土坯房改造经验交流发言材料（精选10篇）
1.土坯房改造经验交流发言材料 篇一
尊敬的周县长、各位领导：
大家好！
自开展土坯房建设工作以来，我乡从早部署，及时调度，各项工作取得了一定的成效，但是与兄弟乡镇相比，与上级的要求相比，仍有较大差距，我们决心在今后的工作中，转变思路、强化措施、保证人员、保证经费，举全乡之力完成土坯房改造任务。具体思路和举措是：
一、改变干部分组模式，进一步明确责任.一是改变只有一个工作组的模式，以村为单位设置四个工作组；二是充实干部力量，在原有基础上增加了12名干部，实行责任到人的工作机制。
二、深入走访，进一步宣传发动。瞄准对象，不仅动员条件好的人建房，还要帮助困难户建房，对这两类人员的家庭情况做深入了解，有的放矢做工作。
三、科学规划、多点设置，加大基础设施投入。
工作中引导群众以分散型的小集中建房模式开展土坯房建设。目前，我乡在xx已经各有3户农户有意向集中建房。对这一类相对集中的点，我乡将与挂点单位一道给予硬件上的大力支持。
四、改造户和维修户齐头并进。
由于我乡经济基础较差，农村人口大量迁移到版石镇，据统计，仅我乡xx组共114户人中就有78户在版石买房居住。今年经初步摸底，全乡有近60户人在版石建房。鉴于农村人口逐渐城镇化这一趋势，我乡准备动员更多在家的住C类房的农户开展维修建设。
我的发言完毕！谢谢！
2.农村危旧土坯房改造自查报告 篇二
根据上级有关文件精神，为确保我镇农村危旧土坯房改造有序、安全、保质保量完成，我镇成立以常务副镇长为组长，农村危旧土坯房改造分管领导为副组长，农村危旧土坯房改造领导小组及纪检、财政等为成员的农村危旧土坯房改造监督检查工作领导小组，并设立举报电话。自查情况如下：
1、各村重点围绕土坯房改造政策落实情况、土坯房改造户审核情况、建房验收情况等方面开展自查自纠。针对未拆除“空心房”，逐一建立台账，制定专人跟踪，落实整改责任，确保拆除“空心房”后才能入住公寓楼。
2、对工匠培训采取集中培训和个别指导相结合。对农村建房工匠实行资格认证制度，加强对农村个体工匠、建筑施工队伍的专业技术和安全教育培训，对符合资格要求并考核合格的施工人员颁发农村建房工匠资格证书，对不符合资格要求的严禁参与农村建房施工。加大对农村建房工匠的清理和整顿力度，规范农村建筑施工队伍管理，严格农村建筑市场准入。并对各种建材经常性监管，一经发现问题及时处理。
3、邀请市城乡规划建设局技术人员进行地质地貌勘探。服从城市总体规划，确定选址之后，并聘请市城乡规划设计研究院专家按照高起点、高标准、高质量的要求进行图纸施工设计等前期准备工作，严格按照图纸施工。并经过镇党政联席会研究决定，对公寓楼工程进行公开招投标，严格按照程序确定施工单位。
4、我镇对农村危旧土坯房改造资格进行严格审核。经符合土坯房改造条件的农户申请、村民代表大会民主评议通过、公示之后，由镇土坯房改造工作领导小组对各村上报的对象全部入户核查，实地踏看，优先考虑分散供养五保户、低保户、贫困残疾人等困难群众，结合房屋损毁情况，以及将来房屋拆除情况综合考虑，确定农村危旧土坯房改造住户，确保最困难的群众优先，切实解决群众居住安全问题。并进行了“三审三公示”，并将改造后对象奖补情况再次进行了公示。全部对象均按照上级对纸质档要求进行了归类，同时确保网上信息同步录入，不出现偏差。
5、加强施工现场的管理。要明确专门的质量、安全监管机构和人员，落实监管职责和具体的监管措施，做到施工现场有人跟踪管理和跟踪服务。使农村建房的质量、安全管理不留空白，并保证所有危旧土坯房改造按时完成。
3.农村危旧土坯房改造工作报告 篇三
一、工作情况
(一)进入全面核实阶段
1、县督查组民政局领导和干部抽查了2个村，对289户农户进行了入户核实情况，对全镇调查摸底数据台账进行核实。
2、今年危旧土坯房改造农户的一户一档材料各村已基本完成。
3、对“两红”人员遗孀及烈士子女、低保户和五保户等困难群体进行一对一的核实，做到了户户见面。
(二)示范带动，确保改造工作以点带面取得实效
在土坯房改造过程中，我镇确立了xx村下溪、xx村坝子街为全镇的集中连片改造示范点，以及xx村乡村统建点(安置五保户16户)，现在继而又增加了北亭村土坯房改造示范点，以点带面抓好该项工作。在挂点单位县城建局的关心下，从8月10日开始，完成了xx村下溪点选址、规划和设计。打造21套统一设计、统一规划、统一立面、统一施工和统一庭院绿化(五个统一)的现代化新型农村社区，总共拆除1480平方米危旧土坯房和空心房，目前，该点完成首批12套地圈梁。xx村坝子街示范点现有农户26户，规划建设26套每户占地90㎡内的统一规划的新户型社区，已完成了拆除旧房和土地平整工作，已着手地基开挖工作。同时，xx村乡村统建点已完成规划放线、地基开挖工作。北亭村示范点正在进行集中安置点分户落实，着手开挖地基工作。三个示范点工作井然有序开展着。
二、存在的主要问题
