乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点

乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点（精选9篇）

1.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇一

昆价„2010‟1号

昆山市物价局2009年工作总结及

2010年工作要点

2009年，国际金融危机给全市经济运行带来了前所未有的冲击，各种矛盾叠加对社会稳定形成很大压力，价格工作任务十分繁重。面对新情况新要求，昆山市物价局在省局、苏州市局指导下，紧紧围绕市委、市政府“三保三促”工作目标，紧扣“促发展、推改革、稳价格、安民生”主线，切实履行部门职能，积极创新工作举措，有效延伸服务领域，全力保持市场价格基本稳定，为我市经济平稳较快发展营造了良好的价费环境。全市居民消费价格指数（CPI）为99.0，低于全省0.6个百分点和苏州市区0.8个百分点，完成了全年价格预期调控目标。

一、形成价格调控合力，努力保持价格总水平基本稳定 贯彻落实价格调控目标责任制，将保增长、扩内需作为价格调控的主要内容，切实发挥牵头部门作用，围绕本市发 展中心，协调有关部门切实履行价格调控相关职责。市政府分别与相关部门、单位签订价格调控目标责任书，确定主要商品价格水平，进一步完善主要目标责任分工和监督考核制度，实现价格调控工作领导小组成员单位各司其职、加强协调、密切配合，形成保供稳价强有力的工作合力。充分发挥价格调控工作领导小组功能，健全目标实施情况报告制度，定期分析市场价格动态，检查目标责任制执行情况，研究决定重大价格调控措施，落实重要商品储备制度，确保粮油、肉禽蛋菜、水电气等重要商品价格的基本稳定，防止价格出现大起大落，圆满完成了“实现本地区居民消费价格涨幅不高于苏州市区2008年水平”的预期调控目标。

二、加大清费减负工作力度，切实减轻企业和群众负担 积极营造价费宽松环境，加大清费减负工作力度，切实减轻企业和群众负担。结合收费年检情况，分析收费现状，全面掌握收费动态，发现并解决存在的问题；强化与企业联系，建立了机关干部与企业联系走访制度，确定50家企业（单位）为价格服务联系点，组织业务科室人员与企业开展经常性联系活动；健全企业付费登记卡制度，选定100家企业为交费监测点，实时监控执收单位收费行为，着重对新建、新办、新批企业的交费情况进行全程监控，定期了解企业交费情况，指导企业明白交费；征集企业对行政事业性收费的意见、建议，积极向上反映，努力争取把偏高的收费标准降下来；组织开展各项价格和收费优惠政策执行情况跟踪检查，开展取消收费项目、降低收费标准的专项检查，确保价费优惠政策落到实处，全年累计减轻企业和社会负担4.6亿元。

三、加大民生价格管理改革力度，着力规范普通商品房价格行为

2009年1月1日起省政府暂停对普通商品住房核价，按照市委、市政府要求，我局以“三个敢于”精神，积极探索商品房价格管理改革办法。把握时机、加强调研、广征意见，根据房地产市场形势、上级相关政策情况及时分析汇报，并针对出现的各种问题提出相应建议，得到了省局、苏州市局的大力支持，得到了市委、市政府的重视和采纳，出台了《昆山市普通商品住房定价行为规则》和《昆山市商品房明码标价的规定》。新的商品房价格管理方式严格执行商品房价格明码标价制度，实施普通商品住房价格备案制度，实现了从核价制向备案制、从管理具体价格水平向监管价格行为、从有偿管理职能向无偿服务职能三个转变。同时，通过召开改进商品房价格管理工作会议、发放提醒函、加强与房产企业沟通联系，积极引导和督促房地产企业加强价格行为自我约束，实行合理定价，进一步规范商品房价格行为管理，维护我市房地产市场正常的价格秩序。目前，我市商品房价格水平与周边地区相比，仍处于较低水平。

四、加大市场价格监测力度，有力提升价格预警能力 重视价格监测，及时预警预报。召开了全市价格监测工作会议，加强业务培训，健全价格监测体系和价格预警机制，进一步调整扩大了监测品种与领域，加强对主要农副产品价格、重要消费品和服务价格、重要生产资料价格、重要能源价格等四大类商品（服务）300多个品种的监测。制定《昆山市价格监测工作考核评比暂行办法》，强化监测队伍建设。注 重提高监测数据和监测结果的时效性、准确性，强化监测质量管理。健全了应对市场价格异动的有效机制，对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警，适时形成监测报告，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议，必要时启动应急预案，严格规范市场价格秩序，编报《昆山价格监测》15期，有效发挥了政府参谋助手作用。

五、强化民生价费管理，积极维护市场价格秩序 加强教育收费管理，全面贯彻中小学义务教育阶段学生免费教育政策，进一步完善从幼儿园到高中阶段教育的一系列价格管理制度，规范教育收费行为；配合卫生医疗体制改革，认真贯彻上级价格改革各项政策措施，规范药品价格秩序；完善医疗服务收费管理机制，推行住院费用一日清单制、药品价格公示查询制，不断探索解决“看病贵”难题的新途径，就学、就医等民生价格投诉率明显下降。根据《江苏省政府制定价格成本监审办法》规定，完成了对2006年、2007年、2008年市自来水集团有限公司的自来水定价成本监审，同时为促进自来水生产的可持续发展和水资源的节约利用，结合昆山实际并充分考虑居民承受能力，参照周边地区的价格水平，拟定了我市自来水价格调整的建议方案上报市政府。

六、改善农村价格环境，促进扩大农村消费需求 一是抓好2009年小麦最低收购价政策和水稻价外补贴政策的贯彻落实工作。在收购过程中，及时做好收购价格和收购进度的监测，并会同粮食局进行巡查和监管。为确保全市粮食安全，配合市粮食局、市财政局、农发行印发了《昆山市地方储备粮验收暂行办法》，并实地进行了清仓查库，积极 参与地方储备粮轮换的监管工作。二是改革化肥价格形成机制，取消了对化肥价格的限制，随时关注春耕期间的化肥生产供应情况并展开调研，对存在的问题及时提出建议，向上级价格部门进行专题汇报。三是继续做好农本调查调整工作。对粮油的成本、收益进行调查汇总分析，针对农村产业结构调整和土地流转的新情况，及时调整落实农本调查点。2009年秋季，将原来的散户调查点调整为三个镇各一家100亩以上的种粮大户。

七、加大“三服务”工作力度，扎实推进社会价格监督服务网络建设

在价格服务进社区取得初步成效的基础上，向全市推开社会价格监督服务网络建设，在11个区镇、11个城区街道建立价格监督服务站，在昆山商厦、昆山润华商业有限公司大润发分公司等试点设立价格监督服务台，并在此基础上逐步向全市推进。通过构建组织网络、价格宣传平台、长效服务机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，将价格工作窗口向前沿、基层延伸，切实发挥基层价格工作者“宣传员、监督员、服务员、协调员、联络员”的作用，真正为民办实事，有效提升了价格服务针对性和实效性。社会价格监督服务网络建设创新了价格监管和服务方式，把价格部门职能和职责向基层、群众延伸，畅通了价格部门了解民意的渠道，建立了服务企业、服务基层、服务群众的新平台，得到了群众和社会各界的普遍好评，赢取了上级部门的大力支持和充分肯定。目前全市已建立价格监督服务站22个，价格监督服务点12个，价格监督服务台4个。

八、加大市场价格监管力度，全力维护社会和谐稳定 加大市场巡查力度，形成检查分局、各镇物委、职工物价监督队和社会价格监督服务站（点）多极联动的格局，定期和不定期组织有针对性的专题市场巡查，组织开展药品和医疗服务收费等专项检查和整治行动，强化甲型H1N1流感相关商品市场检查与监测，有效维护市场价格秩序。2009年出动检查人员3500多人次，查处各类违法行为案件9件，查处违法金额50多万元，没收违法所得50多万元。有效疏导价格矛盾，注重来信、来访调处工作，出台《关于信访平台办理工作的意见》，强化12358价格举报电话、民声

