利。要按照中央的统一部署,继续选择部分县(市、区)试行党代表大会常任制。要进一步完善各级党委全委会、常委会工作机制,充分发挥全委会对重大问题的决策作用。要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,进一步理顺党内权力关系、加强党内监督、保证权力得到正确行使。进一步规范党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,有效避免由少数人和主要领导个人说了算。要改革和完善党内选举制度,从改进候选人提名制度和选举方式等方面予以推进,进一步改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,切实尊重选举人对候选人的提名权和选举权。

三、注重实效,逐步规范党务公开的方法、程序和形式

推进党务公开是一件探索性的工作,是各级党组织的一项重要任务。要坚持党务公开内容和形式相统一,进一步规范操作程序,不断创新方式方法,确保党务公开取得实实在在的效果。

一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

二是进一步规范党务公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。部分涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,还必须广泛听取各方面意见。要根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限。一般情况下,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。

三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署、一同督促落实。各级党组织在实践中还可以积极探索其他有益的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的服务,尽量扩大党务信息的普及面。

参考文献

[1]、党务工作概论,中共中央党校出版社,1991年。

[2]、党务工作实用手册,经济管理出版社,1989年。

[3]、李其炎,中国共产党党务工作大辞典,1993年。

[4]、党务管理工作指导,山东人民出版社,1992年。

[5]、张书林,论党务公开,新东方, 2008年2月。

[6]、潘译林、曾健生,党务公开若干问题研究,中共南昌市委党校学报, 2006年8月。

3.浅议企业开展好党务公开工作 篇三

关键词：企业；党务公开；工作

中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0182-01

一、推进党务公开的必要性

（一）党务公开是提高党的执政能力的现实需要。党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。1）党内公开可以促进党员内部民主，党内的民主可以推动人民民主，使人民成为国家的主人，因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。2）党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力，决策的科学与否，能否得到群众的拥护，关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策，它是在民主决策上的一个优化及升华，只有推进党务公开才能实现民主决策，才能促使党内做出科学的决策。

（二）党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作，通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中，受到全社会的检查和督促，只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明，推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下，这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”，它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂，是反腐倡廉的一种有效制度。

（三）党务公开促进党员与群众的关系。人民群众在历史的发展过程中起着主体作用，全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨，在新的时期里，我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台，使群众能够清楚自己所关注的问题，这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题，更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。

二、企业党务公开改造中存在的问题

（一）企业党务公开的内在制度不健全。要想实行党务公开必须有一个健全的制度，但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点：1）地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远，没能依据党内民主发展和党务公开的要求，建立合适的决策规则；2）一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定，在实际中比较难以执行与推广。

（二）党务公开的内容不够全面。要想深入的推进党务工作的展开，就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下，党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中，党务公开存在着不少问题，如“三多与三少”问题：三多即一般事务多、结果多、成果多；三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。

（三）党务公开的方式有待扩展。目前，无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的，即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式，党组织机构起主要的作用，人民群众只能选择被动的接受，根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为，这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情，不利党组织的发展。

（四）相关人员的对党务工作的认识不足。党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用，但是党务工作的主体还是在党员与干部，党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中，许多干部对党务工作存在错误的认识，有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召，可有可无；有的领导认为党务工作涉密，公开尺度不好把握；有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。

三、推进企业党务公开工作的对策探讨

（一）建立健全黨务公开工作中相应科学制度。科学的制度是党务公开工作的保证，党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。1）健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人，并且制定出工作的具体方案，进行科学分工，把任务落实到具体岗位和个人；2）适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据，对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系；3）监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督，监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。

（二）扩大党务公开的内容。党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的，这常常造成地方党务公开内容的随意性，党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容，个性是指本地区本单位所关注的热点问题。

（三）拓宽党务公开的途径。随着党务工作的发展，党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂，这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开，对于党外公开的信息，可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开，各地方党务公开应该因地制宜，采取有针对性的方式。一般来说，党务公开主要有以下几项内容：1、领导班子建设方面的情况，如，党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等；2、民主和科学决策方面的情况，如，涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等；3、干部人事和组织工作方面的情况，如，培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等；4、党风廉政建设方面的情况，如，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。

（四）提高相关人员的党务公开意识。首当其冲要提高领导干部的民主意识，他们是党务公开的决策人，他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用；其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感，确保党员在党内的主体地位，做好党务公开的舆论宣传工作；最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法，为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。

作者单位：山西省霍州市霍州煤电集团白龙煤矿工会

4.党务公开监督检查制度 篇四

为推动全镇党务公开工作的进一步落实，经研究，制定郭村镇党务公开监督检查制度。

一、监督检查主体： 党务公开领导小组及其办公室负责对全镇党务公开工作进行监督检查，重点监督检查相关职能部门有无依照自身职责及工作要求进行党务公开，履行监督职能。

二、监督检查的内容：镇级党务公开工作督查的内容按照镇党委文件《郭村镇进一步推进党务公开的实施意见》附件2《中共郭村镇委员会党务公开目录》中的内容要求进行，基层党组织党务公开工作督查内容按照镇党委文件《郭村镇进一步推进党务公开的实施意见》附件3《郭村镇基层党组织党务公开目录》的内容要求进行。

三、监督检查的时间：对党务公开的监督检查实行定期检查和随时抽查相结合的方法进行。镇党务公开领导小组每半年对各基层党组织的党务公开工作进行一次检查。对需即时公开的内容实行随时抽查。集中检查的时间原则上在每年六月底和十二月底。

四、检查的形式：主要通过网上检查形式，对镇机关党务公开除实施网上检查外，还需对检查机关各责任主体和各村支部党务公开的内容是否真实、全面、及时。镇机关各职能科室围绕党务公开送报材料及公开的方式、范围、时限等进行书面资料检查。

五、党务公开工作平时监督检查结果，将作为各村支部、机关职能科室年终评先评优的主要考核内容。

5.党务公开监督员工作制度 篇五

积极开展党务公开工作 努力推进教育事业科学发展

xxx局党委

各位领导，同志们：

市委召开这次会议，对全市党务公开工作进行安排部署，充分表明了市委推进党务公开工作的坚强决心，对于推动我市经济社会事业发展具有重要意义。教育系统有6个党委、50个党支部，1600名党员，加强党务公开工作尤为重要。我们一定按照这次会议的部署和要求，在原来党务、政务（校务）公开基础上，进一步探索实践、完善机制、创新形式，努力把教育系统党务公开工作做的更好、更实，推动全xxx事业科学发展。下一步，我们将结合教育工作实际，重点抓好以下几个方面工作：

