第一书记管理

第一书记管理（精选8篇）

1.第一书记管理 篇一

“第一书记”管理办法

1、工作纪实制度。“第一书记”要坚持驻村开展工作，参加有关会议、培训等活动，为村上建设出谋划策，争取项目和资金。如实填写《商南县联建党支部“第一书记”驻村考核记实手册》，由村党支部、镇党委和县委组织部签署评价意见，作为考核和任期考核的重要依据。

2、教育培训制度。推行网格化教育培训模式，县镇采取互动交流、专家点评授课、参观培训等方式，强化教育培训，增强履职本领。县级及县级以上参观培训活动，优先安排“第一书记”参加。

3、目标管理制度。“第一书记”到村任职后，要在深入调研、召开村民代表大会并征求村“两委”班子意见的基础上，制定驻村三年任期工作目标和工作任务，承诺帮扶实施事项要向群众公示，接收群众监督，并报镇党委备案。

4、联席会议制度。包镇县级领导牵头，每半年召开1次联席会议，研究解决存在困难和问题；各镇党委牵头，每季度召开1次联席会议，分析查找存在问题及原因，逐一商讨解决。“第一书记”不定期召开村“两委”班子成员、党员群众代表联席会议，征集意见建议，建立台账，挂牌销号，推动工作全面落实。

5、观摩评比制度。县上不定期组织开展实地观摩活动，现场点评，座谈交流。各镇党委适时组织开展镇内观摩，学习借鉴，共同提高。

2.第一书记管理 篇二

以民为本愿做群众贴心人

作为省直单位选派的第一书记,李慎飞肩负着原单位及其主管部门江西省发改委对定点帮扶山明村脱贫工作的重任,更肩负了整个山明村脱贫致富的殷殷期盼,丝毫不敢懈怠。带着换洗衣物和生活用品,他和刘工便住进了村委会为他们安排的简陋宿舍:空荡的房间里只有一张床和一个简易的布质衣柜。对此,村里的党支部书记一直心怀愧疚:村委会借用在张国焘张国庶故居的几间房子办公,只能在阁楼里收拾两个房间给他们做宿舍。李书记却十分满意这个地方:“楼下就是办公室,工作起来很方便啊!”

为了尽快融入工作,他和村“两委”成员促膝长谈,了解村情;

召开党员和村民代表大会,让大家明白了“第一书记”的职责。村民们知道从省里来了个年轻的第一书记,见到这个讲着普通话的小伙子,总是恭敬地叫上声“省里的领导”,李书记总是笑着摆摆手,“我哪里是什么省里的领导,我现在和你们一样,都是山明人,山明村就是我的家!”

驻村后的李书记也确实把自己当成了山明村的一份子,他和刘工在村干部的陪同下走家串户,深入田间地头,走遍了山明村9.6平方公里内的20个村小组和犄角旮旯,不到一个月就对村情了如指掌。村里的详细情况,一些重要的数据,他更是一一记在笔记里,放在心里。走访过程中,李书记发现有些村民或因时间仓促,或因碍于情面,有些心里话没有完全说出来。为了全面掌握村民的真实想法,李书记制作了一份《山明村村民家庭基本情况入户调查表》,发放到全村715户村民家中,收集群众对村两委及驻村工作队的期望和建议,了解贫困户致贫原因和致富想法。对于每一位反映问题的村民,他都会亲自去村民家中细细询问,或解决生活实际困难,或为他们答疑解惑。乡亲们见李书记为人和善,有什么想法都愿跟他讲。有一次,有位村民想养殖创业,询问李书记如何办理小额贷款,为了给村民一个满意的答复,李书记不仅连夜上网查询了相关政策文件,还下载了一段“小额贷款”的动画视频,“动画片生动易懂,以后有创业意愿的乡亲们都可以通过它了解这项政策。”第二天他又向上栗县农业局、扶贫办等相关部门了解更详细的地方政策。

正是在与群众面对面接触、心贴心交流中,在田间地头的细致调研中,越来越多的山明村百姓认识了新来的李书记:有的时候像第一书记一一懂政策、信息广、思路宽,说起话来魅力十足;有的时候又不像第一书记一一“一点官架子都没有,在村里住、村里吃,还跟我们一起烤柴火,谈家常,真像是自己人!”

情系民生调查研究办实事

随着干群感情不断融洽,帮扶思路逐渐明晰。搞调研、捋思路、

托朋友、访部门、跑项目、拉资金……李书记犹如上足了弦的发条,

四处寻求山明村的发展之路。经过三个多月扎实的调研,他根据实际

情况制定了《山明村主要扶贫项目一览表》,并积极协助原单位编制《江西省发改委定点帮扶规划(2015—2017年)》(江西省发改委及其下属单位共有5个定点帮扶贫困村,山明村为其中之一)。“李书记太拼啦,白天走访调研,晚上整理村民的意见、写调研报告,工作到九、十点钟是常事,我有时想陪他,他都不肯!”提到第一书记的工作,山明村的会计李其心疼不已。

在走访调研的过程中,李书记了解到村内大部分水渠因资金缺乏多年未清理,好多地段堵塞,水渠里的水流量不大,尤其是若冲至下马界的一条长2千米的灌溉水圳内堆满了垃圾和淤泥,水渠的外坎杂草丛生,一到春耕,下游村民的农田灌溉受到影响。李书记多次实地查看,了解每条水渠的毁坏程度,测量水渠宽度、长度,依靠丰富的专业工作经验,撰写调研报告,对水利维修工程进行精确预算;与村领导班子一起商量对策,积极向“娘家”——江西省政府投资项目评审中心领导汇报,争取支持。在他的多方奔走协调和省发改委的大力支持下,山明村争取到了50万元专项建设资金,用于主灌渠的清淤拓宽、加深和修复工程。“这么多年都没能整修的渠道终于能清理了,以后春耕就不用担心灌溉没有水,到了汛期也不怕洪涝灾害了,驻村工作组就是山明人的活菩萨啊!”获知项目资金得到批复的山明村支书易望根喜笑颜开。除了水渠建设工程,在李书记制定的《山明村主要扶贫项目一览表》里,还有基层党组织建设、乡村公路建设、安全饮水工程、生活垃圾焚烧处理设施建设,村综合文化服务中心建设,山塘除险加固工程、村小学教师周转用房建设以及产业发展项目建设,每个项目都有精确的建设期限、建设规模和精准的投资估算。

着眼长远注重科学谋发展

厘清了基础设施建设的思绪,李书记开始思考山明村未来发展的出路。山明村地处偏远,全村没有规模企业,没有集体经济收入,基础设施的建设虽能改善村民的生活、生产条件,但精准扶贫能否取得持续的效果,关键还在于能否帮助贫困群众找到适宜的增收致富门路,激活山明村的“造血”机能。

通过实地调研,李书记发现,梽木山石岭与小源冲承包给村民的山地即将到期,大部分山地已荒芜,近年来频繁引发山火。为何不把这一大片荒山利用起来,建设成油茶种植基地?这样不仅有利于水土保持,改善生态环境,还能发展集体经济。在想法得到了金山镇党委书记的大力支持后,他立即到县发改委、林业局、扶贫办等单位了解相关政策,制定了切实可行的实施方案,由村委会牵头,建档立卡户入社,动员有种植经验和意愿的农户,成立了“山明农林种植专业合作社”,种植高产茶油,创建“一村一品”的特色农业,助力精准扶贫。“现在已经开始整理土地了,油茶基地建立后,建档立卡户和贫困户可以加入合作社,不仅能增加他们的收入,这些收益又能用于扶助更多的贫困户。”山明村的易书记说。

