在机关下派帮扶工作总结会上的讲话

在机关下派帮扶工作总结会上的讲话（共7篇）

1.在机关下派帮扶工作总结会上的讲话 篇一

市帮扶办2008年度工作总结

2008年度，全市结对帮扶工作在市委、市政府的领导下，按照“个人结对、单位组织、社区协调、市区联动”的工作机制，采取有力措施，在真帮实扶上下功夫见成效，通过全市广大机关干部的共同努力，圆满完成了上级下达的帮扶任务，达到了预期目的。现将全年工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）进一步加大结对帮扶工作力度

今年以来，在市委、市政府的领导下，全市结对帮扶工作按照“不脱贫、不脱帮”的原则，市帮扶办及时召开了全市机关干部结对帮扶工作会议，认真分析研究全市结对帮扶工作中存在的问题，针对问题，制定出了新的办法和措施，在总结经验找准问题的基础上，通报了全市结对帮扶工作开展情况。市委、市政府对市委办等60个先进单位，袁志鸣等100名先进个人，吴道军等30个帮扶之星，邓建平等27个“自强之星”给予了通报表彰，并对表彰的先进单位在目标考核中给予了加分奖励。制定了《机关干部结对帮扶工作职责》等制度和《关于全市机关单位定点帮扶城市社区有关问题的通知》等文件，进一步健全了机制，明确了任务，增添了措施，有力推动了结对帮扶工作向纵深开展。

(二)进一步落实帮扶工作会议精神

一是认真贯彻落实科学发展观要求以及市委、市政府有关文

件精神，尤其是市委刘书记“关于进一步做好结对帮扶工作，努力把弱势群体的困难力所能及解决好”的指示精神，按照构建和谐南充的总体要求，把结对帮扶工作与“十大惠民行动”紧密结合起来，与创建示范社区建设同步进行。

二是按照“相对稳定、动态管理”的原则，对结对帮扶对象和干部进行适度的调整。指导帮扶单位和帮扶干部实现帮扶工作“四个转变”，即由节假日慰问向经常性转变；由送钱物向引导帮扶对象就业为主的帮扶转变；由单个帮扶向“单位、职能部门、社区、个人”四级联动帮扶的转变；由输血式扶贫向造血式发展的转变。

三是认真贯彻《中共南充市委关于开展“富民爱民，改善民生”作风建设活动的实施意见》，结合“富民爱民，改善民生”作风建设活动，把结对帮扶作为“富民爱民，改善民生”的重要抓手，推动了帮扶工作的深入开展。

四是坚持逢节必问。今年以来，全市机关干部在春节、五

一、端午、建党、中秋、国庆节等节日积极主动地深入到帮扶对象家中为他们排忧解难，架起了一座机关干部和群众联系的桥梁，做到了逢节与帮扶对象见面率达90%以上，受到好评。

（三）帮扶工作效果进一步体现

全年来，尤其是在市委、市政府主要领导带头深入社区、农村主动“认穷亲”，全市党员干部积极行动，踊跃参与，主动“结穷亲、认穷亲”，做到了任务不减、感情不减、责任不减，用实 际行动把党和政府的温暖送到弱势群体的心中。同时，市结对帮扶办坚持以“提供致富信息、解决启动资金、传授实用技术、联系就业岗位、落实脱贫项目”为主要内容，重点在“三扶”上下功夫：一是扶“志”，帮扶困难群众树立勤劳致富、创业致富、自立自强的信心；二是扶“技”，帮助生活困难的群众提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力；三是扶“基”，通过一定的资金帮扶，帮助解决帮扶对象的住房、交通、饮水、用电、教育、就医、上学等方面遇见的具体困难。

截止10月底，全市参加帮扶的机关干部达39850人，帮扶社区310个，受助贫困户62827户，组织技能培训5395人次，提供就业岗位8420个，致富信息4236条，解决子女上学难1217人、住房难598户、饮水难2205户、就医难1230户，捐款1169.5万元，捐物折款786.5万元，捐款帮扶社区建设217.8万元，已脱贫872户。

二、存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效，得到了群众认可，但也存在一些必须克服和解决的突出问题，主要表现在以下几个方面：

（一）一些干部思想认识有待进一步提高。有的单位认为自身又许多问题没有解决，其职工有的负担重，无力帮扶；有的单位认为结对帮扶是平时拿点钱，过节送点物，没有理解活动的真正意义。有的单位个别帮扶干部今年一直未与帮扶户见面；有的 单位未开展任何形式的帮扶活动。

（二）检查督促力度不够。由于帮扶办人员少，资金少。无工作用车，有的同志还是两边兼顾，心有余而力不足。对各帮扶单位上报的有关数据和材料，无法抽查核对，对全市帮扶活动中存在的突出问题未及时督促整改，下一步有待加强检查指导的力度。

（三）帮扶形式单一。有的单位帮扶活动仅仅停留在传统节日送点钱物上，在帮扶活动常态化、机制化上下功夫不够，与帮扶对象开展交心谈心活动少。

（四）典型宣传不够，结对帮扶长效机制尚未完全建立。结对帮扶是市委、市政府落实“两抓两促”的重要举措，是“十大惠民行动”的重要内容，决策慎重、意义深远，备受社会关注，目前，对单位和干部参与结对帮扶有一些要求，但不系统不具体，缺少制度约束，一些单位和干部感到此项工作可有可无，没有与本职工作同步推进。对帮扶工作中涌现出得先进事迹宣传不够，帮扶氛围不是很浓厚。

三、下一步工作打算

（一）围绕市委的中心工作，坚持把结对帮扶作为推进民生问题有效解决的重要途径。市委主要领导对结对帮扶工作作出了重要指示，这项工作目前看来，只能加强不能削弱。当前，最重要的是把一切积极因素都充分激发出来，把一切力量都充分调动起来，再次掀起结对帮扶工作新高潮。我市下岗职工、城市低保、拆迁还房、军队退役人员等特殊困难群体比重还很大，各种不和谐、不稳定因素还较多。我们必须坚定不移地把结对帮扶工作作为推进民生问题有效解决的重要之举，作为锻炼干部、融洽关系的必由之路，作为主动维稳、促进和谐的现实之策，进一步激发广大干部群众特别是社区群众“热爱南充、建设南充”的工作热情。

（二）围绕“富民惠民，改善民生”，坚持把结对帮扶作为构建和谐社区的重要载体。民生问题是关系社会稳定和发展、关系人民群众幸福 安康的重大问题。在南充基础薄、财力弱的情况下，结对帮扶工作仍然是化民怨、解疾苦、送温暖、促和谐的重要途径，必须坚持不懈，务见成效。

一是与实施惠民行动相结合。市委、市政府把结对帮扶工作作为“十大惠民行动”的重要内容作了安排部署，各地要把结对户作为特殊群体，低保、医保、圆梦工程等扶持政策要优先向结对户倾斜，培训、就业、安居工程等要优先向结对户安排，使结对户尽快脱贫。

二是与开展“送温晖、献爱心”活动相结合。坚持逢节必问，体现帮扶干部的一份心意，增进与老百姓的感情。尤其是元旦、春节期间，要结合各单位“送温暖、献爱心”活动，踊跃“捐一天工资，献一份爱心”。人人都要深入结对户家中慰问，以高度负责的精神真帮真扶，让困难群众感受到党和政府的关爱。

