关于居民阶梯电价若干问题的反思

关于居民阶梯电价若干问题的反思（精选3篇）

1.关于居民阶梯电价若干问题的反思 篇一

XX年关于居民阶梯电价调研报告

XX年关于居民阶梯电价调研报告

自XX年7月1日起试行居民阶梯电价政策以来，东明县物价局加强组织领导和监督检查，积极做好政策宣传工作，确保了电价政策的平稳顺利的实施。

一、执行情况

XX年10月份累计执行居民阶梯电价“一户一表”一档用户217218户，用电量万千瓦时、二档用户3877户，其中一档用电量为万千瓦时、二档用电量为万千瓦时，三档用户591户，其中一档电量为万千瓦时、二档电量万千瓦时、三档电量万千瓦时，政策后超档用户多负担电费金额万元，合表及执行居民电价非居民用户1897户，用电量为万千瓦时、政策执行后执行居民电价非居民户多负担电量金额万元。

XX年10月份累计执行居民阶梯电价“一户一表”一档用户218770户，用电量万千瓦时、二档用户4421户，其中一档用电量为万千瓦时、二档用电量为万千瓦时，三档用户662户，其中一档电量为万千瓦时、二档电量万千瓦时、三档电量万千瓦时，政策后超档用户多负担电费金额万元，合表及执行居民电价非居民用户1709户，用电量为万千瓦时、政策执行后执行居民电价非居民户多负担电量金额万元。

从以上数据看出，XX年居民照明一档电价基本覆盖%的用户，较XX年的%的覆盖有小幅上涨，符合电价政策中80%-95%之间覆盖率的原则，达到了促进资源节约型和环境友好型社会建设，引导居民合理、节约用电的目的。

二、电价政策的宣传情况

供电部门作为电价政策的执行者，在电价政策发布初期，采取了印制宣传彩页以及在电视、网络等媒体发布政策公告的宣传措施，并安排专人在各大网站、论坛监控舆情信息，至今未发生一例与居民阶梯电价政策相关的舆情。

三、执行过程中存在的问题及建议

1、农村居民大都没有房产证或宅基地证。对于多个家庭的农村居民用户共用一块电能表用电的情况，由于无法提供房产证或产基地证，没有政策依据，电力部门在实际操作中难以认定为合表户。

2、各地政府机关、事业单位、部队、学校、医院、企业及社会团体的部分未进行“一户一表”改造的家属住宅区实行合表用电，但由于没有房产证，电力部门无法按政策办理合表户的认定。

3、由于以年为周期执行阶梯电价，年初租房用户使用第一档电量，年中或年末租房用户有可能使用第二档或第三档电量，对于年中或年末租房用户来说显失公平。

4、受户籍人口较多用户优惠政策的吸引，出现居民用户利用伪造户口薄、身份证进行申办的情况。而目前，电力营业厅没有户口薄、身份证的专业识别设备，可能会造成业务的错误办理。

建议上级部门对以上问题研究讨论，并在户的认定细节问题上加以规范，从而保证了供电部门准确执行电价有据可依。

XX年关于居民阶梯电价调研报告

根据省发改委于XX年6月29日下发了《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案的通知》(赣发改商价字〔XX〕1229号)，阶梯电价方案自XX年7月1日起实施(8月份抄见电量起)，方案实施已近一年，现将居民生活用电阶梯电价的实施情况汇报如下：

一、政策实施基本情况及其效果

依据《江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案的通知》(赣发改商价字〔XX〕1229号)文件要求，居民生活用电阶梯电价实施范围是江西电网(含县级电网)供电范围内的“一户一表”居民用户。我市将居民用户用电量以年为周期划分三档，电价分档递增。

(一)电量分档：第一档电量为年用电量2160千瓦时以下，即月均180千瓦时及以下。第二档电量为年用电量2161千瓦时至4200千瓦时，即月均181千瓦时至350千瓦时。第三档电量为年用电量4200千瓦时以上，即月均350千瓦时以上。