3.“第一书记”来了 篇三

7月5日晚，什邡召开全市干部大会，来自上一级的四川德阳市委组织部官员宣布最新的人事任命：“经中共四川省委同意，中共德阳市委决定：中共德阳市委常委、副市长左正同志兼任中共什邡市委第一书记；中共什邡市委书记李成金同志协助左正同志工作。”

此项立即生效的任命意味着，什邡市委大院出现市委第一书记、市委书记共存的人事格局。阔别中共地方组织权力谱系近30年的第一书记设置，在四川什邡重新出现。

空降

在13位德阳市委常委中，49岁的左正排名第6，在7位德阳副市长中位居第二。

由上级党委常委兼任下一级党委一把手的做法，多出现于经济或政治地位突出的市区县。比如，省会城市的市委书记，由省委常委兼任；地市级机关所在地的区委书记，一般会由地（市）委常委兼任。

在四川德阳下属6个区县中，仅绵竹市委书记由一位德阳市委常委兼任，因为多家重量级企业设在绵竹。

不过，市委常委空降至区县兼任党委一把手，是近年来公共事件爆发后，执政者防止事态升级、进行危机处理的常用手法。例如，2008年贵州瓮安事件后，上一级贵州黔南州委派一位常委赴瓮安兼任县委书记；2010年江西宜黄拆迁事发后，一位抚州市委常委赴宜黄兼任县委书记。

左正青年时代在德阳一家重点企业工作，后调至共青团德阳市委，当过县长、县委书记。2012年2月，左正任德阳市副市长，分管工业。

和企业打交道是左正的强项，他常到治下检查重点项目。官方报道显示，2012年3月，什邡市在五星级的宏达金桥酒店举行今年第一场招商引资项目集中签约、开工和竣工仪式，左正则是仪式上德阳市最高领导。

引发群体事件的宏达钼铜项目，是这位德阳副市长主抓的重点项目。6月29日，左正随同德阳党政主要同僚出席宏达钼铜项目开工典礼。地方官员借开工庆典“向中国共产党成立91周年献礼”，未料引发群体事件。

群体事件促成左正的“空降”。履新什邡市委第一书记的第三天，什邡工业和信息化局召集什邡市企业家座谈。左正以履新的身份参加，什邡一位分管工会的市委常委、一位分管工业的副市长陪同出席。

有过5年德阳市委政法委书记履历的左正告诉企业家们，“目前事件表面虽已平息，但部分网络谣言和不负责任的舆论给什邡带来了极大的不利因素，其背后的推手妄图给什邡造成更坏的后果。”

特例

与前述贵州瓮安事件、江西宜黄拆迁事件处理不同的是，左正以常委之规格履新什邡市委第一书记，但什邡市委书记李成金并未去职，他继续留任，协助左正的工作。和左正同龄、具有博士学位的李成金长期从事经济工作，还做过区域经济学博士后研究。

左正到任第一书记后，是否属于中共什邡市委常委会的成员，他和市委书记李成金之间如何分工，德阳官方并没给出明确解释。

北京大学政府管理学院教授白智立的解读是，什邡市委增设第一书记的做法，应属紧急事态下的特例。

按照2007年修改的《中国共产党章程》，党的组织分为中央组织、地方组织、基层组织。省、市、县为地方组织，乡镇、街道、村属于基层组织。

当下，第一书记的提法广泛出现在村级党组织，全国许多地区都热衷于抽调党政机关副科级以上实职党员干部，向农村、社区派驻第一书记，推动落实党的农村政策和发展农村事业。2012年年初，中央组织部对开展基层组织建设进行动员部署，提出要着力抓好后进支部整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。

在不计其数的支部第一书记里，最知名者是安徽凤阳小岗村原党支部第一书记沈浩，这位安徽财政厅干部2004年响应安徽省委号召到小岗村任职，2009年因病辞世后成为党的宣传典型。

此外，第一书记还存在于团中央书记处、全国妇联书记处、全国总工会书记处等机构，军区、军分区以及警备区的党委也设立第一书记，由所在地的地方党委一把手担任。

不过，遍查当前中共地方组织权力谱系，什邡市委第一书记的设置仅为孤例。德阳官方的任命是否从近期各地向基层派遣第一书记的流行做法中获得灵感，不得而知。

白智立表示，什邡市委第一书记被任命后，而原来的市委书记职务并没有发生变化，这种情形前所未见。

《中国共产党章程》第二十七条明确规定，“党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。”

白智立认为，按照规定，市委书记应该是中共什邡市委最高负责人，此次增设第一书记，二者之间的职务权限如何协调，这种任命以后将成为常态，还是属于临时特例，需要有关部门回应。

溯源

搜寻中共91年历史，主席或总书记是党的最高职位。中央纪委曾设置过第一书记，1992年中共十四大后确定书记、副书记的建制。

虽无明文规定，但在中国共产党地方组织，第一书记的职务曾长期存在。据中共中央党校教授王贵秀的研究，第一书记等职务的设置，源于国共内战后期。

1948年5月华北局成立时，刘少奇兼任第一书记。时逢淮海战役前夕，中央决定加强中原局，邓小平任中原局第一书记，下设第二书记、第三书记。

中共取得全国政权后，第一书记开始用来称呼地方党委一把手。在省委第一书记之下，分设第二书记、第三书记、常务书记、书记、副书记，有的省份还设候补书记。

任仲夷生前曾回忆说，“（二十世纪）五十年代的时候，县委都设有‘第一书记。”

“文革”结束后，第一书记的头衔作为地方党委一把手被继续保留。1980年，辽宁省委第一书记任仲夷南下广东，接替调任中央的原广东省委第一书记习仲勋。

1980年2月中共十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》提及“第一书记”，比如“在分工负责中，书记或第一书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。”

第一书记退出政治舞台，肇始于1982年中共十二大提倡干部年轻化后。老一辈的第一书记卸任，就不再任命，书记成为地方党委一把手。

四川省是第一书记退出舞台的最早几个省份之一。1982年12月，四川省委第一书记谭启龙卸任，常务书记杨汝岱越过第二书记升任书记，四川率先开启省委书记主事的时代。

随后三年间，各个省份的第一书记逐步卸任。1985年7月，任仲夷卸任第一书记，书记林若任书记，而福建省委第一书记项南则改任省委书记。同年10月，新疆维吾尔族自治区第一书记王恩茂卸任，自此，“第一书记”淡出中共地方组织权力谱系。

第一书记的建制源自中国的老大哥苏联。早在斯大林时期，从边陲的加盟共和国，遥远的边疆区，到红色首都莫斯科，地方党委皆由第一书记负责。

就在任仲夷任职哈尔滨市委第二书记的1953年，斯大林辞世，赫鲁晓夫当选苏共中央第一书记，苏共中央总书记的职务留给斯大林，第一书记成为苏共头号人物。1964年，勃列日涅夫取代赫鲁晓夫，两年后又改为总书记。

