干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话

干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话（精选6篇）

1.干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话 篇一

2021年干部在市人大代表会上的讲话范文

各位代表，同志们：

中国共产党XX市XX区第XX次代表大会，是在我区全面进入“十四五”时期，全面开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。两天来，经过全体代表的共同努力，大会圆满完成了各项议程，马上就要胜利闭幕了。

这次大会，是一次承前启后、既往开来的大会。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路要求和市委“三四五一”发展战略，实事求是地总结了区十三次党代会以来的工作，充分肯定了五年来全区党的建设和党的各项事业取得的重大进展和显著成效，全面客观地分析了当前我区面临的机遇和挑战，进一步明确了今后五年我区各项工作的目标思路和战略举措，对指导和推动全区“十四五”时期各项事业发展、开启全面建设社会主义现代化新征程具有重大而深远的意义。

这次大会，是一次凝心聚力、开拓奋进的大会。大会审议通过的区委工作报告，立足新阶段、新形势，把握新机遇、新要求，应对新挑战、新困难，明确提出了大力实施“五大工程”、打好打胜“三个主动仗”、牢固树立“六个第一”理念，服务全市大局，靓出XX名片的思路要求。这个思路要求，体现了省委、市委对XX发展的殷切期望，凝聚了历届区委、区政府和全区广大党员干部的心血汗水，表达了全区人民群众的共同愿望，描绘了XX未来发展的美好前景，展示了新一届区委昂扬向上、担当作为的精神面貌，必将更加有力地推动全区各项事业在新的征程上创造新的更大的业绩。

这次全会，是一次求真务实、民主团结的大会。大会期间，各位代表以对XX长远发展和全区人民高度负责的精神，不负重托，畅所欲言，献计献策，以高度的政治责任感，认真审议通过了XX区第十三届委员会工作报告和XX区纪律检查委员会工作报告，选举产生了XX区第十四届委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员，充分体现了全体代表讲政治、顾大局、党性强、觉悟高、守纪律的良好形象，体现了我们XX风清气正的良好政治生态。在此，我代表十四届区委、区纪委，向各位代表、列席会议的同志，以及为此次大会服务的全体工作人员，表示衷心的感谢！

因为年龄、结构或工作需要，十三届区委、区纪委组成人员中的一些同志不再进入十四届区委、区纪委班子，对于他们多年来的辛勤工作和为XX各项事业所作出的重要贡献，我们表示衷心感谢，并以大会的名义向他们致以最崇高的敬意！

各位代表，同志们。以此次党代会为标志，XX的改革发展事业将翻开新的一页。任务已经明确，关键是要抓好贯彻落实。我们一定要坚决按照这次会议的决策部署，毫不动摇地加强和改进党的领导，坚定方向不动摇、加快转型不停歇、率先发展不懈怠、执政为民不打折、从严治党不懈怠，目标一致、步调一致地推动全区各项事业不断前进。会后，全区各级党组织和各位代表要广泛深入地宣传贯彻会议精神，动员全区上下把思想和行动统一到大会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，迅速把区委新的战略部署和工作重点，转化为全区人民的共同认识和具体行动，凝聚起同心同德、团结奋进的发展合力。我们坚信，有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，有省委、市委的坚强领导，有全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力，我们一定能够在全面建设社会主义现代化的伟大征程中再创佳绩。

各位代表，同志们！新使命催人奋进，新征途任重道远。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在新一届区委的坚强领导下，以只争朝夕的精神，敢为人先的气魄，务实善为的作风，为圆满完成区XX次党代会提出的目标任务，奋力谱写XX高质量转型发展新篇章而努力奋斗！

2.干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话 篇二

这次常委会会议会期短、议程多，共审议了7件法规和决定草案，通过了其中的4件；审查批准了省级预算调整方案和XX等3个市报批的4件法规；听取审议了2个专项工作报告，审议了人事任免案，在大家的共同努力下，顺利完成了预定任务，取得了重要成果。

会议通过的《XX创新型省份建设促进条例》，将推进创新型省份建设的体制机制、重大措施、创新要素保障等法治化，是增强高质量发展动能、打造“三地一区”的重要法规制度保障。会议通过的《XX省林长制条例》，把我省率先探索实践林长制的丰硕成果转化为地方性法规，交上了立法引领推动林长制改革的“XX答卷”。会议还修订通过了实施固废法办法、关于修改选举实施细则的决定，审议了自然保护区条例草案修改稿、绿色建筑发展条例草案、无线电管理条例修订草案。会议首次听取审议了省监委专项工作报告，这是维护宪法权威、推动监察法实施的具体实践，是人大监督领域的新拓展和履行监督职责的新举措。对会议通过的法规、决议决定和组成人员的审议意见，省政府及有关方面要认真贯彻执行。会议还审议了部分省政府组成部门主要负责人和法官、检察官的述职报告，通过了个别代表资格审查报告，接受张丹同志的辞职请求，任免了省人大常委会部分机构负责人、省监委委员和部分法官、检察官职务。希望新任命的同志讲政治、顾大局，重履职、守法纪，在新的岗位上不断展现新担当、实现新作为。

全省各级人大及其常委会要围绕庆祝建党100周年这条主线，紧跟中央及省委重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣治理体系和治理能力现代化提出的法律需求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履行好宪法法律赋予的职责，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性。当前，要重点做好3个方面工作。

第一，要坚持服务大局，着力强化推动高质量发展的法治支撑。今年以来，全省各级各部门认真贯彻“三新一高”要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，主要指标快速增长、位次前移、好于全国，实现了高质量的“开门红”。全省各级人大及其常委会要围绕省委“立足新阶段、壮大新产业、培育新动能、塑造新优势、增进新福祉、确保‘双过半’、平安迎大庆”的部署要求，打好依法履职组合拳，更好地向中心聚焦、为大局出力。要进一步依法护航经济发展。围绕打造“三地一区”、深化“五个一”创新主平台建设，加快构建科技创新攻坚力量体系，服务长三角一体化发展等国家战略，从人大监督角度加强分析研判和跟踪问效，督促有关方面认真执行大数据发展条例、创新型省份建设促进条例等经济领域法规，有序推进自贸试验区条例、引江济淮工程管理条例等立法，认真听审计划和预算执行、国有资产管理等专项报告，推动全省经济在恢复中达到更高水平均衡。要支持和促进政府用好当前“稳增长压力较小的窗口期”，深化供给侧结构性改革，督促落实支持小微企业、个体工商户纾困发展的各项政策措施，补短板、育动能、扩开放。要进一步依法加强环境保护。加强对林长制、固废法规宣传贯彻情况的跟踪问效，积极推进自然保护区、城市生活垃圾分类管理等立法工作，审议好我省长江流域生态环保情况报告，支持各有关方面抓好中央生态环保督察通报典型问题和全省面上问题整改，扎实开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，加快环巢湖十大湿地等重点生态项目建设，探索实施环境专项监督长制度，有序推进碳达峰碳中和工作，全力支持和推进南水北调后续工程高质量发展。要进一步依法保障改善民生。抓好实施乡村振兴法办法、养老服务条例等立法工作，听取审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况报告，重点督办涉及民生问题的代表建议，强化防汛抗旱、安全维稳等工作的法治支撑，不断增进人民群众获得感。要进一步依法推动常态化疫情防控。当前疫情防控形势仍然严峻复杂，疫情输入风险不容忽视，决不能麻痹大意、决不能松动手软。要依法依规推动疫情处置和防控工作，督促落实属地、部门、单位、个人四方责任，加强经常性、随机性监督检查，推动流调溯源、隔离管理、核酸筛查、医疗救治等各项防控举措落实落细，督促有关部门和地方做好高考、中考疫情防控工作方案和应急预案，坚决防止出现因防控措施落实不到位造成的疫情反弹，为建党百年大庆创造安全稳定的社会环境。要把完善常态化疫情防控和公共卫生法治保障的制度机制摆在突出位置，加快制修实施动物防疫法办法、实施传染病防治法办法等法规，做好听审传染病防治和疫情防控工作情况报告等工作。各级人大常委会组成人员及机关干部要自觉落实疫防规定，加快疫苗接种，确保会议、检查、调研等活动安全无虞。

