2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》

2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》（共10篇）

1.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇一

军转干考试

军转要闻：军转干考试江西省考试大纲

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本资料为中公教育军转干考试网搜集整理的《2012年江西省军转干考试大纲》，2013年准备转业至江西省的军转干部们可以提前关注一下江西军转干考试的考试内容及考试方式。

一、军转干考试科目

江西省军转干考试科目分为《行政职业能力倾向测验》及《作文》。其中报考政法、地税系统的还需加试《专业知识》。

二、军转干考试方式

江西省军转干考试方式为闭卷。

三、军转干考试内容

1.《行政职业能力倾向测验》为客观性试题，在答题卡上用2B铅笔填涂做答。2.《作文》为主观性试题，在试卷上用黑色钢笔或签字笔作答。

3.《专业知识》。报考政法、地税系统的加试专业知识。政法系统的专业考试（法院、检察院、政法委、公安、司法）同卷，只考一门《法律基础知识》，为客观性试题，在答题卡上用2B铅笔填涂作答，国安单独命题，笔试英语和计算机知识；地税系统的专业考试以写作为主。根据赣军转联〔2012〕2号文件精神，各接收单位在组织专业考试(含面试)时，须在考前将考试组织实施方案报省军转办备案。

四、军转干考试时间

1.《行政职业能力倾向测验》考试时间为8:30—10:00，共计90分钟。2.《作文》考试时间为10:00—12:00，共计90分钟。3.《法律基础知识》考试时间为14:30—16:00，共计90分钟。

2.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇二

军转干：2014年中央和北京市直军转干考试大纲

军转干：2013年军转干考试已经结束，即将迎来的是2014年军转干考试，为了方便广大军转干部复习，中公教育军转干考试网搜集整理的《2013中央和北京市军转干考试大纲》，仅供2014年参加中央和北京军转干考试的考生们参考。

最新考试大纲公布时，中公教育军转干考试网将会及时更新，望广大军转干部关注!

一、军转干考试科目

中央和北京市直军转干考试科目为《申论》

二、军转干考试时间

中央和北京市直军转干考试时限为120分钟，满分120分。

三、统一笔试要求

中央和北京市直军转干考试主要考察阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力。

四、军转干考试题型分析

第一题：对策有效性分析。结合给定资料，判断正误并说明理由，共4个题目。第二题：归纳概括。

第三大题：共3个小题目。选词填空；修改病句；根据给定材料拟写一篇通讯。第四大题，写一篇议论文，要求：观点明确，内容充实，语言流畅，800--1000字。

五、考试主题

2013年中央和北京市直军转干考试申论考试主题：智慧城市

六、笔试时间

中央和北京市直军转干考试时间：2013年6月30日上午8：30-11：30

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2014北京军转干考试面授课程

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3.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇三

新职业让社会分工更加细化多元，让社会生活更丰富多彩，也让就业形态、劳动关系悄然改变。了解职业变迁的必然，有一定的危机意识，用新的技能、素质武装自己，劳动者便可以站稳自己、贡献社会。

新华社6月24日的报道聚焦了40年来的职业变迁——铁路扳道工、弹棉花手艺人……这些职业对现在的年轻人来说已经陌生;“无人机飞手”、程序员……40年前未曾预料到的职业如今却在走红。改革开放40年，改变的不仅是经济体量，也改变着社会分工。

职业变迁是社会发展的必然，也是科技进步、人们生活水平不断提高的一种见证。多年以前，下饭馆是很多人家的奢侈选择，而现在外卖小哥可以将诸多饭馆的美味送到百姓家门口;今天，陪人锻炼身体的私人教练，还有衣橱整理师、遛狗师等，多年前几乎不为人所知。

纵观职业的变迁可以发现，其一，第一产业、第二产业在朝着机械化、自动化、智能化的方向发展，一些曾经靠体力完成的劳动和工作，现在借助工具、机器可以完成得更好更高效，所以诸如铁路扳道工、铅字工等职业消失了。其二，第三产业因为与百姓生活密切相关，也因为人们需求的升级，出现不少新兴职业，比如从厨师到中式烹调师、西式烹调师，再到烘焙师、营养师;从理发师到美容师、美甲师;从兽医到宠物医师等。可以预见的是，随着人们对美好生活的向往，还将有更细分的市场需求，进而不断催生出一些新兴职业。

人力资源和社会保障部编制的2015版《中华人民共和国职业分类大典》与1999年第一版相比，新增347个职业、取消894个职业，共计减少547个职业。职业数量的减少并不意味着就业机会的减少，但至少说明不少劳动者要面临新的职业选择和规划。

无疑，职业变迁对劳动者提出了更高要求和挑战。原来有些工作只要具备基本的体力就可以胜任，而现在则往往需要长点儿新本事。比如，有的企业为提升仓储物流的效率建设了“无人仓”，实际上并非完全无人，而是用机器、设备代替诸如搬箱子、打包货物等简单枯燥和重复性的劳动，让人去承担机器人不擅长的工作，让人去值守有一定技术含量的岗位。

即便是依然存在的职业，对从业者的素质和能力也提出了更高要求。比如在崇尚健康生活的当下，厨师懂一些营养搭配、科学饮食，将更有竞争力。而在资讯发达、人人都有麦克风的时代，不少传统媒体从业者都在积极尝试向新媒体学习和转型。长江后浪推前浪，前浪要想不死在沙滩上，需要的是与时俱进。

职业的消失、细化、新生，是时代发展的必然。对劳动者而言，要跟上时代脚步，就要居安思危，努力学习新知识、掌握新技能。不管时代如何变迁、职业如何消长，劳动者的核心竞争力始终是勤奋、好学、创新。

当然，需要升级的不止是劳动者的素质和能力，还有方方面面与之相关的内容和细节。比如，工会组织要积极推进产业工人队伍建设改革，创新职业技能培训模式、改进技能评价方式、拓宽职业发展空间;企业要积极落实相关政策，为职工培训创造更多条件、提供更多支持;职业教育工作要不断改革，努力提升劳动者的职业素质和就业能力。此外，有关劳动保护保障、劳动者权益方面的法律法规也应及时建立健全，对诸如外卖送餐员、网约车司机等新兴职业的规范当尽快出台。

4.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇四

军转干：2014年6月27日军转干考试国际时事政治

军转干：时事新闻是参加军转干考试的考生必须了解的知识点，中公教育军转干考试网更新汇总2014年6月27日的国际时事政治为军转干考生朋友提供了一份完整的时事资料，同时也为时事爱好者搭建了一个了解中外时事的平台。

1.欧盟28国领导人6月27日在布鲁塞尔举行的夏季峰会上，正式授权欧盟与乌克兰签署联系国协定的经济贸易部分，之前双方已于今年3月签署了联系国协定的政治部分。欧盟委员会主席巴罗佐在签署仪式上表示，联系国协定签署表明乌克兰进一步走近欧洲的决心，并标志着欧乌全面自由贸易合作的开始。乌克兰总统波罗申科也在联系国协定签署仪式上表示，这一协定让乌克兰看到了新的希望。

