新形势下改进和完善党管媒体的方法

新形势下改进和完善党管媒体的方法（精选8篇）

1.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇一

——软件工程系

新形势党建设的新任务制定人：余建立 班级：软开1005班

2011年4月26日

新形势下加强和改进我党建设的新任务

摘要：

自我党建党89年,新中国建国61年，改革开放30多年来，在我党领导下，人民生活水平不断提高，经济飞速发展，教育、医疗、军事、卫生等方面全面推进，我国国际空前提高，国际影响力日益增强！但改革开放及经济的飞速发展等也给我国我党带来了新的问题，同时受国际金融危机等多方面因素的影响，国际格局正发生重大而深刻的变化！国际局势日趋复杂化，且国外反华势力依然强大，加之近几年我国周边国家政局动荡也给我党提出了新的任务并正考验这我党各方面的能力！

：

新任务

我党建设

新形势

兴之命向行社兴，展也党政组织不死家政的思我党作为执政党带领我国人民做过了不同寻常的发展复路，出色完成了民族独立，民族解放，有新民主主义革社会主义革命过渡等任务，现在正进行领导中国人民进会主义建设的任务。在我党领导下，我国快速稳定的复取得举世瞩目的成就。但是，改革开放和经济的飞速发给我国带来了新的问题：党的基层建设存在严重弊端；腐败严重；居民收入差距不断拉大。加之加入世界贸易后我国经济面临严峻挑战等。国际方面：国际反华之心，且其实力已让强大，美日对华摩擦不断；我国周边国局动荡，我国主权频遭争执；还有资本主义国家对我国想入侵，即以前的和平演变政策，其危害相当巨大。

一．国内方面

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其和等且衷子并求洁（一民党级够官决丝完类关腐使（时迅不平收定我日农农和叹大严定有（藏反问 进行党课教育。然而，大学生预备党员的评定基本看成绩所担任的职务，而关键的政治素养，思想认识，入党愿望皆无考虑，以致使很多腐朽思想，不良作风进入党内。而现在的大学生党课过于形式化，完全违背了开设党课的初。预备党员筛选不严谨也为以后的党员贪污腐败埋下了种，对我党的建设和发展极为不利。应引起我党的高度关注，采取有效措施。在选党员时应注意党员的质量而非过于要数量，并应提高大学生对马克思主义的理解，为党提供纯的血液。

二）反腐倡廉，弱化甚至消灭官商不正当关系。反腐倡廉直是我党的工作重点也是难点。贪污腐败严重影响党在人心中的形象，严重破坏党和人民深厚的关系，严重削弱了的执政能力，是我党一直狠打的目标。近年，一批批省部高官纷纷落马，显示了党打击腐败的决心。但这还远远不，中国人民最恨贪污腐败，且贪污腐败现象日益隐蔽化，商勾结随着经济的发展日趋严重化，这就要求我党更加坚的肃清一切腐败现象。在当前经济模式下，官商之间有千万缕绿的联系，官商勾结防不胜防。一些党员再见钱面前全放弃马克思主义信仰，被糖衣炮弹打倒，成为社会的败。60年的发展，中国也进入了历史周期中打击贪污腐败的键期，加上我国正处在经济发展转型的关键时刻，所以反倡廉显得尤为重要。我当应高度重视并全力打击贪污腐败，党和人民保持密切的关系，并为经济的发展提供好的环境。三）缩小收入差距，保证国内稳定。居民收入差距从建国就存在，但还不太严重，但是随着改革开放的实施，经济速发展，我国东西部之间，城乡之间，各行业间收入差距断拉大。由于我国地缘辽阔，地域优势明显决定了绝对公是不可能的，但收入差距应控制在一定范围内。现今我国入差距已达基尼系数红线，情况不容乐观。改革开放时原的“让一部分人先富起来，先富带后富”的路线，与现今国不断拉大的收入差距是相当部分人对我党村不满心理且益严重化，还造成多重隐蔽的稳定因素。收入低者大多是民，他们有着推翻任何人统治的力量，当初我当便是借助民的信任走农村包围城市的道路才得以建立新中国。我党人民的关系是相当密切的，然而今天的收入差距令世人惊，我当应立即采取果断而有效的措施，否则，差距继续扩，中国将不可避免的动荡。幸好我当早已认识到此问题的重性并已着手加以解决，所采取的“三农”政策也取得一效果，但收入依然在扩大，我党必须采取更加果断有力具彻底性的措施，不遗余力的解决好这个大问题。

四）其它问题。加入世贸组织后对我国经济影响严重，西3.14事件，新疆7.5事件影响恶劣，部分党组织涣散，不党员马克思主义信仰不坚定等，也是我党当前需要解决的题，需要我当进一步提高自净能力，执政能力和对经济的调控等能力。

二．国际方面

（自国力有视美题世坚（发色党可成处我码（平主电的人生引本促的和图 总我清稳 一）坚决同国际反华势力作斗争，妥善处理摩擦与纠纷。新中国成立之日起直至今日为数不多的共产主义国家中中迅速崛起，国际反华之心一直未死，虽然在我国国际影响日渐提升和我国的和平政策影响下国际反华势力对华政策一定放宽甚至改变，但，美国，日本，西欧等对华依然仇，尤其是美国。近年来，中美摩擦不断：美国增兵亚洲，国对台军售，中国立即采取反制措施，近期人民币升值问等是中美关系一度紧张。然而，中，美，日，欧盟，作为界大国有着很多的共同利益，我当应正确处理矛盾与利益，决同反华势力作斗争。

二）团结周边及非洲国家，保证我国国际影响力并为经济展提供良好的环境。近年来，我国周边国家政局动荡：颜革命频发，一些老执政党纷纷下野，其中有的甚至是共产；泰国爆发局部战争；朝韩因中山舰事件关系僵化，随时能爆发战争；南亚众小国与我国争夺南海开采权等使亚洲活跃地带，对我国经济发展很不利。我当需审时度势努力理好与周边国家的关系。非洲国家近些年与我国关系密切，们应继续争取他们的支持增加与美日在国际生抗争的砝。

三）严防并整治资本主义思想入侵，警惕资本主义对华和演变政策。早在新中国成立之初，毛主席就意识到了资本义国家对华和平演变的企图。如今，资本主义思想已通过影，电视剧，书籍，网络等渠道传入我国，由于缺少坚强本地文化加以抵抗，资本主义思想很轻松的进行这对中国民潜移默化的思想改变，这是相当可怕的。部分官员已滋资本主义思想对我当即我国以后的发展十分不利，我当应导人民大力弘扬民族文化，通过中国五千年文化来教化资主义。同时要将我国传统文化与现代文化相结合，并努力进马克思主义思想与我国传统思想相结合，创造出新时期特有文化彻底粉碎资本主义以思想入侵已达到最后将我国平改变为资本主义甚至是我国丧失自己的文化思想的企。

之，当前国际国内形势十分复杂多变，各种问题层出不穷，当面临着多种新任务，新挑战。新形势下，我党必须保持醒的头脑果断坚强的解决各种问题带领中国人民继续平，快速，高效的进行我国的伟大复兴。