苏式第一书记建制深刻影响东欧以及古巴、越南甚至朝鲜的社会主义政党。东欧剧变前，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、阿尔巴尼亚等国执政党的一把手是第一书记。1953年斯大林的辞世甚至直接改变东德、阿尔巴尼亚等国社会主义政党最高职务的名称，它们都效仿赫鲁晓夫时期的做法，把总书记改为第一书记。

越南共产党的前身越南劳动党的一把手也曾是第一书记。古巴共产党执政后，党的最高领导人一直为第一书记。仅有的例外是南斯拉夫，奉行独立自主的前南斯拉夫领导人铁托把党内最高职务定为主席。

在国外，最新设立的第一书记出自朝鲜。2012年4月，金正恩任朝鲜劳动党第一书记，“总书记”的称号由其父金正日永远享有，1994年去世的金日成被尊奉为“永远的主席”。

不过，金正恩的最新纪录，被什邡市委第一书记打破。

4.企业党支部第一书记管理办法 篇四

合作市第一批选派企业党支部第一书记管理办法

为切实加强对选派企业党支部第一书记的日常管理，提升企业党建工作科学化水平，特制定本管理办法。

一、主要职责

企业党支部第一书记要根据派驻企业情况，有效开展以“帮助开展企业党建、帮助扶持企业发展”为内容的各项活动，积极探索党建与企业发展互促共赢的有效路径，努力实现党建提升与企业发展的良性互动。

1、积极向企业负责人和企业党员、职工宣传党的路线、方针、政策，宣传《党章》和省、州、市委关于促进企业发展及党建工作的政策规定。

2、按照“五有”规范化建设的要求，帮助企业建立健全党组织，落实党组织活动阵地。指导企业党组织建立“三会一课”、党组织议事规则、党员教育管理、发展党员等各项规章制度。帮助企业积极培养入党积极分子，教育引导企业负责人和工人积极向党组织靠拢。

3、结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于促进企业健康发展的规章制度。积极在企业党组织开展创建“五好”党组织活动，促进企业党组织工作的科学化、制度化、规范化建设。

4、按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满

1意的要求，加强职工群众的思想政治工作，以党建带工建、带团建、带妇建，指导企业工会、共青团、妇委会按照各自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。

5、采取多种方式，组织党员开展“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等创先争优活动，发挥党员先锋模范作用，为促进企业发展做贡献。

6、及时向企业宣传相关政策，协助办理有关事务，帮助运用法律手段维护自身的合法权益。

7、关心和支持企业的生产经营活动，协助做好企业与市委、市政府有关部门的沟通协调工作。

8、建立健全企业党组织工作基本信息台账，积极开展“双找”（党组织找党员、党员找党组织）活动，摸清企业从业人数、党员数量、生产经营状况、业主身份等情况，建立台账。

9、完成上级党组织交办的其它任务。

二、工作制度

1、到岗制度。企业党支部第一书记在企业工作期间，每月在岗工作时间不少于10天。市委组织部统一印制选派干部《工作考勤表》，《考勤表》由第一书记本人填写，选派企业负责人签字，企业所属党委审核后，于每月30日前报送市委组织部。

2、报告制度。企业党支部第一书记要按时向市委组织

部及所属党委上报工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。

3、请销假制度。企业党支部第一书记请假一周以内的，须经派驻企业所属党委批准。请假一周以上的，须报市委组织部批准。

4、信息报送制度。企业党支部第一书记要向企业所属党委每季度报送1篇高质量的党建信息，一年在市级以上媒体发表2篇宣传党建等内容的新闻稿件；挂职锻炼结束后，每人必须向市委组织部和企业所属党委提交1篇高质量的专题调研报告。

5、廉洁自律制度。企业党支部第一书记要严格执行党风廉政建设各项管理规定，不准向企业要钱要物，不准向企业提不合理要求，对违反规定的企业党支部第一书记要严肃处理。

三、保障措施

1、企业党支部第一书记派出单位，每年为每名第一书记提供不少于3000元的办公经费，主要用于日常办公开支，由第一书记支配使用，派驻企业审签，派出单位报销。

2、将企业党支部第一书记教育培训纳入市委组织部和企业所属党委培训总体规划，教育培训经费列入市财政预算，从市管党费中适当补充。定期组织开展以党建知识、企业经营管理为主要内容的教育培训，提高第一书记履行职责的能力。

3、企业党支部第一书记到企业任职期间，党组织关系

转入所在企业党支部，在原单位的工资及一切福利待遇不变，在原单位编制、职务和身份不变，正常晋职晋级、职称评定等不受影响。

4、企业党支部第一书记每年由市委组织部统一组织考核，考核优秀的，不占派出单位指标。

5、企业党支部第一书记任职期间连续2年考核优秀且未晋升过职务，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的，在同等条件下提拔任职时优先予以考虑。

四、派驻企业义务

1、企业党支部第一书记代表上级党组织，在企业指导开展党的工作，派驻企业要积极支持和帮助第一书记开展工作，并为第一书记开展工作提供必要的工作条件。

2、在企业党支部第一书记完成党建工作任务的前提下，派驻企业负责人可以邀请第一书记参与企业经营管理，但兼职不取酬。

3、派驻企业和企业主管单位要积极协助市委组织部做好对企业党支部第一书记的日常管理与考核工作。

4、派驻企业认为企业党支部第一书记不能履行职责或者因其他原因不宜担任第一书记的，可直接向市委组织部、企业所属党委反映，对经查确不宜从事第一书记工作的要及时调整。

五、考核办法

企业党支部第一书记到企业任职期间，市委组织部对第一书记实行岗位目标责任制管理，考核分为平时考核、

5.第一书记管理 篇五

（试行）

为加强我县干部队伍建设，进一步深化农村创先争优和基层组织建设年活动，加强农村基层组织建设，按照“三深入”要求推进“四群”教育工作，推动农村经济社会全面进步，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保证，特制定本办法。

一、主要工作职责

选派农村党组织第一书记到村以后，主持村党组织全面工作，对村党组织的工作负第一责任,主要抓好“三项建设”。

（一）抓农村党的建设

围绕农村党组织创先争优 “党旗引领新农村，建设美好新家园”的活动主题，按照“双强双带”和 “五好五带头”的基层组织建设工作目标，深刻把握基层组织建设年“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”的总体要求，以创先争优和四群教育工作为抓手，结合2012年基层组织建设年工作安排部署，深入群众、深入基层、深入实际，抓好基层党组织五个一建设工作。

1、团结建设一个好班子。到村的“第一支书”要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，团结好村“两委”班子，加强班子自身建设，扩大党内民主，充分发挥每名班子成员的聪明才智，按照分工负责、相互支持、相互配合的原则，加强班子团结，协调班子成员之间关系，拧成一股绳，形成工作上的合力，团结建设一个好班子。

2、研究谋划一个好思路。在创先争优深化基层组织建设年活动中，研究谋划促进党建工作、促进村子发展的工作思路，着力提升党员素质，提升增收致富能力，做好农村党员和致富能手的双向培养，开展好基层组织建设年“双创、双联、双服务”（创建基层党建示范点、创建共产党员示范户，干部联系党员、党员联系群众，服务发展、服务群众）主题实践活动，立足村域资源和区位优势，科学谋定发展思路，强化组织保障，加快产业发展，建设宜居家园，让农村群众增收得实惠。

