招投标人员工作总结(共9篇)
1.招投标人员工作总结 篇一
转眼间来到天津分公司已经一个月了,这一个月过的太快了,基本每天都处在紧张的学习中,一有闲暇时间我就思考和消化我的所见所学,忙碌而充实。
我觉得对一份工作来说,从不懂到完全可以独立完成,这需要一个特定的过程,我对我的工作的熟悉过程是从认识这份工作开始的。在扬建北京公司,我属于经营科,但实际上企业经营是一个很大的概念,我所学习到的主要是如何经营好一个企业,让企业正常运行起来。来到天津分公司,可能还没有我的职位定义,我自己理解为投标负责人,而我负责的就是投标。说到投标,这个概念又可以扩展很广泛,就是我要做的就是不光投标,我还要做很多事情为投标做铺垫,这就是我的工作。
再说就是我这一个月做的事情,首先是了解投标的过程,其次是了解投标所需的东西,第三点就是如何去具体操作。这三点说起简单,但实际去做了事情还是很多的。
先说投标的过程,首先要有企业备案,投标锁办理,缴费,网上注册等,这些办好了要注意网站上招标信息,及时投标,及时去买招标文件,再及时的把标作出来等待开标。过程就是这样,把握好时间是关键的一部。
然后就是投标所需的东西,主要的几个企业证件是必备的,营业执照,资质证书,安全生产许可证,组织机构代码证,税务登记证,这些是证件方面。另外一项就是人员安排,正常的就是正副项目经理,安全负责人,技术负责人,和九大员。这段时间我主要做的就是准备人员证书,包括安排相关培训和换证工作,拿到之后就要建立台帐。在安排这些琐屑事情的过程中,主要要接触要几个部门机构,我要了解他们的作用,当我未来要办什么事情的时候,我要找对地方办对事才行。主要就是建交中心,海河大厦的施工队伍管理处,行政许可服务中心,建设教育培训中心,着几个地方我要逐步详细了解每个部门每个窗口是什么功能,以后办事就方便多了。
投标所需的另外一个中要的东西就是信息平台,因为我们的信息平台前期还不完善,缺少的东西太多了,在这一段时间我的另一主要工作就是把我知道有用的信息列出来,然后向总公司要,这就要求我熟悉信息平台的管理办法,但其实要自己光看规程还是不行的,更多的不懂的地方在康总安排王伟过来之后才解决。
最后就是投标的具体操作,其中就包括去报名,去买招标文件,去做标书,等一系列事情,这是一个很繁琐的过程,要求我必须认真仔细面对,当然我也确实是这样做的。经过几次投标,虽然因为个方面原因最后没投成,但是还是收货很多的,因为我经历实战了,当我实际做过这个事情之后,我对投标的理解完全是跟以前不一样的感觉了,我心里投标不再是陌生,我知道他的每个步骤,只要在我接下来的过程中一步步扎实的走好不出错就行了。但确实在投标过程之中发现很多之前没有发现的问题。我所要必须做的是我要在出问题之前解决问题,保证最后投标的成功,我也感觉到压力了,因为不仅仅是我,包括领导都没人能承担我的过失。
在接下来的一段时间,由于资质和营业执照年审,投标有一个休整期,我要利用这段时间,把信息平台更加完善,把建造师和九大员整安排的更加合理,更加熟悉相关组织机构的职能,为接下来的投标工作做铺垫。
2.浅谈怎样做好物资招投标工作 篇二
关键词:招标投标 规范操作
近年来,随着市场经济的不断健全和完善,招标采购已经成为分配社会资源的重要手段,通过招标投标发挥竞争机制作用,将社会资源分配给管理好、技术强的企业,同时通过招标采购,引入竞争机制,节约了大量的采购资金,提高了经济效益,保证物资采购的质量等具有显著的作用。通过实践,招标工作中存在一些问题和不足。有效解决这些问题,对于改进和完善招投标工作无疑有着非常重要的意义。
1、招投标工作中存在的问题与不足