1、xx是果业大镇，正值果业采摘季节，因此用工保障困难。
2、两红”人员遗孀及烈士子女、低保户和五保户等困难群体筹集资金难度大。
3、建材价格的不稳定影响施工进程。
4、部分村的资料归档不够完善。
三、下一步工作打算
1、进一步加大改造工作力度，重点加快集中建房点和公路沿线的改造力度。
4.土坯房改造经验交流发言材料 篇四
为加快推进农村危旧土坯房改造，我县迅速行动，加快实施农村危旧土坯房改造。
一是做到“精神传达到位，任务布置到位，责任落实到位”。7月30日下午全县及时召开县、镇、村三级干部参加的全县农村危旧土坯房改造动员大会传达市、县农村危旧土坯房改造工作精神。各乡镇、工业园随后及时召开镇、村、组三级干部大会传达精神、布置工作、明确责任。各部门组织召开了农村危旧土坯房改造研究讨论会，统筹协调，密切配合。全县做到了农村危旧土坯房改造工作精神传达到位，任务布置到位，责任落实到位。
二是落实“出手要快，措施要准，工作要实”要求。全县迅速行动，抢抓机遇，对已确定的任务及早筹划、科学设计、力求完善、志在必得。今年危旧房改建计划争取按照农村风俗在农历六月全面实施动工，以最快的动作推进农村危旧土坯房改造。各乡镇、工业园启用示范点先行的工作推动模式，如 ××县××镇农村危旧土坯房改造的示范点××村××小组，共有居住在农村土坯房中的农户××户，已拆除D级危房××栋，并在原址重新规划安排新宅基地××栋。物价、工信、工商等部门正联合对全县建材市场进行摸排，打击市场违法行为，维护市场稳定，为农村危旧土坯房改造创造良好的市场环境。
5.土坯房改造经验交流发言材料 篇五
招商引资工作自查报告
现将我镇2012年农村危旧土坯房改造和招商引资工作自查情况汇报如下：
（一）农村危旧土坯房改造工作
农村危旧土坯房改造是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后启动的第一项重大民生工程，版石镇以对党负责、为民尽责的态度，坚决有力、扎实高效地推进了全镇农村危旧土坯房改造工作。一是领导重视，组织有力。县委、县政府召开动员大会后，我镇第一时间成立了由党委书记任组长的领导小组，配备精干力量设立办公室，专门负责协调土坯房建设工作。参照县政府土坯房改造方案，结合我镇实际，多方征求意见，制定了我镇农村土坯房改造方案。同时，对我镇10个集中安臵点配备由熟悉农村工作的班子成员、“三送”干部和村干部组成的工作组，明确责任主体，倒逼工作进度，全面铺开土坯房改造工作。二是宣传到位，不留死角。我镇在认真把握政策的基础上，由班子成员带队，对所驻村进行认真、细致的摸底调查，坚持一家一户走访，认真听取农民的建议和意愿，切实摸清了我镇农村危旧土坯房改造工作基本情况，掌握了第一手资料。同时，组织全镇“三送”干部深入农户讲解宣传，充分调动农民的积极性，切实把政策交给群众，发挥农民主体作用，自力更生建设美好家园。三是措施得力，成效明显。目前，我镇根据《版石镇总体规划（2011-2030）》，确定了版石镇松岗村彭坑垅等3个农村危旧土坯房改造集中连片示范点，并已全面做好了土地平整工作，县建设局协调下，已邀请赣州市环境工程学院对这三个点进
行了科学规划；确定了安信隔背社区等个集中安臵点，并已着手开展危旧土坯房拆迁工作。同时，完成了分散安臵改造的160余户农户的土坯房拆迁工作。
（二）招商引资工作
6.土坯房改造经验交流发言材料 篇六
宁都县就业局驻黄石镇“三送”工作队
县就业局三送工作队自进驻黄石镇璜村村以来，把自己当成村民的一份子，和群众打成一片，帮助解决了一些实际困难和问题。《苏区振兴若干意见》出台后，我们“三送”工作队认真贯彻落实《若干意见》要求，以“送政策、送温暖、送服务”工作为统领，从早介入农村危旧土坯房改造，得到了群众的肯定。现在我向各位领导汇报我们在农村危旧土坯房改造中的做法。
一是深入宣传，农房改造政策家喻户晓。根据县里的统一安排，我局“三送”干部和村组干部一起，走村入户进行了农村危旧土坯房调查摸底，确定全村有土坯房235户，示范点共有农户112户，其中五保户3户。调查同时还对农户进行了面对面的政策宣传和思想动员，引导农民群众自愿参与改造工作，让广大群众铭记党恩、珍惜机遇，永远热爱党，永远跟党走。我们“三送”工作队及时组织召开了户长会，选举出村民理事会，并通过发挥村民理事会作用鼓动农民参与土坯房发行工作。通过我们“三送”干部的宣传发动，许多在外地务工农户纷纷表示愿意返乡拆除危旧土坯房准备建新房。
二是贴近实际，探索选择三种改造模式。由于农村土坯房构成多样，宅基地复杂难分，农户意愿不一，我们“三送”工作组通过广泛深入的走访调研，结合当地实际探索推行了区别化土坯房改造的三种模式：一是分散安置模式。由“三送”干部、国土