2.安倍政府6月27日提交了解禁集体自卫权的内阁决议案最终版本。预计执政的自民党与公明党将于7月1日召开的磋商会议上就此达成一致，并将于当天的内阁会议上正式通过该决议案。这份内阁决议案将为日本行使集体自卫权开辟道路。但一些有正义感的日本人士，27日再次聚集在首相官邸前举行抗议集会，强烈反对安倍的危险行动，认为“为了全世界的和平和日本的未来”，必须勇敢表明态度。

3.6月26日，伊拉克总理马利基在接受媒体采访时证实，叙利亚战机本周对伊拉克边境城镇加伊姆附近的极端武装据点发动越境空袭。据悉，加伊姆位于逊尼派集中的安巴尔省，该省政府发言人称此次空袭共导致17人死亡。

5.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇五

2014年贵州省军转干考试最新信息

安置流程一般为：安置计划下达→审查接收档案→电视电话会议下达安置计划→安置前培训→军转干考试→双选→档案移交→安置→报到

2014年贵州省军转干考试参考信息

贵州

2013军转干部安置贵州省新举措

绥阳县

2013贵州省绥阳县三措并举保障军转安置工作

遵义县

《退役士兵安置条例》的规定，2011年11月1日以后退役的自主就业退役士兵由地方政府给予一次性经济补助。经认真审查统计，该县自2011年以来，符合经济补助对象为381人，发放一次性经济补助478万余元，符合条件的自主就业退役士兵可随时到县民政局办理领取手续。

参考：2013贵州省遵义县开展自主就业退役士兵一次性经济补助工作

自主择业

2013年贵州省先后组织了1000余名军转干部参加各类业务培训，进一步提高自主择业军转干部就业创业能力，积极帮助他们实现就业创业。多年来，一大批自主择业军转干部成功实现就业创业。据不完全统计，到2012年底，就业创业人员达到总数的65%。

参考：2013贵州省关注自主择业军转干部 军转考试网

公考社区军转论坛

6.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇六

根据历年北京军转干考试真题分析，归纳概括类试题为2015年北京军转干考试必考题型，且都是放在靠前的位置，出题频率高。军转干部对这种题型要熟练掌握，才能在北京军转干考试中取得好成绩。下面，中公教育军转干考试专家为广大军转干部讲解归纳概括类试题的答题技巧。

1.仔细审题，锁定材料范围

有的题目在题干中直接给出了资料范围，可以直接使用。有的题目没有明确指出材料范围，需要军转干部根据题干要求去判定资料范围，这就要求考生要审清题意，从问题出发，寻找与问题相关的材料范围。

2.抓关键词，找关键语句

这是作答归纳概括题“迅速、准确”的一个比较有效，也是比较常见的技巧方法。关键句可以是一个段落的开头，也可以是结尾总结，还可以在段落中部出现，这要视具体情况而定。找出关键语句后，如果答案比较明确就可以直接引用；如果答案不那么明确，就需要进行一定的加工。

3.提炼核心内容

有些给定资料可能找不到很明显的关键语句，需要考生自己去提炼有用信息，注意材料的叙述线索，理清脉络；然后去掉句子中多余的修饰性词语或者一段话甚至整段材料的干扰性信息，提炼出一个段落、一则材料的“主干”，再根据具体要求对提炼的语句进行增加或者删减。

4.整合要点，书写答案

通过各种方法提取出的答案要点往往比较零散，没有一定的逻辑，军转干部在最后整理答案的过程中要对其进行整合，必要时可在草稿纸上将要点列出，然后根据题目要求将其按照一定的逻辑顺序合理整合加工。

【真题赏析】

[2014年中央单位安置军队转业干部考试·真题] 归纳概括一些城市在创建卫生城市中的主要做法，并指出存在的突出问题。（25分）要求：内容全面，概括准确，条理清晰，语言简洁，不超过400字。

2015 年军转干更多信息请关注：

更多信息请加入：北京军转干交流群378248227

7.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇七

2012年北京区县军转干考试申论材料：城市服务生活

北京市十二五规划纲要5

第五篇

城市服务生活

进入新阶段，北京的发展正经历着人口规模不断增加、技术变革层出不穷、社会需求更加多样等一系列变化的考验。这些变化成为塑造城市的重要力量，也决定了北京在相当长的时期内仍将处于空间格局优化调整、基础设施提升完善的过程中。特定的城市功能和有限的资源环境，客观上要求北京必须注重转变城市发展方式，把优化功能布局和提升特大城市治理效能作为重点，立足于率先形成城乡经济社会一体化发展新格局，切实推进城市功能配置、空间布局和基础设施建设的统筹衔接，促进城市规划、建设与经济社会发展更加协调，城市管理运行更加安全高效、智能精细，使城市发展更好地服务于人们生活，逐步走向成熟、更具活力。

第一章

构筑城乡区域协调发展格局

城市发展的协调取决于功能配置的协调，特别是不同服务功能在空间内的合理配置。未来五年，要进一步强化四类功能区域的主体功能，加快城市空间格局由功能过度集中在中心城向多功能区域共同支撑转变，推动城市发展建设重心向发展新区转移，加快新城建设和薄弱地区崛起，建设现代化新农村，促进城乡区域协调发展，构建城乡一体、多点支撑、均衡协调的城市发展格局。

一、引导市域按功能分类发展

按照国家主体功能区规划的战略要求，着眼于提升首都功能，坚持区县功能定位，引导城市功能统筹布局，推进区域产异化、特色化发展和整体效能最大化。

首都功能核心区。是首都“四个服务”职能的主要承载区、历史文化名城保护和集中展示区，要坚持风貌特征鲜明、管理服务优质、功能优化疏解、南北融合协调、产业发展高端。把历史文化名城保护与传承作为重要任务，全面落实城市规划，推进旧城区整体保护和渐进式小规模有机更新，加大重点街区和重点院落风貌修缮保护力度，探索开发利用地下空间解决公共设施配置不足问题，既要保护外部历史风貌，又要推进内部生活居住条件的现代化，军转干考试

实现民生改善和旧城保护发展的有机统一。优化提升主导产业，重点发展金融保险、商务会议、文化旅游等高端服务业。深化网络化、精细化管理，推进街道服务标准化、便利化，全面提升城市运行保障能力和服务水平。加快南北城服务资源、产业要素、发展空间的优化整合，有效保护南部历史文化风貌，注入高端发展要素，提升南部地区发展水平。积极推进功能和人口疏解，严格控制旧城区新建住宅开发项目，严格控制大型公建项目，严格限制医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建，严格禁止疏解搬迁区域的人口再聚集。

首都功能拓展区。是首都面向全国和世界的服务功能的重要承载区，是首都经济辐射力和控制力的主要支撑区，要坚持产业高端化、发展国际化、城乡一体化。强化科技创新、商务服务和国际交往功能，进一步集聚各类高端产业要素特别是国际要素，集中力量建设高端产业功能区。扩大和巩固生产性服务业、高技术产业发展优势，提升整体影响力和竞争力。加快城乡结合部改造，统筹解决好产业升级、环境提升、人口管理、集体产权改革等问题，推进城市基础设施、公共服务在区域内的全覆盖。

