信息系统监理打印1(2014)（共7篇）
1.信息系统监理打印1(2014) 篇一
智慧海淀﹒网格化社会管理和社会服务
综合管理平台
用户使用手册
—网格化社会服务管理子系统—
二零一二年九月
智慧海淀﹒网格化社会服务管理信息系统用户使用手册
目录 概述................................................................................................................................................................................................1 1.1 总体功能简介......................................................................................................................................................................1 2 系统登录.......................................................................................................................................................................................1 2.1 用户登录名...........................................................................................................................................................................2 2.1.1 格长登录名..................................................................................................................................................................2 2.1.2 街道分中心管理员登录名........................................................................................................................................2 2.1.3 街道工作组登录名.....................................................................................................................................................2 2.1.4 区职能部门登录名.....................................................................................................................................................5 2.1.5 区中心管理员登录名.................................................................................................................................................5 2.2 用户登录...............................................................................................................................................................................6 2.3 修改密码...............................................................................................................................................................................6 3 网格格长.......................................................................................................................................................................................7 3.1 走访日志登记......................................................................................................................................................................8 3.2 走访日志查询...................................................................................................................................................................11 3.2.1 走访日志查询...........................................................................................................................................................11 3.3 社区民情............................................................................................................................................................................14 3.3.1 已处置案件...............................................................................................................................................................14 3.3.2 待处置案件...............................................................................................................................................................16 3.3.3 街道、区处置案件..................................................................................................................................................16 3.4 核查反馈............................................................................................................................................................................17 4 中心管理员...............................................................................................................................................................................17 4.1 公众举报登记...................................................................................................................................................................18 4.2 