天津社区工作基本知识

天津社区工作基本知识（共6篇）

1.天津社区工作基本知识 篇一

天津路社区2010年平安家庭工作总结

2010年平安家庭创建活动总结家庭作为社会构成的基本单元,在和谐平安社会的建设中有着不可替代的特殊作用,因此抓好家庭的平安建设具有重要意义。我市“平安家庭”创建活动启动以来,全社区纷纷响应,社区2700余户家庭积极参与,共同营造了良好的创建环境,维护了社会稳定和谐,促进了经济发展。

一、领导重视,齐抓共管,凝聚社会合力

一是领导重视,措施到位。我们把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入社区平安建设的整体规划,列入社区评先树优的考核中。在抓好公民道德、职业道德教育的同时,注重搞好家庭美德教育,将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。

二是密切配合,齐抓共管。我们采取召开联席会、协调会的方式,调动各部门、各单位参与的积极性。社区“平安家庭”创建活动领导小组发挥协调作用,将平安家庭创建活动纳入社会治安综合治理目标管理考核体系,与平安建设同部署、同落实、同检查、同考核。编发活动简报;通报表彰了社区120户“平安家庭”。家庭暴力案件有警必接,并及时处理;法律援助中心免费为弱势群体服务;学校对学生进行了法律知识教育,扎实推进预防青少年违法犯罪工作;强化了上访事件的疏导和处理工作。

三是层层发动,扩大宣传。召开相关会议,将“平安家庭”创建活动层层落实到群众中,力争做到家喻户晓。在全社区利用广播、电视、报刊、网络等种宣传形式和渠道大力宣传“平安家庭”创建的有关知识。动员全市家庭争做“无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪”的“四无”家庭,以平安建设为重点,努力营造“五个环境”:即和睦美满的家庭环境、守望相助的邻里环境、诚信友爱的人际环境、安定有序的治安环境、文明安全的社区环境。进一步增强“五个意识”:即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。利用媒体的社会影响力形成工作的良性互动,积极营造“平安家庭”创建的良好社会氛围。建立了妇女禁毒协会和禁赌协会,积极协助有关单位进行禁毒、禁赌工作。每“6·26”禁毒日,我们都组织城乡妇女和家庭成员参加禁毒宣传,一张张令人触目惊心的宣传图片在全市家庭中产生了极大的震动。我们还发放《珍爱生命、拒绝毒品,不让毒品进我家》倡议书500多份,进一步阐明毒品的危害性,教育群众自觉行动起来抵制毒品。

二、多措并举,结合实际,增强活动效果

一是与“五好文明家庭”系列活动相结合。我们以提高家庭成员的思想素质和科学文化素质为重点,开展了丰富多彩的家庭文化活动,在家庭中倡导健康文明的科学生活方式,推动城乡家庭弘扬社会新风。二是与“预防和制止家庭暴力”工作相结合。我们一直把预防和制止家庭暴力作为社会治安综合治理重要内容,作为建设“平安家庭”的主要任务。建立健全了社区预防和制止家庭暴力的咨询、调解、督办等制度,主张以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在萌芽状态,最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。要求各级妇女组织通过开展法律宣传和道德教育,鼓励妇女参与群防群治。要求各单位强化预防和制止家庭暴力的相关措施,按照各自职能在全社区构筑反家庭暴力的组织网络,依法维护妇女儿童的合法权益,促进全市的稳定。

三是与妇女创业就业工作相结合。我们创新思路,搭建妇女创业就业平台。引导妇女树立转移发展意识,动员她们从事小作坊加工行业,实现转移致富。四是与信访工作相结合。我们充分发挥已建立的维权机制、妇女维权热线、基层维权协调组织等服务机构的作用,利用婚姻案件合议庭、法律援助中心等渠道,为广大妇女提供多种形式的维权服务。我们还广开思路,结合信访实践,教育广大妇女干部依法行政,规范干部的行政行为和接处访行为;教育妇女群众遵纪守法,规范群众的日常行为和信访行为,构建和谐有序的信访工作新秩序。五是与爱心帮扶相结合。关心社区的贫困家庭、妇女和儿童,整合社会资源开展爱心救助活动。

经过大家的共同努力,社区开展“平安家庭”创建活动工作取得很大进展。今后,我们将认真总结经验、继续推广典型、表彰先进,不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。切实抓好社会治安综合治理工作,维护社会安定团结,为构建和谐乐平做出更大贡献。

天津路社区

二0一0年十二月十日

2.天津社区工作基本知识 篇二

1 对象与方法

1.1 对象

以辖区内所有娱乐场所内有商业性性行为的女性服务人员为调查对象。根据娱乐场所的类型和规模,选择洗头房、洗脚屋作为低档场所。

1.2 方法

低档场所FSW的调查与辖区内的社会组织联合,按照整群随机抽样方法,对辖区内的所有低档场所FSW进行抽样、问卷调查及HIV、梅毒、丙型肝炎病毒(HCV)抗体的检测。FSW哨点的调查按照《全国艾滋病哨点监测实施方案》执行,除去已选取的低档场所FSW,对辖区内的剩余所有FSW进行抽样,对所选取的调查对象同样进行问卷调查及HIV、梅毒、HCV抗体的检测。

1.3 统计学分析

将调查问卷录入Epi Data数据库,用Excel进行数据整理和校正,采用SAS 9.3软件进行统计分析,率的比较采用χ2检验。以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 一般人口学特征

低档场所FSW共调查210人,其中有效问卷204份,有效率为97.14%,年龄最小19岁,最大57岁。FSW哨点共调查400人,其中有效问卷400份,有效率为100%。年龄最小16岁,最大56岁。见表1。

注:FSW—女性性工作者。

2.2 艾滋病知识知晓情况

总知晓率的计算按照中国艾滋病防治督导与评估框架中关于大众艾滋病基本知识知晓率的计算方法,即被调查者中能正确回答指定的8个问题中的6个及以上问题的人数在所有作答者中所占的比例。低档场所FSW总知晓率为72.06%(147/204),其中“只与一个性伴发生性行为可以减少艾滋病的传播吗”知晓率最低,为52.45%;同年FSW哨点总知晓率为95.25%(381/400),其中“输入带有艾滋病病毒的血液会得艾滋病吗”知晓率最低,为93.5%。低档场所FSW和FSW哨点比较,各问题知晓率与总知晓率差异均有统计学意义(均P<0.01)。见表2。

注:FSW—女姓性工作者。

2.3 安全套使用情况

低档场所FSW与FSW哨点相比较,“最近1次使用安全套”和“最近1个月坚持每次都用安全套”的差异均有统计学意义(均P<0.01)。见表3。

注:FSW—女性性工作者。

2.4 检测结果

低档场所FSW和FSW哨点均未检出HIV,两者比较,梅毒阳性率差异有统计学意义,丙肝阳性率差异无统计学意义(P>0.05)。见表4。

注:FSW—女性性工作者;a应用Fisher确切概率法。

3 讨论

异性性传播已经成为我国HIV传播的最主要途径,截至2015年5月31日,在本月新发现的HIV感染者和艾滋病患者人中,异性性传播占64.8%[3]。在异性性传播中,FSW已经成为HIV由重点人群向一般人群传播的桥梁[4,5],特别是由于低档场所FSW监测覆盖比例不足,其感染率有被低估的可能[6,7]。

本次调查发现,低档场所FSW与FSW哨点对比,艾滋病各问题知晓率、总知晓率、安全套使用率差异均有统计学意义。同FSW哨点相比,低档场所FSW多为外地流动人口,年龄普遍较大,已婚者占大多数,文化水平较低。正是这些原因导致了这类人群对于艾滋病防治知识接受较差,艾滋病基本知识的总知晓率较低(72.06%),缺乏防范意识以及对于艾滋病危险性的认识,更易发生不安全的性行为。调查显示,低档场所FSW最近1次商业性性行为的安全套使用率为82.84%,高于柏建芸等[8]的调查结果,但最近1个月内坚持每次都使用安全套的比例仅为64.71%。较低的艾滋病知识知晓率以及低安全套使用率,使这类人群处于感染艾滋病的危险之中,因此,提示我们在现有干预的基础之上,要增加干预的频次和强度,制作通俗易懂的宣传材料并确保发放到每一名FSW手中;同时针对其自身的特点,制定新的教育内容,进一步开展安全套推广,提倡安全性行为。