城市发展新区。是首都战略发展的新空间和推进新型城市化的重要着力区，要坚持加快发展、完善功能、壮大实力。围绕新城和重点镇建设，高标准配置区域基础设施和公共服务设施，高水平建设生态环境，有效承接产业、人口和城市功能转移。围绕重点产业功能区，推进集中连片开发，吸引集聚央企、外企、大型民企等发展要素，着力发展先进制造业、战略性新兴产业和生产性服务业，壮大经济实力，将发展新区培育成为未来增长极和发展新空间。在有效保护农民利益的基础上，多途径稳步推进区域人口向城镇集聚，提高郊区城市化水平。加强生态控制，节约利用资源，合理控制土地开发强度。

生态涵养发展区。是“绿色北京”秀美自然风貌的展示区和生态友好型发展建设的示范区，是首都最为宝贵的生态资源和水资源涵养保障区，也是市民休闲度假、户外运动的主体区域，要持续加大保护力度、培育生态型产业。深度系统加强生态资源、水资源保护，实施宜林荒山绿化、矿区生态恢复、水源保护和小流域综合治理等重点工程，大幅提升生态涵养保障能力。探索多种途径将生态资源优势转化为生态发展优势，积极鼓励央企、外企的后台资源、总部配套服务资源的集聚，引导高端会议、研发设计等到生态涵养区发展。充分发挥生态环境优势，重点培育健康休闲、体育健身、文化创意等产业。积极推进古北水镇、龙湾水乡、房车营地及云蒙山风景区等重大项目，建设密云国际绿色休闲旅游产业综合示范区。建设延庆“绿色北京”示范区。打造中瑞生态谷、中芬生态谷、司马台-雾灵山、延庆百里山

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水画廊等一批品牌沟谷，促进沟域经济发展。完善门头沟、房山等交通条件和旅游设施，使西部地区与北部山区一样成为市民旅游休闲集中地。建设平谷京东文化旅游区。继续完善生态补偿机制。健全区县合作帮扶长效机制。完成泥石流易发区、采空区农民搬迁。坚决退出资源开采型产业。

二、振兴城市发展的薄弱地区

城市发展过程中出现区域性的不平衡是一种客观存在。过去五年，针对各方关注的城市南部、西部及城乡结合部等发展相对落后地区，相继启动了一系列重大行动，开始取得明显成效。“十二五”时期，要继续坚持基础设施先行，着力加大产业引进培育力度，改善民生环境，使这些地区逐步成为城市发展的新热点和充满活力的区域。

加快城市南部地区振兴崛起。继续以打基础、调结构、上水平为目标，深入实施“城南行动计划”，发挥重点功能区和骨干项目带动作用，全面加快城南地区发展步伐。加强旧城南部传统风貌保护和特色产业培育，实施好北京新机场、园博园、南中轴森林公园以及京良路、京石第二高速等西南部主要通道等一批重大项目，带动基础设施、公共服务显著改善。加快丽泽金融商务区、丰台总部基地、大兴新医药基地和房山高端制造业基地等发展，超前规划北京新机场临空产业，提升城南经济实力。

推进城市西部地区转型升级。围绕生态重建和经济转型两条主线，突出首钢搬迁调整区和永定河绿色生态发展带两个重点，推进石景山国家服务业综合改革试点区建设，推动西部地区整体转型发展。实施首钢搬迁调整区改造升级，整合带动石景山、门头沟等周边地区发展。推进永定河生态治理，规划建设永定河绿色生态发展带。加快发展108、109国道沿线生态旅游休闲带。加快西部地区基础设施和公共服务设施建设。继续推进矿山关闭地区生态修复和替代产业发展，恢复西部秀美山川。

加快推进城乡结合部城市化建设。按照“坚持农民主体、尊重农民意愿、保护农民利益”的原则，加快城乡结合部地区城市化建设。完成集体产权制度改革，科学规划、整合利用集体土地，聚集产业发展要素，壮大集体经济实力，解决农民长远保障，使农民成为有资产、有住房、有工作、有社保的新市民。加快中心城区公共设施和运行管理向城乡结合部地区延伸覆盖，配套完成乡镇向街道、村庄向社区的转变，完善城乡一体的社会保障、城市运行和社会管理体系。加强规划控制和城市管理，严格防止形成新的城乡结合部问题。

三、建设功能完善的现代新城

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新城建设在“十一五”时期已经迈出了坚实的步伐，未来五年将处于整体成型的关键阶段。要适应城市发展重心转移、整体功能提升的要求，统筹考虑、科学安排，创新新城发展理念和建设模式，按照面向未来的战略定位，系统分类推进，使新城成为宜居宜业、更富吸引力的现代化城市，成为首都功能的新载体和区域城市群的重要节点。

分类推进新城建设。坚持“突出重点、分类推进”，根据区位条件和功能定位，使新城加快成长为面向中心城的综合新城和带动区域发展的区域新城。

集中力量聚焦通州，全面承接中心城功能疏解，突出商务、文化、教育、医疗等城市综合服务功能，充分彰显运河文化及滨水特色，坚持先进理念、技术和标准，将通州新城打造成为国际一流的现代化新城。

顺应城市发展规律，为有效疏解中心城功能和人口，重点建设发展新区顺义、亦庄-大兴、昌平和房山等新城，在辐射带动区域发展的同时，着重提升面向中心城区的综合服务和人口疏解功能，成为综合性新城。

加快建设门头沟、延庆、怀柔、密云、平谷等生态涵养区新城，重点提升区域公共服务中心和产业集聚中心功能，带动区域城市化，成为区域性新城。

建设更加便利而高效的新城。坚持高水平规划、高标准配套，强化科学发展的理念，统筹推进新城建设。建设更高标准的交通、能源、水资源、环境和信息等基础设施。建立更高效率的城市管理系统，配套更高水平的教育、医疗、文化体育等公共服务设施，大力引导中心城优质服务资源向新城辐射,鼓励中心城区名院、名校向新城发展。使新城在主要基础设施、公共服务以及城市管理方面相对于中心城有更强吸引力。

建设更加宜业而有活力的新城。大力提升新城产业规模和发展水平，在新城创造更多就业机会，吸引人口到新城就业居住。加强新城产业园区与中关村自主创新示范区等高端产业功能区的对接，积极引导鼓励国家级科研院所、高等院校、央企总部、外企总部及分支机构以及市属院所、事业单位等向新城发展和布局。依托重大产业项目，打造一批综合竞争力强的产业集聚区，使新城成为科技成果产业化、高端制造业和生产性服务业的重要承载地。发展壮大便捷、完善的生活性服务业。

建设更加宜居而有魅力的新城。以风貌、环境、文化为核心，加强城市景观和建筑风格设计，构建特色鲜明的城市风貌。建设与周边田园风光浑然一体、便于市民休憩的生态绿地系统。注重城市个性培育，尊重区域历史文脉，展现当地文化内涵，引导培育新城居民的城

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市文化归属感，使新城成为更加亲近自然、富有文化魅力的生态宜居城市。

四、发展各具特色的城镇乡村

“十一五”时期，通过实施重点镇和新农村建设“双轮驱动”，农村基础条件和面貌发生了显著变化，但城乡之间的差距仍然较大，农村经济发展、农民生活水平仍需进一步提升。未来五年，既要积极稳妥推进农村城市化，更要大力推进农村现代化，以小城镇和新型农村社区为着力点，建设城乡一体的基础设施和基本公共服务，统一城乡居民社会保障，让农民就地享受到城市生活。