派遣.....................................................................................................................................................................................18 4.2.1 批转至网格...............................................................................................................................................................18 4.2.2 批转至街道工作组..................................................................................................................................................19 4.2.3 批转至区级职能部门..............................................................................................................................................19
I
智慧海淀﹒网格化社会服务管理信息系统用户使用手册
4.3 核查结案............................................................................................................................................................................20 5 业务职能部门...........................................................................................................................................................................20 5.1 处置案件............................................................................................................................................................................20 5.2 征求意见............................................................................................................................................................................21 5.3 答复意见............................................................................................................................................................................21 6 授权.............................................................................................................................................................................................22 6.1 征求意见授权...................................................................................................................................................................22 6.2 申请延期............................................................................................................................................................................23 6.3 申请挂账............................................................................................................................................................................23 6.4 申请作废............................................................................................................................................................................24 7 实景联动....................................................................................................................................................................................25 7.1 实景查看............................................................................................................................................................................25 7.2 辅助问题上报立案..........................................................................................................................................................28
II
智慧海淀﹒网格化社会服务管理信息系统用户使用手册 概述
1.1 总体功能简介
为贯彻落实市委、市政府关于推行网格化社会管理和社会服务的指示精神，进一步加强和创新社会管理，构建具有海淀特色的网格化社会管理和社会服务模式，切实解决社会服务管理中的突出问题，不断提升我区社会服务管理水平，依据市委市政府办公厅《关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见》和《海淀区关于推进网格化社会管理和社会服务的实施意见》，研发网格化社会服务管理信息系统。
网格化社会服务管理信息系统就是充分运用网格理念和现代信息技术，以责任制为依托，开展网格化社会服务管理工作，通过“精确化、精细化、信息化、人性化”的网格化管理理念，探索符合海淀区特色的现代化社会管理新模式，建立健全常态化的管理体制，积极推行网格化管理模式在社会管理和社会服务等领域的应用，完善发现及时、协调有序、处置有力、监督有效的综合管理网格化运行机制。系统登录
人员登录系统，获取相应的导航栏、案件箱及权限，对属于本人的案件进行操作、查看。导航栏如图2-1所示。
图 2-1导航栏
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2.1 用户登录名
2.1.1 格长登录名
格长登录名=社区名称+格长 例如：西王庄格长
二里庄格长
2.1.2 街道分中心管理员登录名
街道分中心管理员登录名=街道名称+分中心管理员 例如：学院路分中心管理员
万寿路分中心管理员
2.1.3 街道工作组登录名
1）城市管理工作组信息员登录名=街道名称+城市管理工作组信息员 例如：学院路城市管理工作组信息员
青龙桥城市管理工作组信息员
2）城市管理工作组主管领导登录名=街道名称+城市管理工作组主管领导
例如：学院路城市管理工作组主管领导
青龙桥城市管理工作组主管领导
3）公共服务工作组信息员登录名=街道名称+公共服务工作组主管领导
例如： 学院路公共服务工作组信息员
青龙桥公共服务工作组信息员
4）公共服务工作组主管领导登录名=街道名称+公共服务工作组主管领导
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例如：学院路公共服务工作组主管领导
青龙桥公共服务工作组主管领导
