先锋工程实施方案

先锋工程实施方案（精选7篇）

1.先锋工程实施方案 篇一

稽查大队先锋工程实施方案

根据总公司继续推进六项工程的总体要求，结合稽查大队实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中全会、中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神，紧密结合稽查大队20中心工作和改革发展实际，以先锋工程为统领，卓有成效地抓好各级领导班子建设、党组织和党员队伍建设、精神文明建设，为全面完成总公司提出的年管理、安全、增效、育人、亲民五项工程工作目标提供坚实的政治和组织保证。 二、工作目标 (一)突破性工作目标 力争在创建“四好”领导班子和开展共产党员先进性教育活动的实效上取得突破。 (二)重点工作目标 1、领导班子执政能力明显提高。建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的领导班子。 2、基层党组织战斗力明显增强。建设具有创造力、凝聚力和战斗力，能够在企业生产经营和改革发展中充分发挥政治核心作用的基层党组织。 4、企业文明建设水平明显提升。建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;贯彻诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业理念;推进有时代气息、健康向上、具有特色的企业文化建设。 三、主要任务和措施 (一)加强领导班子建设，开展创建“四好”活动 根据中央和省市委关于加强国有企业领导班子思想政治建设电视电话会议精神的有关要求，2005年按照总公司要求开展创建“四好”活动，即： 政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的`理论修养，认真贯彻执行党的路线方针政策，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守，勤勉尽责。 经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路，善于根据市场变化作出科学决策，善于解决影响企业改革发展的突出问题，加快企业的发展，不断提高经济效益，提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。 团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责，互相支持、积极配合，发挥班子整体合力，注重制度建设，建立长效机制，班子的创造力、凝聚力、战斗力强。 作风形象好。就是要求真务实、讲求实效，艰苦奋斗、勤俭办企业，以人为本、关心职工，廉洁从业、严于律己，遵纪守法、诚实守信。 在开展创建活动中，重点做好以下工作： 1、以贯彻“三个代表”重要思想为重点，提高领导班子政治和业务素质。一是领导班子继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神，把学习与推进企业改革、发展和稳定结合起来，认真研究企业面临的形势和任务，理清发展思路，制定工作措施，解决突出问题;与改造主观世界结合起来，树立科学发展观和正确的人生观、权力观、地位观、利益观，做到学以致用、用以促学。二是继续做好领导干部长效函授培训工作，在去年学习的基础上，今年重点学习党的民主集中制、计算机知识、领导方式和领导方法三方面的知识。三是统筹抓好领导干部短期培训，积极参加“一把手”培训班、党组织专兼职书记培训班等。 2、坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，不断增强领导班子的团结和活力。一是加强对领导干部进行民主集中制教育，适时参加培训班，探索现代企业制度条件下贯彻执行民主集中制的有效途径，增强领导干部贯彻执行的自觉性和坚定性。二是领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全和完善班子议事规则和决策机制，特别是“三重一大”科学民主决策机制，有关制度公开。三是进一步提高领导班子民主生活会质量，开好2005年班子民主生活会，在切实开展批评和自我批评、解决实际问题和求实效上下功夫，引导领导干部自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督。” 3、坚持勤政为民、求真务实、清正廉洁，切实改进领导班子作风。一是抓好五实作风建设，强化服务基层，领导班子成员保证每月至少4―5次深入基层调查研究，了解情况解决问题。二是进一步畅通与职工群众沟通的渠道，利用职代会，设立信箱，建立接待日等方法，做好群众工作，实现好，维护好，发展好职工群众利益。三是进一步加强党风和行风建设。抓好四个教育，即：理想信念、党纪条规、艰苦奋斗教育，按照省市委要求上半年重点在领导干部中开展警示教育;抓好两个落实、一个完善，及党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设各项规定的落实，完善企业内部监督机制;继续开展行风建设，改进经济发展环境。 4、树立科学发展观，不断提高企业效益，实现国有资产保值增值。一是领导班子要按科学发展观确定企业改革发展思路，制定能够提高经济效益的全年生产经营工作目标和措施并认真组织实施。二是干部管理部门建立企业主要领导人经营业绩档案。三是将干部绩效考核结果，作为年度考核的重要内容，对考核结果差的实行一票否决。 (二)加强党组织建设，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用 1、坚持抓好党的组织生活。制定切实可行的党组织生活制度，并认真抓好落实，特别要落实好三会一课教育。 2、坚持党组织积极参与企业重大问题决策。党组织要积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式，建立健全机制并认真实施，以保证监督党和国家方针政策在企业得到贯彻执行。 (三)加强党员队伍建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用 1、开展“保持共产党员先进性教育”活动。按照党中央和省市委的安排，下半年在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。安全越冬期间继续开展做“五模范共产党员”和“共产党员先锋岗”活动。 2、开展庆祝建党八十四周年活动。一是开展创先争优，搞好“三先两优”评比;二是召开以歌颂党的丰功伟绩演讲会和表彰先优为主要内容的纪念“七一”大会。三是结合国企改革和创新发展，针对党员队伍现状，搞好一年一度的民主评议党员工作。四是组织党员进行党的知识有奖答卷活动。 3、做好发展新党员和入党积极分子培养教育工作。一是按照党中央发展党员工作十六字方针要求，指导监督大队党支部积极慎重做好发展新党员工作，重点在生产一线和优秀青年中发展党员，严把“入口”关，确保发展质量和发展结构。二是加强对预备党员的教育和管理，把好转正关;三是对民主评议不合格党员进行严肃处理，疏通“出口”;四是加强对入党积极分子的教育和培养，按时组织参加总公司举办的第三期入党积极分子培训班。 (四)加强精神文明建设，进一步提升企业形象 1、认真做好企业思想政治工作。把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，作为企业思想政治工作和精神文明建设的根本任务。今年主要抓好对职工群众改革改制宣传教育，制定改革改制宣传教育方案，培训宣讲骨干，集中辅导，分散宣传，引导广大职工群众正确认识改革，积极支持改革，自觉参与改革。 2、实施文明单位标准化创建。 3、强化企业文化建设。 四、方法步骤 1、制定方案，认真实施。 2、责任部门，认真实施。 3、指导督促，定期检查。 4、总结经验，推广典型。 5、落实目标，量化考核。年末，大队党支部按照考核细则进行量化考核，考核结果列入大队绩效考核系统内容。 五、组织领导 稽查大队成立先锋工程领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，设在党群办公室。 六、几点要求 1、提高认识，加强领导。 2、明确职责，抓好落实。 3、措施到位，力求实效。 4、统筹兼顾，互相促进。