分类打造现代特色小城镇。以重点镇为基础，按规划集中力量打造一批特色突出、环境优美、经济繁荣的现代宜居小城镇。立足小城镇资源条件和发展基础，在主导产业、城镇风貌和人文环境等方面突出发展特色，分类推进旅游休闲特色镇、科技和设施农业示范镇、商务会议特色镇、园区经济特色镇、重点产业功能区配套服务特色镇等小城镇建设。积极引导设立小城镇发展基金，吸引社会资本进入，加快小城镇发展。

专栏4：特色小城镇

旅游休闲特色镇：旅游资源丰富、区位条件较好的山区城镇，如门头沟斋堂、平谷金海湖、密云古北口等。

科技和设施农业示范镇：设施农业发达，节水、籽种、精准耕作等先进技术在农业中应用广泛、具有示范作用的小城镇，如昌平小汤山-兴寿、房山琉璃河等。

商务会议特色镇：交通便利，具有生态、历史人文等优势资源和会议会展配套设施的小城镇，如怀柔雁栖—怀北镇、丰台王佐镇青龙湖等。

园区经济特色镇：设施齐全、具有一定规模产业园区的平原地区小城镇，如大兴采育、顺义高丽营、通州台湖等。

重点产业功能区配套服务特色镇：区位条件好、毗邻大型产业园区和功能区的小城镇，如昌平南口（为三一重工配套）等。

启动建设新型农村社区。立足改善农村人居条件、传承乡村文化与农业文明，推进富有田园特色和乡村风貌的新型农村社区、农村新民居建设。参照城市社区建设规范，研究制定农村新型社区公共设施配置和建设标准，统筹配置农村新型社区基础设施和公共服务设施。向农民免费提供安全美观、低碳节能、风格多样的新民居设计方案，制定建设标准，加强节水、节地、节能、节材等新技术的应用，提高农村住宅建设现代化水平。

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推进城市管理服务延伸。推进城市基础设施向农村延伸对接、城市管理向农村延伸拓展、基本公共服务和社会保障向农村延伸覆盖、生产生活社会服务网络向农村延伸发展，加快城乡管理和公共服务的一体化。逐步实施农村社区化管理。积极培育面向农村生产生活服务的社会化服务体系，全面改善农村生产生活条件。

发展壮大集体经济。加快推进农村集体产权制度改革，激活农村集体土地、集体山场、集体沟域等发展要素，使农村集体经济释放新的发展活力。引导发展要素向农村集聚，支持各类中央企业、高校院所以及大型企业集团到小城镇和农村地区合作发展。围绕大型产业园区和重大产业项目，积极发展配套型服务产业。支持有条件的集体企业和农业企业上市发展。

第二章

建设系统完善的基础设施

奥运会筹办推动本市基础设施实现了跨越式发展。“十二五”时期，要从推动城市可持续发展的战略高度，更加注重城市运行管理，突出抓好交通疏堵、资源供应和垃圾处理等市民关心的重大问题，推进城市建设由设施建设向功能建设转变，统筹处理好局部与系统、地上与地下、生产与排放的关系，大幅提高基础设施的系统性、安全性和可靠性，更好地适应经济社会发展要求和服务市民生活。

一、努力实现便捷出行

交通拥堵已成为城市运行管理中的突出矛盾之一，未来本市交通将面临越来越大的压力。“十二五”时期，要坚持公交优先发展战略，引导小客车合理使用，加快交通基础设施建设，提升交通综合管理与服务水平，积极倡导文明出行，努力缓解中心城特别是核心区的交通拥堵，确保首都交通整体安全顺畅。

大力落实公交优先战略，中心城公共交通出行比例力争达到50%。逐步构建起以轨道交通为骨干、地面公交为主体、换乘高效的立体化公共交通网络。

优先加快中心城轨道交通建设。全面完成2015年轨道交通561公里近期线网建设规划，加快实施中心城轨道交通加密工程，2015年全市轨道交通线网运行总里程达到660公里。

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图4 北京市2015年轨道交通线网图

建设公交快速通勤网络。建成阜石路、广渠路大容量快速公交线路，在中心城快速路、主干路等主要客流走廊上施划公交专用道，总里程达到450公里以上，提高通勤高峰期公交出行效率。

优化立体化公交换乘条件。大力改善地面交通间、轨道交通间、轨道与地面间公交换乘条件。建成5处综合交通枢纽，5处公交中心站和25个公交首末站。严格规范标准，随轨道交通线网同步建设P+R停车设施。

强化交通综合管理。采取机动车总量控制措施，遏制机动车保有量过快增长势头。加强机动车需求侧管理，通过扩大差别化停车收费区域范围等手段，引导机动车合理使用。建立停车场建设管理新机制，规范配建停车设施，鼓励社会力量参与经营性停车场建设。完善切实可行的交通应急预案，积极应对极端天气等突发事件。

加强交通能力建设，整体提升中心城交通供给水平。实施中心城路网加密。加快建设东西二环等地下隧道，缓解重点区域交通拥堵。大力推进中心城微循环道路建设，逐步消灭断头路，提高路网连通性和通达性。

完善中心城干道网。基本实现中心城城市快速路网规划，建成广渠路二期、西外大街西延二期、京包路（四环—五环）、姚家园路、京顺路（四环—五环）等快速路，新增快速路约40公里，累计达到300公里。基本建成五环内城市主干路网，重点建设南北向主干路、西南部干道网和功能区周边路网。

完善自行车行车道和行人步行网络。为步行者和骑车人的绿色安全出行提供方便，基本

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建成中心城无障碍交通设施网络，让老年人和残疾人出行更加安全便捷。

推行人性化智能交通管理，提高通行效率。五环路内实现智能交通全覆盖，实现交通信号的智能控制。全面实现轨道交通、地面公交和出租车的智能化调度。及时发布路况、停车等动态交通信息，引导社会车辆交通出行。扩大电子收费覆盖范围，实现高速收费路口快速通行。

建设市域快速综合交通体系，让城乡共享快速交通资源。利用市郊铁路、城际铁路，实现“区区通轨道”。加快建设中心城与新城，新城之间快速联络通道。建设高速公路联络线，实现所有重点镇、重点功能区域与高速公路互联互通。加大提级改造力度，完善干线公路和县乡村公路。加快浅山区路网建设，基本实现“一环、十一放射、多联络”的浅山区路网格局。研究增加西北方向交通通道。2015年，市域公路总里程达到21500公里。

提高对外交通能力，让交通往来更加便捷。打造国际航空枢纽及亚洲门户。建成北京新机场一期，新增航空旅客吞吐能力4000万人次。完善首都国际机场功能。2015年全市航空旅客吞吐能力超过1.2亿人次。加强新机场和首都国际机场、中心城间交通联系，实现新机场半小时通达中心城区。

建成京沪高铁、京石客专、京沈客专、京张城际、京唐城际等,实现北京与周边主要城市间高速通达。进一步巩固全国铁路主枢纽地位。改扩建丰台火车站，建设星火站和新北京东站，形成7个主要铁路客运枢纽格局。