5）社会稳定工作组信息员登录名=街道名称+社会稳定工作组信息员
例如：学院路社会稳定工作组信息员
青龙桥社会稳定工作组信息员
6）社会稳定工作组主管领导登录名=街道名称+社会稳定工作组主管领导
例如：学院路社会稳定工作组主管领导
青龙桥社会稳定工作组主管领导
7）社区建设工作组信息员登录名=街道名称+社区建设工作组信息员
例如：学院路社区建设工作组信息员
青龙桥社区建设工作组信息员
8）社区建设工作组主管领导登录名=街道名称+社区建设工作组主管领导
例如：学院路社区建设工作组主管领导
青龙桥社区建设工作组主管领导
9）安全检查工作组信息员登录名=街道名称+安全检查工作组信息员
例如：学院路安全检查工作组信息员
青龙桥安全检查工作组信息员
10）安全检查工作组主管领导登录名=街道名称+安全检查工作组主管领导
例如：学院路安全检查工作组主管领导
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青龙桥安全检查工作组主管领导
11）社会保障工作组信息员登录名=街道名称+社会保障工作组信息员
例如：学院路社会保障工作组信息员
青龙桥社会保障工作组信息员
12）社会保障工作组主管领导登录名=街道名称+社会保障工作组主管领导
例如：学院路社会保障工作组主管领导
青龙桥社会保障工作组主管领导
13）地区发展工作组信息员登录名=街道名称+地区发展工作组信息员
例如：学院路地区发展工作组信息员
青龙桥地区发展工作组信息员
14）地区发展工作组主管领导登录名=街道名称+地区发展工作组主管领导
例如：学院路地区发展工作组主管领导
青龙桥地区发展工作组主管领导
15）党群工作组信息员登录名=街道名称+党群工作组信息员
例如：学院路党群工作组信息员
青龙桥党群工作组信息员
16）党群工作组主管领导登录名=街道名称+党群工作组主管领导
例如：学院路党群工作组主管领导
青龙桥党群工作组主管领导
17）绩效考核工作组信息员登录名=街道名称+绩效考核工作组信息员
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例如：学院路绩效考核工作组信息员
青龙桥绩效考核工作组信息员
18）绩效考核工作组主管领导登录名=街道名称+绩效考核工作组主管领导
例如：学院路绩效考核工作组主管领导
青龙桥绩效考核工作组主管领导
19）综合保障考核工作组信息员登录名=街道名称+综合保障工作组信息员
例如：学院路综合保障工作组信息员
青龙桥综合保障工作组信息员
20）综合保障工作组主管领导登录名=街道名称+综合保障工作组主管领导
例如：学院路综合保障工作组主管领导
青龙桥综合保障工作组主管领导
2.1.4 区职能部门登录名
区职能部门登录名=区+职能部门名称
例如：区民政局
区经信办
2.1.5 区中心管理员登录名
区中心管理员名称=区中心管理员+序号
例如：区中心管理员1 区中心管理员2
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2.2 用户登录
1）打开网址：http://10.165.0.58 如图2-2
图 2-2 输入网址
2）输入用户名和密码，点击登录按钮，例如：西王庄格长，如图2-3
图 2-3 用户登录
2.3 修改密码
1）登录页面后，点击系统设置，如图2-4
图 2-4 系统设置
2）在（图2-5）页面左侧选择个人信息，右侧选择修改密码，输入旧密码（如果没有可以不填写）和新密码，点击（图2-6）右下角确定按钮即可。
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图2-5 修改密码
图 2-6 修改密码 网格格长
网格格长负责在本网格内走访，发现问题，及时处理或上报。具体包含：登记走访日志；登记处理社区民情；处理中心管理员派遣的属于网格处理的案件。
点击导航栏中的“社区民意”，如图3-1所示，即可对社区民意相关案件进行操作。
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图3-1 社区民意
点击导航栏中的“协同平台”，如图3-2所示，即可处置中心管理员派遣的案件。
图3-2系统平台
3.1 走访日志登记
点击走访日志栏的【走访日志登记】按钮，如图3-3所示，进入走访日志登记页面进行走访日志的登记工作。
图3-3走访日志
走访日志只可以登记当日和当日之前遗漏的日志，一天可以有多条日志记录，登记界面如图3-4所示。点击绿色标识的日期，将在走访日志列表中显示当天所有的日志记录。
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图3-4走访日志登记
登记当日走访日志时，走访时间默认显示为当天时间，在“情况描述”栏输入当日走访情况，“情况描述”栏不能为空，为必填项，如果未填而进行保存操作，将出现如图3-5所示的提示信息。
图3-5 工作情况描述提示
走访人可手动输入，也可查询系统中的居民、流动人口。点击【查询】按钮，可以选择本次走访涉及到的走访人，网格格长只能查询本网格的居民和流动人口。
如有附件需要上传，可以点击【浏览】按钮，选择需要上传的附件信息，点击【上传附件】按钮。上传附件之前需先点击【存盘】保存日志登记信息。上传后的界面显示如图3-6所示。多媒体附件可下载、删除。
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图3-6 上传附件
点击【存盘】按钮会提示本次走访日志所对应的任务号，如图3-7所示。存盘后走访日志列表会定位本次登记的走访日志，方便上传附件。
图3-7 保存成功提示
从走访日志登记页面的走访日志列表中选择一个日志，可以直接修改走访日志信息，如图3-8所示。
图3-8修改走访日志
日历分颜色显示哪些天是登记过的，哪些天是没有登记过的，做到可以一目了然的知道还有哪些天的走访日志未登记。其中访日志，否则表示还未录入走访日志。
代表已经录入过走
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3.2 走访日志查询
3.2.1 走访日志查询
走访日志栏下点击【走访日志查询】按钮，如图3-9所示，可以按一定的条件查询出相关的走访日志信息。
图 3-9 走访日志查询
走访日志查询界面中，登录人员可以查询本人登记的或本网格内其他网格格员登记的走访日志，左侧的网格树显示了本社区所有的网格格员，当勾选其中的一个或多个网格格员时，他们会自动显示在查询条件下的网格格员输入框中，该输入框不可手动进行输入，如图3-10所示。
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图 3-10 查询走访日志
可以按照“所属楼栋”、“走访人姓名”、“情况描述”、“上报时间”、“走访时间”等条件进行组合查询，如图3-11所示。
图 3-11 按条件查询走访日志
点击【查询】按钮按照设置的查询条件进行查询操作。点击【清除】按钮，设置的查询条件将被清空还原。
所属楼栋、走访人姓名和情况描述进行的模糊查询，将匹配查出所有包含查询条件的记录。走访时间可以选择“等于”、“大于”、“小于”、“介于”条件。
查询列表仅列出了走访日志的简要信息，如图3-12所示。如需查看日志更详细的信息，则可点击【查看日志信息】超链接。
图 3-12 查看日志详细信息
点击“查看日志信息”弹出走访日志主页，如图3-13所示。
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图 3-13 走访日志明细
点击走访人列表中走访人的姓名，可以进入居民或流动人口的主页，来查看走访人的详细信息，和其相关的民情日志信息，如图3-14所示。
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图 3-14 走访人信息主页
3.3 社区民情
网格员以及网格长在管辖的管理网格内走访，发现社会服务管理问题，登记处理。
3.3.1 已处置案件
对于走访过程中发现的属于本网格的案件，如果能够在网格级别自行处置完成的，则处置后进行办结处理，放置到已处置栏中。注：已处置栏中保留近30天内网格自行处置的案件。
点击社区民情栏的【社区民情登记】按钮，进入社区民情登记页面，如图3-15所示。
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图 3-15 自行处置案件登记
点击存盘，案件保存到社区民情栏中。若需处理，选中案件，点击【社区民情处理】按钮或右键点击【社区民情处理】菜单，进行处理，可以修改案件信息，如图3-16。
图 3-16 社区民情处理
再次打开社区民情登记页面后，选择处理方式选择已处置，点击“办结”，存放在已处置栏中，如图3-17所示。
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图 3-17 自行处置箱
3.3.2 待处置案件
由网格长登记的案卷，可通过短信方式告知网格员，等待网格员处理反馈的过程中，存放在待处置栏中。
图 3-18 社区民情待处置案卷处理
3.3.3 街道、区处置案件
属于街道或区的问题，需要街道工作组或区职能部门进行处置，网格长
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选择处置方式为上报处置，批转给街道分中心管理员进行派遣，如图3-22所示。
