如何搞好农村财务审计工作(精选8篇)
1.如何搞好农村财务审计工作 篇一
新形势下如何搞好农村“三资”管理工作
近年来,党中央、国务院对强化农村集体财务管理工作高度重视。温家宝总理曾明确指出:“推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”,回良玉副总理在全国村务公开工作电视电话会议上明确要求“要培养一支高素质的农村财会人员队伍,争取用三到五年的时间,对农村财会人员和民主理财小组人员进行一次轮训,以全面提高农村财务管理工作水平”。中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》;中共中央纪委、监察部、财政部、农业部下发了《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》。中央领导的指示和国家下发的一系列文件,充分说明了做好农村集体三资管理工作,推行农村财务公开,搞好农村财务规范化建设的必要性和重要性,也说明了农村集体三资管理工作对促进农村集体经济发展和社会和谐稳定的意义重大。
进入新世纪,中央进一步提出要“健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人”,并将农村集体“三资”管理工作列为农村党风廉政建设的重要内容,强调加强“三资”管理必须抓住清产核资这个基础环节。作为基层,我们更要以此为契机,认真落实中央的要求,切实搞好“三资”管理工作。开展清产核资工作,是加强农村集体“三资”管理的重要基础,是推进农村党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村经济发展和社会稳定具有十分重要的作用。
一要坚持统一领导与农民群众参与相结合。清产核资工作要在党委和政府的统一领导下,充分运用农村基层党风廉政建设联席会议工作机制,抓好组织协调,统筹各有关部门开展工作。乡镇是具体清查工作的关键,应当成立相应的领导体制和组织机制,承担清产核资的指导、组织、发动等具体工作。村一级应成立由村“两委”、集体经济组织负责人、村务监督委员会或民主理财小组成员参加的工作组,与上级组织共同承担本村的清产核资工作。要向农民群众宣传有关政策和工作程序,充分调动农民群众参与的热情和积极性。清查结果要及时向全体成员公开,并接受群众的监督,对群众提出的质疑要及时解答和解决。
二要坚持全面清理与强化经济合同管理相结合。清产核资工作既要对固定时点上集体“三资”状况进行清理盘查,也要对“三资”的发展和变化全面跟踪。因此,要结合清产核资工作,及时发现“三资”管理方面存在的问题和漏洞。当前,要把清产核资工作与强化和完善村集体各业经济合同管理结合起来,这是确保集体资产安全、实现保值增值的重要工作,也是农民群众最关注的工作,作为政府部门,要指导集体经济组织依法清理合同、规范合同,指导签订合同、履行合同,知道制订集体资产有偿使用方案、公开有偿使用项目和标准,建立健全集体经济发展的积累机制。
三要坚持全面清理与集体“三资”管理规范化建设相结合。清产核资是基础,做到用制度管权、管事、管人是根本目的。要结合自身实际,深入贯彻上级制定下发的一系列文件精神,帮助集体经济组织健全制度、规范管理、强化监督、加强服务,形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运作机制。实现集体资产的保值增值和收益不断增长,让农民群众随着集体经济发展壮大得到更多的实惠。
开展清产核资工作是“三资”管理工作的基础,而面对复杂多变的社会形势,我们一定要扎实做好农村集体三资管理工作,推进农村集体财务管理规范化、制度化。
一是加强业务理论知识学习,提高三资管理人员业务水平。做好农村集体三资管理工作,是农村集体三资代理人员的本职工作,也是搞好农村集体经济组织财务管理的关键。会计核算工作是财务管理的基础,搞好会计核算是管好农村财务的前提。只有把记账、算账、报账、用账、查账等基础性工作做好了,财务公开、民主管理才能有效进行和实施。因此,建立一支稳定的高素质的农村集体三资代理人员队伍显得非常重要。这就需要我们广大农村集体三资代理人员认真学习会计知识,深刻理解和全面领会会计制度以及国家有关法律法规规定的精神实质,熟练掌握会计核算基本技能,严格执行国家会计制度和各项财务制度,不断提高自身业务水平,全面推进农村集体三资管理规范化建设工作。
二是加强对农村集体资产的监督管理,防止资产流失。建立健全农村集体“三资”会计委托代理服务制度以及财务公开、民主理财、民主决策、资金审批、债务管理、财产定期清查等管理制度。只有建立健全了各项财务制度,才能使财务活动有章可循。要对财务活动实行全程监控,严格按制度办事。对固定资产要做到定期盘点,确保账实相符;固定资产的购置建造或变卖、报废处理事项,严格执行民主决策程序。
三是要做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。按照中央文件规定,村干部任期内每年要进行任期内审计,村干部届满或离任时必须进行经济责任专项审计。要按照上级的要求,切实做好集体财务审计工作,维护好农村集体经济组织和农民的合法权益,促进农村党风廉政建设。经管部门要有计划的对本辖区的村财务进行审计,也可组织各村进行相互监督,相互促进;对问题较多的村也可委托社会审计机构进行审计。
四是严格贯彻落实好党在农村的各项方针政策。农村集体经济组织会计人员在基层承担着农村财务、土地承包、农民负担等项政策的贯彻落实工作,只有全面理解、正确把握各项政策的精神实质,宣传好、执行好政策,才能赢得农民群众的理解和支持,促进各项工作的开展。因此,广大农村集体三资代理人员除了做好会计本职工作外,还要加强对农村有关政策的学习,全面掌握国家政策的精神实质,在开展工作过程中知道国家有什么规定,规定是什么,哪些做法符合国家规定,哪些不符合国家规定,违规的事情不做,错误的做法及时改正过来。只有如此,才能提高政策水平和管理水平,才能不折不扣地贯彻落实好国家的农村政策。
2.如何搞好农村财务审计工作 篇二
一、换思想变观念, 牢牢把握农村公路建养工作的主动权
农村公路建养工作关系社会主义新农村建设, 关系党和人民群众的血肉联系, 关系经济社会发展全局。面对旧的思维模式与蓬勃发展的经济形势不相适应, 农村公路建养与日益增长的社会需求不相适应的矛盾, 交通部门大胆解放思想, 大力破除陈旧观念, 大兴干事创业之风, 通过“树立一个理念, 强化一种精神”, 牢牢把握了农村公路建养工作的主动权。
“强化一种精神”就是强化“敢想敢干, 干就干出一流”的工作精神, 使之成为他们的精神支柱和无穷动力。2009年年初, 市委市政府向该局下达了万古寺至鹳雀楼旅游路改造提升任务, 并将其列为全市三十大强市惠民工程之一, 这是全市44万人民关注的民心工程、也是展示永济形象对外宣传的“窗口”工程。面对项目资金一分钱没有到位的艰难局面, 他们勇担重任, 提早动手, 精心筹建, 于2月25日全面启动了万鹳旅游路和十条农村公路建设。同时, 在施工过程中, 严格按照二级高等级公路标准要求, 大量采用现代化机械, 抢时间, 抓质量, 保进度, 确保了在“五一”旅游黄金周前高标准完成工程建设任务, 向市委市政府和全市人民交上了一份满意答卷。宽阔平整的旅游路、别具一格的景观灯与沁人心脾的绿化带搭配在一起, 成为永济公路建设最靓丽的一道风景线。
二、创机制强队伍, 提升农村公路建养工作执行力
机制决定效率, 队伍决定执行力。为了提高农村公路建养工作执行力, 他们做到“五个到位”。一是组织领导到位。市政府专门成立了以分管副市长为组长、交通局长为副组长、各镇 (街道) 镇长 (主任) 为成员的农村公路养管工作领导组, 定期召开会议, 研究工作的整体思路的措施;定期现场办公, 解决实施中的困难和问题, 深入一线现场办公。二是机构人员到位。市交通局成立养护中心, 并积极争取编制和人事部门支持, 配齐配全了48名专业养护管理人员和83名养护工;各镇街道建立健全了道路管理站, 通过岗前业务培训和竞争上岗, 配备了站长、副站长和专职养护人员;262个建制村也都组建了养护队, 专业和业余相结合, 真正做到了“一村一队”。彻底改变了过去人员不齐、队伍不整的状况, 形成了市镇村三级联动的养护管理局面。三是硬件设施到位。按照“配一流设施、建一流队伍、创一流业绩”的要求, 他们累计投资200余万元, 大规模修整完善各镇街道道路管理站的办公场所、职工宿舍和食堂等;投资20余万元, 为专业养护施工队购置了切割机、挖掘机、小型运输车等施工机械;投资15万元, 为养护工配置了统一的安全标志服和劳动工具, 并每年换新一次;实现了专门场所、专门机械和专职人员“三结合”。同时, 投资100余万元对全市县乡村道路全部喷画标线、安装里程碑等, 路路显人文、处处见管理。四是活动培训到位。实施专业养护人员培训工程, 制定了详细的培训方案, 每年举办四期培训班, 培训人员400余人次;开展养护业务技术比武竞赛, 对劳动竞中涌现出的养路护路先进个人大张旗鼓表彰, 形成了“你追我赶、明争暗赛”的良好局面。五是制度建设到位。先后制定出台了《全市农村公路养护管理实施办法》、《全市公路建养工作考核奖惩办法》等, 各镇街道和大多数行政村也都结合各自实际制定了详细的、操作性强的《实施方案》, 确保了农村公路养护管理有法可依、有章可循。
三、抓质量提标准, 扭住农村公路建养工作关键点