1.1、认识上的问题。我国从20世纪80年代初开始在建设工程领域引入招标投标制度。2005年七部委制定的《工程建设项目货物招标投标法》及其相关法律法规的颁布,才使物资招标领域有章可循。多年来物资采购由于计划经济时期形成的惯性思维,部分采购人员对招投标工作的严肃性、程序性、规范性等意识上还有偏差,存在“思想上重视,行动上轻视;形式上重视,过程中轻视”的情况,认为招投标只是走走形式和过场而已。所以,认识上的不足,造成对此项工作的轻视。
1.2、准备上的问题。程序性是招标投标重要特性之一,仅对石化系统物资招标采购而言,招标准备阶段要根据企业采购需要或项目实施进度要求制定明确招标采购设计图纸及技术规格,由于环节多,缺乏沟通,在招标准备工作中,存在相关人员不能提前了解招投标相关情况;不知道相关的评标标准,不知道参与投标的厂家情况,只能在现场评标临时抱佛脚,导致评标盲目性较大。
1.3、招标文件内容上的问题。招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件,是告知投标人招标项目内容,范围、数量与招标要求、招标投标程序规则、投标文件编制与递交要求、评标标准与方法、合同条款与技术标准等招标投标活动主体必须掌握的信息和遵守的依据。
1.4、评标操作上的问题。规范性和一次性是招标投标两个重要特性,即是对招标投标各环节的工作条件、内容、范围、形式、标准以及参与主体的资格、行为和责任做了严格的规定,另外投标要约和中标承诺只有一次机会,且密封投标,双方不得在招标投标过程中就实质性内容进行协商谈判。但是实际工作中还存在如下问题:现场问询标准、问题不统一。评标细节记录的有的行过于简单,有需要技术条件比较表、商务条件比较表的有省略的现象;另外,存在二次、甚至三次谈价的问题。
1.5、评标专家上的问题。评标专家是招标投标的焦点。由于评标专家在整个评标过程中都起着决定性的作用,因此被看作为权力的象征,一些评标专家便借此机会,利用手中的权力,违规评标,收受贿赂。评标专家评标水平参差不齐,一些评标专家的法律知识欠缺、评标常识不足,评标时把握不好重点和难点,评审过于简单;评标时间过于仓促,标书厚,评标工作质量和深度受到一定影响;评标专家的劳务费用国家没有明确的规定,不知该如何支出,支出多少,招标费由招标方直接支付,容易使专家产生一种“拿谁钱给谁办事”的心态,影响了在评标过程中的客观公正性。
2、如何改进和完善招投标工作
2.1、思想上重视,认识上提高。参与招标投标的工作人员及评标委员会成员要充分认识到个人的职责和权力,同时要充分企业的利益,自己所做选择的正确与否对企业的物资性能、价格、质量、成本等影响极大。要充分认识到招投标工作的重要性及严肃性,认真学习相关法律法规,严格按照物资采购相关规定及操作流程进行操作。各级参与人员特别是非专业人员要充分发挥应有作用。
2.2、进一步完善招投标流程。
2.2.1、准备充分。在招标前招标采购人员要多方对投标厂家的资质、能力、产品质量、财务状况,信誉等要了解细致、全面,确保所选择厂家能符合条件,并且具有代表性。
2.2.2、沟通顺畅。科室之间要提前通知,使招投标小组的成员能及时掌握和了解招投标的要求、内容、标准等;投标方的资料要保证小组成员能及时看到和熟悉,并在每次评标前做到评标人员合理分工,进行相关内容的汇总、把关。
2.2.3、完善标书。规范招投标文本,标书内容要详尽,关键性的内容要明确列出,如物资的名称、规格型号、使用方向等产品的质量标准、质量保证措施、付款要求、评标标准等,做到内容标准统一,使投标方具有可操作性,并便于评标人员顺利评标。
2.3、提高招标人员的能力和水平。专业人员要对非专业人员进行专业知识的培训,以使其了解必要的专业知识;法律人员要对专业人员进行法律、规定、流程方面的培训,财务、审计人员要对专业人员进行财务规定等方面的培训,做到专业人员与非专业人员相互补充,共同提高能力与水平。