调查表明,低档场所FSW与FSW哨点对比,梅毒阳性率差异有统计学意义,丙肝阳性率差异无统计学意义。低档场所FSW未检出HIV抗体阳性者,低于国内的相关调查结果[9];梅毒阳性率为11.27%,与文献[10,11,12]的报道一致。梅毒的高感染率提示该人群有无保护性性行为的存在,而感染了性病的患者更容易感染HIV[13]。低档场所FSW高梅毒感染率提示应扩大检测,积极与社会组织联合,增大检测人群的覆盖面,提高现场检测水平;在每次干预活动中进行艾滋病自愿咨询检测(VCT)知识的普及与讲解,动员更多的FSW前往VCT点进行检测。

总之,低档场所FSW应当受到广泛的重视,对于这类人群要增加干预的频度和力度,发挥好社会组织的作用,提高艾滋病知识知晓率以及安全套使用率,达到预防艾滋病的目的。

作者声明

3.天津社区工作基本知识 篇三

1、社会工作者如何尊重服务对象，全心全意提供服务？ 答案要点：

社会工作者应以服务对象的正当需求为出发点，全心全意为服务对象提供专业服务，最大程度地维护服务对象的合法权益。社会工作者应平等对待和接纳服务对象，不因民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地位、教育程度、身体状况、财产状况、居住期限等因素而区别对待。

社会工作者应尊重服务对象知情权，确保服务对象在接受服务过程中，了解自身和机构的权利、责任和义务，以及获得服务的情况和可能由此产生的结果。

社会工作者应在不违反法律、不妨碍他人正当权益的前提下，保护服务对象的隐私，对在服务过程中获取的信息资料予以保密。

社会工作者应培养服务对象自我决定的能力，尊重和保障服务对象对与自身利益相关的决定进行表达和选择的权利。

社会工作者不得利用与服务对象的专业关系，牟取私人利益或其他不当利益，损害服务对象的合法权益。

2、在社区减负工作中，如何增强社区服务能力？

答案要点：建立健全基层政府购买服务机制，‘逐步扩大购买服务 资金来源和数量拓展购买服务领域和范围，规范购买服务程序和方式，将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织、企业等杜会力量承担。积极培育发展社区社会组织，加快社区工作者队伍专业化建设，充分发挥社区的平台作用、社区社会组织的载体作用、社会工作专业人才的骨干作用，不断提升祉区服务管理水平。加大财政保障力度，统筹整合各级各部门相关社区建设资金，重点保障社区工作经费、人员报酬、服务群众专项经费以及社区服务设施和信息化建设经费，更好地为群众提供精准有效的服务。

3、在临时救助工作中如何建立社会力量参与机制？ 答案要点：要充分发挥群众团体、社会组织尤其是公益慈善组织、社会工作服务机构和企事？业单位、志愿者队伍等社会力量资源丰富、方法灵活、形式多样的特点，通过委托、承包、采购等方式向社会力量购买服务，鼓励、支持其参与临时救助。要动员、引导具有影响力的公益慈善组织、大中型企业等设立专项公益基金，在民政部门的统筹协调下有序开展临时救助。

公益慈善组织、社会工作服务机构、企事业单位，志愿者队伍等社会力量可以利用自身优势，在对象发现、专业服务、发动社会募捐等方面发挥积极作用。社会力量参与社会救助的，按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。

4、简述加快社区社会工作服务的重要性与紧迫性？(自己酌 情挑重点背)答案要点：社区是社会的基本单元，是社会工作专业人才开展服务的主要平台。改革开放以来，我国工业化、城镇化、市场化、信息化和农业现代化快速发展，带来社会结构、组织形式、利益格局、思想观念的深刻变化，社区成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。加快推进社区社会工作服务，对推动解决工业化、城镇化、市场化、信息化和农业现代化发展衍生的社会矛盾与问题，保障社会安全，维护社会稳定：对增强居民自治能力、培育居民互助意识、扩大社会参与、促进社会 融合、增进社区和谐；对加强社区服务功能、深化社区服务内涵、提升社区服务层次、完善社区服务体系，满足社区居民心理疏导、精神慰藉、行为矫治、关系调适、能力提升等新的个性化服务需求：对丰富基层社会管理方式、创新基层社会管理体制、增强基层社会管理能力、强化基层社会管理效果：对落实党和政府惠民政策、彰显人文关怀、扩大和巩固党执政的群众基础，具有十分重要的意义。虽然目前我国社区社会工作专业人才队伍初具规模，社区工作专业岗位逐步开发，社区社会工作服务组织逐步培育，社区社会工作服务逐步开展，社会工作在拓展社区服务范围、深化社区服务内涵、提升社区服务水平、回应社区居民需求、加强社区凝聚力、促进社区和谐与发展等方面的专业作用得到初步显现，但从整体看，社区工作服务基础还此较薄弱，还存在社区社会工作专业人才数量不足，素质不高、结构不优，社区社会工作服务平台不宽，服务机制不完善，服务 标准不健全，规模范围较小等问题，与中央促进社区发展、加强社区服务体系建设、创新基层社会管理的要求以及广大社区居民不断增长的专业社会工作服务需求相比有较大差距，所以要充分认识加快社区社会工作服务的重要性与紧迫性。

5、加快推进社区社会工作服务的主要任务是什么？（简单背红色，详细背蓝加红）答案要点：

（一）大规模培养和使用社区社会工作专业人才队伍。

（二）不断拓宽社区社会工作服务平台。

（三）分类推进社区社会工作服务。

（四）建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制。

（五）建立健全社区社会工作专业人才引领志愿者服务机制。

6、社区居委会协助做好社会救助工作的主要内容有哪些？ 答案要点：

(1)协助做好救助对象发现报告工作；(2)协助做好社会救助申请审核审批工作：(3)协助做好社会救助动态管理工作：

(4)协助做好社会力量参与社会救助有关工作：(5)协助做好社会救助政策宣传工作：

7、在社会工作专业人才队伍建设工作中如何完善培训体系、培训专业人才？ 答案要点：

（1）健全社会工作专业人才继续教育培养机制：(2)切实加强社会工作专业人才职业道德和作风建设：(3)大力开展社会工作专业培训：(4)支持高校发展社会工作专业教育：

8、街道办事处在我市旧楼区提升改造后长效管理工作中的职责有哪些？ 答案要点：

(1)应当明确部门，指定专人负责牵头组织落实管理服务单位，负责旧楼区长效管理的组织协调、推动指导和监督考核等工作。

(2)组织产权单位（产权人）、社区居民委员会、业主和使用人代表组成管理委员会，与管理服务单位根据居民实际需求，在保证提供门岗值勤、巡视管理、楼内外清洁、机动车辆停放秩序管理等基本服务的基础上，签订管理服务协议，合理确定服务内容、服务标准(3)督促管理服务单位做好日常服务工作：协调区市容园林、综合执法、市政道路和房管等有关部门按照职责分工履行职责：

(4)协调社区管理、社区服务于旧楼区管理的关系；(5)及时组织召开旧楼区管理联席会议，．旧楼区管理联席会议由街道办事处负责组织召集。(6)严格按照有关标准接收提升改造后的旧楼区，并负责协调解决 接管后有关遗留问题；

9、简述“菜单式”志愿服务？

答案要点： “菜单式”志愿服务是将具备一定专业特长的志愿者信息汇集成册，向社会公开，让居民像进饭店点菜一样选择志愿者为自己提供服务。具体做法分为“备菜”、“点菜”、“送菜”、“评菜”四个流程： “备菜”，即建立“菜单式”志愿服务志愿者名录，并向社会公开，作为居民“点菜”的“菜单” ； “点菜”，即社区或居民根据自身志愿服务需求，对照“菜单”，以“点菜”的方式选取志愿服务； “送 菜”，即志愿服务站或志愿服务联合会的工作人员从“菜单”中选择符合条件的志愿者，该志愿者在社区志愿服务站登记后，按照居民需求，在指定时间段和指定地点，为居民提供所需的志愿服务； “评菜”，即志愿服务结束后，由居民对志愿者的服务质量作出评价，提出建议。“菜单式”志愿服务通过“你点我供”的精细化运作模式，为志愿者和求助者之间搭建服务的平台,实现志愿资源的有效整合和志愿服务的供需对接，促进志愿服务规范有序、优质高效。0、我市推进社区网格化管理和服务的实施措施有哪些？（简单背红色，详细背蓝加红）答案要点：