三是与社区建设相结合。按照创建“平安和谐社区、文明卫 生社区、充分就业社区”的要求，深入开展警务、社保、文化、卫生、计生“五进社区”活动，充分发挥各职能部门、群团组织、党员突击队等作用，积极开展水电维修、道路整治、小区绿化、垃圾清运、义务推动和谐社区建设。特别要建好“惠民帮扶中心”，拓展功能、扩大覆盖面，让更多贫困群众得到帮扶、得到实惠。

四是与干部作风建设相结合。结对帮扶工作是锻炼干部能力、检验干部作风的平台，是干部心系百姓、联系群众的重要载体。要把结对帮扶工作作为评价干部绩效的重要内容，通过走访结对户、社区单位，建立干部帮扶实绩档案等方式，跟踪了解干部帮扶情况，促进干部作风的转变，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。

（三）围绕培育自强自立典型，坚持把结对帮扶工作作为提高帮扶实效的重要抓手。榜样的力量是无穷的。要着力培育一大批通过帮扶自食其力、摆脱贫困的典型，以此产生积极的示范、辐射和带动作用。

一是要转变帮扶方式。“扶贫先扶智”。要按照“帮思想、扶风气、聚人心、增活力”的要求，由单纯给钱给物、雪中送炭向扶危助困与扶智扶思想并重转变，引导贫困户转变观念，不等不靠，以诚实劳动谋求新的生活出路。

二是要拓宽帮扶门路。帮助结对户找到就业门路是实现持久脱贫的关键所在。要区别情况，有的放矢，让更多结对户走上自我发展之路。对一般结对户，要提供政策、信息、项目、技术服 务，广辟就业岗位，让结对户充分就业；对有一技之长、有创业愿望的结对户，要给予小额信贷和特殊政策予以扶持；对特别困难户要解决“零就业问题”，鼓励支持其走上自强自立的创业道路。

三是要加大宣传力度。充分利用南充各大新闻媒体和帮扶工作简报，广泛宣传帮扶工作动态、先进事迹和典型经验，弘扬正气，凝聚人心，再掀帮扶热潮。

（四）围绕机制创新，对结对帮扶工作常抓不懈。结对帮扶工作已在我市上下深入人心，我们要不断探索创新帮扶工作机制，坚持不懈地把老百姓的事办好，以实实在在的工作惠及于民、取信于民。

一是创新个人结对与单位协调联动机制。建立个人信息反馈与单位定期分析研究制度，个人一月向单位汇报一次，单位一月集中会商一次，对个人难以解决的困难由单位协调解决。同时民政、劳动、社保等职能部门也要统筹解决。

二是创新资源整合集中帮扶机制。各级各部门要把结对帮扶与城市社区扶贫、零就业工程、低保、再就业工程等优惠扶持政策统筹安排，把集中创业资金、医疗救助资金、特困家庭救助资金、社会募捐资金等结合起来，重点用于结对户，最大限度地解决结对户的实际困难。

三是创新激励约束机制。坚持把结对帮扶工作纳入综合目标管理体系，完善考核办法，增加加分分值进行激励，作为单位评 先奖优的重要依据。今年底将在全市范围内开展“帮扶之星”、“自强之星”、“爱心大使”竞赛活动，以身边人说身边事教育干部、影响干部，形成不甘落后、竞相帮扶的大好局面。

此总结 南充市结对帮扶办公室

二〇〇八年十一月二十四日

2.在机关下派帮扶工作总结会上的讲话 篇二

这次会议, 是农产品质量安全监管局组建后, 以部名义召开的第一次会议。既是年度工作例会, 也是动员部署会。开好这个会议, 对于深入贯彻落实部党组的决策部署, 集中开展专项整治活动, 依法加强农产品质量安全监管, 推动监管工作开好头、起好步, 意义十分重大。

在大家的共同努力下, 会议达到了预期的目标, 收到很好的效果。大家一致认为, 这次会议时间虽短, 但效率高, 成效大, 主题突出, 内容丰富。通过这次会议, 抓农产品质量安全监管工作的思路更加清晰、任务更加明确、重点更加突出, 与会代表普遍感到很受启发、很有收获。下面, 我对会议情况作个小结, 并就几个关注的问题讲几点具体意见。

一、关于会议的基本情况

大家认为, 陈晓华副部长的讲话, 全面、系统地总结了08年农产品质量安全监管工作取得的成效和经验, 深入分析了当前面临的形势和任务, 明确提出了今年和今后一个时期的农产品质量安全监管工作思路和措施, 全面部署了农产品质量安全整治暨执法年活动。讲话有很强的指导性和针对性, 集中体现了三中全会精神和科学发展观的要求, 符合农产品质量安全监管工作的实际, 对于指导当前和今后一个时期农产品质量安全监管工作具有十分重要的意义。与会代表进行了深入充分地讨论, 沟通了情况, 交流了思想, 提出了很多很好的意见和建议。会议有三个方面的收获。

一是认清了形势, 统一了思想。会议全面分析和准确判断了当前农产品质量安全监管工作面临的形势, 既看到了农产品质量安全监管工作取得的成效, 也看到了存在的问题隐患和制约因素;既看到了面临的严峻挑战, 也看到了难得的发展机遇。特别是在当前农产品质量安全工作任务重、要求高、监管难度大的情况下, 大家一致表示, 要进一步增强大局意识和责任意识, 把思想统一到这次会议精神上来, 把行动落实到各项工作的部署上来, 坚定信心, 迎难而上, 全力抓好农产品质量安全监管工作。

二是理清了思路, 明确了任务。会议明确提出今年和今后一个时期农产品质量安全监管工作的思路和措施。大家一致认为, 要重点“把握1条主线、坚持2个原则、提升3种能力、推进7项工作”, 即在总体要求上, 以《农产品质量安全法》为主线, 围绕农业农村经济工作的中心任务, 按照国务院食品安全整顿工作的要求, 依法全面加强农产品质量安全监管工作。在工作布局上, 坚持统筹兼顾、标本兼治原则, 一手抓农产品质量安全监管, 以开展专项整治为总的抓手, 坚决有力打击违法违规行为, 清除隐患;一手抓农业标准化实施, 推进农业生产方式转变, 加强基础建设和能力建设, 建立健全体制机制。在工作目标上, 着力提升三个方面能力;一是提升防范能力, 建立健全风险评估、预测预警和应急处置机制, 强化全程监管, 确保农产品质量安全少出问题、不出大的问题。二是提升监管能力, 加快完善农产品质量安全监督管理、检验检测、质量标准和质量认证体系, 夯实基础, 健全队伍, 强化手段, 全面提高监管能力。三是提升服务能力, 普及标准化生产技术, 推进农业投入品安全合理使用, 提升农民科学种养技能, 提高农业标准化种养比重, 加快农业生产经营方式转变, 不断提高农产品质量安全水平。在工作措施上, 依法科学、有力有序推进执法监管、专项整治、检验检测、农业标准化、应急处置、体系建设、制度机制建设等工作。