2.4、处理好质量、价格及与以往合作厂家的关系。在成熟的招标投标行为中,从保护采购者(或用户)的利益的角度出发,低价中标是市场经济的必然选择。但在相对不成熟的招标投标行为中,采取低价中标制度必然导致投标单位之间恶性竞争,从而使产品质量无法保障。
2.5、做好以往招投标的统计分析。应通过对以往招投标结果的汇总和统计,做好价格、质量的预测,必要时做好标底。不能越招标,服务与价格越高,成本越大。
3.招投标人员工作总结 篇三
作者 张志军
《政府采购信息报》近期刊发了两篇文章:《投标文件密封检查主体应合法》(见《政府采购信息报》2011年9月第1231期3版)和《监督人员检查投标文件密封情况有讲究》(见《政府采购信息报》2011年10月第1241期3版),对投标文件密封检查主体进行了探讨。本人赞同文中提出的“投标文件密封检查主体应合法”的观点。但对文中提出的“监督人员作为可以作为代表人员或可以被推选为投标人代表,对投标文件密封情况进行检查”这一观点持有不同看法。在此,笔者不必浅薄,提出一点粗浅的见解和大家一同探讨。
笔者认为:
一、监督人员不能代替投标人对投标文件密封情况进行检查。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(以下简称财政部18号令)第四十条规定:“开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。”
在法律条文的表述中,“应当”和“必须”同义。法条使用“应当”一词,即表示这是一条强制性规定,不得违反。根据财政部18号令的规定,在开标时,可以对投标文件密封情况进行检查的,只能是投标人或其推选的代表,或者是受委托的公证人员。因此,监督人员不能代替投标人进行检查,否则就有密封检查主体不合法之嫌。
二、监督人员代替投标人对投标文件进行密封检查,系一种违法行为。政府监督部门在招投标过程中,履行的是行政监督职能,其行政行为必须得到法律的明文授权。根据行政法律体系的普遍原则,对于行政机关及其行政机关工作人员来说,“法无明文授权皆不可为”。一些地方在招标实践中,开标时由监督人员对投标文件密封情况进行检查,这一行为没有得到法律的明文授权,有越权之嫌,行政监督人员不可以为之。
在《投标文件密封检查主体应合法》一文中提到,开标时由审计人员代替投标人进行密封状况检查,则更有违法之嫌疑。在招标采购活动中,审计机关及其工作人员对招标采购项目行使的是审计监督职能,而不是对招投标过程的程序监督。在该案例中,审计机关对开标过程实行程序监督,其行为合法性本身就值得质疑,且还在开标时代替投标人进行投标文件密封情况检查,无疑是错得有点离谱了。
三、监督人员不可以作为(或被推选为)投标人代表,对投标文件密封情况进行检查。开标时的投标文件密封情况检查,其实质是法律赋予投标人对招标人行使“检查其标书保管责任、以保护自己的商业机密和维护其他合法权益不受侵害”的权利。在招标采购活动中,行政监督人员的身份类似于“裁判”或者“法官”的角色,而招投标双方的身份则类似于“运动员”和“诉讼当事人”的角色。试想一下:球场上的裁判员适合作为一方运动员的代表对另一方运动员行使权利吗?诉讼活动中,审判人员可以代表一方当事人对另一方行使权利吗?答案显然是否定的。
《监督人员检查投标文件密封情况有讲究》一文认为,由于财政部18号令第40条没有规定哪些人可以被推选为投标人代表,因此在开标现场,监督人员依法可以被推选为代表检查投标文件的密封情况。实际上,这一观点违背相关法律的立法初衷和立法精神。法律规定一般有显性条款和隐性条款之分,对于一般的常识性规定,法条中可以不作重复表述,但并不表明可以违背其规定。鉴于监督人员在招投标活动中的特殊身份,其作为投标方的代表进行密封情况检查,显然是不适宜的,撇开其行为是否违法不说,其检查结论的公正性、客观性都将受到严重质疑。