形成以北京为中心的“三环、十二放射”高速公路网络。建成京台高速北京段、京昆高速、京新高速（五六环段）、密涿高速北京段、110国道二期、109国道、京密高速等高速公路。推进环首都大外环高速公路建设，削减过境交通。新增高速公路通车里程200公里，市域高速公路通车总里程达到1100公里。依托高速公路和铁路，完善北京出海快速交通通道。

二、保障安全可靠供水

继续坚持外部开源、内部挖潜、厉行节约、循环利用的战略思路，全面完成南水北调配套工程，保证外调水送得进、用得出，确保城乡供水安全。

保障水资源供应安全。加快南水北调配套工程建设，2014年具备消纳10亿立方米南水北调来水条件。完善域外应急调水机制，提高域外应急调水能力。

大力推进污水资源化。全面完成城中心区污水处理厂升级改造，新建污水处理厂按再生

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水厂标准一步建成。2015年再生水生产能力超过10亿立方米，全市再生水利用率达到75%。

保持本地水源地供应能力。继续加强与水源地上游地区合作，加大密云等水库水源保护力度，增加上游来水量。加强城市雨洪水利用。

建立战略储备。做好海水淡化和深层地下水利用前期工作储备。结合南水北调通水，涵养城市水源，研究建设地下水库，逐步建立水资源安全储备体系。

提升城乡供水能力。加快郭公庄水厂和第十水厂等主力水厂建设，新增集中供水能力143万立方米/日，中心城高峰供水安全保障系数提高到1.25。加快新城供水厂建设，实现每座新城至少有一座主力水厂、新城内管网互联供水。提高农村供水水平。加快建设和改造城市供水管网，自来水管网漏失率下降到14%。

促进全社会自觉节水。坚持最严格的水资源管理制度，建立区域取水总量控制指标体系，严格实行建设项目节水“三同时”，开展新建重大项目节水评估。建立严格的产业节水准入制度，淘汰高耗水产业。制定完善的节水器具认证体系，城市居民家庭节水器具普及率达到95%以上。推广雨洪利用技术和农业灌溉节水技术。工业用水重复利用率达到95%以上。减少施工降水，禁止无序排放。

三、提供清洁优质能源

本市能源资源严重依赖外部，建设“绿色北京”和世界城市对能源安全可靠供应、清洁高效利用和多样便捷服务提出了更高要求。“十二五”时期，要适应特大型城市能源运行特点和绿色发展要求，以确保能源安全为前提，加快能源结构调整,更加注重能源供给的系统性、安全性、多元性、多向性和清洁性，实现能源供应体系新跨越。

加快能源结构调整。大力削减煤炭终端消费，显著提升天然气、电力、新能源和可再生能源利用水平，实现2015年优质能源占能源消费总量比重达到80%以上。严格限制中心城区燃煤使用，完成三大燃煤电厂和63座大型燃煤锅炉天然气改造，继续实施非文保区平房、简易楼小煤炉清洁能源改造，基本实现五环内供热无煤化。2015年煤炭消费总量力争控制在2000万吨以内。积极推进太阳能、地温能、生物质能等新能源和可再生能源的开发利用。

表2 北京市2015年能源消费结构表

年度

能源种实2009年 标

比重

实

标

2015年

比重（%）

类 物量 26煤炭(万吨)64.7 准量 20

2059.7 15调入电（亿千瓦时）5129.2.6 6 天然气（亿立方米）69.4 12油品（万吨）69.0 8

412.9 2.7 18

1609.6 18可再生能源8.7 6

5100.合计 70.0

00 90

100.0

2.3

2.7

0 55

6.1

27.5

25

28.3

0

00 18

224.4

23.3

0

00 7

122

24.4

31.3

00

00 15

16.8

（%）

物量

准量

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着力解决城乡供热瓶颈。按照“稳定中心大网、发展区域新网、加强多元互补、实现多网共联”的原则，全面推进中心城区供热布局调整，加快建设郊区供热设施，新增供热能力2亿平方米，2015年全市总供热能力达到8.5亿平方米。稳定和完成城中心供热网，建成东南、东北、西南和西北四大燃气热电中心，发展一批燃气尖峰锅炉房，形成“1+4+N”的中心大网。充分利用各种新能源和新技术，建设区域性供热中心或分散清洁供热系统，逐步形成中心大网和区域供热相结合的城区供热格局。所有新城全部实现集中供热，基本实现重点镇

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集中供热。引进域外热源，解决通州、大兴等部分供热需求。统筹重点产业功能区供热、制冷、热水、电力等能源需求，高起点建设一批区域能源中心。

专栏5：“1+4+N”的中心大网格局

“1”是建设一个稳定的中心大网；

“4”是以热电联产电厂作为热网主力支撑，按照“两扩两迁，先建后拆”的原则，建设四大燃气热电中心；

“N”指按照与热电厂基荷1:1配比建设燃气尖峰锅炉，作为辅助热源。

四大燃气热电中心：

东北热电中心：位于朝阳区高安屯，供热能力为2400万平方米。

东南热电中心：位于朝阳区王四营，供热能力为3900万平方米。

西南热电中心：位于丰台区草桥，供热能力为2100万平方米。

西北热电中心：位于石景山区高井，供热能力为3600万平方米。

图6 2015年北京市主要热源点建设布局示意图

大幅提升天然气供应保障能力。建成陕京四线、唐山液化天然气、大唐煤制气等重点气源工程，实现气源多方向供应。建设地下储气设施，增强调峰应急能力，保障冬季用气安全。新建高压外围大环，建成六环路二期等市内输配管网干线工程。新建西沙屯、高丽营等门站。

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建成“三种气源、六条通道、两大环线、九座门站”的天然气供应保障系统，天然气年接收能力超过200亿立方米，全部门站日接收总能力达到2.4亿立方米。继续完善城市配气管网，重点建设五环路与六环路联通线、四大热电中心专用供气管线等工程。推进新城和乡镇燃气管线建设。10个郊区新城全部接通管道天然气，重点镇基本实现燃气管道化。

图7 2015年天然气主要气源及门站规划布局示意图

建设坚强可靠的城市电网。加强外受电力通道、变电设施建设，完善高压环网，实现从东北、山西、内蒙古等5个方向、10大通道接受外部电力，外电接收能力达到2500万千瓦，比2010年提高25%。增强本地电源支撑，本地电源比例达到35%左右。新建、扩建变电设施，五环内变电站双方向电源比例提高到80%，重要功能区配电网实现双环网结构。到2015年，城市供电可靠性达到99.995%，城市核心区和重要功能区供电可靠性接近99.999%。建设延庆智能电网示范区。

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图8 2015年北京市电网及送电通道示意图

提高成品油运输储备能力。适时开展环六环成品油输送管线改造，提高成品油管输能力。新建、扩建成品油仓储设施。进一步强化本地原油加工能力。

四、建设信息高速网络

“十二五”时期要加强信息通信高速网络和枢纽建设，促进资源共享和互联互通，构建城乡一体、全面覆盖的现代化信息基础设施网络，推动首都全面迈进信息高速时代。

实现高速信息网络覆盖城乡。加快实施信息基础设施提升工程，构建有线网络公平接入、无线网络普遍覆盖、带宽服务满足需求的信息网络。推进信息通信管线集约化建设，实现100兆光纤到楼入户，1G宽带服务覆盖社区。推动10兆无线网络覆盖全部平原城乡和大部分山区，使用户能够方便快捷访问互联网。推进“三网融合”试点，促进移动多媒体、互联网电视等融合发展，实现交互式高清电视传输覆盖全市70%以上家庭。完善800兆数字集群通信网，保证政务通信需要。