一、完善机制，确保党务公开规范

一是进一步健全领导机制。成立由党委主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各党支部书记为成员的党务公开工作领导小组，抽调精干人员组成专门办公室，具体负责教

式：一是在局机关显著位置设立党务公开专栏，公开教育局党委长期性、规范性、程序性工作内容，接受群众监督。二是通过文件、会议、简报等常规方式进行公开。三是通过局机关OA办公平台，及时公布局党委内部通知、工作计划、培训情况等内容。四是通过《诸城教育》、诸城教育信息网及其他主流媒体及时向社会公开教育政策、法规、重大活动信息，例如工作要点、招生意见、教师招聘启示、教师交流情况等。下一步，我们还将不断创新公开方式，编发《党务公开简报》，交流党务公开工作动态，督促指导各学校党委（党支部）通过安装电子显示屏、触摸屏、出黑板报、发放明白纸等方式，实现党务信息及时公开。

三、突出重点，增强党务公开实效

6.党务公开监督员工作制度 篇六

创新民主监督形式

中共仙桃市委

加强农村基层民主监督和管理是农村基层党风廉政建设的一项重要任务。近年来，我们把党务公开作为加强民主监督的一种创新形式，积极扩大公开范围，拓宽公开渠道，提升公开实效，寓监督于公开之中，有力地推动了农村基层民主监督和管理，农村党务、政务、村务公开得到同步发展，基层干部权力行使得到有效监管，农村社会保持和谐稳定，经济得到协调发展。

一、健全公开体系，着力推进党务公开规范化建设 党务公开是一项探索性工作，目前处于试点阶段。仙桃是中央纪委党风廉政建设责任制联系点、党务公开试点市，我们本着先试先干、先行一步，把党务公开纳入农村基层党风廉政建设的重要内容，纳入党委重要工作日程，着力加强“三个体系”建设，不断完善领导体制和工作机制，推进党务公开的规范化建设。

1、建立健全组织领导体系。市委于2007年3月专门成立了农村基层党务公开工作指导小组，市纪委、市委组织部等相关部门为成员单位。指导小组主要负责党务公开的政策研究与制定、业务指导、部门协调等工作。各镇办成立了党务公开领导小组，党委书记负总责、纪检部门具体抓、有关部门共同配合。各级党委（组）都把党务公开作为直接抓的重要工作，做到凡党务公开

— 1 — 的有关政策都以党委文件下发，凡党务公开的重大活动都由党委部署安排，凡党务公开的检查督办都由党委牵头组织，确保党务公开能落到实处。各村指定一名党支部委员兼任纪检委员，具体负责党务公开工作。为加强监督，各村通过村民大会民主选举3—5人作为党风廉政监督员，并规定党风廉政监督员的监督职能和工作权利，对重大村务活动实行全程监督，夯实了农村党务公开的组织基础。

2、建立健全制度保障体系。市委制定了《农村基层党务公开实施方案》以及与之配套的一系列制度，形成了结构严谨、规范严密、科学实用的制度体系，为推进党务公开提供了坚强支撑。《实施方案》对农村基层党务公开的指导思想、工作目标、组织领导、具体方案、基本要求和党风监督等事项作出了明确规定，是整个制度的基础。《党务公开目录》、《党务公开形式和程序》、《重大决策征求党内外意见制度》、《党务公开反馈意见处理制度》、《落实党务公开不力责任追究办法》、《党务公开和政（村）务公开协调管理办法》等配套制度对党务公开工作各个环节的要求作出具体规定，确保党务公开的有效实施。

3、建立健全督办、检查和考评体系。市委将党务公开纳入各级党组织党建责任制和党风廉政建设责任制考核体系，细化内容，量化目标，坚持与经济业务工作一同布置、一同落实、一同考核，一同结帐。各级党组织定期向党员、党代表和党风监督员报告党务公开实施情况，主动向人大、政协、新闻媒体通报情况，— 2 — 征求对党务公开工作的意见和建议，对收集的意见责成有关部门认真整改。加强对党务公开落实不力的情况问责，对公开内容不全面、程序不规范、公开不及时的，严肃批评，限期整改。对因不开展党务公开、公开内容严重失实造成农村不稳定的，严格实施责任追究。

二、突出公开重点，着力扩大农村党员群众的知情权和参与权 党务公开就是要把党员群众关注的热点、难点和社会关注的焦点作为公开的重点，适合党内公开的就在党内公开，适合党外公开的尽量向社会公开，做到 “党员群众关注什么，组织就公开什么”，在公开中发扬民主，在公开中加强监督。在实际工作中，我们重点公开以下五个方面的内容：

一是坚持及时公开党的农村政策法规。对于中央、省委召开的涉及“三农”的重要会议精神、出台的重大方针、政策和法规，我们都在相应的范围内及时进行传达。对涉及农民切身利益的强农惠农补贴、农村合作医疗、农民负担等政策，我们采取发通知、编印单行本、贴广告等方式，第一时间与群众见面，向群众公开，让群众了解。公开的过程，就是宣传贯彻的过程，就是对群众进行教育、学习的过程，同时也是接受党员群众监督的开始。

二是坚持及时公开农村党组织重大决策部署及执行情况。各级党组织对重大决策都事前征求党员群众意见，事中公开运行情况，事后公开实施结果，做到党员先知晓，党员先发动，党员先行动，从而凝聚党员意志，统一群众思想。在仙洪新农村建设试

— 3 — 验区规划中，市委通过调查研究、召开不同层次座谈会等多途径征求党内外意见和建议40多条，制定了比较完善的工作方案，得到了群众的广泛认同，得到了省仙洪新农村建设试验区领导小组的充分肯定，在实施过程中非常顺利。

三是坚持及时公开选拔任用农村基层干部情况。市委选拔任用镇办领导干部一律实行考察预告、民主推荐、民主考察、任前公示等制度，把干部选拔的各个环节进行公开。2007年底，市委拿出10个镇办党委委员职位在全市公开招考，在社会上获得良好反响。在最近开展的村“两委”换届工作中，所有农村党支部委员候选人一律由本村党员和村民代表公开推荐产生，上届党支部班子成员是候选人的，一律公开述廉述责、民主测评并公开测评结果，党支部班子成员一律由村党员会议公开选举产生，真正把群众信得过、有能力的人选进村“两委”班子。