三是交流了经验, 增强了信心。北京、山东、河南、广东、湖南、浙江6个省 (市) 结合本地工作实际和特点, 做了大会发言, 介绍了他们的工作经验和工作体会, 具有很强的代表性和典型性。各地在座谈讨论中, 也介绍了农产品质量安全监管工作成功做法和经验。这些经验和做法要认真总结提炼, 加以推广, 长期坚持, 并逐步形成制度层面的长效机制。大家认为, 随着各地工作的深入推进, 农产品质量安全工作受到了前所未有的重视。从政策环境、发展基础、工作保障等各个方面看, 都为进一步加强农产品质量安全监管工作提供了有利条件和发展机遇。大家表示, 有信心、有决心能够抓好新时期农产品质量安全监管工作。总之, 这次会议开得很好, 很成功, 为进一步扎实推进农产品质量安全监管工作营造了氛围、奠定了基础。

二、几个关注的问题

㈠关于监管职能问题按照国务院分工和要求, 我国食品安全监管实行“分段管理为主、品种管理为辅”的管理体制。“三鹿奶粉事件”发生后, 各部门在食品安全监管职能的认识上发生了一些变化。对此, 农口的同志也有一些不同的观点和认识。从总体上看, 食品安全分段管理为主、品种管理为辅的体制, 是符合目前我国实际的。关键是要针对实践中暴露出的问题, 强化部门的协调配合机制、落实监管责任。在这种大的背景下, 对于农产品质量安全监管职能到底该如何界定, 我想结合实际, 谈一点认识。

第一, 要准确把握。根据国务院“三定”方案和《农产品质量安全法》的授权, 在职能界定上, 农业部门主要负责初级农产品生产环节质量安全监管。虽然《农产品质量安全法》的第三十四条、三十九条等相关条款规定, 农业部门可以对市场上销售的农产品进行监督抽查, 但其主要目的是为了反弹琵琶, 是通过市场检测来发现问题, 从而更有针对性地指导生产和加强农产品生产环节的监管。《食品安全法》也即将出台, 该法与《农产品质量安全法》已经做了充分衔接, 实行两法并行的模式;只是在具体的法律条款中, 对标准的修定、信息发布和风险评估等方面内容作出了规定, 在管理体制上没有大的变化。

去年9月, 农业部成立了农产品质量安全监管局, 其职能归纳起来, 主要包括农产品质量安全的政策法规、风险评估、标准制定、检验检测、监督管理、应急管理、体系建设等12个方面。在“三定”基础上, 农业部办公厅印发了《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》, 进一步明确部内职责分工, 形成统分结合、各有侧重、共同推进的工作机制和工作格局。因此, 从总体上看, 农产品质量安全监管工作是一个不断加强的态势, 对农业部门的主要职能定位也是清晰和明确的, 希望大家能够深入领会和全面把握。

第二, 要抓好衔接。实施分段管理的体制安排, 客观讲, 无论是在部内还是在部外, 都有一个如何按照各部门职能界定做好衔接配合的问题, 特别是在边缘地带和结合部容易出现监管的缺失和空白。因此, 做好工作衔接、加强工作协调与合作, 是十分必要的。要从实际出发, 按照相关法律法规规定和职能分工, 强化与各部门在监督管理、监测抽查、执法检查等方面的工作衔接, 对于属于我们职责范围的, 要坚决管好;属于其他部门的, 要积极配合, 采取多种形式, 移交处置, 切实做到“到位而不越位, 到位而不缺位”。

第三, 要落实责任。要进一步健全“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者作为第一责任人”的责任体系, 要进一步明确职责范围, 规范工作程序, 落实工作措施, 要按照《农产品质量安全法》和国务院特别规定的要求, 健全责任制度, 坚持和完善责任落实、督查督办、绩效考核等制度, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局, 切实做到有部署、有督促、有检查, 切实履行好监管工作责任。

㈡关于专项整治问题用1年的时间集中实施专项整治是今年最为重要、紧迫的工作, 第一位的任务是防范和遏制重大事件的发生, 这也是我们工作的底线。总的考虑是以专项整治为总的抓手, 全面加强农产品质量安全工作, 从生产环节入手, 以风险高、隐患大的农产品和投入品为整治重点, 着力解决突出问题。通过专项整治, 推动制度建设, 促进综合执法, 逐步建立和完善监管的长效机制。对抓好整治活动, 我想再强调三点。

第一, 在工作摆布上。要把专项整治作为09年工作的重中之重, 以此为契机, 全面加强农产品质量安全监管工作。要围绕整治活动确定目标任务, 统筹兼顾, 整合资源, 有所侧重, 形成强势。风险评估、标准制订、检验检测、监督管理等各项工作都要以整治为中心展开, 要为整治活动提供强有力的工作支撑。

第二, 在工作着力点上。要围绕专项整治方案确定的3个目标和7项任务, 突出工作重点, 特别是要针对非法使用禁限用农兽药和非法添加有害化学物质等突出问题, 重点查找本地区在农产品质量安全方面存在的突出风险隐患, 有针对性地开展风险评估工作。在此基础上整合力量, 着力开展集中整治, 有效遏制农产品质量安全重大事件的发生。整治工作要突出投入品监管、生产过程监管与服务、产地准出与市场准入管理这三个环节, 严厉打击非法生产经营和添加有害化学物质行为, 严厉查处制售假劣农资违法行为。

第三, 在健全制度机制上。对已有的法律法规和规章, 要切实按照规定和要求, 抓好贯彻落实工作。同时, 要重点完善《农产品质量安全法》配套法规和规章, 健全农产品质量安全管理监测预警、风险评估和应急处置机制。通过专项整治, 不断总结摸索符合实际、行之有效的监管办法, 推进工作制度化、规范化, 推进长效机制建设。

㈢关于体系建设问题健全监管体系和支撑体系, 是全面加强监管工作的重要保障。实践证明, 没有健全的体系和队伍, 农产品质量安全监管的各项措施就难以落到实处。

第一, 要强化监管体系建设。从各地情况看, 有近10个左右的省份已经设立了专门的农产品质量安全监管工作处室, 一些省份已经开始延伸到县一级, 大部分省份也在酝酿之中。从现有条件看, 强化监管体系建设, 要从省级抓起, 通过加强省级监管机构建设, 带动和推进地、县监管体系的建设工作。要抓住当前的有利时机, 强化沟通协调, 积极争取编制、财政等部门的支持, 力争年内有较大的突破。乡镇机构建设, 一定要因地制宜, 充分利用农业技术推广等现有的体系, 把农产品质量安全监管工作纳入其中, 强化职能, 充实人员, 不断提高监管和服务能力;有条件的地方, 要积极鼓励和支持建设乡镇农产品质量安全监管公共服务体系, 不断强化监管手段和职能。

第二, 要强化检验检测体系建设。这是重要的工作手段和技术支撑, 当前重点是加强基础设施建设。要抓紧落实好去年四季度5亿元资金项目的落实, 保证项目进度、保证项目质量、保证资金安全。同时我们将积极协调有关方面, 加快实施《农产品质量安全检验检测体系建设规划》, 争取加大资金投入, 力争提前完成质检规划建设;并积极筹划争取二期项目规划, 在整体设计上, 突出两个重点:在能力和综合水平提升上要突出省级以上检测机构, 在布局安排上要突出地市、县级以及批发市场, 全面提升检验检测能力。