打造信息通信枢纽城市。建设面向公众和产业服务的城市基础空间地理信息服务平台，推进数据交换中心、数据中心和信息处理中心建设。利用云服务等技术推进信息资源的开发和共享，让社会公众享受到更方便快捷、更多样化的信息服务。提升政务网络信息化水平，推进跨部门、跨区县信息采集、交换、管理和应用。

创建信息安全可信城市。建设一流的安全测评、容灾备份、电子认证等城市信息安全基础设施。提高信息安全保障水平，重点加强公共网络、政务网络和无线电的信息安全建设。强化对信息网络、信息产品和网上交易行为的监管。

完善现代化邮政服务网络。整合邮政设施资源，优化网络结构，着力打造布局合理、分类设置、功能完善、城乡覆盖的现代化邮政设施网络，服务能力与水平达到国内领先、国际先进，为市民提供便利。

第三章

构建精细智能的城市管理

作为特大型城市，北京城市运行管理面临着越来越多的挑战。“十二五”时期，要坚持统筹协调经济社会发展与城市规划、建设、运行、管理、服务，更加注重常态与应急结合、城区与郊区并重、地上与地下统筹，更加注重从细节入手，提升便利程度，依靠科学的管理理

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念、管理方式和管理手段，促进城市管理的精细化、智能化，建设智慧城市，把北京建设成运行安全、环境整洁、生活便利的宜居城市。

一、保障城市安全协调运行

推广奥运城市运行保障经验，以保障城市生命线运行安全为核心，把城市生活必需品运行和能源运行两条生命线作为城市运行管理的战略重点，建立健全城市运行管理机制，提高应急处置能力，构建安全运行、有序高效的城市运行保障体系。

保障城市能源运行安全。完善全市统筹协调、部门分工负责、区县属地管理、运行企业主责的管理机制。保障能源资源总量平衡和安全供应，加强需求侧管理，促进能源与经济运行、城市运转协调发展。

确保生活必需品市场稳定。高度重视生活必需品保障，重点要稳定和提高菜地保有量，全面提高蔬菜等鲜活农产品的本地供应和反季节生产能力；鼓励本市生产经营企业在周边地区和优势产区建设跨区域的农产品生产和供应基地，增强对市场的保障能力。适应特大型城市发展的需求，加快推进农副产品流通领域的现代化。加强大型批发市场规划、布局和建设，改造升级现有大型农副产品批发市场，提高批发市场资源掌控和配置能力。加强社区菜站、农贸市场及超市建设，推进农超对接，进一步完善社区农产品销售网络，畅通农产品市场流通渠道，方便市民生活。积极发展冷链物流。加强农产品质量安全保障体系建设。完善生活必需品的储备和应急投放制度，根据城市人口和消费结构变化，及时调整储备规模和品种，增强应对市场波动能力。

消除城市运行安全隐患。推进地下管网消隐改造，加快实施老旧热力、电力、燃气和供排水管线等消隐工程，完成6800公里老旧管线更新改造任务。加强建成区地下管线互联互通，加快配网和支线建设，消除地下管线覆盖盲区和断点。强化施工管理，减少外力破坏管线。在新城和新兴产业园区等功能区试点建设地下综合管廊。

营造整洁优美的市容环境。推进标志性区域市容景观和城市建筑物色彩规划设计，强化公共服务设施标准化和规范化管理，规划建设一批与街景相协调的国际化指路标志、导游图、候车亭、座椅、垃圾箱、公厕等道路公共设施。规范户外广告管理和夜景照明建设。推广无电线杆化，完成五环路以内、重点地区和新城中心区电力架空线入地。加强重点地区、环境薄弱地区的环境建设与整治，提高城乡环境卫生质量和精细化管理水平。

二、提高城市抗灾应急能力

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按照“平灾结合、以防为主、快速反应、措施有效”的原则，完善体制机制，建设具有强大危机应对能力的城市。

健全城市应急管理机制。健全完善“统一指挥、快速响应、综合协调、分级负责、属地管理为主”的城市应急管理机制。适应特大型城市高层建筑多、人口密度大等特点，立足于长效机制建设，细化完善各类应急预案，全面加强消防、防洪、防震等设施能力和救援队伍建设。探索建立城市低空应急救援系统，提升应急处置能力。完善地质、地震、气象等自然灾害的监测和预警体系，提高灾害综合预警预报水平。加强市民风险防范和自救互救教育，充分发挥市民、社会力量在应急管理中的重要作用。加强国防动员建设。

保障能源应急安全可靠。统筹规划建设全市煤炭储备基地，完善政府与企业相结合的多级煤炭储备。积极推动华北地区管网及储气设施建设，满足高峰用气需求。提高城市骨干电网、重要电源联络线以及重要用户线路建设标准和抗灾等级，应对冰雪、暴雨、大风等极端气候事件。

强化城市排水应急能力。加快建设和完善城乡结合部等地区雨水排除设施，改造城区雨水旧沟和雨污合流管道，解决排水不畅和结构安全隐患。提升中心城环路雨水泵站抽升能力，快速处理立交桥区积滞水。夯实城市防洪体系，全面完成中心城区防洪排水河道治理。建立覆盖中心城的应急抢修基点网络，提高处置速度。

三、推进智能感知精细管理

运用现代信息技术，创新城市运行管理模式，推进城市精细化管理，实现城市运行智能感知，让市民享受城市信息化建设成果。

实现地下管线信息化管理。依托市级市政管线综合管理信息系统，汇集权属企业管线基础数据，打造“1+S+N”的市政管线信息监控管理体系，为应急管理、行业监管、企业管理提供综合信息服务。高标准建设天然气、热力全网数字化监控和运行调度系统，搭建城市电网智能运行监控平台，建立供排水管网信息化监控体系，实现市政管线运行维护和调度智能化。

专栏6：“1+S+N”

是指北京市市政管线基础数据信息化管理模式。“1”是指一个市级市政管线综合管理信息系统，“S”是指S个市政管线有关政府部门，“N”是指N个市政管线权属单位。“1+S+N”是指建立1个市级市政管线综合管理信息系统，汇集“N”个市政管线权属单位的市政管线有关基础和业务数据，提供浏览、查询、统计等功能。

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推动物联网应用实践。加快制定物联网应用标准和规范，促进应用数据和支撑平台建设，推进物联网在公共安全、城市交通、生态环境、资源管理等服务领域的应用，提高现场感知、动态监控、智能判断和快捷反应能力。发挥物联网信息技术在食品安全追溯、药品监管、生产监管、环境监测等方面的支撑功能，打造“安心工程”。

深化城市管理网格化。推进网格化管理应用范围扩展到郊区县，应用领域扩展到生产、消防、食品卫生、房屋管理、社会管理等领域，促进跨区域、跨部门信息共享与协作。推进城市运行监测平台和网格化管理平台相结合，完善城市综合运行监测管理。

8.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇八

2014年厦门军转干考试时政热点

深度解读首个烈士纪念日

【导语】为了帮助广大2014年参加军转干考试的考生熟悉国内国际重大时政热点，中公教育军转干考试网为您提供时政热点信息，希望对大家有所帮助！

【背景链接】

2013年4月4日,经中央同意,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅联合下发的《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》明确要求“研究设立烈士纪念日”。2013年4月21日,民政部向国务院呈报了《关于设立烈士纪念日的请示》。今年8月23日,国务院向全国人民代表大会常务委员会提交了《关于设立烈士纪念日的决定(草案)的议案》。8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议经表决,通过了关于设立烈士纪念日的决定。

【焦点分析】

一、烈士纪念日为何确定为9月30日?