(二)分档电价：第一档电量维持现行价格不变，即每千瓦时元;第二档电量在现行电价的基础上，每千瓦时提高元，即每千瓦时元;第三档电量在现行电价的基础上，每千瓦时提高元，即每千瓦时元。

合表居民用户和执行居民电价的非居民用户暂不执行居民阶梯电价，用电价格由现行每千瓦时元调整为元。

在接到阶梯电价试行通知后，我局组织人员在学习理解的基础上，及时同宜春供电公司协商，要求供电公司积极开展阶梯电价政策学习，密切关注客户咨询查询情况，提前做好准备，有条不紊地开展阶梯电价宣传工作，为居民阶梯电价平稳实施打好基础：

一是加强学习宣贯，落实政策到位。将阶梯电价调整文件发放给95598和各供电营业所营业窗口工作人员，组织工作人员学习文件精神，掌握阶梯电价调整原因及当前政策，确保在实际执行电价政策时不出现偏差;二是提升服务水平,做到宣传到位。利用多种缴费渠道，为电力客户提供快速、便捷的缴费服务，并及时发送告知客户用电缴费信息。确保了居民阶梯电价平稳顺利实施。三是积极倡导和引导市民合理、节约用电，协助用电户进行用电情况分析，使用电户享受贴心、真诚的服务。

二、各县市阶梯电价执行情况

1、宜春市中心城区居民阶梯电价执行情况

(一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况

(1)去年下半年用电量比较：

实施前XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：76924360kwh

实施后XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：83061533kwh

原因分析：由于刚实施居民阶梯电价，许多居民还未意识到用电量的大小将带来电费的差额，故未采取节电手段。同比上升的电量属自然增长的电量。

(2)今年上半年用电量比较：

实施前XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：61396415kwh

实施后XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：53792043kwh

原因分析：经过去年下半年的阶梯电价实施后，居民已经意识到阶梯电价给电费带来的影响，开始有节电意识，故电量呈下降趋势。

(二)居民电费负担增加情况

1、实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：元。

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

2、实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：元。

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

(三)各档居民用户数量增减情况

1、XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

户数

第一档

96162

96924

97790

98356

99075

100318

第二档

856

4358

6975

10351

15565

23953

第三档

139

771

1375

2222

3665

6594

2、XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

户数

第一档

101284

101952

102342

102682

第二档

484

1070

1709

第三档

149

221

272

(四)各档电量变化及实际覆盖率

1、各档电量变化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档用电

18705245

15665894

10133128

9696006

11653951

17178936

第二档用电

324911

1581511

1576948

1925752

3078098

5861691

第三档用电

522722

991156

950372

1148432

1888164

3716927

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档用电

16394048

15834533

11620297

9929033

第二档用电

71825

314335

417112

603476

第三档用电

42718

141298

194907

197891

2、实际覆盖率

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

2%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档覆盖率

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

2、铜鼓县居民阶梯电价执行情况

(一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况

(1)去年下半年用电量比较：

实施前XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计： 18307290kwh;

实施后XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计： 19814995kwh。

原因分析：随着生活水平提高，居民客户电器增加，又逢春节，电量有所上升。

(2)今年上半年用电量比较：

实施前XX年2月-5月居民一户一表用电量累计： 14147497kwh;

实施后XX年2月-5月居民一户一表用电量累计： 14662856kwh。

原因分析：随着生活水平提高，居民客户电器增加，又逢春节，电量有所上升。

(二)居民电费负担增加情况

1、实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：元;

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元;

第三档用电阶梯多支出电费：元;

2、实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：元;