“质量是农村公路建养工作的生命线”, 实践中, 他们不断强化这一理念, 逐步探索出了有利于农村公路科学建养的“四化”工作模式:一是农村公路“大修”市场化。按照“统一招投标、统一施工标准、统一监督管理、统一验收合格”的“四统一”要求, 对全市所有需要新建和翻新改造的农村公路, 全部列表计划, 分项向社会公布, 并按照“公开、公平、公正”的原则进行招标议标。同时, 要求各镇村在申报道路翻新改造时, 按照一定比例向交通局养护中心交付养护保证金, 以保证金的形式, 督促镇村两级及时完成路肩、边沟、排水等养护配套工程。二是农村公路“中修”专业化。市养护中心成立专业化养护施工队, 负责全市农村公路的补坑罩面, 同时在社会公开选用一批建养经验丰富、具有实力和相应资质的工程队, 分路分段负责农村公路“中修”养护工程;并签订《工程质量协议书》, 凡通不过检验的路段一律重修, 什么时候通过检验, 什么时候再结算工程款。三是农村公路“小修”常态化。市养护中心按每3公里配备一名专职养护人员, 负责县道日常养护;各镇街道道路管理站按每3.5公里配备一名专职养护人员;村道根据各自实际, 实施特色养护。镇街道道路管理站和村道养护队全天候对全市农村公路、桥涵进行巡查, 随时发现问题, 随时报告养护施工队。养护施工队接到报告后要在三个工作日内完成养护工作, 确保“发现一处, 养护一处”。四是农村公路“养护”统一化。为了扭转过去乡镇资金紧、力量弱、养管经常不到位的局面, 他们把乡级骨架道路全部纳入市养护中心的养护范围, 实行县乡两级公路一个标准统一养护, 大大减轻了乡镇道路养护资金压力, 提升了乡级道路养护水平。
3.浅谈如何搞好基层财政审计工作 篇三
财政审计涉及面广,又是一项政策性、宏观性较强的工作。要做好财政审计工作,必须经常不断地提出更新更高的工作目标。一是在指导思想方面,要紧紧围绕党和国家的中心工作,立足于国家的宏观政策,全面掌握国家的有关财经政策,坚持“依法审计、实事求是”的原则,贯彻审计署提出的“二十字”方针,全面审计,突出重点,从宏观着眼,微观入手,揭露和反映财税领域的违法违规问题。二是在工作方式方面,要实现真实合法审计与效益审计的结合,实现审计与审计调查的结合,加大审计分析的力度,加强对审计成果的综合利用,为地方政府提供科学的决策依据。三是在审计处理方面,要做到分清“三个界限”,掌握“三个有利于”。分清“三个界限”是对审计查出问题的责任认定,要分清直接责任还是间接责任;分清是政府行为、部门行为、还是个人行为;分清是屡查屡犯的故意行为,还是偶然或过失行为。掌握“三个有利于”是指所揭露和反映问题的最终结果是否有利于处理中央财政与地方财政的利益关系,完善分税制;是否有利于保障和促进政府宏观调控措施的落实,贯彻政令的统一;是否有利于促进财税政策的深化、财政管理的加强、财政体制的完善,提高财政资金的使用效益。尤其是在维护政令统一和规范财政行为为目标的基础上,进一步加大对下级政府财政决算的审计力度。
二、坚持“两个报告”和审计结果公告制度
审计结果公开是推进依法治国、依法行政,促进审计监督职能充分发挥的重要手段,它有利于社会公众及时了解审计结果,增强审计的透明度,扩大审计的影响力,对审计的发展具有非常重要的意义。近年来,财政审计工作机制逐步健全和完善,建立起以“两个报告”为主体、单项审计结果公告配套的审计报告制度,实现了财政审计结果的全面和全方位公开,进而推进了被审计单位的预算公开和政务公开,通过“阳光审计”推动“阳光财政”。
三、积极探索和开展财政资金的效益审计
目前,我们的财政审计工作,主要精力放在了真实、合法性审计上,随着财政管理体制改革的推进与深化,客观上要求我们必须积极探索财政资金效益审计。检查公共投资项目的可行性、资金拨付的及时规范性、支出使用的合规性与有效性,揭示影响财政资金使用效益的因素,减少财政资金损失浪费;对财政投入较大的农业、教育、医疗卫生、社会保障等重点领域专项资金的管理使用情况进行审计或审计调查,揭示资金管理部门存在的问题,规范其资金管理,最大限度地发挥财政资金使用效益;逐步建立效益审计方法体系,着重研究效益审计目标的确定和标准的选择、审计证据的收集和评价、审计报告的框架并探索效益审计的评价体系。
四、坚持揭露和查处问题与人大督促整改相结合
当前财政审计工作还存在一些问题,与形势的发展要求还有一些不相适应的方面:在思想认识上,一些审计机关和审计人员对加强财政审计工作的重要性、紧迫性认识不到位,对经济社会发展形势和财政体制改革趋势把握不够准确;在工作定位上,有的地方财政审计目标不够明确,对被审计对象的管理状况和运行规律研究不够深入,思路不够清晰,财政审计工作层次和水平不高;在工作方法上,有的地方财政审计的深度、力度和高度不够,审计范围不够广阔,工作重点不够突出,尚未真正做到全面审计、突出重点;在资源整合上,有的地方对财政审计资源的整合力度不够,各项目之间联系不够密切,各自为战的局面还没有根本打破;在队伍素质上,审计队伍的知识结构、专业结构和政策水平与工作发展的要求不完全相符,审计任务重与审计力量不足的矛盾仍比较突出。这些问题,必须引起足够重视,在今后的工作中认真研究解决。坚持揭露和查处问题与促进整改、完善制度、深化改革并重。一方面依法严肃揭露和查处各种违法违规问题,特别是重大违法违规问题,发挥财政审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用。另一方面,从推进建立长效机制着眼,促进规范管理、完善制度,推进民主法治建设和财政体制制度创新。各级审计机关要进一步重视整改工作,逐步建立健全整改报告制度、督查制度和责任追究制度,切实提高审计监督效能。强化整改是搞好财政审计的保证。在财政预算执行审计中,积极寻求人大、政府及有关部门对审计工作的支持,形成财政审计的合力,保证审计查出问题的执行落实和整改力度。每年的财政预算执行审计工作后,市人大都要听取审计整改情况的汇报,并提出具体要求;市政府每年都要召集有关部门、单位,专题研究部署财政预算执行审计所反映问题的整改落实情况,要求有关部门、单位责任到人,限期整改,给公众一个负责、满意的答复。
五、加大上级财政转移支付审计力度
要强化预算管理和监督,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。对转移支付资金审计,一要看转移支付形式是否规范,是否符合市场经济体制下公共财政支出的要求,是否符合公共服务均衡化原则;二要看一般性转移支付的数额确定依据是否科学;三要看专项转移支付是否有明确严格的事权依据和规范的分配方法,分配过程中是否存在随意性,有无将钱用到论证不足的项目上,导致财政资金的低效甚至无效运作的现象。通过审计,促进财政及有关部门配套和细化管理制度,发挥有限资金的社会经济效益。抓住财政转移支付,深入推进重点专项资金和重大投资项目审计。深化对农业、教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生、节能环保等重点资金、民生工程和重大政府投资项目的跟踪审计,揭示和反映落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益、转移支付资金分配分散、使用效益不高等问题,推动完善转移支付体系。按照“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,审计机关按照“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”的财政审计总体思路,自觉融入经济社会发展全局,在严肃揭露和查处违法违规问题的同时,注重揭示和分析违规问题背后涉及到的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为政府加强预算管理,人大和社会公众加强预算监督提供了重要依据和手段,也积累了一些行之有效的做法和经验。
六、有效防范和化解财政审计风险
一是要加强审计风险教育,强化审计风险意识,增强防范审计风险的紧迫感和使命感;二是尽快建立健全规范财政审计行为的一系列配套制度,完善审计法及其实施细则,明确财政责任,强化财政审计管理,做到有法可依,有章可循;三是严格按照审计程序办事,按审计程序办事是有效控制审计风险最基本的要求。四是严格按照审计准则的要求编制和整理审计资料。按照准则的要求,全面记录审计人员对有关审计事项的测试评价、审计的具体过程、审计人员的判断及意见等内容。这样做能够使审计工作量的计算、工作成果的考核以及审计质量的控制规范化。只有严格按照准则操作,才能不断提高审计质量,有效区分审计人员、审计机关以及被审计单位的责任。
4.如何搞好财务管理案例教学 篇四
立信会计学院 何云海
案例教学法是一种具有启发性、实践性,有利于提高学生决策能力和综合素质的与传统教学方式完全不同的新型教学方法。早在1930年案例教学就开始在财务管理教学中使用,目前西方各大学的财务管理教学中均采用案例教学。20世纪80年代,案例教学开始引入我国,但因为多种原因,未能广泛开展起来。当前,在我国的财务管理教学中实施案例教学势在必行。
一、转变教学观念,提高教学质量