2.先锋工程实施方案 篇二

应用需求—软硬结合自建邮箱是主流

目前, 企业建立电子邮局一般有以下几种形式:免费邮箱、上网时附送获得的邮箱、虚拟主机方式的邮箱、使用免费软件自建邮箱、使用软硬结合的邮件服务器解决方案自建邮箱。

但以上几种方式在安全性、稳定性、效率及可管理性等方面都存在着极大的隐患与不便, 因此逐渐淡出了人们的视野。对于中小企业来说, 一款性价比高、功能强大、应用简单、管理便捷、后期维护费用低等特性的邮件系统产品才是他们信息化建设中的所迫切需要的强大平台。

解决方案—产品升级细化分类铸金盾

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3.先锋工程实施方案 篇三

一、抓好党员的教育，提升党员队伍素质。思想决定行动。境外施工队伍要具备较高的技术实力和思想素质，境外党员更应具备较高的政治觉悟，才能在急难险重的生产任务面前当先锋、打头阵，才能在复杂形势面前临危不乱，成为员工的主心骨。因此，分公司党委注重抓好党员的教育工作，提升党员队伍的整体素质。

一是搭建党员教育平台。本着灵活、有效、实用的原则，分公司党委因地制宜地搭建海外队伍党员教育平台，充分利用互联网资源，完善党员远程教育手段，推进党员教育信息化进程。

二是丰富党员教育内容。分公司党委不断丰富教育内容，确保党员素质不断提升。开展形势任务教育。分公司党委认真分析公司外部市场面临的形势，特别是大庆油田提出了“稳四上五“、大庆钻探坚定不移拓展海外市场的总体要求以及蒙古塔木察格增储上产的有利态势，认清蒙古钻井生产的有利条件和不利因素，使党员及全体员工消除畏难情绪和各种疑慮，增强战胜困难的勇气和信心。开展爱国主义教育，培养队伍过硬作风。

三是创新党员教育方式。分公司党委针对队伍长期在国外施工的实际，创新党员教育方式，注重处理好“三个关系”，做到“三个突出”。处理好自学与集中研讨的关系，突出学议结合。海外工作紧张，不可能有太多的时间来进行集中学习，分公司党委注重培养提高干部职工自学的积极性，在以自学为主的基础上，采取演讲、交流读书心得等方式，在相互交流、信息共享中激发党员干部学习热情，增强读书学习的效果。处理好带头学与带动学的关系，突出齐头并进。

二、抓好党员的管理，推进创先争优活动有效进展。

一是强化党员的组织管理。针对队伍分散、党员流动性大的实际，分公司党委因地制宜设置党支部，确保每个党员都生活在组织中。在具备条件的东旗办事处、海拉尔办事处和蒙古前线设立临时党支部，并根据蒙古项目规模和各钻井队党员人数，在整建制的12支钻井队设专职党支部书记，确保了党组织的覆盖率100%。同时设立“倒班回国党员活动日”，分期集中组织党员政治学习、业务技术培训、汇报思想、开展活动，为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用搭建广阔的平台。

二是强化党员制度管理。分公司党委按照党章规定和上级党委要求，除了认真执行《开展创先争优活动制度》、《“三会一课”制度》等国内制度外，还进一步明确了《涉外保密和维护国家安全制度》、《海外党建信息化制度》、《重大节日慰问制度》以及《家庭联络员制度》、《出国前五必谈制度》等具有海外特色的党建制度，明确了海外项目党组织的工作职责和内容、推进了企业党建工作在海外项目的落实。

三是强化党员的目标管理。面对油田公司“稳四上五”、海塔增储上产的有利态势，大庆钻探明确了海外市场实现收入45亿元、利润5亿元的奋斗目标，分公司党委采取机关党员包队、基层党员包班组等方式，将全年在蒙古钻井100口、进尺24万米的工作目标分解到党支部和党员，提出符合岗位特点的目标任务，组织党员签订目标责任书，使目标层层分解、党员肩扛指标，引导广大党员以为油田分忧为己任，围绕各自的工作目标，争当岗位先锋。

三、抓好党员先锋模范作用的发挥，带领员工攻坚克难。

一是艰巨任务面前凸显党员先锋作用。今年4月，面对蒙古东旗口岸到塔木察格基地200多公里大雪封路、接送人员的车辆行进困难的实际，分公司副经理李成铁带领党员干部一行7人从东乌旗口岸出关进入蒙古，第一时间启动蒙古前线基地。在党员干部的带领下，分公司首批赴蒙的三支钻井队94人从大庆出发乘大客车长途奔波22个小时，到达东乌旗口岸出关进到蒙古，为蒙古开钻提供了人员保证。

二是复杂形势面前凸显党员的先锋作用。海外员工的安全问题，牵动着分公司领导的心。分公司党委坚持把员工的生命安全放在首位，认真抓好出国前的防恐安全培训，提高党员干部防恐管理能力和施工作业人员的防恐技能。