资源管理所及乡、村干部实地查看，确定建设范围和面积，农户按规划自行建设。二是集中安置模式。由镇、村组织平整好土地，做好用地、房型、立面等统一规划，安置户按规划要求自行完成房屋建设。三是社区养老安置模式，主要针对村里的五保户。由政府提供建设用地，全权委托有建设资质的施工单位建设社区养老公寓安置。三种模式较好地贴近了当地农村实际，受到了广大土坯房住户的普遍欢迎。目前，该示范点已有47户农户拆除了危旧土坯房，拆除面积2000多平方米。
三是真情服务，实事求是排忧解难。在危旧土坯房改造过程中，驻点“三送”干部对该点有意愿拆旧建新的困难农户或5.1龙卷风灾害受灾户进行“一对一”联系帮扶，对农村危旧土坯房发行进行全程跟进，定期走访，排忧解难。针对有些农户无劳出现有心拆、无力搬的情况，“三送”队员坚持每天到施工现场，帮助群众从土坯房中搬出各类财物；拿起鱼鱼锄头、砍刀帮助清理路障；和村干部一起组织施工，保护群众安全。“三送”干部还结合本部门职责，利用自身优势，为群众排忧解难。改造工作启动以来，驻点“三送”工作组协同村理事会共成功调处旧房拆除、宅基地分配等多起纠纷。针对5.1龙卷风灾害的受灾种养殖户，我们帮助他们办理了小额贴息贷款，帮助他们忙恢复种养殖，早日走上致富道路。
农村危旧土坯房改造是党中央对苏区群众的极大关心和极大帮助，功在当代、利在千秋，“三送”队员匹夫有责。为了确
7.土坯房改造经验交流发言材料 篇七
危旧土坯房改造工作
农村危旧土坯房改造是一项重大的民心工程、民生工程，是建设社会主义新农村、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的重要举措；是贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，解决我县突出民生问题的重要切入点；是推进赣南苏区振兴发展开局的一件大事。为让这项“民心工程”普及到每一个困难农户家中同时兼顾统筹城乡发展需要，上犹县做到“三结合”创新推进农村土坯房改造工作。
一、农村危旧土坯房改造与村庄整治相结合。农村危旧土坯房改造是一项系统工程，必须有规划、有计划推进。着眼于上犹县经济社会发展不协调和农村贫困面大、贫困程度深的实际，该县将农村危房改造与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与经济社会发展总体规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，在制定危旧土坯房改造总体规划时，要求新建房屋应选用《赣州苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》或《上犹县农村新户型推广图集》中推介的户型，并对符合《上犹县关于提升村镇规划建设层次加快新户型推广工作的实施方案》文件实施改造的，享受新户型奖补政策，使改造后的房屋突出体现赣南及上犹民居特色。
二、农村危旧土坯房改造与重点结对帮扶相结合。农村危房改造是一项惠民工程，必须让老百姓满意、好事办好。该县结合“三送”工作“领导联系乡、单位联系村、干部联系户”的帮扶机制，1将各户土坯房改造户建设包户到每位领导职工身上，切实做到有责任领导、责任单位、责任人挂点联系、结对帮扶，稳步推进农村危旧土坯房改造工作顺利实施。
三、农村危旧土坯房改造与人民群众自建相结合。上犹县在农村危旧土坯房改造中起主导作用，尊重群众意愿，发挥群众的主体作用，对在乡退伍红军老战士、红军失散人员及革命烈士遗孀危房改造的，每户补助40000元；对分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、因灾全倒户、“两红”人员及革命烈士的子女家庭危房改造的，每户补助20000元；对其他列入改造范围的D级危房改造的，每户补助15000元；对维修加固房屋的，每户补助3000元。同时积极整合各方资源，广泛动员社会力量参与农村危旧土坯房改造。在加大力度改善民生工程时，也同时倡导人民群众独立去解决一些问题。使上犹县危旧土坯房改造建设走一条自助与国家帮助相给合的道路，共同努力推动危旧土坯房改造工作上一个新的台阶。
8.土坯房改造经验交流发言材料 篇八
一是建立改造进度信息通报制度，加快推进农村危旧土坯房改造工作。龙南县充分利用中国移动企信通、短信、飞信等信息平台，将各乡镇农村危旧土坯房改造工作进度情况以信息的方式每日报送给县主要领导、33位乡镇挂点县领导、17个乡（镇、场、管委会）党委书记和乡镇长、管委会主任，并对农村危旧土坯房改造进度拆旧比例排名后三名，开工比例排名后三名的乡镇进行通报，督促各乡镇加快农村危旧土坯房改造进度，确保我县2012年3993户农改户在2013年春节前搬进新居。
二是建立建材价格信息公布制度，加强对各类建材价格的监管。龙南县在有危旧土坯房改造任务的自然村确定一名价格信息员和一名群众价格监督员，对农村危旧土坯房改造各大建材实施全天候、全覆盖立体监管。同时要求县物价局和“五大”建材主管部门定期、不定期进行明察暗访，加大全县“五大”建材监管力度，每日公布建材价格信息，依法严厉打击囤积居奇、哄抬物价、以次充好、牟取暴利等扰乱建材市场价格秩序的违法行为。