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

(三)各档居民用户数量增减情况

1、XX年8月-次年1月

月

份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

户

数

第一档

35917

36071

36125

36422

36609

36848

第二档

294

636

1292

2384

4254

第三档

160

324

718

2、XX年2月-5月

月

份

2月

3月

4月

5月

户

数

第一档

37123

37092

37343

37543

第二档

179

第三档

(四)各档电量变化及实际覆盖率

1、各档电量变化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档用电

3816297

3297159

2641000

2702030

3191591

4166862

第二档用电

21893

91174

143998

251475

514693

1049311

第三档用电

32296

54975

58756

74050

135113

339700

XX年2月-5月

2月

3月

4月

5月

第一档用电

4XX73

4113425

3074825

2759174

第二档用电

6050

18878

34867

59749

第三档用电

2163

15264

13277

16529

2、实际覆盖率

XX年8月-次年1月

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档覆盖率

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

3、袁州区居民阶梯电价执行情况

(一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况

(1)去年下半年用电量比较：

实施前XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：67486216kwh

实施后XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：77272989kwh

原因分析：由于刚实施居民阶梯电价，居民用户对阶梯电价的执行情况不了解，也没有节电意识。所以电量仍然增长。

今年上半年用电量比较：

实施前XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：54994492kwh

实施后XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：57457216kwh

原因分析：经过去年下半年的阶梯电价实施后，因为我公司是农村居民用电，用电量也比较小，居民对阶梯电价电费带来的影响不强烈，没有节电意识，故电量仍然呈上升趋势。

(二)居民电费负担增加情况

1、实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：元

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：986892元

2、实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：元

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

(三)五保、低保用户电费优惠情况

实施后从XX年11月-XX年5月共优惠电费元。

(四)各档居民用户数量增减情况

1、XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

户数

第一档

195176

196086

196541

197365

XX60

202801

第二档

304

1384

2530

4245

6960

12280

第三档

247

481

842

1459

2711

2、XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

户数

第一档

203639

205028

206627

208219

第二档

222

479

847

第三档

167

(五)各档电量变化及实际覆盖率

1、各档电量变化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档用电

15158638

13539304

10557491

10189742

11622795

16158073

第二档用电

129591

503423

616675

881331

1456834

2992885

第三档用电

72208

219157

284947

416203

717549

1579576

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档用电

14853761

18965320

12265746

11175328

第二档用电

27412

152929

217430

324757

第三档用电

13441

61724

82229

142887

2、实际覆盖率

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档覆盖率

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

4、上高县居民阶梯电价执行情况

居民阶梯电价执行前期因政府在电视中、报纸大篇幅的报道、同时开展大型的居民听证会，以及供电公司提前做好居民阶梯电价用户甄别等前期工作准备，对居民阶梯电价的政策宣传到位。从去年8月1日起实施，阶梯电价实施到目前已近一年，取得了一定的效果，在此对其取得的效果及存在的问题进行一个简单的阐述。

(一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况

(1)XX年下半年用电量与同期比较

实施前XX年8月-次年1月居民用电量累计：56485072kwh

实施后XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：62627469 kwh

同比增加电量6142397KWH，增长比例%。

原因分析：上高县新城区的建设较快，以及工业园企业就业机会增多，外出打工人员返乡较多，加大家庭生活用电，是居民用电增长的主要原因;国务院在全国推进“家电下乡”工作，普及农村家用电器，也在一定程度上促进居民生活用电。

(2)XX年上半年用电量与同期比较

实施前XX年2月-5月居民用电量累计：41678639kwh

实施后XX年2月-5月居民用电量累计：40434138kwh

同比减少电量1244501KWH，下降比例%。

原因分析：因阶梯电价的价格杠杆作用，多数用电客户在日常生活中合理用电，明显增强了节电意识。

(二)居民电费负担情况

(1)实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：元。

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

(2)实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：元。

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

(3)实施阶梯电价的同时，我公司同步执行低保电价，以前公司对低保电价未执行到个人，只是在每年年底凭县民政局提供名单，开具行政事业单位收据，按每人优惠13元/每年，由民政局再二次统一发放。

我公司对全县低保户、五保户共优惠低保电费元。其中：实施后 XX年8月至XX年1月，对全县低保户、五保户共优惠低保电费元，XX年2月-5月对全县低保户、五保户共优惠低保电费元。

综上所述：(1)实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：元;