三是人员紧缺面前凸显党员的先锋作用。由于今年生产一上手，部分员工和全部临时用工近半数人员没有进去，塔木察格十二部钻机只启动了六部，已开钻的6个队全部都是打联队，每个队不足30人。面对前线人员严重紧缺的局面，党支部书记刘恩喜、张安理主动要求到调度室值班，党支部书记李海波主动到基地当起了厨师，缓解了前线缺员的现象；各钻井队召开党员干部大会，打破干部工人界限，老典型30102钻井队队长吴春忠带头下到班组干起了司钻，既是指挥员，又是战斗员；30609钻井队副队长于志坚、30648钻井队副队长张德龙等下到班组带班和员工摸爬滚打，激发了干部员工的工作热情。年轻的技术员雷明阳多次推迟了婚期；员工刘广喜、王多斌、刘文胜等孩子高考也没回国，坚守在塔木察格工作，有力促进了蒙古钻井生产的高效运行。

4.社区党支部“先锋工程”实施方案 篇四

“先锋工程”实施方案

为进一步贯彻落实建中街办事处《关于在基层党组织和党员中实施“先锋工程”的意见的通知》精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，充分发挥基层党组织和广大党员学习科学发展观先进性教育工作和推进辖区科学发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，大力推进我辖区基层党组织建设，结合辖区实际情况，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和目标要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕我辖区党员责任区工作的大局，扎实推进基层党的建设，不断巩固先进性教育活动的成果，切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

遵循原则：坚持围绕中心，促进发展；坚持从实际出发，务求实效；坚持具体指导，整体推进；坚持与时俱进，不断创新。

目标要求：实践“三个代表”，履行为民宗旨，发挥先锋作用，推进和谐发展。实施“先锋工程”要以载体创新为牵动，进一步加强和改进基层党的建设，使基层党组织与时俱进，不断适应新变化，创新工作方式和活动方式，创造力进一步增强；使基层党组织更好地发挥服务、团结和组织群众的作用，凝聚力进一步增强；使基层党组织

更好地担负起带头和带领群众完成领导下达的任务和责任，战斗力进一步增强；使广大党员在实现和谐社会全面发展中勇挑重担，先锋模范作用得到充分发挥。

二、主要任务

（一）紧密结合我辖区改革发展实际，加强和改进党的建设，积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和办法，使社区党组织和党员在创新发展的实践中成为自主创新的先锋，加强行风建设、遵守职业道德的先锋，强化业务素质、提高教学和服务水平的先锋。

注重以党员队伍建设带动群众队伍建设，以党性教育为主，建设一支忠诚于党的社区队伍。

（二）广泛开展深入学习科学发展观活动，倡导健康文明的生活方式，推进社会主义荣辱观进楼院，居民满意的平安稳定和谐社会。

（三）大力加强在青年和大学生中发展党员工作，将那些政治上较成熟，对党认识明确，入党愿望迫切，表率作用突出，符合党员条件的青年和大学生吸收到党组织中来，充分发挥他们作用，不断推进各项工作。

三、保障措施

（一）提高基层党组织领导班子整体素质。建设好基层党支部领导班子注重改善结构，加强管理，拓宽选人视野和用人渠道，把政治素质好、全局意识强、政策水平高，特别是既熟悉党务工作又熟悉业务工作的人选配到基层党组织领导工作岗位上，尤其要选好配强党组

织的主要负责人。采取多种方式，加大培训力度，着力提高基层党组织领导班子成员的思想政治素质和业务素质，提高依法办事、做好新时期党的基层工作的能力。

（二）创新基层党组织设置。根据学校改革和发展的需要，不断创新基层党组织设置形式，改进工作方式和活动方式，努力使基层党的工作与时俱进。

（三）加强党员经常性教育工作。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重要思想教育；党章和党的基本知识教育；爱国主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和高校教育教学理论业务技能等为基本内容的教育，以提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、充分发挥党员先锋模范作用为目标，加强党员经性教育工作。各支部要按照学校党委的要求，抓好学习培训，采取多种形式，组织好党员的集体学习；根据党员自身实际和工作需要，搞好党员自学，支部要有检查，党委工作部要定期抽查党员的自学情况。严格组织生活，认真执行“三会一课”制度，党支部要每年组织开展民主评议党员工作，并做好记录，上报党委工作部。要加大在青年教师和青年学生中发展党员的力度，坚持严格把握新党员质量，努力扩大积极分子队伍，把对党有认识，现实表现较好，工作、学习较好的同志和学生及时吸纳到积极分子队伍中来，并通过“两级”党校进行系统培训和教育，从源头上保证党员队伍的素质。

（四）做好党员联系和服务群众工作。通过党员服务责任区、结对帮扶和志愿者服务等主题实践活动，引导党员帮扶有困难的党员和居民，要为群众办实事，党员要积极参加公益活动。同时，党组织要做好关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务群众。全体党员要积极发挥在社区建设中的作用，参与社区管理，参加社区组织的各项公益活动。

（五）加强基础建设。建立健全基层党组织各项工作制度，进一步完善工作运行机制，使基层党组织工作规范化、决策科学化、管理民主化。要加强党员教育阵地的建设，充分发挥各级党校在党员经常性教育和积极分子培养中的重要作用。要重视、关怀和爱护基层党务干部，解决工作上遇到的困难，为开展工作创造良好条件。

四、组织领导

（一）明确责任。认真贯彻落实办事处《关于建立健全社区党支部建设的意见》精神，抓基层党建工作的第一责任，社区党支部书记是基层支部党建工作的具体责任人。社区党支部负责“先锋工程”工作的组织、协调与综合。