2.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇二

一、新鲜

新鲜就是指政治课教学要面向世界, 面向全球, 跟上全球化发展的脚步, 用最新的事实、例证以及现代科学发展的新成果、新理论去说明问题, 证明课本上的原理, 解答学生的疑问。理论是死的, 例证是活的, 教师在教学过程中可以多引用一些学生身边的新鲜事件和社会热点, 引用网络上的新鲜事和新鲜词, 这样能更好地吸引学生的注意力, 加深学生对理论的理解和感悟, 一举两得。例如, 近期各种媒体上关于“老人摔倒后, 路人应不应该帮忙”这个话题很受关注。这既是社会热点, 又关系到学生人生观和世界观的形成。教师可以引导学生对这个问题进行讨论分析, 帮助他们答疑解惑, 引导他们形成正确的人生观和世界观。同时教师也要告诉他们, 如果自己遇到类似的问题应该如何处理。这样的教学既具有新鲜性, 又具有现实意义, 会得到学生的热烈响应。

二、深入

深入就是指教学内容不能只停留在课本表面, 不能只满足于对概念、原理的一般阐述和解释, 要进入到更深的层次中, 对得出结论的全过程进行推导和论证, 以扩展和丰富其内涵。在追求深度的同时, 还要注意广度。有的地方要突破教材的束缚, 增加一些边缘的内容, 来帮助学生更好地理解理论知识。教师还可以引导学生对理论和问题进行讨论总结。只有学生亲身参与进来, 才能更好地理解理论的内涵, 才能把学习引入到更深的层次和更广的范围。这样, 既可以加深学生对理论的掌握, 又可以锻炼学生的分析能力和思维能力, 一举两得。

三、实际

实际就是指课堂教学要讲述客观实际, 避免单纯的理论说教。教师既要联系社会实际, 又要联系学生的思想实际、生活实际以及学习实际。而要让课堂教学联系到学生的实际, 就要求教师多了解学生, 多接触学生, 这样教师才能了解学生的内心世界。所以我们平时要多关心学生, 多与学生交流, 做学生的知心人, 这样才能在教学过程中做到胸有成竹。例如, 在讲授“影响价格的因素”时, 可以结合汽柴油价格的不断变化进行分析, 使学生既理解掌握影响商品价格的两大因素, 又对当前的国际政治经济形势变化对我国的影响有更深的了解, 贯彻理论联系实际的原则。

抓住这三方面, 就既能使课堂中充满生机, 激发学生的学习兴趣, 又能加深学生对内容的理解, 培养学生观察、分析问题的能力。同时教学过程也要巧妙灵活, 这也是教师教学艺术的展现。

首先, 导入要妙趣横生。俗话说:“良好的开端是成功的一半。”如果教师授课时能够利用时事热点加上恰到好处的引导, 往往就能快速引起学生的注意力, 调动其学习主动性, 启发思维, 激发学习兴趣, 营造良好的课堂气氛, 增强课堂教学的吸引力。长期以来, 由于政治课教学远离学生实际, 学生普遍失去了学习兴趣。从教学效果上看, 学生的政治成绩和实际生活中的表现没有必然联系, 爱国主义和集体主义教育的成果也没能在学生身上得到充分的体现, 部分学生没有形成正确的人生观和价值观, 性格偏激狭隘, 不能正确处理人际关系和各种社会关系, 遇事冲动, 这样的事情经常见诸各类媒体。因此, 学生和家长只把政治教育看做是一门高考科目, 是为了高考和分数而学, 是不得不学, 而没有将其与思想教育和品德培养联系起来。面对这样的局面, 政治教师就要有充分的准备, 既要备课本知识, 又要备学生心理。只有知己知彼, 才能教之有道。教师在准备每节课的时候, 应该充分研读教学大纲和重要知识点, 同时思考如何能够利用生动形象的语言和例子, 巧妙导入这些知识点。只要能引起学生的兴趣, 充分调动他们的学习积极性, 就能事半功倍, 取得良好的效果。例如, 在讲到法律面前人人平等的时候, 可以选择“薄熙来贪污受贿”的案件引导学生进行讨论。薄熙来虽然官居政治局委员和重庆市委书记的高位, 但是触犯了法律, 一样要接受法律的制裁。这样的例子还有很多。与其让学生在其他媒体上获得各种杂乱的信息, 得出错误结论, 还不如教师主动举例, 引导学生得出正确结论。这样的导入得到了学生的积极响应, 活跃课堂气氛。

其次, 讲授要恰到好处。传统的政治课教学方法基本上是“满堂灌”。教师滔滔不绝地讲四十五分钟, 不留给学生充分的主动学习时间。而新课改则要求充分发挥学生的主体地位, 让课堂从教师讲课的场所, 变成学生学习的天地。因此, 激发和唤醒学生的主体意识, 充分发挥学生的主观能动性, 是政治课程教学改革所要解决的一个重要课题。所以在教学过程中, 教师要避免把课堂变成自己一个人的讲堂, 应该留出一定的时间给学生自主学习, 鼓励他们自学和自由讨论。通过讨论可以变学生被动接受知识的过程为学生主动学习知识的过程;通过讨论可以充分发挥学生在学习中的主体作用, 将课本知识转化成学生自己的知识, 进而消化吸收, 真正能为学生所用。实践证明, 这样的教学方法真正做到了对学生“传道、授业、解惑”, 充分发挥了学生的主体作用, 促使学生主动去了解国内外形势的变化, 开拓了学生的视野和胸怀;有利于在学生中树立正确的人生观和价值观, 增强了学生的责任感和使命感;有利于提高学生对社会现象的判别和分析能力, 提高了学生认识社会、适应社会的能力。

再次, 教学要因材施教。我们在教学过程中要注意普遍性和特殊性的规律。既要关注成绩优异的学生, 又要帮助成绩较差的学生。高中阶段的学生正处于世界观和人生观的形成的关键阶段, 他们有强烈的自我意识和自尊心, 有自己独立的精神世界, 渴望得到别人的尊重和理解。他们对人对事都有自己独到的见解, 渴望别人耐心地倾听他们的意见, 渴望得到别人的肯定, 不愿接受空洞的说教, 自我表现的欲望十分强烈, 同时理解力、概括力、辩证思维能力也有了初步发展。作为教师我们应充分了解他们的思想、个性、知识的现状, 把师生关系确定为平等的地位, 充分发挥学生主体作用, 使他们能有机会充分展示自己的才华。不管学生成绩如何, 他们都需要别人的尊重和理解。比如有的学生因学习成绩较差而产生破罐子破摔思想, 我就反复为其讲解量变与质变的辩证关系, 鼓励他们从点滴做起, 最终一定会取得好成绩。这样做的结果是使很多成绩不好的学生感觉受到了尊重, 与教师之间的隔膜消失了, 把教师视为知心人。亲其师所以信其道, 学生学习的主观能动性得到了极大的提高, 变“要我学”为“我要学”, 成绩有了很大的提高。

3.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇三

如何更好地发挥住房公积金在个人住房市场中的杠杆调控作用，促进房地产市场健康有序平稳发展，需要广大住房公积金管理者在科学发展观指导下，本着与时俱进的原则，科学决策。重点是强化顶层设计，根据公积金的性质和特点，制定切实可行的措施，切莫一味地跟在商业银行的“屁股”后面转，出台的政策应充分体现公积金的住房储金特色。

针对房地产市场现状和公积金使用中存在的问题，现提出以下几点意见，供有识之士磋商与探讨。

住房公积金现状与远景

中国的住房公积金制度始建于上世纪九十年代初期，至今已经走过三十个年头，资金归集像滚雪球一样迅猛壮大。职工通过公积金提取和贷款解决了住房融资难问题，住房梦得以实现。住房公积金的社会效益和经济效益取得双丰收，且社会效益显著大于经济效益，这一制度已深入人心，获得广大职工的点赞。