这里, 我再强调一下强化检验检测工作问题。要适应形势变化, 调整工作思路, 明确工作定位, 提高检验检测工作针对性、实效性。要完善工作计划, 制定农产品质量安全监测规划和年度计划, 进一步加大普查、例行监测、监督抽查力度。要加强结果研判, 充分利用监测数据、监测结果, 分析原因、查找问题, 准确把握质量安全风险隐患和范围。要强化结果利用, 完善内部通报制度, 坚持和完善抽检合格率排名制度;健全抽检与执法联动机制, 强化协调配合, 依法查处违法违规行为, 指导科学生产。

第三, 要健全标准体系。要强化农产品质量安全风险评估工作, 将风险评估与标准制定有机结合起来。部里正在编制《2009-2012年农业标准体系规划》, 加大投入力度, 强化技术研究, 力争通过3到5年的努力, 建立健全以农药、兽药残留等质量安全标准为重点的标准体系。各地要从本地农业生产实际出发, 化繁为简, 把复杂、抽象的标准转化为区域性生产操作规程。

第四, 要强化认证体系建设。总的要求是, 既要积极推进、又要加强监管, 既要发挥示范带动作用、更要规避行业性风险。在大力推进“三品”认证和农产品地理标志登记保护工作, 加快绿色食品、有机食品基地建设的同时, 要强化品牌培育和证后管理, 切实推动农产品品牌化发展, 加快市场准入和可追溯制度的建立。

㈣关于农业标准化问题提升农产品质量安全水平的出路在于推进标准化生产, 在于转变农业生产方式, 这是治本之策, 是长远的方向。当前, 最突出的问题是农业生产组织化程度低、农民积极性不高。对此, 下一步要探索推进农业标准化的新路子, 重点是从最有条件的地方抓起, 核心是要调动生产者的积极性。一是从基地入手, 以已有的和即将建设的国家级农业标准化示范县 (场) 、示范基地为重点, 加强技术指导和服务, 强化督促、验收和检查, 进一步提高标准化示范效果, 以此带动县域整建制的推进。二是以龙头企业和农民专业合作组织为主要实施载体, 通过示范带动作用和利益联结机制, 切实提高农民的积极性, 有效促进农业标准化发展。三是大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品, 加快绿色食品、有机食品基地建设, 通过“三品”的品牌效益, 从而产生放大效应, 带动标准化发展。

充分利用绿箱政策, 加大农业标准化扶持力度。探索建立农业标准化补贴机制, 设立专项资金, 支持发展农业标准化, 提高农民实施农业标准化的积极性。力争通过几年的时间, 不断巩固成果, 形成机制, 养成习惯, 走向规范。与此同时, 坚持政府扶持与市场推动相结合, 充分发挥市场在资源配置上的作用, 真正形成优质优价和市场激励机制, 让实施农业标准化得到效益和实惠, 以此推动农业生产方式转变和标准化发展。在这方面, 我们还将做深入调研, 待研究成熟后积极推动。

三、贯彻会议的几点要求

一是及时汇报传达会议精神。会后, 请各省、自治区、直辖市和计划单列市农口厅局的同志, 尽快向本单位主要领导汇报会议精神, 认真组织好本系统本单位的学习传达和贯彻落实工作。各级农业部门要尽快把思想和认识统一到这次会议精神上来, 统一到对当前农产品质量安全监管工作形势的分析和判断上来, 统一到对农产品质量安全监管工作部署和要求上来, 形成共识, 凝聚力量。

二是认真贯彻落实会议部署。各级农业部门要尽快制定具体工作方案和配套措施, 把此次会议的各项部署落到实处。要结合本地实际, 深入分析当地的突出矛盾和问题, 进一步明确下步工作思路, 认真细致安排好各项工作措施。要加强基础建设, 健全体制机制, 提升监管能力, 深入推进执法监管和指导服务等工作, 全面提高农产品质量安全水平。

三是切实抓紧抓好当前工作。当前, 我国部分粮食主产区遭遇几十年不遇的旱灾, 春耕生产又即将全面展开, 各项工作头绪多、任务重。越是紧张的时候, 越不能丝毫放松农产品质量安全监管工作。要扎实开展专项整治工作, 抓紧制定本地区农产品质量安全整治活动具体方案, 细化工作目标、任务措施和进度安排。各省、自治区、直辖市和计划单列市的具体方案要在月底前报农业部整治工作领导小组办公室。要按照方案要求, 迅速行动, 抓好落实, 切实推动整治工作有序开展, 坚决遏制发生重大农产品质量安全事件。要全面强化农资打假专项治理工作, 积极会同工商、质检等部门, 大力开展农资市场整顿, 加强对种子、农药、化肥等重要农资的监管, 确保农资质量合格、供应充足, 为全年农业生产和灾后恢复生产提供有力保障。2月17日, 农业部将会同九部门联合召开视频会议, 对农资打假进行统一部署。要扎实做好质检体系项目建设工作, 去年底中央为扩大内需, 新增5亿元用于质检项目建设, 各有关项目省和单位要严格落实中央要求, 确保在2月底完成建设任务。

同志们, 农产品质量安全监管工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以科学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 锐意进取, 扎实工作, 全面推进农产品质量安全监管工作, 提升我国农产品质量安全水平, 为促进农业农村经济平稳较快发展做出更大贡献。

3.在机关下派帮扶工作总结会上的讲话 篇三

全国中等职业教育教学改革创新工作会议，经过近两天的紧张工作，已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视，时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布之后，职业教育战线召开的第一次全国性工作会议，也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》，是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议，适逢其时，非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间，与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话，进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外，还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课，举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间，召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议，宣布成立了43个行业（专业）职业教育教学指导委员会，举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式，充分利用本次会议平台，高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动，通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播，全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看，不仅有教育部门负责同志，还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表，有关地级市人民政府负责同志，国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员，来源广泛、代表性强，有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。

刚才几位同志的发言，很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。

一、回应需求，承载使命，新起点上谋划职业教育科学发展

这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会，也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开，主要基于以下三个背景：

第一，现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求

经过改革开放30多年的快速发展，我国经济社会和教育发生了深刻变化，进入到新的历史时代，职业教育改革发展面临新的要求。

从宏观领域看，我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务，经济社会具有五个方面的时代特点：一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势，特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民，成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下，中国工业化发展面临新挑战，高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长，迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决，实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。

从教育领域看，我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务，具有四个方面的时代特点：一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展，特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决，技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中－大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战，多元化质量、多阶段分流、多路径成才，成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵，农民工转移培训和择业培训需求日益增长，其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求，通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。

面对经济社会和教育发展的时代特点，适应转变经济发展方式的客观要求，顺应促进就业、改善民生的迫切需求，回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求，职业教育肩负着五个方面的历史使命：一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变，培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命，迫切要求职业教育在保证办学规模的同时，提高办学质量，调整优化结构，深化改革创新，实现科学发展。

第二，我国教育事业开启了由大到强的新征程

今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标，描绘了宏伟蓝图，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。

《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署，并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点，把大力发展的着力点放在提高质量上，作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策，进一步增强职业教育吸引力。

第三，中等职业教育教学改革面临新形势

上一次全国中等职业学校教学改革工作会后，特别是近年来，我国中等职业教育快速发展。2009年，中等职业教育招生近870万，在校生近2200万，办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力：一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。