（二）营造氛围。根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。大力宣传涌现的先进典型，积极推广好的经验的做法，努力营造实施“先锋工程”的浓厚氛围。各支部要及时上报工作信息，并通过有效手段进行广泛宣传。

（三）加强检查。研究基层党支部党建工作重要问题，促使党建工作的各项任务。完善“先锋工程”检查机制，采取定期或不定期地对党支部党建工作进行检查，发现问题及时解决。党支部工作每年对“先锋工程”的实施情况进行检查总结。着重检查党员发展、党员积极性教育、党员联系和服务群众、党建工作各项制度的落实情况。加强社区党支部和支部书记工作，保证“先锋工程”工作取得实效。

XX社区

5.旧县镇“云岭先锋”工程实施方案 篇五

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为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实省委七届五次全会、市第二次党代会和县

第九次党代会关于加强党的建设的重大部署，进一步巩固“三学”、“双为”等学习教育活动成果，根据《中共马龙县委关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的意见》（马发[2004]9号）文件精神，镇党委决定，用五年左右的时间，在全镇村党总支部、机关（居委会）党支部中全面实施“云岭先锋”工程，特制定本实施方案。

一、实施“云岭先锋”工程的指导思想及目标要求

（一）指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、市第二次党代会和县第九次党代会精神，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，探索农村基层组织建设的新途径，建立健全农村基层党组织建设常抓不懈的工作机制，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动和实践者，为推进旧县小康社会建设提供强有力的组织保证。

（二）总体目标要求：用五年的时间使全镇村村党总支部、机关（居委会）党支部和党员达到“五好五带头”，即基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。

二、实施“云岭先锋”工程的主要任务及措施

（一）扣紧农村经济发展，加强村党总支部的建设

农村基层党组织建设是镇党委的核心工作，也是一个薄弱环节，通过“三学”、“双为”等教育活动的开展，在制度建设、经济发展、作风转变等方面取得了一定的实效，但目前就全镇的农村党员干部而言，年龄偏大、文化偏低、发展思路不清、致富能力不强，仍然是制约农村经济发展和基层党组织的战斗力、凝聚力有效发挥的“瓶颈”，要通过“云岭先锋”工程的实施，村党总支部在制度建设、党员素质教育、农村经济社会发展、党员致富能力等方面得到加强，使村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效的发挥。

1、以“三级联创”为载体，推动农村经济发展。把发展农村经济、增加农民收入作为“三级联创”（创建“五个”好村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动）的落脚点和出发点，要因地制宜，分类指导，各村党总支部要根据不同的地域特点和自然条件，带领群众发展特色经济，找到党建工作与经济发展的结合点。结合旧县的实际，力争到年底把小房子、白塔、旧县三个村党总支部建成全镇“三级联创”的示范点，具体措施是把镇党委和三个村党总支部的创建一起纳入规划，形成相互促进、相互衔接、整体提高的工作格局，务求实效，达到“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的目标。同时，加强镇领导班子的自身建设，开展副科以上党员领导干部深入基层讲党课，每个领导每季度不少于一次，实施“以讲促学”，从而达到“学习型、团结型、开拓型、务实型”的镇领导班子“四型”建设，明年整体推进全镇“三级联创”的创建活动。

2、抓制度建设，促进村党总支部建设走上经常化、制度化、规范化的轨道。党建工作制度是村党总支部建设的重要环节，必须做到有章可循、按章办事，各村党总支部要结合各地的工作实际，制定切实可行的党建工作长效机制，不能认为制度是挂在墙上让人看、说在嘴上敷衍上级领导，既然制定必须坚决执行，镇党将出台详细的考核管理办法，对制度不健全、有制度不执行的村党总支部给予通报批评，并纳入年底考核是否称职的重要标准之一。一是健全“三会一课”制度、交心谈心制度、民主评议党员制度、发展党员公示制度、财务质询听证制度。二是要结合实际，突出重点，在创新上下功夫，以村级换届后制度建设为契机，围绕“五个好”目标，着重解决“有人管事、有章理事”的问题，探索“使干部经常受教育、使农民长期得实惠”的新机制、新途径，每年必须制定出切合本地的经济社会发展思路。三是实行村党总支书记年底向镇党委书面述职工作制度。四是建立走访和帮扶特困党员制度，各村党总支部班子要深入农村实际，不定期到党员群众家中走访谈心，做到串百家门、知百家情、解百家难、暧百家心，不断增进党群干群关系；从今年开始，对特别困难的党员给予帮扶，尤其是对60岁以上的特困老党员，50个以上党员的村党总支部分配3个名额，50个以下的村党总支部分配2个名额，每月补助15元，到年底进行兑现。

3、抓团结，促进“两委”密切协作。团结是干事的前提，如果一个班子不团结，就难以把心抿成一根绳，就

无从谈发展。为此，各村党总支部必须把维护班子的团结作为实践“云岭先锋”工程的基础性工作来抓，要把维护班子的团结就象爱护自己的眼睛一样，工作中互相通气，生活中互相关心，完善村委会向党总支部报告工作制度、“两委”民主生活会等制度，用制度来保证“两委”班子间的相互沟通，促进“两委”班子的整体团结，具体目标是：以“五个好”村党总支部为载体，以增进村党总支部班子团结为核心，切实加强村“两委”班子自身建设，成为带领群众增收致富的“火车头”。

4、抓学习，促进党员干部素质的整体提高。镇党委从今年开始把每年的六月份定为全镇党员干部的“学习月”，充分利用各种阵地，采取讲党课和电化教育等多种形式，学习党在农村的方针、路线、政策，增强党员干部在政治上合格的意识，学习党章，增强党员的党性及职责意识，到学习市场经济和农村实用技术，增强党员致富能力，各村党总支部要在镇党委集中学习的基础上，制定相应可行的学习计划并付诸实施，以达到提高党员素质，成为群众学习致富的“排头兵“。