据统计，截止2015年6月末，全国住房公积金缴存职工总人数为1.0亿人，缴存总额8.31万亿，缴存余额为3.97万亿元；全国住房公积金贷款总额为4.75万亿元，贷款余额为2.88万亿元。以赤峰市为例，从调查的结果看，住房公积金贷款占全市个人住房贷款总额的比例超过40%，机关、社会团体、事业单位、大中企业中，职工购房贷款使用公积金比例高达90%以上。不远的将来，随着住房公积金资金规模的迅猛增长，使用面的扩大，公积金贷款将占据个人住房贷款市场的半壁江山，发展前景广阔。

住房公积金使用存在的问题

公积金贷款跨区域使用受限制。目前各地区的住房公积金贷款主要由住房公积金的管理部门负責管理，区域性、属地性较强，有的地区资金大量沉淀，有的地区贷款资金短缺，严重地制约了公积金使用功能的发挥，社会效能大幅降低，资金流动性功能难以释放，从而造成了公积金资源的严重浪费。

公积金的使用缺乏灵活性。住房公积金是一种强制性的储蓄消费模式，包括各行政机关、事业单位、企业等大部分单位都会要求职工强制性缴存，但在使用上缺乏灵活性。很多地区强调：只能缴存者本人使用，直系亲属间不能互用；只能买房使用，购房时提取或贷款；购买一手房和二手房比例上区别较严格，重“一手”轻“二手”，对不同收入者、不同购房者冲击颇大。例如：条件相同的两个人，购买一手房的贷款比例可高达70%或80%，购买二手房的只能享受不超过60%的比例，有的地方甚至更低；人性化不足，住房公积金作为住房储蓄性资金，其所有权归缴存职工个人，很多地方在使用上缺乏人性化管理，只注重教条的执行“非购房不能使用（退休除外）”的政策，家庭遇有重大事故、大病等情况时提取十分苛刻。

漠视了低收入者的权益。考虑到目前仍然居高不下的房价，在公积金贷款中就出现了公积金贷款使用者大多是收入可观，具备购房能力的群体，而中层以下，不具备购房能力的群体很少能使用这一问题。这一现象在大中城市中体现尤为明显。这就造成了低收入群体，用自己的公积金储蓄为中高收入群体住房提供补贴的尴尬局面，甚至被有些媒体称之为“劫贫济富”。

贷款手续繁杂。单位职工在办理公积金贷款过程中，需要提供大量材料，还要往来于单位、公积金管理中心、售楼处、银行、评估机构、担保机构等众多部门；另外很多地区实行市级管理中心集中审批，县级管理部初审后报市级管理中心批复，这就造成了手续多、部门多、环节多的现象，无形中延长了贷款的放款时间，时效性大大降低。

贷款政策过于模仿商业银行，缺乏行业特色。住房公积金贷款政策、流程和条件等以前都是参照商业银行贷款制定的，向他人“取经”本无可厚非，但是随着住房公积金发展形势的变化，针对公积金缴存者这一特殊群体，政策的制定更应充分的体现行业特色。

几点意见

强化公积金使用的互助性、亲情性的力度。目前中国的计划生育政策导致大部分家庭为一孩化，孩子成家后一对年轻人需照顾四个或四个以上的老人。考虑到目前中国的特殊家庭构成现状并兼顾推动中国传统的尊老、养老、抚幼的传统美德，公积金使用政策应更多的体现出互助性、亲情性的特点。

向大学毕业生群体倾斜。大学毕业生是一个特殊的群体，毕业后面临着成家立业.这一群体在就业初期，大部分成员的收入较低，住房实为刚性需求，无论是租还是购都需要资金，特别是购房，融资难度较大，低收入家庭的、来源于农村家庭的面对的压力会更大一些。针对这一特殊群体，公积金使用政策须有针对性、灵活性、特殊性，优惠政策应多一些。如：贷款比例可为80%或更高；月还款政策前期可低一些，随着收入的增加，后期高一些。这一政策可以解决大学生群体的后顾之忧和燃眉之急，使他们更好的安居创业，以体现党和政府公积金政策给他们带来的实惠。

向城镇化后新进城群体倾斜。城镇化后新进城人员所从事的工作多为工业、建筑业、餐饮业等众多小企业和服务业，这些行业多为私营或民营企业，稳定性低，公积金缴存率比较低，应该从国家层面上强化公积金缴存力度，从法律上保护这一群体成员公积金缴存的合法权益。在公积金的提取、贷款的使用上，更加灵活。如购房需要贷款时，缴存时限可由6个月降低为为3个月；将贷款额度与缴存额度的倍数提高一点，现在的倍数多为15倍或20倍，可适度放宽至25倍或30倍。

4.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇四

一、过去开展农村工作的方法必须改进

新的形势下，农村出现了许多新情况、新问题，使我们过去一贯以行政命令为主体的农村工作方法日益失去它赖以存在的基础和条件。主要表现为：

1、农村生产方式的转变，动摇了原先农村工作方法的基础。党的十一届三中全会以前，生产队是农村生产经营、钱物分配的基本单位，农民能够经常在一定范围内集中学习，集中劳动。因而，那时开展农村工作主要是以行政命令为主，农民也愿意接受。但推行家庭联产承包责任制后，农民获得了生产经营的自主权，市场交换在农民积极行为中的比重越来越大，过去那些开展农村工作的方法也就逐渐失去了发挥作用的基础。

2、农民获取信息的多渠道，削弱了农村干部的工作权威。过去由于大众传播媒体在农村的覆盖面非常小，农村干部的口头传达就成了农民获取外界信息的主渠道。乡镇干部拥有很高的权威性，农民接受他们的领导也顺理成章。现在大众传媒在农村的覆盖面越来越大，农村人口的流动性不断增大，农民的社会交往不断增多，农民越来越多地依赖大众传媒而不是农村干部获取外界信息。这就使这种权威性受到严重削弱和影响。

3、农民思维方式的日益活跃，增加了开展农村工作的难度。过去农民生活在一个几乎封闭的环境中，乡镇干部的话农民易于接受和执行。如推行某项政策，落实某项措施，开展某项工作，只要召开会议布置就可以了。现在农民有了独立的自主经营权，生活在一个日益开放的社会中，特别是《村民委员会组织法》颁布后，农民的自主意识增强了，思想日益活跃，这就使过去以行政命令为主体的农村工作方法很难发挥作用。

4、乡镇干部工作方法的简单化，造成了农村干群关系的裂痕。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，农村出现了许多新的情况，新的问题和新的矛盾，这在客观上要求我们的乡镇干部开展农村工作的方法要与之相适应。但一些乡镇干部在开展农村工作中，仍然守的是一种计划经济时代的老观念，走的是一条开展农村工作的老路子，用的是一套同农民群众打交道的老方法，政策意识淡薄，群众观念弱化，工作方法简单粗暴，搞强迫命令，“通不通三分钟，再不通龙卷风”。不但伤害了群众感情，引起了群众不满，造成了干群裂痕，而且也严重影响了党的各项方针政策在农村的顺利贯彻落实。

二、乡镇干部如何改进工作方法

1、转变思想观念，是改进农村工作方法的前提条件。思想是行动的先导，改进农村工作方法，首先要转变思想观念。一是由静止的观念转变为发展的观念。我们具体的跟踪对象与革命战争年代、与计划经济时期已经有了很大的不同。如果仍然用静止的、僵化的、甚至一成不变的旧观念去认识和对待已经步入21世纪的农民这个群体，我们的工作方法就不可能得到改进。二是由传统的观念转变为改革的观念。我们党在对农村工作的领导中，曾经创造和实践了一整套经验和方法，发挥了积极的作用。对于过去开展农村工作一些好的，并且在今天仍然适用的经验和方法，我们要继承和发扬。但是对于一些明显过时的，不符合今天形势发展要求的，则必须进行大胆的改革和创新。只有这样，才能走出一条开展农村工作的新路子。三是由计划观念转变为市场观念。我们今天是在市场经济条件下，在复杂的国际环境中做农业和农村工作，作为乡镇干部，必须扩大视野，解放思想，更新观念，否则，拿着“计划经济的旧船票”就登不上“市场经济的新客船”。