但同时，我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出，教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实，有些地方和学校对教学工作重视不够，推进教学改革缺乏主动性，教学工作投入不足，缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施，在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养，忽视基础理论学习；或是偏重于传授知识，忽视技能；或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象，培养的学生适应职业岗位变化能力不强，继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接，课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接，传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立，育人过程存在随意性，一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用，教学信息化程度不高。

《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有：一是坚持以人为本，全面实施素质教育，按照德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应，加强涉农专业建设，扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系，适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接，推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革，增强人才培养针对性。五是强化教学保障，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础，对教学改革的新政策、新模式先行先试，形成典型模式和经验，重点突破、以点带面。

二、纲要引领，凝聚共识，明确推动职业教育科学发展的方向

总结归纳大家达成的共识，会议在以下三方面取得重要收获。

第一，认清了形势，提高了认识

延东同志的重要指示，进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话，站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度，全面分析了大力发展职业教育的新形势，强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。

当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，应对国际金融危机冲击，加快经济发展方式转变，迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针，把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育，一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力，二是职业教育反映了产业的素质和能力，三是职业教育决定着产品的质量和水平，四是职业教育是调整教育结构的切入点，五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此，职业教育不仅是教育工作的重点，更是国家发展战略的重要内容，关系着国家和民族的未来。

通过深入学习领导的讲话，大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解，增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

第二，统一了思想，明确了目标

改革发展职业教育，要以全面推进职业教育科学发展为主线，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实，用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风，不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹，抓重点，抓责任，抓作风。

以提高质量为重点，要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张，向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”，即专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，作为教育教学改革创新的目标；把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点，以校企合作为主线，推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，尤其是人才培养模式的改革；把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。

第三，明确了思路，增强了信心

落实《教育规划纲要》，首先要坚持职业教育公益性质，准确把握职业教育的定位，职业教育与普通教育属于不同的教育类型，不是不同的教育层次。职业教育改革创新，要以构建现代职业教育体系为引领，以满足经济社会和人民群众需求为导向，突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题，强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展：

1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学，努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展，促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式，切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式，要特别注意通过多种方式实现顶岗实习，如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据，构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。

2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化，实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位，建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业，尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容，调整课程结构，构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划，教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台，提高教育教学信息化水平，建立项目库、案例库，增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制，建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构，加强学校各项基础制度的建设。

三、创新载体，重在行动，把实现职业教育科学发展的任务落到实处

按照《行动计划》的部署，近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。

（一）建立教育与产业对话协作机制

建立教育与产业的经常性对话协作机制，是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月，教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会，这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会，目的就是要以全指委为载体，推动政府、学校、行业、企业的对话和协作，充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求，举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年，教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。

（二）推进中等职业教育校企一体合作办学

校企一体合作办学，是创新人才培养模式的重要形式，有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围，实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案，遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》，建设一批示范性职业教育集团，促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》，规范学生顶岗实习管理，强化企业实习的教育功能。学生实习安全，责任重于泰山，要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。

（三）加强中等职业学校德育工作

坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》，制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革，开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求，广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织，实现“校校有团委，班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》，推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式，扩大活动覆盖面和影响力。

（四）加强中等职业学校专业建设

科学设置专业，促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应，是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》，规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业，开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台，开发新专业申报、审批管理系统，建立专业设置、人才培养、就业状况数据库，逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色，在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点，作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业，以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求，确定100个改革创新重点专业，在全国遴选500个专业点，推动学校与行业企业共同制定人才培养方案，开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。

（五）推进中等职业学校课程改革

课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案，面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等，开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法，开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构，推动课程设置更加符合职业岗位要求。

（六）推进中等职业学校教材创新

教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件，是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制，完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会，建立教材编写专家库，建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材；运用信息技术改造基础课程教材；以推动民族传统技艺教育专业化为重点，开发相关课程教材；贴近岗位实际工作过程，更新教材结构和内容；适应中等职业学校学生认知特点，创新教材呈现形式，开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。

（七）构建中等职业学校学生成长“立交桥”

职业教育是终身教育，不是“终结教育”，我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展，加快职业教育与普通教育相互沟通，推动职前教育与职后教育有效衔接，建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容，开发课程教学大纲，探索中高职衔接的多种实现形式，加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例，完善职业学校毕业生直接升学制度，鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要，扩大服务面向，改革考试招生制度，突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容，探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式，积极推行学分制等弹性学制，建立继续教育学分积累与互换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

（八）建设中等职业教育网络学习平台

大力推进信息化，是提高教育现代化水平的重要驱动力，是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统，开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统，开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。

推进上述8项工作，3个方面的保障至关重要：一是办学条件，二是师资队伍，三是教科研。在这里，我要特别强调：

第一，加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设，加强校企合作，充分利用企业的资源优势，共建实习实训基地，满足实习实训教学的需要；推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，统筹规划，集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划，建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，健全覆盖城乡的职业教育网络。

第二，加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制，落实教师企业实践制度，探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施；建立健全技能型人才到职业学校从教的制度，拓宽“双师型”教师的来源渠道；出台兼职教师聘用政策和管理办法，鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教，并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制，引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善培养培训体系，创新培养培训模式，扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”，就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措，近期还将继续推进这项工作。

第三，加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设，整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量，完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训，组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放，引进国外优质职业教育课程资源。另外，《行动计划》针对10大计划、30个项目，提出了45个科研选题，即将组织实施，大家要积极参与。

4.在机关下派帮扶工作总结会上的讲话 篇四

总结这次竞争上岗工作，有以下几个特点：

一是自始至终坚持了公开、公平、公正、择优原则和既定实施方案。这次竞争上岗，党组在统一思想认识的基础上，严格按照干部“四化”方针和选拔任用条件，始终坚持了公开、公平、公正、择优的原则；始终坚持了考试与考察相结合、个人意愿与组织安排相结合的原则；始终坚持了既保持工作稳定性、连续性，又考虑干部多岗锻炼的原则；始终坚持了通过合理的方式，促使优秀人才脱颖而出的原则。党组在这几个原则上，自始至终是坚定的，是严格贯彻落实的，没有丝毫动摇。

二是组织筹备比较严密。因为是第一次搞竞争上岗，所以没有经验可以借鉴。办公厅和竞争上岗办公室的同志们克服了种种困难，从方案的制定到组织实施，都根据机关的实际情况，最大限度的考虑了各种可能出现的问题和因素，制定了相应措施。就拿竞争上岗实施方案来说，从开始起草到最后定稿，用了一年左右的时间。为什么花这么长的时间？目的就是要保证竞争上岗严谨有序，公开、公平、公正、择优，合情、合理、合法。竞争上岗的整个过程也是严格按照实施方案进行的。由于是第一次，可能会有一些考虑不周之处，但这并不影响大局，做到这一点，是非常不容易的，说明我们竞争上岗办公室的同志们是尽职尽责的，尽心尽力了。三是党组对每位同志都是负责的。按照国家有关规定，竞争上岗对竞争职位和竞争人数有一定的比例要求。为了体现竞争的原则，我们共拿出了10个实职岗位，8各正科，2各副科，18个人参与了竞争。有竞争，就会有胜负，不可能人人都上。对没有竞争上的，党组在非领导职位安排上给予了充分的考虑和照顾。拿正科实职竞争来说，这次有4名同志没能竞争上，另外还有1名年龄偏大、工作年限较长、没有参加竞争上岗的同志。按照现有编制，我们只有3个主任科员的空缺职数，但党组还是认真考虑了每个人的实际情况，本着能照顾尽量照顾的原则，经与组织部沟通，最终使这5位同志的正科职务问题都得到了妥善解决。在这里，我强调一下，我们这次搞竞争上岗的目的，不是要把谁拉下，而是通过公开的竞争，争出一个干劲、争出一个好的竞争环境，争出团结来，争出人大工作水平的不断提高来，并以此为契机，逐步