5、建立“双带”示范户，推动“三培养“工作的有力开展。各村党总支部从今年开始，在每个村选择4-5户党性强、综合素质好、有科技意识和有致富能力的党员，建立党员“双带”示范户，实行重点扶持，最终实现党员带头致富、带领群众致富的目标；要给予党员“双带”示范户一定的政策倾斜和资金扶持，然后把“双带示范户”中的优秀党员，有意识地培养成村组干部。为不让发展新党员的工作脱节，必须明确每个村的党员“双带”示范户每年要为村党总支部培养并推荐一名科技致富带头人作为新党员的发展对象，另外每个村党总支部每年必须向镇党委推荐一名村级后备干部。今年镇党委将从年前考察的的优秀党员中选拔2名，先挂到合适的镇机关中进行培养锻炼，待锻炼成熟后下派到村党总支部任职。通过以上的有效途径，有力推动“三培养”工作的开展。

6、结合实际，突出重点，最终推动地方经济社会的全面发展。“云岭先锋”工程的实施，最终的落脚点是达到推动地方经济的向前发展，千方百计发展农村经济，促进农民增收和农村稳定。各村党总支部必须牢牢把握发展的第一要务，扎实推进以“党建领村、产业富村、科技兴村、民主管村、依法治村、文化活村”为主要内容的富民强村进程，力争用2年的时间在万寿菊、皇竹草、畜禽养殖、食用菌等方面有新突破，产业结构调整上档次、上规模、出亮点，加强农村精神文明建设，大力改善村容村貌，每个村党总支部每年必须建设一个精神文明示范村。用一村、一组、一户是否发展来检验实施“云岭先锋”工程的成效，做到一年一变样，五年大发展，真正达到组织得加强、经济得发展、群众实惠的目的。

7、加强流动党员的管理。各村党总支部和居委会党支部要切实履行起职责，对流动到外面的党员要建立党员管理台帐，每年至少要和他们取得一次联系，召开一次座谈会，为家乡的经济建设和社会发展提出好的建议和提供致富信息。对外来党员或暂住党员要纳入正常管理，建立管理信息，参加当地的党组织活动，履行党的职责，成为地方经济建设的力量。

（二）居委会党支部、镇机关党支部建设

1、实行镇机关站所、中心挂钩村党总支部，达到共帮互助的目的。在各站所、中心及机关支部中分别确定党建工作联系点，帮助村党总支部抓制度建设、制定发展思路、引进一个好的产业、解决群众最为关心的热难点问题，相互借鉴好的管理办法，达到相互学习相互促进的目的，各站所、中心要制定出一个可行的联系村党总支部方案，要做到部门工作和联系党建工作两不误，方案报镇党委批准后方可执行。

2、开展特困学生助学金活动。在镇机关党员及股所级以上的领导干部中开展助学活动，每人联系资助中学生中的一名农村贫困学生，每年资助的金额不低于本人年工资总收入的1，在领导干部中开展创先争优活动。

3、在机关干部职工中开展“创建学习型机关，争做知识型职工”活动。把学习作为提高机关干部自身素质的有效途径落实好，树立学习型机关，每个职工每年撰写一篇不少于2000字的论文报送镇党委；另外，要结合自身工作实际，把理论与工作相结合不断推动工作的有效开展。同时，积极撰写信息，每人每个季度不少于一篇信息报送县级以上信息部门（特殊部门按本部门规定执行），不断扩大旧县对外的知名度。

4、建立健全制度，加强机关内部管理。各站所、中心要以“云岭先锋”工程的实施为契机，根据工作实际，建立健全制度，不断加强内部管理，狠抓作风建设，推广典型，相互促进，开展“受岗敬业，争当时代先锋”活动。

5、加强居委会党支部建设，探索私营经济组织党建工作的管理机制。居委会党支部在抓好集镇管理的同时，下功夫对流动党员、从事私营经济党员的管理，制定有效的管理机制，为探索一条流动党员管理新路子奠定基础。

三、实施“云岭先锋”工程的组织领导

各村党总支部、机关各党支部及各站所、中心要把实施“云岭先锋”工程纳入重要议事日程，把此项工作抓紧抓好，落到实处，抓出成效。

（一）加强组织领导，明确责任

镇党委成立以镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长的领导小组，成立了办公室，负责处理日常工作。各党（总）支部、各机关必须成立相应的领导机构，保证该工作的顺利实施；各党（总）支部及站所、中心负责人要履行好“第一责任人”的职责，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

（二）结合实际，制定方案

各党（总）支、站所、中心必须结合本地、本部门的工作实际，要在深入调查了解的基础上，制定出切合工作实际和具有可操作性的实施方案，不能出现千篇一律，照抄照搬，更不能出现敷衍了事、走过场的现象。同时，加大宣传力度，要利用简报、电视、橱窗、信息等各种形式广泛宣传，营造比先进、学先进、当先进的良好氛围。

（三）加强督促检查，狠抓落实，严格考核

镇党委加大对“云岭先锋”工程进行检查、督促和指导的力度，对措施不力、工作不到位、敷衍了事的支部、单位，对责任人采取戒免谈话的方式并限期整改；同时，把“云岭先锋”工整纳入年底党建目标责任制一并进行考核，确保此项工作的落实，抓出亮点。

（四）抓好典型示范，推动整体工作的开展

各党（总）支部、站所、中心必须要树立起各自的典型，充分发挥党员干部的积极性和创造性，镇党委适时将组织典型交流，表彰先进集体和个人，通过挖掘典型、推广典型，推动整体工作的开展。