3、建立完善一套好制度。健全农村基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训和民主生活会制度;建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员记实制、公示制、票决制;建立健全民主议事听证、村民公决、民主理财、党务公开、民主评议党员等农村基层民主管理机制，积极探索扩大党内民主的做法；全面推行“四议两公开”工作法，完善党领导下的村民民主自治，推动基层民主化进程。认真总结创先争优活动中的好做法、好经验，结合所驻村实际情况，探索建立务实管用的工作制度，推动创先争优常态化、长效化。

4、建设管理一个好阵地。管理用好村级活动场所，对活动场所不达标的，要积极争取、促进完善达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。充分、合理运用好村级活动场所，开展过好组织生活，充分用好党员电教设备，积极开展农村党员培训、农村劳动力转移就业培训、农村实用科学技术培训，让农民群众切切实实得到实惠，— —

5、健全落实一个好机制。着力建立村党组织经费保障和管理机制。落实好村党组织活动经费预算和到位工作，全面落实“一定三有”政策，落实村（社区）党支部书记、村组干部的报酬待遇，进一步提高报酬待遇，探索性开展村干部参加社保“五险”工作，努力解决村干部生活、医疗、养老、工伤等后顾之忧。逐步探索村集体产业，发展壮大村级集体经济，充分保证基层党组织活动的开展。

（二）抓新农村建设

围绕县、乡党委政府的决策部署，结合开展“四群”教育实行

干部直接联系制度，做好“五项”工作，让群众得实惠。

1、抓好基础设施建设。要按照县委、政府和乡镇党委、政府关于农田、水利、交通、城镇等基础设施建设的总体部署，抓机遇、抓项目、抓资金、抓建设，切实解决农民在水、电、路等方面的难题，改善群众的生产生活条件。

2、抓好农村产业发展。研究制定本村经济发展规划，因地制宜地分析探索合理的产业结构布局，着力发展一个主导产业，在稳粮增收的基础上，大干产业发展建设，千方百计增加农民收入和村级集体收入。在贯彻落实乡镇制定的茶叶、核桃、烤烟、咖啡、药材等产业发展规划的基础上，探索适合本村实际、促进农民增收的新兴产业，努力提高乡村农民收入。

3、抓好新家园建设。以“人口、产业、公共资源”三个聚集为核心，以旧村、旧房、旧校舍改造为主要内容，按照县委、政府及乡镇党委、政府的统一安排部署，着力抓好农村民居改造，不断提高村民的居住质量。

4、抓好基本公共服务体系建设。做好医疗卫生、义务教育、社 — 3 —

会保障、就业、公共基础设施、公共安全等公共服务体系建设，完善新型合作医疗制度，提高农村教学质量，建立农村社会保障制度，完善农民工就业服务政策指导。

5、抓好农村和谐稳定。开展健康有益的文化体育活动，推进村风、民风建设，依靠村民搞好村民自治，搞好党务、村务公开，加强综合治理、计划生育等工作，解决社会治安存在的突出问题，协调化解矛盾纠纷，做好群众思想政治工作，确保社会稳定。

（三）抓基层群众组织建设

坚持在党组织的领导下，指导抓好村民委员会，集体经济产业协会等村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织的建设，支持和保障其依照国家法律法规及各自章程行使职权，加强党同这方面群众的联系，并帮助作好他们的思想工作，向党反映这些群众的愿望和要求。

二、管理方式

（一）选派的农村党组织第一书记实行在县委的领导下，由县

委组织部、选派单位和乡（镇）党委实施管理，同时纳入县委社会主义新农村建设指导员管理。

（二）选派的农村党组织第一书记在选派期间，只转党组织关

系，其他关系保留在原单位。在选派期间，派出单位一律不得抽调回单位开展工作。

（三）选派的农村党组织第一书记要积极参加乡（镇）召开的相关会议，注重调查研究，制定好工作计划，记录好民情日记，每年至少向当地党委上报2篇以上的调研报告或心得体会文章，15条— —

以上信息，完成情况作为年终考评的重要依据。

（四）建立定期述职和绩效考评制度。选派的农村党组织第一书记年终需向党员和村民代表进行述职，接受党员和村民代表的评议和监督。实行工作绩效考评，县委组织部和各乡（镇）党委根据派驻村实际，制定出定性与定量相结合的考评标准，半年一检查，一年一考评。考评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，考评结果同时应用于社会主义新农村建设指导员和干部职工考核。绩效考评情况纳入干部培养选拔的主要内容，下派期限实行动态管理，工作面貌不改变，干部不出村。

（五）请销假制度

1、如遇特殊情况需要请假的，要严格执行请销假制度，认真

填写《新农村建设工作指导员请销假审批表》，详细说明请假事由，并注明请假时间和天数，经批准后，方可离岗。假期满及时返回选派村，并向批准单位销假。

2、选派期间，除法定节日放假外，不执行每周的“双休日”制度。

3、确因病、因事需要请假的，按以下规定执行。

（1）请假时间在三天以内的，所驻乡（镇）社会主义新农村建设工作队长签注意见，乡（镇）党委同意后，报县新农村建设指导员工作领导小组办公室审批，并报县委组织部备案。

（2）请假时间在三天以上的，经所驻乡（镇）社会主义新农村建设工作队长、乡（镇）党委和县新农村建设指导员工作领导小组办公室签注意见后，报县委组织部审批。

（六）选派农村党组织第一书记在选派工作期间补助费按县委2012社会主义新农村建设指导员标准执行。

三、附 则

（一）本办法由县委组织部负责解释。

（二）本办法自下发之日起施行，原管理办法同时废止。

6.第一书记管理 篇六

《第一书记》观后感1

近来，笔者观看了电影《第一书记》。这部影片以事实为根据，用生动感人的叙事手法向我们展现了安徽凤阳小岗村党委书记沈浩同志的感人事迹。通过观看影片和了解相关事迹，沈浩同志的行为之所以如此打动我，是因为在他的身上，有着“三心”。

一是责任之心。无论身处何种环境，沈浩同志始终能凭着自己对人生选择的崇高责任感用心做事，用行动践行自己的诺言。沈浩来到小岗村伊始，便逐门逐户调研，深入了解小岗村存在的问题。调研过程中他发现，小岗村人民经济水平之所以迟迟不能提高，主要是以下两种因素在作祟：一阵受落后思想观念束缚太深，享受不到改革的春风、晒不到致富的暖阳，不少人对于传统的男耕女织生活习以为常;二则物资和权力被集中在少数人手中，人民力量分散，任由少数人折腾，却敢怒不敢言。

二是无私之心。环境优越的省城与条件艰苦的小岗村，条件自然不可同日而语，但沈浩同志却能在小岗村一干就是6年，这不是普通人能做得到。正如他的一位同事所说：“让一个省直机关干部下到农村最基层，不要说像沈浩这样为地方为百姓干了这么多事，就是能在村里住上三年他就是了不起了。” 本来，三年时间过去，沈浩同志便可以回城里工作，但是，全村一百余户人家却在他离开之际一起摁下红手印挽留他，如此庄重的挽留让沈浩同志无法拒绝，于是他决定继续留在小岗村干三年。