110、政令督办、书面信访、昆山物价网、中国昆山网（物价局子网）等反馈渠道管理，及时调处化解价格矛盾，有效维护社会和谐稳定。年内共收到转办代表建议、委员提案6件，建议和提案办理满意率达100%；来自“12358”价格举报中心、昆山物价网、民声110和中国昆山物价局子网各平台的咨询投诉分别为403件、304件、57件和43件，办结率均为100%。

九、巩固涉案财产价格鉴证地位，树立国家价格鉴证机构品牌

认真贯彻《江苏省涉案财产价格鉴证条例》，遵循合法、公平、客观、科学、高效的工作原则，不断完善价格鉴证业务操作规程，规范价格认证行为，巩固涉案财产价格鉴证质量和主体地位，全年为公安机关办理刑事涉案价格鉴证1239件，涉案标的2979万元。同时，主动加强与司法、行政执法部门和审判机关的沟通与合作，积极拓展民事涉案财产和行政执法涉案财产价格鉴证工作，打造国家鉴证服务品牌，共 受理民事涉案财产价格鉴证68件，涉案标的5.84亿元；行政执法、车物损价格鉴证案件1065件，标的555万元。服务发展大局，认真做好政府实事项目和重大工程企业整体资产搬迁及补偿价格的认证工作，受理案件257件，认证金额1.28亿元。针对金融危机引起企业间的经济纠纷，狠抓服务转型，强化沟通交流，宣传机构所具的权威性、公信力和公益性，取得了相关部门委托重点的倾斜，切实为政府和企业排忧解难，助推我市经济社会和谐稳定发展。全年共完成各类价格鉴证2629件，鉴证金额7.48亿元，并实现各类价格鉴证零复核，有效树立国家价格鉴证品牌形象。

十、加大自身建设力度，注重提升行政服务能力和水平一是坚持学习调研，有效提升思想认识。以科学发展观学习实践活动为契机，采取个人自学与集中学习相结合的形式, 扎实开展理论、业务及专业知识学习，实现学习规范化、多样化。全局先后组织集体学习20次，举办各类讲座和报告会16场，组织学习交流会和讨论活动11次；形成围绕群众、企业关心的价格热点、难点问题的调研文章12篇，其中转化为调研成果3个，大胆探索了价格工作服务企业服务群众服务基层的服务新举措，增强了工作的前瞻性、主动性和实效性。二是推进制度建设，有效实现规范管理。以“规范权力运行、构建制度体系”为目标，对现行的各项制度进行清理完善，围绕作风效能、党建廉政、内部管理、依法行政、价格业务、来信来访、社会监督服务网络等方面，对制度进行“顶层设计”，形成了较为科学、有效并具有价格部门特色的制度体系，进一步营造了用制度管人、管事、管物的良好氛 围。三是强化宣传力度，有效提升工作知晓率。实现宣传工作多样化，编印《昆山价格信息》24期，市委、市政府及条线部门录用信息30多篇，在媒体发表文章30多篇，录制法治昆山栏目1期，刊出《昆山日报》专版1期。结合价格法实施十周年开展系列宣传活动，联合各镇物委、社会价格监督服务网络开展形式多样、寓教于乐的宣传活动，群众价格意识明显增强。同时，进一步实行政务信息公开制度，通过政府信息公开门户网站等媒体，规范政府信息公开行为，提高价格工作透明度，扩大价格宣传工作覆盖面。

刚刚过去的一年，全体价格工作者团结拼搏、迎难而上、主动创新、积极作为，圆满完成了各项任务，取得了显著成绩。我局被评为2009全省价格工作先进单位、2008～2009法治昆山建设先进集体、昆山市扶持集体经济薄弱村工作先进单位，全市社会价格监督服务网络建设被评为2009昆山市优秀法治建设实事；检查分局被评为2008～2009全省价格监督检查工作先进集体；价格认证中心被评为2009年苏州市价格认证系统服务司法先进集体。

2010年价格运行的宏观经济环境依然严峻，价格异动的影响因素更加复杂多变，价格调控也将面临较大压力。这需要我们在今后工作中进一步加强统筹协调，明确目标责任，狠抓措施落实，最大程度发挥合力作用；进一步创新价格工作方式，丰富服务手段，注重针对性和实效性，提高服务水平和工作效能；进一步加大市场价格监管力度，形成多极联动格局，探索新的有效监管方式，提高应对能力。

2010年全市价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的 十七届四中全会、中央经济工作会议和市委十一届八次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作要求，把握“服务结构调整促转型、服务消费扩大促增长、服务民生改善促和谐”工作主线，更加注重深化价格改革，服务结构调整和经济发展；更加注重规范和引导市场价格，促进消费需求增长；更加注重强化价格调控，保持价格总水平基本稳定；更加注重利用价费政策服务民生改善，为实现我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

一、着力改进价格调控监管

1.进一步强化价格调控力度。全市价格预期调控目标是居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。要继续把这项工作作为全年价格工作的根本任务来抓，保持市委、市政府重视，各职能部门齐抓共管的局势，进一步贯彻落实价格调控目标责任制，围绕全市发展中心，协调职能部门切实落实保供维稳措施，确保民生和重要商品价格基本稳定，防止价格出现大起大落，全力为我市率先基本实现现代化营造良好的价费环境。

2.进一步做好价格监测和成本监审。强化价格监测的基础性工作，着重从三方面提质创优，一是密切关注市场形势变化，及时梳理调整监测品种、领域，突出监测品种的代表性和监测布局的合理性，切实提升监测结果的准确性；二是努力提高价格监测分析、运用能力，强化监测工作的敏锐性，通过健全应对市场价格异动有效机制，对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警，适时形成监测报告，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议；三是着重加强资源性商品价格监测和成本监审力度，充分发挥成本监审在价格管理中的作用，为政府决策、定价提供可靠依据。

3.进一步强化市场价格监管。寓宣传、服务于检查之中，从源头上防范价格违法行为，营造宽严相济的价费环境。继续创新监管方式，将价格监管关口前置，通过日常巡查，形成从点到面的行政指导工作网络，构建事前提示教育、事中警示纠正、事后回访监督的全方位动态行政指导工作机制。注重督查的系统性，检查分局、各镇物委、职工物价监督队和社会价格监督服务站（点）多极联动，定期检查与不定期抽查、专项检查和市场巡查相结合，及时准确掌握市场价格动态，增强对市场价格的日常监管。按照上级统一部署，大力整顿价费秩序，开展涉农、涉企、能源价格、中介组织与行业协会、民生价格、交通运输等价格（收费）专项检查，有效维护市场价格秩序。

4.进一步注重外围价格监督。畅通价格举报渠道，注重来信、来访及协调处理工作，继续强化12358价格举报电话、民声

110、政令督办、书面信访、昆山物价网、中国昆山网（物价局子网）等反馈渠道管理，严格实行限期办理，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，及时化解价格矛盾。定期梳理价格举报案件，排查价费纠纷热点，发现苗头性倾向及时预警，并开展举报案件处理“回访”，避免价格群体事件，维护社会和谐稳定。

二、切实服务经济转型升级

1.进一步优化价费环境。认真贯彻落实国家、省清理行 政事业性收费和经营服务性收费的相关规定，助推全市经济发展。强化各项价格和收费优惠政策执行情况跟踪检查，按照市委、市政府“行政收费负增长”要求，全面分析机关事业单位近三年收费情况，进一步查找行政事业性收费清理中的薄弱环节，引导执收部门减少收费，提升服务。加大向上沟通争取力度，进一步梳理全市各类中介服务性收费，着力对环保、卫生、房产、安监、招投标等行业服务性收费降低标准和优惠减免政策的落实情况进行督查，对服务对象反映强烈的收费展开深入调研，向上争取政策，进一步净化我市收费环境。