6.先锋工程实施方案 篇六

各党（总）支部：

为深入贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制和省市县有关文件精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，充分发挥全镇共产党员在“强县强镇、三年倍增”中的先锋模范作用，加快全面奔小康的进程，现就在全镇建立健全保持共产党员先进性长效机制、扎实开展党员“先锋工程”，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕保持共产党员先进性长效机制建设的要求，动员全镇广大党员弘扬创业、创新和创优精神，强化党员意识、执政意识和服务意识，立足本职、建功立业，做发展的先锋、富民的先锋、服务的先锋、和谐的先锋。

二、基本原则

坚持围绕中心，促进发展；坚持以人为本，服务群众；坚持从实际出发，务求实效；坚持分类指导，整体推进；坚持与时俱进，不断创新。

三、目标任务

通过开展党员“先锋工程”，使全镇广大共产党员理想信念更加坚定，党性观念更加增强，思想认识进一步统一到“强县强镇、三年倍增”的奋斗目标上来；思路不断开拓，素质不断提升，作风不断改进，建设全面小康新农村的能力和本领进一步增强；保持先进性，实践先进性，展示先进性，先锋模范作用得到进一步发挥。11、机关、事业单位党员紧紧围绕营造“公开透明的政务环境、畅通高效的发展环境、干事创业的用人环境、诚实规范的信用环境、公正严明的法治环境”的要求，着眼于转变工作作风和提高服务水平实施“先锋工程”。坚持把学习放 在 首位，党员每年集中学习不少于 12 天，不断改进工作作风，优化经济发展环境，创建群众满意机关和群众满意基层站、所。

2、农村党员紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的目标要求，着眼于壮大农村集体经济、农民增收致富和促进农村经济社会和谐发展实施“先锋工程”。以“三级联创”为统领，扎实推进“双带”工程，到 2010 年，“三强”型（经济发展能力强、服务群众意识强、民主法制素质强）村班子 95% 以上。“双带”型党员干部 85% 以上。深入开展“双学”活动，2007 年起，村（居、场）党组织书记“双学”目标承诺公开率 100%、群众评议优良率 95% 以上。开展农村党员“设岗评星”活动，通过评选农村“星级”党员，进一步增强党在农村的影响力、号召力和战斗力。

3、企业党员紧紧围绕“以市场为导向，以效益为核心，不断发挥党组织的政治核心作用”的要求，着眼于促进企业改革发展稳定实施“先锋工程”。深入开展“五个好”示范企业党组织创建活动，着力建设一支懂经营、会管理、重协调、善共事的好班子，到 2010 年，80% 以上的企业党组织达到“五个好”。选派一批党性强、素质好、作风正、善于做群众工作的党员担任规模企业党建工作指导员。紧紧围绕企业生产经营开展先锋创争活动，用 2-3 年时间，在全镇创建 10个党员先锋责任区、10 个党员先锋岗、10个党员先锋商户。

四、主要措施

1、扎实开展“三争”活动。机关事业党员着重围绕党的路线方针政策、能力提升、经济发展等开展学习教育，争做招商能手；农村党员着重围绕新农村建设要求、市场经济知识、致富技能等开展学习教育，争创“双带型”党员；企业党员着重围绕加强职业道德、专业知识、岗位技能等开展学习教育，争当岗位能手。

2、切实抓好四个制度。制定和完善学习制度。组织和开展好学党章和党委主要负责同志上党课活动；坚持“走门串户、联系群众”制度。设立党群干群“连心卡”，定期组织党员干部访民情、察民意、解民忧，每个在职党员要联系帮扶一名贫困户；坚持组织生活会和民主生活会制度。基层党组织按规定定期召开党小组会、支委会和支部党员大会，每半年召开一次组织生活会，党员领导班子每半年召开一次民主生活会；坚持民主评议党员制度。认真开展民主评议党员“三评一定”工作，对表现优秀的党员，及时表彰奖励；对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，进行严肃处置。

3、推进基层党组织建设。着力加强非公企业党组织建设，重点做好规模以上企业党组织的单独组建工作，确保党的工作全覆盖；加强对党员组织关系的管理，按照规定的权限、程序和时间要求，为需要接转组织关系的党员及时办理手续，保持党员与党组织的正常联系。完善流动党员管理措施，做好外出党员登记和《流动党员活动证》发放工作。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。为加强对党员“先锋工程”的组织领导，将由镇党委先进性长效机制领导小组负责对党员“先锋工程”组织领导，根据不同党员的特点，制定具体工作方案，定期组织检查、考核和评比工作，并结合“七一”纪念活动，表彰一批先进集体和先进个人。各党（总）支部要建立相应的领导小组，加强对党员“先锋工程”的组织工作。

2、因地制宜，分类实施。结合本镇实际和党员特点，机关、事业单位重点要围绕加强作风建设，服务服从全镇工作大局来组织；农村要在组织动员广大党员在建设社会主义新农村中发挥“双带”作用方面多考虑；企业单位要在如何增强党员的归属感、为和谐社区建设和企业发展争先进位多谋划。

3、有机结合，确保实效。要把组织开展党员“先锋工程”与基层组织规范化建设工作和“强基工程”结合起来，共同推进。党员干部尤其是党员领导干部要率先垂范，发挥示范带头作用。要及时总结和推广党员“先锋工程”中的好做法，树立和表彰不同类型、不同行业的先进典型，推动这项工作深入扎实持久开展。

7.先锋工程实施方案 篇七

“双创建、双连心”党建先锋工程的主要作法

创建“党员责任区”