(2)实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：-元。

(三)各档居民数量增减情况

(1)XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

户数

第一档

102749

103268

107974

108783

109797

110421

第二档

202

1322

2298

3645

5551

9181

第三档

171

244

451

730

1418

(2)XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

户数

第一档

111514

111754

112750

113342

第二档

196

308

第三档

(四)各档电量变化及实际覆盖率情况

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档覆盖率

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

5、宜丰县居民阶梯电价执行情况

宜丰公司从去年8月1日起实施居民阶梯电价已来，在系统内运行已近一年，现就这段时间看阶梯电价运行的效果和发现的一些问题我们进生一个简单的汇报。

(一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况

(1)、去年下半年用电量比较：

实施前XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：76924360kwh

实施后XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：83061533kwh

原因分析：实施居民阶梯电价初期，许多居民对阶梯电量政策了解度不够未进行下意识的节电行为。再考虑到自然增长的电量因素，电量有所增加。

(2)今年上半年用电量比较：

实施前XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：26099020kwh

实施后XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：24357146kwh

原因分析：阶梯电价实施几个月后，居民已经意识到阶梯电价给电费带来的影响，开始有节电意识，故电量呈下降趋势。

(二)居民电费负担增加情况

1、实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：元

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

2、实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：元

其中：第二档用电阶梯多支出电费：元

第三档用电阶梯多支出电费：元

(三)各档居民用户数量增减情况

1、XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

户数

第一档

84345

84470

84692

88730

89226

90370

第二档

597

1055

1765

3007

5760

第三档

121

193

325

679

2、XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

户数

第一档

90392

90726

91145

91846

第二档

144

第三档

(四)各档电量变化及实际覆盖率

1、各档电量变化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档用电

8522575

7372075

4840377

4539211

11653951

5034978

第二档用电

30754

182511

193362

265085

3078098

482375

第三档用电

11974

55382

59537

69988

1888164

146402

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档用电

6727204

7543117

5306959

4686753

第二档用电

5692

33629

46295

46845

第三档用电

1750

9747

20706

15490

2、实际覆盖率

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档覆盖率

%

%

95%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档覆盖率

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

第三档覆盖率

%

%

%

%

6、万载县居民阶梯电价执行情况

(一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况

(1)去年下半年用电量比较：

实施前：XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：5896万kwh

实施后：XX年8月-次年1月居民一户一表用电量累计：6856万kwh原因分析：由于刚实施居民阶梯电价，许多居民还未意识到用电量的大小将带来电费的差额，故未采取节电手段。电量增长率%，同比上升的电量属与历年相差不大，属自然增长的电量。

(2)今年上半年用电量比较：

实施前：XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：4615万kwh

实施后：XX年2月-5月居民一户一表用电量累计：4705万kwh

原因分析：实施前后电量增长率%。经过去年下半年的阶梯电价实施后，居民已经意识到阶梯电价给电费带来的影响，开始有节电意识，电量增长率呈下降趋势较往年明显。

(二)居民电费负担增加情况

1、实施后XX年8月-次年1月居民累计多支出电费：万元

其中：第二档用电阶梯多支出电费：万元

第三档用电阶梯多支出电费：万元

2、实施后XX年2月-5月居民累计多支出电费：万元

其中：第二档用电阶梯多支出电费：万元

第三档用电阶梯多支出电费：万元

(三)各档居民用户数量增减情况

1、XX年8月-次年1月

月 份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

户数

第一档

137905

138297

143739

144394

145322

147324

第二档

291

1895

3480

5606

8943

13415

第三档

300

492

657

1003

2980

2、XX年2月-5月

月 份

2月

3月

4月

5月

户数

第一档

145996

146327

146969

147323

第二档

195

397

738

第三档

124

(四)各档电量变化及实际覆盖率

1、各档电量变化：

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档用电

14456521

12374283

8830122

8641002

10150035

14110988

第二档用电

72508

463291

644502

1021451

1710464

2629793

第三档用电

23700

152642

202997

282047

379417

1160318

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一档用电

12131298

15608113

10029793

9276510

第二档用电

10839

51787

89373

169881

第三档用电

6958

23605

35801

57103

2、实际覆盖率：

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一档覆盖率

%

%

%

%

%

%

第二档覆盖率

%

%

%

%

%

2.关于居民阶梯电价若干问题的反思 篇二

辽价发[2012]63号

关于我省居民生活用电试行阶梯电价的通知

省电力公司，各市物价局：

根据国家发改委《印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格[2011]2617号）的要求，经价格听证会听证，并报请省政府同意，决定对我省居民生活用电试行阶梯电价，现将有关事项通知如下：