5.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇五

（2012年5月8日）

为贯彻落实《中共XX市委办公室关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》（X办发[2012]7号）精神，更好地团结和引导侨界群众为建设文明和谐小康的幸福XX服务，经市委同意，现就加强和改进新形势下我市侨联工作提出如下实施意见：

一、充分认识加强和改进新形势下侨联工作的重要意义

（一）加强侨联工作是巩固党执政基础的需要。侨联工作是党的群众工作的重要组成部分。归侨侨眷和海外侨胞是建设中国特色社会主义的重要力量。充分发挥侨联组织和侨界群众联系密切的优势，扩大团结面，增加包容性，加强对广大归侨侨眷和海外侨胞的联系、帮助、引导，把侨界群众更加紧密地团结在党的周围，保持党同侨界群众的血肉联系，是扩大和巩固党的执政基础的必然要求。

（二）加强侨联工作是推进祖国和平统一的需要。实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴，是海内外中华儿女的共同心愿和共同责任。由于历史原因，我市去台人员较多。根据“侨中有台，台中有侨”的特点，充分利用侨联与台湾社团和海外台籍侨团联系密切的优势，开展民间交往，加强各方面交流，积累互信，促进合作，有利于扩大两岸关系和平发展的民意基础，有利于推进祖国和平统一。

（三）加强侨联工作是适应侨情发展变化的需要。随着我市改革开放的不断深入，对外交流合作日益频繁，全市侨务资源结构和规模发生了深刻变化，侨界群众数量迅速增加，分布更加广泛，层次不断提高，实力日益增强。侨情的发展变化迫切需要我们进一步培育、保护和发展好侨务资源，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，壮大对我市友好力量，维护社会和谐稳定。

（四）加强侨联工作是助推兴工强市和发展开放型经济的需要。侨联工作处在对外开放的前沿。要充分发挥侨联朋友多、联系广、信息灵的独特优势和在招商引资、招贤引智、对外宣传等方面的特殊作用，充分调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性主动性创造性，为加强兴工强市和发展开放型经济牵线搭桥、献计出力。

二、进一步明确新形势下侨联工作的主要任务

（五）搭建服务平台，推进全市经济社会又好又快发展。积极搭建政府所需、侨联所能、社会欢迎的联谊平台，增进华侨华人对XX的了解和感情。以亲情乡情为纽带，以互利双赢为目标，引荐有经济实力、有社会影响的华侨华人来我市投资兴业、共谋发展，尤其是要吸引更多的海外企业来XX发展战略性新兴产业。深入推进面向华侨华人的宣传推介、招商引资和经贸合作，引进资金、技术和先进管理经验。支持和帮助当地侨资企业创新经营管理理念，提升经营管理水平，增强自主创新能力，做优做大做强企业。充分利用海外华侨华人的人脉资源，在境外举办多种形式的项目推介 会，支持和帮助具有比较优势的市内企业开拓国际市场，实现跨国经营，推动出口市场和生产组织的国际化、多元化。

（六）发挥侨联优势，大力引进海外高层次人才。深入实施人才强市战略，要拓宽引进人才的视野和范围，重点围绕鄱阳湖生态经济区、科技创新“六个一”工程、光电LED等战略性新兴产业及重大项目，拓展与海外高层次人才的联系渠道，通过“以侨引才、以侨引智”，吸引海外优秀人才尤其是高新技术、优秀企业经营管理、现代服务业等高层次专业人才来我市服务、创业。要建立和完善海外人才信息库、归国留学人员数据库，为引进海外高层次人才提供周到、高效服务。协助市内科研机构、大中专院校和企业广泛参与国际科技交流活动，吸引跨国公司来我市设立研发机构，努力为推进全市经济社会发展提供人才和智力支持。

（七）团结海外侨胞，增进我市与世界各国的联系和交往。坚持“国内、海外工作并重”和“老侨、新侨工作并重”的原则，深交老朋友，广交新朋友，深入开展海外联谊，不断拓宽工作领域，延伸工作手臂。加强对政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞的联谊，充分发挥他们在海外华侨华人社会中的影响力。加强与华裔新生代、新华侨华人、归国留学人员及宗亲的联谊，确保侨务资源的可持续发展。加强与海外华侨华人社团、外国商会和协会等民间组织以及友好人士的联谊，扩大民间交往。

（八）坚持以侨为本，依法维护归侨侨眷和海外侨胞的 合法权益。认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及我省的实施办法，主动、依法、科学维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益，畅通侨界群众诉求表达渠道，特别要维护好海外华商在我市投资的各项利益。积极宣传涉侨法律法规，推动有关部门增强依法行政意识，引导归侨侨眷和海外侨胞自觉运用法律武器维护自身合法权益，努力营造依法护侨的良好社会氛围。强化为侨服务，摸清家底，动态管理侨务资源档案，搭建密切了解侨情的平台，切实为归侨侨眷和海外侨胞办实事、做好事、解难事。大力发展侨联公益慈善事业，广泛开展公益性活动，推进侨联扶贫助困工作的规范化、长效化。

三、切实加强对侨联工作的领导

（九）完善侨联工作领导机制。各乡镇、街道党委和政府要高度重视侨联工作，摆上重要议事日程，放到经济社会发展的全局中去部署和推进。党委要明确一名领导分管侨联工作，政府要明确一名领导联系侨联工作。各乡镇、街道要明确专（兼）职人员负责侨联工作。凡有三名以上中共正式党员的侨联组织，均应成立党组织。党员人数不到三名的侨联组织，要选调符合条件的中共党员进行充实，并按党章规定成立党支部。

（十）积极为侨联开展工作创造条件。各乡镇、街道党委和政府要本着有利于加强侨联工作、发挥侨联作用的原则，努力为侨联创造更好的环境和条件。积极支持侨联开展对外联谊活动，各涉侨部门要积极履行职能，加强协调配合，不断提高涉侨工作的科学化水平。

6.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇六

全文共七部分内容：

一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务；

二、指导思想、基本原则和主要任务；

三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑；

四、大力提高高校教师队伍思想政治素质；

五、不断壮大高校主流思想舆论；

六、着力加强高校宣传思想阵地管理；

七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。

★指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，以立德树人为根本任务，以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑为主线，以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础，以加强高校网络等阵地建设为重点，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

★基本原则：

（1）坚持党性原则、强化责任。切实担负起政治责任和领导责任，提高领导水平，增强驾驭能力，敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（2）坚持育人为本、德育为先。把坚定理想信念放在首位，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，确保社会主义办学方向。（3）坚持标本兼治、重在建设。强化依法管理，着力加强制度建设，把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。

（4）坚持改革创新、注重实效。准确把握师生思想状况，创新工作理念和方式方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强针对性实效性。

（5）坚持齐抓共管、形成合力。推动校内外协同配合、全社会支持参与，构建高校宣传思想工作新格局。

★主要任务：

（1）坚定理想信念，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强高校思想理论建设，加强具有中国特色、时代特征的高校哲学社会科学学术理论体系和学术话语体系建设，进一步增强理论认同、政治认同、情感认同，不断激发广大师生投身改革开放事业的巨大热情，凝心聚力共筑中国梦。