“党员责任区”是一个让党员持久发挥先锋作用、展现良好形象的制度设计。因此,公司党组把创建“党员责任区”工作放在重要议事日程,要求各单位党组织主要负责人全面抓、分管领导具体抓、基层党支部书记直接抓,形成层层都重视、层层抓落实的工作局面。全系统共建立“党员责任区”550个,参与责任区党员1 330人,成为海南电网发展的骨干力量。

不断创新活动的方式。公司制定《海南电网公司目标考核管理办法》,将党建工作与安全生产、生产经营工作一道纳入公司目标管理考核体系,并出台了党群管理工作标准和流程17个。公司党组制定了《党支部标准化建设实施方法》,已达标支部117个,占支部总数的68%。在《标准化党支部考核办法》中,将“党员责任区”作为考核重要内容之一。“党员责任区”相应建立考评制度,包括责任区名称、责任区党员人数和姓名、责任区党员负责培养的入党积极分子、责任区工作目标、责任区活动考评项目、党支部和职工群众对各责任区的评价意见等,明确责任区党员必须实现保安全目标、保经营目标、保服务目标、保文明创建目标。

与其他工作有机结合。在深入开展“党员责任区”活动、强化党员责任区管理的同时,公司党组注意与其他党员管理方法结合起来,把“党员责任区”活动融合到企业生产经营的各个领域、各个环节中,通过“党员责任区”活动的开展,达到推动公司健康协调发展的目的。

各基层单位不断丰富和完善“党员责任区”建设和考核办法。如海口供电局电能计量所支部打破传统的按班组划分责任区的方式,按责任分工确定责任区,制定了安全“零事故”责任区、“节能减排”责任区、“优质服务”责任区、“班组建设”责任区,使责任区的党员可以与全所员工(而不是某一班组)联系,扩大了党员责任区的辐射范围。琼中供电局为落实台区承包责任制,加强电费回收和线损管理,并颁发了《电费回收和线损管理党员责任区“三挂”活动实施方案》,全面推行党员、干部挂点责任制,即“领导挂所,部长挂线、党员挂异常台区”。 使责任区党员的任务落到了实处,收到了显著的效果。

创建党员示范岗

公司党组 按照“一个岗位一份责任,一个党员一面旗帜”的总体要求, 全系统建立“党员示范岗”1 130个,把一面面党旗树立在党员岗位上。

使党员先锋作用显现化,真正成为生产的先锋、工作的榜样、敬业的模范。公司建立党员形象公示制度,通过佩戴胸牌和党徽,桌上放置有党徽标识的座签或座右铭牌,树立有党员的姓名、照片的公示墙等多种多样的有形公示方式让党员站出来,让党徽时刻在胸前闪光、在岗位闪光。开展“党员先锋岗”、“党员线路”、“党员台区”、“党员班组”、“党员窗口”、“党员柜台”、“党员身边三个无”等活动, 争做信念坚定的表率、求真务实的表率、建功立业的表率、优质服务的表率、清正廉洁的表率、团结和谐的表率,以推动公司整体工作上台阶。

以建设学习型组织的理念创新中心组学习模式,发挥党员领导干部在理论指导实践中的示范作用。公司党组制定了《理论中心组学习指导意见》, 定期举办“领导讲坛”,充分发挥“南网方略与企业文化大讲堂”的平台作用,采用电视电话会议形式,以解决实际问题、促进海南电网又好又快发展为目的,围绕公司经营管理中心工作和有关经济社会发展热点、难点问题,进行深入的研讨。理论中心组成员人人有课题,个个上讲台,敢于亮相。每次学习扩大到公司机关一般管理人员。同时,充分发挥宣传阵地作用,有效扩大学习的覆盖面和影响力。

为党旗增光,为南网添彩,为海南作贡献,充分发挥党员在关键时刻的模范带头作用。通过引导广大党员把先进性体现到提高执行力、搞好本职工作上来,广大党员做到了平常看得出、困难面前站得出、关键时刻豁得出,为员工树立了榜样。2005年,在达维台风肆虐、公司抗风抢险的风口浪尖,有一大批像国务院国资委党委授予“优秀共产党员”称号的符永辉同志那样的共产党员。2008年,在公司援黔抗冰抢险战斗中, 公司组建了赴黔抗冰保电抢险队临时党委,创建了6个共产党员先锋队,85名共产党员战斗在抗冰抢险第一线,成为抗冰救灾的“主心骨”。

党员领导干部与基层党员连心

近年来,公司党组开展了“党员领导干部与基层党员连心”活动。

加强决策层之间的沟通,建立和谐的企业党政关系。公司以“四好”班子创建活动为载体,利用党政分设、交叉任职的领导体制,采用党组班子和行政班子有机结合的模式,较好地解决了行政决策与党组参与决策的关系。

加强机关与基层沟通,建立和谐的协作关系。印发《公司领导联系基层单位制度》,制定《公司领导联系基层单位安排表》,明确每个领导确定一个基层联系点,公司本部每个部门联系一个基层单位。公司领导定期听取工作汇报,每季度到联系单位调查研究、指导工作一次。几年来,公司领导采取查看、走访和召开座谈会等多种形式,对联系单位的情况进行全面了解和深入分析,加强具体指导,并及时提出意见或建议。通过调研形成的调查意见以及收集到的有关问题及时向公司党组会、党政联席会议或总经理会议通报。坚持每半年召开一次专门会议,听取领导干部抓联系单位工作的情况汇报,研究解决工作中带倾向性的问题,及时推广先进典型和工作经验。