(一)责任网格化。(二)平台信息化。(三)管理精细化。(四)服务人性化。

11、社会工作的基本特点？ 答案要点：

1.专业助人活动，2.注重专业价值 3.强调专业方法 4.注重实践 5.互动合作 6.多方协同

2、社会工作的基本要素有哪些？

答案要点：社会工作构成要素，包括服务对象、社会工作者、价值观、专业方法和助人活动等。注意：（可以这么来记“社会工作就是社会工作者在专业价值观的指导下、采用专业方法对服务对象的助人活动”）

3、社会工作者的核心能力有哪些？（简单背红色，详细背蓝加红）答案要点：

(1)沟通与建立关系的能力，(2)促进和使能的能力，(3)评估和计划的能力

(4)提供服务和干预能力，(5)在组织中工作的能力，4、社会工作的主要领域有哪些？ 答案要点：

（一）、儿童及青少年社会工作

（二）、老年社会工作

（三）、妇女社会工作

（四）、残疾人社会工作

（五）、矫正社会工作

（六）、优抚安置社会工作

七）、社会救助社会工作

（八）、家庭社会工作

（九）、学校社会工作

（十）、社区社会工作

（十一）、医务社会工作

（十二）、企业社会工作

5、国际社会工作认同的社会工作专业价值观包括哪些内容？、国际社会工作认同的社会工作专业价值观包括哪些内容？ 答案要点：

目前国际社会工作界把社会工作价值观归纳为如下 6 个方面：(1)．服务大众，(2).践行社会公正，(3).强调服务对象个人的尊严和价值，(4).注重服务中人与人之间关系的重要性，(5).待人真诚和守信，(6).注重能力培养和再学习

6、我国社会工作价值观包括哪些内容？（简单背红色，详细背蓝加红）、我国社会工作价值观包括哪些内容？（简单背红色，详细背蓝加红）

答案要点： 在建立和发展我国社会工作的价值观时应着重以下几方面：（1．以人为本，回应需要，(2.接纳和尊重

（3．个别化和非评判

(4.注重和谐，促进发展，(5.平等待人，注重民主参与，（6．权利与责任并重

（7．个人的发展与社会发展相结合

7、社会工作专业伦理的基本内容？（简单背红色，详细背蓝加红）

答案要点：在服务实践中，社会工作专业伦理是通过具体的环节和实践过程来体现的。社会工作专业伦理的主要内容主要包括以下几方面：(1)社会工作者对服务对象的伦理责任(2)社会工作者对同事的伦理责任(3)社会工作者对服务机构的伦理责任(4)社会工作者作为专业人员的伦理责任

(5)社会工作者对社会工作专业的伦理责任(6)社会工作者对全社会的伦理责任

18、老年社会工作的主要内容有哪些？ 答案要点：

1、身体健康方面的服务：

(1)健康促进与健康维护服务；(2)与健康照顾有关的服务；

2、处理认知与情绪问题：

3、处理精神问题：

4、建立社会支持网络；

5、处理老年特殊问题：

(1)虐待和疏于照顾问题；(2)丧亲问题：(3)临终关怀服务：(4)自 ：

19、老年社区工作的重点目标人群有哪些？（简单背红色，详细背蓝加红）答案要点： 【1．独居老人，（2．高龄老人(3.伤残老人(4.困难老人 20、老年人社区照顾的服务肉容有哪些？ 答案要点：

老年人社区照顾的服务内容通常包括：咨询与转介、志愿者服务、代际融合、老年教育、老年休闲娱乐、老年就业、收入保障、营养与餐饮、健康照顾与生活安康、心理健康、出行、住房、个案管理、居家照顾、照顾人支持等。还需要说明的是，服务方案的落实常常是多方参与的。在社区照顾中，社会工作者不再扮演单一的服务提供者的角色，而是可以采用多种途径提供服务。如为老人所需的服务牵线搭桥，协调、购买和订购服务等。对于方案的绩效评估要力求多方参与，包括服务提供方的自评、服务接受者的他评、外请第三方的评估等。既要有客观指标，也要有主观指标。

21、社区矫正中的社会工作主要内容有哪些？ 答案要点：矫正社会工作是司法矫正体系中的社会福利服务，贯穿于对服务对象进行司法矫正的各个方面以及整个过程，其主要内容包括司法判决前的服务、监禁场所中的“社会工作”、社区矫正中的“社会工作”以及刑满释放后的“社会工作”四个方面。此外，针对戒毒人员的社会工作介入，也是矫正社会工作的主要内容之一。

22、社区为本的综合性救助方法有哪些？ 答案要点：

(1)针对个人开展的个案工作：(2)针对困难群体的小组工作：(3)注重社区能力提升的社区工作

23、家庭社会工作的基本特征有哪些？（简单背红色，详细背蓝加红）答案要点：

（1）针对家庭的日常生活和沟通交流方式进行干预。（2）协助家庭成员改善家庭困扰产生的环境因素。（3）为家庭成员提供直接、具体的支持和帮助

24、家庭社会工作的主要内容有哪些？ 答案要点：

家庭社会工作实务的内容涉及很广，不同的学者对此有不同的看法。这里我们将以家庭社会工作的服务焦点和目标作为划分的标准，对家庭社会工作实务的基本内容进行分类，它主要包括两大类：改善亲子关系的服务和改善夫妻关系的服务。

（一）改善亲子关系的服务

改善亲子关系的服务是以父母亲和子女关系的改善为服务焦点，并且以增进亲子之间的沟通交流和家庭社会功能为目标而开展的各项社会工作专业服务活动。常见的有家庭行为学习、家庭照顾技巧训练以及家庭心理健康教育等。

（二）改善夫妻关系的服务

如果家庭社会工作的服务焦点集中在家庭夫妻关系的改善上，这样的服务就属于改善夫妻关系的服务。像婚姻辅导、家庭暴力的干预等都是常见的改善夫妻关系的服务。

25、社区社会工作的基本含义是什么？ 答案要点：

社区社会工作主要代表了两个层面的意义：

(1)社区社会工作是社会工作的一个实务领域，即社会工作者针对某一个目标社区(target corrHnunity)，一方面运用各种专业方法，如个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究等提供多元化服务，提高居民社会意识，协助居民运用社区资源，解决社区问题；另一方面，社会工作者还协助社区居民建立友善的邻里关系，鼓励互相照顾和关怀，满足社区需求，实现社区和谐。

(2)祉区社会工作是社会工作的一个专业方法，主要强调综合运用实践模式（如地区发展、社会策划、社区照顾等），通过科学的工作过程，采用系列专业技巧，处理社区问题，推进社区发展。

26、社区社会工作的基本目标暑什么？（简单背红色，详细背蓝加红）答案要点：

从社会工作专业角度出发，社区社会工作的目标主要有：(1)促进居民参与，解决社区问题。

(2)改善社区关系，提升社区意识社会工作

(3)挖掘社区资源，满足社区需求

27、社区社会工作主要内容有哪些？ 答案要点：

1、城市社区社会工作的主要内容从社会工作专业视角出发，结合我国社区服务政策要求及社区服务实践成果，我国社区服务内容包括社区公共服务、社区志愿服务、社区便民利民服务等几个方面。

(1)社区公共服务包括：社区就业服务、社区福利股务、社区教育、社区治安、流动人口服务。

(2)社区志愿服务，包括：策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务；发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织组织开展志愿者培训，提升服务水平；做好志愿者管理，推动 志愿服务事业持续发展。

2、农村社区社会工作的主要内容

(1)农村社区建设：包括开展农村社区服务试点；提升农民素质能力；培育发展农村社区社会组织。

(2)农村扶贫开发，农村社区社会工作者在扶贫开发方面的工作，主要有两个方面：一是执行国家扶贫开发相关政策，使政策更好地惠及贫困人口； 二是在一些地区开展促进农村生计发展的社会工作服务项目，如小额信贷项目、以能力建设和资产建立为核心的农村社区发展项目等。

(3)农村特殊群体社会服务，有许多农村儿童、妇女和老人仍然留在农村生活，形成了农村留守儿童、老人、妇女这 3 类农村特殊群体。

28、社区社会工作的主要方法有哪些？ 答案要点：

1、资源连接

社区社会工作的突出特点是通过发现、挖掘、整合和管理社区资源来解决社区问题、满足社区需求。社区资源是指可以被社区运用为社区居民服务的一切人力、物力、财力、文化和组织等资源。社区资源的连接方式：(1)资源整合。(2)资源共享。(3)资源流通。