图 3-19 批转至街道分中心管理员
3.4 核查反馈
中心管理员将业务职能部门处置完成的案件向网格格长发送核查任务，网格格长负责核查问题是否已妥善解决，若解决完成，则反馈通过，若尚未解决，则反馈不通过。中心管理员
中心管理员分为区中心管理员和街道中心管理员。中心管理员的工作主要包括：
1）受理社会公众拨打热线反映的问题； 2）向业务职能部门派发处置任务；
3）向社区网格格长派发核查任务，办结处置完成并通过核查的任务。
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4.1 公众举报登记
进入受理平台—登记栏，点击【公众举报登记】按钮进入公众举报登记页面。如4-1所示。
图 4-1 公众举报登记
对于登记案件，执行批转时自动批转到受理派遣阶段，然后再执行派遣。若没有执行派遣，则保存在协同平台的待办案件栏中。4.2 派遣
进入协同平台，点击待办案件箱，执行批转操作，或者公众举报登记存盘后点击批转按钮。
4.2.1 批转至网格
如果是需网格处理的案件，需批至网格员处理，如图4-2所示。
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图 4-2网格处理
4.2.2 批转至街道工作组
网格无法处理的需要街道工作组协调处置的案件，批转至街道工作组处理，如图4-3所示。
图 4-3街道工作组处理
4.2.3 批转至区级职能部门
如果街道工作组协调后无法处置的案卷，需区中心管理员批至区级职能部门处理，如图4-4所示。
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图 4-4区级职能部门处理
4.3 核查结案
对于业务职能部门处置完成的案件，中心管理员向网格格长发送核查短信任务；核查完毕后，若核查通过，中心管理员将案件结案，若核查不通过，中心管理员再次将案件进行二次派遣。业务职能部门
业务职能部门包括区职能部门和街道工作组。业务职能部门的工作主要包括：
1）承担中心管理员派发的处置任务，并填写处置结果； 2）对非本部门处置的事件，回退至管理中心。5.1 处置案件
业务职能部门登录系统进入协同平台，查看待办案件箱，执行办理、批转操作，填写批转意见，将处理完成的案件批转至中心管理员进行核查结案。
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图 5-1处置案件
5.2 征求意见
街道工作组在待办案件箱点击“征求意见”，向街道分中心协调相关部门进行意见征集，如图5-2所示。
图 5-2征求意见申请
5.3 答复意见
授权人通过征求意见申请后，被征求部门答复意见，填写答复意见，如图5-3所示。
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图 5-3会办部门答复会办 授权
6.1 征求意见授权
授权人对征求意见申请进行答复授权，同意后被征求意见部门方能进行回复意见，如图6-1所示。
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图 6-1对征求意见答复授权
6.2 申请延期
由于处理的问题难度大或资源问题等原因，不能按时处理完毕事情时，可以申请延长处理时间。
选择一个案件，右键菜单中选择“申请延期”，弹出如图6-2所示的对话框，填写申请类型，申请原因和申请延期小时数。申请原因可以使用惯用语。
图 6-2 申请延期
6.3 申请挂账
当案件处置的资源（人力、物力等）无法完成此事情，需要挂起此案件，可以申请挂账。申请挂账的案件将停止计时。
选择一个案件，右键菜单中选择“申请挂账”，弹出如图6-3所示的对话框，填写申请类型及申请原因。申请原因可以使用惯用语。
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图 6-3 申请挂账
6.4 申请作废
由于某些原因导致案件已经不需要处理等，可以申请作废。
选择一个案件，右键菜单中选择“申请作废”，弹出如图6-4所示的对话框，填写申请类型和申请原因。申请原因可以使用惯用语。
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图 6-4 申请作废 实景联动
7.1 实景查看
可通过拖动“眼睛”图标来匹配最近的实景点，匹配到实景图后布局自动调整，上半部分显示匹配到的实景图片，下半部分显示地图，实景与地图之间可进行交互。
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图7-1实景查看
此时实景组件可进行线路浏览、往前看、往后看及历史实景查询等操作。可以360度全景浏览。鼠标放在实景地图上，拖动鼠标实现全景的360度浏览。
点击实景工具栏上的“查看线路”图标，线路浏览。
图7-2 查看路线按钮
图7-3路线播放
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点击实景地图上左下方的按钮，可以实现抬头看、低头看、向右转身、向左转身查看实景地图。点击加减按钮可以调整焦距，进行离远看和离近看。
图7-4 不同角度查看实景
点击工具栏上的“查看历史”按钮，可以进行历史实景查看和查询。
图7-5 查看历史
支持最佳视角查看。在地理编码查询框中输入查询的地址，点击查询后，在列表中选择一个地址，眼睛的视角将选择一个最佳角度指向所选地址。
图7-6 最佳视角
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7.2 辅助问题上报立案
上报问题地理编码定位时除了地图显示位置以外，增加位置点的周边实景图片，便于辅助用户了解问题发生位置的周边环境。
图7-7 登记时地理编码
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2.信息系统监理打印1(2014) 篇二
目前, 身份证作为一个重要的个人信息标志, 已经和个人的生活工作紧密联系在一起, 由身份证及其存储在其中的信息衍生出来的各种证卡, 也充斥在我们的生活中, 越来越无法分开。可以说, 现在的生活中衣食住行都离不开形形色色的证卡。本研究的目的在于通过对身份信息的采集、管理, 实现居民身份管理的信息化, 采用网络技术和数据库技术可以在很短的时间内完成身份信息的采集、管理和传输, 信息化后的居民身份信息可以广泛地应用到社会行政事业、银行、商场、医院等各个方面, 比如社会保障卡、会员卡、公交卡等等。实现身份证信息管理的计算机化, 在此程度上适当对采集的信息进行提取、编辑、打印, 形成为我们生活提供便利的各种证卡, 既可以简化繁琐的工作模式, 丰富我们的生活, 又提高了各个行业的工作效率。
项目开发软件为通用身份信息采集打印系统软件, 是鉴于目前对个人信息应用越来越广泛的前提下, 社会各方面对基于个人信息的证卡打印自动化与多样化的要求日益强烈的背景下构思出来的, 该软件设计完成后可用于各种证卡系统的信息采集、管理;证卡模版的编辑和打印等应用。
1系统规划
通用身份信息采集打印系统是为了实现证卡制作过程中数据采集、图像处理、排版打印等工作而设计的系统。它面向各类通用证卡, 以高效、准确、灵活、安全为原则, 方便地控制整个制作过程。在设计该系统时, 侧重于对图文排版及打印功能的研究。
1.1系统功能设计
下面对系统进行需求分析, 系统必须具备以下基本功能:
(1) 通用身份信息采集打印系统中数据表的应用。要求具有便捷的数据采集能力, 克服传统手工收集中可能出现的各种问题。
(2) 通用身份信息采集打印系统新数据的添加应用。要求对身份证中未包含的信息进行新的添加, 以满足模版中各种信息的需求。
(3) 通用身份信息采集打印系统证卡模版的设计。要求能够科学、合理、灵活地设计各种证卡打印模版, 方便各种客户的需求。
(4) 通用身份信息采集打印系统的打印设置。要符合通用的打印需求。
根据其功能, 提出如下需求:
(1) 身份认证功能。为限制用户权限, 在进入系统前设置身份认证。该功能可有效防止非法用户的进入, 保证信息的安全性。
(2) 信息导入功能。可连接后台数据库, 直接调用数据库中的信息;另外, 现场人像采集的图片亦可直接调用。
(3) 排版功能。由于证卡制作过程中不可避免会出现需要修改的情况, 所以系统需要具备随时排版的功能。
(4) 打印功能。对于已确认无误的信息, 系统可直接控制其进行打印。
性能方面, 需求如下:
(1) 简单易懂。系统设计为中文显示界面, 使用户容易上手;设置下拉子菜单、快捷键等, 方便用户进行操作。
(2) 准确率高。直接调用数据库, 导入原始数据;图片可添加、删除、替换, 数据可单独进行修改, 以实时更改错误信息。
(3) 运行速度快。在保证运行环境的情况下, 提高系统的运行速度。
(4) 适应性强。可连接多种打印机并进行操控。
(5) 安全可靠。安全存储数据图片, 并保证系统的稳定性。
1.2系统模块规划
通用身份信息采集打印系统是一个应用广泛的开发应用程序, 它由登陆模块、信息采集模块、信息添加模块、打印模版编辑模块、打印模块等模块组成, 从而实现从数据采集到模版编辑、最后打印完整的证卡的过程。其具体规划如下:
(1) 登录模块。用于系统使用人员登陆与注销, 可以做到一定程度上的保密性。