2.进一步加大“深入基层、服务企业”力度。继续推进企业联系挂钩制度, 全程监控新建、新办、新批企业交费情况，指导企业明白交费，加强交费监测及涉企收费调研，探索价费规范途径。进一步完善行政收费权与审批权分离机制，推行项目审批环节“一个窗口收费”，简化办事流程，同时把审批环节的各项收费标准在收费窗口公示，以便捷高效的服务方式，为企业、百姓提供服务。

3.进一步贯彻落实资源性商品价格改革政策措施。根据上级深化环境资源价格改革要求，积极落实和推进天然气、电价等价格改革，促进低碳经济发展，助推全市经济转型。实施水价改革方案，根据《江苏省“十一五”水价改革意见》精神，结合我市实际，提出我市自来水价格调整方案，适时出台相关政策，建立充分体现水资源状况、提高用水效率、增强节水意识、促进水污染防治和水资源可持续利用为核心的水价机制。同时，强化自来水价格调整后续跟踪，密切关 注群众反响，落实对低收入人群的补贴政策，做好宣传解释及后道服务工作。

4.进一步促进房地产市场健康发展。把规范商品房价格行为作为优化投资环境的重要抓手，创新价格监管模式，结合我市实际，有力推进实施普通商品住房管理新办法，加强政策落实后续跟踪。一是积极走访房产企业，加强沟通联系，争取各方理解、支持，有效引导房地产企业加强价格自我约束，实行合理定价。二是广泛听取开发企业及社会各界对普通商品房价格管理新办法的建议和意见，采纳合理建议，提升服务质量，进一步健全完善管理办法。三是强化专项督查，做到价格管理、服务、检查及行政措施相辅相成，推进房地产市场的诚信建设。

三、有效缓解民生价费矛盾

1.进一步强化药品、医疗服务价费管理。在医疗卫生体制改革进程中，积极落实与基本药物制度相关的各项价格政策，强化药品价格管理，规范药品价格秩序。重点落实昆山市社区居民常用药品让利补贴政策，在全市社区医疗服务机构做好统一用药目录、统一药品价格、统一价格公示“三统一”工作。认真贯彻落实上级医疗服务价格改革政策，根据定价权限，研究制定我市社区医疗服务价格管理办法。

2.进一步加大教育收费监管力度。认真落实义务教育阶段收费减免政策，继续实行义务教育阶段学校“一费制”收费办法，规范民办学校收费行为，严格执行收费公示制度，加强教育收费日常管理，规范教育收费行为，切实减轻群众教育费用负担。3.进一步改进物业服务收费管理。根据《江苏省物业服务收费管理办法》，结合《昆山市物业服务收费管理实施细则（试行）》实施情况，重点对群众普遍关心的小区停车收费、住宅物业管理服务等级标准、代收代交费用收交不清等热点问题，会同市建设局修订完善并推动出台《昆山市物业服务收费管理实施细则》，积极倡导行业自律，促进行业健康发展。

4.进一步改进民生收费管理。贯彻落实《江苏省有线数字电视收视费管理办法》，执行我市有线数字电视收视费新标准，确保上下政策的顺利对接、平稳过渡；积极探索破解城市停车难的新方法，研究制定《昆山市机动车停放服务收费管理办法》，通过改进管理办法，最大限度地发挥现有资源作用；认真贯彻落实《江苏省游览参观点门票价格管理办法》，加强游览参观点门票价格管理，维护正常的旅游市场价格秩序；做好城市公共交通票价管理和通信服务价格管理，切实维护消费者合法权益。

5.进一步规范放开商品价格行为管理。尝试推进重要民生商品价格（收费）信息公示制度，在市区选择一定规模、一定影响的大型商场、超市，形成规范的价格信息采集系统，通过社会价格监督服务网络、新闻媒体等途径，定期向社会公布重要民生商品价格（收费）信息，引导消费者价比三家、理性消费，引导经营者合理定价、价格自律，有效规范市场价格行为。

6.进一步延伸民生价格鉴证功能。尝试出台《昆山市价格鉴证援助办法》，为低收入群体提供无偿价格鉴证服务，向弱势群体延伸司法援助，提高价格认证中心社会影响。强化 价格鉴证服务民生职能，选定1～2个乡镇实行试点，针对动拆迁评估结论有争议的案件进行价格评估裁定，积极保障群众合法权益。

四、积极提升价格工作实效

1.进一步健全社会价格监督服务网络建设。总结去年社会价格监督服务网络建设工作经验，积极探索创新有效的服务载体和方式，实现网络建设出新彩、创新绩。着重提升三方面工作：一是着力提升工作针对性和实效性，加大指导力度，引导各服务站、点、台结合实际，切合群众、基层需求抓重点、克难点、培育新的增长点，积极开展形式多样、内容丰实的价格宣传、服务、监管活动，把服务网络办成“群众家门口的价格服务窗口”，为百姓提供便捷的价格服务。二是着力夯实工作基础。以分片与集中相结合的形式强化价格监督员培训力度，引导基层切实宣传价格信息政策、推进民生价格公示、监督日常价格行为、服务群众价格需求、提升化解矛盾能力、加强基层信息输送，充分发挥基层价格工作者宣传员、监督员、服务员、协调员、联络员的“五员”作用，帮助社会价格监督服务站、台增强自主运转能力，着重强化群众密集区服务站、点、台功能，树立、宣传先进典型，以点带面，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是着力提高社会参与度，通过宣传服务系列活动，进一步提升群众价格法制意识和维权能力，强化基层价格监督反馈功能，形成全社会共同关注、参与价格工作的局面；进一步引导经营者依法、诚信经营，减少价格违法行为，为我市经济社会发展营造诚信、和谐的价费环境。2.进一步树立国家价格鉴证机构品牌。以巩固刑事涉案价格鉴证主体地位为中心，强化队伍素质提升，完善业务操作规程，规范价格认证行为，做强国家价格鉴证“金字招牌”，有力彰显国家价格鉴证机构的公益性和权威性。强化与司法、行政执法部门的沟通与合作，继续拓展价格认证中心诉讼、行政执法涉案财产价格鉴证工作，有效延伸服务领域和范围。积极有序推进职能调整和服务转型，充分发挥价格认证在政府部门公务活动中的作用，提升服务质量和水平，实现价格鉴证业务新突破。

3.进一步加大价格宣传力度。创新宣传方式，建立信息员制度，修订完善考核办法，努力实现宣传工作由静态向动态、由浅层次向深层次、由低平台向高平台转变，坚持正面、有效引导舆论，增强公众对价格工作的知晓率和理解率。进一步实行政务信息公开制度，规范信息公开行为，主动接受社会各界监督，保障公民、法人和其他组织依法获取信息，增加价格工作社会参与率。

五、全面打造过硬价格队伍

1.进一步加大机关作风效能建设。深刻领会“作风就是生产力、效能就是竞争力”的基本理念，以“勤政廉政、优质高效、树立品牌、争创一流”为目标，转变工作作风，提升服务效能，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的作风，促使全体价格工作者遵纪守法、廉洁自律、克己奉公、一心为民，在全局上下营造积极健康、团结拼搏、风清气正的良好局面，塑造机关干部良好形象。

2.进一步加强学习调研。加强价格法律法规、价格理论 知识、价格业务知识的学习培训，注重适应形势发展，加强计划组织，创新培训方式，提高培训层次，狠抓培训质量，强化互动交流，努力提高价格干部队伍综合素质。紧紧围绕价格工作中心，深入开展价格理论和实际问题研究，重点围绕群众、企业关心的价格热点、难点问题开展调研，努力推动价格工作思路的创新和价格热点、难点问题的解决。

3.进一步提升依法治价能力。重视依法行政工作，进一步推行价格行政指导，拓宽行政指导的范围，细化行政指导具体办法，创新价格行政管理方式，在采取强制手段前，充分运用“说、劝、引、商、帮”等柔性措施，提高价格工作效能，优化价格公共服务，构建和谐良好的价格行政管理关系，提升依法行政工作整体水平。