第二，要坚持强基固本，着力提升党史学习教育的针对性和实效性。当前，党史学习教育正处于稳步有序推进的关键时期，各级人大及其常委会要按照中央及省委部署要求，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，进一步搭建载体、创新方式，推动学习教育走深走实。要一刻不松学党史。把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史持续贯通起来，尤其要学深悟透党领导建立和发展人民代表大会制度的历史，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要一以贯之抓整改。将抓整改融入日常工作、依法履职、全面从严治党和队伍建设，拓展新一轮深化“三个以案”警示教育成果，针对发现的问题，完善“四清单”，抓好整改落实，靶向治疗，标本兼治。要充分发挥监督在乡村治理中的保障作用，巩固扶贫领域腐败和作风问题专项治理的成果，持续整治群众反映强烈的突出问题，加强对今年村“两委”换届选举工作的监督，一体推进建制度、促管理、改作风、强监督，不断完善权力运行机制和管理监督制约体系。要一严到底正作风。弘扬实事求是、求真务实之风，充分发挥人大特点优势，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极投身“进万户、访千企、走百县、解十难”行动，倾心听民声、全力办实事、真情暖民心，真正找准、查实、解决一批群众的操心事烦心事揪心事。

3.干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话 篇三

尊敬的各位领导，老师们、同志们：

刚才，X同志宣布了中央任免决定，我完全赞成、衷心拥护、坚决服从。中央的决定与X、X、X的讲话，充分体现了党中央和中组部、教育部、X市委市政府对X大学的高度重视、深切关怀和大力支持，也对X大学改革发展提出了新的要求。希望全校各级领导干部以高度的政治责任感，牢固树立“四个意识”，讲政治、顾大局、守纪律，认真贯彻中央决定，把思想和行动统一到中央决定的精神上来，保证学校各项工作平稳推进，保持良好发展势头，让中央放心、让师生满意。我一定以实际行动确保这次调整的平稳过渡和顺利交接，确保学校和谐稳定和各项事业健康发展。

党的事业薪火相传，领导干部新老交替既是必然规律，也是事业发展需要。我从X年X月离开X大学副校长岗位，先后在西部三所“211”或“985”高校即X大学、X大学和X大学担任校长将近十六年。这十六年，我在西部大开发的滚滚洪流中，丰富了人生，开阔了视野，锻炼了才干。我已经过了X岁啦，现在从领导岗位的位置上退下来，深切地感受到组织的关怀，内心非常愉快。在卸任之际，难免有许多感怀，我却心情十分平静。作为高校主要领导，在其位就得谋其责，你做得多好都是应该的。你个人的贡献与成就，与党的伟大教育事业相比，都是微不足道的。何况我自己的工作有许多欠缺，离党的要求和师生的期盼还有一定的差距，但得到了组织的宽容、师生的谅解，我唯有心存感激。因此，我只想利用这宝贵的几分钟，以“卸任之际，心中唯有感激”为题，表达我对组织、对师生、对班子成员的感激之情和对新任校长的祝贺。

首先，我要感谢党中央和中组部、教育部、X市委市政府各级领导对我的信任，感谢组织多年的教育、培养和关怀。在我担任西部三所高校校长的这十六年里，恰逢国家大力实施科教兴国战略，教育优先发展的战略地位不断巩固，教育体制改革和对外开放逐步深化，世界一流大学和一流学科建设统筹推进，中国高等教育处于快速发展的黄金时期。我能在这样一个历史时期担任三所国家重点大学的校长，见证并参与国家高等教育事业的蓬勃发展，是党和人民给了我一个为中国高等教育尤其是西部高等教育做贡献的机会，给了我一个服务西部、服务师生的机会，同时也给了我施展才华、成长自我的机会，使我有可能在西部欠发达地区建设中国特色世界一流大学的探索道路上留下足迹，为国家高等教育的改革发展做一点利长远的基础工作。我十分欣慰地看到，在党中央的坚强领导下，在广大师生员工凝心聚力、努力奋斗下，这三所大学都进入了国家“一流大学”或“一流学科”建设的行列。

其次，我要感谢全体师生员工对我的信任和支持。我来到X工作X年半时间。这四年多来，我和广大师生一道全面深化综合改革、全力推进一流大学一流学科建设。在学校领导班子团结带领下，在广大师生的齐心努力下，脚踏实地，务实求新，一步一个脚印，先后获批国家级X，成功入选“世界一流大学建设高校（A类）”，工程学科进入ESI全球前X‰，院士等高层次人才队伍迅速壮大，共建附属医院谋划筹建医学院……一个又一个历史性突破，凝聚着全体X人的心血与智慧。作为X人的一员，我很荣幸与大家携手并肩，甩开膀子、撸起袖子大干了一场，这段刻骨铭心的经历，我永生难忘。在此，我要向所有给予学校和我个人关心支持的广大师生、老领导老同志、各民主党派、全体校友致以崇高的敬意，真心感谢大家对我工作中的缺点和不足给予的宽容和谅解。从我X岁担任X大学校长以来，我一生中最宝贵的时光，是在西部度过的。我会永远记住西部的一山一水、一草一木，永远记住西部三所高校的同事们和朋友们。

第三，我要感谢班子成员给予我的极大支持。面对学校改革发展过程中的一个又一个的挑战，面对许多复杂的矛盾和问题，学校党政领导班子成员，都能讲政治顾大局，讲团结作奉献，风雨同舟、齐心协力。这些年，班子成员在工作中替我分担了很多压力，吃了不少苦，受了不少累，承受了不少委屈，常常令我感动不已。我先后与X位党委书记共事，X位书记各有特点，各有各的优秀。尤其是欧可平书记和周旬书记，思想理论水平高，驾驭全局能力强，好合作、好共事。在这里我尤其要感谢X书记、X书记在我任X大学校长期间对我的关心、支持和帮助。在党委的正确领导下，学校的每一项决策，都集中了集体的智慧，每一分成就，都凝聚着大家的心血和汗水。和班子成员团结奋斗的历程，我永远不会忘记，在团结奋斗中建立的深厚感情，永远不会淡漠，我会永远珍惜与同志们的深情厚谊。

最后，我要衷心祝贺X同志担任X大学校长！X同志成长于X大学并在多岗位锻炼，德才兼备、年富力强，熟悉高等教育规律，有办学治校的经验，是一位优秀的高校领导干部。我与X同志相识多年，并在X大学一起培训学习，又在班子共事X个多月，我有理由相信，他作为X大学校长，不仅能够胜任，而且肯定能比我做得好。我也相信，在党中央和中组部、教育部、X市委市政府的坚强领导下，在新的学校领导集体团结带领下，新时代的X大学一定能取得新的更大成就。

老师们、同志们、朋友们，今天我离开了领导岗位，但我会继续以一名普通教授的身份、以一名X多年党龄老党员的身份，参与X的发展，关心X的发展，学习到老，奉献到老。此时此刻，我又想起了这些年来我与毕业生们道别时说的那些珍重，今天，我把那些话也送给自己：虽然我已步入花甲，但内心始终青春，因为我选择做一道永不落幕的彩虹，我深信平凡的世界会有人懂我；朋友们，相聚X下，一朝X人，一生X情，让我们同心同行，一起迎接X大学更加绚丽缤纷的明天！

4.干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话 篇四

企业家朋友们、同志们：

大家上午好。刚才，隆重表彰X年度各条战线、各项工作的先进集体、先进个人，特别是一大批优秀的企业和企业家代表，在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。同时，……X家企业和经济开发区作了交流发言，大家讲得都很好，很有启发借鉴作用。下面，我讲三层意思。

第一层意思，感谢，感谢大家过去一年的辛勤付出、倾力拼搏

刚刚过去的2020年，是我国发展具有里程碑意义的一年，也是我市发展进程中不平凡的一年。一年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委推进“八八战略”再深化、改革开放再出发决策部署，全面对标X市委“X”发展战略体系和“党建治理大花园”建设要求，坚持“打好翻身仗，实现新提升”工作总基调，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入实施“党建统领加强年、项目攻坚突破年、产业转型提升年”“三个年”活动，精诚团结、攻坚克难，推动经济社会持续健康发展，全市实现地区生产总值X亿元，增长X%，其中一产增加值X亿元，增长X%，二产增加值X亿元，增长X%，三产增加值X亿元，增长X%，一、二、三产比从X:X:X调整为X:X:X；财政总收入X亿元、一般公共预算收入X亿元，分别增长X%和X%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为X元、X元，分别增长X%和X%，收入比从X:X优化为X：X。幸福是奋斗出来的，成绩取得，是大家通力合作、奋力拼搏的结果。

一年来，大家以不畏艰辛的拼劲，攻克了一道道难关。始终发扬“蛮拼”精神，敢于迎难、不畏艰难、善于破难，打赢一系列硬仗。

一是打赢重大民生项目“翻身仗”。重大民生项目顺利落地，是去年只能成功没有退路的任务。一年来，在全市上下共同努力下，通过用好党建“金钥匙”，深化“群众、宣传、技术”等各方面工作，坏事变好事、被动变主动，项目主体于去年X月X日开建，实现“项目落地、社会稳定”最低纲领，并正朝着“标本兼治、固本强基”最高纲领稳步迈进，打了一场漂亮翻身仗。打赢翻身仗，得益于X市委市政府坚强领导，得益于我市四套班子领导率先垂范，得益于工作专班夜以继日不懈努力，得益于属地上余镇痛定思痛，更得益于全市各部门、乡镇（街道）和广大干部群众通力配合。垃发项目的“翻身仗”，充分体现了全市上下迎难而上的勇气，彰显了X铁军战之必胜的品质。