(2) 信息采集模块。信息采集模块的功能分为两部分:信息读取和照片采集。信息读取用于读取二代身份证中存储的信息, 并将其存放到SQL Server的数据表中, 以便于后期数据的提取。照片采集就是将采集人物现场的图片信息进行保存, 后期的证卡制作中可以按照客户的要求对图片信息进行提取, 可以采用身份证中包含的图片信息, 也可以使用现场提取的图片信息, 充分体现了证卡制作系统的灵活多变性能, 满足客户的各种要求。
(3) 信息添加模块。用于添加身份中未包含的信息, 可以通过Excel表自主添加新的字段和信息内容, 满足后期模版制作中各种信息要求。具体来讲, 就是对于身份证中未包含的信息进行添加, 在证卡制作的过程中, 不同的部门对于证卡的模式和显示信息的要求是不一样的, 这需要在程序中能够简单有效地对所需要的新信息添加到SQL Server数据表中, 对这一部分的数据可以进行操作与显示。
(4) 模版编辑模块。用于编辑自身需要的各种模版, 灵活的排版方式, 便捷的信息选择方法, 可以满足证卡中的各种需求。模版编辑中主要包括各种图片的添加、字段名称的添加, 以及相应字段名称对应信息的显示等等。要求在编辑的过程中能够灵活调整各个图片信息和字段名称及显示信息的字体大小, 字体和位置等等, 做到灵活、简单、易操作, 满足各种用户的需求。然后对模版进行保存, 可以创建多个模版进行比较, 以选取适合各个部门要求的模版样式。
(5) 打印模版。符合通用的打印方式, 将编辑的模版及个人信息完整显示并进行打印, 形成满足各种需要的证卡。在打印模版中, 可以对编辑的模版进行选取, 同时显示模版中的各项信息, 完成对即将打印证卡的预览, 并调用打印机驱动实现打印过程。在打印的选择中可以进行单独打印或者进行选择性打印。
1.3系统功能结构
系统功能结构图主要从功能的角度描述了系统的结构, 如图1所示。首先是工作人员登陆系统, 登陆后对身份信息进行采集。信息的采集主要包括身份证信息的采集、人物现场图片信息采集以及对身份证中未包含信息的添加3部分。新信息的添加主要通过创建Excel表来采集需要添加的信息, 然后将信息按照系统的要求进行导入。
1.4系统操作流程
系统操作流程图主要从人员操作的角度描述了系统的流程, 如图2所示。系统的操作主要分两步:首先对身份证信息读卡器进行操作, 以实现身份证信息的采集, 然后对整个系统操作, 包括模版的编辑和证卡的打印等。
通过对总体设计部分的分析, 我们对程序的总体设计有了充分的认识, 对系统的各部分模块有了总体的认识, 下一步所做的工作就是进行数据库的设计及系统设计。
2数据库设计
系统设计中, 数据库系统设计需求整体模型如图3所示。
首先由二代身份证阅读器读取存储在身份证中的信息, 添加到数据库中, 然后将设计模版中所需要的信息通过Excel文档添加到数据库中, 形成一个完整的数据源, 以方便模版编辑完成后对相应信息的读取。
数据表中身份证件信息结构如下:
3解决的关键问题
3.1身份证阅读器的接口类
long __stdcall OpenCardReader (long lPort, ULONG ulFlag, ULONG ulBaudRate)
打开并检测阅读器。
long __stdcall GetPersonMsgW (PPERSONINFOW pInfo, const wchar_t* pszImageFile)
读取二代证中个人信息。
long __stdcall CloseCardReader ()
关闭阅读器。
void __stdcall GetErrorTextW (wchar_t*pszBuffer, DWORD dwBufLen)
获取错误信息的文字描述。
调用的API函数封装在如下cardapi3.dll、sdtapi.dll、WltRS.dll、license.dat四个文件中。
3.2身份证信息的读取
采用c#语言对系统进行开发, 调用接口函数实现身份证信息的读取, 身份证读取信息显示界面如图4所示, 部分的代码片段如下:
4结语
本文设计并实现了一个证卡打印制作系统, 对该系统的结构、功能进行了详细设计, 并对其应用流程进行分析, 实现了证卡打印制作过程的高效性、准确性、灵活性和通用性。通过使用该系统, 避免了以往逐个输入逐个打印的繁杂工作, 实现了批量化制作, 有效节省了制作成本, 提高了准确性, 并保证了信息的安全性。
另外, 随着证卡的发展, 越来越多的新技术将会被应用, 证卡打印制作过程也将发生变化, 系统要以适应证卡制作过程为基准, 进行相应的改进和完善, 才能不断适应现实需求。
摘要：通用身份信息采集打印系统通过对身份信息的采集、管理, 实现居民身份管理的信息化。采用网络技术和数据库技术可以在很短的时间内完成身份信息的采集、管理和传输。信息化后的居民身份信息可以广泛应用到社会行政事业、银行、商场、医院等地方, 比如社会保障卡、会员卡、公交卡等等。通用身份信息采集打印系统最终可以实现身份证信息的采集、新信息的添加、打印模板的编辑和信息打印等功能。
关键词：身份信息,信息采集,信息录入,模版创建
参考文献
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3.信息系统监理打印1(2014) 篇三
面临的困难
信息系统监理涉及面广，它涵盖计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。由于信息系统监理制度在我国建立不久，信息系统监理在国内处于初期阶段，成功经验还谈不上，在发展中需要解决的问题不少，所面临的困难也很明显。
(一)局限于程序性监理。
在网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目中，目前存在的一个突出问题是，很多监理工作停留在程序性监理上，其职责主要是根据工程的业主和集成商签订的工程合同条款进行监理，而对于业主方需求的确定、方案设计、软硬件的采用是否具有先进性、合理性和经济效益性等诸多方面还无法做到实质性监理。
(二)工作边界不清。
关于信息系统监理的内容，可用“四控、三管、一协调”来概括，其中“四控”是指质量控制、投资控制、进度控制、变更控制，“三管”是指合同管理、信息管理和安全管理，“一协”就是指组织协调参与各方的工作关系。监理内容这样的定位覆盖了信息化项目建设的前期、中期、后期阶段，足见国家对信息系统监理工作的重视程度。
信息系统监理肩负了如此重大的责任和使命，是否具有足够的力量承担并指引信息化项目建设朝着更好的方向发展？而要实施信息化的单位，是否又过度地夸大了监理的能量？
在实际的监理工作中，存在着很多监理方力所不能及的方面，诸如要完成“投资概算审核”、“投资预算审核”、“招标阶段投资控制”、“计量与付款控制”、“验收阶段决算审核”等类的任务。再比如，在合同管理中认为集成合同是甲方（業主方）和乙方（集成商）自己的事，不是作为第三方的监理的事，但当出现纠纷时，就要求监理方来当裁判，超出了组织协调的工作边界。
(三)标准缺失，质量管理困难。
国家和相关部门对监理行业目前多是宏观性的指导，没有完善的法律、法规、标准来规范和指导监理市场，如没有相应的收费标准、技术标准，尤其是没有正式技术标准给监理工作带来很大困难。因为信息技术发展得非常快，原来的标准在某些方面、某种程度上已不适合现今的情况，使得监理公司有时候不知该遵循什么样的标准进行监理工作。另一方面，信息系统工程的可视性差，质量缺陷比较隐蔽，无法直接通过人的感观系统来直观地判断其优劣，某些质量问题往往在特定的条件下才会出现，造成监理质量管理困难。
(四)集成公司兵不由将、员工职业的不确定性。
目前，一些集成或软件开发公司存在比较严重的人员管理问题，项目联络人与业主方需求开发之间的衔接制度不甚完善，也没有建立追踪服务的制度，从事技术岗位的人员习惯于软性管理，只想钻研技术，不重视管理。一般员工对职业发展感到困惑，普遍存在着迷茫和焦虑情绪：认为在公司工作没前途，缺乏成就感，学不到新的知识和技能。因而项目的人员流动频繁，往往一个项目尚未完成，人员已更换大半。另外，某些集成商为了能揽到合同，投标时故意将价格降到正常成本之下；待揽到合同之后，为了能够赢利，往往会安排一些技术水平较差，工资低的人员，以降低人力成本，造成监理困难。
解决的方法及对策
以上诸多难点及困难，都是值得涉及信息系统监理的部门和人员进行深入思考的问题。很显然，除了要运用监理方高度专业化的知识和技能，还要结合项目管理的先进经验，来探索解决这些问题的方法及对策。
(一)通过咨询弥补业主方自身的缺陷。
信息化技术具有科技含量高、技术更新快、涉及范围广等特点，业主方没有能力去跟踪IT产业的最新发展，存在认识不正确、IT力量不足、管理制度滞后等问题是很正常的，但他们完全可以借助咨询的力量来超越自身存在的这些缺陷。
目前，信息系统工程监理分为三种：咨询式监理、里程碑式监理、全过程监理。在项目立项等工程准备阶段，监理方可以以咨询式监理方式介入，重点做好以下几方面的工作：
首先，协助业主明确需求，将资源及时间分配集中在关键需求上，明确项目目标，严格控制项目的范围。否则，项目范围无限扩大，造成项目拖期，最终偏离目标，使项目的主要目的不能达成。此外，项目建设要分步实现，不能一下子就给项目设置过多目标，淹没了关键需求，而是要对次要的需求加以屏蔽，抓住关键，保证确定科学而合理的可实现的目标。有的信息化项目还存在着领导为了政绩而不顾是否有应用需求而盲目投资的“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”，这就需要通过前期可行性、必要性论证，不予通过。