在教育部颁布的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(以下简称《意见》)中,第11条明确提出“进一步加强实践教学,注重学生创新精神和实践能力的培养”。而在对“21世纪财务会计专业发生哪些主要变化”的问卷调查中,强化案例教学是出现频率较高的答案之一。案例教学源于1917年的美国哈佛大学,这种方法也逐步被其它大学所仿效,案例教学在教学方法体系中取得了不可替代的重要位置。时至今日,美国哈佛大学商学院MBA案例教学仍被教育界所广泛推崇。我国于20世纪80年代开始引入案例教学,但一直主要用于部分实践性较强的法学、临床医学、市场营销学等学科领域,对于财务管理专业,采用案例教学的少之又少。财务管理也是实践性很强的管理学科,在财务管理教学中应用案例教学刻不容缓。为此,必须转变两个观念:一是认为受计划课时的限制,没有课时安排案例教学。许多财务管理课程课时受到压缩,如《企业财务管理学》最初课时为72学时,后压缩至60学时,现为40学时,许多教师在计划课时内完成计划任务已很紧张,更没有课时去安排案例教学。实际上,枯燥、僵化、低效率的传统教学方法是造成课时紧张的根本原因。二是认为受教师个人时间、精力限制,无法保证案例教学。案例教学作为一种全新的教学方法,要使其达到应有的效果,相对于传统教学方法,要付出更多的时间和精力,这更需要教师转变教学观念,从提高教学质量和效果出发,重视教学内容和方法的改革,培养学生的创新精神和实践能力。
二、财务管理案例讨论中学生的角色:准备与参与
案例教学的宗旨是让学生处在商界人士的位置,模拟其处境,面对复杂多变的不确定环境,学会采取某一种立场,学会决断,作出决定。这种决定一般有三类:决定做什么,不作决定即认可现状,决定不作什么。
案例教学中学生的主要职责是准备和参与,案例准备各个不同,准备案例是一个个性化的过程,每个人都完全不一样,但从一般过程看,又带有许多共同的特点:
1.阅读案例。为避免只见树木不见森林的阅读,学生应先粗读案例,获得基本信息和对间题的基本概念,了解相关图表里给出的信息;再进行精读,彻底了解案例中提供的数据、信息和事实。可能的话,还应进气一步阅读和查找导师推荐的相关资料或根据自己的判
断查找相关的信息来支持自己的分析。
2.进入决策者的角色。在掌握案例的各种细节与数据之后,应把这些数据加以组织整理,过程中必须实现角色换位,即以决策者身份考虑问题,以便联系各个细节,也有利于深入分析。通常应考虑以下问题:
①案例的主人公是谁?谁必须来解决问题作出决策?他的优势何在?面临怎样的压力?成功或失败会带来什么结果? ②公司从事何种业务?产品性质如何?需求状况如何?突出优势是什么?竞争对手是谁?公司的治理结构如何?是相对弱小或相对强大?什么方面弱小?什么方面强大?
③公司的目标是什么?追求目标的战略是什么?公司的营销、生产、财务政策分别是什么?财务报表表明的财务政策和财务状况如何?
④公司在追求既定目标方面做得如何?存在什么优势及不足?这些可以从杜邦分析体系得出判断)。
3.定义问题。管理人员最普遍的陷阱是认为手上的事情是最重要的,而忽略其他更重大的问题。举例来说:一种产品出现现金短缺,经理可能看重的是怎样融资,但问题的关键都可能是产品已进入衰退期。所以定义问题时要注意容易被忽略的想当然的假设条件,抓住最关键的问题,切忌只见树木不见森林。
4.分析案例:抓住问题的关键。案例分析最主要的是判断,而非在一系列既定的假设基础上进行计算,计算只有用来说明观点时才有用。计算是相对次要的,重要的是必须站在决策者角度,在不完全信息和不确定前提下对一些假设条件作出判断。判断是深入分析的基础。分析时应注意抓住主要问题,避免过分拘泥于细节,案例分析的类型有以下凡种:
①综合分析(Comprehensive analysis)指出关键问题,作出判断并推荐备选方案,同时用定量定性分析来支撑结论。
②专题分析(Specialized analysis)不对案例作全面分析,而集中于案例的某一个方面或某一问题,某一备选方案作深入分析。
③引导性分析(Ieadoff analysis)事先预计讨论中会遇到什么样的问题,做好准备,适时提出这些问题,把讨论引向深入。
④结合性分析(Integrating analysis)用案例之外的统计资料、数据、事实、个人经历甚至一个小幽默来证明自己观点,丰富主体分析的内容与方式。
5.采取立场。深人的分析是为了得出对决策有用的信息,在此基础上,应形成自己对问题的看法,推荐自己认为可行的方案,并用分析来支持观点与方案。6.课堂讨论。学生在案例讨论中只是聆听他人的观点,并接受别人的观点,案例讨论就注定要失败。学生基于以下原因应该积极参加讨论:A·学生有责任与其他人共享观点,观点的交换是案例讨论的基本内容;B·让自己的观点经受挑战,基于不同知识结构、不同认识水平和个人偏好得出的结论,也许会显得苍白无力,讨论可以使认识更加全面,更加深刻;C,锻炼从业能力。在现实工作环境中,工作能力大致取决于个人三方面能力:分析能力、沟通能力、说服他人的能力,案例讨论将使你的能力得到全面锻炼。
为了有效地参与讨论,建议学生一方面尽可能把大量的笔记留在课后完成,以便能集中精力参与讨论;另一方面,对每一次案例讨论都积极争取发言。
7.分析报告。学生在充分讨论后,应根据自己的观点写出案例分析报告,对以前的分析与讨论作一总结,加深理解。分析报告不是讨论记录,也不是自问答式的思想总结。一般在报告中应首先提出自己的观点或者是备选方案,再围绕结论展开分析并用大量的数据和事实支持自己的观点
三、财务管理案例讨论中的教师角色定位
案例讨论中教师的主要角色是创造一个有利于学习的氛围,负责引导、记录、组织学生的讨论,也可以在课堂上参与讨论。例如,重新把讨论集中到某些尚未深人讨论就被忽略的关键问题上,或指出某些更加敏感的事件,或鼓励大家认识某个学生分析的前提假设,或在大家都不以为然的时候赞同某个人的意见引起讨论。有时,教师总结一下案例讨论的结果,甚至针对与案例有关的资料作一个简短的演讲,所讲的内容与经验结合起来,使在课堂上枯燥无味的讲授重新具有活力。
教师应该做的主要工作是:1·了解案例的数据、事实细节,并熟悉相关的材料;2·事先进行周密的教学准备并有一系列问题用来引导讨论;3·讨论时认真听取学生的发言。4·有效地鼓励学生参与讨论;5·控制课堂讨论。使每一个学生都有机会参加讨论,保证讨论范围不偏离主题,让针锋相对的观点能够表达出来。同时,使学生的讨论激烈但又富有理性,比如要制止学生在下面窃窃私语,要求讨论时既要热烈、尖锐又要真诚、相互尊重等等。教师应该注意似下两点,否则可能导致讨论失败:
1.避免成为讨论的+心。教师的评论应该通常是简短的,不进行判断,没有导向性,而且通常是以提问的方式表达出来以便使讨论继续。投影等方式应该尽量少用,因为这样会使讨论集中到投影的内容而忽略了更重要、更有意义的其他因素。
2.除了只有一个唯一正确的答案或全班都不能得出答案的情况之外,要避免给出肯定的观点或答案。因为如果老师提出自己的观点和解决方法,学生往往会不加分析地接受老师的观点,而放弃自己的想法,而这些想法也许本来也同样正确甚至在他们的假定和个人观点基础上会更加有说服力。
四、正确处理案例教学与其它教学方法的关系
其它教学方法除传统的“传道、授业、解惑”的讲授方法外,还包括组织学生到企业进行实地调查、测验等方法,对待案例教学与其它教学方法的关系,应避免两种倾向,一是坚持死守传统教学方式,拒不采纳案例教学;二是认为案例教学是万能的,可替代其它教学方法,这两种倾向都有失偏颇。实际上,它们是相辅相成的,教师应针对不同的教学内容,不同的教学目的,选择不同方法。若介绍财务管理的基本理论知识,讲授方法当然最为清晰、明了;若已讲授完年金这一知识点,可搜集房地产公司提供的分期付款住房贷款表资料作为案例,以更好地复习掌握年金的概念及相关计算;若讲授用销售百分比法编制预期资产负债表,运用实案讲解,让学生参与计算编制,他们会掌握得更迅速。总之,应明确一点,没有适合任何情况的方法。而且,并不是财务管理中的每一知识点都可用案例教学法。
五、建立财务管理案例库
为了节省教师搜集案例的时间和精力,从长远考虑,应建立校内共享或校际间共享的财务管理案例库,案例的来源可以是教师自己,也可以是国内外企业的实际资料,教师可自己设计,也可到实际企业考察获取,在选择国外企业的实际资料时,应该有区别对待。因为我国财务管理教学的主要目的是构建我国的财务管理理论体系及解决我国企业出现的实际问题,社会环境不同,法律法规不同,文化背景不同,就导致国内外案例的研究倾向不同,所以应有选择对待。在这里应特别鼓励学校与企业的合作,实行产、学、研结合,企业为教学提供案例,学校为企业提供解决问题的新思路和方案。
六、案例教学中采用多媒体教学手段
在案例教学中,引入多媒体教学手段,将声音、动态图像与案例讨论充分结合起来,一方面加大信息输出量,另一方面充分带动学生的学习积极性,提高学习效率。《意见》的第10条明确提出“应用现代教育技术提升教学水平”,并明确规定“国家重点建设的高等学校所开设的必修课程,使用多媒体授课的课时比例应达到30%以上,其它高等学校应达到15%以上”。将高效的教学方法与先进的教学手段结合起来是提高教学质量的最佳途径。但这不仅要求学校更多地投入以建设计算机实验室、多媒体教室,同时也对财务管理教师提出挑战,要求教师掌握多媒体教学的基本操作、多媒体课件的制作等计算机知识以适应时代的要求。
5.如何搞好农村财务审计工作 篇五
要管理好一个小学的班级,班主任工作是关键。小学教学是教育的关键和难点,要搞好小学教育必须注重班级管理。班级是学校的基本单位,而班主任是全班学生的组织者、领导者和教育者,肩负着促进学生德、智、体、美、劳全面发展的重任,是学生健康成长的引路人,是联系班级与科任教师、沟通学校与学生家庭以及社会教育力量的桥梁。要管理好小学的班级,必须分析小学班级的现状,根据实际采取相关措施,小学教育教学才能与时俱进,走上正规化、系统化的道路。
现在有相当多的小学生的家长外出务工,这些孩子一般由爷爷奶奶带,缺乏教育孩子的方法,使得这些孩子容易养成一些坏习气,生活不能自理,缺乏自觉性,学习马虎、纪律松散。这就要求班主任必须从各方面、用多种方法尽早了解学生情况。从实际情况出发,把学生引到正确的道路上来。
那么如何做好一名小学班的主任工作呢?