二是打赢整改提升“落地仗”。去年省委巡视、省经济责任审计指出一系列问题，整改落实任务重、时间紧、难度大，全市上下始终坚持问题导向，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，严实的措施举措，各牵头领导亲自抓具体抓，各责任部门、乡镇（街道）扛起主体责任、承担落实任务，各项整改工作完成阶段目标。目前，省经济责任审计X个问题，X个已基本整改到位；省委巡视X个方面X项问题，X项已全面完成整改；主题教育检视X个问题，已落实到位X个。

三是打赢专项领域“突围仗”。比如，出境水水质提升工作，去年上半年，我市出境水水质始终为Ⅲ类，是X市唯一不达标县（市）区，压力很大；下半年我们部署开展声势浩大、任务繁重的“双百行动”，市领导主动认领项目、各级各部门一体互动，扎实落实举措，完成攻坚目标。再如，扩大有效投资工作，去年X-X月我市投资形势严峻，但是大家不为困难找理由、只为干好想办法，抢抓时间、深入挖潜，后X个月投资总量大幅回升，全年投资总量增长X%。又如，维稳方面，去年正值新中国建立X周年等一系列重大节点，保平安护稳定的责任大、要求高，全市上下放弃休息、坚守岗位，圆满完成各阶段维稳任务。

一年来，大家以奋勇争先的闯劲，书写了一页页精彩。始终保持争先创优的意识，敢于同强的争、与快的赛、向高的攀，取得一系列振奋人心的成绩。

一是历史首获X县考核第一。X月X日公布的X年度X县发展实绩考核结果，我市位列全省第一，这个荣誉的取得很不简单，含金量很高。能突围而出，依靠的是全市各条战线、各个区块共同努力，依靠的是大家励精图治、奋勇争先，将每条线、每个点上的工作都做得尽善尽美。

二是成功创建首批国家全域旅游示范区。去年，我们成功入选首批国家全域旅游示范区名单，全国X个，全省仅X个，X唯一。创建实属不易，在未被列入计划名单的不利条件下，全市上下锚定目标、不言放弃，全力争取、不懈努力，先后高分通过专家评审、明查暗访，后来者居上，以全省第二名的成绩成为国家全域旅游示范区申请认定单位之一，并最终在全国激烈竞争中拿下这块“金字招牌”。

三是荣膺“国际花园城市”大奖。X月X日，我市在X总决赛上，以C类城市第二名佳绩捧得银奖，跻身国际花园城市行列，再添一张国际级“金名片”。从X月启动创建，到X月捧得大奖，全市上下一鼓作气，加班加点，与时间赛跑、与困难较量，高质量完成机构组建、方案制定、氛围营造、材料申报、决赛答辩等工作，创造了X速度。

四是多项工作在全省领跑领先。在落实省政府重大政策X个方面措施中，我市乡村振兴、学前教育、脱贫攻坚等X方面工作获得激励政策，位列X第一；再次获评省“五水共治”优秀县，连续两年也是第三次捧得“大禹鼎”；平安X创建实现“九连冠”，夺得“平安银鼎”；连续九次荣膺省“双拥模范城”称号，等等。

一年来，大家以只争朝夕的干劲，实现了一个个突破。始终坚持“干”字当头，大干快干，抢出加速度、抢出新成效。

一是农房整治“清零”攻坚。全市上下紧盯“清零”目标，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神，全力落实挂图作战、挂牌督办、清单销号等有效举措，打赢了农房整治攻坚战，全年共拆除整治各类建（构）筑物X宗X万平方米，拆出了乡村新空间，为乡村大花园建设打下了坚实基础。

二是土地要素“三大攻坚战”。全市上下以时不我待、岁不我与的紧迫感和责任感，凝心聚力、全力攻坚，实行挂帅作战、督查推进、挂牌预警、夺旗竞赛等务实机制，超额完成任务，完成土地征迁X亩，垦造耕地X亩、验收X亩，盘活土地X亩，为加快发展提供强有力的空间保障。

一年来，大家以舍我其谁的冲劲，留下了一幕幕感动。始终坚持把工作当事业，在服务发展、服务群众的各项工作中挥洒汗水、默默奉献。

一是X抗洪救灾展现了团结的温暖。洪灾发生后，全市上下迅速行动、昼夜奋战，干出精神、传递感动。大家万众一心、众志成城，市领导分头负责、划片包干，全体干部放弃假期、迅速集合，全面投入抗洪救灾。大家沉着应对，面对灾情不断加剧的危急局面，临危不乱，成功化解了一道道险关，相关部门单位积极行动，贡献力量。正是大家忘我投入、团结奋进，构筑了坚不可摧的抗洪大堤。

二是聚力发展一线看到了坚定的步伐。全市上下聚焦发展，发扬务实、创新的X精神，为推动高质量发展贡献力量。在产业发展方面，大家切实摆进去、融进去，牵头单位扛起主体责任，深化举措，全力落实，推动“X+X”重点产业全面发展，工业增加值增长X%，旅游总收入增长超X%，网络零售额增长X%。在向上争取方面，大家全力争、拼命抢，争得各类资金X亿元，增长X%，X个项目列入上级重大项目盘子，居X首位；引进海康威视、网营物联等一批大项目，引进项目X个，总投资近X亿元。

三是改革开放战场体现了干事热情。在扩大开放方面，全市上下聚焦落地落实“融衢接杭”战略举措，放低姿态、不厌其烦，主动加强与杭州下城、江干和绍兴柯桥对接互动，产业、要素、民生等常态紧密协作格局逐渐形成，引进协作项目X个，首个市外创新飞地—浙大紫金X科创飞地落地运行，X—江干科创产业双飞地正式签约，浙赣边际合作“衢饶示范区”纳入省推进长三角一体化发展行动方案。在深化改革方面，全市上下聚焦“最多跑一次”改革提质扩面，全面推进掌上办事、无证明办事、信用示范“三城”建设，水电气网“一件事”联办荣登《领跑者》，个人全生命周期、扶贫、公共文化X项改革被《竞跑者》刊发，民生服务扫码掌上联办以央视专题片播出，连续两个月在国家信息中心的全国县级市信用监测排名入选十佳，在我省X个监测县级市中位居首位。

一年来，大家以水滴石穿的韧劲，赢得了一场场比拼。始终保持“功成不必在我、功成必定有我”的境界，一批期许已久的难事难点打开了局面。

一是历时X年的通禄门征迁“清零”收官。通禄门片区项目征迁工作，足足干了X年、足足等了X年，但是大家不言放弃、持之以恒，终于在今年X月X日下午，强势拆除了征迁范围内最后两户，画上了圆满句号。此外，西山路南段延伸、汽车城二期、贺村江东新城路网等一批多年遗留项目也顺利清障拔钉。

二是期盼X年的X学子再圆“清北梦”。教育曾是X的品牌，X的骄傲。一段时间，受教育资源加速流动影响，X教育一度跌入低谷，但全市上下不泄气、不松劲，孜孜以求沿着“学在X”建设之路，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。终于迎来好消息、取得新突破，去年全市高考一段上线人数达X人（不包括文体类考生），实现“六连增”，X高考状元花落X，X名同学被清华、北大录取，市民对“学在X”的认可度、认同感不断攀升。

三是历届共推的江化关停取得实质进展。江化关停既是上级要求，更是百姓期盼，市委、市政府早在X年就将江化关停提上议程，但由于种种原因，一直搁浅停滞。去年，我们依托历届打下的基础，紧抓袁省长亲自关心的契机，全力谋划关停方案、加强向上对接频率，取得了阶段性成果，今年X月X日签订了X交科X基地关停及收储补偿协议、备忘录，为正式关停打下坚实基础。

同志们，事非经过不知难。X年虽然遍布荆棘、充满坎坷，但全市上下以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一起拼搏、一起奋斗、一起前行，在X发展史上写下了浓墨重彩的一笔，也为我们再攻坚、再出发积蓄了宝贵经验和财富。在此，我代表市委市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