形成一种导向，建立一个符合新形势的良好的用人机制。

四是涉及面广。这次竞争上岗，加上后续的职级调整，是人大机关自2002年机构改革以来人事变动最大的一次，涉及到机关各个部门。特别是有很多人需要在部门间进行调整。在短时间里，完成这么大范围的职级调整任务，还要尽量照顾到每个人的利益，这项工作牵涉面广，政策性强，难度大。为了把这件事情办好，党组对每个人的情况进行了调查摸底，充分考虑了个人岗位适应能力和部门工作开展，经党组集体研究，最后进行了妥善、合理的安排。正因此，虽然这次人事调整动作较大，但机关人心不散、干劲不减，机关工作按照计划顺利开展。

五、竞争上岗体现了人大机关团结协作的精神。这次参加竞争上岗的人数，占机关在职近1/3。这么多人要复习准备一个月的时间，对整个机关的工作不可能没有影响。在动员会上，我们向竞争上岗的同志提出要做到考试与工作两不误，说明党组是有所考虑的。但机关其他同志，从竞争者的前途出发，从部门工作大局出发，充分发扬了人大机关团结协作的好传统，主动多担担子，千方百计为参加竞争上岗的同志创造一个良好的条件。可以说，竞争上岗，是对人大机关凝聚力的一次检验；同志们的行动，再次证明了人大机关从总体上讲是一个团结协作的机关，是一个积极向上的机关。这是人大事业不断取得进步的力量和值得我们备加珍惜的精神财富。

尽管如此，毕竟竞争上岗在人大机关还是第一次，我们在工作中也难免会有想的不周全、做的不尽如人意之处；还可能会有这样、那样需要改进的地方。办公厅要注意收集大家对这方面的意见和反映，整理研究一下，作为今后的借鉴。总的看，这次竞争上岗工作，绝大多数人是满意的，有些很有能力的同志，虽然因为各种原因，没有竞争上，非常可惜，但个人能够正确对待，情绪也很稳定，这说明竞争上岗工作是成功的，达到了预期目的，激发了机关同志们学习的积极性，对提高机关政治、业务素质具有很大的推动作用。

这次竞争上岗已经结束了，但从大家的关注程度看，它对机关干部队伍建设的影响仍将持续下去。它到底给我们留下了什么值得思考的东西呢？我想，是不是有以下几点：

一、这是机关竞争上岗工作的一个有益尝试，是机关用人制度上的一次突破。这次科级干

部竞争上岗，从大的方面说，是加强执政能力，建设社会主义政治文明的需要。从小的方面说，是优化机关干部结构、提高干部队伍整体素质，改革人事制度的需要。从竞争的结果看，大家是满意的，工作是成功的。既是成功的，就要坚持下去，经验也好，教训也好，都非常值得我们去总结、去思考。今后，竞争上岗工作还要搞下去，可能不会再有现在这样的规模，也可能不限于这样的内容和形式，但竞争上岗的大原则、大方向不会改变。

二、这是建设学习型机关的一个强劲推动力。建设学习型人大机关，是本届班子确定的一个重要目标。是要通过不断学习，提高机关干部的整体素质，打造一支符合未来发展需要的、充满活力的、富有战斗力的、高素质的人大干部队伍。人大机关和市委、市政府相比，工作分工和角度不同，但目的是一致的，我们要从人大工作实际出发，为我们建设学习型机关创造好的条件。有了时间，不见得就能够学下去，还要有一定的方式方法来促进。这也正是我们搞这次竞争上岗工作的目的之一。有的同志跟我讲，平时学理论，感觉很枯燥，往往是蜻蜓点水，深入不下去；通过这次考试前的集中学习，科学发展观、三个代表背的滚瓜烂熟，对人大业务知识、法律知识也有了更多地了解，无论是理论还是实践，都有了很大提升。

三、竞争上岗为机关干部提供了一次展现自我才华的机会，搭建了一个实现自身价值的平台。这是自身实力和水平的一次大检验，通过演讲发言、现场问答等形式，给同志们提供了一次互动交流、学习的机会，使每一位竞争者都得到了锻炼。通过这种形式，我们对机关的同志进行了一次摸底，从中发现了一批人才，只要经过适当的锻炼和培养，这些人才将陆续成为今后人大工作的骨干力量。

四、这是机关先进性教育成果的一次集中展现。上半年，按照省、市委的统一部署，机关分三个阶段深入开展了保持共产党员先进性教育活动。活动的成果如何，要靠实践来检验。体现在这次竞争上岗工作上，就是有没有正确对待的态度，有没有积极进取的精神，有没有严肃的组织纪律性，有没有主动分担工作的整体观念，等等。归结到一点，就是能不能够认真贯彻执行党组确定的竞争上岗实施方案，满腔热情地投入到这项工作中来。正如刚才我在前面总结的那样，这次竞争上岗的实践，证明了机关先进性教育开展的是扎实的，是富有成效的。

以上是我的一点看法，可能还会有其他方面，具体到每个人，感受也会不尽相同。总之，希望大家通过这次竞争上岗，改变那些不合时宜的陈旧思想和观念，看到自己长处的同时，更要认清自己的差距，进一步增强危机意识和竞争意识，不断进取，要用一种全新的态度、观念、视角来对待工作和自身的发展。