三是建立典型做法信息上报制度，加强危改过程中经验交流总结。要求全县各乡（镇、场、管委会）高度关注农村危旧土坯房改造中的矛盾纠纷和不稳定因素，积极调处纠纷和排查不稳定隐患，掌握群众思想动态，维护农村社会和谐，充分发掘、总结农村危旧土坯房改造过程中的典型事迹、经验做法，每星期报送1条以上信息，每半月报送1篇以上工作动态，每月报送1篇以上工作调研。
9.个人经验交流发言材料 篇九
（***）
尊敬的各位领导、伙伴们：
大家好！我叫***，2013年10月进入***营业厅工作，到现在4年零7个月。我的岗位是市场部南片区营业员。主要工作是：业务营销、BOSS操作，为用户办理广电业务。
一、“保存促增”活动中的个人业绩
在公司1月份开展的“保存促增”活动竞赛中，我成功激活休眠用户89户。截止2018年1月31日，创收153359元，其中：高清互动72户，续费33270元；宽带69户，续费15866元；广告宣传费6000元；标清续费98223元。
二、个人营销经验交流
我非常感谢公司领导对我工作成绩的肯定以及对我的关心和帮助，我会倍加珍惜，继续努力做好自己的本职工作。下面我就借这个机会与大家一起交流分享，本次“保存促增”活动中的工作经验，不足之处请各位领导和同事批评指正。
一是提前准备，做足功课。为了把保存促增活动搞好，我们营业厅提前从BOSS系统导出休眠用户名单，及时提供给各片 1 区、乡站的同事，并针对休眠用户情况做了分析，片区划分。这样我们就清楚了自己片区内的休眠用户分布、数量和激活任务，我们片区休眠用户总数是758户、互动109户、宽带99户、标清649户。接下来，我所在的市场部南片区，1名营业员辞职、1名同事休产假，只有我1名营业员，面对这么多休眠用户在这种情况下，我当时心里情绪波动很大，也想过放弃，纠结之后，我最终没有应此而受到影响，在其他2位同事的帮助下，我定下心来，开始从Boss中，调集用户电话和信息，按小区、街道整理休眠用户信息。为电话营销和片区同事入户做足准备。
二是提前准备活动物资，宣传做到位，认真对待。首先为了规避活动中出现的各类问题，确保活动顺利开展激活休眠用户，我利用周末和下班时间，熟悉了解活动内容、礼品情况，根据用户信息分析用户的缴费习惯、欠费原因。其次，按照公司的活动安排，我充分利用公司自有微信广告平台积极转发活动信息并动员家人朋友一起转发。及时给来营业厅的用户发放宣传单介绍活动内容，提前进行活动宣传。
三是充分利用小区路演以及各种促销活动契机和电话营销认真做好登记。
我们经常利用周末和下午下班时间提着小礼品和宣传单，到小区挨门挨户的去入户走访，针对不同的用户群体，采用不 2 同的营销方式。例如，对一些没有文化或者文化水平较低的老年人，就主要讲解我们标清电视操作方便，简单易懂，而且还有优惠政策；对年轻人，则营销的重点放在全业务上，既可以上网又可以观看高清点播，满足多种需求；对需求单一，爱看新闻的中年人，则重点营销高清电视，既可以享受高清晰度、高画质的电视节目，还能观看四套凤凰卫视节目。
1月份我们3名营业员，电话营销拨打758通，接通409户，有意向办理的188户，发送短信185条，未接通164户。对有意向续费用户做了详细登记，最后都成功交易。
四是加强服务，注重日常工作细节。
从公司2016年绩效考核，各项管理制度改革以来，每天早上上班前，我们营业厅都要和片区维修员一起开晨会。利用每天晨会时间分析前一天的营销亮点、成果及存在的问题，大家一起集思广益、分析经典案例，发扬好的营销方法，及时发现、改正自己的不足，同事们之间互帮互学、互相加油、鼓劲，不仅增进了感情而且树立了工作自信心。
在平时的用户营销、业务办理工作中，我们坚持做到为用户服务质量不打折，从上班着装、仪容仪表、礼貌话术、到业务办理所有流程都按照统一标准进行。记得去年夏天有一次，我正上中午班，一位用户怒气冲冲的进来了说，我们的营销人 3 员对他说广电宽带质量比较好，没有问题。结果他用了不到一个月，网速时快时慢，有时候甚至上不去网，要求退订。我当时不知道该怎么办才好，定了定神之后，我缓和了情绪，对用户说：先生对不起，这是我们的工作做的不到位，请您先消消气。正如您所说，我们的宽带确实存在一些不足。请您先把您的地址和联系电话留下，待我们的维修人员上门先给你检查一下线路，看看问题到底是出在什么地方之后您再体验一下，如果说我们的宽带仍然不能满足您的需求，我再为您办理退订手续，您看行吗？”这位用户听完后，态度温和的说，虽然广电的宽带有点慢但我对广电的服务还是挺满意的。那就让你们的维修人员先检查，完了再说。结果，这位用户没来办理退订手续。继续使用我们的宽带。有时候，勇于承认不足，也不一定是一件坏事。如果当时我与用户争论的话，用户肯定会直接退订。
三、个人对营销工作的一点建议