十二届全国人大常委会第十次会议8月31日经表决,通过了关于设立烈士纪念日的决定,以法律形式将9月30日设立为烈士纪念日,并规定每年9月30日国家举行纪念烈士活动。

民政部部长李立国介绍,1949年9月30日是人民英雄纪念碑的奠基日,在国庆节的前一天开展烈士纪念活动,既能充分体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀、突出国家褒扬烈士的主题,又能与党和国家领导人10月1日上午向人民英雄纪念碑敬献花篮等烈士纪念活动相衔接,因此确定为这一天。

选择9月30日为烈士纪念日，毫无疑义，既是对鸦片战争以来为民族独立、祖国富强、人民自由幸福而前仆后继的人民英雄的永远铭记，也是对共和国历史的郑重回眸，是对千万牺牲烈士的庄严承诺，凸显“吃水不忘挖井人”、国庆不忘祭先烈的情怀，并与形成惯例的党和国家领导人向人民英雄纪念碑敬献花篮等纪念仪式相衔接，张扬了国庆新的内涵;烈士纪念日与国庆日既有别又融合，使得国庆期间的典制张弛有度、礼仪有序，国庆的意义更加淳厚，欢度国庆有了深层的情愫。

二、烈士纪念日，昭示我们什么?

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8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议关于设立烈士纪念日的决定，明确每年9月30日为全国烈士纪念日，国家举行纪念烈士活动，这一决定，将褒扬烈士的法律提升到最高层次，标示着褒扬烈士法律由低到高基本完备，纪念烈士作为一项国家制度安排确定下来;烈士精神已经注入国家的血脉，构筑起民族的灵魂，成为时代不可或缺的精神支柱。

设立烈士纪念日，表达的是国家立场。世界上许多国家都专门设立向烈士纪念的节日，尽管名称不一，但内核一致。比如，美国每逢阵亡将士纪念日，无论现役军人还是老战士都向阵亡将士致意，吹响军中熄灯号让死难将士安息;英国将11月11日定为荣军纪念日，每年这个时候，伦敦白厅的和平纪念碑都会举办国家纪念仪式。对烈士的态度，最能检验一个国家的价值观。从国民情感到国家责任，我们追寻的是一个个烈士，也是触摸国家的沧桑历史;通过纪念烈士，国民牢牢凝聚一起，民族更具凝聚力。一个不忘记先烈的民族，一个敢于表达真实情感的国家，必然更有希望，也更能赢得尊重。

不言而喻，烈士纪念日表达的是国家及其人民对烈士的崇敬，宣传、组织、引领、教育的作用和意义十分鲜明。

三、中国一共有多少名烈士?

据不完全统计，约有2000万名烈士为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福英勇牺牲。由于战争年代条件有限，许多先烈没有留下姓名。

目前，全国有名可考、并收入各级《烈士英名录》的仅有193万余人。近几年，每年新评定的烈士数量在300人左右。

我国国内现有烈士墓98.9万余座，烈士纪念堂馆、碑亭、塔祠、塑像、骨灰堂等纪念设施2.9万余处。在全球22个国家和地区，我国还有170多处烈士纪念设施。

四、烈士遗属都享受哪些优待政策?

自改革开放以来，国家23次提高烈属定期抚恤金标准。目前，全国享受定期抚恤补助的烈属有20余万人，其中，城镇烈属定期抚恤金标准为每年13860元;农村烈属定期抚恤金标准为每年7970元。

从2011年7月1日起，国家给居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女发放定期生活补助。国家将根据经济社会发展情况，适时适当提高补助标准。

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此外，我国对烈士褒扬金、一次性抚恤金等也进行了相关规定。烈士遗属还享受医疗优惠、住房优先优惠以及就业、入学入托等优待政策。

五、烈士纪念日纪念活动有哪些?

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅下发了《关于做好烈士纪念日纪念活动的通知》。《通知》强调，各地区各部门各单位要充分认识开展烈士纪念日纪念活动的重要性，周密筹划组织，精心安排部署，认真抓好各项工作落实，精心组织安排烈士纪念日各项纪念活动：

1、要举行公祭烈士活动。烈士纪念日当天，国家将举行公祭烈士活动，地方各级党委、政府和有我烈士纪念设施国家的我驻外使领馆，都要举行公祭烈士活动，深切缅怀烈士的不朽功绩，表达继往开来、接续奋斗的坚定信心。

2、要向烈士墓敬献鲜花。烈士纪念日当天，各地要动员和组织党政机关干部、学校师生、部队官兵以及社会各界群众向烈士墓敬献鲜花;我驻外使领馆要动员和组织使领馆工作人员、华人华侨、留学生、中资机构代表等向我在境外的烈士墓敬献鲜花，永远铭记烈士的英名和壮举，进一步增强历史责任感和使命感。

3、要开展网上纪念烈士活动。烈士纪念日前后，各地要充分运用现代信息技术手段，开辟网上缅怀纪念烈士栏目，倡导社会各界群众特别是青少年通过网络缅怀纪念烈士，学习烈士英雄事迹，继承烈士遗志，进一步激发爱国热情、凝聚奋进力量。

4、要关怀慰问烈士遗属。烈士纪念日前后，各地要组织走访慰问烈士遗属，积极为他们解决实际困难，同时动员社会力量为烈士遗属送温暖献爱心，让他们切实感受到全社会的尊重，进一步增强荣誉感。

六、设立烈士纪念日有何意义?