第二层意思，期望，期望新一年全市上下不负韶华、再创佳绩

受疫情影响，今年各方面挑战、压力、困难会更加错综复杂，各领域工作要求、责任、任务更加艰巨繁重。首先，新的一年节点特殊，使命催人。今年是“十四五”规划开局之年，既是“冲刺年”，更是“考核年”。今年是开局年，开局十分关键，特别是对标市委X届X次全会三步走目标，实现第一步目标，只有今年明年两年时间，时间很紧、任务很重。全市上下要切实把握今年特殊节点和坐标方位，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，全情投入新一年工作。其次，新的一年局面严峻，形势逼人。今年宏观形势将更复杂，经济下行压力也更大。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，新的一年困难和挑战更多，从国际看，全球经济增长将遭遇金融危机以来的最低水平；从国内看，疫情造成大部分产业、企业延迟开工，加上当前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期，下行压力更大。全市上下一定要切实认清形势，强化风险思维、忧患意识，主动作为、主动担当，以扎实的举措战胜挑战、排除困难。第三，新的一年任务繁重，时不待人。我们必须全面跟进、不遗余力、高标完成。此外，从自身实际出发，今年要解决大事难事也十分多，比如江化关停，年底前要全面完成；重大民生项目，X月要点火运行；农房整治“后半篇”文章、脱贫攻坚任务繁重，还有诸如省委巡视、经济责任审计、主题教育检视等问题整改落实等等。加上这段时间疫情防控牵扯了大部分的时间精力，发展不同程度的受到影响。全市上下要切实扛起责任，迅速行动、大干快上，夺回疫情耽误的时间，全力为做好新一年工作展现担当。

虽然新一年面临的困难和挑战诸多，但机遇和希望同在，有利因素也很多。宏观层面，当前最直接的是，疫情爆发后，国家出台了一系列有针对性的财政、货币政策，尤其是将进一步加大基建投入力度，我市建材、门业、输配电、消防应急等产业与大基建密切相关，受益最为直接，必须抓住机会。自身层面，近年来，我们通过落实融衢接杭战略举措、全面振兴工业、培育“两大经济”以及全域土地整治等系列组合拳，成效已经开始显露。特别是着眼新一年，随着土地调剂窗口打开，资金紧张局面将一定程度缓解；X等一批重大项目加快建设，稳投资稳增长的局面趋好。只要全市上下坚定信心、保持定力，抢抓机遇、干字当头，完全有信心、有条件、有能力，突破自我、构筑优势，实现赶超、赢得跨越。围绕工作总基调，全市上下要坚持落实为本，牢牢把握以下三条原则：

一是党建统领促落实。落实好目标任务，各级党组织和广大党员干部必须领衔领办、统揽统抓。要持续在深化党建统领上发力，围绕创建“两全”示范市目标，突出强化“党建三个用来”，持续深化细化“三个三”党建工程，优化提升“主”字型基层治理运行架构，扎实推进抓人促事体系建设，始终保持正风肃纪高压态势，以党建统领水平持续提升，促进工作任务的全面落实。

二是层层压紧抓落实。全面对标目标要求，统筹我市经济发展、社会稳定等方方面面，找准关键、理清重点，各层级、分领域逐一制定攻坚任务书，明确目标清单、任务清单、责任清单“三张清单”，统筹有力、精准发力，确保各项工作落细落实。

三是结果考评督落实。以实干为导向，以实绩论英雄，以结果看成败，建立部署、落实、督查、考核、奖惩、问责一条龙工作闭环，建立全链条赋责、全流程管理、全过程考核的工作机制，确保全市上下时刻对标要求、对标周边、对标先进，自始自终、倒逼倒排、不折不扣高质量、高水平、高效率落实到位。

工作总抓手：开展“招商突破年、项目攻坚年、产业创新年”“三个年”活动。

——招商突破年。就是要把招商引资工作为突破口，树立“招商引资第一工程”理念，凝心聚力建机制、优环境、提实效。机制要再完善，健全落实“双招双引”工作机制，形成专业招商、中介招商、基金招商、商会招商、以商引商等多层次途径，建立谋划、研判、决策、协调等全过程机制，完善领导领衔、上下联动、全员参与的全链条责任，激发全市上下招商工作积极性。重点要再突出，坚决摒弃“眉毛胡子一把抓、捡到篮子都是菜”错误思想，立足X产业实际，依托自身优势，明确工作方向，拓宽工作思路，不断强化招商工作精准度和实效性。

——项目攻坚年。就是要把项目建设作为主引擎，围绕打好有效投资翻身仗，凝心聚力抓谋划、重推进、强要素。要全力做好项目谋划，持续办好项目谋划擂台赛，发挥全市上下智慧，提升项目谋划工作水平，营造项目谋划氛围，特别是在向上对接争取上要想在前、谋在前，为项目建设争取更多资金和资源。要全力推进项目建设，进一步完善项目推进机制，落实“X+X”项目盘子、市领导挂帅、项目小二、“五个一”推进等工作机制，落实项目全系统分类、全责任落实、全流程管理、全过程考核工作机制，掀起大干项目、干大项目热潮。要全力保障项目要素，重点抓住当前转瞬即逝的“政策窗口期”，持续集中精力推进土地整治“X”工程、项目征迁清零，做好土地生财文章，为项目建设落实土地、资金保障。

——产业创新年。就是要把产业发展作为根本点，突出产业提质增效，坚持创新驱动，凝心聚力调结构、促转型、强平台。要推进传统产业弯道超车，始终沿着“存量+增量” “上市+科技” “平台+资源” “企业+政府”的总体思路，在创新引领方面深化举措，在倒逼转型方面提高标准，持续提升工业经济质效。要推进新兴产业换道超车，全力提高旅游业为龙头的美丽经济贡献度，打开以电商产业为核心的数字经济发展局面，形成多元产业支撑。要推进产业平台完善优化，围绕“X+X”重点产业，持续筑强筑优平台，特别是要加快X经济开发区整合提升，落实高质量发展实施意见，理顺开发管理体制机制，全力提升工业经济主平台能级。

同志们，新一年全市工作总体思路，是围绕“十四五”规划开好局、县域治理现代化开好局，以开放发展、创先争优为基调导向，以招商引资、项目建设、产业发展为根本抓手。希望全市上下深刻领会，准确把握，对标要求、结合实际，全面融入、抓好执行，确保顺利完成全市各项目标任务。

第三层意思，聚焦，聚焦产业发展关键点紧盯不放、久久为功

产业是X发展的根基和基石。新的一年，全市上下必须持续聚焦产业发展，千方百计、百计千方，始终突出工业、美丽、数字三大经济，完善举措、深化举措、落实举措，开创产业发展新局面。

（一）围绕全面振兴，抓实十项工作，力争工业经济实现新突破。

一是开发区能级提升。深化开发区整合创新，确保规上工业产值超X亿元，增长X%以上，占全市规上工业产值超X%；力争项目投资X亿元以上。优化管理运行体制，明晰权责边界，调整管理区划，优化空间布局，明晰产业布局，重点做好江贺公路沿线整合以及赵家工业集聚点的托管工作。完善合力扶园机制，优化财政体制、空间保障、派驻管理，建立捆绑考核。加快产城融合步伐，按照……的思路，制定实施开发区生产生活服务配套项目的三年行动方案，优化园区发展环境。

二是加快两大基地示范建设。深化省级智能装备高新技术产业园建设，突出产业招商，加大企业培育，优化企业服务，确保技工贸收入超X亿元，高新技术产业产值占比X%以上，装备制造、智能家居以及新能源三个主导产业产值占比X%以上。启动国家应急产业示范基地建设，按照基地“一心两片”布局，重点推进莲华山工业园消防应急产业园区建设，完善新塘边、淤头消防园区配套设施建设，招大育强基地企业，助推应急消防产业规模增长X%以上。

三是推动智能制造提质扩面。全面完成数字化车间试点项目建设，确保实施提质扩面项目X个。加强行业推广，以门业等行业为重点，实行企业“一把手”工程，举办互看互学现场会，探索智能化转型实施路径。加强人才培育，坚持智能制造企业人才和干部人才培育“两手抓”，举办智能制造干部培训班，鼓励企业与高校开展合作培养，夯实人才基础。加强服务供给，加快木门（家居）行业云平台建设，加强深度用云门业企业培育，常态化开展政策宣讲，探索设备租赁等专项贷款模式，打造优良环境。

四是持续健全完善创新体系。深化省级可持续发展创新示范区创建，确保R&D经费支出超X亿元。开展产品智能化行动，组织各类创新服务机构为企业开展智能化产品的研发咨询，推进科技成果转化。加强主体培育力度，壮大高新技术企业、省科技型中小企业、省高新技术研发中心、企业研究院队伍。完善科技中介服务，通过科技创新指标服务外包、参与科技项目管理等来提高科技服务水平。深化创新平台建设，构建科创飞地培育、科技孵化中心小试研发、科创园中试产业化、产业创新服务综合体一体化服务的多层次平台格局。