四是坚持及时公开农村基层干部个人执行廉洁自律情况。市委规定，镇办领导干部特别是党政一把手落实党风廉政建设责任制、购买住房、处置资产、更换和添置公务用车、操办喜庆事宜等重大事项一律履行报批手续并予以公示，接受党员群众监督。村“两委会”班子成员也要随时向镇党委报告个人重大事项，并将有关情况在本村公开，促进了农村干部廉洁自律。

五是坚持及时公开典型案件。市委按照“查办案件、解剖原因、公开曝光”的原则，对典型案件全部曝光，不仅给了群众一个交代，而且起到了较好的警示作用。近两年，市纪委通报了原

— 4 — 市发改委主任王某经济问题、原市政府副秘书长付某赌博问题等10多起案件，市纠风办和镇办纪委对20多起侵害群众利益案件解剖曝光，警示教育作用非常明显，也增强了群众对反腐倡廉的认同感。

三、创新公开形式，着力提高党务公开的覆盖面和党员群众的知晓度

农村基层党务情况的多样性，党内信息的时效性，党员层次的复杂性和党员需求的差异性决定党务公开的形式必须多样化，才能让各种党务信息及时、准确、有效地传递给更多的党员群众，接受监督。近两年来，我们积极适应形势的变化和需要，不断探索和创新公开的形式，扩大党务公开的时效性和覆盖面。

1、将传统手段与现代信息手段相结合。一方面，充分利用固定公开栏、会议、文件等传统方式公开党务。对工作动态等知晓性信息，通过发文件、开广播会等形式公开。对强农惠农政策等关系群众切身利益的信息，要求基层干部及时深入到村组，召开党员群众会议，进行传达和讲解。党的十七届三中全会召开后，我们召开不同形式、不同层次的会议，及时向党员群众传达会议精神，了解群众的思想动态，思考和研究推进改革办法。另一方面，充分发挥现代媒体便捷、快速、受众广泛的特点，积极运用现代媒体进行公开。市委、市纪委、市委组织部分别建了中国仙桃网、仙桃廉政网、仙桃组工网，21个镇办场园和市直大多数单位也都建了网站，党员群众足不出户就可知晓党务信息。市纪

— 5 — 委还与移动、联通等公司建了短信平台、手机报，平时及时发出党风廉政建设信息，元旦、春节、“五一”、“十一”、高考发榜期等关键期发出警示信息提醒，促进领导干部廉洁自律。

2、将党务公开与政（村）务公开相结合。党务公开和政（村）务公开关联处较多，互补性较强。在推进党务公开的实践中，我们把两个公开整体谋划，协调推进，既整合了力量，又提高了工作效率。在公开形式上，我们利用政（村）务公开完善的网络推进党务公开，实现基础设施配套，网络资源共享。镇村两级党务政（村）务公开栏和网站合并，节省了资源。在公开内容上，党务公开公布党委重大决策提出和形成情况，政（村）务公开公布决策落实和推动情况；党务公开公布干部任免使用情况，政（村）务公开公布干部工作情况。在工作部署上，将党务公开和政（村）务公开作为一个整体，纳入各级党委、政府和部门工作，一同安排、检查、考核，同步推进。

3、将文字载体公开和群众直接参与公开相结合。我们在做好文件、网站等有形文字载体公开的同时，对一些党务活动请党员和群众代表直接参与，做到现场公开，现场监督。一是积极推行基层党组织工作会议邀请党员和群众代表旁听制度，请党员群众提意见和建议。近两年，党员和群众代表共参加会议2300多人次，提出意见和建议600多条。加强在外工作人员支持新农村建设资金管理、公开公正开展村“两委”换届等200多条意见被基层党组织予以采用。二是请党员和群众代表参加

— 6 — 基层党组织负责人公开述廉述责会，对基层党组织及成员履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定进行评议，并将测评结果公开。通过公开述廉述责和评议，不仅挤掉了党组织成员工作汇报中的“水分”，揭了勤廉不优干部的“丑”，而且促进了干部作风建设。三是推行重大村务请党员群众全程参与监督。我们针对少数村重大事务管理村干部直接操办多、党员群众参与少的情况，推行村级建设工程由群众民主选举产生的理事会管理、监事会监督的办法，比较好地解决了村级建设中存在的村干部以权谋私、建设质量差等问题。长埫口镇白三洲村2001年因农民负担问题被央视焦点访谈曝光，村情十分复杂。党员民主选举的支部书记钟三金通过推行该办法监管建设工程，100多万元建设资金公开运行，工程质量和效益都很好，群众非常满意。四是开展村“党务公开日”活动。“党务公开日”活动每两月开展一次，由镇包村干部和村党组织书记组织，参加人员为村全体党员和村民代表，村党风监督员进行监督。工作内容为村党组织负责人向参会人员报告党组织前段工作，参会人员对村党组织前段工作进行评议，对后段工作进行公开商议，对村党组织提出的重大事项进行民主决策，对村前段财务进行公开审核。目前，全市大多数村都实行了这一工作模式，共开展活动3200多次，提出合理意见与建议7000多条。

四、提高公开实效，着力解决群众反馈的突出问题 党务公开既要创新形式，更要注重实效，着力解决群众反映

— 7 — 的实际问题，不能搞形式主义。我们对党务公开的事项，要求做到有公开—有反馈—有整改—有结果，并将整改结果再公开，接受群众监督，推进工作落实，使党务公开发挥应有的监督和推动作用。

一是注重收集反馈意见。镇、村党组织每年都要组织1—2次开门纳谏会，通报党组织工作，请党员群众提意见和建议。各级党组织负责人还切实转变工作作风，深入农村基层，调查了解基层干部服务“三农”、廉洁自律等情况，重大决策问计于民。各级纪检监察机关和信访部门全力打造市、镇、村三级便民服务平台，对接访群众、代办事项、接受咨询等事项实行全程式、一站式办结，受到了群众好评。市纪委还畅通举报“绿色”通道，对寄往纪检监察机关的举报信件，免收邮资。