2、推动居民参与社区参与是指社区居民共同期望社区进步与发展，愿意投入思想、行为，投入个人有形或无形的资源，包括时间、金钱、劳力等，通过这种个人参与社区活动的过程，增强个人对社区的认同，而这种认同又能够转化为个人对社区环境的情感认知，也就是形成了对社区的归属感。可见，社区参与体现的是一种合作过程，通过社区居民的参与，分享决策权力，同时必须对决策后的结果承担共同责任。

3、建立社区支持网络社区社会工作除了以社区问题为核心，通过过程模式分阶段循序渐进地介入并解决社区问题的努力外，以社区中有困难或有需要的人群（包括社区中的独居老人、长期病患者、单亲家庭、智障人士等）为中心，建立网络化的社会支持，也成为社区社会工作的主流方法。社区社会工作者为这些有困难或有需要的人，联系他们的亲戚、朋友、邻居和志愿者，建构起支持网络，解决其问题，满足其需要。这个方法的特点是运用社会支持网络的概念，用种种方法去建立、强化和维系个人和群体的网络，使这些网络能够发挥积极的支持作用，帮助个人和群体解决所面对的问题。社区支援网络建立的策略主要有： 1).个人网络：2）．志愿者联系网络：3）．互助网络：4）．邻里协助网络：

物业管理实务复习题

二、简答题

1.什么是物业管理？ 物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。2.物业管理的特征？

社会化、专业化、市场化是物业管理的三个基本特征专业化物业管理的专业化，指的是由物业管理企业通过合同或契约的签订，按照产权人和使用人的意志和要求去实施专业化管理。社会化

物业管理的社会化，指的是摆脱了过去那种自建自管的分散管理体制，由多个产权单位、产权人通过业主大会选聘一家物业管理企业。市场化

市场化是物业管理最主要的特点。

在市场经济条件下，物业管理的属性是经营，所提供的商品是劳务，方式是等价有偿，业主通过招投标选聘物业管理企业，由物业管理企业来具体实施。3.物业管理服务的特点？

（一）物业管理服务的公共性和综合性

物业服务企业与业主之间基于物业服务合同形成交易关系，双方交易的标的物是物业管理服务。与一对一的交易关系不同的是，物业管理重点是物业的共用部位和共用设施设备。而物业的共用部位和共用设施设备不为单一的业主所拥有，是由物业管理区域内的全体业主或部分业主共同所有，这就使得物业管理服务有别于为单一客户提供的特约服务，而具有为某一特定社会群体提供服务产品的公共性。

（二）物业管理服务受益主体的广泛性和差异性

物业管理服务的公共性决定了其受益主体的广泛性和差异性，这是物业服务合同区别一般委托合同的一个显著特点。物业服务合同中服务内容、服务标准、服务期限等等内容的约定，必须是全体业主的合意。但对于业主群体来讲，很难实现所有业主认识完全一致，总会有部分业主或个别业主持有异议。

（三）物业管理服务的即时性和无形性一般有形商品的生产、流通和消费环节彼此独立且较为清晰，而物业管理服务并不存在流通环节，且生产和消费处于同一过程之中，这就使得物业服务企业必须随时满足业主客观上存在的物业服务需求。

（四）物业管理服务的持续性和长期性

与一般合同标的不同，物业管理服务提供的是一个持续的不间断的过程。4.物业管理服务的主要内容？

物业管理的内容主要是：常规性的公共服务、针对性的专项服务和委托性的特约服务。

（一）常规性的公共服务。这是指物业管理中的的基本管理工作，是物业管理企业面向所有住用人提供的最基本的管理与服务。主要包括以下 8 项：（1）房屋建筑主体的管理；（2）房屋设备、设施的管理；（3）环境卫生的管理；（4）绿化管理；（5）保安管理；（6）消防管理；（7）车辆道路管理；（8）公众代办性质的服务。

（二）针对性的专项服务。这是指物业管理企业为改善和提高住用人的工作、生活条件，面向广大住用人，为满足其中一些住户、群体和单位的一定需要而提供的各项服务工作。专项服务的内容主要有以下几大类：（1）日常生活类；（2）商业服务类；（3）文化、教育、卫生、体育类；（4）金融服务类；（5）经纪代理中介服务。如物业管理企业在做好公共服务的同时，在管辖的住宅区内附属开展装饰装修、美容美发、餐饮、副食等多种经营服务。

（三）委托性的特约服务。特约服务是为满足物业产权人、使用人的个别需求受其委托而提供的服务，通常指在物业管理委托合同中未要求，物业管理企业应在可能的情况下尽量满足其需求，提供特约服务。如小区内老年病人的护理、接送子女上学、照顾残疾人的上下楼梯、为住用人代购生活物品等。

5.社区物业管理工作的具体目标有哪些? 小区物业管理的目标概括起来就是要通过科学的管理手段和专业化管理技术来实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。

1．社会效益。小区管理的社会效益首先表现在为居民提供一个安全、舒适、和睦、优美的生活环境。这一环境不仅是指居室、楼宇内的，而且还指整个社区的治安、交通、绿化、卫生、文化、教育、娱乐等方面。它对于调节人际关系，维护社会安定团结，都有着十分重要的意义。其次，它可以起到为政府分忧解难的作用。实施小区管理以后，小区复杂繁琐的管理工作和各种投诉的处理，都由物业管理企业负责，政府不再为此花费大量的时间与精力，只需制定有关的政策规定，对小区管理实行指导、协调和监督。

2．经济效益。小区管理的经济效益可从多方面得以体现：（1）从政府的角度看，未实行小区管理的住宅区，政府不仅要补贴大量资金用于小区房屋的维修，还要在环卫、治安、绿化和其它公共市政设施上投入财力。而实行小区管理的住宅区，政府不仅不投资，还可向物业管理企业收取税收。从这两方面看，经济效益是很明显的。（2）从开发企业角度看，实行小区管理不仅有利于房产销售，加速资金的周转，而且有利于开发企业以较高的价格售房。获取更多的销售利润。（3）从小区管理企业角度看。小区管理的经济效益不单体现在开发企业身上，还体现在物业管理企业本身。小区管理从单纯收取管理费来讲，是微利的，但如果善于经营，通过开展各种有偿服务，仍会取得较好的经济效益。（4）从业主的角度看。物业管理企业管理好、维护好房屋住宅及附属设备、设施，延长它的使用寿命，可以保障业主的经济利益。

3．环境效益。小区内的水、电、煤、阳光、空气、通风以及建筑和人口密度等方面都与居民的身心健康有着密切的关系。小区管理有利于从根本上治理城市住宅内脏、乱、差现象，改善人居环境。因此，搞好环境的绿化、净化，不仅有助于人的身心健康，还将对整个城市建设规模、格局和风貌产生积极影响。6.社区物业管理工作的具体任务有哪些？

（一）物业管理要有强烈的使命感，适应我国住房制度改革的新形势物业管理要树立服务意识，为提高我国人民的居住水平，向居民提供良好的服务；

（二）物业管理要以市场需求确定自己的服务定位，满足不同层次的物业需求；要加快立法步伐，为物业管理的发展创造良好的法制环境；

（三）物业管理要树立服务意识，为提高我国人民的居住水平，向居民提供良好的服务；

4.社区工作基本知识问答 篇四

社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

2．社区的基本属性是什么？

社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。

3．社区有哪些基本类型？

目前，新构建的社区分为四种类型：

单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理；小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理；

板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型；

功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。

4．构成社区的基本要素有哪些？

地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。

5．城市社区的范围是指什么？

目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。

6．社区设立的依据是什么？

社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。

7．社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定？

社区的设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定。

8．如何命名社区的名称？

社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。

9．社区建设的基本概念？

社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。

10．我国城市社区建设的基本模式是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

11．城市社区建设的基本原则是什么？

（1）以人为本的原则；

（2）区域发展原则；

（3）主体参与原则；

（4）资源共享原则；

（5）协调发展原则；

（6）党政推动原则；

（7）民主自治原则；

（8）渐进创新原则。

12．城市社区建设包括哪些主要内容？

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。

13．加强社区建设有哪些重要意义？

加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施“依法治国”方略和推进“依法治市”战略的重要内容，是构建“小政府、大社会”格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。