一、关爱每一位学生,促使学生养成良好的习惯
谁爱孩子,孩子就会爱他,只有用爱才能教育孩子。班主任必须像对待自己的孩子一样,关心爱护每一名学生,包括后进生。因为爱是一种力量,是教育成功的秘诀,是班主任必备的修养。班主任热爱学生,对学生寄予希望,学生在心理上就得到满足,从而乐于接受班主任的教育。班主任只有对学生充满爱与信任,才能唤起学生奋发向上的信心。作为班主任要本着“有教无类”的原则,对全班学生都要一视同仁,以诚相待。对后进生要精心设计出使他们转化的教育方案,创造一系列良好的外因条件,多给他们温暖,多看到他们的长处,多给他们发挥长处的机会,以点燃他们要求上进的火花。
小学孩子的习惯一般都是在学校班集体的大家庭中养成。“谁爱孩子,孩子就会爱他,只有用爱才能教育孩子”。班主任就应当了解班风、学风、学生的个性特征,给孩子同等的爱,这是班主任开展一切工作的基础。现在的学校,由于条件所制,学生情况千变万化,这就要求班主任花更多的时间去照顾学生的生活,与学生进行必要的心理交流,让学生感到老师无私的爱和深切的关怀,感到班主任是最信任的人,是有话最可诉的人。这样,班主任和学生的思想沟通了,那么教育学生改掉坏习惯、坏行为也就容易多了。
二、亲近孩子,全面正确地了解和研究学生
班主任要善于接近孩子,体贴和关心学生,和他们进行亲密的思想交流,让他们真正感受到老师对他的亲近和爱。这是班主任顺利开展一切工作的基础。研究学生是教育取得成功的必要条件,最好的途径是通过活动观察,了解班风、学风,了解全班主要的优缺点并分析其原因所在,了解家长普遍的文化层次,找到亟待纠正的弱点;二要研究学生的个性特征(包括能力、气质、性格、爱好等),了解学生的生活环境,掌握哪些是积极分子,哪些是特别需要注意的学生等等。在亲近与研究学生的过程中,班主任要努力展现自身广博的文化与高尚的道德情操,使学生对你既亲近又崇拜,既认定你是值得信赖的老师,又把你当作好朋友,树立起班主任崇高的威望。那么,你的教育可能取得事半功倍的效果。
班主任要实现对本班级规范化、科学化的管理,提高工作质量和效率,首先要全面正确地了解和研究学生。俄国教育家乌申斯基说:“如果教育家希望从一切方面教育人,那么就必须首先从一切方面去了解人。”学生是班集体的主人,但其发展又存在着差异,这就要求小学班主任既要了解和研究班集体,又要了解和研究学生个人。因此,班主任要了解和研究学生,要做好以下几点:
1、要全面地看待学生,既要看到学生的优点,也要看到学生的不足;既要看到校内的表现,也要看到校外的表现。
2、要不间断的了解学生,经常充分利用一切场合条件,做到常抓不懈。
3、要用发展的眼光看待学生,既要看到学生的过去,也要看到学生的今天,还要预见学生明天。
三、尊重孩子,理解宽容,建立良好的师生关系
成人需要理解,小学生更需要理解、需要宽容。新时代的少年儿童,他们富有幻想,敢于实践,常常有一些近乎离奇的想法与做法,对此,班主任老师要能理解,进行具体分析和引导。另外,小学生自制能力较差,是非观念不十分清楚,容易干傻事,犯错误。而对他(她)们的错误,班主任不能只是简单地批评,甚至训斥体罚,而要分析他(她)们犯错误的具体情况,有针对性地进行思想教育。一旦认识和改正错误,就要宽容,这样做,容易加深学生与班主任的感情交融,取得事半功倍的教育效果。
尊重学生是教育学生的开始。尊重学生、关心学生、亲近学生,确保他们享受到各项基本权利,不轻视他们,不藐视他们,更不歧视他们,尊重他们的人格,做他们的知心朋友,他们就尊重老师,就相信老师。这样,学生也就有了接受教育的心理基础。尊重学生才能够在学生中树立起较高的威信。别林斯基在《新年的礼物》中说:“爱是教育的工具,也是鉴别教育的尺度。”作为老师,要舍得对每一个学生进行情感投入,寄予合理的期待,提出恰如其分的要求,给予其足够的温暖,以便发挥每位学生的最大的潜能。对学生关心、爱护不仅仅体现教师对学生的感情,更重要是让学生感受到这种情感,从而有利于教育活动的顺利进行。十年树木,百年育人。尊重、关心、爱护学生既是一种艰辛的劳动,又是教师素质的最好的体现,也是班主任开展班级工作的基础。
良好班风的形成,学习成绩的提高,都与班主任的工作密切相关。俗话说“火车跑的快,全靠车头带”,的确,用这句话来比喻班主任和学生的关系不无道理。我们都知道,班级是学校教学和管理的基本单位,而学校对班级的管理和领导,主要是通过班主任实施的。因此可见,班主任是教育制度上一种重要的教育角色,尤其根据各学段的不同教育目标,班主任工作的成败,直接影响着学生身心发展。班主任要帮助学生在各方面形成良好的行为习惯,单纯的督促、指导、检查会使他们觉得枯燥乏味,只有设法激发学生各方面的兴趣,使他们变被动接受为主动学习,才能使正确行为习惯的养成教育成为他们成长的自身需要。
作为班主任要高度尊重学生的人格,尊重学生的自主性、主动性和积极性,要热爱学生,全心全意为学生服务。师生之间不但要形成亲密无间的感情和关系,而且班主任要注意建立自己的威信,当然,真正的小学班主任威信需要具有教师职业所要求的特殊性格。
1、要有童心,即在班主任心灵中保留有儿童心灵和其生活世界,只有这样,才能从生活到思想与小学生打成一片。
2、要坚持公正。也就是要求班主任对于不同相貌、性别、智力、不同籍贯、不同亲疏关系的学生,要一视同仁。这也是学生信赖班主任的基础。
3、要有自制力。这就要求班主任无论在什么情况下,都要善于控制自己的情绪,掌握感情的平衡,正确把握和对待学生的态度。其实这也是每一位教育者所不能忽视的。
四、班主任要做到身正为范、严格要求学生
教育是面向未来的事业,学生常常把教师看作知识、智慧、理想人格的化身。所以,作为班主任,必须在仪表、言语、行动等方面以身作则,为人师表,树立班主任的“美好形象”,这对学生的个性发展、品行修养、为人处事等都有很大的影响。班主任的仪表要端庄,仪表是一个人内心精神世界的体现。作为新时代的小学班主任,其穿着打扮应当符合时代精神和自己的职业特点,就象对待教学设计那样,设计自己的仪表,有意识地给学生形成美好的印象和良好的影响。另外,班主任必须具备诚实、正直、言语文明、言行一致、表里如
一、言传身教 的良好道德品质。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”班主任应事事以身作则,要求学生做到的,自己首先做到,这样方有说服力。
班主任要为学生树立正确的榜样。榜样的力量是无穷的。小学生的日常行为习惯有许多时候是在有意无意的模仿中形成的,模仿是培养儿童良好行为习惯的重要途径。因此,班主任应重视模仿在养成教育中的作用。从学生身边、从他们经常接触的人或物中,有目的地选择他们看得见、学得着的典型,树立为他们学习模仿的榜样,然后向他们提出学习要求,以达到典型示范的目的。
五、班主任要善于表扬,巧妙批评,以典型为榜样
小学生喜欢得到老师的表扬和鼓励,这样可以增强他们学习的勇气和力量。当然“金无足亦,人无完人。”由于每个学生的家庭环境、社会环境、自身的心理素质和基础等不同方面的影响,学生存在着较大的差异。有的勤学守纪、有的厌学做坏事,作为老师要正视学生的差异,对于“问题学生”要从关爱的心态出发,对他们要动之以情、晓之以理,用人格力量去感化他们。
六、班主任要与家长密切联系,共同教育学生
作为班主任教育学生应该作到与家庭、学校、社会教育三方形成合力。所以,班主任千万不要忽视家庭和社会教育的重要作用。班主任要及时召集、组织家长召开家长会,做好家访工作,并引导家长以身作则,做好学生的榜样。班主任要与家长经常联系,互相配合,实行家校共管,共同做好学生的思想工作。
七、班主任应树立终身教育的观念
班主任必须具备终身教育思想,才能适应社会发展的需要。有人说:“教师要给学生一杯水,自己必须有一桶水。”而现代社会知识更新的速度更快,教师只有一桶水,还远远不够,还应该有一股源源不断的活水,知识面广了,知识量多了,才能使自己的教学内容更丰富,更有说服力,讲起课来才能左右逢源,有足够的回旋余地。
总之,小学班主任工作是一项全面而复杂的工作,但只要肯动脑筋,多想办法,充分发挥自己在学生中组织者、教育者、引导者、合作者和领导者的作用,那么一切问题会迎刃而解。
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高二班主任工作总结1
本学期,我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下,在学生科的领导下,我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中,有顺利也有挫折,有成功也有失败,既有困惑,也有启迪,交织着酸甜苦辣,现就本学期班主任工作做如下总结。
一、培养良好的班集体
能否形成一个积极向上,努力学习,团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中,教师开展教育和教学活动,才能收到较好效果。在培养班集体方面,本学期我主要从以下几方面入手:
(一)注重教室文化的建设
开学初,我组织全班学生把教室布置好,让教室的每一块壁,每一个角落都具有教育内容,富有教育意义。在具体布置时,针对班内学生的特点,从大处着眼,小处着手,制定班级文明公约,张贴名人名言,使学生行有可依,激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”,以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况,设置了班级日记,由班长负责记录。
(二)注意班干部的培养
进入高二以后,班干部换届重新选举,由学生民主投票,产生了一支能力较强,有一定影响力的班干部队伍。对待班干部,我积极引导,大胆使用,注意培养他们的工作能力,要求他们以身作则,“各守其位,各司其职,各尽其责”。另外,定期召开班干部会议,研究解决出现的问题,同时布置新的工作和任务。这样,由于班干部积级配合,以身作则,从而带动全班,收到了较好的成效。
(三)注意养成教育和传统道德教育的结合
高二学生由于已经熟悉了学校的环境,又没有升学上的压力,个别学生纪律开始松动起来,不喜欢别人对他们的行为约束和管教,一些不良行为随之而来,如旷课等,面对这些违纪情况,如果不注意引导或引导不当,学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是:
1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动,来引导学生学习,执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,并且配合学生科执行《一日常规》,严格要求学生佩戴校徽,不穿拖鞋,每天自行检查、督促规范养成的效果。
2、注意树立榜样。俗话说“说一千,道一万,不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻,班主任言行举止特别重要,要求学生不迟到,不旷课,班主任首先要做到,要求学生讲文明,讲卫生,班主任事先要做到,平时注意严于律已,以身作则,时时提醒自己为人师表。
3、注意寓教于乐,以多种形式规范学生行为。
心理学告诉我们:人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成,因此,具有广泛性、多样性、综合性的特点,单一的教育管理方式不适合人的接受心理,开展丰富多彩的活动,寓教于乐中正好适合学生的心理特点,能提高教育管理的可接受性。
为此,我先后开过多次主题班会,如《规范一道德》,《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会,举办过语文知识抢答竞赛,说成语故事比赛,古典诗歌背诵比赛等,效果都很好。
二、严格的要求是最大的尊重
教育是一门艺术,教育是心灵的耕耘,必须讲究教育有艺术。在实践工作中,我感受最深的便是马卡连珂的一句名言:“严格的要求是最大的尊重”。的确,只有既严格要求学生,又给予他们最大的尊重,才能把班主任工作做好。
俗话说“严是爱,宠是害,不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生,在教育转化他们的时候,我曾有过失败的教训和成功的经验,先前,我对他们时常板着一副面孔,严加管教,结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感,其实,并不是心悦诚服地接受我的教育和管理。一段时间后,我改变了方法,对他们给予了大量的爱心,却忽视了严格要求,结果班风涣散,面对这种局面,我苦苦地思索,寻找解决问题的良策,向有经验的老班主任请教,明白了对学生应严中有爱,以爱动其心,以严导其行,既要严格要求,又要给予最大的尊重。
三、“三位一体”的互促法
教育是一项艰巨的任务,单靠班主任显然是不够的,而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作,把学校、社会、家庭组合成一个整体,形成教育的合力,达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系,及时反馈学生情况,取得家长的支持,收到了良好的效果。
总之,班主任工作可以说是千头万绪,要想带好一个班级确实值得我们去研究,去多想想方法,特别是像我们这样的青年教师。
高二班主任工作总结2
本学期班主任工作本着以教学为主,很抓纪律卫生,开展了各种形式的活动,圆满完成教育教学工作。具体工作如下:
一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生,出现的问题加以分析和总结,目的是让新的一天能不断的进取,克服工作和学习上的不足,为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象,能按时按点的,按部就班的上好课和晚自习,圆满的完成教学任务。
二、高中二年级的学生思想上还不稳定,还不够成熟,尤其进入高二的学习,内容难度加大,对于象我班的程度较差的学生来说难度更大,往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志,我主要做了这些工作:
1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析,正确看待自己所处在的学习上的位置,让学生保持良好的心态,同时给学生创设良好的学习情境,使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。
2、个别谈心,这很重要,对于不同的学生挖掘他们的内心世界,了解他们所做所想,这样会使教育能抓住切入点,教育才能有效果,从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转,文明班级率最高。
3、寻求与家长的密切配合,三方沟通,正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误,使学生敞开心扉,把自己要说的说出来,解开他们的思想包袱,全身心的投入到学习中来。
二、积极配合科任老师的课堂教学工作,解决好科任老师与学生的关系,并为此做了大量的工作,稳定教学次序。
三、加强寝室的管理工作,本学期到寝室检查不下十五次,对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决,女寝要好一些,男寝还存在问题,总的来说有很大的进步。
四、开展好各项活动,本学期运动会上,积极调动学生参与的积极性,发挥他们的体育特长,在运动会上能够克服困难,尽最大所能,取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛,以及征文活动中都取得好成绩,激发学生的学习热情和求知欲望。总之,本学期工作成绩是肯定的,要不断分析和总结经验和教训,通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术,为把班主任的工作做得更好而努力。
高二班主任工作总结3
本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多,女生少,管理起来就有一定的困难。一个学期过去了,回首过去的工作,充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦,有收获的喜悦,也有不足与遗憾,现总结如下:
一、重视常规管理,建立班级良好秩序
1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况,发现问题,随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。
2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式,注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质;也注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力。
3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动,学习有关的安全知识等;也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动,对学生进行各方面教育。比如,信心教育,学习习惯、养成教育,学习经验交流会,感恩教育等内容,这些活动都促进了良好的学风、班风。
4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习,在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净,平时还要注意保洁。
5、选拔班干部,培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后,我予以指导,大胆使用,严格要求,加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子,扩大了先进面,使更多的优秀学生有担任班干部的机会,得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真,工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部,并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制,让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情,这样更有利于管理班级。
二、抓好学习中心工作,形成良好的学习氛围
1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动,上课认真听讲,认真笔记,课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作,如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等,切实减轻老师繁重的劳动。同时,指导学生如何在课堂上认真听讲,从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师,在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师,经过批评教育使他们认识到自己的错误,也通过这个事教育了同学们必须尊重老师,良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。
2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课,还是老师上课,禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看,否则,予以严厉批评。
3、坚决制止不做作业的现象,要求当天的事情当天完成,并且经常完成限时作业,提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒,严格要求。在复习阶段,积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作,培养学生良好的学习态度和习惯。
4、树立班级学习的榜样,让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习,引导他们树立近期目标和长期目标,增强竞争意识。经常进行学习评比,做好奖励工作。