二是及时处理反馈的问题。群众的反馈意见饱含着对党的期盼，对党风廉政建设的支持和关心。我们对群众反映的一般性问题，在7个工作日办结，并回告本人。对较复杂问题，在20个工作日办结。对普遍性问题，组织专班处理，并在“党务公开日” 或通过其他形式公开处理意见。如在农村干部使用和政策落实中，我们根据群众反馈意见并调查核实，对4名拟任镇办领导干部不予任用，12名农村建党积极分子取消入党资格，13名预备党员不予转正，12个农村基层党组织取消评先资格，2名农村支部书记取消养老保险待遇，320多户（人）取消各种经济扶持。

三是完善农村反腐倡廉制度建设。对群众反馈的问题，我们

— 8 — 不仅对问题本身进行处理，还进一步分析原因，在制度上不断加以规范。对损害群众利益问题，市委出台了《关于对损害群众利益问题进行责任追究的意见》；对“三资”和新农村建设资金监管问题，全面实行“镇财镇用市监管”、“村财民理镇监管”；在仙洪新农村建设中，市纪委和市直有关部门出台了项目建设管理具体办法，规范了建设行为，促进了试验区新农村建设。

7.党务公开监督员工作制度 篇七

【关键词】党务公开；企业；党建；创新

当前，在经济下行压力不断加大，企业效益大幅下滑的严峻形势下，煤炭行业市场遭遇寒冬，煤炭价格一落千丈，使得我们煤炭企业各项任务十分繁重，迫切需要我们不断创新工作机制，创造稳定和谐的发展环境，实现科学发展；迫切需要各级党组织发挥政治核心作用，汇聚各方力量，狠抓工作落实，实现转型跨越发展。推行党务公开，有利于加强党的自身建设和党风廉政建设，有利于推动企务公开工作的实施，有利于促进企业安全生产和转型跨越发展。有利于形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好长效机制，不断促进党内民主，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；有利于进一步强化党风廉政建设，建立健全教育、监督、惩处“三位一体”的惩防体系，对违法事件得到查处，使职工群众对领导班子廉洁自律情况比较满意，从源头上预防腐败现象的发生。

党的基层组织实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，必须严格按制度办事，按程序操作。在公开原则上坚持实事求是的原则。将企业党建工作的实际情况和党员的要求相结合，科学把握党务公开的特点，增强党务公开的针对性、实效性。将方便党员知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合，实事求是，注重效果，以党员、职工群众满意为标准；坚持突出重点的原则。公开内容要突出党内外反映的热点问题，要面向基层组织，面向党员群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和程序；坚持适当公开的原则。要逐步完善党务公开的内容，要正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、日常性工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。在公开内容上要坚持注重实效，重点放在班子建设情况、思想建设方面、制度建设方面、党风廉政建设方面、党的组织建设方面和重大决策等，针对不同内容确定不同的公开形式；在公开形式上，企业党委（党总支）发布党组织文件或便函；召开各级党组织的委员会；召开党员代表大会或党员大会；公司和基层设立网上“党务公开网”专版；基层和车间设立“党务公开”（网）栏；公司和基层设立公示栏（网络或书面）；基层和车间设立支部工作记录薄。每一项党务公开的内容都要有具体的公开形式、公开范围层次、公开负责单位；在公开时限上，公开的时限要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开，日常性工作每月或每季度要更新一次，做到定时定期公开。重大事项及党员关心的热点问题处理情况应及时公开，重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果应跟踪公开，在推行党务公开工作中，即要注重在党务公开中吸收借鉴其它工作比较成熟的经验和做法，又要注重将党务公开在其他工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转，努力形成互为补充、相互促进、共同发展的良好机制。重点做好以下五个结合：

一、是要把党务公开工作与企业中心工作在机结合。

当前，受经济形势影响，煤企面临的形势更加严峻，去年年底，包括京、津、沪在内的全国104个城市遭遇重度“雾霾”天气，国家重拳治“霾”将严重挤压火电厂等高污染企业的生存空间。我们发电厂60兆瓦公用机组连续停运7个月，产能过剩、供需失衡使其成为名副其实的“供热机组”。“上大关小”压力不减，国家对上网电价下调，可再生能源基金提高，新能源产业比重不大，机组设备老化等问题，严重影响着公司的生存和发展质量。然而，集团公司强力推进煤电一体化战略，在九大工业园区电力产业配套建设中，我们可以大展宏图，但转型跨越的任务十分艰巨。所以，开展党务公开工作必须与企业中心工作紧密结合起来，紧紧围绕公司“111363 ”年度工作目标，解放思想，改革创新，保障安全，助推发展，将党务公开工作贯穿于年度工作目标中，通过不断创新公开形式，丰富公开内涵，扩大党员群众的民主权利，增强党组织的凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，在企业转型跨越发展中充分发挥党组织的政治核心作用。

二、是要把党务公开与企业管理有机结合

实现企业转型跨越发展需要不断提高企业管理现代化水平。厂的基础管理工作相对薄弱，企业管理水平有很大的提升空间。党务公开工作要充分发挥促进企业民主管理与企业管理结合起来，激发广大党员职工的积极性和能动性，引导他们为企业发展献计献策，增强职工群众的归属咸、责任感和使命感，把党员职工的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。

三、是要把党务公开与党风廉政建设有机结合起来

党务公开是加强党内监督、规范权力运行、推进企业党风廉政建设的重要举措。要将党务公开工作列为党风廉政建设的一项重要内容，引深党务公开工作，构筑预防职务犯罪堤坝。坚持推进党内民主和企业民主管理，将党务公开运用到推动“三重一大”决策，完善干部选拔任用制度，加强纪律作风的监督检查等方面，进一步增强党员干部廉洁自律意识，提高党员参与党内监督的积极性，建立健全教育、监督、惩处并举的“三位一体”惩防体系。

四、是要把党务公开与企务公开有机结合

在企务公开方面，公司成立党委统一领导，党政共同负责，部门齐抓共管，职工群众全员参与格局，建立党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪检监察是第一监督人，工会是第一操作人，职工群众是第一评价人的责任体系，并围绕转型发展、日常经营管理和涉及职工切身利益等问题，进行了公开工作。党务公开与企务公开有机统一、密不可分的。推行党务公开，