五是加快企业股改上市。深入推进企业股改上市和并购重组工作，启动新一轮三年行动，确保科润智控、天际互感器等企业完成年度目标。坚持“引领+倒逼”，以推进企业规范化经营为着力点，开展规上企业股改，培养优质后备力量。用好产业基金，组建金融控股有限公司，激活做实恒创基金，筹建开发区产业基金，加强与省市金控公司良性互动，发挥产业基金对充实企业资本金、优化企业资产结构等重要作用。注重借力，摸排在外从事基金等投融资行业的优秀乡贤资源，全方位助力企业股改上市。

六是抓好企业主体培育。聚焦龙头单打培育，修订工业龙头和单打冠军企业认定办法，完善培育名单动态管理机制，助推欧派产业园等项目建设。做细“上规升级”工作，优化政策支持，引导企业月度升规，力争“量增质升、劣汰优上”，实现小升规企业X家。引导“专精特新”发展，鼓励中小企业专注核心业务，对品质精益求精，增强“精品制造”能力，重点支持科力控制、科润智控等企业申报省隐形冠军企业。

七是切实抓好小微园建设。全面落实小微企业园高质量发展实施意见，开展小微园绩效综合评价，强化小微企业平台支撑。加快推进白泉实业绿色家居小微园建设，确保黄柏山等X个在建小微园建成投用，加快……收储、重建步伐。提升服务能力，加快小微园“园区大脑”的系统开发和推广应用，培育引进专业服务机构，规范小微园运营管理。培育入园企业，严格执行入园标准，鼓励补链、配套企业入园集聚发展，支持创新型、科技型、成长型小微企业优先入园，坚决整治安全、环保、消防不达标的小微企业。

八是深化倒逼转型组合拳。完善评价体系，对所有工业、规上服务业以及工业园区全面实施“亩均效益”综合评价，制定实施低效企业改造提升方案，确保完成X家亩均税收万元以下企业整治提升任务。盘活低效土地，在一企一档、摸清家底的基础上，制定年度处置实施计划，落实“一企一领导挂帅”机制，确保盘活闲置低效用地X宗以上。开展行业整治，深化“低散乱”企业整治、落后产能淘汰，重点实施塑胶行业专项整治行动，堵疏结合，建设塑胶产业园，引导一批发展潜力好的企业入园规范发展。

九是按时完成江化关停。按照年度全面完成目标，紧盯对接协调，加快与省交投对接进度，做好产业项目前期，确保年底前落地建设；抓牢安全生产，编制江化永久性停车专项应急预案，确保全过程安全可控；确保社会稳定，做好宣传引导，落实员工安置岗位，提前制定应急处置预案，杜绝发生涉稳重大事件。同时坚持规划先行，同步启动高水平编制城东片区概念规划，细化城东片区城市设计方案；科学制定征迁收储方案，为全面启动城东片区征迁打下基础。

十是深化为企服务。健全民营企业发展促进协调机制，将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系，为民营企业营造稳定的发展环境；提升服务企业成效，深化“三服务”、产业发展服务小组、“组团联企”等服务机制，解决一批具体问题；强化减负降本，加强对落实情况的督查，高标准完成拖欠民营企业账款清理，全年力争减负X亿元以上。

（二）做好转化文章，落实十项任务，力争美丽经济实现新提升。

一是旅游指标持续稳健增长。立足将旅游资源优势、旅游品牌优势转化为发展优势，努力将我市打造成为全国一流的休闲旅游目的地，切实推动旅游经济再上新台阶，确保全市XA级以上旅游景区接待游客增长X%以上，实际完成旅游投资增长超X%，旅游总收入增幅超X%，旅游业增加值占GDP比重突破X%，支撑作用进一步增强。

二是X省级旅游度假区创建取得实质进展。度假区平台是集业态、项目、要素等资源为一体的产业发展平台。要按照“产业项目化、项目平台化”理念，加快推进以“X居”田园文旅颐养小镇为核心的省级旅游度假区申报工作，完成省级旅游度假区管理机构设置、资源专家评估、可研报告编制等工作，基本完成度假区申报前期工作。

三是进一步打响文旅融合“金名片”。要加快启动文化和旅游融合“金名片”工程，聚焦红色旅游和非遗文化传承两大主题，努力将……打造成为省级文旅融合“金名片”，推动文旅深度融合发展。

四是全力推进重大文旅项目建设。围绕全域旅游“一心一带两区”格局，按照“谋划一批、建设一批、招商一批”要求，加快推进“X居”田园文旅颐养小镇、文化艺术中心二期等重点旅游项目建设；完善项目推进机制，落实市领导挂帅重大旅游项目制度，推动形成联动联合、常态长效的工作机制；优化招商机制，充分发挥好专业招商作用，推进太阳谷神话主题乐园等项目招引工作，确保完成旅游项目投资超X亿元。

五是落实“万村千镇百城”工程。“万村千镇百城”景区化是深化全域旅游示范区建设，推进我市全域旅游发展纵向到底，实现“城、乡、景区”三位一体发展的重要举措。要围绕业态产品、公共设施、民俗风情、环境景观、管理服务五大重点，系统开展省A级景区城、景区镇及景区村庄创建，力争成功打造5A级景区城、X个5A级景区镇及X个省A级景区村庄。

六是深化“X有礼”诗画风光带建设。制定完善产业发展政策，出台风光带建设实施意见，探索乡贤、龙头企业等主体项目落地新办法，引导各类资源向带内集聚，让风光带成为美丽经济幸福产业的重要落地平台；聚焦项目建设，着力推进华欣生态农业园等X个重点续建项目建设，充实一批产业融合度高的好项目，提升带上产业集聚水平；紧抓风貌提升，围绕风光带规划，重点打造X条百里风光带、X个X世遗江郎休闲样板区以及田园四都、古驿清湖、清风峡里X个特色点，引领沿线村庄特色化、景区化发展。

七是加强区域旅游协作。主动融入杭衢一体化、长三角一体化发展，紧抓浙闽赣皖国家生态旅游协作区建设有利契机，对内加快优化布局、丰富业态，对外完善线路串联、市场互推、平台共享、政策互惠等合作机制，共建杭衢黄自然生态和文化旅游廊道，努力将我市打造成“诗意杭州、梦幻黄山、有礼X”世界级黄金旅游线的主要目的地以及长三角重要的疗休养基地。

八是提升旅游营销的有效性。开展精准营销，抓住疫后旅游营销新特点，紧扣“大健康”主题，聚焦“运动+旅游”主线，充分发挥我市丰富的旅游资源和休闲健康基础优势，推出“健康X动起来”系列活动，继续办好全国新年登高健身大会等IP赛事；抢抓研学旅行纳入义务教育和普通高中必修课的契机，打造“研学+乡村”“研学+体育”等独具特色的旅游线路产品，扩大在青少年群体中的影响力；利用好“互联网+旅游”新型营销手段，争取和抖音、微信等新媒体合作，扩大营销覆盖面。

九是推动服务补短提质。启动实施旅游民宿提升三年行动计划，重点推进……等精品民宿建设，确保年内打造X-X家省级民宿，不断打响“江郎阙里”X乡村民宿品牌；推进“一村一碗、一镇一席、一城一品”旅游美食工程，开展金牌名菜进机关、进景区、进饭店、进学校、进高速服务区系列活动，打响“X有礼、X味道”旅游美食品牌；完善旅游大数据中心功能，推进X座旅游厕所新改建提升，健全常态化督查暗访机制，优化旅游市场环境。

十是积极培育新兴业态。探索发展美丽经济新业态，重点要持续培育发展以微电影为代表的文化产业，推进文化特色小镇、文化创意街区、影视拍摄基地建设，发挥现有优势，围绕X特色，继续办好X省微电影奖颁奖典礼，拓展微电影产业发展空间，打响“X如此多娇”微电影品牌；加快发展休闲观光农业，加强古村落活化利用，扎实推进X汇农蛋鸡生态示范园等一批重点项目建设，推动区域农旅一体化融合发展。

（三）坚持培优育强，紧盯十项重点，力争数字经济打开新局面。

一是推进城北科创小镇建设。要围绕城北科创小镇的数字经济主平台定位，加快谋划启动小镇建设，确保今年完成小镇功能定位、空间布局、产业形态总体规划方案编制，研究出台小镇专属的涵盖企业、人才、服务等方面创业创新一揽子政策，谋深谋实小镇项目库，力争遴选一批优质项目向全省、全国推介，吸引社会资本参与小镇建设。