（2）巩固共同思想道德基础，大力加强社会主义核心价值观教育，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，弘扬中国精神，弘扬中华传统美德，加强道德教育和实践，提升师生思想道德素质，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为全体师生的价值追求和自觉行动。

（3）壮大主流思想舆论，切实加强高校意识形态引导管理，做大做强正面宣传，加强国家安全教育，加强国家观和民族团结教育，管好导向、管好阵地、管好队伍，坚决抵御敌对势力渗透，牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权，不断巩固马克思主义指导地位。

（4）推动文化传承创新，建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化，培育和弘扬大学精神，把高校建设成为精神文明建设示范区和辐射源，继承和发扬中华优秀传统文化，促进社会主义先进文化建设，增强国家文化软实力。

（5）立足学生全面发展，努力构建全员全过程全方位育人格局，形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制，增强学生社会责任感、创新精神和实践能力，全面落实立德树人根本任务，努力办好人民满意教育

《意见》制定印发的重要意义

高校是意识形态工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。进一步加强和改进高校宣传思想工作，是以习近平同志为核心的党中央从推进社会主义现代化事业发展、保证党和国家长治久安、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度作出的一项重大决策。《意见》深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，就进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作、全面推进高校意识形态工作作了全面部署，是对加强高校宣传思想工作的总动员，是指导我们加强和改进新形势下高校宣传思想工作的纲领性文献。《意见》的颁布实施，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对高校宣传思想工作的高度重视。学习贯彻落实好《意见》精神是当前和今后一段时期高校的重点任务。

党的十八大以来，高校认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，意识形态工作积极性主动性明显增强，阵地意识明显提升，广大师生牢记立德树人崇高使命，积极践行社会主义核心价值观，成为传播先进文化、传递社会正能量的生力军。当前高校宣传思想领域主流积极健康向上，广大师生对党的领导衷心拥护，对以习近平同志为核心的党中央充分信赖，对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。与此同时，我们必须清醒认识高校宣传思想工作面临的新形势新任务新挑战。两办印发加强和改进新形势下高校宣传思想工作的文件，对于我们做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，确保党对高校的领导，确保全面贯彻党的教育方针，确保中国特色社会主义事业后继有人，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重大而深远的意义。

《意见》体现了哪些重要思路

答：《意见》立意高远、总揽全局、体系完整，体现了许多重要思路。突出的是：

一是必须牢牢掌握高校宣传思想工作的领导权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，落实立德树人的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。这一重要思想贯穿《意见》始终。

二是《意见》按高校宣传思想工作的内在逻辑，明确提出高校宣传思想工作的指导思想、基本原则、主要任务、途径方法、条件保障等，要求校内外协调配合、全社会支持参与，构建高校宣传思想工作的新格局。这是从整体上统筹规划高校宣传思想工作，充分体现了对高校宣传思想工作内在规律的把握。

三是立足建设发展和依法管理并举，治标和治本相结合，突出建设、强化管理。在强调正面建设时立足当前、着眼长远，体现大格局思路，求实招、求根本转变；强调依法依规管好宣传思想阵地，对违法违规的人和事要严格管理，不给宣传错误思潮的观点言论提供平台，净化立德树人环境。

《意见》对加强和改进新形势下高校宣传思想工作提出了哪些基本要求 一是切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，实现中华民族伟大复兴中国梦是全党全国各族人民共同的奋斗目标。不断深化中国特色社会主义理论体系学习宣传教育是坚定高校师生理想信念的聚焦点、着力点、落脚点。要统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，把统一使用工程重点教材纳入相关专业人才培养方案和教学计划。要建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课，实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，全面深化课程建设综合改革。要着力增强大学生思想政治教育针对性实效性，启动大学生思想政治教育质量提升工程。要充分发挥高校哲学社会科学育人功能，充分挖掘哲学社会科学课程的思想政治教育资源，建立健全符合国情的哲学社会科学人才培养质量标准体系。

二是大力提高高校教师队伍思想政治素质。教师是育人的主体，教师队伍的思想政治素质直接关系到高校人才培养的质量。要着力加强教师思想政治工作，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑。要扎实推进师德建设，落实高校教师职业道德规范，完善师德建设长效机制，实行师德一票否决制。要严把教师聘用考核政治关，探索教师定期注册制度。

三是不断壮大高校主流思想舆论。壮大高校主流思想舆论是坚持社会主义办学方向，推动高等教育改革发展的必然要求。要扎实推进高校思想理论建设，创新高校哲学社会科学体系，积极参与马克思主义理论研究和建设工程。要提升研究回答重大问题的能力，实施中国特色新型高校智库建设推进计划。要加强哲学社会科学学术话语体系建设，组织开展高校名师大讲堂、理论名家社会行等活动，推动高校哲学社会科学“走出去”。要切实做好高校新闻宣传工作，完善新闻信息发布和新闻发言人制度，进一步改进高校新闻宣传的文风作风。要创新网络思想政治教育，开展高校校园网络文化建设专项试点工作，大力推进校报校刊数字化建设，探索建立优秀网络文章在科研成果统计、职务职称评聘方面的认定机制。

四是着力加强高校宣传思想阵地管理。落实好《意见》，必须不断增强阵地意识，加强阵地建设和管理。要加强高校校园网站联盟建设，加强高校网络信息管理系统建设。要强化高校课堂教学纪律，制定加强高校课堂教学管理办法，健全课堂教学管理体系。要完善宣传思想阵地管理制度，加强高校哲学社会科学成果发布管理，建立高校出版质量监督检查体系。《意见》对加强和改进新形势下高校宣传思想工作提出了哪些保障措施

贯彻落实中央精神，完成好加强和改进高校宣传思想工作的各项任务，要切实加强党对高校宣传思想工作的领导。

一是要完善高校宣传思想工作机制，高校党委要强化政治责任和领导责任，党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，充分发挥高校党委的领导核心作用，坚持和完善党委领导下的校长负责制，建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制，充分发挥院（系）党组织保证监督作用，加强高校共青团建设，加快推进高校章程制定和核准工作。

二是要配齐建强高校宣传思想工作队伍，统筹推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等宣传思想工作骨干队伍建设，组织全国教育系统先进集体和先进个人评选表彰，坚持高标准选配高校宣传思想工作干部，高校党委宣传部长由学校党委常委兼任，加强高校宣传思想工作人才培养。

三是要构建高校宣传思想工作大格局，各级党委和政府要从战略和全局的高度，充分认识加强和改进高校宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性，把这项工作始终摆在重要位置，切实加强领导。

学习贯彻落实《意见》精神近期要采取哪些举措

为确保《意见》提出的各项举措落到实处，下一步，将从以下三个方面开展工作：

一是组织学习，统一思想。印发通知，要求各地各高校周密部署，统筹安排，制订系统的学习宣传方案和计划，分层次、分类别组织学习，全面系统地学习领会《意见》精神，通过学习切实把思想统一到《意见》的精神上来，统一到贯彻落实《意见》的要求上来，统一到中央加强意识形态工作的战略部署上来，将《意见》提出的各项政策举措落实到办学理校实践中，落实到立德树人根本任务中，落实到办好中国特色社会主义大学的各项工作中。

二是多措并举，扎实推进。教育部将根据《意见》提出的重点任务，细化现有工作方案和举措，明确时间进度、工作成果、督促检查等具体安排，并要求各地各高校对贯彻落实工作进行具体部署，细化目标任务，科学确定时间表和任务书，分阶段、分步骤组织实施，把《意见》各项任务落细落小落实。