此外,财政部18号令第四十条规定,开标时应当由投标人或者“其推选的代表”检查投标文件的密封情况。一般意义上认为,这个“代表”,首先其身份应当是投标人,然后要经过推选,才可以作为投标人的代表。如果其身份连投标人都不是,那又怎么能“代表”投标人的立场和权益?这个道理,就如同选举时推选人大代表一样,如果被推选者不满18周岁、连选举权和被选举权都没有,又怎么有资格被推选为该选区的人大代表呢? 综上所述,笔者认为:在开标时,监督人员不能代替投标人进行投标文件密封情况检查,也不宜作为投标人的代表对投标文件进行密封情况检查。
4.招投标工作总结 篇四
在11月16日工程组组织的消防泵站招投标过程中,出现了邀请单位图纸不全、甲供材料不明确、以及开标准备不充分等不足之处。通过对这次招投标过程分析总结如下,需要在今后的工作中修正。
一、出现的问题 1.招标文件材料部分审核不清
在消防泵站招标过程中对材料甲供部分未明确,没有将专业工程师,工艺组,商务一起组织讨论核对材料,造成此次图纸目录核对工作未做好。2.招投标过程中程序不清
初期与投标方的联络时手续不全,没有将每次联络过程做好记录;图纸交付时没有列好清单,做好记录,造成图纸发放出错; 3.招标组织程序未理清
在消防泵站招标过程中没有做到人员的责任和分工明确,答疑及评标程序比较乱,招标过程中的任务等不够明确。
二、工作设想 一)招标准备:
1、文件材料部分:
在以后的招投标工作中,在编制《商务谈判邀请函》时需要
经过设计组、商务组、施工组、工程组相关人员的仔细讨论并形成书面确认意见。同时商务组必须明确编写出详细的甲供材料表,并经设计组的审核,设计组必须编写相关招标范围的图纸目录,并确认。以便随同《商务谈判邀请函》一并发送给受邀投标单位。
2、邀约及确认
工程组具体经办人员根据《安装单位短名单》提供的单位电话、联系人,用电话进行邀约(按照商务、技术活动的相关规定),确认受邀方是否按期参加,如对方拒绝,则需要注明对方的拒绝原因。在电话邀约的同时,将《商务谈判邀请函》用电子邮箱发给所有单位,并做相应电话确认是否收到,同时记录。必须明确要求:参加投标单位的拟派项目经理必须参加开标现场进行答疑。
3、图纸及甲供材料清单发放
相应单项或单位工程经确认后的图纸目录,报综合管理组进行图纸复印,在复印图纸发放之前要再次进行确认(相关经办人、设计组)后随同经核对的甲供材清单一同发放给受邀单位。并做详细记录。(相关程序按照项目部图纸发放制度处置。)二)、开标程序
1、人员准备
首先经项目部讨论,并报安总批准确定参与开标及商务谈判人员名单。人员确定后进行碰头会,确定主持人、唱标人及会议纪要人员。并按项目部相关规定办理手续。不能按时参加的须向该项目的开标负责人或安总请假。
2、会议组织
参加人员在规定时间到场后,首先主持人通报此次投标参加
单位的基本情况。然后依次请符合程序且合法的投标单位进场。主持人先介绍投标单位参加人员,然后介绍我方参加人员给投标单位。进入正常程序:唱标、答疑、形成会议纪要双方签字确认。A.唱标程序:㈠商务部分:a.投标总价;b.下浮比例;c.分部分项价格组成;
㈡技术部分:a.工期;b.质量;c.拟投入人员;d.项目经理承诺在场时间、资质证书原件;e.简述近三年业绩
B.答疑程序:㈠由蒋伟平负责询问“是否响应商务谈判邀请书”的内容。付款方式是否需要修改,如修改则修改哪一条。见附表1。
C.相关专业工程师就相应专业技术问题向项目经理提问。
3、评标
按照《商务谈判邀请函》中的规定或按项目部规定的评分标准,分别对技术标及商务标进行评分,确定出技术标、商务标得分高两家单位。并汇总成综合评比,推荐一家作为中标单位,以供项目指挥部参考确认。见附表2、3、4.4、发中标通知书
根据项目指挥部批准的中标单位,通知该单位进行商务再谈判或直接进行下一步合同签订以及施工前准备。见附件5。三)、合同签订