一、电量分档及电价。第一档月用电量1８0度及以下，用电价格维持现行价格水平不变，即每度电价0.50元；第二档月用电量为1８1-280度，在第一档电价的基础上，每度加价0.05元，即每度电价0.55元；第三档月用电量为281度及以上的电量，在第一档电价的基础上，每度加价0.30元，即每度电价0.80元。

试行居民阶梯电价后，由省电力公司对全省城乡“低保户”和农村“五保户”每户每月按现行电价标准0.50元，分别给予10度免费电量，采取先收后返的办法，由省电力公司配合省民政厅、财政厅制定具体返还办法并组织实施。

二、阶梯电价试行范围为实行“一户一表”的城乡居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。

三、居民阶梯电价暂以年用电量为计算周期。具体办法为：一年内累计用电量在2１６0度（1８0度×12个月）及以内的，按第一档电价标准执行；年用电量累计高于２１６0度低于3360度（280度×12个月）的，按第二档电价标准执行；年用电量累计超过3360度，在3361度及以上的，按第三档电价执行。对于用户新报装用电、改变用电类别、过户等情况，实际用电天数不足一年的，按实际使用月数计算，不足一个月的按一个月计算。

实施阶梯电价后，当前按月抄表并结算电费的方式不变，当累计电量达到阶梯电价分档基数临界点后，即开始实行阶梯加价。

四、对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户（如学校等），暂不执行居民阶梯电价。电价按此次分档电量价格的平均提价水平调整，每度提高0.02元。

五、对居民小区利用电能集中供暖的居民用户，生活用电与供暖用电分表计量的（居民家中有两块电表的），供暖表电量供暖期按合表居民用户电价执行，每度提高0.02元，生活用电按居民阶梯电价执行；生活用电与供暖用电未分表计量的（居民家中只有一块电表的），供暖期全部用电量按合表用户价格执行，非供暖期按居民阶梯电价执行。

六、考虑到实行峰谷分时电价比较复杂，加之更换电表需要一定时间，为保证阶梯电价政策的平稳实施，我省居民生活用电暂不实行峰谷分时电价，待充分调研论证，制定具体实施方案后，再择机出台。

七、由于历史原因，我省还有少量转供电居民用户，考虑到转供电的各种因素，暂不对转供电居民用户实行阶梯电价。省电力公司要积极配合相关单位，在三年内将转供电居民用户改造为“一户一表”用户，届时试行居民阶梯电价；对三年内未改造的单位，自2015年7月1日起，按合表居民用电价格标准执行。

八、省电力公司要为居民用户提供便捷、详细的电价、电量、电费查询方法，在营业厅显著位置张贴宣传材料，在用户购电时提供人工提示，指导或提醒用户合理购电，为居民阶梯电价的平稳运行提供保障。要加快合表用户和转供电用户的“一户一表”改造进程，“一户一表”改造过程中，电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用。

九、上述规定自2012年7月1日起的实际用电量开始实施，今年居民阶梯电量按6个月的分档电量计算。

居民生活用电试行阶梯电价，事关广大群众切身利益，各级物价部门、供电部门要精心组织，周密安排，积极做好宣传解释工作，落实好各项措施，确保我省阶梯电价政策顺利实施。执行过程中遇到的问题及时报告省局。

3.关于居民阶梯电价若干问题的反思 篇三

从下月开始，居民生活用电要实行阶梯电价了。河南省的居民阶梯电价执行方案终于敲定，河南省“一户一表”用户第一档电量标准按每户每月180度(千瓦时，下同。)确定，这个基数内电价仍按现行电价执行。按照河南省发改委6月21日下发的通知要求，焦作市将从7月1日起开始执行。