14．政府在社区建设中有哪些主要作用？

规划作用、指导作用、扶持作用。

15．社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

16．今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？

（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系；

（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；

（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；

（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

17．社区有哪些基本权利？

一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。

18．社区有哪些工作任务？

（1）宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动；

（2）组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业；

（3）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作；

（4）搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务；

（5）维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。

19．社区承担的基本职责？

（1）负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。

（2）开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。

（3）开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。

（4）代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。

20．我市的社区设置了哪些组织机构？

一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会；

二是社区专组织：

包括：

（1）社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位；下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。

（2）社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。

（3）建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。

21．构成社区组织的基本要素有哪些？

组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。

22．社区党建工作的指导思想？

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于“三个代表”的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。

23．社区党组织的地位和主要职责？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。

24．社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么？

社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。

25．社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成？

社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位（指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位）的代表组成。

26．社区成员代表如何产生？任期多久？

社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。

27．社区成员代表应尽哪些义务？

（1）宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议；

（2）密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益；

（3）积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持；

（4）自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。

28．社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

（1）推选大会主席主持会议；

（2）确认、清点并报告代表出席会议；

（3）宣布开会；

（4）宣布本次大会的主要议程；

（5）依次进行大会的各项议程；

（6）对大会有关议题进行分组讨论和审议；

（7）由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；

（8）对需要通过的会议事项进行表决；

（9）宣布大会闭幕。

29．社区成员代表大会的主要议事范围有哪些？

（1）听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告；

（2）听取并审议社区协商议事委员会的报告；

（3）讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项；

（4）制定或修改社区自治章程和居民公约；

（5）变更或撤销社区委员会不适当的决定；

（6）对社区委员会成员的工作进行民主评议；

（7）补选或罢免社区委员会成员；

（8）讨论和答复社区代表提案。

30．什么情况下才能举行社区成员代表大会？什么情况下通过会议决定？社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。

31．什么情况下形成社区成员代表大会议案？议案如何提交社区委员会？社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。

32．如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项？

社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区

显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。

33．如何复议社区成员代表大会通过的决议？

有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。

34．社区委员会的性质是什么？

是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。

35．社区委员会实行自治的原则是什么？

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。

36．社区委员会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。

37．社区委员会设置哪些职位？一般如何配备社区干部？

一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。

38．目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定？

一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。

39．社区委员会选举的原则是什么？

社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。

40．社区选举委员会如何产生？其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。

41．社区选举委员会具有哪些职责？

（1）宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；

（2）制定选举实施方案；

（3）组织推选候选人，公布候选人名单；

（4）提名和培训监票人、计票人；

（5）确定选举日期、投票方式和选举结果；

（6）组织投票选举，公布选举结果；

5.社区工作基础知识 篇五

“社区是指聚居在一定地域内的人们所组成的社会生活共同体”。“目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。”

2、什么是社区建设？

社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。社区建设是一项新的工作，大力推进社区建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。

3、社区建设的内容有哪些？

社区建设的内容，各地区不尽相同，一般说来，主要有六个方面。一是社区服务，包括面向社区残疾人、老年人、优抚对象和其他社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区成员的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。二是社区卫生，包括社区的公共卫生、医疗保健和计划生育等。三是社区治安，包括社区内的治安保卫、民解调解、帮教失足青少年、防火防盗和其他社会治安综合治理工作。四是社区环境，包括绿化、环境建设和环境保护等。五是社区文化，包括各种群众性的文化、体育、教育、科普活动，以及其他形式的社会主精神文明建设活动。六是社区组织，包括社区党组织、社区自治组织、社区中介组织的建设。各地区在推进城市社区建设的过程中，应根据本地经济和社会发展的水平和现有工作基础，从实际出发，因地制宜地确定自己的社区建设的内容。

4、社区建设的基本原则是什么？

以人为本，服务居民；资源共享，共驻共建；责权统一，管理有序；扩大民主，居民自治；因地制宜，循序渐进。

5、我国城市社区建设的基本模式是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

6、今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么？

（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系；

（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；

（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制；

（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

7、什么是街道办事处？ 街道办事处指市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关，依法在本辖区内行使相应的政府管理职能的行政组织。1995年颁布的《城市街道办事处组织条例》规定，街道办事处有三项任务：一是办理市或市辖区政府有关居民工作的交办事项；二是指导居委会的工作；三是反映居民的意见和要求。

8、社区居民委员会的根本性质是什么？

中办发[2000]23号文件指出，社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。

9、什么是业主委员会？

业主委员会、业主是物业的所有权人。业主委员会是指在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。业主委员会由业主大会或业主代表大会选举产生，业主委员会应当由业主担任。

10、社区服务的主要形式是什么？

社区服务的主要形式有：邻里互助型、社会服务型、志愿参与型、实体经营型。

11、社区服务的主要内容有哪些？

按照中办发[2000]23号文件，社区服务主要包括四个方面（四个面向）：面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向社会单位的社会化服务；面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。

12、社区建设的重点是什么？ 社区建设的重点如下：

⑴ 组织 即社区管理体制，包括社区党组织、社区自治组织、社区中介组织的建设等。社区组织建设是社区建设的关键，是社区建设的核心内容。

目前，我国各城市已经基本在城区形成了“一、二、三、四”社区服务的发展模式。所谓“一”，指“一个中心”，即市、区、街建立社区服务中心，居委会建立服务站，担负社区服务的指导、协调、管理、示范职能。

所谓“二”，指“两支队伍”，即社区服务专职队伍和志愿者队伍。

所谓“三”，指“三大体系”，即社区服务的管理体系，服务救助体系和设施服务体系。所谓“四”，指“四级网络”，即市、区、街、居等四个层次相对独立又相互联系的社区服务工作网络。

⑵ 服务 社区服务是社区建设的骨干、龙头。主要是四个面向：一是面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；二是面向社区居民的便民利民服务；三是面向社区单位的社会化服务；四是面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。

⑶ 卫生 包括社区的疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等，要不断改善社区居民的卫生条件。

⑷ 文化 包括社区群众性文化、体育、教育、娱乐、科普等以及其他有益身心健康的社会主义精神文明建设活动。

⑸ 环境 包括社区的环境卫生、环境保护、绿化美化等。

⑹ 治安 包括社区保卫、民事调解、帮教失足者、防火防盗、普法宣传、流动人口管理、扫黄打非等其他社会治安综合治理工作。⑺ 经济 社区建设离不开经济作后盾，尤其对于相对落后的城镇和农村来说，发展经济是社区建设的首要任务。

13、社区建设的主体是什么？

参与社区建设的主体包括社区领导机构(党委、政府领导机关、作为政府派出机构的街道办事处)、居委会、驻街道的企事业单位、社团组织，以及社区全体居民。社区建设的主导是政府（起倡导作用、协调作用、调控作用）；社区建设工作的主管部门是民政部门；社区建设的依托和主体是街道、居委会组织；社区建设的支持者是企事业单位；社区建设的中介力量是社团组织；社区建设的基础是居民。

14、社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务？

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。

15、社区工作者应具备哪些基本素质？

一是政治素质。要具备一定的马克思主义理论水平，坚持中国共产党的领导，同党和政府在政治上保持一致，坚持和贯彻党的群众路线，坚持以“三个代表”思想作为社区工作纲领，具有密切联系群众、艰苦奋斗的工作作风。

二是思想素质。树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，追求为人民群众甘作奉献的高尚的思想境界。坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持创新求是的科学发展观。

三是思想道德素质。具有全心全意为人民服务的基本道德规范；廉洁奉公，忠于职守，不以权谋私；公平、公正、正义、敬业；上为政府分忧，下为百姓解愁。

四是业务素质。具备社会工作专业理论与专业方法，具备一定程度的社会工作的基本能力与基本技术以及相关知识，能够胜任社区群众工作。

五是能力素质。具有社区社会调查能力、组织协调能力、分析与综合能力、群众工作能力、社区服务与管理能力以及应用电脑系统办公能力等。

16、社区工作者的职业道德主要包括哪些方面？

社区工作者的职业道德的最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务公道、服务群众、奉献社会”等方面。“爱岗敬业”就是“为人民服务”精神的具体体现。为人民服务的基本要求就是对人民负责，责任心是社区工作者做好每一项工作的基本前提。社区工作者在职业生活中的责任感就是敬业精神。“诚实守信”是为人民服务中应有之意，为人民服务就应该是诚心诚意的。“办事公道”意味着在社区工作者的职业活动中，在处理各种事务时，不偏私、不歧视，公正地对待每一个服务对象。它是履行“为人民服务”精神的必不可少的要求。“服务群众”是为人民服务的最基本、最具体的要求，是为人民服务的精神在职业生活中最直接的体现。同时包含着服务态度、服务环境、服务质量、服务效果等一系列具体要求。“奉献社会”是为人民服务的实践归宿，就是指社区工作者在职业活动中，加强道德建设，把善良的动机、美好的愿望付诸实践，在实践中使人民群众得到实实在在的利益，切切实实推进社会主义现代化建设事业的发展，产生社会效益。