昆山市物价局 二〇一〇年二月五日

2.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇二

安全生产目标管理先进单位，市社会治安综合治理工作先进单位,城市环境综合定量考核继续在全省11个设区市中名列第一，获得自2006年以来的三连冠殊荣。

一、年度主要环保工作目标完成情况

——环境质量进一步提高，城市环境面貌持续改善。2009年，城市空气环境质量达到二级标准以上天数为353天（连续七年保持在350天以上），比上年度增加1天，空气综合污染指数比上年下降4%，城市空气环境质量为全省各城市中最优，四个县城（镇）空气环境质量继续得到改善。主要饮用水源洋河水库、石河水库和桃林口水库全年水质稳定达到国家ⅱ类标准,达标率100%。近岸海域水环境质量达到环境功能分区要求。洋河、戴河、石河、饮马河和人造河水质较上年度有所好转。声环境继续保持良好水平。根据2009年10月市统计局城调队万户居民抽样调查结果显示，约九成市民对近两年我市生态环境质量改善给予了肯定评价。

——治污减排力度不断加大，污染物排放总量得到有效控制。2009年，化学需氧量减排500吨,比上年度削减2.5%；二氧化硫减排3269吨,比上年度削减5.5%，完成了省政府确定的年度污染减排任务。

——“71030”工程督导力度得到强化，环境基础设施建设有序推进。四个城市污水处理厂运行正常，处理能力达到30万吨/日，处理率达到85％以上。昌黎污水处理厂于2009年初建成投产，青龙、抚宁和山海关污水处理厂已经建成开始试运行，卢龙污水处理厂主体工程已经完工。第一垃圾焚烧发电厂已建成投入使用，第二垃圾焚烧发电厂正在建设之中。

——全面推进生态市建设，生态环境建设取得新突破。加大督导力度，所有县（区）的生态县（区）建设规划都已编制完成，并通过了县（区）人大的审议。青龙镇通过了国家级环境优美城镇验收，全市有5个镇（海港镇、北港镇、戴河镇、肖营子镇和祖山镇）通过了省级环境优美城镇验收。

二、主要工作措施和成效

（一）狠抓污染减排，努力完成减排年度目标任务

污染减排工作是“十一五”环保工作的重中之重。为确保完成减排任务，我局在对全市现有污染源构成和新增污染物排放量进行深入分析的基础上，科学制定减排计划，明确了结构减排、工程减排、管理减排的具体措施。一是构建了污染减排责任体系。继续将7个县区、10个乡镇、30个企业作为污染减排管理重点，与市政府签订了减排目标责任书。制定了全市环境保护目标考核办法，强化了对各县区环保工作特别是污染减排的目标考核。二是强力实施污染减排“71030”工程，污染减排取得明显进展。牢牢抓住“71030”污染减排工程重点，督导减排目标责任书的落实。山海关区、抚宁县、青龙县三个污水处理厂全面建成试运行；骊骅淀粉厂自备电厂脱硫工程正式投入运行，通过环保验收；××*发电有限责任公司1#、2#机组脱硫工程提前一个月投产运行。三是加快污染源在线监控系统工程建设。全市安装在线监控设施企业达到38 家，共45台（套），并实施了在线监控第三方运营管理，各县、区均建设了远程监控平台，实现了重点污染源省、市、县（区）的联网，初步建立了污染减排监控系统。四是加大减排督导指导工作力度。加强污染减排督查、核算核查和业务指导工作。市局减排办定期编印简报，及时通报减排工作进展。加大了减排工作的督办力度，有力地推进了减排工程和项目的落实。

（二）强化污染防治工作，不懈改善城乡环境质量

——多措并举，努力改善城市空气环境质量。加强煤尘治理，督促港务集团公司继续建设堆场防尘网，进行湿式除尘系统改造。秦港六公司湿式除尘项目总投资212万元，秦港七公司湿式除尘项目总投资720万元，也已将开工建设；秦港九公司南侧1000米防风网工程总投资5000万元，目前正在进行设计招标，设计工作完成后将招标建设。继续推进锅炉治理（取缔）工作。海港区、山海关区、北戴河区三个城市区取缔1吨以下燃煤锅炉110台，治理1吨以上锅炉22台，完成了年初确定的治理任务。

3.镇2010年环境保护工作计划 篇三

为全面落实科学发展观，加强环境保护工作，确保**镇创建广东省卫生镇的顺利完成，提高我镇环境卫生质量水平，促进人与自然和谐发展，按照省、市、县环境保护的工作要求，结合我镇实际，特制订**镇2010年环境保护工作计划。

一、“十一五”期间我镇所有排污单位的废水、废气污染物必须达到国家规定的污染物排放标准，生活污染得到有效控制；生态破坏得到有效遏制，景观和生态环境得到一定恢复。

二、镇主要领导对本辖区环境保护工作负总责，为第一责任人。设立环保机构，并配专职人员对辖区内环保工作实行统一管理，做到有主管领导，有专人负责。

三、凡在管辖范围内所有建设项目必须符合《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，建设单位或个人首先必须提出申请，由镇主管环保领导审查、签字、盖章，报送县环保局审批，未经审批，不准动工建设。

四、镇负责环保的专职人员，在镇党委、政府的领导下，业务上接受县环保局指导，同时对境内各有关排污单位实施监管，对辖区内环保设施及场所进行定期巡查，发现排 1

污隐患责令整改，确保环保设施正常运转；对辖区内出现的环保违法行为及时采取措施予以制止，并及时向镇领导和县环保局报告，并提出处理意见，积极配合县环境监察大队完成其它各项环保工作任务。

五、对存在污染水源和突发环境事件隐患的企事业单位要责令其制定突发环境事件应急处理预案，做到防范于未然，并做到在突发事件发生时，积极配合有关部门采取强有力措施，损失降到最低程度。

六、在今年内建成垃圾中转站和垃圾填埋场，配置固定保洁员抓日常卫生管理，避免生活垃圾污染水体；在沿河村庄进行公厕建设，并要求按规范进行日常管理。

七、镇政府要积极配合农业等职能部门对本辖区范围内的畜禽养殖场（猪200头、牛50头、羊100头、鸡鸭3000羽以上）外排的废水、废渣进行综合治理，做到达标排放，不达标者限令整改。

八、在年底前依法拆除镇所在地点集中式饮用水源保护区内污染、破坏水源的设施，不配合的单位或个人将交由司法部门处理。

九、镇政府要积极宣传环保有关法律、法规，禁止辖区范围内的任何企业和个人焚烧沥青、油毡、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。一经发现有焚烧沥青、油毡、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒

有害烟尘和恶臭气体的行为，所在地的镇政府要先行处理，同时及时报告县环保等职能部门，对违法单位或个人将依法进行严肃查处。

**镇爱卫办

4.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇四

为深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，让人民群众真正得到实惠，按照省、州、县关于开展环境保护工作重大决策部署，我乡结合工作实际以及2010年环境保护工作目标责任，迅速行动，成立领导小组、召开会议、制定方案、落实措施、明确责任单位和工作人员，深入开展环境保护工作。2010年平寨乡坚持“污染防治与生态保护并重”、“预防为主，防治结合”的原则，以维护“三板溪”流域生态环境平衡，改善人民饮水安全为根本出发点，采取标本兼治方针，加大整治力度，促进社会与环境的协调发展。现将有关工作情况总结（自查）如下：

一、强化责任机制，加大综合整治方案。

2010年我乡成立了整治工作领导小组和办公室，做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓，并配备专门人员协助环保，加强对辖区内的石材厂、农田排水排渣的管理整治，做到达标排放，确保环境和水源不受污染，对辖区内的相关村寨和个人实行分段包干治理责任制，标明责任区，定期检查，做到每半月检查一次。认真抓好环境保护宣传教育和舆论监督，宣传贯彻国家关于环境保护工作的一系列方针、政策，加大环境保护宣传力度，努力提高全民环保意识。