五、是要把党务公开与创先争优活动有机结合

创先争优作为党建工作的重要抓手，是党的先进性和能力建设一项重要的经常性工作。要把创先争优的内容纳入党务公开内容中去。把创先争优活动的承诺落实情况，按规定程序进行公开，自觉接受广大党员和职工群众的监督，做到创造争优和党务公开相互促进、相互提高。进一步激发和调动党组织和广大党员群众和积极性和主动性，引导他们在转型跨越发展的伟大实践中创先争优，建功立业，从而把党的组织资源转化为发展资源，把党的政治优势转化为发展优势，推进企业转型跨越发展。

8.党务公开监督员工作制度 篇八

《党务公开工作实施方案》的通知

*****股份药业股份有限公司党支部：

为了进一步推进党内民主，加强党内监督，保障党员权利，构建民主开放的党务工作新机制，局党委研究制定《党务公开工作实施方案》并印发给你们，请认真贯彻执行。

****股份有限公司党支部 二〇一一年十月十二日

党务公开工作实施方案

为积极稳妥地推进我公司党务公开工作，促进制药工作健康发展，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，密切党群关系，增强党员活力，提高基层党组织执行力、创新力、公信力，为卫生事业的又好又快发展提供坚强的政治保障。

二、基本原则

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党务工作除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开 2 或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的实效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互借鉴、相互促进、协调运转。积极研究推进基层党组织党务公开工作的特点和规律，形成职责明确、常抓不懈的工作机制。不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新方法，推进党务公开工作健康发展。

（四）区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和方式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，都要全面公开。党务公开主要内容包括：

1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的的重大决策、决定、决议情况及制度建设情况；

2、领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况；

3、落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况；

4、干部选拔任用、奖惩考核情况；

5、组织设置、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况；

6、涉及群众切身利益的主要措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况；

7、其他应当公开的事项。

四、公开的形式和程序

（一）公开方式

1、公开范围。将上述党务公开内容通过一定的形式，在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知，以达到党务公开的透明化。各医疗单位党总支（支部）都要实行党务公开。

2、公开形式。坚持做到“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定公开方式。对适宜党内公开事项，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开；对适宜对社会公开的，可采取设置党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、报纸、广播电视、互联网、电子屏幕、电子触摸屏以及公开电话和信箱、印发明白纸等形式进行公示公开，做到党务公开形式多样化。

3、公开阵地。建立党务公开阵地，如工作信息简报、单位网站，开设党务公开栏，利用党员和职工会议学习党务公开内容 4 等，做到党务公开阵地相对固定、主题鲜明突出。

（二）公开程序

1、制定目录。制定单位党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。

2、审核公开。日常性公开依照公开目录，由单位负责人审核后进行公示，目录外需要公开的事项要经单位领导班子集体研究确定后再行公开。

3、收集意见。设立意见箱、公开电话等形式，确定专人及时收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。

4、处理反馈。对收集的意见作出处理或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈，同时注重运用公开成果。

5、归档管理。按照档案管理要求，对公开的有关资料及时立卷归档，并做好管理利用工作。

五、公开时限

党务公开的内容，分长期公开内容、定期公开内容、逐段公开内容和即时公开内容。

（一）长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

（二）定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

（三）逐段公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

（四）即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。

六、实施步骤和方法

（一）宣传发动阶段（10月底前）

分公司党总支（党支部）要召开领导班子专题会议进行研究，并召开全体党员干部职工动员大会，传达上级党务公开工作有关精神，统一思想，明确任务；成立相应的领导小组和工作机构；拟订党务公开工作实施方案，并将分公司党务公开工作方案以正式文件上报总公司党务公开领导小组办公室审定后，正式印发；采取多种形式，广泛宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（9月1日—9月30日）

1、根据工作需要，添置必要的硬件设施，包括公示牌、党务政务公开栏、有条件的可设电子屏幕、触摸屏、公开网站等。

2、根据要求，结合本单位的实际，对有关党务内容开展审定并进行公示。

3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等。

4、制定和完善有关配套制度，6 建立健全台帐资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料，各种表格、媒体宣传资料等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（三）检查完善阶段（6月21日—6月30日）

分公司党务公开领导小组负责对各医疗卫生单位的党务公开工作进行检查验收；各单位完善各项公开制度，党务公开工作逐步转入经常化、规范化、程序化。

七、工作要求

1、提高思想认识。各单位要从政治和全局的高度充分认识推进党务公开是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措，是发展党内民主、强化党内监督的有效途径，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的内在要求，深刻认识逐步推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性，全面把握逐步推进党务公开的基本要求，积极实践，大胆探索，努力使党务公开成为卫生系统党组织一项长期坚持的基本制度。

2、建立工作制度。一是例行公开制度：列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。二是依申请公开制度：党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公 7 开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三是监督检查制度：党组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式，加强对党务公开工作的监督。四是考核评价制度。适时组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关责任人的责任。

9.村党务公开制度 篇九

为增强村级党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，制定本制度。

一、党务公开的内容

根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种。

（一）固定公开的内容。

1、组织设置和党员分布情况；

2、领导班子分工、主要职责；

3、党建工作计划及上一目标完成情况。

（二）定期公开的内容。

1、组织活动检查、考核情况；

2、党员领导干部廉洁自律情况；

3、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；

4、党费收缴情况；

5、党员联系群众工作开展情况。

（三）随时公开的内容。

1、重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，党内领导人的重要讲话，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

2、村党支部改选情况；村党支部组成人员情况；

3、党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单；

4、党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；

5、意见和建议落实情况：对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

6、上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式

村党支部以党务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

三、党务公开的责任

10.高校党务公开的探析 篇十

关键词：党务；公开；高校

中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0379-02

2004年9月，党的十六届四中全会首次提出“逐步推进党务公开”。2007年10月，党的十七大进而把推进党务公开写进了党章。2009年9月，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：要“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”[1]。2012年党的十八大报告中提出，“健全权力运行制约和监督体系，强调推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开”[2]。党务，是指各级党组织的内部事务；党务公开，是指根据党章和其他党内法规和制度的规定，除依法依纪应当保密的重大事项外，将党组织的决策、决议等党员关注的重大事项和热点问题，通过一定的程序和方式，在适当的范围内予以公开[3]。高校党务是党的重要组成部分，高校在近二十年来取得了举世瞩目的成就的同时也出现了经济腐败、学术造假、分配不公等问题。为建设和谐校园，提高高校党内民主建设，慢慢地焦点也转移到高校党务公开上来。