三是加强领导，确保实效。教育部将把高校宣传思想工作作为教育巡视的重要内容，定期加强对学习贯彻《意见》情况的督查工作，建立目标管理责任制、督查督办机制和动态反馈机制。要求各地各高校完善宣传思想工作机制，经常研究，及时加强指导。各地教育部门要加强与相关部门的统筹协调，建立相应的工作协调机制，形成各方支持参与、协调推进高校宣传思想工作的良好局面。各高校要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制，努力做到稳步推进，务求实效.强化“四种意识”

中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》是近期社会舆论广泛关注的焦点话题。当前，我国高校宣传思想工作的总体情况是好的，为阐述中国梦、传播社会主义核心价值观作出了重要贡献。但是，目前我国高校的宣传思想工作在理念、手段、方法、载体、语言、人才队伍等方面还存在着诸多不足，致使高校这个意识形态的前沿阵地面临被各种错误思潮攻占的危险。因此，加强和改进宣传思想工作成为当前我国高校一项非常紧迫的战略任务，而加强和改进高校宣传思想工作，关键就是要强化高校教师的“四种意识”。

强化政治意识是首要之举。我国的高校是社会主义性质的大学，这决定了高校教师必须具有坚定的政治方向、正确的政治立场，必须拥护党的领导和社会主义制度，这是根本原则，也是最低要求。然而，在如今的大学校园，不少教师政治观念淡薄，整日忙着“拉项目”、“讲学”、“创收”，却以“没有时间”为由逃避政治理论学习，即使学了，也是敷衍塞责、应付了事。更有甚者，在课堂上、互联网上抹黑中国、美化西方社会，产生极为恶劣的政治影响。因此，强化高校教师的政治意识成为加强和改进高校宣传思想工作的首要之举。学校各个部门要建立严格的政治理论学习制度，对本部门工作人员的政治理论学习进行监督和检查，并将检查结果纳入年终考核，作为评优评先、职称评定的重要依据。同时，还要建立高校教师的退出和淘汰机制，将那些长期否定四项基本原则、肆意攻击党和政府的人一概清理出高校教师队伍，净化高校空气。

强化责任意识是有效途径。高校宣传思想工作是一项异常复杂的系统工程，能否把它做好不是一个部门的责任，所有部门和任课教师都有责任，谁也不能置身事外。加强和改进宣传思想工作是教学部门的责任，教师身处教学一线，与学生接触频繁，对学生的人格塑造和品德养成具有直接影响。思想政治理论课教师的工作应当包含的内容就是弘扬主旋律、传播正能量，这是其应当承担的使命；其他公修课和专业课教师一丝不苟、严谨治学的态度同样能够感染学生的心灵，引导他们健康成长。加强和改进宣传思想工作也是行政部门的责任，行政部门的老师关爱学生、帮助学生排忧解难同样有助于学生形成正确的人生观和价值观。因此，强化高校教师的责任意识是加强和改进高校宣传思想工作的有效途径。强化高校教师的责任意识，关键在于建立一种高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制和责任机制，只有这样才能发挥高校所有部门和所有教师的合力，形成宣传思想工作的叠加效应。

强化阵地意识是必然选择。当前，在中国的大学校园里，“新自由主义”、“普世价值论”、“宪政主义”等西方思想已开始渗透，“新儒家”、“历史虚无主义”等国内错误思想也趁势蔓延。面对这种情况，有些高校教师或是漠视，或是放弃，导致马克思主义在意识形态领域的主导地位呈现逐渐弱化的趋势。因此，强化高校教师的阵地意识成为加强和改进高校宣传思想工作的必然选择。要让广大教师明白上述错误思潮的危害与本质，它们的目的是搞乱中国，使中国要么走回封闭僵化的老路，要么走向改旗易帜的邪路。要注重发挥高校教师的理论优势，组织他们同各种非马克思主义、反马克思主义的歪理邪说展开论战，将其驱逐出大学校园。同时，还要充分调动高校教师的积极性和热情，邀请他们开通微博、微信等社交工具，利用新媒体发声，让主流社会舆论占据大学校园的网络空间。

强化底线意识是必要举措。底线，是人们对某个社会群体行为或者道德的最低期望和要求。逾越底线，必然受到公众的批判和谴责。坚定的政治信仰（政治底线）、严格的法律观念（法律底线）、高尚的道德情操（道德底线）是高校教师的社会标签，也是高校教师必须时刻谨记的行为底线。然而，细心观察，近些年少数高校教师特别是青年教师政治信仰迷茫、法律观念淡薄、道德品质恶劣，做出许多与自身地位甚不相符的举动，严重损害了高校教师的社会形象和职业声誉。少数高校教师的拙劣表现使青年学生产生一种被愚弄的感觉，他们对宣传思想工作表现出极大的排斥情绪和抵触心理。因此，强化高校教师的底线意识是加强和改进高校宣传思想工作的必要举措。要加大对教师的培训和教育力度，特别是理想信念教育、法制教育、职业道德教育，使之内化为广大教师的精神追求，外化为广大教师的自觉行动。同时，要让高校教师敢于“亮剑”，对少数害群之马进行严厉惩处，纯洁高校教师队伍。

政治意识、责任意识、阵地意识、底线意识这四种意识相互联系、相互作用，共同构成一个有机整体。只有共同强化这四种意识，将其融入广大教师的血液和骨髓当中，宣传思想工作这项强基工程、固本工程、铸魂工程才能取得良好效果

讲话中，王维书记谈了三点要求：

党委书记王维就如何贯彻落实59号文件精神，对2015年学校宣传思想工作进行了部署。讲话中，王维书记谈了三点意见：一是统一思想、突出主题，把握宣传思想工作新内涵。把握好宣传思想工作的新内涵，首先要领会好、落实好“三个融入”，要将宣传思想工作融入到学校特色办学中、融入人才培养全过程中、融入到汇聚发展改革正能量中；二是紧抓重点、形成合力，搭建宣传思想工作新平台。要唱响主旋律，做到想唱主旋律、敢唱主旋律、会唱主旋律。要加强宣传思想阵地建设。要强化监督、健全理论课堂阵地管理，管好宣传思想阵地。要形成合力，发挥平台效应。要切实发挥好思想政治研究会的引领作用，强化教职工政治理论学习，抓好两级中心组学习和校内宣讲工作，还要坚持和完善党委领导下的校长负责制；三是转变思路、提升能力，认识宣传思想工作新要求。要充分认识到宣传思想工作的根本目的在于实现好、维护好、发展好最广大师生员工的根本利益。要适应时代发展需求，主动研究如何提升能力，抢占新媒体、用好新媒体。

最后，王维书记要求，要加强和改进宣传思想工作，这是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人。全校师生要深刻认识新形势下加强宣传思想工作的必要性、复杂性和紧迫性，不辱使命。他希望，在省市委和业务主管部门的悉心指导下，在校思政工作研究会的协调引领下，学校各条战线共同努力做好新常态下的宣传思想工作.讨论：

高校当好师德“红线”看守者

教育部９日发布的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》提出，科研弄虚作假、性骚扰学生等七类触及师德“红线”的行为将受到严惩。造成不良影响或严重后果的，还将追究高校主要负责人的责任。“师也者，教之以事而喻诸德者也。”合格的教师首先应该是道德上的合格者。术业不精的教师充其量教不好学生知识，但心术不端的教师却会带坏学生的品格。近年高校教师学术造假、收受贿赂、性骚扰学生等失德行为屡屡见诸报端，由于一些行为并不构成犯罪，致使一些道德败坏的教师难以受到处罚。