阶梯电价分为三档

据了解，此次居民阶梯电价的执行范围为全省实行“一户一表”的城乡居民用户，阶梯电价共分三个档次。

第一档电量标准按每户每月180度确定，电价仍按现行电价执行。

第二档电量标准按每户每月180度~260度确定，电价每度提高0.05元。

第三档电量为每户每月260度以上电量，电价每度提高0.30元。

对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户(如学校等)，暂不执行居民阶梯电价，电价水平按居民电价平均提价水平调整，每度提高0.008元。

分档电量标准以年为周期

实施阶梯电价后，居民家的电费如何结算收取？

根据河南省发改委下发的通知，河南省居民阶梯电价分档电量标准以年为周期确定。“一户一表”用户一年内累计用电量不高于2160度的部分，仍按原规定电价执行；高于2160度不高于3120度的部分，按二档电价标准执行；高于3120度的部分，按三档电量电价标准执行。

“夏天、冬天居民的用电量较多，春秋季用电量相对较少，阶梯电价分档电量标准按年来结算，这样一年平均下来对居民会更公平。”焦作市发改委价格与收费管理科科长孙信义解释。

孙信义介绍，在阶梯电价实施后，抄表周期及电费结算周期仍按现行规定执行。也就是说，电力部门对居民用电先按每度电0.56元收取电费，到一年快结束时再结算是否应收取第二档或第三档电量的电费。

由于阶梯电价要到7月1日才执行，今年将以半年为计算周期确定分档电量标准，从明年开始，将按年为周期来计算。

两类人每户每月免费用10度

此次公布的方案，还对城乡低保户和农村分散供养的五保户家庭，设置了每户每月10度的免费用电基数。

河南省发改委要求，对“一户一表”城乡低保户和农村分散供养的五保户家庭，供电企业以同级民政部门出具的城乡低保户和农村五保户名单(家庭住址、户主姓名、身份号码)为依据，在当期发生电费进行减免。当抄表周期内实际用电量小于免费基数的，按实际用电量减免，免费用电基数不跨抄表周期结转。也就是说，如果用了7度电，那就减免7度电的费用，剩余的3度电随之作废，不能累加到下月使用。

对合表用户中的城乡低保户和五保户，供电部门根据民政部门名单，减免当期总表电量，同时将相应低保户和五保户名单交付小区物业等合表缴费单位。小区物业等合表缴费单位要及时对低保户和五保户减免计费电量。

不得收“一户一表”改造费

国家发改委对居民生活用电试行阶梯电价制度，目的就是为了引导居民合理、节约用电。在我市一些工业企业中，工业用电存在着峰谷电价，这样既避开了用电高峰，而且这种电价在用电低谷时还很便宜。对于居民用户来说，也将有望选择峰谷电价。

孙信义说，按照省发改委的通知要求，供电公司要积极创造条件，免费安装峰谷分时计量表，逐步为居民选择执行峰谷电价创造条件。同时，各地还要加快对居民合表用电户“一户一表”改造，“一户一表”改造过程中，电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用。

据了解，在阶梯电价执行后，各级价格主管部门会加强居民电价执行情况的监督检查，依法惩处价格违法行为。如果居民发现有相关的乱收费行为，可拨打12358价格举报电话进行举报。

特殊问题该咋办你要瞧仔细

“一户一表”用户中，前面是商店后面是住户的用户该咋收费？下月才开始执行阶梯电价，如果抄表时间不是7月1日，前面的时间是否执行阶梯电价呢？对于这些问题，此次发布的方案也都作了说明。

方案规定，对于“一户一表”用户中，“前商后住”或“定量定比”的用户，应逐步过渡到分表计量，暂时不能分表的，仍按照原办法确定居民生活用电量，对这部分电量执行阶梯电价。

电力用户7月1日后的用电量，可按对应抄表周期内日平均用电量乘以应执行调整后电价的天数确定。