前段时间，按照党组安排，各位分管主任已经分别和这次晋级晋职的19名同志谈了话，借这个机会，我再讲几句话，与大家共勉。一是要正确对待自己。这次竞聘上实职的，大部分是年轻的同志。年轻人有自己的优势。竞聘成功了，说明大家的基本素质是好的，但并不意味着自己的水平就已经很高了。一个干部的提拔，有时不是有能力就可以提拔的，往往还要有机遇。而这种机遇对不同的人来讲，理解也会不一样，有人是机遇，有人就可能是挑战，结果也会不同。特别是到了新的岗位，还要有个适应过程。希望新提拔的年轻同志，要多看到自己的差距和不足，坚决摒弃那种认为竞争成功了就一定比别人强的思想，时刻牢记“虚心使人进步，骄傲使人落后”，时刻保持清醒的头脑和奋发向上的精神。没有竞聘上实职的同志，特别是年龄较大的同志，思想上不要有什么负担，毕竟职数有限，考虑到大家的利益和过去的工作，党组千方百计安排了相应的非领导职务，在使用上、待遇上和实职是一样的，党组不会因为不是实职就降低对大家的要求，希望个人查找不足，认真思考，也要更加严格的要求自己，更加努力地学习和工作，更好的发挥自己的作用。原来已担任科级实职的同志和没有参加竞争上岗的老同志，年龄上要长一些，经验更丰富一些，应该像对待自己弟弟妹妹那样对待新提拔的年轻同志，认真做好“传、帮、带”。各部门要为他们尽快适应新岗位、新工作创造条件。新到人大的科员同志，要从这次竞争上岗看到机关干部应具备的综合素质，努力充实提高自己，以素质的提高促进工作水平的提升。大家要发扬人大机关团结协作的好传统，心往一处想，劲往一处使，齐心协力把我们的各项工作干好。二是要学会尊重别人。善于尊重别人，才能得到别人的尊重。人大机关是一个团结协作的集体，相互尊重是这个集体保持凝聚力的纽带。新上来的同志，要尊重自己的前任；年轻的同志，要尊重年龄大的同志。总之要尊重每一个人。面对一个新岗位，一些同志对工作可能还不太熟悉，甚至没有接触过，但只要学会尊重别人，善于向他人虚心学习，认真听取大家的意见和建议，就可以获得大家的支持、理解和帮助。这是个人进步和事业成功的一个重要的先决条件。三是要加强学习。人大机关在时间上比较宽松，有很多有利的学习条件；人大事业是不断发展着的事业，需要我们不断增强适应发展的工作能力和工作水平；每个人的成长过程，也是一个知识不断丰富积累的过程。从机关特点、工作需要、个人成长等各方面，都要求我们必须把学习放在一个非常重要的位置，也就是通常说的学无止境。要认真对待学习，要有一种持之以恒的学习精神，要保持一个积极向上的学习劲头，要养成一个良好的学习习惯，要建立一套有效的学习方法。要明确学习重点，既要扎实学习与本职工作相关的专业知识，也要放眼长远，有目的吸收那些适合未来发展需要的新理论、新知识、新技能，不断充实自己，为将来打好基础。其中，很重要的两点，一是要学法，牢固树立法律意识和法制观念，这是人大依法开展各项工作、建设民主法制的需要；第二个是要学做人，这是一个党的机关干部自身修养的需要，也是做好一切工作的基础和前提。要按照市人大机关保持共产党员先进性的具体要求，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终，堂堂正正做人、清清白白做事，要以自己的良好精神风貌展现人大机关和人大干部的良好形象。

这次会议以后，大家要做好走上新岗位的准备，国庆节后一上班除个别同志徐交接工作晚报到外，原则上要全部到岗并搞好交接工作。借此机会，向大家提几点要求。一是个人提了职，大家高兴心情可以理解，但不要利用这次职务晋升的机会，搞吃喝、庆祝，欢送、欢迎等违反廉政要求的事情，特别是国庆节这段时间更要注意，而是要用干好工作的实际行动来回报组织和同志们的信任与期望。9月15日，省、市纪委下发了《关于节日期间严格执行“五个严禁”规定的通知》，严禁违反规定送收现金、有价证券和支付凭证，严禁利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财，严禁参加赌博，严禁下级给上级送礼，严禁奢侈浪费。请大家认真严格遵守。二是人员调岗后，原来使用的办公设备，像照相机、笔记本电脑、办公桌椅，都不要带走，到新岗位后根据工作需要再配发。三是这次人事调整，是工作需要的正常调动和安排，是组织决定的，是非常严肃的事情，请大家无论是谁到什么岗位，都不要讲亲疏远近或背后不负责任的乱发议论，要搞五湖四海，不要远近亲疏。

5.机关下派干部工作总结 篇五

一是加强村组织建设，推动民主管理，为村经济社会发展提供组织保障。切实抓好村室建设，发挥好村级组织阵地作用。按照省委建立村委活动室的要求，村及时召开两委会议，决定建成高标准村委活动室。经过多方协调，争取省级资金7.5万元用于村委活动室建设，现已通过省级示范村委活动室的验收。

其次是认真落实了为民服务全程代理制、双培双带先锋工作党员承诺制。健全了党员议事会制度，全面推行了村级重要事务决策“四议两公开”，健全和完善了党领导的村级民主自治机制，发展和培养村党组织继任书记人选。2012年村支部发展了3名新党员。为组织建设输送了新的血液。

二是积极争取资金和支持，加强基础设施建设，要想富，先修路。必须尽快解决桥、函、路问题，为群众生活、生产提供方便，增进干群信任。在选派单位财政局的重视下，争取了由财政和水利部门的抗旱专项资金5万元，修建了该村4座近20M的桥涵，从而解决了老百姓过桥难的问题。

三是拓宽致富门路，提高村民收入。在狠抓高产攻关田项目的同时，大力发展种植业和养殖业；鼓励外出人员回家创业，带动群众致富；结合村里实际，以点带面，发展特色种植、养殖；积极创造条件，组织在家群众，发展农产品加工业，提高农产品附加值；推进土地流转，实现规模经营，大大提高土地利用率；加强农业技能和知识培训，不断提高群众科学发展水平。

四是加强村容村貌治理，开展村民文明创建活动，搞好村内的绿化、美化和亮化，改善村民居住环境。利用“

一事一议”的优越性，充分争取上级配套资金，以完善我村群众居住环境。2012年上报5项庄内遁环路1.8公里的修建项目，其中通过该村干部群众自筹资金约5万元，并已审核通过，争取财政配套资金约10万元。其次是争取文化书屋项目，组织群众学习新知识，扩大发展视野，积极开展多种形式的文化活动，丰富群众的文化生活，促进乡风文明。

五是积极化解社会矛盾，维护农村稳定。加强村治保会、调委会建设，及时排查和化解各类矛盾纠纷；加强法制教育，提高农民法律意识；建立村警务室，加强巡逻防控；加强对刑释解教、闲散青少年的教育管理。目前，该村社会稳定，治安环境良好，群众安居乐业。

六是加强扶贫帮困力度，促进社会和谐。加强对孤寡老人、困难群众、失学儿童的帮扶力度，想方设法解决他们的困难，促进社会和谐发展。

6.在机关下派帮扶工作总结会上的讲话 篇六

从到垦利街道北苍州村任副书记以来，结合该村实际情况，通过与“两委”班子的密切配合和共同努力，真抓实干，为群众办成了一些村民所需所盼的实事。现将前一阶段工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）农村道路建设平稳推进。借助县里的驻村帮扶修建道路的优惠政策，积极争取资金，计划帮助该村新建村南路400米、生产桥2座。目前，已完成土方、灰土，并已上完第二遍土，路基部分已完成。

（二）资金投入情况。一是在“六一”儿童节之际投入1000元，走访慰问西宋小学；二是投入1280元，更新北苍州村党政公开栏；三是在“七一”来临之际，我局计划投入3000元走访慰问困难党员、群众家庭。

（三）积极实施产业帮扶。按照全县产业布局的统一规划，我村主要经济收入是依靠种植果木，据此我局积极发挥部门职能，积极进行产业帮扶。一是引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。二是结合商务工作实际，帮助北苍州村与信誉楼、垦利银座店等县内大型超市建立联系，扎实开展“农超对接”工作，促进农产品流通，推动产销衔接，切实帮助 群众改善果品“卖难”问题。

（四）开展特色帮扶工作。根据我局工作职能，一是开展“外派劳务宣传周”活动，向村民发放外派劳务宣传资料200余份，宣讲外派劳务政策，争取尽可能多的解决村里富余劳动力的就业问题，增加村民收入。目前，村内有2人已参加培训完成，正在等待面试。二是规范村里的生猪屠宰、商贸流通、废品回收等行业，建立放心店，提高商铺的信誉度、知名度。