17、社区工作者的业务素质主要包括哪些方面? 作为社区工作者应当具备下列业务素质：

（1）具备一定程度的社会工作专业理论与知识。要求具有比较系统的社会工作理论与知识，能够运用社会工作理论说明和处理社区工作的实际问题。

（2）具备一定程度的社会工作专业方法。要求掌握比较系统的社会工作方法，比较熟练地运用社会工作专业方法分析、处理社区工作中的实际问题。

（3）具备一定程度的社会工作专业基本能力。要求掌握比较专业的社会调查能力、做群众工作能力、组织协调能力、社会公共事务管理能力、以及党务工作能力等，能够胜任社区工作。

（4）具备一定程度的社区工作相关知识。社区是个“小社会”，要求社区工作者必须具备比较广泛的知识，学习掌握法律知识、社会学知识、心理学知识、管理学知识、医学与保健知识、自然科学知识、文艺体育以及电脑使用知识等。

18、社区工作者应具备哪些基本能力？ 作为社区工作者应具备下列基本能力：

（1）社会调查的能力。即会做科学的社区基本情况或社会问题的社会调查。（2）群众工作的能力。社区工作即是一种群众工作，要会发动群众、组织群众和依靠群众，能开展群众性活动。

（3）社区公共事务服务与管理的能力。社区工作者一是会服务，主要是社区服务；二是会管理，主要是社区公共事务的管理。寓管理于服务之中。

（4）组织协调的能力。社区内部的各部分居民、各种社区组织、以及各种社区单位彼此之间，社区外部与政府、社会组织等相互之间，都需要经常性的协调，社区工作者要善于协调各种关系。

（5）善于分析与综合的能力。社区问题往往都是比较复杂的，需要社区工作者通过科学的分析和综合，去把握问题，找到解决问题的方法。

（6）应用现代电脑系统办公的能力。办公智能化已步入社区，社区工作者应认真学习和掌握现代电脑系统办公的能力。

19、社区工作者具备的心理素质有哪些内容？

在气质方面的要求：感受性相对适中；耐受性要高，要有较强的心理承受能力；敏捷性要适中，因人而异，因事而宜；情绪的兴奋性要好，要精神饱满地工作；可塑性要强，要有较强的工作适应性。在性格方面的要求：态度上应具有谅解、支持、友谊、团结、诚实、谦虚、热情等良好的性格特征；意志上应具有独立、适应、事业心、责任心和恒心的性格特征；情绪上要经常处于欢乐愉快的主导心境，精力充沛，乐观向上，要注意修养自己的敏锐的观察能力、训练记忆能力、以及稳定灵活的想象力和创造力。在心理自我调试方面：要有科学的认识方法；良好的意志品质；稳定的工作情绪；真诚待人的品质；较强的工作自控力和自觉性。

20、什么是社区居民自治？

答：社区居民自治，就是社区成员除了受所隶属的国家、政府或上级单位的领导外，对自己的事务管理行使一定的权利。社区居民自治权利的依法行使是由社区居民委员会去组织实施的。社区居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。

21、社区自治的主要内容是什么？

社区自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

22、社区社务公开的主要内容有哪些？

（1）政务公开。党和政府涉及居民的重大政策、法规和规定；协助政府完成的重要行政任务；生育审批、孕情普查情况；救灾救济救助款物发放情况。（2）事务公开。本社区制定的规章制度和居民公约；社区成员代表大会的重大决策；社区服务的具体项目；其他与社区成员利益有关的重大问题。（3）财务公开。社区办公经费的管理和使用情况；社区建设公益金的使用管理情况；卫生费收支情况；社会团体、机关、企事业单位赞助社区的款物收支情况；有关部门按照“费随事转”拨付给社区的费用收支情况。

23、街道社区的监督管理职能有哪些？

街道社区对辖区机关事业单位和各类经济组织的精神文明、社会治安综合治理、计划生育、民族团结、爱国卫生和美化绿化等工作，履行日常监督、检查和初审等管理职能。县（市）在组织开展检查、评比、验收时，必须征求街道社区意见。

24、“五委”职能下放是指什么？

答：将党委、政府及其职能部门承担的工作重心继续下移，特别精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生、城市绿化工作职能下放到街道社区。即：“五委”（主要是指精神文明建设委员会、社会治安综合治理委员会、计划生育委员会、爱国卫生委员会、绿化委员会等职能部门单位）职能下放。

25、“五委”职能下放的原则和目标是什么？

“五委”职能下放遵循的原则：“重心下移、简政放权”、“条块结合、以块为主”、“责随权转、费随事转”、“提高效率、服务到位”。

目标任务是：按照城市基层体制改革的要求，通过进一步下放城市社会管理职能，将责、权、利一并下放，把地区性、社会性、群众性、公益性等工作交由街道社区承担，使政府工作重心进一步下移，街道办事处的工作职能和社区居委会的自治功能日趋完善，使社区居委会、街道办事处和政府职能部门三者之间的关系进一步理顺，切实解决政府职能部门管理服务不到位，街道社区“无权”、“无钱”难以管理和服务的矛盾，建立健全责任、人员、权力、经费“四位一体”的工作机制，使街道社区充分发挥应有的服务功效，加快构建政府行政调控机制与社区自治机制相结合、政府行政功能与社区自治功能互补的街道社区建设模式。

26、什么是社区工作准入制度？

为推进基层民主政治建设,建立“政府依法指导，社区依法自治”的社区工作关系，规范社区工作，明确社区职责，减轻社区负担，改善社区建设外部环境，优化社区工作运行机制，规范各部门各单位对社区工作的指导,减轻社区工作负担,依法完善社区“四自”(自我管理、自我教育、自我服务、自我监督)职能,使社区的民主自治更趋规范化和制度化,促进政府职能部门转变作风，形成社区服务居民、部门服务社区的良好局面，推动和谐社区的建设，按照“条块结合，以块为主”，“权随事转、人随事转、费随事转”的原则，政府职能部门、党群部门和其他有关单位,凡拟将组织机构、工作任务、评比考核等项目进社区的，均需通过社区工作准入审批，赋予社区相应的权利，为社区进驻工作提供必要的人力、物力和经费支持，体现责权利统一的制度。

27、建立社区工作准入制度的目的是什么？

社区居委会是依法进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众自治组织，建立社区工作准入制是适应社会主义市场经济体制的需要，也是推进基层民主政治建设、巩固党的执政基础的需要。主要目的：一是建立市有关职能部门、街道办事处依法指导，社区依法自治的良性互动关系；二是进一步理顺职能部门与社区的关系，明确社区职责，减轻社区负担，解决职能归位问题；三是避免社区居委会工作行政化倾向，提高其为群众服务的自觉性；四是认真履行管好社区、服务经济、维护稳定的职责，为不断推进全市社区建设创造良好的外部条件；五是转变职能，改进机关工作作风，增强为社区服务的意识。

28、社区工作准入的基本原则是什么？社区工作准入主要涉及哪些部门？ 坚持全面准入、依法进入的原则；坚持分级准入、规范进入的原则。

市委、市政府各部委办局、直属单位，市人大、政协各专门委员会，凡拟将组织机构、工作任务、创建评比考核等项目交给社区的，除法律、法规或党章有明确规定应有基层自治组织承担的以外，均实行准入制度。

29、社区工作准入内容有哪些？

市级各部门和其他有关单位，凡拟将其组织机构、工作任务、检查、评比考核、举办培训、社区挂牌、新设台帐、开展调查统计等进社区的，均实行准入审批。各镇（街道）和社区凭市社区建设领导小组办公室核发的《吐鲁番市部门工作进社区准入审批表》接纳进驻机构及工作任务。