一、高校党务公开的重要性及发展趋势

党内民主是党的生命，从一定程度上来说，没有党务公开就没有党内民主。我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，校务公开已经深入人心，在新的历史时期，高校党务公开是高校发展和完善党内民主的关键环节。

1.党务公开是提高高校执政能力建设的必然要求

中国共产党是执政党，是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，这就决定了必须实行党内民主，党内民主要求必须党务公开，党的纲领、路线、方针政策决定了高校发展方向，只有不断地改革和完善党的领导方式和执政方式，才能给高校提供一个民主和谐气氛的平台，要想实现科学执政、民主执政、依法执政必然要求高校党委进行党务公开，这是提高高校执政能力的重要保证。

2.党务公开是保持高校党的先进性的内在要求

列宁早就指出：“没有公开性而谈民主是很可笑的。”[4]没有公开就谈不上民主，公开程度直接反映在民主发展的程度，发展党内民主需要从积极实行党务公开开始做起。党务公开作为党改进和加强党内民主重要实践，是保持高校党的先进性的高度体现。党务公开工作充分体现了党员群众的热切意愿，促进了各级党组织的先进性建设。所以进行高校党务公开是加强党的先进性重要内容、内在要求。

3.党务公开是加强高校党的纯洁性的实践要求

党务公开是落实加强高校党的纯洁性的具体实践，中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出应“逐步推进党务公开”，把党务公开列入“建立健全反腐倡廉基本制度”中，从中我们可以看出中国共产党反腐倡廉，保持党的纯洁性的坚定决心。党内民主的实质是党员可以平等地、正当地、有序地使用权利，这就要求应切实保障广大师生党员对学校党内事务平等的知情权、参与权、监督权等民主权利。党务公开可以提高党组织工作的透明度及工作效益，扩大党内民主渠道，总的来说，党务公开是加强党纯洁性的重要举措。

自2002年起广大高校推行校务公开以来，到目前为止已取得不少的理论及实践经验，基本已形成了一套相对比较完善的运行机制。相对于校务公开来说，党务公开起步较晚，还是一个新鲜事物，成效稍不明显，存在的主要问题有：对高校党务公开的重要性意识不强；党务公开路径狭隘，没有具体的创新点来吸引广大师生党员的注意力；党务公开程序不规范，具体体现在党务公开内容不明确，公开形式不规范，公开时间不合理。

二、高校党务公开路径

加强党务公开的建设具有长期性和复杂性，是高校党建永恒的课题，如何结合实效性做好高校党务公开建设的路径是亟须解决的问题，总的来说，必须着重以下四点。

1.强化对党务公开重要性的意识

目前高校对党务公开在思想认识上有顾虑，甚至有部分党委领导干部及党员和群众认为党务工作没有必要，认为党务公开是多余的，群众呼声也不高。比如：“我不想公开的就不公开”、“我公开什么你就接受什么”等。总的来说，是对高校党务公开的重要性认识不够，为了解决这个问题，须做到以下两点：一是高校党政领导要经常关注党务公开工作动态，为其提供必需的人力、财力、物力等资源，带头执行党务公开工作，并经常督促各级党组织和相关部门自觉配合党务公开工作。二是高校具有较浓厚的民主管理氛围，必须提高党员和群众的参与热情。

2.提高高校党务公开程序规范化设计

切实推进高校党务公开程序的规范化，就要对其公开内容、公开形式和公开时间进行规范化的设计，进而保障党务有序、有效地公开。2010年中共中央政治局会议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，其中对党务公开的公开内容、公开程序、公开形式、公开范围等都作了大致的规定，对于党务公开的实践具有重大的规范性指引作用，但从其及当前的党内重要文件来看，对于党务公开的具体实质性的内容和实施形式只是作了大致的规定，广大高校仍然要依据《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求根据自身特点，做到因校制宜。为有效实行党务公开，公开形式的选择是灵活多样的，但应与党务公开的内容相适应，公开内容的范围分为党内和党外两种：适宜在党内公开的，应采用例如召开党务公开会议、党内文件阅读方式或是校园网等形式；适宜在党外公开的，应采用例如互联网、简报、校报校刊等形式。采用公开时间与内容相适应的动态管理，依据内容对应的公开时限分为：长期公开、短期公开、定期公开、逐段公开、适时公开等，充分体现公开的动态性、及时性，要确保党务公开不再是“走过场”。

3.建立和完善高校党务公开运行机制

高校必须不断加强党务公开机制建设，从而推动其制度化和法制化进程。高校党务公开应遵循的原则有：首先，必须依法依纪有序地进行公开。要遵守法律规定、中国共产党党章和其他党内的文件等保证党务规范化、程序化公开。其次，要务求党务公开的实效性。规范的内容要明确且真实，公开结果要合理公平，公开形式要有实质性效果。同时根据高校实际情况，应当建立和完善一整套科学的机制体系：一是建立党务公开工作机制。在党委的领导下，相关部门应各司其职，纪委进行监督，党员及群众也应广泛参与，总之，党务公开工作应结合学校自身的特点建立一套相对完善的日常工作机制保证党务公开工作的顺利开展。二是建立党务公开绩效考核制度。高校应考虑把党务公开工作纳入学校年度工作总体考核体系中，对党务工作进行考核，完善绩效考核内容、主体、范围等，听取师生党员群众的考核意见及反馈。这是一种保持党务公开有序有效进行的保障机制，也是考核党务公开工作效益的重要手段之一。三是建立党务公开监督机制。高校党务公开必须监督党务公开在内的学校党组织工作及其工作人员的表现，让权力运行在阳光之下，是对权力最好的监督，这样有利于建立和完善教导、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

4.创新高校党务公开路径

充分利用网络等现代化手段来拓展党务公开的有效空间，信息时代网络为我们提供了有效地拓展空间，通过网络，高校党组织的重大决策、干部的选拔任用等情况能够及时传达给党员和广大群众以便接受监督。例如：2012年12月温州直播官员年终述职报告，这场年度大考的考生是温州市直属的27个部门的一把手，考核内容是对这一年工作的总结和来年工作的规划，这将占年度考核的40%，排名末位将被淘汰。这是真正地公开考核，这样做也可以让官员学会如何把自己的工作、难题以及成绩都放在阳光下。很多群众评论道，这才是我们想要的，同时这也意味着一种新的工作方式。