高校教师失德行为多发，严重伤害了教师队伍和高校的形象，高校自身疏于管理难辞其咎。近年多起失德案例暴露出一些高校日常管理中“重科研，轻师德”问题严重，对违反师德的行为不主动追究，甚至“护短”，将严重违反师德的教师仍然留在讲台上。

针对这些问题，教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》明确提出，高校是师德建设的责任主体，高校主要负责人是师德建设的第一责任人；高校应组建师德建设委员会，并建立一岗双责的责任追究机制。

教育部这一规定对高校师德管理责任的强化值得肯定，但制度最终转化为师德建设的助推力，还需要高校积极作为。师德建设委员会能否发挥职能，师德考核能否真正做实，失德教师的处置能否及时、公平、公开，都将决定师德建设的成效。

履行师德建设的主体责任，高校一方面需要强化日常管理，尽快建立起相应的管理体系，将师德考核落到实处；另一方面，在违反师德行为的处置上，应当公开透明、公平公正，而不能抱着“家丑不可外扬”的心态大事化小、小事化了。

当然，师德建设也需要形成合力。地方教育主管部门也应当发挥职能，帮助高校扎牢篱笆，防范和惩戒教师失德行为。高校教师也应当加强自我修养，自觉捍卫职业尊严。坚守精神家园、坚守人格底线，才能成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师

尹书记讲中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报。32页后

7.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇七

一、当前高校反腐倡廉建设存在的问题

当前高校的反腐倡廉建设工作整体推进平稳,成效明显,总体满意度较高,但薄弱点较多,形势依然严峻[1]。主要存在以下几个方面的问题:

第一,对高校反腐倡廉工作的认识还不够到位。一些高校的少数领导干部对反腐倡廉教育的重要性认识不够,领导干部接受教育的自觉性和主动性不强,没有认真履行好党风廉政建设责任制,反腐倡廉宣传教育的经费投入、人力投入不够,宣传内容缺乏针对性与说服力。

第二,高校反腐倡廉制度还不够完善。制度缺乏时效性,没有及时与出现的新形势、新问题配套跟进,存在着“无制度可用”、“有制度不用”、“制度不管用”等情况。制度缺乏约束性与执行力,一些程序性制度上下脱节,衔接不紧,存在漏洞。制度的落实不到位甚至流于形式[2]。

第三,高校反腐倡廉的监督管理还不够有力。监督内容大而全,重点不突出,监督范围甚至延伸到了部门级的小宗购物,使纪检监察部门疲于应付;监督体制的合力尚未形成,纪检监察监督与审计监督、群众监督还没能够有效结合。监督方式上技术手段不多,新装备少。

二、存在问题的原因分析

第一,受环境和思想变化的影响。近年来,多元化的投资主体和多样化的办学体制促进了高校的发展,但也容易滋生腐败。少数高校领导重物质享受轻理想追求,重功名功利轻文化修养,少数党性观念不强、意志薄弱者放松对自己的严格要求,造成道德价值失范,出现违法乱纪行为。

第二,受反腐倡廉建设机制的影响。高校反腐倡廉的惩治和预防机制、宣传教育机制、科学与民主决策机制,监督管理机制等都还有待于进一步完善。某些反腐倡廉制度覆盖面小和适用性差,执行力弱。反腐倡廉制度的滞后、监督和问责的不力也令少数人有机可乘。

第三,受高校领导干部的影响。个别的高校领导干部对反腐倡廉工作的必要性和重大意义在思想上还没有真正重视,工作上还没有扎实深入。受市场经济观念的影响,一些高校重视技术业务而忽视党建党务、重视经济发展而忽视廉洁从政,这使得党的思想政治教育工作被弱化,客观上对高校反腐倡廉建设造成冲击和影响。

三、加强和改进高校反腐倡廉建设的三个方面

新时期、新形势下,高校反腐倡廉工作存在的问题较多,挑战前所未有,传统的理论与方法已经难以完全适应新形势下高校反腐倡廉建设需要[3]。高校反腐倡廉建设工作既要探索思路和方法的创新,又要探索举措和体制的创新。

第一,宣传教育方面。要开展以领导干部为重点的廉洁自律教育活动,有针对性地开展好法制教育要利用好党课、民主生活会,发挥好高校宣传教育平台多、渠道广的优势,积极推进校园廉洁文化建设,培养广大师生的廉政理念、廉洁行为,以及参与监督的意识,形成以廉为荣、以贪为耻的校园廉政文化氛围。要突出抓好高校组织人事、招考招生、物资采购、投资管理、科研管理等关键岗位工作人员的教育。

第二,制度建设方面。反腐倡廉建设的核心内容是制度建设。要进一步加强高校反腐倡廉教育制度和监督制度建设,在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化[4]。在工程建设、物资采购、招考招生、科研管理等重点领域,每项决策、每个项目、每个程序、每个环节都要有明确的职责范围、规范要求、工作记录和考核办法。要充分发挥制度建设的规范作用,形成用制度管权、管事、管人,制度面前人人一致的长效机制。

第三,监督管理方面。监督对象要以领导干部为重点,认真落实党风廉政建设领导责任制,把反腐倡廉建设与教学、科研等其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起考核。严格执行领导干部廉政档案制度,将签订的党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书的情况,履行相关职责情况,参加廉政教育培训的情况、个人事项报告、经济责任审计报告、处理情况等纳入廉政档案、作为干部教育、监督管理、选拔任用、开展党风廉政建设监督检查等工作的依据。监督内容要以“三重一大”事项为重点,突出对重大决策、重要干部任免、重大项目建设和大额资金安排使用方面的监督[5]。要进一步促进和完善校务公开和信访机制,自觉接受广大师生的监督。纪检监察队伍建设上要按照精干、高效、有利于工作的原则配备工作人员,抓好人员的选拔、培养,不断提升队伍的政治素质和业务素质。要建立纪检监察干部人文关怀机制,提升纪检监察干部的职业归属感。要健全纪检监察机关经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制,大力推进纪检监察信息化建设,全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

摘要：新形势下,高校反腐倡廉工作主要存在思想认识不足,制度体系不完善,监督管理较弱等问题。对此要进一步加强和改进反腐倡廉的宣传教育工作,完善高校反腐倡廉制度建设,要以突出监督重点,加强纪检监察队伍建设为目标进一步推进监督体系建设。

关键词：反腐倡廉,宣传教育,制度建设

参考文献

[1]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察,2011,(6).

[2]李福生.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛,2011,(10).

[3]刘似丽.新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作探析[J].经济研究导刊,2013,(9).

[4]崔国发,吴桂芳等.加强和改进新形势下高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].铜陵学院学报,2011(8).