三是大爱之心。对母亲，因不能照顾自己的母亲，沈浩同志不得不将母亲托付给在老家的四哥，并以磕头方式作出了“等我任职期满再去接您”的承诺;对女儿，因全身心投入工作，无暇顾及省城的女儿，因此不得不把女儿从省城送回到老家的一所条件艰苦中学读书……没有这种舍小家顾大家、舍小爱为大爱的胸怀，沈浩同志是不可能在岗呆上一届又一届的。

作为一名参加工作不久的青年，应该在沈浩身上学些什么呢?学习他无私奉献、任劳任怨的实干精神，学习他时刻把群众挂心间的精神。尽管我刚工作不久，仅仅是一名普普通通的基层公务员，但是我认为，无论身处何种环境、位居何种岗位，这种“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神始终是我们每个共产党员必备的。

《第一书记》观后感2

6年来，他统一了全村人的思想意志，改变了他们的发展理念，他带领村民修路、建房、办校、创业。他带领全村村民脱贫致富。

6年来，他始终与全村人民同呼吸共命运，把赤诚的心捧给群众，把无限的爱献给百姓。他做了无数不显眼的小事，给老奶奶买拐杖坏;给智障村民天寒披衣;给五保户掏钱住院;连夜冒雨帮村民搬迁危房等等。凡是事关群众切身利益的事，无论大小，只要群众有反映，他都会装心中。

6年来，他始终住在村里一间20平方米的简陋平房内，连一张像样的桌子都没有，衣服都放在床上和椅子上。每月交600元钱在村民家搭伙。他时刻对自己要求严格。

6年来，他做了不计其数的大事小事，他是谁?他是大家熟悉的沈浩同志，2000多个日日夜夜，他没有节假日，不分昼夜，勤勤恳恳，忘我工作，为小岗村的发展殚精竭虑，为小岗人的幸福奔波操劳，他对工作是任劳任怨、不计回报，对个人却十分苛刻、克己奉公。他生活简朴，勤俭节约，特别能吃苦。他一心为公，清正廉洁，始终严格要求自己。在沈浩同志身上，集中展示了勤勉为公的崇高境界，体现了艰苦奋斗的优良作风。他的精神是这个时代的产物，他的精神为我们树立了一面旗帜。

作为年轻的基层工作者，我们缺少沈浩同志这种艰苦奋斗的韧性，脚踏实地的干劲和公道正派的大气。站在公务员这个岗位上注定了我们不能有太多的“自我”，我们必须摒弃一切的“恶习”，将沈浩精神作为追求的标杆，洗净周身浊气，力求做到“出以公心，注重公论、维护公正、坚持公道、提高公信”!

《第一书记》观后感3

沈浩同志在小岗村挂职6年，他没有做什么惊天动地的大事，但是他的“小事”却每一件都与群众息息相关，老奶奶的拐杖坏了，他不声不响从外地带来送过去;智障村民天寒衣单，他二话不说脱下大衣为他披上;村里的五保户生病住院，他自己掏钱将其送到医院;村民住房出现危险，他连夜冒雨动员搬迁……当我们参观到村民们留下的红手印的时候，我的内心不是不震撼的，要做到怎样的程度才能与群众的感情这么深厚?

坚定理性信念，从思想上为民着想

可曾记得你当初的入党动机，在国旗下宣誓的时候相信每一个人都是怀着无比崇敬的心情，在心里默默的想着为人民服务，而今，这种信念更加不能够被浊世给泯灭。一名好干部，人民的好公仆，首先要有为民服务的信念，而我们作为当代大学生，建设社会主义的主力军，更是要有这个认知，只有思想上筑起了防线，才能在行动上控制自身的行为。

强化责任意识，在精神上以民为重

党的十八大以来，总书记在系列重要讲话中多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，表明了对一个领导干部来说责任意识的重要性，从精神上提高警惕，时刻提醒自己身上担的责任，才能更好的约束自己的行为。沈浩同志在职期间不断的写日记，每天在反省自身行为的时候，更是对自己的一个提醒，提醒自己的所作所为一定要与人民利益相符，这就是不断在强化自己的责任意识，所思所想皆为民。

践行为民服务，从根源处为民解忧

再好的理论，再好的思想，如果不能付诸实践，那么一切都将是空谈，我觉得沈浩同志的伟大之处就在于他把他所有的想法都付诸了实践，我想要为民办实事，那么我的一言一行都以群众利益为出发点，真正做到了谋事要实的要求。而我们要做思想上的巨人，更要做行动上的巨人，将想法转化为行动，于点滴处为民解忧。

沈浩同志的精神永远值得我们学习，大学生村官作为共产主义事业建设的前锋，要以沈浩同志为榜样，为民办实事，在农村这片广袤的土地上展现出新时代大学生的风采。

《第一书记》观后感4

电影《第一书记》反映的是安徽省凤阳县小岗村的村党委第一书记沈浩同志的先进事迹，他以村为家，真情为民，带领全村党员和村民从困境中突围，使小岗村重建辉煌，成为了致富奔小康的一面旗帜，而年仅45岁的他却为此付出了宝贵的生命。

回顾电影《第一书记》的片段和细节，沈浩同志的事迹生动感人。归纳而言：

一是表现了他对党的事业忠诚，愿挑最重的担。沈浩同志本为安徽省财政厅的一名机关干部，生活在省城，享有优越的工作单位、宽裕的家庭条件，他的日子过得应该很不错了。然而，在党的召唤中，他毅然选择了小岗村，到这个改革开放之初何等辉煌而后又步入低谷的村子挂职村党委第一书记，使小岗村脱贫致富，走向共同富裕，重现新的辉煌。

二是表现了他在小岗村的矛盾冲突中，愿解最难的题。初到小岗村，他挨家挨户走访，倾听村民群众的诉求，了解到该村存在着干部思想分歧、公有资产被侵占、村民生活困难等严重的问题。他在做好村干部思想工作、解决村民困难的同时，咬住全村重大公有资产被长期侵占这个难题，大胆工作。在受到不法侵占人辱骂和殴打的情况下，他仍然意志坚定地难题，最终将公有财产追回，还之于群众，造福于村民。在他的影响下，思想分歧的村干部们也握手言和，思想得到了统一，团结一致奔小康。

三是表现了他在开展小岗村的工作中，愿做最实的事。作为党的干部，他努力工作，一心一意为小岗村谋发展闯新路，而自己却廉洁奉公，严于律己。在他的努力下，泥泞的乡路变成了宽敞的水泥大道;破旧的“大包干”纪念馆修缮一新，成为了党员群众教育和红色旅游的景点;被铁道阻隔的地方架起了桥梁，大大缩短和拉近了去县城、省城的时间和距离。为了更快脱贫致富，他带动全村党员群众兴办企业，使小岗村旧貌换新颜，驶入了改革发展的快车道。