二、强化协调配合，形成齐抓共管的长效管理机制。

乡综治、公路、国土、林业、水利等部门各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管。一方面积极配合各村，加强各村的信息沟通，建立有效的协调机制，引导做好生活污水、农田污水、废石堆放点的选址及各项服务工作，另一方面加大执法力度，对不按照规定完成生活污染物

清理的相关单位和村寨依法追究相关责任。同时建立了巡查和执法制度，做到每月至少巡查一次，并将巡查和执法情况向乡党委、政府汇报。新增的建设项目环保做到把好第一关，对未经环保相关论证，未经环保验收的项目，协调工商部门严肃查处或电力部门不予供电、土地部门不予办理用地手续，形成了上下联动，各部门齐抓共管的工作局面，为我乡污染整治工作的顺利开展提供有力的保障。尤其是在建筑废弃物的整治上，一定要严格遵照以上的管理机制来完善。

三、严肃环境保护工作的奖惩机制和举报制度

切实加强对水、土地、森林、河流、砂石厂等重要自然资源的环境管理，加强资源的合理开发、有效利用和保护工作。对破坏森林、土地资源等的要严肃法律效力，联合司法、执法等相关部门责令整改；加强退耕还林还草和植树造林，加强水土流失综合治理，努力巩固和提高森林覆盖率。对积极响应号召，参加退耕还林还草和植树造林的部门、村寨和个人应明确奖励政策；加强饮用水源地环境保护，采取有效措施，取缔饮用水源地一级保护区内的所有排污口，确保人民群众饮用水水源水质安全，严防环境污染事故的发生。同时，完善环境保护工作的举报制度，及时掌握有关信息，并科学发布相关信息，使信息公开化。

四、统筹各项惠农政策在农村环保工作中的积极作用

充分集合农村沼气建设、改厕、改厨的相关惠农政策，切实加强畜禽养殖业污染治理，积极推广集中养殖、集中治污，支持规模化养殖的沼气建设。科学确定水产养殖密度，严防水产养殖污染。

五、强化宣传教育，形成良好的社会氛围。

我乡十分重视开展“普法”教育，普及环保知识，宣传整治与群众居住环境的关系，以宣传为先导，把宣传教育、说服引导，疏堵结合贯穿于整治工作全过程，使环境污染整治工作深入人心。

总之，在2010年中，平寨乡在环境污染综合整治中，充分认识到只有建立和健全相关工作机制，环保整治才能从根本上狠抓并得到落实。牢固树立和落实了科学发展观和正确的政绩观，合理利用资源，才能切实保护生态环境，2010年我乡未发生一起重大环境污染事故，实现了我乡人与自然的和谐共处。

平寨乡人民政府

5.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇五

[发表日期：2009-12-8]

北戴河区农村环境保护工作调研报告

近年来北戴河区以科学发展观为统领，认真贯彻国家、省、市政府关于社会主义新农村建设的各项方针政策，紧紧围绕“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”的城市发展定位，坚持环保优先、城乡统筹发展，以生态示范创建为载体，把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题，促进农村环境质量不断改善，实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。

一、社会经济基本情况

北戴河区位于渤海湾北岸的中部，河北省东部。全区辖2个乡镇、2个街道办事处及省级北戴河经济技术开发区，总面积69.48平方公里，总人口7.12万人，其中农业人口3.587万人，耕地1173公顷，农业生产总值1.44亿元，全区农民人均纯收入6490元。

二、当前农村生态环境保护工作现状

（一）生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程，是解决农村环境污染问题的重要手段，是实施农村小康环保行动计划的重要载体。目前，国家开展的生态示范创建主要为生态省、市、县，生态示范区，环境优美乡镇以及生态村的创建，创建考核指标涉及当地经济水平和村容村貌、农村饮用水水质、生活垃圾和废水处理、工业污染达标排放、畜禽养殖粪便处理、清洁能源普及率、农业生产废弃物综合利用、水土流失治理等方面的内容和要求。因此，我区将生态示范创建作为落实科学发展观，促进经济、社会与环境协调发展的载体，积极开展生态示范区、环境优美乡镇和生态村的创建，以规划为龙头，以解决生活污水和生活垃圾处理为重点，着力完善环境基础设施建设，整治乡镇和村庄环境，防治农村工业污染，控制农业面源污染，保护饮用水源，美化人居环境，切实解决农村“脏、乱、差”的问题。从2005年起我区开展生态示范区创建活动，2007年通过国家级生态示范区验收；2008年申报市级生态村1个，已通过验收；2009年申报省级环境优美乡镇1个，已通过省级验收。目前，我区已经启动北戴河生态区创建工作，《北戴河生态区建设规划》已通过专家论证和区人大批准，开始实施。同时2010年计划完成启动创建1个国家级环境优美城镇、1个省级环境优美城镇、2个生态村的目标。2012年完成启动创建1个国家级环境优美城镇，并通过国家级生态区验收。

（二）农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题，保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此，我区重点做好保护地下水不受污染，主要采取污水流向规范化、集中化措施，用统一防渗管道排放污水，以消除地面污水对地下水造成的影响；戴河禁止建设排污口，禁止生活污水和企业生产废水向戴河排放，以防止地表水侧向不及造成水源污染；在单井或井群影响半径范围内，不得使用工业废水或生活污水灌溉，不得使用持久性毒性或剧毒农药，不得建渗水厕所、渗水坑，严禁堆放垃圾，防止对地下水源的污染；对已经进行自来水改造，解决饮水问题的村庄，在机井饮用水源200米内不许再打机井，500米内不许堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水，从而切实保证农村饮用水安全。目前全区25个行政村中，9个村饮用北戴河水厂的自来水、14个村采用集中式供水方式，2个村采用分散式供水方式。

（三）农村生活污水治理开始启动。随着农村城市化进程的加快，我区农村逐步建起了集中式住宅楼，生活污水对环境带来的压力逐渐增加。为此，针对各村的实际情况，采取不同措施进行治理。一是对于城中村、城市区周边村庄的污水，纳入城市污水收集管网，由城市污水处理厂统一处理。二是要求经济条件好、规模较大的村庄，建设小型污水处理示范工程。车站村、北戴河村污水处理站已经建成投入使用。三是积极谋划戴河镇片区生活污水入网工程，拟将戴河镇片区生活污水纳入城市污水管网。该工程于2008年开始启动，管网已经铺设完毕，预计2010年投入使用。四是积极探索对于经济条件较差、规模较小村庄的污水治理经验，到外地学习考察无动力生态湿地处理工艺，先行试点，条件成熟后推广使用。

（四）农村生活垃圾污染整治初显成效。一是制定《关于加强我区农村垃圾处理管理工作的意见》，提出了我区农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划；二是在农村开展村庄垃圾收集站建设，建立垃圾环卫管理制度，设立专职保洁员。目前，我区90%以上的村庄建设有垃圾收集转运站，并由专职人员定期清运到垃圾处理厂。

二、我市农村环境保护存在的突出问题

近年来，我区的农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但由于长久以来，重经济轻环境，环境保护工作重城市轻农村，农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视，一定程度上制约了农村的经济发展，农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出，农村生态环境形势十分严峻。

（一）农村饮用水源保护能力较弱。我区部分农村饮用水源主要采用地下浅层水源，容易受到污染，虽然对饮用水源地进行了一定保护，仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

（二）农村生活污染问题依然严峻。大多数村庄虽然建有生活垃圾统一收集、统一转运设施，但是还不能做到统一处置，管理措施不够完善，村民环保意识不强，个别村庄存在垃圾乱到的现象；无足够的生活污水集中处理工程，尤其是那些经济条件较差农村生活污水直接排入环境，导致农村群众生活环境受到影响。

（三）畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前，我区尚未规划集中养殖区，农村畜禽养殖大多为分散小型养殖户，没有环评手续，没有污染防治设施，粪便综合利用处理设施缺乏，集中治理难度较大。

（四）农业面源污染问题普遍存在。目前，我区对农药品种使用上还未有具体管理措施，农民群众图省钱，大多都使用普通化肥，而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体，对农田及周围环境产生着一定威胁。