三、抓尖子,督差生,调动学习积极性
调动学习班积极性,形成刻苦学习争先恐后的学风,全面提高全班学生学习成绩,是尖子班班主任的首要任务,这方面,我采取了抓两头,带中间的办法,以个别谈话为主要工作形式,做尖子生和差生的指导工作,对尖子生,要求他们明确目标,确定方案,突破弱点,保持优势。同时提出具体措施;对差生,以鼓励为主,多谈话、多检查,发现问题及时纠正,发现进步,充分表扬;形成了优秀学生带头,差生不甘落后,大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩,进行个案分析,发现学生弱点,分析原因,找到改进办法,保证各层次的学生都有强劲的学习劲头,使学习成绩保持上升趋势。另外用“以志激人”的办法,激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人,就缺少前进动力机械,更谈不上发展,无论是知识获取,技能形成,还是素质提高,都主要来自学习。能够提高学习效率,完成学习目标的途径有二:一是延长时间,二是提高效率。运用激励措施,通过多途径帮助学生树理想,谈追求,增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态,“水击石则鸣,人激志则宏”实践证明:采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较开展得还是比较的顺利,学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视,高三担子还很重,工作还将复杂,因此,这就需要我不断的努力、刻苦,及时总结经验教训,争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结4
过去的一学期里,我班在学校领导的统一组织下,在任课教师的大力支持和配合下,各项工作顺利开展,学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下:
一、加强对学生的思想政治工作,培养学生良好的道德品质,净化学生的心灵,努力培养又红又专的合格人才。
为了配合学校团委和政教处的工作,我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如,“跨步进入新世纪系列活动”、“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。
同时,我也经常利用班会课对学生进行身心教育,帮助学生澄清思想上的模糊认识,提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心,及时对学生进行针对性的教育。
二、加强班级管理,培养优秀的学风、班风,深入全面地了解学生,努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。
高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段,同时,面临着毕业、升学等实际问题,随着课时和知识复杂程度的加重,容易产生两极分化,有的学生甚至会感到迷惘,对前途失去信心。因此,在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里,一方面,我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度,通过各种方式,既注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质
又注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力,放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动,在活动中把教育和娱乐融入一体。
还注意培养学生的自我服务的能力,让学生学会规划、料理、调空自己,使自己在集体中成为班集体的建设者,而不是“包袱”。另一方面,我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动,例如,学习经验交流会,意志教育,如何做时间的主人,习惯养成教育等,这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。再一方面,我自己也以身作责,努力做学生的榜样,跟班勤,管理方法得力,班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。
本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数,各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气,使班级管理工作向着健康的方向发展。
三、积极抓好后进生的转化工作,努力使后进生以失败者来,以胜利者走。
后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点,却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。
在这方面,我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们,深入调查摸底,搞清他们所以成为差生的原因,做到了因材施教,对他们处处真诚相待,时时耐心相帮,真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。
及时对后进生加强心理疏导,帮助他们消除或减轻种种心理担忧,让他们认识到自己的价值。同时,我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处,使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。
四、积极开展好文体活动,做好课间操、眼保健操,保护学生视力,增强学生的体质,提高学生的学习效率。
高中学生学习任务比较繁重,进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高,而且也有利于学习效率的提高,每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导,这样不仅可以防止意外事故的发生,而且也可以加深与学生感情的交流。
五、积极主动地和各科教师联系,协调学校各方面的教育力量,发挥好纽带作用。
在与任课教师的交往中,我尊重他们的地位,尊重他们的意见,同时又把他们当作班级的主人,视为自己的良伴、知己。凡事都主动地同任课教师协商,倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系,在处理师生矛盾时,尽量避免了激化矛盾,在这方面,我平时注意到多教育学生,让学生懂礼貌,尊重老师的劳动,树立老师的威信,增进师生情谊。
总之,在这一个学期里,我通过以上几方面的努力,班级工作较以前有了较大起色,学生的整体素质在不断的提高。
这届学生的高中生涯还有一个学期,面临着毕业及升学等实际问题,下学期担子还很重,工作还将更复杂。因此,这就需要我不断的努力、刻苦,及时总结经验教训,争取取得更加辉煌的成绩。
高二班主任工作总结5 本学期我担任的是高二就班的班主任,在班级管理过程中,我努力履行班主任工作职责,认真落实学校布置的各项任务,注重对学生进行教育培养,希望能引导他们健康成长,学一点知识、长一点技能,顺利地毕业。本学期内,积极参与创文明校园活动,在学校组织的多项活动中取得较好的成绩,现将班主任工作总结如下:
一、抓好一支队伍建设
即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神,要能以身作则、顾全大局,而这正是独生子女所缺乏的一些品质,所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育,主要能使班干部责任明确,知道履行什么样的职责,该怎样去做,保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行,而工作方法上的指导,主要在实践中进行。对于班干部的工作,不包办,给予他们一个较宽阔的空间,但在工作中我注意监督、观察,不足之处及时指出,并给予指导,如指导对照工作职责,结合班级情况制定阶段性工作计划;如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。
二、发挥三块阵地作用
第一,是文化宣传阵地。第一学期,重新布置教室,将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上,并开辟了团支部园地专栏,为学生创设了一个美观、大方、富有教育意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报,每月更换一期团支部园地,板面活跃,内容丰富,充分发挥了宣传教育作用,有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。
第二,是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课,根据学校要求,有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育,教育内容丰富,教育形式多样,引导学生提高思想认识,树立正确的人生观,健康的成长。
第三,是活动阵地。对于中学生,寓教于乐比刻板地说教效果好得多,在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力,所以,我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动;组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺
三、加强四种思想教育