其次，协助业主规划好项目预算。很多信息化项目中存在着“重硬件轻软件、重技术轻管理、重建设轻应用、重建设轻维护”的认识误区，不惜代价买最好的硬件设备，却远远低估软件的价值，对于项目中的困难估计不足，对各方利益协调不够，对技术人员的管理显得束手无策，对于建设完成的系统没有考虑维护运行的成本。有些项目在立项之初，为了取得资金上的支持，常常会做一个较紧的预算，有意无意之间漏掉一些，而项目一旦展开，各项预算外支出纷至沓来，造成预算严重超支，这些超支部分有时甚至会影响到项目的正常推进。另外在成本控制方面，对应用软件的价格和实施周期要有正确的评估，有很多软件开发商为了中标，什么都敢承诺。这时，就需要根据实际需求，仔细甄别，控制好预算成本。
第三，协助业主做好方案选择。由于系统选型对信息化建设成败起着至关重要的作用，一旦选错，预示着这个项目已失败了一半。因此除了要掌握较深的专业知识，还要熟悉所在行业的管理运作和信息技术两方面的专业知识，不要寄希望于学院派的专家教授们，通过考察系统方案是否满足先进性、经济实用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可扩展性等多方面的要求，提出评估报告和改进建议，确保方案满足上述各方面的要求。
(二)协助业主做好招标工作。
众所周知，招标是信息系统建设过程中非常重要的一个环节，甚至可以说是至关重要的一个环节，如果在这个环节有所失误，对以后的建设过程将会有极其严重的影响。
4.信息系统监理打印1(2014) 篇四
1.把好工程质量关
对工程的每一环节质量把关：
系统集成方案是否合理，所选设备规格、软件功能、布线结构等能否达到用户要求
基础建设是否完整，布线质量、设备性能是否合格，有关资料、证书是否齐全
信息系统硬件平台环境是否合理，可扩充性如何，软件平台是否统一合理
用软件能否实现相应功能，是否便于使用、管理和维护
培训教材、时间、内容是否合适
验收前文件是否准确、完整
2.帮助用户控制工程进度
帮助用户掌握工程进度，按期分段对工程验收，在保证工程质量的前提下，督促乙方根据合同要求按时完成。
3.帮助用户作好各项测试工作
严格遵循相关标准，对信息系统进行包括布线、网络等各方面的测试工作。
在监理过程中，及时发现网络系统在集成过程中存在的技术问题，减少工程返工量，密切协调用户与集成商的关系，与甲乙双方充分合作，共同如期完成网络系统工程。
二、网络工程监理实施步骤
根据以往的经验，将网络工程监理的实施步骤划分为合同签订阶段、综合布线建设阶段、网络系统集成阶段、验收阶段和保修阶段共五个阶段 合同签订阶段
1）综合布线需求分析。对甲方实施综合布线的相关建筑物进行实地考察，由甲方提供建筑工程图，了解相关建筑物的建筑结构，分析施工需要解决的问题和达到的要求；需了解的其它数据包括：中心机房的位置、信息点数、信息点与中心机房的最远距离、电力系统供应状况、建筑接地情况等。
2）网络系统集成应用需求分析。了解甲方的网络应用和整体投资概况等；了解甲方数据量的大小、数据的重要程度、网络应用的安全性、实时性及可靠性等要求。
3）了解乙方的网络系统集成方案，了解网络系统的功能（包括硬件与软件），其硬件包括：网络物理结构拓扑图、网络系统平台选型、网络基本应用平台选型、网络设备选型、网络服务器选型以及系统设备报价等。衡量乙方的方案是否满足甲方的需求。
4）确定验收标准，协助甲方签订网络系统建设项目合同，以达到招、投标书的要求。
综合布线建设阶段
1）审核综合布线系统设计、施工单位与人员的资质是否符合合同要求。
2）网络综合布线系统材料验收。
3）综合布线系统进度考核。
4）督促施工单位进行网络布线测试，根据测试结果，判定网络布线系统施工是否合格，若合格则继续履行合同；若不合格，则敦促施工单位根据测试情况进行修正，直至测试达标。
5）根据合同进行网络综合布线系统验收，包括综合布线系统文档。
6）布线项目验收后，敦促用户按照合同付款。
网络系统集成阶段
3.1）审核网络系统集成的设计、实施单位与人员的资质是否符合合同要求。
2）网络设备及系统软件验收，包括：装箱单、保修单、配置情况、设备产地证明、系统软件的合法性、网络设备加电试机等。
3）监督实施进度，根据实际情况，协调业主与系统集成商之间的问题，设法促成工程如期进行。
4）督促施工单位进行网络系统集成性能测试，对存在的问题，督促系统集成商及时解决。
5）督促施工单位网络应用测试。包括：网络应用软件配置是否合理、各种网络服务是否实现、网络安全性及可靠性是否符合合同要求等，并敦促系统集成商按合同要求认真、及时解决。
验收阶段
4.1）网络系统集成验收。协助用户组织验收工作，包括验收委员会的成立、各验收参数的确定和审核验收技术资格等；验收主要包括：合同履行情况、网络系统是否达到预期效果、各种技术文档等。
2）项目验收后，敦促用户按照合同付款。
5.保修阶段
阶段主要完成可能出现的质量问题的协调工作。
1）定期走访用户，检查网络系统运行状况。
2）出现质量问题，确定责任方，敦促其及时解决。
3）保修期结束，与用户商谈监理结束事宜。
三、网络工程监理依据
1、综合布线监理依据
1）国家和行业标准：
中华人民共和国标准GB50174-93 电子计算机机房设计规范
中华人民共和国标准GB2887-89计算站场地技术条件
中华人民共和国标准GB9254-1998 信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法
中华人民共和国标准GB/T 50311-2000建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范
中华人民共和国标准GB/T 50312-2000建筑与建筑群综合布线系统工程施工和验收规范
中华人民共和国标准GB/T 50314-2000智能建筑设计标准
2）国家、地方法规和双方文件：
中华人民共和国合同法
工程监理委托合同书
业主和承包方的合同书
2、网络系统集成监理依据
1）国家和行业标准：
IEEE 802.3 快速以太网标准规范
IEEE 802.3 千兆以太网标准规范
ANSI X3T9.5 光纤分布式数据接口标准规范
中华人民共和国标准GB9254-1998 信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法
2）国家、地方法规和双方文件：
中华人民共和国计算机信息网络国际连网管理暂行规定
中华人民共和国合同法
工程监理委托合同书
业主和承包方的合同书
与项目有关的技术文件（可行性方案等）
四、网络工程监理组织结构
监理单位委派总监理工程师、监理工程师、监理人员，并且向业主方通报，明确各工作人员职责，分工合理，组织运转科学有效。以下简述岗位责任：
1.总监理工程师
负责协调各方面关系，组织监理工作，定期检查监理工作的进展情况，并且针对监理过程中的工作问题提出指导性意见。审查施工方提供的需求分析、系统分析、网络设计等重要文档，并提出改进意见。组织甲乙双方重大争议纠纷，协调双方关系，针对施工中的重大失误签署返工令。
2.监理工程师
接受总监理工程师的领导，负责协调各方面的日常事务，具体负责监理工作，审核施工方需要按照合同提交的网络工程、软件文档，检查施工方工程进度与计划是否吻合，主持甲乙双方的争议解决，针对施工中的问题进行检查和督导，起到解决问题、正常工作的目的。
监理工程师有权向总监理工程师提出合理化建议，并且在工程的每个阶段向总监理工程师提交监理报告，使总监理工程师及时了解工作进展情况。
3.监理人员
5.信息系统监理工作的内容与作用 篇五
信息系统工程监理的主要工作可以概括为依据项目审批文件、可行性研究报告、承建合同实行项目“三控”、“两管”、“一协调”，即工程进度控制、工程质量控制、工程投资控制；合同管理及信息管理；协调组织建设单位（甲方）、承建单位（乙方）及与项目有关的第三方关系。
监理团队工作与专家团队工作的差别如下方面：
专家团队负责项目的技术方向等宏观顾问工作，不负责具体工作。监理团队负责项目方案、项目管理、项目咨询、项目会议组织、项目结算等从宏观到微观，从抽象到具体的工作；
专家团队的工作时间只在某个或数个关键节点，时间短。监理团队的工作从项目前期直到项目保证期结束，周期长；
专家团队的组织松散，以个人身份参加项目，参与时间无法固定。监理团队有严密组织，以公司背景为支持，以监理合同为约束，必须保证时间；
专家团队由建设单位聘请，只出具参考意见，不用承担责任，不用协调承建单位。监理团队需要协调承建单位，监理行为需要承担监理责任，为建设单位分担责任；
专家团队的聘请不受国家相关信息系统建设规定的约束，可根据情况选择。监理团队需遵守国家信息系统建设的法规约束，一定规模的建设项目要求必须有监理参与。
数字准格尔建设项目有涉及技术领域多、工程施工范围广、参与单位多、时间进度紧等特点，针对工程特点，我们将的工程划分为五个阶段，我们分阶段介绍监理单位的工作内容
一、工程设计阶段
1.工作范围
根据建设单位的要求，涵盖整个设计过程，至初步设计通过审批为止。2.工作内容
1)参与选择设计单位，确认设计单位提供的项目设计进度计划的合理性和可操作性； 2)评审初步设计委托合同；
3)对设计单位参与项目设计的组织机构、人员及相关资质进行审核； 4)参与评选设计方案，对设计单位提供的设计方案、图纸进行分析、审核； 5)监督设计工作的执行和进展情况，控制设计质量；