三、关于解决农村环保问题的建议与对策

农村环保工作是一项长期任务，是一个系统工程。当前的农村环保工作，应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行：

（一）强化责任，密切配合，完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。一是强化各部门对本行业和本系统有关农村环境保护的责任；明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任，对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度；各级政府和村组要编制生态环境规划，把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和计划。二是各部门要积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局。

（二）以政府支持为主，逐步增加社会环保投资渠道，切实加大农村环保投入。一是政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算，确保资金到位；可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护；加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度；积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜，对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入；探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式，建立和完善多元化投融资渠道。

（三）完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，建立健全农村环境保护长效机制。

6.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇六

（2011.1）

今年以来，我镇环境保护工作在镇党委政府的正确领导下，在县环保局的大力支持和指导下，认真宣传和贯彻落实环保法律法规和方针政策，各项工作取得了较为满意的成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、认真做好环保宣传工作，积极配合县局开展环境管理、执法和监测工作。

今年以来，我们采取了会议、广播、标语、宣传车、咨询台、宣传栏等各种形式，大力宣传《环境保护法》及其相关法律法规，特别是加大了对《安徽省环境保护条例》的学习宣传和贯彻力度，使广大基层干部和人民群众普通增强了环保意识，了解了环境保护这一基本国策。与此同时，积极配合县环保局认真开展环境管理、环保执法以及环境监测工作。

二、扎实开展秸杆禁烧工作。

秸杆禁烧是近几年来我镇环境保护工作中的一项重要内容。由于我镇紧临合肥，每年的秸杆禁烧任务都十分繁重。镇党委政府也十分重视此项工作，今年更是投入大量人力、物力和财力，做到早谋划、早预防、早布置、早安排。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体镇村干部共同抓的格局，进一步加大宣传，强化措施，落实责任，相继制定了实施方案，成立了领导组织，成立了日夜巡逻队和督查组，实行全天候巡逻和督查，秸杆禁烧工作取得了较为显著的成效。

三、继续开展违法排污企业环保专项整治行动。为进一步巩固环保专项行动成果，今年继续加大环境执法力度，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”（高污染、高能耗和资源性）行业污染反弹为重点，集中整治重污染行业、重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，维护社会稳定。一是继续开展饮用水源保护区、造纸行业后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治。今年初在县环保局的大力支持下依法关闭了某社区境内的两家造纸厂。二是着力打击“两高一资”重污染企业和项目的环境违法行为。三是集中开展入巢湖主干流P河等周边区域污染企业的专项整治。

四、认真开展规上企业及农业产业化龙头企业调查统计工作。

根据县环保局的统一安排和要求，我们认真开展了全镇规上企业及农业产业化龙头企业调查统计工作。全镇共38家规上企业已全部统计上报，统计内容包括企业的基本情况，生产工艺，污染治理设施情况，以及污染治理工艺流程等。同时对全镇农业产业化龙头企业进行了调查统计工作，全镇共统计上报2家规模较大的农业产业化养殖企业。此外，还进一步加强了对规模化畜禽养殖企业的环境监管工作。

五、积极开展小轮窑淘汰关闭工作

我们在做好以上几个方面工作的同时，今年还淘汰关闭了18门以下砖瓦小轮窑1座（D轮窑厂），不仅改善了城镇周边的环境，还节约了大量的土地，顺利完成了上级下达我镇的今年淘汰任务。

7.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇七

一、2010年上半年各项工作开展情况

（一）加强领导，统一思想，全面推进“七彩云南·生

态·哈尼家园”保护行动工作扎实开展。2010年，县委、县政府从“落实科学发展观”这一高度，充分认识开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的重要性和紧迫性。一是进一步深化了对“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的理解和认识。把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来，切实解决环境执法难题，构建起环境监管的长效机制，加大执法力度，坚决依法查处破坏环境的违法行为，不断提高全县人民的生活质量，为建设项目资源节约型和环境友好型社会、建设生态做出应有的贡献。二是结合实际，制定方案。县政府召开常务会议，专题研究布置“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作，制定出台了《县2010年开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动实施方案》，在《方案》中明确提出了我县实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的指导思想、目标要求、主要原则、主要内容及组织领导。三是强化部门联动，抓好责任落实。为确保“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的顺利实施，县政府在加强领导、制定方案，落实措施的基础上，制定并下发了《县2010年实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动主要任务分解方案的通知》，进一步明确和落实了各部门的监管职能，形成了部门联动、全社会参与的工作机制。

（二）优质服务，认真抓好环保审批工作。一是严格把好项目环保审批关。严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。二是增强服务本领，提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施，全力做好县重点项目的跟踪服务。上半年，审批新建、扩建、改建项目4个。三是认真做好排污许可证发放工作。严格执行排污许可工作制度，发放临时排污许可证5本。

（三）强化措施，切实保障辖区环境安全。一是扎实开展2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立了领导小组与办公室，制定了专项行动实施方案，明确了具体的工作任务与要求。坚持系统检查和突击抽查相结合，开展了企业环保设施运行情况现场检查。上半年，共出动执法人员56人(次)，检查企业16家，设施24台(套)，下发限期整改通知书5份。二是全面开展环境安全大检查。对涉及选矿、冶炼等重点企业开展全面检查，共检查企业8家；三是加强饮用水源地环境保护，全力保障群众饮水安全。出动执法人员32人(次)，对县城区和乡镇饮用水源地保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测。四是加强环境监测，及时提供科学数据保障。积极协调州环境监测站开展常规地表水、饮用水源水质监测6（期）次。五是认真处理环境投诉举报件，保障群众环境权益。烟尘、建筑噪声、臭气扰民是近年来群众十分关注且投诉较为突出的问题。我局本着“重点整治，以点带面”的工作思路，综合运用执法、疏导、教育等手段，通过对排污企业的日常监管，有效地解决污染扰民问题，缓解社会矛盾。上半年接到各类环境污染投诉案件12起，处理12起，处理率为100%。六是开展中、高考期间环境执法专项行动。在中、高考期间，为了给考生营造安静、祥和的休息、考试环境，确保本届中、高考顺利进行，我局积极组织环境执法人员，在中、高考前和考试期间，对考生的住宿区、考场区污染源进行了全面排查和监控。主要以对考生生活、休息、考试有影响的建筑施工场所和公共噪声源，实施了政策宣传和临时叫停。七是认真抓好排污费征收工作。进一步规范排污费征收工作，确保依法、及时、全面、足额核定征收排污费。上半年，共征收排污费19.7万元，现已全部入库。

（四）狠抓落实，扎实开展重金属污染专项整治工作。根据红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域（红河州段）重金属污染专项整治工作的通知》（红府办发电〔〕25号）和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》（红府办〔〕405号）文件精神，结合我县实施，认真制定了《县重金属污染专项整治工作方案》，并组织开展了重金属污染大检查工作，共出动执法人员15人次，检查企业2家，摸清了企业重金属污染物排放情况，全面掌握了我县重金属排污企业的环境安全状况。积极协调州环境监测站开展了李仙江、小黑江流域水质监测4（期）次，两条流域水质都达到地表水环境功能区划要求。

（五）加强环境宣传教育，提高全民环保意识。为充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性，使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。上半年，开展了形

式多样的环境宣传活动。一是发手机短信开展宣传活动。向3500名干部职工发送了2010年的“6.5”环保主题的短信；二是播放宣传片开展宣传活动。在电视台播放“生态红河”、“生态·哈尼家园”专题片，倡导生态保护、低碳减排、绿色生活理念，共播放专题片10期。三是深入“绿色学校”开展宣传活动。组成两个宣讲团，深入6所州、县级“绿色学校”宣

讲“生态文明、节能减排”等环保知识，发放环保宣传画册1200份，受训人达3600人次。四是利用“民族赶集日”开展宣传活动。在县水利局门口举行了宣传活动；主要街道悬挂大型条幅20余条，发放宣传资料余册，展出环保知识及公民环保行为规范展板10余块；同时，还在行政中心电子滚动频播出环保宣传标语。此次活动进一步普及生态环保知识，提升了民众的节能减排意识，为推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动，营造了良好的声势和氛围。