一是做到“四个一”挽留用户、维系用户，降低有线电视大幅流失。一个电话、一次句问候、一条信息、一个名片做好对现有用户的关爱和维系，对已经产生的罚停用户在今后小区开展入户营销活动时进行跟踪回访。
二是保证服务质量不打折，营销不滑坡；认认真真做好本 4 职工作。
三是加强沟通协作。对公司营销活动要有集体荣誉感，大家互相帮助，不斤斤计较。
俗话说“一份耕耘一份收获”，面对巨大的市场竞争压力，我们只有勤跑腿、多动嘴才能抓住市场保存促增，把关爱和勤奋放置到服务之中，从工作中体会到快乐，从付出中体味到甘美，全身心的投入到公司的业务经营工作中，为确保公司完成经营目标任务做出自己应有的贡献！
10.土坯房改造经验交流发言材料 篇十
为深入贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神，扎实有效推进农村危旧土坯房改造工作，切实改善全镇农民居住条件，为推进同城发展、加快绿色赶超，建设宜居宜游宜业上犹创造良好的城乡环境。根据市委办公厅、市政府办公厅《关于推进农村危旧土坯房改造指导意见（试行）》和《上犹县农村危旧土坯房改造工作实施方案》文件精神，结合本镇实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出解决民生问题，推进农村危旧土坯房改造，改善农村困难群众住房条件，综合整治村庄环境，建设富裕和谐秀美乡村，加快实现赣南苏区振兴发展。
（二）总体目标。到2015年全面完成农村危旧土坯房改造任务，逐步淘汰危旧土坯房，农民居住水平明显提高，农村人居环境显著改善。
（三）基本原则
1.因地制宜、科学规划。坚持规划先行，因地制宜，结合农村“山、水、田、园、路”等自然条件，科学规划选址，编制村庄规划，引导改造建设。
2.政府主导、农民主体。政府在农村危旧土坯房改造中起主导作用，尊重群众意愿，发挥农民的主体作用，调动农民群众的主动性、积极性和创造性。
3.一户一宅、节约用地。执行“一户一宅”，控制占地和建房面积，体现地域特色。充分利用空闲地、闲置宅基地、老宅基地及未利用地进行建设，严格控制占用耕地。鼓励和引导农民公寓式联户建房和购房进城进镇，节约土地。
4.分类分批、统筹推进。优先解决居住条件最危险、最困难群众的住房问题。示范带动，分类分批实施改造，统筹推进村庄环境综合整治。
5.规范程序、阳光操作。坚持公开、公平、公正原则，按照“一户一册”的要求建立危旧土坯房改造台账，严格执行村、乡（镇）、县“三级审核、三榜公示”，做到“扶持政策、改造对象、补助标准、审批结果”四公开，接受农民群众和社会监督。
二、改造范围和对象
列入改造的农村危旧土坯房是指根据住房和城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，经鉴定为C级危房（部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房）或D级危房（承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，随时可能丧失稳定性和承载能力，构成整幢危房）的土坯房。
1.改造范围。改造范围为全镇集体土地上的危旧土坯房，城镇规划建设用地范围以内集体土地上的危旧土坯房改造必须符合城镇总体规划要求。
2.改造对象。现仍居住在集体土地上危旧土坯房的农户（已列入征地拆迁范围的土坯房除外）。改造对象的认定必须同时符合以下条件：（1）符合城乡建设规划。（2）房屋属C级或D级土坯房。（3）符合一户一宅规定。
三、相关标准
1.建房标准
（1）占用宅基地建房：每户宅基地面积原则上在90平方米以内。
（2）公寓式联户建房：每户建筑面积60平方米左右。
（3）镇村统一建房：每户建筑面积不超过50平方米。
2.补助标准
（1）新建房屋补助标准：
①在乡退伍红军老战士、红军失散人员（以下简称“两红”人员）及革命烈士的遗孀危房改造，每户补助4万元。（由所在乡镇和民政部门进行界定并公示）
②分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人、因灾全倒户、“两红”人员及革命烈士的子女家庭危房改造每户补助2万元。（由所在乡镇和民政、残联部门进行界定并公示）
③其他列入改造范围的D级危旧土坯房改造，每户补助1.5万元。（由所在乡镇和城建部门进行界定并公示）
（2）维修加固房屋补助标准：每户补助3000元。（具体由所在乡镇和城建部门界定并公示）
深山区、库区移民，地质灾害和生态移民，危房改造，农村危旧土坯房改造政策只能享受其中一项，不得重复享受。
四、补助时间及户数认定
1.补助时间界定
（1）2012年元月1日以后在县城规划区外拆除危旧土坯房并已经列入江西省农村危房改造对象的，可延续全省危房改造政策，列入农村危旧土坯房改造对象。