第一,行为规范教育,也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差,所以对行为规范教育是常抓不懈,每学期均要组织学生学习有关规范内容,督促学生在思想上提高认识,平时,对有些学生多讲、多提醒、多督促,对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行为及时指出,要求改正。一年来,绝大部分学生都能自觉遵守行为规范,维护集体荣誉。
第二,集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中,个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强,缺乏顾全大局的意识,所以,通过组织“手拉手”帮助三困学生活动,促进学生互帮互学,增进友谊,大家共同进步,树立集体意识,并通过参与学校组织的集体活动,如篮球赛、运动会等,培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识,大大增进了集体的凝聚力。
第三,爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料;二是要求学生观看新闻、阅读报纸,关心国家大事;三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神,向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动,从中接受教育。
对于特殊群体学生的教育,我持比较谨慎的态度,因为他们一般比较自卑、敏感,方法不当,容易挫伤其自尊心,我主要采取私下谈心的方法,这样容易沟通,容易接受。我们班有下岗职工子女,也有父母离异的学生,对他们我平时多注意,多观察,多鼓励,目前,他们思想上不存在着什么大问题。班主任工作存在的问题:
一、有时因为其它工作忙而顾此失彼,放松了对班级的管理,出现亡羊补牢的情形。
二、学生学习热情不高,主动性较差,也讲了,也教育了,但成效不大,没有好的办法。
6.如何搞好农村财务审计工作 篇六
[摘 要] 农村集体经济,目前是我国农村主要的经济基础,因此加强对农村集体经济的组织审计工作,成为了广大农民比较迫切的要求。因此本文对如何做好农村集体经济组织审计进行分析,并提出相应的策略。希望有关机构能有所借鉴。
[关键词] 农村经济 集体经济 组织审计 审计工作
[中图分类号] F239.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2014)04-0032-01
一、前言
农村集体经济组织审计,对于农民来说,已经意识到它的重要性。通过有效的组织和审计,可以让村级集体资产的安全得到更好的保障。同时,对于村级的财务管理,还有着积极的促进作用,规范了村级的财务管理工作。
其次,财务的透明化,合理化,可以让群众对村级的财务打消疑虑。对于村干部的威信建立,有着非常良好的帮助。同时也让村干部的责任心加强了,财务制度的公开,也可以让农民更加放心。
二、农村集体经济组织审计中存在的问题
1.农村集体经济组织审计立法滞后
目前,在我国因为相应的机构,法律地位比较模糊,各乡镇的审计办也只是一个工作的部门,从法律的角度来看,他们都不具备执法的权力。
而作为一个审计机构,就必须要有相应的执法权,而且还必须有相对独立性,这样才可以更好地开展审计工作。而在我国,因为审计部门的法律地位不清楚,这就使得相应的审计部门,缺少了足够的权威性,让审计部门在农村的工作,很难顺利开展。
2.农村审计工作组织机构不健全
农村审计机构不健全,审计人员的数量也是严重地不足,根本无法开启村级的审计工作。而大多镇审计办还没有独立的办公场所,需要和镇农经站合在一起办公。
虽然各乡镇都有下达相应的编制,但是较多的乡镇,根本没有配置专业的审计人员,或者是人员不足,各种审计制度也不健全,导致审计工作,只能处于表面的形式。
其次,由于审计人员职责分配不清楚,很多审计人员,甚至是直接从农经站抽调或者是干脆用兼职的,对于审计工作并不是特别地擅长。因为缺乏相应的专业性,以及操作能力,让审计工作的质量比较低。
3.审计结果和建议难落实
财务公开制度对于村民来说,是一件好事,可以让大家明白村集体资金的去向,但是农村审计,目前还存在着一个严重的问题。那就是完全按照国家审计程序进行操作,并没有因地制宜,以至于审计报告不能一目了然。
这种按照既定格式出来的审计报告,普通的村民和村干部根本就看不懂,所以对于审计结果,自然会存在着很多的疑虑。执行结果难从而让审计的建议,很难再落到实处。因此而达不到审计所需要达到的目的4.农村审计人员素质普遍低
农村审计人员,大多都是一些文化素质较低的人来担任,专业的审计人员少,他们大多都是只懂得一些简单的结算工作,因此对于比较严格的审计工作,并不能胜任。因为他们对审计知识的缺乏,导致他们制作出来的审计报表,没有太多的实用依据,也是农村审计很能开展的一个重要原因。
三、具体对策
1.加快农村集体经济组织审计法律法规制度建设,明确农村集体经济组织审计法律地位。
首先,我们可以做一些比较有益的尝试,比如在职权方面,一定要划分清楚,可以实行授权审计制度,县市的政府或者是审计机关,赋予乡镇审计办一定的监督权利,让其代表国家行使审计以及监督的职能。
乡镇审计办,在本乡镇享有独立的审计监督权,其审计工作直接按照县审计局的指导,向本级政府以及审计局来汇报相应的审计工作,可以实行两权分离的制度,即乡镇审计办具有审计权和监督权,而审计的处理以及处罚等权力,则由审计机关来执行。这样对乡镇审计办也可起到很好的制约作用,让乡镇审计办准确性和责任心得到很大的提高。
2.加大培训力度,提高审计机构的人员素质
对于基层的审计人员来说,我们要加大培训的力度,来提升他们对审计知识的掌握,可以由县里提出相关的培训计划,然后有计划地组织各乡镇的审计人员,进行短期的培训。让基层审计人员的素质,在这里可以得到普遍的提升。
当然在培训的同时,除了专业知识的培训之外,还需要加强道德,作风等方面的培训,让基层审计人员,不仅专业知识可以达标,而且还有良好的职业操守,有着严格的道德标准。对于一些重要岗位的审计人员,还需要定期对其进行考核,保证审核团队的职业和素质。
3.加大审计监管力度,净化农村经济环境
监管力度,也是审计工作能否顺利展开的重要前提,在监督方面,我们需要加强对审计人员的考评工作,并且督促其进行定期的检查和考核。对于先进的工作人员,进行鼓励,而落后的则需要鞭策。
对于农村的审计工作,除了需要结合相应的查询,审阅等手段之外,我们更加重要的是需要多听取群众的意见,尽可以地满足群众的要求。有必要的情况下,还需要深入基层,亲自到农户那里进行审计的调查以及取证等工作。增加与群众的互动性。
这对于农村的一些比较棘手的问题,会有比较大的帮助,可以设置一个专门的示范项目,对于表现优秀的村子,给予相应的奖金扶持。对于农村审计工作的展开,有着积极的推进作用。
4.拓宽工作领域,强化审计职能
乡镇的审计部门,一定要从实际出现,积极听众各方面的意见,让农村的审计可以有法可依,让农村的审计工作充分发挥它的监督职能。同时,对于农村的审计工作。我们还需要积极地加大宣传的力度,让群众的法律意识加强,提高群众对审计工作的参与意识,这样就可以让乡镇审计工作,得到更好的监督。接受群众监管,可以让财务审计工作更好地开展。
四、结论
上述论证中可知,农村集体经济组织的审计工作,一直是困扰着我国农村的一个严重问题,由于人员素质的参差不齐,农村审计制度不健全,审计人员的专业技能不够强,以及缺乏相应的执法权。所以我们必须从实际出发,建立专门的农村审计条例,从群众的角度出发,让群众参与监督。这样才可以让审计工作更好在各农村之间展开。
参考文献
[1]郝桂英.认真做好农村集体经济组织的内部审计工作[J]《经济师》 2013年第5期
[2]高慧.浅谈如何做好农村集体经济审计工作[J]《新疆农业职业技术学院学报》 2012年第03期
[3]郭娅 张贵来.加强农村集体经济管理与内部审计[J]《重庆市合川区审计局》2012年第10期
7.如何搞好农村小学英语教学 篇七
1. 结合乡土乡情, 设置灵活多样的课堂模式。
对于低年级孩子来说, 他们有着爱说爱闹的孩子气, 上课无所顾忌、敢想敢说、好动, 求新求异的愿望强烈。因此, 我因势利导, 没有为了盲目追求课堂纪律而抑制他们的好奇心和求知欲, 尽管有时会影响教学进度, 但总体还是利大于弊的。而在高年级上课时, 教师尽可能多地用语调丰富、风趣幽默的语言, 并配以丰富的表情和手势组织课堂教学, 能给学生创造开放宽松的教学环境。和谐宽松的课堂气氛可以使学生怀着轻松愉快的心情投入学习, 自然就敢用英语大胆发言, 积极思维, 不断产生学习英语和施展能力的兴趣。
2. 重视师生情感交流, 引发学生学习动力。
和谐的师生关系中爱是核心要素。爱需要教师对学生倾注相当多的热情, 对其各方面给予关注, 对于学习有困难的学生尤为如此。爱是将教学中存在的师生“我”与“你”的关系变成“我们”的关系。爱使教师与学生在相互依存中取得心灵的沟通, 共同分享成功的欢乐, 分担挫折的烦恼, 关心鼓励。对学生关心, 会激起学生学习的动力。对学生鼓励, 会树立学生学习的信心。老师要不吝表扬和鼓励, 和谐的师生关系是促进学生学习的强劲动力。也许有的老师会说, 唱高调谁都会, 天天这么教根本不可能, 孩子会在课堂上吵翻。期末看的是考试成绩。是的, 最终看的是成绩, 但我更想说, 你爱你的学生吗?如果你真的把他们当做自己的孩子一样去看待, 去教育, 那么你的心情就会不同。你会承认孩子是有差异的, 你不会去责备他又不及格, 你不会再对着成绩单暴跳如雷, 你不会……你的心态平和了, 你对他们的笑是发自内心的, 你收获的是无法用金钱买到的崇敬, 是孩子们最无邪的笑容和问候。
3. 优化教学目标。
面对落后的农村英语教学条件, 制定科学、合理和明确的教学目标, 直接关系到课堂教学质量。制定教学目标时, 我们必须克服以往的三个弊端, 即随意性、模糊性和单一性。
农村小学教师首先要从整体把握教学目标, 理解整个小学阶段的教学总目标 (具体参照新课程标准) , 然后制定好学期教学目标, 并依次制定好单元和课时教学目标。制定教学目标既要有认知性的目标, 又要有情感和实践性的目标。我们并不能因为农村小学办学条件落后就忽视教学总目标和学期目标, 而应该在制定单元和课时目标时做相应的调整, 根据农村学生的特点制定循序渐进的目标, 教学进度也应由慢到快, 不能为了完成教学任务而教;毕竟城市学生和农村学生是有差异的, 比如在胆量方面, 差异最明显, 城市小学生抢着说, 而农村小学生不敢说。孔子说过:不愤不启, 不悱不发。据此, 我在教学三年级第一堂英语课时制定的教学目标是:激发学生的学习兴趣, 鼓励学生大胆开口说。这个教学目标相对弱化了认知性的目标, 加强了情感和实践性的目标, 这样就很好地为以后的教学打开了突破口。