（六）注重调查研究，为扶贫挂钩点排忧解难。一是开展春节前访贫问苦活动。2月10日，局领导班子成员及股室长一行8人深入定点挂钩扶贫点三猛乡巴东村委会开展春节前访贫问苦活动。走访慰问特困户8户，为每户送去慰问金100元、大米各1袋、食油各1桶，为巴东村委会解决办公经费元。二是开展抗旱救灾工作。出资1.5万元为上沙甫、下沙甫两个村民小组解决2600米饮用水管，为抗旱救灾保民生、保春耕。三是派出2名工作人员到挂钩村委会指导“两委”换届工作，并为他们解决1500元工作经费。

（七）强化监督，狠抓党风廉政建设。2010年来，我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来。将党风廉政建设列入了重要议事日程，召开专题会议进行研究部署，抓紧抓好落实。认真落实县纪委和州环保局关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求和任务。建立了局长对全局党风廉政建设工作负总责，领导班子成员对分管股室负责，各股室负责人一起抓，党支部纪检委员负责抓落实的领导体制；建立了“一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设管理机制，使党风廉政建设责任制工作制度化，并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；贯彻落实《建立健全惩治预防腐败体系-2012年工作规划实施办法》任务分解情况，把任务分解作为积极推进社会主义和谐社会建设、切实解决当前突出的环境问题、保障人民群众的环境权益的一项大事来抓，由局长亲自抓，并确定了责任股室为环境监察大队，进一步明确了责任，从而保障了分解任务的有效落实。

（八）加强行风建设，不断提高环保队伍整体素质。

1.认真开展干部作风建设年活动。按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，服从和服务于发展大局，以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题，着力解决学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。通过干部作风建设年活动的开展，进一步解放思想，切实强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，打造了一支充满活力、开拓进取、纪律严明、群众满意的环保队伍。

2.认真开展效能政府四项制度实施工作。一是成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，各股室负责人为成员的局效能政府四项制度领导小组。二是细化任务，制定措施。结合本单位实际，明确了“创新学习机制，提高综合素质”、“提高机关效率，实行办事限时制”、“着眼年度工作，实行岗位责任制”、“转变工作作风，实行政务公开制”、“推行政务信息公开，落实保密制度”、“厉行节约，增效降耗”六项主要任务和措施，通过建立健全科学合理、实际管用的各项措施，切实加强机关建设。三是求真务实，注重实效。按照我县开展效能政府四项制度提出的各项要求，着力抓好组织领导、注重整改；建立机关的效能长效机制；加强机关干部素质和能力建设；健全完善首问责任制、限时办结、责任追究等五个方面的重点工作。通过自查、抽查等方式，查找问题，形成长效机制。通过开展效能政府四项制度实施工作，我局机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，人民群众满意度明显提升。

3.深入开展创先争优活动工作。一是加强组织领导，成立由局长任组长的活动领导小组，全面负责创先争优活动的组织实施。二是科学制定活动实施方案，明确活动的指导思想，以创建“五个好”先进基层党支部和争当“五带头”优秀党员为活动主要内容，对活动实施步骤进行全面部署。三是突出实践特色，按照县委“更高标准、更严要求、更具公信力”的要求，切实将创先争优活动与作风建设年年活动相结合，与开展创建“学习型党组织”活动相结合，与“讲党信、重品行、作表率”活动相结合，推动我县环保事业又好又快发展。四是加强活动宣传，充分利用环保动态、宣传栏、党员学习园地和活动简报等载体，对创先争优活动进行宣传报道，营造浓厚的活动氛围。

（九）着力实现全面发展，协调推进各项工作。在狠抓环境保护业务工作的同时，我局还始终坚持两手抓，积极推进各项事业的全面发展。一是认真开展政府信息公开工作。贯彻实施《政府信息公开条例》,采取加强领导、强化措施、完善机制、注重长效的办法,扎实推进政府信息公开工作。三是认真贯彻落实好“阳光政府”重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询四项制度，推进政务公开,打造“阳光环保”。三是各项事业得到稳步推进。安全生产、新农村建设、工青妇、老干部、档案、保密等各项工作都按照要求做好了相关日常管理工作，为全面提升全局工作形象做出了积极贡献。

二、存在的主要问题和困难

（一）污染减排难度大。县城区污水处理厂建设进展滞后，不能及时发挥减排作用。

（二）农村环境形势仍然十分严峻。点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全，在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。

（三）由于大部分企业经济效益差，生产不景气，重生产、轻环保的思想有所抬头，企业环保管理人员更换较快，严重制约环保工作的深入开展和环保法律法规的贯彻执行。

（四）环保能力建设依旧难以达标。主要表现在人员编制、专业人员严重不足，环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺，难以满足当前工作的需要，年内按照标准化要求做到环境监察、环境监测标准化建设验收压力较大。

三、下半年工作计划

（一）突出一条主线。围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，做好重点项目的跟踪服务工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻我县。

（二）围绕三个重点。

1.继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂和垃圾填埋场建设。

2.确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。

3.为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。

（三）抓好六项工作。

1.继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。

2.强化环境日常监管。加强选矿、冶炼行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。

3.深入开展重金属污染专项整治工作。严格按照红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域（红河州段）重金属污染专项整治工作的通知》（红府办发电〔〕25号）和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》（红府办〔〕405号）文件要求，深入开展李仙江、小黑江流域重金属污染专项整治工作。

4.加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识，全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况，及时公布重点企业环境保护情况，曝光突出环境问题，促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动。

5.推进环保基础能力建设。完善环境监测设备，配备必要的环境监察装备，提高环境执法监察能力与应急管理能力，推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督，促进勤政廉政建设，加强政务公开与政务信息公开工作，确保做到办事公开、阳光执法。

8.乐山市金口河区环境保护局2010年工作要点 篇八

廉政建设和反腐败工作总结

今年来，我局认真贯彻落实上级部门有关党风廉政建设精神，按照县委的要求，围绕全县环保中心工作，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，加强教育、健全制度、强化监督,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务，为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。现将今年上半年的党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉工作的责任感、使命感和紧迫感。

局党组坚持从讲政治和深入学习实践科学发展观的高度充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性，增强抓党风廉政建设工作的自觉性。确保党风廉政建设和反腐败工作的全面落实，健全完善了党风廉政建设责任制，分解了目标责任书，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。做到了任务具体，分工明确，目标清楚，措施有力。局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政重要议事日程和 —1—

目标管理，并贯穿于业务工作之中，与党建工作和业务工作同安排、同落实、同检查。党总支也继续把党风廉政建设作为党建工作的重要内容和一项重要的政治任务，列入重要议事日程，研究提出具体的落实措施，从而使党风廉政建设和反腐败工作形成全局一盘棋，上下齐抓共管，干部职工积极参与的良好局面。

（二）进一步加强理想信念和廉洁从政教育，构筑牢固的思想道德防线

1、认真学习、深刻领会贯彻全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，认真学习党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和学习《中国共产党党章》和中央、省、地、县纪委全会精神结合起来，进一步增强做好全局人员工作的使命感和责任感，并见诸于行动。

2、进一步建立和完善“大宣教”格局，继续深化中层以上领导干部、党员、职工三个层面的教育，开展以科学发展观为主要内容的教育活动，结合“理想、责任、能力、形象”教育，开展以“自觉接受监督、密切联系群众”为主题的纪律教育，提高全局人员的廉洁、服务、效率意识，培养良好的职业操守，继续坚持“教育在先、预防为主”的方针，认真落实分管领导与科室站队人员廉政谈话，提醒谈话等制度，做到警钟长鸣，—2—

与此同时，抓好正反典型教育、警示教育和职务犯罪教育，重视廉政文化建设，引导全局人员树立“为民、务实、清廉”和“以民为本、以客为尊”的廉政服务理念，加强社会公德和家庭美德教育，营造良好的廉政文化氛围，提高全局人员廉洁自律的自觉性，增强全局人员对反腐败工作的主动性。