30、加强社区工作准入管理的两大方面内容是什么？ 一是确定准入项目；二是申报准入项目。

31、实行社区工作准入制度对社区的基本要求是什么？

凡法律、法规明确赋予社区的职责，上级党委、政府明确规定必须进社区的，以及涉及人民群众生命财产安全和公共安全的突发紧急事件，社区必须依法和按规定协助部门统一开展工作，切实履行职责。属于社区职责范围内的工作，社区应主动、自觉完成，不得向政府部门要求下拨经费。有关职能部门未按要求申报、审批的工作项目，社区有权拒绝或不执行。

32、实行社区工作准入制度对职能部门有哪些要求？

一是为了确保各部门工作有序进入社区，市社区建设领导小组办公室按照吐市党发字（2006）3号《关于街道（社区）“五委”职能下放工作的实施意见》的文件精神，制定了《部门与社区职能界定一览表》和《吐鲁番市委、政府向社区下放的职能权限》，界定表对职能部门与社区职责进行了细化，职能权限表对社区具有的权力进行了细化。各部门要认真对照一览表，自觉纠正行政过程中的“越位”、“错位”、“缺位”现象。

二是凡是由部门指导，社区承担的工作，不需要进行审批，有关职能部门要认真履行职责，精心做好指导服务工作。凡由职能部门承担、社区协助的工作，必须按照“权随责走，费随事转”的原则，将相关费用转移到社区，为社区协助开展工作提供必要的人力、物力帮助和支持，有专项工作经费的，应拨付社区相应工作经费；专项经费已经下拨到相关部门的，由部门直接划拨到社区；专项经费未下拨到位的，由财政局代拨到街道社区。

三是凡《部门与社区职能界定一览表》中未列入的工作，如在社区开展检查、考核、评比、培训、挂牌、达标升级等其他工作，均要实行审批准入制度（市委、市政府统一组织的不在此范围）。经审批，确实需要社区协助完成的工作任务，按照费随事转的原则，根据交办工作量的大小、难易程度、人员多少和时间长短，由交办部门给予社区相应的工作经费或补贴。

33、目前市委、市政府向社区下放的配套职能权限主要有哪些？

已达到八大内容63个分项。主要有:一是社区初审权21项；二是社区监察权5项；三是社区知情权3项；四是社区检查权4项；五是社区建议权7项；六是社区管理权和监督权14项；七是社区收费权2项；八是各部门应划拨到社区的办公经费类7项。

34、各职能部门和街道（镇）党工委如何加大对社区工作准入制的支持力度？ 一是强化组织领导。在市委、市政府的领导下，结合向社区延伸各项工作的实际，落实专人负责申请准入相关事宜，确保在推行准入制度期间，各项工作不断档，稳步推进部门工作进社区准入制度的实施；二是加强自身管理。要按照“权随责走，费随事转”的原则，为社区协助开展工作提供必要的人力、物力帮助和支持，依法依规合理做好社区“费随事转”工作经费专款专用工作，并自觉接受相关部门和街道（镇）党工委的监督审查。三是切实转变工作作风，不断改进工作方法。全面推进城市管理重心下移，把服务社区的重心放在帮助社区解决实际困难上，使工作进社区规范有序，推动社区自主管理社会事务和公共事务发展，建设管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区。

35、社区工作准入申请、审批程序有几大项？

主要有申请、审批、准入实施、监督管理四大工作流程。

36、进社区项目申请工作流程有哪些？主要要求是什么？ 申报工作流程：

1.申请单位向市社区建设工作领导小组办公室提出书面申请；

2.申请单位填写《吐鲁番市部门工作进社区准入审批表》，并附相关资料包括：组织机构功能说明、运作方式、办公设备、工作经费保障情况，工作要求、工作人员、经费支付说明，评比考核依据、时间、内容，达标标准、时限，培训、调查方案等；

3.市社区建设办公室根据申请单位申报的工作量、工作时限、人员、办公设备、经费进行可行性、合理性初步论证和审查。

主要要求：

申请单位需全年进入社区的工作，原则上一年申报一次，临时或短期工作按工作时限分期申报；同一工作需进入本市各社区的，填写一张审批表集中办理，进入各社区的工作不一样的，分别填写审批表办理。对举办培训、开展入户调查、普查等项目进社区的，原则上要提前10个工作日申报。

37、审批工作流程有哪些？

1.市社区建设领导小组办公室对申请单位提出的申请事项会同申请单位、相关中介机构和街道办事处（镇）及社区居委会进行评估分析，并签署初审意见； 2.报市社区建设工作领导小组研究作出审批决定，行文通知申请单位、街道办事处（乡镇）、社区居委会。

38.准入实施工作流程有哪些？

1.经审批同意后申请单位持《审批表》与街道办事处（镇）联系；

2.街道办事处（镇）和社区凭《审批表》接纳工作任务，由街道办事处（镇）协助落实进入事宜；

3、申请单位按照“责权利相统一，人财物相配套”的原则，根据“权随责走、人随事配、费随事转”的要求，在组织机构和工作项目进入期限内按《审批表》内容落实人员和经费。

39、监督管理工作流程有哪些？

1.市社区建设领导小组办公室将已办理的《审批表》统一进行登记存档；

2.各街道办事处（镇）社区开展进社区项目日常服务、跟踪、检查、落实工作，并及时上报市社区建设领导小组办公室；

3.申请单位在完成进入任务的一个月内向准入审批部门提交进入社区期间的工作情况； 4.市社区建设领导小组办公室对未按《审批表》要求操作的进入单位，督促其限期整改；限期整改仍不到位的，予以撤销。

5.组建评议小组：社区党支部成员、社区居委会成员、社区居民代表、社区协商议事会代表、进入社区单位的代表组成。

6.建立、实施评议制度，社区党支部组织评议活动，临时或短期的工作结束后及时评议； 7.评议结果由社区党支部以书面形式分别送达被评部门和市社区建设领导小组办公室，并以居务公开的形式向居民和驻社区单位公开；

8.市社区建设领导小组办公室会同街道办事处（镇）对部门工作进社区每年年底进行一次检查评估，检查结果以简报或信息的形式予以公布，对未在规定时间内完成进入任务或者情况发生变化,申请单位要求撤出社区的,按照审批程序,及时办理其撤销手续。

40、社区初审权内容有哪些？

初审：申请最低生活保障、申请社会救济救助金、申请确定特困户学生、残疾人就业安置申请、辖区居民收养子女、辖区居民出国朝觐、办理《老年优待证》、辖区房屋租赁和买卖、辖区居民征兵政审、申办失业（无业）居民失业卡、居民申请待业卡、辖区外出人口婚育证、辖区申报残疾证、辖区居民申办生育指标、辖区新生婴儿户口、辖区申报独生子女证、辖区单位申报安全文明小区（单位）、辖区内申请《再就业优惠证》、辖区申请小额担保贷款、辖区居民办理户籍、辖区内宗教场所新建、重建、扩建、维修。

41、社区监察权内容有哪些？

监察：占用或挖掘城市巷道道路产权、摊位设置、广告设置、停车位设置和门前“三包”情况、市政设施、辖区环境卫生、树木砍伐。

42、社区知情权内容有哪些？

知情权：对辖区物业服务内容、收费项目和标准、辖区拆迁商业网点布局、旧城改造开发建设公共设施配套定位及验收。

43、社区检查权内容有哪些？ 督促检查市容卫生、背街后巷及“三包”区内环境卫生、监督、管理、检查已命名的安全文明小区（单位）、检查流动人员“三证”、检查辖区单位申办营业性文艺演出、体育活动及其场所

44、社区建议权内容有哪些？

一票否决建议权：对辖区申报精神文明的单位、辖区申报园林绿化环保达标的单位、辖区申报社会治安综合治理的单位、辖区申报计划生育达标的单位、辖区申报爱国卫生达标的单位、对辖区已命名的安全文明小区（单位）有取消命名的建议权，对辖区内地段改造、小区开发建设规划编制和小区公共配套设施建设项目的建议权。