（2）2012年6月28日《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》文件出台后，符合危旧土坯房改造条件在建或新开工建设的，可列入农村危旧土坯房改造对象。
2.补助户数认定
对列入农村危旧土坯房改造对象的原则上以户为单位，按以下方式认定补助户数：
（1）单户新建的以每栋房屋为一户；
（2）联户新建公寓楼的，以套为单位，每套为一户，每户只补助一套；
（3）合建非公寓楼的以实际建房栋数计算，每栋为一户；
（4）列为修缮加固的，以栋数为单位，每栋认定为一户，每户只补助一栋。
五、改造建设方式
原则上拟改造农村危旧土坯房属整体危险（D级）的应拆旧建新，属局部危险（C级）的应修缮加固。要结合新型城镇化、新农村建设和统筹城乡发展，协同推进深山区、库区、地质灾害易发区移民，同步协调农村饮水、电网、道路等基础设施及文化、教育、卫生等公共服务设施建设。结合产业布局，鼓励发展以“两茶一苗”产业为主的特色农业，支持就近创业就业。
（一）拆旧建新。积极引导宅基地在本集体内流转置换，鼓励采取集中连片式拆旧建新，有序引导农村人口由自然村向较大村庄、边远村庄向交通便利村庄、一般村庄向中心村及城镇聚集，加快城镇化进程。要坚持集中建房为主，尽量减少零星建房，分散建房的也要相对集中，原则上达到5至10户。
1.集中新建：在城镇规划建设用地以内，在符合城镇建设规划的前提下，改造户可以联户新建公寓楼，其集体土地性质不变。
在城镇规划建设用地范围以外，鼓励按照村庄建设规划要求，在异地或原地集中新建。
2.分散新建：对城镇规划建设用地以外的零散的农村危旧土坯房，确不具备集中新建条件的，可分散新建，但原则上也要做到相对集中。
3.乡村统建：对确实无能力建房的困难群体，在自愿拆除原危旧土坯房的前提下，可由镇、村统一代建，帮助其解决住房问题，其建房补助资金用于镇、村统一安排代建。对确实无能力建房的分散供养五保户，鼓励其就近到敬老院集中供养，在自愿拆除原危旧土坯房前提下，并将其宅基地交回集体组织后，可以享受政策补助。
4.盘活置换：对分散供养五保户、特困户，可对现有的旧校舍、旧厂（场）房、旧办公楼等闲置的非危旧房、非土坯房进行修缮改造，并符合以下程序：一是经原产权人同意，并签订置换协议；二是由镇申报，并经县农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室审批；三是完善手续，做好置换后的确权登记发证工作。
鼓励经济实力较差的群众购买本集体范围内质量较好的房屋进行置换，对农户之间的房屋置换必须签订置换协议，并经公证处公证，现有住房较差置换非土坯房的一方享受修缮加固补助资金，持有质量较好的非土坯房一方置换到危旧土坯房后按程序可申报拆旧建新。
（二）修缮加固
1.经文化部门鉴定，对具有一定历史、文化和科学艺术价值，特别是具有文物价值、记载红色文化历史和凸显客家民居风格的危旧房，应按照“修旧如旧”的原则，予以重点修缮保护。并鼓励采取购置修缮等形式，大力发展乡村特色旅游产业。
2.经鉴定为C级土坯房，居住农户又无拆旧建新意愿的，可对原有房屋进行修缮加固。
（三）鼓励拆旧。通过政府引导、理事会运作，拆除无保护价值的废弃、空置、闲置危旧土坯房。对拆除废弃、空置、闲置危旧土坯房（即无人居住“空心房”）并进行复垦，符合条件的由所在镇按程序向县国土部门申报立项，列入城乡建设用地“增减挂”实施范围。
（四）引农进城。鼓励农户进城进镇或联户建公寓楼，愿意转为城镇居民的，可纳入城镇居民住房保障体系。同时积极为农民进城创造良好的就业机会，帮助进城农民就业。
六、操作程序
1.提出申请。对符合农村危旧土坯房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍证明和危旧房改造所属补助对象的身份证明等材料。
2.集体评议。村委会接到农户的申请后，召开村民代表会议或村委会议进行民主评议，议定是否属补助对象，并在村务公开栏及村民小组予以公示；经评议认为符合补助对象条件、且公示无异议的，填写《农村危旧土坯房改造建房申请审批表》，并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，及时向申请人说明理由。
3.入户审核。镇政府在接到村委会的申报材料后，组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由镇政府签署意见报县农村危旧土坯房改造工作领导小组。不符合条件的，镇政府将材料退回所在村委会，并说明原因。镇政府审核结果在政务公开栏进行公示。
4.审批和公示。县农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室接到镇上报的材料后，组织相关部门进行实地复核，对符合补助对象条件的，予以审批，并根据专业技术人员对住房危险程度作出的鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，不予审批，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示时间不少于7日，公示内容包括：户主姓名、家庭属性、改造类型。同时，由镇人民政府与危旧土坯房改造农户签订补助协议。