加强党员领导干部与基层党员的沟通,建立和谐的干群关系。公司党组下发《忠诚南网事业,共创和谐企业活动方案》,建立三个联系基层的制度:民主管理制度、厂务公开制度、领导定期下基层制度。通过召开民主恳谈会、党群议事会、新闻发布会、情况通报会、书记电子邮箱等形式,党员领导干部与基层党员面对面的沟通交流,接受群众咨询和监督,增强干群之间理解和互信。 制定《海南电网公司总经理、党组书记联络员工作制度》,并确定22名党员干部职工为总经理、党组书记联络员,每半年召开一次联络员专题座谈会,开辟直通车,广泛听取通过联络员反映的群众和基层的意见和建议。公司还建立领导接待日制度,每月15日为公司领导接待日,班子成员排定顺序,设置专用接待室,与来访者进行面对面交流、探讨。

关心基层党员,开展机关与基层“三挂”活动。实行党员领导干部挂点责任制,开展公司领导挂供电局、直属单位,机关部室挂站、所,机关副处级以上干部挂班组活动,密切机关与基层关系,建立互动互帮互助机制,推进公司各项工作顺利进行。各级党员领导干部关心基层党员和员工冷暖,开展生病住院必访、家庭有纠纷必访、天灾人祸必访、婚丧嫁娶必访、遇到生活困难必访,职工岗位变动必谈、工作生活遇到重大挫折必谈、受到表扬或批评必谈、情绪过分高涨或低落必谈、与同事发生纠纷必谈活动,通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,解决党员思想疑难问题,及时掌握生活困难党员、员工情况,采取党员、员工互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶,重点帮助在艰苦环境中工作的党员、离退休党员、员工解决生活困难,调动党员参与党内事务的积极性,激发他们的工作热情、服务热情。

党员与职工群众连心

为了增强党员联系职工群众、服务职工群众的意识,提高服务的水平,促进党员与职工群众的密切联系,公司党组创造性地开展了“党员与职工群众连心”活动。

创新方式方法。琼海供电局党委确定一名党员员工与两名非党员工建立结对帮带关系,签订帮带责任书,形成“三人党群小组”,变一人走为三人行。该局共组合“一带二”帮带小组40个,形成帮带网络,通过带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩,搭建了党员先锋模范作用发挥的平台,密切了党员与群众关系,有力地促进了生产经营工作,推动了企业快速发展。长坡供电党支部10名党员,组成10个帮带小组,创建党员标杆10kV线路4条,党员标杆台区4个。该支部党员吴挺旺与周旺、卢家旺结成帮带小组,人称“三旺”小组,组成帮带关系后,周旺管理的台区2007年线损同比下降了3.44个百分点,电费回收率同比上升0.56个百分点;卢家旺管理的台区2007年同比线损下降0.3个百分点,电费回收率同比上升0.23个百分点;三人都得到了奖励。

推广成功经验。公司党组及时总结推广了琼海局开展党员“一带二”工程的经验,要求各级党组织通过党员同员工结对帮带,把党员的先进性体现在岗位上,体现在营造和谐文化氛围上,体现在促进企业发展上。各级党组织不断创新活动内容,在“一带二”的基础上衍变出“一带一”、“一带多”、“多带多”使干部与员工、党员与群众的关系进一步融洽。

深入开展服务型机关创建活动。公司以创建“学习型、效率型、服务型、务实型、和谐型”机关为目标,开展机关作风建设活动和“争先创优”的机关团队建设活动。党员干部切实转变作风,心系基层,服务群众,通过各种形式为群众办实事,解难题,做好事,呈现一级带着一级干,一级干给一级看,党员和职工群众同心同德、群策群力的工作局面。

“双创建、双连心”先锋工程的主要成效

“双创建、双连心”党建先锋工程的创建,极大地挖掘了公司广大党员的巨大潜力,更好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为企业创造出了更多的经济效益,营造出了更加和谐的内外部环境。

通过开展“党员责任区”活动,搭建了党员参与安全生产及经营管理各项中心工作的有效平台。党员责任区活动紧密围绕公司安全生产、经营管理、党风行风、技术创新、项目攻关、服务客户等重点工作展开,广大党员同时在工作领域、居住地、社会活动场所内充当宣传员、联络员、服务员,更好地发挥了宣传党的方针政策、践行南网方略、联系基层单位、服务职工群众、促进和谐发展的作用。几年来,公司发展取得历史性成就,电网风险管理取得重大突破,电力供应得到广泛赞誉,经营管理跃上新台阶,公司软实力大幅提升,企业面貌焕然一新。

通过创建“党员示范岗”,使党员按照“一个岗位一份责任、一个党员一面旗帜”的要求,将先进性体现在岗位,真正成为生产的先锋、工作的榜样、敬业的楷模,把党员推向企业改革、生产经营、科研技改的主战场,在生产、经营、管理等环节和企业急、难、险、重等任务中发挥了骨干作用,为南网电业、海南社会经济发展作出了积极的贡献。

通过开展“党员领导干部与基层党员连心”活动,建立健全了“上级党组织关心服务下级党组织,基层党组织关心服务党员、群众”机制,密切了党员领导干部与基层党员、职工群众的联系,在党员领导干部与基层党员之间搭起了连心桥,巩固、升华了先进性教育活动的成果。

通过开展“党员与职工群众连心”活动,使基层党建工作融入部室、班组文化建设,通过带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩,促进部室、班组成为上下同欲、政令畅通、人人快乐工作的优秀团队,为造就能担当实践“三个代表”重任的党员和员工队伍注入了勃勃生机。通过实施大教育、大培训战略和党员帮扶活动,党员领导干部队伍、党员队伍和职工队伍素质和技能得到普遍提高。公司直接管理的领导干部中具有中、高级职称的干部所占比例已达90.05%;本科以上学历比例提高了30.15%。几年来,广大干部职工思想观念明显转变,责任意识明显增强,经营管理水平明显提高。