（五）开展结对帮扶活动。携手构建支部帮支部、机关党员与村党员结对的帮扶活动。目前，已与村委商定在北苍州村确定5户困难儿童、党员、群众家庭，并根据每个人实际情况进行帮扶。

二、下阶段工作重点

为更好的开展驻村帮扶工作，向县委组织部、帮扶工作组、街道和村里交一份满意的帮扶答卷，我将重点做好以下工作：

（一）在“七一”来临之际，开展丰富多彩的党建帮扶活动。一是开展献爱心、一对一结对帮扶活动，对在北苍州村确定的5户困难儿童、党员、群众家庭进行结对帮扶，并根据每个人实际情况进行走访慰问；二是开展爱国主义教育活动。计划组织县商务局全体党员干部与北苍州村全体党员共同观看建党90周年献礼影片《建党伟业》。三是为弘扬我党我军的光荣传统和革命精神，我局计划组织结队帮扶党员 参观渤海垦区革命纪念馆。

（二）做好道路建设工作。为赶在雨季到来前全面完成道路建设计划，道路建设正在抓紧时间进行中，我将全力做好村内监理员，同时，加强与县交通局、胜动石油机械有限公司、单位、村里的沟通交流工作，确保道路建设顺利完工。

（三）做好新修筑公路绿化工程。根据村里的实际情况，待道路全部修缮完成后，搞好村内新修道路绿化，为村民创造良好的生活环境。

（四）继续开展外派劳务宣传、放心店建设等活动，开展特色活动，增加农民收入。

（五）深入开展党建帮扶活动。一是进一步完善落实村级规章制度。结合北苍州村实际，进一步健全完善了党支部制度和村务工作制度。二是规范档案管理。整理日常办公、党建工作精神文明、综合治理、安全生产、计划生育等档案。

（六）加强村级班子建设和其他日常工作。一是注重党员干部教育培训工作。通过远程教育系统、发放学习资料和开展实用技术培训等方式，使复兴村党员群众深入学习科学发展观和十七届四中、五中全会精神，学习实用的种植养殖技术。二是做好其他日常工作。配合乡、村做好计划生育、精神文明、维护社会稳定、综合治理、安全生产等一系列日常工作。

7.在全区下派干部欢送会上的讲话 篇七

（2009年11月19日）

同志们：

今天，区委在这里举行下派干部欢送会，热烈欢送下派村党支部书记到村任职，欢送党建工作指导员到联系单位帮助工作。在此，我代表区委，向经过层层推荐考核，被组织上选中的这40名下派村党支部书记和98名党建工作指导员表示热烈的祝贺，向下派干部的家属及其派出单位表示衷心的感谢！借此机会，我就下派干部工作，谈几点希望和要求。

一、切实增强做好下派工作的光荣感、责任感和使命感

中央一直把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，省市区委认真贯彻落实中央“三农”工作精神，取得了明显成绩。但是我区“三农”工作的任务仍然艰巨、繁重，基础设施滞后、经济发展模式单

一、农村管理体制仍然是制约农村发展的突出矛盾。让干部到一线推动工作开展，是实现在黄河三角洲开发建设中率先崛起，促进干部健康成长的重大举措。下派干部从机关下来，可以帮助农村、企业和新社会组织完善各项民主管理制度和财务支出制度，推进基层组织规范化管理。通过在基层艰苦、复杂的环境中经受摔打，能够磨炼意志，增长才干，积累经验。同时，农村、企业和新社会组织的发展和稳定也能为下派干部提供充分施展才干的舞台。

二、在基层的大舞台，干出一番事业，实现人生价值

这次大家到基层锻炼，群众热切盼望，区委寄予厚望，如何不负组织重托、赢得群众拥护是大家普遍关注的问题。这就需要我们了解基层干群最需要、最盼望、最喜欢什么样的下派干部。我觉得基层最欢迎的下派干部要做到以下几点：

一是干实事。老百姓是最崇尚实际的，耳听为虚、眼见为实是他们的普遍心理，所以做基层工作特别是群众工作就是说一万句不如干成一件实际事。要本着干成一两件造福群众、致富百姓的实事大事的指导思想，在基础设施建设、产业结构调整、发展集体经济、项目建设等方面办一些实实在在的，群众能看见实惠的事情，只有真招实招，才能干成实事，只要干成实事，群众就会支持。

二是会共事。建立和谐融洽的人际关系，是赢得支持、干好工作的重要条件。无论是在单位对同事，还是在基层对群众都存在这个问题。你们下去后，一部分人要在农村、企业及新社会组织任职，这个职务虽然不大，但在班子内部，也应坦诚相待，以心换心，建立一种同志加兄弟的关系。在处理与群众的关系上，更要注意平易近人、入乡随俗。越是没有架子、不打官腔的干部，群众越愿意亲近，说真心话并真心地拥护和支持。

三是有本事。一个干部干实事、会共事只能是“及格分”，而有本事、能干事、成大事，干出一番令人佩服的事业来，才算“优秀分”。大家都是区委反复挑选的干部，头脑活、素质高、信息灵、关系广，有着基层干部无法相比的突出优势，我觉得，只要大家善于发挥优势，并始终保持扎根基层、脚踏实地、实干为民的思想和工作作风，就一定能干出一番新事业，就一定能够赢得方方面面的信赖和拥护。

四是树形象。同志们的一言一行、一举一动都代表了区委区政府的思想水平、工作水平和精神风貌，希望大家自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己，把到农村、企业和新社会组织工作当作我们人生中难得的学习锻炼机会，以苦为荣，以苦为乐，经受住艰苦环境和复杂工作的考验，以建功立业的实际行动，给农村、企业和新社会组织的干部群众留下勤奋工作、开拓创新、廉洁高效的良好形象，向党和人民交一份满意的答卷。

三、派出单位要切实关心他们的工作和生活

干部下派工作是一项十分严肃的政治任务，派出单位一定要千方百计帮助下派干部解决各种困难和问题，做好各种服务和后勤保障工作，切实做到政治上关心，工作上支持，家庭上关照，为下派干部解除后顾之忧。

一是要落实有关待遇。区委对下派干部非常关心，在待遇方面制定了一些倾斜政策，明确了补助标准，希望相关部门单位严格按照规定不折不扣地落实到位。

二是要支持下派干部工作。要经常关心下派干部的工作，及时了解和掌握下派干部思想、工作和生活情况，帮助他们出主意、想办法，按照“前方出题目，后方做文章”的要求，给他们提供多方面的支持，做他们的坚强后盾。

三是要帮助解决实际困难。干部下派期间，工作中生活中难免遇到这样那样的问题。希望派出单位关心照顾好他们的生活，下派干部遇到实际困难时，派出单位要帮助解决，解除下派干部的后顾之忧。

四是要重视安排使用。不能因为他们参与下派工作，暂时离开了原来的工作岗位，就忘记他们。在干部提拔、专业技术职务评聘时，同等条件下，要优先考虑这些在基层工作和锻炼过的同志。下派期满结束后，更要安排好他们的工作，这不仅关系到下派干部的切身利益，而且是一个重要的政策导向。