8.新形势下改进和完善党管媒体的方法 篇八

2009年9月，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议提交并通过的 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是我们党自身建设史上的又一个具有里程碑意义的历史文本，它不仅全面梳理了中国共产党自身建设的宏观进程及其历史经验，强调了新形势下加强和改进党的建设的必要性，而且更为重要的是明确并凸显了新形势下加强和改进党的建设的基本问题。

一、党的理论建设问题：必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

着重从思想上建党，是我们党的一个优良传统、重大创造和显著特色，是我党永葆生机与活力、永不褪色和迷失方向的力量之源。早在革命战争年代，毛泽东就十分强调对于马克思主义理论的学习和运用，强调要将马克思主义“本本”的学习同中国革命实际有机结合起来。在 《在延安文艺座谈会上的讲话》中他指出：“为要领导革命运动更好地发展，更快地完成，就必须从思想上组织上认真地整顿一番。而为要从组织上整顿，首先需要在思想上整顿，需要展开一个无产阶级对非无产阶级的思想斗争。延安文艺界现在已经展开了思想斗争，这是很必要的。”[1]对于思想教育的重要性，毛泽东认为，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。 ”[2]

在改革开放时期，邓小平将思想上建党同解放思想联系起来，强调“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”[3]并率先提出要完整地、准确地理解毛泽东思想，从而坚持马克思主义、毛泽东思想的指导地位。在中国特色社会主义事业的跨世纪发展时期，江泽民也充分强调马克思主义理论学习的重要性，“强调从思想上建党，是毛泽东对马克思主义建党学说的一个创造性发展，是我们党能够保持工人阶级先锋队性质，不断提高战斗力的重要保证和基本经验。抓好了这一条，党的组织建设和作风建设的问题就比较容易解决。因此，加强党的建设，首先就要切实加强思想建设。”[4]同时，强调用先进的理论武装全党，认为没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的党员，不可能发挥先锋模范作用，在跨世纪的历史发展时期，关键是要以当代中国的马克思主义即邓小平理论武装全党，高举邓小平理论伟大旗帜。

当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。在这种情况下，《决定》强调：“必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。”它要求我们在党的理论问题上充分继承前几代中央领导集体着重从思想上建党的历史经验，充分做到以下几点：其一，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，即坚持经典马克思主义和中国化马克思主义的理论指导；其二，加强以科学发展观为代表的马克思主义中国化最新成果的理论指导；其三，强调党的理论与实践结合的必要性、可能性和实现途径；最后，强调新形势下党的理论建设规律性把握，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性和富于创造性。

二、党的领导问题：必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心和中流砥柱。邓小平指出：“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能加强领导。”[5]“我们说的社会主义是具有中国特色的社会主义，而要建设社会主义，没有共产党的领导是不可能的。我们的历史已经证明了这一点。”[6]在建党80周年的讲话中，江泽民强调，“事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。中国革命、建设和改革的卓越成就，是全国各族人民共同奋斗的结果，是近代以来中国一切仁人志士前仆后继不懈努力的结果，也是一代代中国共产党人无私奉献的结果。”[7]可以看出，中国共产党的历史地位不是自封的，其领导地位的确立是历史的选择和人民的愿望。

现阶段，我国正处在改革攻坚、社会加速转型和全面建设小康社会的历史性关键时期，中国特色社会主义现代化建设的复杂性和难度增大，改革的成本和风险系数节节变高，在这种情况下，尤其应该加强党的领导。为此，《决定》指出：“必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。”它要求我们在新形势下加强党的领导，充分发挥中国共产党在中国特色社会主义现代化建设事业中的砥柱作用，强调必须做到：其一，在积极推进中国特色社会主义现代化建设事业的过程中推进党的建设伟大工程，实现党的建设与中国特色社会主义现代化建设的有机结合和逻辑互动；其二，加强党的领导的重点在于着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，从而增强中国共产党积极应对现代化建设过程各种复杂问题的能力；其三，加强党的领导的关键在于抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义。强调要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，强调更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，强调要提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

三、党的执政能力建设问题：必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。

中国共产党成为执政党以后，执政能力建设事实上是中国共产党的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视。早在全国革命胜利前夕，毛泽东就提出了党的执政能力建设问题，强调“两个务必”：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”[8]邓小平指出：“改革党和国家的领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加强党的领导，坚持和加强党的纪律。”[9]“加强党的建设”的一项重要的内容就是加强党的执政能力建设。江泽民则围绕着“建设什么样的党，如何建设党”的实践主题，创立了“三个代表”重要思想，为加强党的执政能力建设指明了正确的方向。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，进行了新的探索和实践。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用，所有这些都必须引起全党高度重视，切实加以解决。对此，《决定》高瞻远瞩、高屋建瓴地重申了党的执政能力建设的重要性和必要性问题，强调必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平，使党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。强调要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

四、党的宗旨建设问题：必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系。

中国共产党自成立以来，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。毛泽东指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点，因此，共产党人的一切言论和行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益为广大人民群众拥护为最高标准。”[10]邓小平强调要把“人民拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定方针、政策的根本出发点和最终归宿。江泽民则把“始终代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的一项重要内容来强调。实践反复表明，党的凝聚力和战斗力，取决于党的理论、路线、方针、政策的正确，取决于党和人民群众的紧密联系，取决于党员对全心全意为人民服务宗旨的努力实践。

在新形势下，进一步加强党的执政能力建设，巩固中国共产党在中国特色社会主义现代化建设事业中的领导地位，就必须重申党的根本服务宗旨，保持同人民群众之间的血肉关系。实践表明，党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。为此，《决定》强调，必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系。这决定我们在党的宗旨建设问题上，其基本要点包括：其一，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，这是党的服务宗旨的集中体现和精神实质；其二，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点；其三，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展是党的宗旨建设的核心内容；其四，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋是党的宗旨建设应该遵循的基本原则，其根本目标在于保持党同人民群众的血肉联系，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

五、党的建设方法论问题：必须坚持改革创新，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化。

党的建设不是一味的蛮干，而是有着一系列科学的方法论问题。我们党的中央领导集体十分注重对于党的建设方法论的探索。毛泽东强调用整风的方法来加强和改善党的领导；邓小平在强调加强党的领导的同时明确表示要改善党的领导，强调“要不断地改善领导，才能加强领导”[11]，并且认为，“我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作……从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。如果一时还不能完全做到这一点，至少也必须把思想政治工作放在重要地位上，否则党的领导既不可能改善，也不可能加强。”[12]强调要党政分开，“现在提出党政分开，但不管怎样还是共产党领导，是为了更好地加强和改善党的领导。”[13]江泽民则强调，要按照“三个代表”的要求来抓党的建设：“始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。”[14]并且强调在党的建设问题上要力求创新，因为创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。

以胡锦涛为总书记的党中央领导集体不断总结前几代中央领导集体有关党的建设的具体方法及其历史经验，在此基础上实现了党的建设方法论上的创新。《决定》强调，必须坚持改革创新，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化。这就要求我们在党的建设方法论问题上：其一，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，因为中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；其二，强调要明确改革创新精神的精神实质，所谓改革创新精神就其精神实质来说是一种实事求是、解放思想、不为风险所惧、不为任何干扰所惑的务实精神、革新精神、无畏精神和进取精神；其三，强调实现党的建设实践创新、理论创新、制度创新之间的有机统一，推进党的建设科学化、制度化、规范化，从而摸索出党的基本执政规律。

六、党风廉政建设问题：必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

党的作风建设是党的建设的重要内容，它不仅关系党的形象，而且事实上关系到党和中国特色社会主义事业的兴衰成败。中国共产党自成立以来，就一直强调必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。强调要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央领导集体不断强调党风廉政建设的必要性和重要性，强调以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事，强调加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，强调倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，强调深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。《决定》强调，必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。这就要求我们在党风廉政建设问题上，抓住以下基本要点：其一，反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。其二，党的作风建设是始终保持党的先进性和纯洁性的根本前提条件。其三，要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律和加大查办违纪违法案件工作力度，就必须健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。最后，必须加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系。

[1][2]毛泽东选集:第3卷 [M].北京:人民出版社,1991.875.1094.

[3][5][9][11][12]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1993.143.341.341.341.365.

[4]江泽民文选:第1卷[M].北京:人民出版社,2006.94.[6][13]邓小平文选:第3卷 [M].北京:人民出版社,1993.208.257.

[7][14]江泽民文选:第3卷 [M].北京:人民出版社,2006.269.15.

[8]毛泽东选集:第4卷 [M].北京:人民出版社,1991.1438-1439.