二是力争主体引进取得更大实效。一方面，要确保海康威视、网营物联、迈微控股、赢家时尚等一批落地项目的健康运行，进一步丰富数字经济业态，引领数字经济健康快速发展。另一方面，要持续抓好北上广深杭等数字经济、电商产业发达地区的招商工作，加快对接北京圆迈、京东云仓和小牛凯西等一批在谈项目，力争全年新招引亿元级电商区域总部项目X个以上，引进上下游产业链配套、各类风投基金以及专业运营管理团队。同时加强对电商龙头企业的扶持力度，对符合政策标准的企业给予扶持保障。

三是持续打响区域电商特色品牌。近年来我市在农产品、母婴用品和3C数码等三大领域已小有名气。要持续巩固优势，以品牌建设为抓手，让专业的人干专业的事，通过分析定位、品牌设计、产品包装、溯源品控、广告宣传等，着力培育一批区域品牌、产品品牌和电商品牌。

四是扩大跨境电商规模。借力借势，重点围绕省电子商务创新发展试点建设，谋划一批、招引一批、推进一批跨境电商发展项目，积极融入杭金义跨境电商产业链，大力推进我市跨境电商生态体系建设，着力培育一批跨境电商发展的生力军、主力军，为企业拓展海外业务、探索全新渠道、打造全球品牌提供新路径；推动跨境电商与物流有机融合，充分发挥我市公铁联运无水港、网营物联等大型物流基地的优势，为跨境电商发展提供完备的供应链支持，确保新增跨境电商出口销售额X万元。

五是完成电商产业园搬迁提升。高质量完成产业园搬迁工作，新电商产业园搬迁各项工作要尽量往前赶，确保企业生产经营无缝衔接。同时，借助电商产业园搬迁契机，丰富和完善功能配套，将跨境电商产业园、电商公共服务中心、电商协会等统一布局到新园区中，统筹考虑产品展厅、电商直播间、仓储等功能，把电商产业园打造成为功能一流、配套齐全、功能完善的电商产业大平台。

六是发挥“十县百亿”工程实效。对接全国地标特色农产品，确保新增X个以上省外合作县域，打造农产品线上全国集散中心，持续打响农产品电商“买全国、卖全国”品牌。引导我市电商加快走出去，有效对接全国各地特色农产品，形成产销合作、优势互补的农产品电商发展“X模式”。继续举办第三届农产品电商资源对接会，积极引进市外省外平台资源、产品资源和政府资源，争取将对接会打造成为全国性的电商节会。以农产品上行、品牌培育、溯源体系建设等一系列示范、试点项目为载体，创新和构建农产品网销发展体系。

七是优化调整电商发展规划政策。坚持规划先导，突出问题导向，着重分析我市电商发展的宏观背景和现实基础，以及当前我市电商产业发展空间不足、集聚效应不明显和快递物流成本高等问题，统筹考虑电商产业扶持政策、电商产业布局、企业培育孵化、专业人才培训与引进、行业联盟标准制定和电商生态圈建设，切实科学编制、研究出台更加契合我市实际的电商产业发展总体规划和三年行动计划。

八是大力培育新业态新经济。拥抱和顺应日新月异的经济发展新模式，以列入国家电子商务进农村综合示范县、省电子商务创新发展试点县为契机，积极对接全国各地优秀的电商服务商和供应商，完善电商发展生态体系，集中力量打造农村电商物流体系，鼓励快递服务中心、冷链物流等项目建设，支持驰骋物流“萝卜白菜”自建电商垂直平台依托“左邻右舍”连锁经营模式发展新零售。

九是主动对接融入X市智慧新城建设。X市将西区重新定位为智慧新城，将聚焦聚力核心圈层开发建设，大力发展数字经济，推进产城人文融合发展，着力将新城打造成为新经济、新产业、未来社区、未来城市高度融合的创新创业平台。要抓紧研究X市智慧新城的发展目标、方向、举措、项目，把握机遇，加强和X间公路、轨道交通的连接，加强和X与电子科大共建的长三角研究院（X）的对接，力争其在我市设立分支机构，借助一流院校科研实力，助推高端要素的创新、集成和产业化。

十是提升数字经济专业化水平。发挥好数字经济发展领导小组的统筹统揽作用，切实构建以大数据局为核心，经信局、商务局、服务业办、科技局等专业部门为重要组成的数字经济引领体系。利用好东南数字经济发展研究院X分院的智库优势，提升团队创新研发能力，加强技术咨询服务，积极推动科研成果转化落地。外引内培人才，建立与产业相匹配的数字经济人才需求目录，鼓励企业与高校开展“订单式”培训，力争全年引进数字经济人才X人以上，培育企业数字总工X人以上、数字工匠X人以上。

5.干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话 篇五

20xx年及五年来集团公司工作取得显著成绩

20xx年，是很不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，集团公司系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实公司工作会议、年中工作会议和党的建设工作会议部署，锐意进取、扎实工作，超额完成国资委考核目标。

主要工作成效，突出体现在以下六个方面：

（一）安全生产总体平稳。

认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项决策部署，以推进安全生产领域改革发展为主线，以开展“安全生产责任制深化落实年”活动为载体，夯实基础，强化责任，圆满完成党的十九大、“两会”“一带一路”峰会等重要时段服务保障任务，没有发生较大及以上安全事故，确保了“四个安全”。

集团公司综合、煤机、燃机和7个主力机型供电煤耗行业领先。累计1亿千瓦、90%以上的煤电机组完成超低排放改造，超前国家进度计划要求，清洁化水平保持行业领先。

（二）提质增效成效显著。

坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战，突出抓重点、补短板、强弱项，推进“1+4”方案落地见效。在复杂严峻的经营形势下，经营成果好于预期。完成国内发电量XXX亿千瓦时，同比增长6.4%；在交易电量比例扩大的情况下，平均结算电价保持稳中有升。利润总额、EVA超额完成预算，归属母公司净利润大幅改善。利用小时、标煤采购单价等主要经营要素指标，以及采购和物资管理对标行业领先。境外企业经营管理水平大幅提升。

降杠杆减负债取得重大突破。澜沧江水电成功上市，成为20XX年以来发电央企在A股第一单主业IPO。完成资本公司增资扩股，是公司历史上单笔融资金额最大的股权融资项目。发行我国首单可再生能源电费补贴资产证券化产品，电力央企首个债转股项目成功落地。资产负债率大幅下降。

（三）结构调整持续推进。

把有限的资金用在有质量、有效益的发展上，特别是加大对新能源发展的投入，全年新能源项目投资占比达到XX%。

结构调整成效凸显。落实国家产业政策，积极化解煤电过剩产能。核准（备案）低碳清洁能源项目XX万千瓦、投产XX万千瓦，低碳清洁能源装机规模达到XX万千瓦，占比达到31%，同比提高2个百分点。

“一带一路”项目建设取得新进展。建成中巴经济走廊首座清洁高效大型燃煤电站──巴基斯坦萨希瓦尔煤电项目；柬埔寨桑河二级水电站两台机组投产发电。

（四）全面深化改革取得重要进展。

在部署的XX多项重点改革任务中XX项要求年内完成的改革任务全面完成，其他改革任务取得阶段性成果。企业功能分类、公司制改制、党建工作要求进章程等国企改革基础工作全面完成，领导体制和组织架构不断完善，中国特色现代国有企业制度的体制框架基本确立。建立健全了党组织和各治理主体议事规则。在金融、水电、物流贸易等企业，积极实施混合所有制改革。市场化体制机制建设形成了一批重要的制度成果，三项制度改革试点工作迈出坚实步伐。新能源、核电、审计、采购与招投标等领域体制机制改革不断深化。适应电力市场化改革的能力显著增强。

供给侧结构性改革深入推进。提前一年超额完成国资委下达的煤炭去产能任务。资本运作取得新突破。超额完成“压减”“处僵治困”“三供一业”分离移交等任务。

（五）科技创新取得新成果。

燃煤电站烟气多污染物协同治理关键技术等10余项成果达到国际先进水平。国家科技重大专项──石岛湾高温气冷堆示范工程，完成X号反应堆压力容器顶盖扣盖等里程碑节点。燃煤电站经济运行关键技术研究及应用等XX个成果，获省部级科技进步奖。600℃超超临界二次再热机组应用技术研究等XX项国家和集团重大科技项目，通过验收。获得授权专利XXX项。认定第一批XX个集团级基层企业技术创新工作室，设立XXX多个“众创项目”，“双创”工作蓬勃开展，技术创新体系不断完善。