5.竣工验收。农村危旧土坯房改造竣工后，镇危旧土坯房改造工作领导小组办公室将组织国土所、规划所、财政所、民政所等相关部门对修缮加固、改建新建及拆除原有危旧土坯房情况进行全面检查验收。
6.资料建档。镇村要按照“一户一档”的要求，将农户申请表、新建或修缮前后对比照片、审批表、资金发放表、改造补助协议、采用新户型协议等所有资料一式三份进行整理归档。县、乡、村及相关职能部门要按照分级分类原则，将资料分整理归档。
七、实施步骤
1.实施准备阶段（8月15日前）。以村为单位组织精干力量进村入户进行危旧土坯房改造登记，了解农民群众的真实意愿，梳理分析数据，分类建立工作台账，做到情况明、底数清，调查摸底和登记造册，并报镇农村危旧土坯房改造领导小组办公室备案。科学编制规划，迅速组织编制村庄布点规划和村庄建设规划，对已不能满足当前发展要求的村庄建设规划进行修编。要大力开展多种形式的宣传，做到农村危旧土坯房改造政策家喻户晓，充分调动广大农民主动参与的积极性。
2.任务分解落实阶段（8月25日前）。各村按照镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室改造计划任务，细化分解到各村民小组，落实到具体改造对象，并报镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室备案。
3.实施改造阶段（12月15日前）。镇规划所牵头，会同相关部门在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业技术人员对农村危旧土坯房进行技术鉴定，确定危房等级。危旧土坯房鉴定和补助对象确定工作必须按提出申请、集体评议、入户审核、审批和公示等程序在8月30日前完成，9月初开工建设。
4.检查验收阶段。各村农村危旧土坯房改造工作任务要在当年12月10日以前完成自查验收，同时向镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。镇农村危旧土坯房改造工作领导小组将组织有关部门对各村农村危旧土坯房改造任务完成情况进行检查验收。并报县农村危旧土坯房工作领导小组，接受上级组织检查验收。
八、保障措施
（一）加强组织领导
成立镇农村危旧土坯房改造工作领导小组，由镇党委书记陈应庭任组长、镇党委副书记、镇长薛飞、副镇长李存祎任副组长。财政所、规划所、民政所、国土所、林管站、供电所、电信所、移动公司等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇国土所，由国土所所长廖震兼任办公室主任，实行集中办公，负责农村危旧土坯房改造的组织协调、督查调度、服务指导及考评考核，工作人员从镇直有关单位中抽调，办公经费由镇财政给予足额保障。
（二）明确工作职责
各村是农村危旧土坯房改造工作的责任主体，各村支部书记为农村危旧土坯房改造工作的第一责任人，乡、村二级要层层签订责任状，本着“农民主体、村委协助、乡镇负责、部门服务、县级统筹”的原则，由乡（镇）具体组织实施。各村要摸清翻建新建、修缮加固的危旧土坯房数量，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”，坚决防止出现因对象选择不准等原因导致重大不稳定事件，否则对相关责任人员进行问责。着重把好对象确定关、房屋宅基地纠纷调处关、工匠培训关、过渡安置关、补助标准关、资金发放关、安全生产关、质量验收关和社会稳定关等关键环节。
镇农村危旧土坯房改造领导小组办公室负责组织实施农村危旧土坯房改造工作，牵头组织对农村危旧土坯房改造的统筹规划、指导协调、督促检查和考评验收。
镇规划所具体抓好农村危旧土坯房改造技术鉴定、项目规划选址、村庄规划和新户型推广、质量和安全监管。
镇民政所负责“两红”人员、革命烈士遗孀遗属、五保户、因灾全倒户、低保户等人员的核实。
镇财政所负责做好农村危旧土坯房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保障工作经费，积极争取上级财政补助；
镇国土所负责争取农村危旧土坯房改造工作新增建设用地计划指标，指导各村做好城乡建设用地“增减挂”工作，依法办理用地手续。
镇林管所负责解决农村危旧土坯房改造所需木材指标，免费做好林权抵押评估工作。
镇供电所、电信所、移动公司负责做好农村危旧土坯房改造工作中供电、有线电视、通讯设施的规划设计和建设工作，并免费解决集中建设点涉及的杆线搬迁问题。