沈浩同志在小岗村挂职了三年，干部群众在联名信上按下了98个鲜红的指印，要求再留任三年，三年期限又到了，村民又在联名信上按下了196个红指印，要求他继续留任。小岗村的干部群众对他充满信赖，按照村民的说法“这就是真共产党员!”在新的历史时期，我们要向沈浩同志学习，像他那样迎难而进，敢挑重担;像他那样善做群众工作，化解矛盾问题;像他那样服务群众，为官一任，造福一方;像他那样把群众当亲人，与群众建立起亲如一家的感情纽带。

《第一书记》观后感5

沈浩是这部电影里的主人公“第一书记”，原是安徽省财政厅的一名干部，2004年2月被选派到凤阳县小岗村任党委第一书记。2009年11月6日，沈浩同志因积劳成疾突发心脏病不幸倒在工作岗位上，年仅46岁。原本只是驻村三年，但因为沈浩为小岗村做了很多好事、实事，被小岗村村民们联名按红手印请求再留任三年，在这6年里他一心想的是小岗村的发展和村民生活富裕问题，这部影片没有好莱坞大片的恢弘绚丽的特效与场景，但就是这样平铺直叙的故事，却几度使人落泪。沈浩在影片中表现出可以为集体资产不惧威胁的正气凛然，也可以为村民们共同富裕、不落一人而不计前嫌的帮助杨德福开特色餐馆的大公无私，沈浩书记这种做事的精神，做人的境界，克艰的韧劲是值得我认真学习的。这些品质，正是造就精彩人生，谱写业绩所必不可少的。影片中沈浩书记所表现出的用心做事用情做人的风范、心无旁骛的执着、咬定青山的坚韧、永不放弃的顽强深深地打动了我。

一是用心做事。沈浩书记对自己人生选择的崇高责任感和专注于目标心无旁骛的定力，使他能够用心地去践行自己的承诺。用心去做事说起来容易，但做起来却需要很强的定力。用心做事先要用心选择，人生的道路本来就不平坦，自古人生多歧路，在人生的十字路口，做出选择本来就很难，选择后能够坚定地走下去就更难。沈浩书记在选择去小岗村时，他有过思想斗争的，但当他看到“世界给中国一个机会;中国给世界一个惊喜”广告牌时，他坚定了自己的选择，并用他高度的责任感去践行他的承诺。

二是用情做人。沈浩书记他也是人他也有自己的喜怒哀乐，但面对村民恶霸对他的毒打时他没有还手，别人问他你怎么不还手呢?他回答说我是书记，他们是村民百姓怎么还手?。而在妻子探望他时看他过得不好，给他买了只羊用来挤羊奶给他补身体，他却将羊给了小岗村的贫苦孤寡老人，而他那句“宁可不引进企业也不能伤害老人的感情”深刻诠释了他用情做人的思想境界。

我作为一名刚转正的党员，沈浩的这种党员的崇高境界已成为我精神上学习的榜样，我现在以一名村两委后备干部在村里工作，本身也是村里的人，能够切身体会到广大农村群众的真实想法，今后将以沈浩为榜样，从一点一滴做起为村民服务。

《第一书记》观后感6

电影《第一书记》描述了沈浩从省财政厅下派至小岗村任党委书记，为小岗村的发展呕心沥血，最终因积劳成疾而猝死在工作一线的感人事迹。与人们想象中的主旋律影片不同的是，这部影片更贴近现实，更真实地描述了沈浩作为一名普通党员所具有的心理活动，使他放弃机关工作和城市生活而到农村就职的选择更具可信度，更有说服力，更能打动人。

影片首先交待了沈浩在省财政厅的尴尬境遇，年年先进却无法提拔，在事业发展遭遇瓶颈的时候有机会下派农村任职。下派农村意味着放弃机关工作与城市生活，远离老母妻儿，他如所有平常人一样，经历了犹豫，但他又是一个不甘碌碌无为、想干出一番事业的人，因此最终下定决心选择了下派到小岗村任村党委书记。在小岗村的任职面临了许多困难，但他凭借着对小岗村负责的态度与坚忍不拔的精神，从集资修路着手，到重修大包干纪念馆、保护公有财产不被私人占有，再到架桥通路、招商引资，终使小岗村走上了富裕之路，获得了飞越式发展。

通过这部影片，我们了解到沈浩既是一名奋斗在基层真实的普通党员，又是一名具有崇高精神与坚韧品质的优秀党员。沈浩的先进性不在于他单纯响应党的号召和一心为民，而在于他能将个人理想与社会责任结合起来，在于他能在艰苦的环境中保持着刚正不阿、吃苦耐劳、执着坚毅的优良品质，在多数人崇尚现代都市生活的情况下耐得住寂寞，敢于担当，有所担当。

应该说，每一个人都有或大或小的理想，但将个人理想与社会责任结合起来，并在艰苦的环境中坚持自己的理想，则不是每个人都能做到的。当前，我们要求党员同志为社会、为他人完全无私奉献，似乎不是一件容易的事，但将个人理想与社会责任结合起来，将自我价值实现于国家的兴旺、社会的发展之中则是每个党员应当做到而且可以做到的，而在艰苦的条件下还能坚持理想，坚守社会责任感，则更是党员先进性之所在。

我们常常可能因为当前的境遇与想要实现的理想相差甚远而怨天尤人，可能为自己的得过且过找种种借口，但正如沈浩所说，广阔天地，大有作为，一个人无论身在何处、位居何位只要脚踏实地，就能真正实现自己的人生价值。如果你是一根顶梁柱，就要做个稳稳当当的顶梁柱;如果你是一颗螺丝钉，就要发挥螺丝钉的作用，只有这样，才能离自己的理想更近一点，才能在实现理想的路上走得更远一点。

《第一书记》观后感7

最近观看了《第一书记》栏目，给我一种震撼。这种震撼的感觉来自优秀第一书记们一言一行中透出的责任感和事业心。

同样身为第一书记，我感同身受，结合工作实际，我觉得从栏目中有以下几点可以借鉴：

1.了解民情，心系群众。我作为刚到任的第一书记，应当向优秀第一书记学习，尽快熟悉村民情况，了解民情，以便于更好的为村民服务。

2.集思广益，奋发图强，改变乡村面貌。我应该在熟悉村基本情况的基础上，不畏劳苦、风雨无阻、孜孜不倦、为民办实事、与百姓零距离接触。结合国家政策，因地制宜的参与到村集体经济发展工作中来，促进村经济的发展，改变村容村貌。

3.认真分析制约农村经济发展的因素，找到村民发家致富的途径。在工作中，需要认真分析实际情况，找到适合村发展的途径，带领群众增收致富。

身为一名党员，我们应当发挥先锋模范带头作用，踏实肯干，投入到扶贫工作中去;身为第一书记，应当向优秀第一书记们学习，了解民情，分析村情，找到脱贫致富的途径，做好农村党支部党建工作;身为工作队长，要严格按照上级工作要求，认认真真做好日常工作，坚守岗位，真正做好扶贫队伍中一枚螺丝钉。