6)对设计单位提出的工程建设期质量保证体系和伴随服务计划进行审核； 7)控制设计进度满足建设进度要求，并监督设计单位实施； 8)审核设计概（预）算，实施或协助实施投资控制； 9)审查项目设计分包；
10)协调设计单位与有关各方的关系。3.工作成果
1)设计单位遴选意见表 2)初步设计合同评审记录表 3)设计方案评审意见表
4)初步设计工作阶段交付物质量评定表 5)概预算审核书 6)设计分包资质审核意见 7)设计伴随服务计划审批表 8)设计方案评审会议纪要
二、工程招标阶段
1.工作范围
自分标方案制定开始至签订承建合同为止。2.工作内容
1)对总包、分包方式提出建议供建设单位参考；
2)根据项目可行性研究报告及初步设计编制招标文件技术部分； 3)对招标过程中涉及信息系统建设的法律法规风险提出建议； 4)妥善管理工程招标阶段所产生的与监理相关的文档资料； 5)协助建设单位签订承建合同。3.工作成果
1)项目管理形式建议书 2)招标文件技术部分 3)承建合同评审意见书
三、项目实施阶段
1.工作范围
自承建合同签订开始至工程开发建设完成。2.工作内容
1)召开项目监理交底会，下发项目管理制度，建立项目联系人制度； 2)敦促承建单位提交工程实施组织设计书并审核；
3)审核和确认承建单位的开发计划、采购计划、安装调试计划、测试计划方案；
4)签发项目开工令；
5)组织签订施工安全责任书； 6)对项目进行合理阶段划分； 7)组织项目监理例会； 8)定期汇报项目监理情况；
9)检查各项建设内容实施的环境准备情况； 10)对软硬件设备等进行到货测试验收； 11)对设备安装调试进行的现场旁站监理； 12)对隐蔽工程进行旁站监理； 13)对软件开发进行代码走查；
14)监督项目实施组织计划进度与实际进度的符合性，使计划进度与实际进度偏差最小化并提出合理化建议； 15)对于项目实施过程中的变更进行审核； 16)审批承建单位付款申请，签发支付证书； 17)审核承建单位工程延期延期申请； 18)处理项目实施过程中出现的质量事故； 19)对外场施工安全进行监督； 20)审查项目培训计划、培训教材；
21)代表建设单位负责承建单位之间的工作协调安排 22)组织技术问题专题研讨会； 23)工程文档的整理归集。3.工作成果 1)项目管理制度 2)项目工作联系表 3)项目实施组织设计审批表
4)开发计划、采购计划、安装调试计划、测试计划审批表 5)阶段划分建议书 6)监理会议纪要 7)监理周报 8)监理月报 9)工程进展情况汇报
10)工程实施的环境准备检查记录单 11)到货验收单
12)设备安装调试现场旁站记录单 13)隐蔽工程旁站记录单 14)软件开发代码走查记录单 15)工程变更审核意见 16)工程洽商记录 17)工程款支付证书 18)质量事故处理意见 19)外场施工安全监督意见 20)培训计划审批表 21)培训工作反馈意见表 22)项目培训现场监督； 23)工程协调会议纪要 24)技术专题会议纪要 25)工程实施阶段文档汇编
四、项目初验和试运行阶段 1.工作范围
自承建单位提出初验申请开始至试运行期结束。2.工作内容
1)审查承建单位初验申请及证明材料； 2)审查承建单位试运行保障计划； 3)编制项目初验方案； 4)组织初验测试工作； 5)组织初验文档检查工作； 6)协助建设单位组织初验会议； 7)协助聘请初验会议专家； 8)监督初验意见的整改工作； 9)签署初验报告； 10)签发试运行监理通知书； 11)试运行工作管理； 12)试运行阶段例会； 13)总结试运行情况；
14)跟踪试运行问题情况处理。3.工作成果 1)初验审批单
2)试运行保障计划审批意见 3)初验方案 4)初验测试方案 5)初验测试记录单 6)文档检查记录单 7)初验工作会议纪要 8)初验专家意见汇总表 9)初验整改完成情况记录表 10)初验报告 11)试运行监理通知书 12)试运行管理办法 13)试运行阶段报告 14)试运行阶段例会报告
15)试运行问题解决情况检查记录单 16)试运行监理总结
五、项目终验和质保期阶段
1.工作范围
自承建单位提出终验申请至质保期结束。2.工作内容
1)审查承建单位试运行情况总结； 2)组织编制项目结算书； 3)编制项目监理工作报告； 4)协助建设单位制定终验计划； 5)审查质保期服务保障方案；
6)检查项目文档的齐备性，协助完成项目归档工作； 7)协助组织终验会议； 8)验收通过签发移交证书；
9)协助并监督承建单位对建设单位的项目整体移交；
10)督促承建单位对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复； 11)如承建单位未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复工作时，监理机构将建议建设雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助处理由此所发生的费用。3.工作成果
1)承建单位试运行情况总结审查记录单 2)质保期服务保障方案审查记录单 3)终验计划 4)监理工作报告 5)终验会议纪要 6)终验报告 7)移交证书
6.建设工程监理信息管理系统论文 篇六
一、建立起建设工程监理信息管理系统的方法
为了使信息的传输更加合理，就应当对信息的系统性、真实性、层次性、时效性以及不完全性等特点，采取相应的手段和措施，使信息能够更好地为工程建设监理服务。
1.建立信息的管理制度
一套严谨、科学的建设工程监理信息管理制度，可以有效地规范监理工作的流程、增强施工质量、提高工作效率、加快工程进度，因此信息管理制度是非常重要的。依照工程文档中的相关管理要求以及工程信息文件，监理机构应当制定如下管理制度：首先，要制定工程文件的管理规程；其次，要提出合理的公文处理方法；然后，制定文件管理方式；最后，要将文件归好档并妥善保存。
2.建立信息的管理系统
如今我们已经步入了信息化时代，计算机技术和互联网技术的广泛应用，也对信息管理系统的建立产生了一定的.影响。为了使建设工程监理信息管理系统能够跟上时代的要求，不与时代脱轨，就应当要充分利用计算机技术和互联网技术。新时代要做好信息管理系统的建立工作，需从如下几个步骤着手。
（1）利用计算机技术和互联网技术，对工程信息进行管理，让专门人员对信息管理工作进行管理，同时要建立起文档系统，将文档管理的责任落实到实处。
（2）建立内部的信息管理系统。即在工地现场建立监理机构的办公系统，同时还要安装并使用文档管理、工程信息以及工程进度控制等办公软件，并辅以项目管理的信息系统，以实现对工程信息进行高效的查询、存储和使用。
（3）建立起外部的信息管理系统。因为在信息的建设过程当中，信息的流动量是很大的，工程管理是涉及到方方面面的，包括参建各方对工程进度、工程质量、投资、安全生产、设备及物资的采办、工程文档以及工程合同等方面的管理。因而对于工程建设而言，工程信息的管理系统是非常重要。此外，还应当将发包人信息管理网和监理机构信息管理的局域网相连接，以便使得工程信息能够全面、快速、及时地进行传播。
3.利用计算机进行信息管理
通过对计算机技术的使用，可以科学地管理工程项目的相关信息，以实现监理工作效率及工作质量的全面提高。建立好计算机项目信息管理系统之后，发包人应当利用此工程的信息管理系统，对工程质量、施工进度、文明施工、文档管理、施工安全以及合同商务等进行运用和配置，以便更好地展开项目管理和监理工作。计算机信息管理包括两方面的内容，分别如下。
（1）施工进度的信息管理
在施工开始之前，所制定的施工总计划应当为概要方式。在施工期间，在每一阶段，都要要按照之前所制定的概要方式来进行施工。对于承包人所提交的进度计划，要认真地进行审查，并将其相关的信息资料提供给发包人。在计算机信息管理系统中要录入年、月、旬的施工进度报告，并将其及时地提供给发包人，其内容可涵盖很多方面，如：施工地区的气象记录；工程材料的消耗量和库存量；依照施工合同上的报价单价项目如实地填写施工进度，此施工进度应当包括至少两个方面，其一为形象方面，其二为实物量方面；在施工过程中，所出现的对施工进度产生阻碍的情况，并为了克服此阻碍而采取的相关措施；承包人的施工机械，尤其是关键施工机械是否完好；在施工现场，施工计划的运行和实施情况等。
（2）工程质量的信息管理
监理工程师在建立计算机质量信息的管理系统时，应当包括如下几个方面：工程质量的评定结果；周、月的施工质量报告；在当期施工过程中，所存在的缺陷、质量问题以及相关的应对措施；在对材料进行检验时，材料的情况是否符合相关要求等。
二、系统信息监理流程设计
1.开发设计变更监理的流程
在工程建设的过程当中，难免会有设计需要发生变更的现象。当计划发生变更时，要及时向工程监理单位报告，实施信息监理，以对相关设计文档进行更正。这些相关设计文档包括施工安排、图纸说明等。
2.开发工序交接的监理流程
工序交接检查一般包括自检、交接检、互检这三个步骤，并由施工单位进行实施。若检验合格后，就向现场监理员报告，让监理员再进行检查。但是，一些主要工序应当报给专业的监理工程师，让这些专业人员进行检查。
3.开发施工质量的监理流程
7.信息系统项目监理重点和难点探析 篇七
目前, 国内信息系统项目监理涵盖了计算机工程、网络工程、结构化综合布线工程、智能大厦建设、软件工程、系统集成等与计算机和信息化建设有关的几乎所有领域, 这就对监理机构及监理人员的资质和素质提出了较高要求, 需要同时具备项目管理知识、专业知识、法律法规知识以及相关领域丰富的实践经验。同时, 又要求监理机构及监理人员能够把握监理项目的特点, 做到普遍性的监理方法与独特性监理方式的有机结合。因此, 对监理项目重点和难点问题的洞察、分析和掌控能力, 是衡量监理机构及监理人员整体业务水平高低, 以及判断其能否有效开展监理工作的重要依据。