3、始终坚持以教育为基础，着眼于提高全体党员和干部职工的自身素质、廉政意识和拒腐防变能力，严格执行领导班子学习制度，把党风廉政的有关文件和法律法规作为学习的重要内容，以集中学习，各股室站队组织学习、自学、请专家讲课等多种形式，通过有计划、有步骤地组织学习有关文件和政策规定，使全局党员干部和职工对党风廉政建设工作重要性、迫切性、艰巨性和长期性有更充分的认识，切实提高廉洁自律和自觉同消极腐败现象作斗争的自觉性。

4、全局中层以上领导干部严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格依法行政，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。坚决杜绝领导干部和职工及其配偶、子女及其配偶违反规定经商办企业、投资入股煤矿、收送现金、有价证券、跑官要官、参与赌博、利用婚丧嫁娶敛财等现象，加强对有关规定执行情况的监督检查，严格执行反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、奢侈挥霍等不良风气，推动节约型社会建设。到目前为止，—3—

纪检监察室没有收到任何有关领导干部滥用职权，搞不正之风的群众举报。市纪委、市监察局也没有反馈任何有关领导干部违反廉洁自律有关规定的投诉。

（三）认真解决损害群众利益的突出问题，着力维护社会稳定

围绕“创新争优”及全局今年工作目标，认真解决企业和群众反映强烈的突出问题。一是坚决纠正查处企业违法排污行为，保护人民群众的合法利益；二是按照规范化服务型政府建设的要求,努力转变机关工作作风，切实解决群众办事难的问题。努力提高依法行政水平，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好群众的切身利益。三是认真开展执法监察工作，加强对企业违法排污、城市生活污染、农村面源污染整治；三是继续深入开展执法检查，重点打击非法排污的企业，上半年共出动执法检查近200多人次，特别是高考期间，为了保障考生的学习、生活、考试环境，我局安排执法人员进行了24小时巡查，重点整治了一些考生反映较大的噪声源点。

（四）加强党风、政风、行风建设，切实纠正行业不正之风，从源头上预防和治理腐败

进一步加强对执法人员的作风整治，规范执法行为，坚决查处和纠正在执法队伍中存在的执法不公、乱收乱罚，吃拿卡 —4—

要，刁难企业等影响经济发展的突出问题。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关衙门作风。在全县各阶层聘请环保监督员20名,充分发挥环保监督员的作用，进一步强化服务意识，转变行业作风，提高管理水平，促进依法行政，并通过县电视台、环保信息、“12369”环保投诉热线等形式，扩大人民群众的知情权、监督权、参与权，使工作逐步走向制度化、规范化。同时，认真接待、处理群众来信来访工作，认真办理人大议案、政协提案，办结率达100%。

（五）加强宣传教育，努力增强全局干部职工拒腐防变能力

认真深入贯彻落实党的十七届中央纪委五次全会等有关会议精神，全面落实科学发展观，认真学习贯彻全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，把党风廉政建设的宣传学习与深入学习实践科学发展观紧密结合，与加强领导班子建设和队伍建设紧密结合，与做好环保工作紧密结合。通过开展学习教育活动，进一步增强全局干部职工，特别是中层以上领导干部的纪律观念，自觉执行和维护党的纪律。通过警示教育，以案学法，筑牢思想防线，增强全局干部职工自省、自重、自警、自律意识。

二、存在的主要问题

—5—

上半年来，全局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题不足：一是反腐倡廉工作，还必须在实际工作中不断总结提高；二是配合政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，还需进一步完善；三是对政务运作和工作人员的行政行为的监督还需进一步加强。

三、下半年工作要点

（一）继续查处企业违法排污行为，保障人民群众环境权利；

（二）继续抓好中层以上领导干部廉洁自律工作；

（三）继续推行党务、政务公开工作；

（四）继续加强机关作风建设，努力建设规范化服务型政府；

（五）坚决严厉查处各类违法违纪案件。

二〇一〇年七月十三日

9.二00六年全市环境保护工作要点 篇九

一、全市环保工作的总体要求

以贯彻党的十六届五中全会、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

及国家、省、市环保会议精神为指导，紧紧围绕创建国家环保模范城市，突出抓好松花江水污染防治，大力推进环保模范城区和生态示范县（市）创建工作，切实解决危害群众利益的突出环境问题，强化环境监督管理，加强队伍自身建设，加快环境友好型社会建设步伐，努力开创“十一五”环保工作新局面。

二、主要目标和重点工作

主要目标是：削减水主要污染物不低于2000吨，市区集中式饮用水源地水质达标率达到96，城市水环境功能区水质达标率达到96；削减大气主要污染物不低于5000吨，市区空气质量达到和好于二级标准天数不低于303天；区域环境噪声平均值控制在56分贝；工业固废处置利用率不低于95，无危险废物排放；创建生态示范区、环境优美乡镇和生态文明村40个；创建市级文明系统；公众对环境的满意率不低于70。

围绕这总体工作要求和目标，重点抓好四方面工作：

（一）强化松花江水污染防控工作

1、强化饮用水源保护。在饮用水源保护区设立明显的界限标志，完成对达连河、蚂蚁河、亮珠河，延寿新城、宾县二龙山、阿城西泉眼水库等全市集中式饮用水源地保护区划定工作，完成乡镇集中式饮用水源保护地划定工作。全面开展水源地保护区综合整治，加强对四方台、朱顺屯、磨盘山饮用水源地和西泉眼备用水源地的监督检查，每月不少于1次，坚决取缔一级保护区内养殖业污染源、农用耕地、旅游设施和污水直排口，严格控制保护区内土地、植被等开发活动。做好饮用水源水质监测工作，及时发布水质月监测和年分析信息。继续开展松花江水质跟踪监测、评估、科研和防控工作，与上游城市建立水环境信息沟通机制，确保饮用水安全。

2、强化重点流域和湖库区保护。制定并组织实施我市“十一五”松花江污染综合治理方案。在松花江干流及呼兰河、阿什河、五岳河、运粮河及何家沟等14条一级支流两侧5公里范围内，全面开展以生态环境建设与恢复、控制农业面源污染、村镇环境综合整治为重点的流域环境综合整治。重点推进污水处理厂建设，何家沟的平房、群力和信义沟、文昌三期工程、呼兰区老城区、松北区松浦和松乐、宾县宾西开发区、五常市五常镇、双城市双城镇、阿城市阿城镇、尚志市尚志镇等12个污水处理厂要全部开工建设，其中，文昌三期年内要通水运行。继续开展湖库的环境综合整治，对二龙山、太平湖、西泉眼等库区内日接待能力在50张床以上单位实施污水治理，限期达标排放。

3、加强重点行业和重点企业污染治理。在石油炼制、炼焦、制革、电镀、化工、医药、食品和畜禽养殖等行业80家企业中开展清洁生产审核，实施50个清洁生产项目。对哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂等不达标或不能稳定达标的排污单位实施限期治理。对市区200家中型以上饮食服务业废水污染源分期分批进行治理，限期安装油水分离装置。按照新颁布实施的《医疗机构水污染物排放标准》规定，对全市传染病、结核病医院等20家综合性医疗机构限期安装污水处理设施，实现达标排放。

（二）大力推进环保模范城区和生态示范县（市）创建工作

1、强化目标管理。把环保模范城区、生态示范县（市）建设目标和“十一五”环保任务，纳入区、县（市）长和有关部门环保目标责任状考核内容，明确责任和完成期限，并督促落实。进一步发挥创建领导小组办公室作用，向领导汇报创建工作进展情况和需要解决的问题，争取领导和横向部门对环保工作的重视和支持。采取定期召开联席会和联络员会的方式，整合各相关部门的力量，完成各项创建指标。切实加强目标落实情况的日常协调、汇总、督办和检查，每月汇总综合，每季自检自查，年终全面检查考评，市局将对重点工作完成情况进行定期通报。