经办人按照《商务谈判邀请函》以及根据工程实际情况起草合同文本后,经过律师确认后再跟中标单位进行签署。
在以后招投标过程中要建立和执行好程序管理制度,对图纸,材料明细审核,图纸发放,招标人员确定等具体工作做到实处。
项目部工程组
5.招投标工作总结 篇五
一、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任
结合实际制定了20xx年招投标监督工作要点,组织县级各单位分管项目负责人召开会议,就如何推行“211”监督模式,加强项目监管,建立“两个台账”等相关内容进行安排部署,明确了各监督机关和行业行政主管部门在项目推进工作中的职责和任务,要求各单位高度重视,加强沟通联系,按程序严把招投标各环节的工作,并及时上报各环节材料,以便对实施过程和项目资金使用管理情况进行有效监督。
(二)加强监督检查,促进招投标监督工作。
一是加强学习、明确职责、规范项目招投标工作程序。为进一步明确有关部门的职责,规范项目招投标工作程序,县纪委监察局高度重视,认真组织学习了《招投标法实施条例》、《省转发政府投资工程建设项目比选办法》和《纪检监察机关工作人员参与建设工程项目招投标开评标现场监督办法(暂行)》、《国家投资项目工程建设项目招投标监督检查工作流程》。切实增强法规意识、程序意识和责任意识,不断提升项目管理能力和水平。
二是切实加强公共资源交易活动的监督检查。半年来,县监察机关会同发改、财政、审计和政府采购办等单位对13个政府采购进行程序或现场监督,节约资金31.15万元。
三是突出重点,切实加强项目工程的监督检查。县监察、发改、财政、审计、建设等单位在监督检查工作中认真履行职责,明确监督重点,会同县委政府目标督查办对成都市成华区援建我县交通、文教卫生等22个项目推进情况进行督查,已开展实地查看项目3次,发现并纠正存在问题4个,及时要求整改落实,通报督查情况2次;督促所有重点工程项目建设业主签订了《工程建设廉政合同》,同时督促交通部门和聂呷、巴旺两乡所涉及乡、村两级组织签订了《县聂呷乡甲居藏寨旅游公路改建工程建设项目廉政承诺书》、《县聂呷至巴旺联网(甲居一村――小巴旺村)村道公路建设项目廉政承诺书》;加强对交通行业s211线瓦丹公路自建段工程建设的督查,每月上报了督查情况;从熟悉工程建设的离退休老干部中选聘2名组建社会监督小组,直接参与项目建设全过程监督,重点监督检查标后业主单位和中标企业按规定履行合同义务情况,确保工程质量和工期,强化社会监督,深受群众好评。
四是深化“211”监督模式。继续推行工程建设招投标“211”监管,切实加强工程项目建设招投标活动的监督管理。半年来,共对14个项目17个标段建立台账管理进行程序监督,节约资金887.7万元。
(三)查办招投标案件,加快推进招投标诚信建设。进一步完善了招投标投诉机制,公布了举报投诉电话和廉政监督电话。半年共受理投诉3件(其中:1件属上级转办),督促相关部门及时进行办理,取消2家企业中标资格,没收保证金7万元。
二、存在的主要问题
一是个别业主单位不重视招标文件的编制和把关,致使招标文件不规范,影响招投标工作的正常开展。二是招监工作方式有待进一步改进,程序有待进一步创新。
三、下半年工作打算
6.浅议我国公路工程招投标工作现状 篇六
【关键词】公路工程;招标;投标
招投标是目前我国的公路工程实现承建人和委托人的合理选择的最重要的方式之一,在招标过程中不仅要对相关单位的总体工程报价进行评估,还要对其施工资质以及技术能力等方面进行审查,以确定最后的中标单位。所以,在招投标的过程中,投标方应该重视对自身优势和特点的展现,并真实的做好相关的工程报价以及自身资质汇报。招投标的特点是,单一的买方设定包括功能、质量、期限、价格为主的标的,约请若干卖方通过投标进行竞争,买方从中选择优胜者并与其达成交易协议,随后按合同实现标的。