毋庸否认，这些年拜金思潮和逐利至上的负面影响，让清静如烈士栖身之处，也有了市场嘈杂的声音。有的地方的烈士陵园面目全非，要么成了搓麻的场馆和养鸡的场地，要么成了一次次展会举办的场所。

嘈杂的会场淹没了“请勿喧哗”的警示，熙攘的人群惊扰了烈士的魂灵。那些为了人民解放，为了祖国需要献出宝贵生命的烈士，在他们创建的共和国里，却没有一块安妥亡灵的地方。究其原因，就在于纪念意识的缺失，就在于良知的泯灭和对烈士的冷漠。

可是，一个没有英烈的民族是可悲的民族，一个遗忘英烈的民族，同样是可悲的民族。漠视英烈淡忘历史，不但注定会成为精神的侏儒，还会让前途迷失思维混乱，生出公职类考试辅导首选品牌 一直被模仿，从未被超越

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意识形态的怪胎。从这点上说，以国家名义设立烈士纪念日，就是一个十分重大的决定。其实，死者长已矣，身后再怎么备极殊荣，对他们有何价值?可对活着的人来说，却是精神世界的映照，折射着情操的高下。因此纪念烈士，就重在洗涤我们的魂灵。

9.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇九

国务院常务会议决定，从今年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。这已是我国自2005年起连续10年增加企业退休人员养老金。

【事件回放】

2014年1月8日，国务院常务会议，决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议确定从今年元旦起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。

【政策背景】

1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。

从2008年1月1日起，全国4200多万企业退休人员的基本养老金标准再度上调。人均增加10%，为100元左右。

2008年至2010年将继续上调三年，且上调幅度高于前三年，到2010年，全国企业退休人员月人均养老金将超过1200元。

从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，全国企业退休人员基本养老金人均将增加110元左右。这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。

2012年，国家决定再次提高企业退休人员基本养老金，提高幅度按2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加150元左右。2011年全国企业退休人员人均每月基本养老金达到1531元。

2013年1月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2013年1月1日起，在普遍调整的基础上，对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平，对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。

2013年12月27日，北京市人力社保局发布《关于参保人员延长缴纳社会保险费有关问题的通知》，通知中明确，从2014年起，在本市累计缴纳基本养老保险费满10年，但全部缴费不满15年的外地户籍人员，可申请延长补足不满年限后，再办理退休手续。

2014年1月8日，国务院常务会议，决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议确定从今年元呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

旦起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。

【解读】

◎我国养老实现金双轨制

中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛称为养老“双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性的制度，在中国已经持续20年。具体表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是300%~500%。

企业与机关事业单位由于养老保障制度的不同而造成了两者之间待遇差异较大，且这种差异已引起群众的不满，要求缩小差距、统一制度的呼声日益高涨。

◎养老金提高两大因素

养老金的提高主要取决于两大因素，一是物价水平的上涨；二是改革发展成果的分享。统计数据显示，2013年1至11月全国CPI同比上涨2.6％，前11个月全国财政收入119650亿元，同比增长9.9％。

连续上调企业退休人员基本养老金有利于缩小收入差距，柴米油盐生活的压力让许多企业退休职工都希望养老金能够年年涨点，这样才能更好地“老有所养”。

此次国务院常务会议还提出，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。

【建议】

1、加快机关事业单位养老保险改革，构建全民统一的基本养老保险制度。

现有机关事业单位养老保险制度的缺陷在于个人不缴费，责任完全由国家承担。不仅国家的负担较重，而且引起缴费人群企业职工的不满，形成新的社会不公平感。

2、调整养老金替代率政策。

在现有养老保险对老年人生活保障程度的设计中，政策制定者假设每位退休人员都有基本养老保险、企业年金和储蓄性养老保险。基本养老保险的职能只是保证退休人员的基本生活需要，因此，基本养老保险的替代率较低。

3、优化企业退休人员基本养老金补助政策。

自2005年起，中国已连续七年八次提高企业退休人员基本养老金。但这种调整在时间和比例上都不确定，是一种没有规律的临时调整办法。

【评论】

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《燕赵都市报》：尽管企业退休人员养老金已连续多年增长，但相应调整过程却一直不是以制度化的方式实现的，而是通过行政方式来完成。与此同时，养老金究竟应怎样增长、具体参照依据和计算标准是什么，是否应与经济增长、物价水平、财政收入等指标挂钩，同样也没有一个十分清晰明确的制度化调整机制。而在这种制度化机制缺乏的背景下，“企业退休人员养老金增长”一再成为“新闻”，也就很难避免。

《京华时报》：更广泛层面普遍提高养老待遇，显然需要更为充盈的养老资金池，否则将无法抵御出现巨大缺口的风险。做大养老资金池，需要大力发展补充养老金制度，建立多层次的养老金体系，鼓励社会兴办养老产业。与此同时，还必须进一步强化市场对于养老资金的配置作用。有钱才好分配，没有市场化的养老金运作机制，养老资金池就可能出现断流，这种压力最终可能迟滞养老制度改革的进程。

《中国证券报》：企业退休人员养老金正常调整，不仅要与国家经济发展总量相适应，更要未雨绸缪，实现制度上的良性循环，具体可从以下几个方面着手：一是提高养老保险统筹层次，打破养老保险的地区间不平衡；二是打破养老金双轨制，把机关事业单位并入城镇职工基本养老保险制度；三是建立多层次养老保险制度，实现养老金的保值增值。

10.2024年江西军转干考试公文写作：《讲话稿》 篇十

军转论坛：专家谈2013年北京军转干考试

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军转干事业考试部总监 张为臻

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年北京军转干考试，是第三年个年头了，也就是说已经胜利进行了二年统一安置考试。回顾前两年进行的安置情况来看：

就考试的次数而言，2013年军转干部安置亦然分两次大型考试：一次，6月底左右进行的中央与北京市的安置考试;另一次，10月中下旬进行的北京市区县安置考试。

就考试的内容而言，第一次考查科目：军转申论，专业考试(专业性强的部门，如中共中央对外联络部要加试英语)，面试;第二次考查的科目：综合能力测试(行政能力倾向测试与申论)。

就考试的规模而言，6月底——7月初举行的军转干考试是非自主择业转业军官最重要的考试，尤其对于副团以上转业军官更为重要。既然这样重要，所以2013年军转干部不可小觑。张为臻针对这次考试再啰嗦两句：本次考试主要考的是申论，以往有许多军转考试随便去书店买了一本公务员的申论进行备考，实际上这样做是危险的，不能说没有用，只能说有用，但针对性极不强。要想考个理想成绩必须找正规培训机构出版的针对性强图书，在这里不想王婆卖瓜，但可以负责任的说中公教育军转干图书针对性比较强。

军转申论是对转业军官(部队军官，大专以上学历，本科以上学历居多)岗前拟任职的党政机关能力的模拟，军转安置转的是岗位，举例来说，以前是正营，拟任职的机关享受主任科员或正科待遇。张为臻认为，公务员申论考试，从事机关工作应具备的基本能力，是个入机关门考试。所以，两者是不同的，考查要求不同。

2013年北京军转干部安置，依然依据申论笔试成绩入围面试，并且，随着军转干部安置工作逐步完善，命题会越来越科学，笔试成绩高低越来越接近从事机关工作应具备的基本能力要求，所以，张为臻提醒参加2013年军转干部安置考试的考生必须牢牢记住，军转干考试考的是能力、考的是素养，而不是死记硬背的琐碎知识点。有的考生会问：能力怎样考?素

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养怎样考?

这个问题很好，不少军转考生会对这个问题很困惑。能力主要包括：日常党政机关工作需要的发现(提出)问题，分析问题，解决问题能力，文字表达能力;素养主要包括：理论素养，政策法规水平等等，在此不多赘述。所以，军转干部安置考试考生要转换以前应试教育下的思维模式来备考，思维模式转换不了成绩是很难提高的，至少军转干部安置考生申论科目是这样。

如果自己想报考中组部、全国政协办公厅、国家烟草专卖局，住房和城乡建设部，海关总署等等部门;如果自己平时工作忙，难以集中精力备考;如果自己年轻，想在机关大有作为者，不妨找正规机构从事军转干专门辅导的专家进行辅导，可以参加一个长期班次，效果会更好。