三、突出高校党务公开实效

高校党务公开可以提高党组织工作的开放度及透明度，维护广大师生的根本利益。推进高校党务公开必须注重效果，坚持用发展的眼光来检验党务工作成效。

1.高校党务公开与校务公开相结合

通过加强高校党务的公开可以促进校务公开的建设，推进党务公开是校务公开的延伸和发展，并为校务公开提供了保障。应正确处理好党务和校务之间的关系，要把党务公开和校务公开相结合起来形成党务公开与校务公开协调并进的工作格局、运行模式及制度保障，“两手都要抓，两手都要硬”，这样才能真正地体现高校党务公开的实效性。

2.高校的党务公开与创新党风、校风建设工作相结合

高校党务公开是增强党内外互相监督，加强创新高校党建工作的具体措施，是我们党在新时期面临的新任务，是适应时代发展要求的需要。把推进党务公开作为加强高校党风、校风建设一个新载体来增强党内监督、扩大党内民主，从而进一步高度地提升党建工作规范化、制度化水平，有效增强高校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。高校党务的公开为广大师生对党员干部的权力运行进行监督提供了一个新的平台，这样就可以以高校党务的公开来促进党风、校风和党员干部的作风进行进一步的建设和完善。

3.高校党务公开应与切实维护广大师生的根本利益相结合

在高校党务公开方面应关注与师生员工切身利益密切相关事项的落实情况，在高校就是要以维护广大师生党员的根本利益为核心，树立以师生为本的理念。贴近师生的日常生活、注重实际，并且关心、尊重他们，促进他们的全面健康发展，积极营造出师生员工物质和精神的愉悦氛围，突出师生群体在高校中心工作中的主体地位，充分地调动他们的积极性及主动性，从而形成各尽其能、各得其所、和睦相处的融洽局面。

参考文献：

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2009-09/27/content_ 1428158.htm，[2009-09-18].

[2]胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[EB/OL].http：//www.gov.cn/ldhd/2012-11/17/content_2268826. htm，[2012-11-08].

[3]唐朝继.高校党务公开的意义、路径与实效探析[J].湖南工程学院学报：社会科学版，2010，（2）.

[4]列宁全集：第6卷[M].北京：人民出版社，1986：131-132.

11.加强党务公开工作 篇十一

在花溪区强力推进党务公开工作，推行‚以阳光的心态、作阳光的事业、打造阳光的花溪‛的大氛围下，局机关党支部通过完善区党务公开网页中有关局机关页面内容和局机关党务公开栏各项工作，切实加强本支部的党务公开工作。

1、加强党务公开的领导，成立局机关党支部主要负责人为组长，各部门负责人及具体经办人员为成员的党务公开领导小组，明确分管领导和具体负责工作人员。

2、在党务公开工作中，本支部坚持只要不涉及党内秘密的内容，都应当公开。凡属党和国家法律法规要求公开的内容不能少，凡属让干部群众和社会各界应当了解的工作情况不能少。

3、建立健全党务公开长效机制。经局党务公开领导小组认真研究制定‚党务公开责任制度‛、‚党务公开审批制度‛、‚党务公开监督员制度‛、‚党务公开检查制度‛、‚党务公开资料归档制度‛。明确由党务公开领导小组严格按照有关的党务公开长效机制开展党务公开工作。

4、聘请县级退休干部刘志刚同志（原区政协主席）、县级退休干部徐锦松同志（原区老干局局长）、局退休老党员王理星同志作为局机关党务公开工作监督员，随时对本支部开展党务公开工作进行及时监督指导。

六、加强组织领导，认真开展‚三创一办‛工作

为使‚三创一办‛各项工作得到有效落实，本支部主要加强组织领导、学习宣传，在全局范围内营造良好氛围。组织全局干部职工积极参加‚三创一办‛各项工作。发动全局干部职工和广大离退休干部参与志愿者服务工作。本支部还结合自身特点，通过学习宣传、倡导签名活动、志愿者行动等形式，在全区离退休干部中进行广泛的宣传动员，发动老同志积极支持和参与‚三创一办‛工作，为‚三创一办‛工作发挥余热，贡献力量。

1、在市委八届八次全会召开后，我局于2010年元月20日组织离退休干部学习市委八届八次全会主要精神。局主要领导结合省委常委、市委书记李军同志2009年12月29日在市委八届八次全会第一次会议作的‚大局大势、任务和执行力‛的讲话精神，对 ‚三创一办‛进行了广泛的宣传和解释。指出创建‚全国文明城市‛，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，是对一个城市综合发展水平的检验。创建‚国家卫生城市‛和‚国家环境保护模范城市‛，是创建‚全国文明城市‛的必要条件。办好民运会，是展示贵州、贵阳形象的重要平台，是对创建‚国家卫生城市‛、‚国家环境保护模范城市‛和‚全国文明城市‛成效的重大检验。希望全区老干部通过电视、报刊、广播等多种形式深入了解全市‚三创一办‛各项工作。

2、在2010年3月17日上午，本局向三百多位离退休干部发起‚三创一办‛从我做起倡议暨签名活动。区委常委、区委宣传部部长、区‚三创一办‛工作领导小组副组长、区‚三创一办‛有关负责领导出席了倡议暨签名活动。活动中老干部代表宣读了《花溪区老干部‚三创一办‛从我做起倡议书》，三百多位老干部在‚三创一办‛从我做起的倡议横幅上庄严的签下自己的名字，他们用自己的行动表明老干部支持、参与‚三创一办‛创建工作的决心，同时倡议更多的老干部支持、参与‚三创一办‛工作。此次老干部‚三创一办‛从我做起倡议暨签名活动在花溪区各界引起不同反响，大家对老干部的‚思想常青、理想永存、政治坚定‛的风范给予了高度的评价。

3、为使花溪区老干部参与‚三创一办‛工作纵深发展，花溪区关工委于2010年4月7日召开 ‚三创一办‛推进会，再一次向全区‚五老‛同志发出倡议。会上首先汇报了花溪区‚五老‛参与‚三创一办‛活动的情况，然后由花溪区关工委副主任杨培先宣读了花溪区关工委致全区‚五老‛《充分发挥‚五老‛作用，推进‚三创一办‛活动向纵深发展》的公开信。花溪区区委副书记、区关工委第一主任罗德亚同志出席会议，并就花溪区老同志如何积极参与‚三创一办‛活动作了重要讲话。指出：老同志开展‚三创一办‛活动，一是重在带动，即发挥‚五老‛政治、经验、威望、时间和亲情优势，以老带小。二是重在发动，即人人参与、人人有责，人人受益。三是重在监督，即加强调研，监督举报三创工作中存在的问题并合理的建议和意见。此次会议让广大老干部找准了自己在‚三创一办‛工作的位置和为‚三创一办‛献余热的方式和方法。