（六）党的建设不断加强。

把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实“五个到位”“五个全覆盖”要求，着力在学懂弄通做实上下功夫。研究制定工作方案和实施细则，邀请知名专家作专题辅导，分层分批开展集中轮训。集团公司党组成员和集团公司党的十九大代表XXX同志，分赴XX家单位，与职工群众面对面开展宣讲。强化督查指导，切实把党的十九大精神贯彻到集团公司改革发展党建各方面，落实到具体工作中。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，完善党建工作体制机制，22项重点任务全部落实。制定党建工作责任制实施办法，层层压实管党治党责任，将全面从严治党向纵深推进。盯紧中央专项巡视整改，突出政治巡视，聚焦全面从严治党，分10个巡视组开展3轮内部巡视。抓紧抓实审计整改、专项巡察等工作，坚决纠正“四风”，严肃查处违规违纪问题，依规治党、依法治企水平不断提升。

积极履行社会责任，集团公司荣获20xx年社会责任扶贫奖。干部队伍和人才队伍建设，以及工会、共青团、统战、新闻宣传、信访维稳等工作，均取得积极成效。

20xx年，集团公司工作取得显著成绩，这是多年来攻坚克难、久久为功成效积累的结果。党的十八大以来，公司系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入贯彻新发展理念，按照“三个一”总体要求，围绕提升“三个能力”，坚持问题导向、坚持底线思维、坚持领先标准，扎实推进各项工作，集团公司发展迈上新台阶。

五年来，我们持续推进做强做优做大，综合实力显著增强。集团公司装机突破XX亿千瓦，年均增长4.9%。资产总额超过X万亿元，比20XX年底增长30%。累计利润总额是上一个五年的XX倍。主要经营指标保持行业领先。集团公司连续获得国资委业绩考核A级、央企负责人任期考核A级和任期业绩优秀企业称号。在“十二五”末实现创建世界一流企业阶段性目标，在XX咨询公司建立的世界同类能源企业对标中，集团公司综合实力提升至第X位，迈进先进行列。

五年来，我们持续推进结构调整，转型升级步伐加快。低碳清洁能源装机大幅增加，新增装机XX万千瓦，年均增长X；低碳清洁能源装机比重比20XX年底提高XX个百分点。煤电结构持续优化，热电联产和X万千瓦及以上超临界、超超临界纯凝煤电装机占煤电比重达到81%，比20XX年底提高11个百分点；供电煤耗较五年前降低X克/千瓦时；二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放绩效，比20XX年底均下降80%以上，保持行业最优。发展布局得到优化，电力项目实现全国31个省区市全覆盖；境外发电装机突破XXX万千瓦，覆盖四大洲7个国家。产业协同水平不断提升，20xx年煤炭、港口、航运产业协同率分别达到65%、61%、64%，金融、科技产业利润分别是20XX年的X倍、X倍。

五年来，我们持续推进改革创新，企业活力和竞争力明显增强。改革全面发力、多点突破、纵深推进。中国特色现代国有企业制度不断完善，规范董事会建设取得重大进展。混合所有制改革稳妥实施，新能源、水电板块成功上市，电力装机容量上市比重超过80%。三项制度改革不断深化。推行专业化改革、集约化管理，完善重点领域、有关区域管理体制，积极构建“三个中心”新机制。瘦身健体取得阶段性成果，累计处置低效无效资产XX亿元，淘汰落后煤电小机组XX万千瓦，煤炭去产能XXX万吨/年；“压减”“处僵治困”“三供一业”分离移交等工作，超额完成国资委下达的阶段性目标。创新成果不断涌现，建成我国第一座具有自主知识产权的IGCC示范电站、国内首套XX万千瓦超超临界二次再热机组，发电机组次同步谐振控制与保护技术等X项重大科技成果，获国家科技进步二等奖。

五年来，我们持续推进全面从严治党，党的领导、党的建设得到全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢坚持“两个一以贯之”，把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理，健全完善党建领导体制和工作机制。牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，完善考核机制，重视考核结果运用，强化追责问责。持续夯实基层基础工作，基层党组织覆盖率达到100%，应换届党组织全部完成换届，党组改设党委、纪检组改设纪委全部按期完成；完善党建工作部门设置，充实党建工作力量，将党建工作经费纳入预算管理。贯彻新时期好干部标准和国有企业领导人员“二十字”要求，从严选拔、教育、管理干部。持续深化中央专项巡视整改，驰而不息整治“四风”，创新开展“四种形态”下的纪律谈话工作，充分发挥巡视巡察利剑作用，不断强化监督执纪问责。党内政治生活气象更新，政治生态持续向好，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，为集团公司改革发展提供了坚强政治保证。

科学把握面临的形势

20xx年，发电行业面临的形势依然错综复杂。要深刻领会、全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，加强形势分析与研判，做到“四个科学把握”：

（一）科学把握宏观经济走向。

从国际看。短期企稳向好，世界经济有望继续复苏。中期全球经济依然面临复杂挑战。

从国内看。党的十九大作出我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。20xx年，我国经济发展仍将坚持稳中求进工作总基调，更加注重提高发展质量和效益。

（二）科学把握改革大势。

国企国资改革向纵深推进，进入深水区和攻坚期，集团公司全面深化改革的任务将更加艰巨。

电力市场化改革步伐加快，在激烈的市场竞争环境下，发电行业经营业态、盈利模式将发生深刻变化。

（三）科学把握行业发展态势。

结构调整力度加大。国家出台的系列重大举措，加速电力供给侧改革，煤电为清洁能源让路、为电力供应“兜底”的新定位日益明确，能源转型发展步伐加快。

环保约束更加严厉。党中央把污染防治作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一，大力推进清洁生产改造和达标排放，加快调整和完善污染排放标准，发电行业环保改造投入强度加大，煤电运营成本将不断上升。

（四）科学把握市场走势。

电力供需保持平稳增长。国家推动实施北方地区冬季清洁取暖五年规划，电能替代力度加大。在我国经济运行稳中向好的态势下，20xx年电力供需将保持平稳增长。煤价持续高位运行。20xx年，国家预计退出煤炭产能XX亿吨左右。煤炭市场“政策市”特点将更加突出，不确定不稳定因素较多，煤价预计仍将维持高位波动态势。

资金市场稳健偏紧。预计资金市场将维持紧平衡态势，融资难度增加，资金成本将有所上升。

20xx年工作总体要求和主要目标任务

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业前进方向，为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。大会进一步确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上，都具有划时代的里程碑意义。

集团公司系统要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期必须抓实抓牢抓深的一项重大政治任务，作为学习贯彻党的十九大精神的重中之重。全面准确领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，全面准确领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，着力在学懂弄通做实上狠下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实体现在岗位上、落实到具体行动中，真正做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。要切实把党的十九大决策部署，转化为具体工作任务、工作举措，以钉钉子精神狠抓落实，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，坚决扛起新时代赋予我们的重大责任和历史使命，坚定不移把集团公司和国有资本做强做优做大，创建具有全球竞争力的世界一流企业。

20xx年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是瘦身健体提质增效攻坚之年，是集团公司创建具有全球竞争力的世界一流企业关键之年。做好今年工作，总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大部署，认真落实中央经济工作会议、十九届中央纪委二次全会精神，以及中央企业负责人会议要求，坚持党对国有企业的全面领导不动摇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为根本要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以提质增效为中心任务，以加强党的建设为根本保障，统筹推进各项工作，确保全面完成四大绩效目标，确保获得国资委考核A级，确保实现行业全面领先，加快创建具有全球竞争力的世界一流企业步伐！

推动高质量发展，是当前和今后一个时期推动集团公司发展的根本要求，必须切实做到“五个坚定不移”：

坚定不移提高发展质量和效益。更加注重提高发展质量和效益，是推动高质量发展的本质要求。要坚持质量第一、效益优先，坚持问题导向、底线思维、领先标准，不断提升集团公司稳定高效的盈利能力、行业领先的竞争能力、可持续的发展能力。安全高效是推动高质量发展的基础，要坚持安全发展理念，为促进经济社会发展、满足人民日益增长的美好生活需求，提供安全可靠、清洁高效的能源电力供应。

坚定不移推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革，是推动高质量发展的工作主线。要认真落实“三去一降一补”任务要求，做好“加减乘除”，盘活存量、做优增量、主动减量，不断优化资本布局，全面提高资源配置效率。推进能源生产和消费革命，不断优化资产结构和电源结构，更加注重绿色发展、协调发展，加快转型升级步伐。

坚定不移全面深化改革。全面深化改革，是推动高质量发展的基本路径。要围绕增强活力、优化布局、提质增效、防止流失、加强党建，深化体制机制改革，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，加快形成灵活高效的市场化经营机制，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，着力提高全要素生产率，不断增强公司活力和竞争力。