45、社区管理权和监督权内容有哪些？

对辖区内宗教人士和日常宗教活动行使管理权和监督权，对辖区流动人员“三证”和房屋租赁业务行驶管理权，对辖区单位精神文明工作进行组织、指导、协调和管理权和监督权，对辖区普法宣传、民事调解、治安保卫等工作进行组织、指导、协调和管理权和监督权，对辖区单位（小区）安全文明工作具有指导、监督权和管理权，对辖区宗教场所和宗教活动具有管理权和监督权，对辖区绿化达标单位的管理权和监督权，对辖区爱国卫生达标单位的管理权和监督权，对辖区重点人员行驶管理权和监督权，对辖区单位综合治理、计划生育、安全生产、消防、环保等工作的管理权和监督权，负责组织实施社区就业项目，开发社区公益性就业岗位，发布用工信息，帮助下岗失业人员落实就业岗位的管理权，掌握辖区内退休人员的基本信息，为下岗失业人员再就业和退休人员生活提供相关服务的管理权，依法组织适龄公民参加义务植树的管理权，负责最低生活保障的社会化发放工作的管理权。

46、社区收费权内容有哪些？

负责辖区植树绿化费的收缴，负责辖区环卫费的收缴。

47、各部门应划拨到社区的办公经费内容有哪些？

6.天津社区工作基本知识 篇六

1 资料与方法

1.1 资料来源麻疹流行病疫情资料来自天津市河西区下瓦房街传染病年汇总表, 麻疹免疫接种资料来自天津市河西区下瓦房街计划免疫工作年汇总情况表, 人口资料来自天津市河西区下瓦房街派出所年统计表。

1.2 分析方法对比分析天津市河西区下瓦房街2010-2015 年麻疹流行病例发生的时间、地区、人群分布以及麻疹流行病例与麻疹疫苗免疫接种以及强化接种之间的关系。

2 结果

2.1 流行强度天津市河西区下瓦房街2010-2015年间共报告麻疹疾病病例527 例, 平均麻疹疾病的发病率波动在15.7/6 万~1.3/6 万之间, 结果显示天津市河西区下瓦房街2015 年麻疹疾病的发病率最低, 发病率为1.3/6 万, 与开展麻疹疫苗强化免疫接种前相比有了显著的降低。

2.2 季节性分布天津市河西区下瓦房街2010 -2015 年报告的527 例麻疹疾病的病例有着明显的季节性, 麻疹病例发病时间主要集中在春季, 发病病例占总病例数的67.9%。其中4 月份的病例数达到了麻疹发病率的最高峰, 占春季中病例数的39.2%。其他季节无聚集病例发生而处于平稳状态。

2.3 职业分布天津市河西区下瓦房街2010-2015年报告的527 例的麻疹患者病例中, 以散居和托幼的儿童发病病例居多 (262/527) , 占麻疹疾病发病病例总数的49.8%, 再次是白领、办公室人员 (189/527) , 其麻疹发病病例数占总发病病例数的35.9%, 工人 (51/527) 占总发病病例数的9.7%, 外来人员 (24/527) 占总发病病例数的4.6%, 以上这些数据分析提示, 麻疹疾病病例的主要发病人群为散居儿童和托幼儿童。

2.4 年龄分布527 例麻疹患者病例中, 6~10 岁组发病病例例数最多 (217/527) , 占麻疹发病病例总数的41.2%, 其次为20~35 岁 (172/527) , 占麻疹病例总数的32.7%, 0~5 岁和11~19 岁年龄组分别占麻疹病例总数的9.0%和17.1%。

3 讨论

通过以上的数据对比, 不难发现麻疹疾病病例呈现散发与局部暴发并存的态势, 但是也进一步表明在此区域内2010-2015 年间麻疹流行病的流行趋势在逐年下降, 其发病率在15.7/6 万~1.3/6 万之间, 麻疹流行病的发病率之所以居高不下, 是由于城市经济的迅速增长, 外来人口随之增加, 人员流动性大大增加, 从而导致了麻疹流行病病例输入及传播概率的增加, 才出现了麻疹流行病例处于散发并且高流行状态, 但由于各项消除麻疹疾病病例的控制措施的实施和应急性强化接种麻疹疫苗工作持续大范围的开展, 致使麻疹流行病例的流行规律发生改变, 呈现了逐年稳步减少的趋势。

通过对天津市河西区下瓦房街区域内2010-2015 年麻疹流行病发展趋势分析不难看出, 麻疹流行病的发病年龄在逐渐增长, 但现阶段仍以低年龄的散居和托幼儿童为主, 根据天津市河西区下瓦房街2010-2015 年麻疹流行病的发病例数分析来看, 以散居和托幼儿童为主的麻疹流行病的发病例数占病例总数的49.8%, 但由于随着年龄的增长接种麻疹疫苗后的有效的免疫期限越来越短, 也导致了大年龄组麻疹流行病的发病率呈现出逐渐增长的态势。

根据天津市河西区下瓦房街2010-2015 年防治情况的数据分析来看, 由于前期的麻疹强化工作没有全面做到位, 导致了麻疹流行率呈较高态势, 自2011 年在天津市政府大力推行强化麻疹疫苗接种的行动后, 在消灭麻疹流行病的举措中采取了多种积极正面的防控工作: (1) 开展大撒网式强化接种工作, 表现为为了达到更好控制麻疹疾病流行的目的, 完善好基础免疫接种和全面做到强化免疫接种, 不允许出现适龄儿童漏种、少种以及不种的情况出现。按照中国免疫规划的要求以及天津市的麻疹流行病的现状, 要求新生儿在8 个月龄, 18 个月龄和儿童在5 岁时分别接种3 剂次含麻疹成分的疫苗, 以达到建立个体保护防护网。近年来随着强化接种免疫工作的推广, 儿童作为麻疹疾病的主要发病人群, 发病数大幅度减少。目前的发病主要以散居和托幼儿童的麻疹和大年龄组麻疹 (青壮年) 为主, 根据文献提示, 经接种过麻疹疫苗后测试其接种对象的Ig G抗体, 结果表明其血清抗体有明显的升高, 达到了对抗麻疹病毒感染所需要的水平[1]。所以, 对于出现了麻疹流行病病例的单位或学校, 及时采取麻疹疫苗应急接种措施是有效的疫情控制手段。

由于大部分接种人群存在空白, 2015 年天津市人民政府制定并下发了 《关于印发天津市新生儿父母疫苗接种指导意见和天津市12~20 岁人群麻腮风三联疫苗推荐接种指导意见的通知》, 在全市范围内组织实施“天津市家庭含麻疹疫苗免疫接种计划”和“12~20 岁人群麻腮风疫苗接种计划”, 做到扩大免疫接种范围, 做好预防工作。 (2) 以上的数据对比结果显示, 麻疹流行病在冬春季为高发季节, 所以大家尽量不要去人员拥挤、空气流通差的环境, 经常开窗通风等都对预防麻疹至关重要。室内要求通风3~4 次/d, 避免对流风, 保持空气新鲜, 因为麻疹病毒在空气中2 h就会失去其传染性, 此外还要着重保持适宜的湿度[2]。 (3) 建立健全麻疹网络监测系统, 做好麻疹病例的及时报告, 提高对麻疹监测的及时性和准确性, 做到及时发现、及时报告、尽早处置, 从而更好地控制麻疹疾病的流行和聚集性病例的暴发。 (4) 有研究表明, 如果1 年中多次组织人群聚集性集体接种麻疹疫苗, 可以有效避免发病出现季节性高峰, 并且可以更大程度上预防散居和托幼儿童麻疹感染病例的发生[3]。

摘要：目的 通过对比天津市河西区下瓦房街2010-2015年麻疹发病情况, 探讨防治麻疹流行的策略和措施, 控制和降低麻疹病例的发生率。方法 对天津市河西区下瓦房街2010-2015年527例麻疹发病及防治情况进行对比分析。结果麻疹的流行强度与强化免疫接种前相比有显著的下降, 发病率由2010年的15.7/6万降至2015年的1.3/6万, 发病人群以散居和托幼儿童为主。结论 加强基础免疫接种, 提高麻疹疫苗以及相关疫苗的接种率和接种质量, 有效地做好免疫计划, 扩大免疫接种范围, 做好宣传教育工作及相关疾病监测, 及时调整免疫接种策略是消除麻疹的重要措施。

关键词：麻疹,流行病学,防治,强化免疫

参考文献

[1]郭玉.河北省2010年麻疹疫苗强化免疫血清学效果分析[J].河北医药, 2012, 34 (20) :3145-3146.

[2]林巧椿.164例麻疹患者的临床特征分析及护理[J].中国医药指南, 2012, 10 (13) :321-322.