4. 将激发和保持学生的学习兴趣作为英语教学的突破口, 认真做好以下工作。
4.1 不断提高自身的综合素质和教育管理能力, 树立威信。
小学生有很强的向师性, 每位学生都非常愿意接近博学的教师, 如果激起学生的亲近感和依赖感, 学生就会产生“亲其师, 信其道, 学其道”的学习效应。
4.2 采用新颖多样的教学方法, 培养学生的兴趣。
小学生活泼好动, 喜欢玩耍, 有意记忆比较弱。因此, 英语教学必须从枯燥的语言知识的讲解和死记硬背的学习模式中解脱出来。课堂教学应注意活动的趣味性、竞争性、多样性, 针对学生好奇心强的特点, 课堂上可通过各种形式的“猜猜活动”激发兴趣, 如在教学colour时, 可用“蒙眼猜物”的游戏学习操练单词red, yellow, purple, blue, green, 并渗透语言信息Whatcolourisit也可通过开展竞争激发兴趣, 在教学Let’slearn时, 我常常开展竞赛活动touching game, 让学生比比谁的记忆好、反应快, 激起学生的竞争心理, 使学生在竞争中有所进步, 体验到乐趣。
4.3 保护学生的自尊, 多关注下层生, 给予他们及时、充分的肯定和鼓励。
在课堂上, 在平时, 只要学生回答问题对了, 学习比以前进步了, 表现比上节课好了, 就应给予鼓励, Good/
Excellent/Great/Wonderful/Clever/Tryhard.等评价语应毫不吝啬
地回馈给学生, 多让他们品尝成功的喜悦。
5. 建立科学的小学英语教学评价体系。
实践证明, 小学英语如果不考试、不评价, 那么学生、教师乃至学校领导都不会给予足够的重视。评价的方式大致可分为两类, 一类为形成性评价, 一类为终结性评价。形成性评价重视学生的学习过程, 它通过多种渠道收集、综合和分析学生日常学习的信息, 着眼于学习潜力的发展。终结性评价通常与优劣、等级联系在一起, 容易引起评价对象 (包括教师在内) 的焦虑。但心理学研究表明:适度的焦虑可起到提高学习质量的作用, 更何况终结性评价也是检测学生语言综合运用能力发展的重要手段, 能够较好地反映教学效果。所以, 终结性评价是必不可少的。评价必须贯穿教学的全过程, 坚持形成性评价和终结性评价并重的原则, 既关注结果, 又关注过程, 使教学评价成为学生认识自己, 激励自己的教育方式和教师改进教学的反馈方式。
6. 巧用教具, 辅助教学。
对农村小学来说, 运用现有条件, 创造性地制作教具, 在英语课堂教学中巧妙地使用教具, 会使教学取得事半功倍的效果, 从而使学生更自觉、更有兴趣地参加课堂的交际活动。
6.1 自制人物、动物头饰, 辅助教学。
教师应带领学生动手制作头饰, 以便在教学中更好地创设情境, 操练语言。在角色表演中, 教师与学生或学生与学生戴上头饰进行对话, 不仅增强了趣味性, 而且体现了真实的交际情景。
6.2 自制生词卡片, 辅助教学。
在小学英语教材中都有一定数量的生词, 课堂上, 教师利用事先制好的生词卡片, 既可巩固生词, 又能节省时间, 使教学真正方便、快捷、高效。有时通过变换操练形式, 还可调节学生的情绪, 活跃课堂气氛。
6.3 自制挂图, 激发兴趣。
8.如何搞好农村财务审计工作 篇八
关键词 审计机关 内部 职务犯罪 预防
一、职务犯罪释义及预防职务犯罪必要性釋读
(一)职务犯罪释义:职务犯罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利,滥用职权、不认真履行职责或放弃行使职责而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉,致使国家、集体、人民利益遭受重大损失或者是引起恶劣社会影响的行为;审计机关作为政府的组成部门,负有履行行政执法的职责,其工作人员在履职的过程中因履职不当或是不认真履职将触犯相应的刑律。
(二)预防职务犯罪必要性释读:2013年两会上,习近平总书记提出“预防职务犯罪出生产力”的论述,精辟的概括和总结了预防职务犯罪工作的重要性和预防职务犯罪工作的重要意义;我国的审计机关是宪法赋予的综合的经济监督机关,担负着从源头上惩治和预防腐败,保障国民经济和社会健康发展的重要职责;但是,任何有审核权力的人都可以成为潜在的审计职务犯罪人,近年来审计机关工作人员时有发生的职务犯罪引起了恶劣的社会影响,同时也把审计机关内部职务犯罪预防工作的必要性、紧迫性进一步凹显出来;为此,审计机关要把“预防职务犯罪出生产力”作为审计系统内部预防工作的出发点和价值追求,把推动制度建设作为审计机关预防职务犯罪工作的核心内容,以审计系统内部预防职务犯罪工作为抓手进一步推动审计工作的创新发展。
二、审计机关内部职务犯罪的成因
(一)制度和体制原因
1、外部对审计机关的监督困难重重,无法形成有效的监督。在我国,审计机关就自身的工作直接向政府首长负责,其他机关和社会公众对其工作过程、结果等无法进行实质的监督,虽有纪检监察机关的党内监督和检察机关的执法监督,但是这两项监督都是在审计机关工作人员的违法违纪情形已完成的情况下才开展的事后监督,缺乏前瞻性。
2、审计机关内部监督机构形同虚设。在现有审计机关的编制构架中设有纪检组,纪检组的工作职责就是对内监督和查处内部的工作人员违法乱纪的情形,但是,在现在的编制结构下,纪检组组长作为局党委成员还要具体负责分管业务工作,在此情况下,自己监督自己是不可能的,设此机构的初衷和目的根本没有达到成。
3、审计机关内部制度建设滞后,制度落实不到位。
近年来,审计机关内部制度建设作工作取得了一定的成效,但制度建设滞后性的弊端还未得到实际解决,制度存在漏洞缺陷;超前性、实效性差等制度漏洞为审计人员职务犯罪造就了可乘之机;还有是制度执行不力,有令不行,有禁不止造成了审计人员对自己或者是本单位有利的制度就落实,约束的制度就搞“暗箱操作”或“变通处理”,为权力滥用、权力寻租等行为的滋生和蔓延提供了“平台”。
4、审计机关内部权力配置不科学,缺乏制约。
目前,审计执法权配置没有按照新财政改革要求实行审查、管理、检查、复议四分离的模式,权力集中的情形没有彻底改进,内部权力相互制约力较弱。
(二)审计干部的个人原因
1、个别干部人生观、价值观扭曲,理想信念丧失,私欲膨胀。
当前,特权主义、享乐主义、拜金主义等不良意识形态还存在,在这些腐朽思想的影响下,一些审计人员理想信念动摇,放松了世界观的改造,人生观、价值观发生扭曲,他们将公共权力视为谋取私利的工具,贪污受贿,营私舞弊,最终走向堕落和毁灭的深渊。
2、个别审计干部拒腐防变的思想防线不牢、对职务犯罪的认识不深。个别干部认为:只要不私揣腰包就不是犯罪、拿点小恩小惠也不是犯罪,这样,从少到多,从零到多,许多审计干部在不知不觉中就走上了违法犯罪的道路,还有的认为工作干好不干都一个样,工资一分不少照拿、得罪人不如睁一只眼闭一只眼等,这些思想导致了失职渎职行为的大量存在。
三、如何搞好审计机关内部的职务犯罪预防工作
(一)要关口前移、筑牢审计干部拒腐防变的思想防线,不断增强审计干部的自律意识
预防审计干部职务犯罪的基础性工作就是教育,因此,要将审计干部廉洁从业教育纳入到审计干部的常规培训中,要常抓不懈;充分利用多种媒介平台进行多形式、全方位的宣传、教育,引导广大审计干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观,不断增强他们的廉洁意识,争取从管总的思想上解决问题。
廉政文化是清正廉洁宣传教育的重要载体,它为预防职务犯罪提供了坚实的精神动力,它以丰富的内涵和多彩的表现形式开辟了持久的文化魅力新路,因此,审计部门要以廉政文化建设为抓手,坚持不懈的推进廉政文化建设,让廉政文化净化心灵,陶冶情操,从而在审计系统内形成以清正廉洁为荣、以贪赃枉法为耻的风尚,为筑牢审计干部拒腐防变的思想防线奠定坚实的基础。
(二)要建立健全相关的监督制度,做到用制度管人
健全的监督制度是预防审计人员职务犯罪的根本保证,审计系统要以审计执法规范化建设为契机,不断健全和完善审计系统内部的制度建设,对已过时、不实用的制度要废除、有矛盾的制度要重新整合、有缺陷、漏洞的制度要在不断总结经验的基础上完善,要使监督制度的原则性要求更贴近实际,把抽象的条文明确化,从而有效发挥制度的规范作用,切实做到对事不对人,用制度管人。
(三)徒有制度不足自行,尤在落实,要强化监督制度的落实
光健全制度是不够的,要保证制度落到实处。要树立制度的权威,让每个审计干部具有制度权威意识、按制度办事意识、依法用权意识;同时在制度的执行上要坚持“人人平等”原则,无论谁肆意践踏,都要进行相应惩治,切实做到权责一致、赏罚分明。
(四)完善监督机制,切实发挥内设纪检组的作用
各级审计机关的领导要高度重视审计机关纪检监察部门的工作,要定期听取汇报,指出重点,提出要求,要帮助纪检干部排除干扰和困难,要加大纪检组对各业务部门的监督力度,纪检监察干部则要敢于坚持原则,敢于同各种违法违纪现象作斗争;同时,审计机关也不能闭门工作,要邀请社会各界对审计工作进行评议,把审计工作置于阳光下运行。
(五)完善奖惩机制,加强审计执法检查
审计部门容易滋生腐败的源头,主要是审计实施、审计处理处罚和内部人、财、物的管理,因此,我们要找准问题的关键,在这方面下工夫,我们要抓住这些重要部位和对象,创新手段,加大预防和治理的力度;重要岗位要定期进行轮岗;要形成硬性监督措施,对个人的工作要纳入专项检查、全面落实岗职体系,开展日常监督、岗位监督和专项监督;要开展执法监察,对审计法律法规的执行情况进行监督检查,把执法监察渗透到审计工作的各个环节,实行全过程监督,杜绝“关系审计”和“人情审计”现象的存在。
预防审计干部职务犯罪是一项长期的工作,是艰巨的任务,任重道远,不可能一蹴而就,我们只要做到立足实际、重在预防、意在治本、着眼教育、关口前移、加强防范、长抓不懈,就一定能取得成效。
参考文献:
[1]中华人民共和国宪法.
[2]中华人民共和国审计法.
[3]预防职务犯罪出生产力[N].]检察日报,2013年3月.
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