《第一书记》观后感8

9月29日，我们在村党支部的组织下，认真观看学习了《第一书记》这部具有深刻教育意义的电影，看完之后，被沈浩同志的事迹和精神深深打动。《第一书记》这是一部具有深刻教育意义的电影。影片的原型来源于安徽省凤阳县小岗村优秀党委书记沈浩的真实事迹。沈浩是安徽省凤阳县小岗村党支部第一书记，在小岗村任职近6年来，始终以党和人民的事业为重，干事创业，勤奋务实，勇于创新，无私奉献，以实际行动践行科学发展观，忠实履行共产党员的神圣职责，在广大干部群众心中竖起了一座巍峨的丰碑，使中国农村改革的发源地小岗村，有了突飞猛进的大发展。

《第一书记》取材于真实的小岗村第一书记沈浩的故事，主创者并没有将此作为新闻的人工复制，而同样自觉实现了社会历史学意义上的宏大叙事模式所蕴含的历史的艺术价值。讴歌崇高，赞美理想，来自于真实的个人奉献于群体的精神，是现实主义深化的魅力所在。这较之于一些仅仅停留在咀嚼个人的独特经验的作品，其感染力吸引力更具有普泛性，影片是一曲理想信念的颂歌，主创者的创作理念无疑是对躲避崇高、远离理想、惧怕高雅深刻创作倾向的匡正。当片头的音乐响起，凤阳县的古城墙的写意镜头中出现时，“万事根本”四个字格外引人注目。电影以沈浩的猝然长逝开头，以女儿的一段深情而坚强的表白结尾，在近两个小时的时间里，故事情节紧凑、真实可信;没有口号，没有标语，没有说教，人情味十组，符合常理。综治，这是一部耐人寻味、引人深思的好片子。影片中的故事情节在我们现实中都可以找到。沈浩用实干感动了同学、用真诚感动了小岗村村民、用业绩赢得了领导的赞誉，舍小家为大家的精神算了第一书记光辉形象。如果说挂职三年有“镀金”嫌疑的话，那么挂职六年还在小岗村第一书记的岗位上辛勤工作，“镀金”就转变为了“真金”。众多影视明星在影片中再现了沈浩在小岗村第一书记的岗位上错综复杂的人际关系和带领大家建设小岗村的生活片段，使观众信服并从中受到深刻的教育——万世根本是做人。

沈浩是一名优秀的共产党员，他想做实事，不在乎人们是否知道。他在小岗村生活的六年，不只有苦，也有成功和收获的喜悦，把这些真实地通过电影呈现出来，才是一个有血有肉的人，一个观众能够接受的真实的人。这就是真实的力量，从屏幕上我看到一个真实的沈浩，一个感人的沈浩，一个无愧于共产党员称号的、为人民服务的沈浩。

7.贫困村“第一书记”的光荣与使命 篇七

近日,中组部、中农办、国务院扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,对选派机关优秀干部到建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村任第一书记工作做出部署。这是中央建强贫困村基层组织、推动精准扶贫、提升治理水平的重大举措。

选派优秀干部任贫困村第一书记,涉及贫困村和贫困群众共步全面小康的建设任务,必须以求真务实的作风做好选派工作,力戒形式主义。

要因村需求做好“选干部”,解决干部的人选问题。这次选派第一书记,有基本条件要求,既要求政治素质好,热爱农村工作;又要求有较强工作能力,敢于担当。当然这些是个人素质要求。当前,贫困村党组织中最突出的,主要是村党组织工作缺乏动力,或是发展当地经济的能力不足。因此,要在“选干部”上做好文章,对于工作缺乏动力的,可选派组织、人事、民政等部门优秀干部担任村支部第一书记;对经济发展滞后的村可选派农业、水利、交通等部门的同志任职。通过个人条件和部门特点相结合,做好第一书记的人选工作。

要深入村组做好“接地气”,在争取群众信任和原村“两委”支持上下功夫。贫困村第一书记要进村入户察民情、解民忧,把“接地气”放在第一位,才能赢得群众的拥护和信任,原村“两委”的理解和支持。扶贫工作的主体是广大贫困村群众,最终目的是提高他们的自我生存和发展能力。“第一书记”在开展扶贫工作中,能不能得到群众的认可和支持,能不能带着群众一起干,干出成效,关键看是否能真正走出机关、放下架子、沉下身子,在与贫困村群众同吃、同住、同劳动的过程中,增进与群众的感情,得到群众的理解、信任和支持,这样精准扶贫工作才能取得突破性进展。

要形成合力建好“新班子”,为贫困村留下“带不走的工作队”。第一书记的主要职责任务之一就是建强基层组织、提升治理水平。第一书记并不是长期任职下去,一般1-3年,离职后要让贫困村继续发展下去,关键是要建好一个新的领导班子,这比几个项目和几笔投入要重要得多。因为资金或项目只能起到短期效应,而建好一个领导班子,才能长期地促进贫困村健康发展。

8.“第一书记”曾正皓 篇八

当一名人民警察是曾正皓梦寐以求的职业，2008年6月，他从湖北警官学院毕业。在当年举行的湖北省公务员考试中，他以笔试第3名、总分第5名的优异成绩被湖北省公安厅交警总队录取，此时却又得知湖北省委组织部选聘首批大学生村官的消息，一时之间，曾正皓还真有些犯难。

一个是公务员“铁饭碗”；一个意味着好容易考上高校“跳出农门”，靠助学贷款读完大学的他要回到“原点”。看似简单的选择却让曾正皓十分矛盾，但在内心深处，他一直想为家乡做点事情。这时候，父亲的话坚定了他的选择。

曾正皓的父亲是一位小学教师。父亲常对他说，从他手中走出过很多大学生，这么多年过去了，从农村走出的大学生不少，可农村改变却很小。在父亲的鼓励下，曾正皓在第一时间报了名，“我生在农村，长在农村，能为家乡做点事，是我最大的心愿。”

笔试、面试、政审、体检等几轮筛选考察之后，曾正皓如愿以偿，成为湖北省首批826名大学生村官中的一员，被组织安排分配到湖北省孝昌县卫店镇邹湖村担任支书助理。

2008年8月11日，大学生村官曾正皓走马上任了。自以为对农村很了解的他，真正面对邹湖村时，却感到既熟悉又陌生。说熟悉，是因为，他的老家就在孝昌县卫店镇沿港村，离邹湖村并不远，仅有五、六里之隔；说陌生，是因为，对于一直在外求学的曾正皓来说，邹湖村村情村务具体啥样，一时之间还真说不清道不明。刚来到邹湖村时，满怀激情的他还是在理想与现实的落差中陷入了迷茫。

好在曾正皓会讲当地方言，人又勤快，很快，他就走遍了3个自然湾，考察了当地的田间道路、水沟、堤坝，走访了村里不少老党员、老干部，认识了不少当地村民，很快和村里干部群众打成一片。

2008年11月22日，邹湖村召开村“两委”换届选举，曾正皓以绝对优势票数当选为邹湖村党支部书记、村委会主任。其时，全省826名大学生村官中，有115人当选村“两委”班子成员，成为村书记、主任、副书记、副主任，其中，只有曾正皓一人村支书、村主任“一肩挑”。那年他才23岁。这时，距离他上任时间，才三个多月。

曾正皓究竟靠什么法宝被选举为年轻的“大当家”?光靠一口熟练的本地方言是不够的，曾正皓靠的是脚和心。上任第二天，他就开始挨家挨户走访，了解每家每户情况；遇到特别艰难的贫困户，他含泪掏出200元钱塞过去……