一、招投标制度简介及其发展历程
工程建设项目实行招投标已经成为了目前各类建筑工程的最普遍的承包方式,因为这种方式不仅可以实现双方的多向选择,也有利于发挥市场经济的优势。这种招标方式最早起源于国际的工程师联合会,并且随着长期的发展不断的在制度上进行完善,目前已经可以达到较为标准化和系统化的推行。我国的建筑工程对于这种制度的引入则在改革开放之后,最早使用该方式进行招投标的建筑工程是云南的一个水电站工程,在采用了这种制度之后,不仅实现了工程成本的明显节约,还实现了对工期的保证以及施工质量的提升,由此可见,这种制度的优势是十分明显的,因此也就很快的推广在各类建筑工程的承包过程中。目前,我国建筑工程中采用招投标方式进行市场交易的工程比例已经上升为百分之七十,招投标已经成为了目前市场上的建筑工程的主要交易方式,并且各个地区都成立了专门的招投标机构,使得这种制度更加的系统化和规范化。
二、我国目前公路工程招投标现状问题分析
虽然我国的招投标制度在实际的应用过程中取得了很大的发展和进步,但是在其应用和运行的过程中还存在诸多的问题,影响了在招投标过程中的公平和公正以及优选原则。所以,有关部门应该认真的分析哲学问题和不足,以更好的制定有针对性的措施予以改进,以便更好的实现对招投标制度的完善和推广。
(一)现行体制的问题
即在我国的公路工程的招标投标过程中,我国的招投标制度的运行历史还比较短,因此在制度上还比较落后,这样也就严重的制约了我国的招投标制度的发展。所以,要想实现对现有的公路工程的招投标制度的完善,就必须要对一些陈旧的体制做出改变和调整,才能避免现有的制度出现体制上的混乱,导致交易秩序的混乱。就目前来看,我国的招投标体制的落后主要表现为以下几个方面:
1.不合理的行政干预。即招标投标作为一种市场产物,在实际的运行过程中以一种市场竞争和自由交易的方式发挥着其优胜劣汰的优势,但是在实践中一些政府部门的不合理的干预却使其丧失了这一特点。使得招投标工作变成了一种政府行为,也就失去了原有的价值调控和市场竞争的优势,这样不仅导致了一些寻租现象的产生,还造成了招投标的成本的增加,严重的阻碍了招投标制度的发展。
2.招标投标方式与范围混淆。目前我国的公路工程的招投标过程中还存在着严重的投标管理不严导致的投标方式和范围的混乱,不仅降低了招投标工作的效率,还严重的影响了招投标的公平性。一些不具备相应的投标资格的单位和承包方进入招标系统,会给招标工作带来不必要的支出,导致招投标开支的增加。所以,在现有的公路工程的招投标的过程中,应该重视对项目的规模和性质的区分,以便更好的实现对招投标的灵活管理,保证招投标效率的同时,对承包单位的资质进行控制。
3.招标投标方式冗长、繁琐、浪费社会资源。我国现行的招标方式是将设计图纸发给投标单位,由投标单位计算工程量,再根据自己计算出的工程量填报单价。投标前,每个投标单位都得花费大量人力、物力,各自计算工程量,并填报单价,提高了报价成本,特别是对未中标的企业,更是损失重大。而国际通行做法是由招标人委托专业人士或设计单位统一算出工程量,并在招标文件统一提出。投标时,投标人只填单价,不算工程量,节约了大量人力、物力,可以大大简化投标过程,缩短投标时间,降低投标成本,并且有利于整个社会资源的节约。
(二)招投标管理问题
为了更好地贯彻执行《招标投标法》,进一步规范和完善招标投标管理工作,减少工作中的随意性,本人就《招标投标法》与参加招标投标实际工作,分析目前我国公路工程招标投标管理存在的主要问题:
1.招标投标法法规建设仍不够健全,改革措施滞后。建设工程招标投标是一个相互制约、相互配套的系统工程,目前招标投标本身法律、法规体系尚不健全,市场监督和制约机制力度不够,配套的改革措施还不完善。