一、项目概况
指纹自动识别系统升级改造项目是公共安全领域重要的基础性建设, 它由省级指纹中心系统和指纹远程系统两大部分组成, 具备指纹信息的录入、查询、比对和管理等功能, 是一个覆盖全省各市县的应用系统。该系统不仅涉及应用软件的开发, 还涉及先进的软硬件技术、系统集成技术以及较为专业性的比对技术。
通过调研发现项目有两大特点:一是涉及产品众多, 技术水平要求较高。业主要求监理机构要有较强的技术能力, 需要配备一定数量的原厂商认证工程师, 具备系统和数据库故障分析、升级改造等方面丰富的实践经验, 能够独立完成对所有产品安装和实施的监理工作;二是监理服务范围广、难度大、工期长。项目覆盖全省各市县的相关机构, 由省级指纹中心系统和指纹远程系统组成, 涉及部门众多。项目需要完成众多产品的部署、系统升级改造、应用软件开发等工作, 采取分阶段在不同地点实施, 加大了监理服务难度。另外, 监理服务期限不少于一年, 工期较长。
根据业主的监理需要, 该项目采取全程监理方式, 监理范围包括设备采购安装和调试、软件开发、系统集成、技术培训、系统试运行、测试和验收等全程的监督管理。监理机构需要从软件、硬件和系统集成3个方面采取确实有效的监理方法、方式和手段达到业主所要求的监理广度和深度, 最终实现项目的监理目标。对项目的质量、进度、资金、合同和文档进行管理, 并协助承建方落实“三控二管一协调”的监理职责, 及时指出项目建设过程中的各种偏差并提出相应的对策建议, 督促承建方采取纠正措施。
二、监理重点和难点
通过对项目的调研及与业主的沟通, 要达到业主的监理要求, 需要监理机构以第三方独立的角色, 依据国家相关的法规、标准及与业主签订的合同, 遵循守法、公平、公正、独立的原则, 对项目建设的质量、进度和资金进行规范的监督管理, 协调理顺各方关系。为此, 抓住监理项目的重点和难点就显得尤为重要。
(一) 监理重点
1. 提供规范的服务
监理机构从项目的目标、合同签订、承建方提供的方案、实施进度计划、项目验收、资金使用等各个环节细化监督控制, 管理合同的执行。监理机构既要协助业主准确实现项目目标, 又要客观、合理地要求承建方全面完成项目建设的各项内容, 为项目建设全过程的规范管理提供强有力的保障。
2. 提供确实可靠的技术咨询
监理机构可凭借其具有的监理资质, 以及对系统建设所用到的信息技术及产品价位, 对信息工程的管理技术、过程和检测手段等方面具有监理经验的优势, 弥补业主在信息系统建设中专业技术人才和经验方面的不足, 为业主排忧解难, 成为业主完全信赖的中介力量。
3. 提供有力的组织协调服务
在项目建设过程中, 由于业主与承建方利益取向不同, 各自期望的目标、看待问题的角度、解决问题的方法方式等存在差异, 产生矛盾在所难免, 加之项目变更亦不可避免, 双方争持不下的情况时有发生。监理机构可在项目建设的各个阶段根据法规, 结合实际对业主和承建方之间出现的各种分歧和矛盾做出公正、恰当、权威的判断, 平衡利益、理顺关系, 促使项目能够顺利开展并最终圆满完成。
4. 提供完备的信息管理服务
信息系统项目从调研立项到投入使用, 一般要经过方案设计与审定、合同草拟与签署、施工操作与指导、变更事由与共识、竣工检测与验收、系统运行与维护等过程。这期间会不断产生各种各样的信息, 这些信息是项目建设过程中各项决策的重要依据, 对这些信息的收集和管理是项目建设中重要的基础性工作。
监理机构可凭借其较为全面的技术实力和丰富的项目经验, 借助成熟的项目管理工具, 为项目建设提供客观、可靠的信息管理与服务, 为项目建设积累起完备的信息资料, 做到日后有据可依、有据可查, 经得起时间的检验。
5. 落实艰巨的控制任务
质量控制、进度控制和资金控制 (“三控”) 是监理工作的重中之重。质量控制是对影响项目质量的关键因素采取相应措施进行质量检查和确认的过程, 其贯穿于项目招投标、需求确认、设计、实施、验收、系统运行的全过程;进度控制是对项目各个阶段的工作次序和持续时间进行规划、实施、检查、调整等一系列活动的控制, 及时调整处理变更, 使项目能够按预订的计划完成;资金控制是指协助业主正确地进行投资决策, 指导、监督、调节和控制资源消耗和费用支出, 及时纠偏, 合理控制项目费用, 保证投资不超出预算。
6. 监督项目实施过程中的关键环节
一般而言, 信息系统项目实施过程中按阶段可划分为项目招投标、项目设计、项目实施和项目验收4个阶段。在每个阶段中都有许多关键环节, 且各个环节相互渗透、相互影响又相互交叉, 每个环节都会对项目的质量、进度和资金构成重要影响, 因而是监理工作中重要的监督检查环节。例如在招投标阶段要准确界定项目目标、选择合适的承建方和签订承建合同;在项目验收阶段, 要审查所有项目文档、评价项目的实施完成情况, 审查初验和终验方案、协助业主完成工程的验收等等。
(二) 监理难点
1. 应用系统总体设计
应用系统总体设计是一项全局性的工作, 其设计的水平、质量和思路将影响到项目后续的建设。承建方在进行系统总体设计时, 一般都要进行实地调研, 但主要还是依据业主提供的设计任务书以及国家有关的规范和标准。所谓设计任务书是指用户根据自己的需要, 将应用系统应具有的总体功能、性能和指标等方面的要求以书面形式提供给承建方。
指纹自动识别系统升级改造项目涉及的技术领域较多, 项目建设中既要对原有系统进行继承又要对新系统进行建设, 仅凭业主对系统的理解程度和对信息技术的掌握程度, 撰写出较为全面、准确的任务书是比较困难的。监理机构可以凭借自身的专业知识和丰富的监理经验, 一方面协助业主完成全面、准确的设计任务书, 另一方面为承建方在应用系统设计过程中提供关键性的咨询, 以设计出高质量、高水平的总体设计方案。在此基础上, 监理机构还要根据业主的要求, 编写出相关的技术方案和实施方案, 并撰写招标需求。
2. 进度管理
指纹自动识别系统升级改造项目建设涉及全省各个市县相关机构, 地域范围广, 不同市县的实施环境存在差异, 且项目包含多个子系统, 软硬件供应商亦较多。这些实际情况使得项目实施过程复杂, 相关性工作之间约束性较强, 协同开展工作难度大, 对项目的整体推进会造成影响, 项目整体进度管理的难度大。
3. 规范化管理
指纹自动识别系统升级改造项目建设规模和投资资金都比较大, 给项目的规范化管理带来考验。有必要建立和实行严格的项目管理和资金管理制度, 按照规定对项目的立项、招投标、采购、实施等进行规范管理, 尤其是对资金的监督管理。
4. 变更控制
变更可以由业主、承建方或者监理机构发起。项目实施过程中变更不可避免, 变更既有利于项目成功, 也会造成项目的进度和成本变得难以控制。因而, 不论是由哪一方发起的变更, 都必须遵循变更的审核审批手续以及费用审批流程, 使变更引起的风险和费用可控制、可管理, 以保证项目实施的进度和质量。
三、监理对策
通过对指纹自动识别系统升级改造项目重点和难点问题的分析, 可见要圆满完成业主委托的监理工作实属不易, 需要建立健全的监理措施和树立正确的监理工作思路。
(一) 健全监理队伍, 确保监理资源到位
监理机构按照惯例先要为承接的项目成立监理项目部, 鉴于指纹自动识别系统升级改造项目涉及数据通信、网络和应用系统等专业技术领域, 监理机构应为项目部派遣具有相应技术背景和实际工作经验的专业工程师, 担当监理项目部相应的管理工作, 承担起日常的监理和联系沟通工作;其次, 监理机构还要由一名分管领导、一名法律顾问和多名咨询专家组成的咨询委员会, 在机构层面上协调、监督项目的监理工作和提供监理咨询;再者, 监理机构还要按照ISO 9001的要求, 挑选一名有经验的专业工程师作为项目的内审委员, 负责对监理项目部的工作进行抽查, 并收集业主和承建方对监理工作的意见和建议。
(二) 加强内部管理, 规范监理流程
主要采取以下措施:一是加强内部培训。监理机构定期对监理项目组成员进行培训, 培训内容包括项目的规模、特点, 涉及的领域, 监理流程、方法和注意事项, 监理例会的召开、主持和控制等;二是加强内部管理。主要有要求所有参与项目的人员签订保密协议, 进行保密教育和职业道德教育, 公平、公正、科学、守法地开展监理, 做好监理日志、周报、月报文档等;三是规范工作流程。这些工作流程包括但不限于建立起一套实用的文档管理制度, 例如文档的收发、审核和归档, 会议纪要、技术文档、监理建议书等管理工作;完善工作汇报制度, 如每天的汇报机制以及周例会的召开汇报制度等;构建高效的沟通机制, 不仅要建立监理项目部内部的沟通机制, 还要特别重视建立监理项目部对外的沟通途径, 确定与业主及利益相关方沟通的责任人。
(三) 以质量控制为核心, 强化项目监理
重点是抓好项目实施的事前、事中和事后的质量控制。事前控制主要是做好实施方案的评审和实施前的准备工作;事中控制是指在项目实施过程中要做到监理人员到位, 每位监理工程师各司其职, 把好设备、材料和软件的质量关, 期间采用的监理手段有定期抽查和全检, 对关键工序采取旁站和巡视, 阶段验收和总体验收等;事后控制包括督促承建方按照合同规范和合同规定整理好各种文档, 参与项目的测试、初验和终验等工作。
(四) 重视监理内审, 规范现场监理
监理机构向监理项目部委派内审委员, 其职责主要是对监理项目部内部制度的执行情况进行监督检查, 定期或不定期检查监理现场和各种监理文档的管理情况, 定期走访业主和承建方有关人员, 听取他们对项目监理部及监理人员的意见和建议。