4、在花溪区‚你我同心，你我同行，为‘三创一办’作贡献‛的倡导下，花溪区广大离退休干部用自己的实际行动支持参与‚三创一办‛各项工作。老同志们分别组成‚三创一办‛整脏治乱义务、文明行路交通执勤、公共环境卫生清理、‚三创一办‛宣传等监督队，积极开展‚花溪区老干部为‘三创一办’献余热活动。活动自3月26日开展以来，‚五老‛志愿者不定期深入社区、街道、学校开展活动近百人次。老同志们尽已所能，奉献自己的光和热，为促进‚三创一办‛活动贡献自己的力量。

七、完成区委交办的各项工作

党支部将帮村、扶贫列入工作内容之一，作为‚三创三实‛帮扶单位，支部组织‚三创三实‛队员和支部党员到党武乡大坝井村为该村计生协会会员和双女结扎、独子等计生户送春耕生产物资化肥及为全体计生协会会员赠送纪念品。还积极为该村协调资金。

八、存在的问题和下半年的工作

学习上有待提高。由于支部老党员较多，学习有待加强。下半年的工作，继续按区直机关党委的要求，结合自身实际抓好以下几个方面的工作。

12.党务公开工作汇报 篇十二

全街幅员面积26平方公里，辖2个行政村和6个社区（居委会），总人口2.3万人。全街共有党员798人，有党的基层组织44个，其中包括街道党工委、社区（村）党总支部7个，党支部36个（两新组织党支部16个）。按照上级要求，街道在党务公开工作主要抓了以下几点：

一、加强领导，完善制度，增强党务公开主动性。

1、加强组织领导。成立了由街道党工委副书记任组长、纪工委书记和组织委员任副组长的街道党务公开工作领导小组，下设办公室在党建办，党建办下设9个党务公开指导小组，由联村（居）领导任组长，联村（居）科室为成员，督促、指导、检查村（居）、辖区两新组织和非公企业党务公开工作。

2、健全公开制度。根据《万州区党的基层组织党务公开实施细则》七项制度要求，我们重点健全了以下几项制度：一是落实责任制度。街道党工委明确党工委书记是党务公开的第一责任人，各社区书记、两新组织及非公企业负责人是本党组织党务公开工作的第一责任人，由专人负责党务公开日常工作，各科室、村（居）各司其职、紧密配合，党员干部积极参与，促进党务公开工作不断向程序化、规范化和制度化迈进。二是健全监督机制。成立街道党务公开监督小组，建立党务公开定期或不定期督查制度，街道每季度组织一次督查通报；各村（居）聘请村（居）纪检委员为监督员随时

开展党务公开督查，每季度召开监督员会议，设立监督电话和意见箱，初步形成了常抓不懈的工作机制。三是完善考核制度。将党务公开工作纳入“一讲二评三公示”活动内容，每月考核公示；同时将党务公开工作情况纳入领导班子、党组织负责人和党风廉政建设责任考核体系，并将考核结果与社区考核和干部的评先创优挂钩。

二、拓展载体，创新形式，注重党务公开灵活性。

近年来，我们着力在拓展载体、创新形式上下功夫。一是制作党务公开专栏。近年来，街道党工委投资近20万元，在各村（社区）红岩家园制作党务公开专栏9个，在办事处、民安社区和龚家社区配备电子显示屏4个，以公开栏和电子显示屏为公开基本形式，配备专人负责公开信息的更新和维护。二是做好网络平台公开。主要是利用街道党建QQ群、12371信息平台定期不定期进行公开。三是面对面公开。结合三项制度、社区开放日活动与党员群众面对面，就党员群众关心的问题和事项进行公开，解决他们的实际问题。

三、明确内容，突出重点，提高党务公开针对性。

今年，街道党工委按照党务公开八大项内容，凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，我们都最大限度地予以公开。半年来，办党务公开专栏92期，电子显示屏公开15期，党建QQ群和12371平台公开信息民210条。我们重点公开了以下内容：

1、5、对党员发展情况进行了定期和不定期公示。具体

内容加。

2、对党龄在40年以上老党员生活补助进行了公示。民安社区、石人社区、莲花社区、回龙村共计7名老党员对自己有40年党龄但未拿生活补助到办事处询问，经工作人员了解后，有6名因农转非和已拿养老保险不符合申报条件，而回龙村8组的陈顺祥确因村级漏报而未领到生活补助，工作人员为他们详细解释后，立即完善陈顺祥的材料报组织部，现已补发到位。

3、对党员干部创先争优推进街道中心工作情况进行每周公示，对三项制度执行情况和创先争优讲评结果每月进行公示。特别是在征地拆迁工作中，XX街道征地涉及回龙村、民安社区和万石桥社区，共20个村（居）民小组、1068户、3059人（扣除芦家8组和14组158户、475人后考核任务数910户、2684人），自2011年3月启动征地工作以来，街道党工委以党员干部和村居干部为主体，组建了七个工作组，将党员干部创先争优与征地工作紧密结合，每周在办事处和涉及的3个村（社区）公开七个工作组集体资产协议、个人协议签字销号及拆房进度情况，形成了党员干干部创先争优你追我赶的良好工作氛围，同时打消了部分群众担心签字吃亏、等待观望的思想，极大地推动了征地工作。目前，已签集体资产补偿协议18个组，完成90%；完成人员及住房安置补偿协议845户，完成了总户数的93%，拆房655户约13万平方，本月力争完成余下65户个人协议签订部分，启动清表工作。

4、对党内温暖工程捐款进行了公示。7月份，公示了机关、村（社区）党支部温暖工程捐款情况，XX村党支部捐款2888元位于村（社区）前列，XX村党支部并不是党员最多，也不是党员条件最优越的支部，让村（社区）党支部、广大党员群众看到了XX村党支部一班人实实在在的工作和温暖工程经费的来之不易。