“其实，我还是感到压力蛮大，总害怕村民对我由期望变成失望。”曾正皓扶了扶眼镜，在许多人眼中還是一个“毛头小伙子”的他，说起话来斯斯文文，衣服袖口、裤脚处的泥渍方才显露出农民的模样。

当家才知油盐贵。曾正皓面对的邹湖村很艰难——湖北省孝昌县是个国家级贫困县，邹湖村是个远近闻名的穷窝子。曾正皓接手时，村集体经济为零。1300人的村子，人均耕地不足1亩。

尽管此前已有心理准备，但上任第一天，曾正皓还是感到了巨大的落差一老支书带他到村里转，他见水坝已经破得无法蓄水，便问怎么不修。“哪有钱!村里还欠着几千块钱的外债!”老支书无奈地回答。

曾正皓深深感觉到，虽然被选上了“当家人”，真正要服众、当好1300号人的家，还得拿出真本事，他一步一个脚印地开始了“大当家”的生活。

要致富，先修路。京九铁路穿村而过，但长期没有地下涵洞，村民出行非常不便。曾正皓多次与铁路部门协商，今年1月，两个涵洞终于竣工了。随后，700米长的村组公路也铺上水泥，现在村民开着拖拉机拉着新鲜的农副产品进城，高兴得直夸曾正皓能干。

去年12月，邹湖村“乡村清洁工程”道路硬化工程启动，曾正皓多次召集村两委干部集体研究、并充分听取村民代表意见，5次召开村民代表扩大会议，一周内顺利拿出了村民们接受的施工方案。曾正皓放不下这个辛苦争取来的项目，不分日夜监督工程质量，常常忙到深夜才能回到镇上的宿合。一天夜里，寒风刺骨，曾正皓还在为修路的事忙活，78岁的老党员邹如保硬拉着曾书记去家里吃饭：“孩子，真难为你了，工作再忙也不能饿肚子啊!”

村里经费紧张，曾正皓到处“化缘”。邹湖村田间道路维修遇到资金缺口，曾正皓主动捐出一个月的工资1250元，在他的影响下，全村群众自愿集资修路的热情被调动起来，在今年邹湖村的新春茶话会上，全村自愿为修路捐款19080元，出义务工38个，邹湖村田间道路出行难成为历史。

年前的金融危机影响了村民外出打工，春节还没过完，曾正皓就带领54名村民前往孝感“赶集”招聘会。今年3月，村两委重点讨论了如何壮大集体经济，最后决定将40亩邹湖对外承包，发动在外打工的村民回乡创业，搞水产养殖，目前正在与相关农户洽谈。

“村里的远景规划是发展壮大集体经济，鼓励村民返乡创业，搞多种经营致富。”曾正皓话语中充满自信，“我们村短时期确实很难发展成现代化的新农村，但国家对新农村建设有很多优惠政策，只要我们脚踏实地地往前走，村民一定能发家致富。”

田里、村里、镇里、县里、省里，每天，各方面的诸多事务千头万绪，忙得曾正皓陀螺般转个不停，但心里却很乐呵，整修农田水利设施，发展养殖业，一个个蓝图已经在他心中绘出，“下一步，积极争取上级部门的支持，完善邹湖村新农村建设，加大产业结构调整，发展肉鸭养殖业，来带动邹湖村农民发家致富。”

曾经，在有些村民眼里，这个戴眼镜的小伢比他们的孩子也大不了几岁，只不过是被省里安排下来走走过场的。但现在，村民们不再怀疑他，反而个个对曾正皓竖起大拇指：“这个小伢不简单呢!”该村村民还在网上发帖赞誉曾正皓说：“勤劳的邹湖人不会仅满足于现状，他们要借改革开放的大潮，把自己的明天推向又一个历史的顶点。我相信在曾正皓书记的领导下，梦想不会太遥远!”

曾正皓成为湖北大学生村官的一面旗。湖北团省委书记丁小强赞誉说：“大学生村官为农村基层组织建设注入了活力，他们在去年两委组织换届选举中，有115人当选为两委班子成员，这些数字说明群众对大学生村官工作的认可。很多人抱怨工作不好找，或是找不到好工作，从曾正皓身上，我们可以看到，干事业不应该拘泥于大城市，在农村这片广阔的天地照样也可以大有作为!”全国首个大学生村官网络团委书记

2009年5月5日晚，通过QQ在线会议的方式，在中共湖北省委组织部、团湖北省委关心指导下，湖北省大学生村官第一次网络团代会成功召开，正式成立了湖北大学生村官网络团委。经过个人自荐、支部推荐和公推直选，现场投票选举产生了9名常委和1名书记，曾正皓当选为首任湖北大学生村官网络团委书记。湖北省是团中央确定的互联网团建试点省份之一，在大学生村官中成立网络团委，在全国尚属首创，曾正皓因此成为名符其实的“第一书记”。

“随着网络这一新兴媒体的飞速发展，我们的生活已悄然进入网络时代，网络正逐渐渗透到我们生存的每一个角落，它对青少年的影响正日益增强。胡锦涛总书记‘使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年’为团组织建设发展明确了方向。去年以来，湖北省委组织部，团省委联合武汉凯迪公司共同开展了大学生村官扬帆计划创业项目，积极引导、帮扶大学生村官干事创业，与此同时，结合年轻大学生村官的个性特点，精心创办了湖北大学生村官方网站——扬帆网，湖北省委常委、组织部长潘立刚同志亲自点击开通，充分表明了省委领导对大学生村官网络建设的高度重视。建设湖北省大学生村官网络团委，就是依托扬帆网积极开展基层团组织设置创新，着力打造全国首个大学生村官网络团组织。这是一个突破，是团的组织设置由垂直化向网络化转变，是我们对新时期共青团组织工作的探索。”

“湖北省826名大学生村官年龄大多在28岁以下，分布地域分散、交流沟通困难，湖北大学生村官网络团委为湖北大学生村官提供了一个可靠的、展示自我的宽广舞台，通过网络团委，大学生村官可以不受时间、地点限制，最大限度地满足学习、工作和交流需要，在网络上开展活动、发出倡议，形成虚拟与现实的良性互动。这个平台的搭建，将更加坚定我省大学生村官奉献青春干事業、扎根农村的信心和决心，激发他们干事创业的积极性。”

“网络团委以网站及期刊杂志作为工作的主要载体，我们的标志性刊物电子刊物《扬帆》杂志已定稿，以后将逐步由电子杂志向纸质版本过渡。”谈起网络团委的未来，曾正皓充满信心：“今后，我们将在强化网络团委的组织职能、引导职能、服务职能上下功夫，充分利于网络优势，把大学生村官思想政治工作向网络空间延伸，利用网络加强各团组织之间的联系，密切团员团干关系，增强各级团组织的凝聚力。通过组织青年开展网络征文、网络教育、网上论坛等活动，将网上网下结合起来，使青年更有参与感并有所收获。依托网络平台，及时提供各类信息，打造信息化高效团组织，使广大青年及时掌握各类信息、及时了解各项政策，以无形网络打造有形化工作平台，切实增强网络团组织的战斗力，让团旗飘扬在电子空间，为有志青少年指引方向。”