坚定不移实施创新驱动。创新是引领高质量发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要坚持创新发展，坚定实施创新驱动战略，着力增强推动高质量发展的内生动力。坚持“三个三”科技工作总体要求，不断提升科技进步贡献率，更好发挥科技创新支撑作用，建设具有创新能力的排头兵企业。

坚定不移坚持党的全面领导、加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根与魂，是我国国有企业的独特优势，是推动高质量发展的根本保障。要全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败工作，不断提高党的建设质量，充分发挥政治优势，持续推动集团公司做强做优做大。

实现全年目标，要着力抓好以下六个方面工作。

（一）着力抓好提质增效。

要始终坚持以提高发展质量和效益为中心，以提升竞争力为总抓手，持续提升“三个能力”，把各项要素指标做到行业最优，把工作成效体现到行业全面领先上。一是千方百计稳增长。二是千方百计拓市场。三是千方百计降成本。四是千方百计补短板。

（二）着力抓好结构调整。

要牢固坚持新发展理念，深入贯彻国家宏观调控政策和产业政策，加快转型升级，坚定走绿色低碳发展道路。坚持战略统领、效益为先，在推动公司高质量发展上不断迈出新步伐。一是认真做好战略规划管理。二是始终坚持“三有”发展。三是大力推动绿色低碳发展。四是积极促进协调发展。五是加大“走出去”工作力度。

（三）着力抓好深化改革。

要立足做强做优做大国有资本，坚持发展出题目、改革做文章，加快改革步伐，狠抓改革落地，充分发挥改革牵引作用，不断增强公司竞争力。一是在加快完善中国特色现代国有企业制度上狠下功夫。二是在深化体制机制改革上狠下功夫。三是在深化供给侧结构性改革上狠下功夫。四是在积极适应电力市场化改革上狠下功夫。

（四）着力抓好创新驱动。

既要坚持全面创新，激发推动高质量发展的内生动力，又要坚持“三个三”总体要求，牵住科技创新这个“牛鼻子”，更好发挥支撑引领作用，建设具有创新能力的排头兵企业。一是持续引领发电行业技术进步。二是积极服务生产经营主战场。三是加快建设数字XX、智慧XX。四是不断完善科技创新体制机制。

（五）着力抓好防范风险。

要坚持依法从严治企，健全风险防控机制，完善内控制度，强化制度执行，坚持用制度管权管事管人，把严的要求贯彻到公司改革发展党建全过程、落实到公司工作各方面。一是高度重视安全生产工作。二是高度重视节能环保工作。三是高度重视降杠杆减负债工作。四是高度重视内控长效机制建设。五是高度重视队伍稳定工作。

（六）着力加强党的建设。

6.干部在2021年市人大代表大会闭幕会上的讲话 篇六

同志们：

现在开会，今天，我们在这里召开全县生态环境保护大会暨县生态环境保护委员会第六次全体会议，主要任务是贯彻落实全市生态环境保护大会暨市生态环境保护委员会第六次全体会议精神，安排部署迎接中央环保督察准备工作，进一步明确任务、压实责任、凝聚合力，坚决打赢污染防治攻坚战。

刚才，***镇、***镇、县生态环境局依次作了表态发言。***书记作了重要讲话，深刻分析了当前我县生态环境保护工作面临的严峻形势，指出了工作中的短板和问题，对下一步工作提出了明确要求。大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好落实。下面，就贯彻落实好会议精神，我再强调三点。

一、统一思想认识，提高政治站位

生态环境保护是一场持久战，要做好这项工作，我们必须保持久久为功的韧劲儿，坚决克服松懈思想和厌倦情绪，全面抓好各项工作落实。各专委、部门要充分认识到，环境保护工作既是重大经济问题，又是重大民生问题，更是重大政治问题，要切实提高政治站位，坚持一把手亲自抓，层层压实责任，强化督导检查，坚决打赢这场攻坚战。

**月份第**轮省环保督察就给我们敲响了警钟，督察期间交办我县信访件***件，全市最高，特别是我县的“****”问题，被当做典型在全省通报，问题特别突出。再从我们的大气环境质量来看，时好时坏，很不稳定，虽然上半年有所提升，空气质量综合指数上升至全市第3位，但进入7月份以来的空气质量下滑明显。现在已经8月份，即将进入秋冬季，天气条件更为不利，对照目标任务，我们的依然面临任务重、时间紧、压力大的严峻形势。因此，大家必须要始终绷紧环境保护这根弦，进一步树牢绿色发展理念，切实把思想行动统一到县委、县政府的工作要求上来，不断增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感，强化问题导向，坚持标本兼治，保持高压态势，下大决心、下苦功夫，齐心协力稳步提升全县生态环境质量。

二、聚焦重点领域，形成治污合力

污染防治既是攻坚战，也是总体战，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，做到步调一致、整体联动、协同作战。

一是突出重点问题。今天的会议上，我们印发了《***县环保问题整改清单》《2021年度***县生态环境保护工作职责任务清单汇编（暂行）》，当前被上级指出的问题和各专业委员会、各成员单位的重点工作任务已经非常明确，责任单位也非常明确，剩下的就是要加快问题整改，落实工作职责，以高质量整改迎接上级检查。下一步，由县生态委办公室代表县委、县政府，对各专委进行日常调度，问题整改进展要在全县通报，实行周调度、周通报，对于弄虚作假、瞒报漏报、行动迟缓、整改不力的单位和责任人，依法依规追究责任。今天会上，我们专门印发了《重点领域典型案例汇编》，除生态环境领域外，还有自然资源、安全生产、城乡建设3个领域，各部门单位、各乡镇（街道、开发区）一定要认真学习总结、警钟长鸣、举一反三，坚决守牢各个领域的工作底线，为全县高质量发展创造良好环境。

二是突出重点区域。***、***空气站点周边3公里区域就是我县的重点区域，各专委特别是专委办公室要瞄准扬尘治理、大企业污染减排、机动车污染管控、挥发性有机物治理和压煤减煤五大重点领域精准发力。需要强调的是，各专业委员会办公室要发挥好牵头组织、统筹协调、督导调度的职能作用，不能只管好自己单位内部的工作，对成员单位的工作更要指导好、协调好、督导好；各成员单位务必密切配合、紧密协作，形成齐心协力、齐抓共管的强大工作合力。

三是突出重点工作。生态环境污染防治包括产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、农业农村污染治理、大气污染防治、**区域水环境综合治理、危固废治理、扬尘治理、黑臭水体治理、饮用水水源水质保护、油品质量监管、自然资源保护等12个方面，范围广，头绪多，任务重。在最新一期的通报和排名中，我县工作推进落实情况全市总体排名第**，很不理想，特别是产业结构调整、水环境综合治理、危固废治理3个项工作都排在全市倒数第**名，拉低了全县的综合成绩排名，要好好反思、好好总结。在座的各专委的领导同志，一定要积极加强与市级主管部门的对接，把重点任务弄懂弄清，对已经完成的要确保质量、巩固成果，正在推进的要在确保质量的前提下按期完成，对未达到时序进度的要加强与上级部门沟通，积极争取政策支持，提高效率、加快推进。

三、全力以赴，做好中央生态环境保护督察迎检工作

第二轮中央生态环境保护督察组定于8月***日进驻***，督察组一行***人，为期**个月，下沉***天，相对第一轮中央环保督察，本轮督察呈现规格更高、覆盖更全、追责更严3个鲜明特征。

为确保中央环保督察期间各项工作有序开展，我县专门成立了第二轮中央生态环境保护督察协调联络部，由***书记任政委，我任总指挥，下设综合组、现场联络组、资料组、文字材料组、信访安保组、交办事项落实监督组、新闻报道组、后勤保障组8个专项工作组，协调联络部成立文件已印发给大家，分工非常明确，要认真、严格、坚决抓好任务的贯彻落实。中央环保督察组入驻***期间，各专项工作组要严格服从协调联络部及办公室的工作安排，并视情况实行集中办公。资料组提前按照中央督察组要求准备相关档案资料。中央督察组进驻***后，综合组和交办事项落实监督组进驻集中办公地点实行集中办公。各专项工作组分别由组长确定一名联络员，负责具体协调联络。

全县各部门单位、各乡镇（街道、开发区）要充分认识中央环保督察工作的严肃性和重要性，切实增强责任感和使命感，扎实做好迎检各项准备工作，绝不能在环保督察工作上出现纰漏。各部门单位要强化行业监管责任，密切协作，细化任务分工，把各项工作任务落实到人，形成全员、全时段、全环节、全区域抓落实的态势。各乡镇（街道、开发区）要强化属地管理责任，将各项工作职责落实到最小单元，确保各项工作部署到位、人员到位、责任到位、落实到位，对责任不落实、措施不得力、履职不到位的，将依法依规严肃追责问责。