各村、各成员单位要结合本部门工作职责，各司其职，密切配合，形成工作合力，并制定专门的工作方案，细化工作措施，工作方案于8月15日前交镇农村土坯房改造领导小组办公室。
（三）加强资金监督管理
1.整合涉农资金。按照“渠道不乱、统筹安排”的原则，整合部门资源和涉农资金，支持推进农村危旧土坯房改造集中建房点的基础设施建设。
2.建立按建房进度拨付资金的工作机制。
（1）拆旧建新的，在拆除原有危旧土坯房的前提下，并完成地圈梁浇筑，拨付至补助资金的50%，主体工程竣工验收入住后将剩余补助资金一次性拨付到位。
（2）房屋置换的，在完成房屋置换手续，农户入住并拆除原有危旧土坯房后，据提供的置换协议、镇证明等资料一次性拨付补助资金。
（3）修缮加固：修缮工作完成后，经验收合格的一次性补助到位。
3.加大信贷帮扶。对享受建房补助后仍然资金不足的困难群众，可采取联户担保、林权抵押、房产抵押等形式向银行申请5万元以内农村危旧土坯房改造贷款，经县农村危旧土坯房改造领导小组办公室审核批准，由财政按照贷款基准利率给予为期两年的贷款贴息（市县财政各负担40%，借款人负担20%）。
（四）加强改造建设管理
1.强化规划编制。规划编制经费按每个集中建设点3000元的标准纳入县财政预算。坚持先规划后建设的原则，结合小城镇规划和土地利用总体规划，加快编制村庄布点规划及村庄建设规划。由规划建设部门牵头，矿管、移民扶贫、民政、水利、防震减灾等部门参与，组织有资质的专业规划队伍进行规划编制，开展地质灾害危险性评估，避开地震断裂带和崩塌、滑坡、泥石流等危险地段以及次生地质灾害易发生地段，合理确定危旧土坯房改造集中建设点，科学指导农村危旧土坯房改造。稳妥推进村落布局调整，建设农村新型社区。注重古村落、古建筑及古树名木等保护。
2.严格执行一户一宅规定。凡另行选址建房的必须符合村镇规划，在拆除原有危旧土坯房并将老宅基地交回集体经济组织、依法流转他人或复垦的前提下，改造户方可享受危旧土坯房改造补助、贴息贷款和占用宅基地新建房。
3.大力推广新户型。新建房屋应选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》或《上犹县农村新户型推广图集》中推介的户型，突出体现赣南及上犹民居特色，建设经济实用、安全美观、功能完善的新型农民住宅，实现“有新房、有新村、有新貌”。对符合《关于提升村镇规划建设层次加快新户型推广工作的实施方案》（上办字[2012]129号）文件精神实施农村危旧土坯房改造的，由农户提出申请，经县、乡审核同意，并由相关部门验收合格的可另行享受该文件规定的补助政策。
4.建立审批绿色通道。国土、规划建设、民政、财政等相关部门要开辟农村危旧房改造审批通道，简化审批程序，明确审批时限，免收审批费用及工本费等其他费用。
（五）强化用地保障
1.用好用活土地政策。镇国土所要积极争取危旧房改造用地专项指标、城乡建设用地增减挂周转指标、农民建房指标、灾后重建指标等政策，优先安排农村危旧土坯房改造用地指标，优先保障农村危旧土坯房改造建房用地需求，切实保障全镇农村危旧土坯房改造建设用地。
2.探索宅基地流转新路径。各村要充分发挥理事会作用，积极探索土地流转的新思路，通过政府引导、理事会运作，稳妥有序推进危旧土坯房改造建房点的宅基地流转、旧房拆除等工作。
（六）建立高效工作机制
1.建立挂点帮扶机制。采取镇领导包村挂点，镇直单位包村的方式，定期对挂点村危旧土坯房改造工作进行协调、指导。加强与 “三送”工作相结合，将农村危旧土坯房改造工作纳入“三送”工作的重要内容来抓，所有“三送”挂点单位都要负责协助做好所挂村的农村土坯房改造工作，尤其要重点抓好集中建房点。实行“三送”干部联系农村危旧土坯房改造包户“宣传发动、申报审批、建房帮扶、信息录入”全过程全覆盖机制，尤其要负责做好建前、建中、建后图片及有关申报表格填写和录入等工作。农村危旧土坯房改造工作将作为“三送”工作评优评先的重要依据（具体方案由镇“三送”办另行下文）。镇、村等各级干部职工、农村党员，要大力支持农村危旧土坯房改造工作，发挥带头示范作用，发动亲属、朋友进行农村危旧土坯房改造。要充分发挥村民理事会在推进农村危旧土坯房改造工作中的组织、引导作用。
2.建立巡查考核机制。实行目标责任制，把推进农村危旧土坯房改造工作纳入各村、镇直单位目标考核内容，并作为考核村和镇直单位领导班子的重要内容。建立“半月一通报，一月一督查，一季一调度，半年一评比，年底大考核”的督查机制，由镇农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室会同镇“三送”督查组每月初组织进行农村危旧土坯房改造的专项督查。
3.奖励奖惩机制。年底镇农村危旧土坯房改造领导小组办公室将对各村任务完成情况进行验收考核，对农村危旧土坯房改造工作成绩突出的村委会和镇村干部成员单位给予表彰与奖励；对工作不力的村委会和镇直（驻镇）单位取消评先评优资格。
（七）加强宣传引导。