2.在市场经济条件下,影响公路工程造价的人工、材料、机械等价格变化频繁,控制工程造价的难度增大。企业内部施工单位多,给招标工作带来了巨大压力。企业内部工程管理部门多,组织协调工作量大。
3.行政干预严重。在招标投标的实际操作中,人情工程、关系工程时有出现,行政力量对市场的过分渗透,难以实现公平竞争,许多工程项目招标投标表面上看好像是招标投标双方在平等互利的基础上进行交易,制定的各项交易规则也符合或基本符合国家和地方的各项规定,但实际上许多工程项目的拍板定案,建设单位不能独立自主地进行,都要受来自各方面的行政力量的制约。
4.投标方的违规行为,投标报价缺乏规范性。一些施工单位为了获取项目,常常报低价钓鱼,再采取偷工减料;以他人名义投标或弄虚作假骗取中标,串标;转手倒卖合同,转包、分包之后的再分包;工程结算和验收时行贿送礼;标后不订立合同,订立合同后不履行合同等等违规行为时有发生。
三、结束语
综上所述,我国的公路工程的招投标工作在近些年取得了很大的发展和进步,这种情况下为了实现对现有的公路工程的招投标工作的完善,保证承包方和建筑方的利益,就必须要对制度予以完善,以便更好的践行公平、公正、公开的原则。
总之,公路建设工程的招投标是一项技术性和政策性较强的工作,同时也是社会关注的热点问题,我们必须认真总结经验、强化管理、加强监督、不断探索招投标管理的新方法,使我国的公路建设市场能够健康有序地持续发展。
参考文献
[1]《公路工程标准施工招标文件》(2009年版),人民交通出版社,2009
[2]陈森,王清池著.《公路工程招标与投标管理》,人民交通出版社,2000
7.招投标个人工作总结 篇七
工作的半年里,在我们陈主任的耐心指导和帮助下,从一个对这个部门的陌生到熟悉,这是我今年最大的收获,通过这几月的学习,我认识到了招投标工作的特殊性,它是一个综合性的工作,但是工作要求必须细致。招投标工作是一个具有服务性质的工作,而招投标的概念是投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。也就是我们的工作,而做好这项工作,必须注意每个环节,而且要使每个环节都能很好的衔接,这样才能保护好每一方的利益。
实践是检验自己的最好方式,刚到这个部门不久,我们陈主任把“**大学第一医院新建污水处理站工程”的招标公告用QQ发给了我,也把他自己做的投标报名资料发给了我,让我按照招标公告的要求和所做的投标报名资料,去综合部找所有的原件。拿着报名资料和所有的原件去**的“建设大厦”给“**大学污水处理站工程”去报名。报名时间是从早上8:30-12:00,下午14:00-17:00,时间很紧张,由于我们没有这方面的合同,(找我们报名的这家公司)简称“客户”自己做了份合同,早上去才开始盖章,急急忙忙的弄完,就去报名了,由于做的合同中把我们公司的名称“二十一冶建设有限公司”写成了“二十冶建设有限公司”,结果早上就没有报上名。这份合同就用不上了,在剩下的时间里和我们的配合下,他们公司又重新做了一份合同,由于我们的公章在白银,他们把做好的合同发到我的邮箱里,我从**赶到白银,到公司打印出来,盖完章,又坐车从白银到**,赶在14:00招标公司上班之前,做好了一切准备工作,到了报名地点,顺利的报完了名。在接下来的时间里,就开始等招标文件的发布了,我就慢慢开始学习看招标公告,资格预审文件及招标文件等,学习制作报名资料,资格预审申请书,商务标等。
时间过得真快啊,一晃三个月的时间就过去了,把我调到了“**市**区双城镇幸福新型农村社区工程”的施工现场,不过在这之前,从来都没有去过施工现场,没有我想象中的好。从此就开始了早上7:00-晚上7:00的上班,中午休息2小时的工作,我们是住宿和工作一个房间。每天早上工作的第一件事,就是去菜市场买菜,之后才开始每天的工作,学习联营项目开发管理细则,二十一冶建设有限公司工程项目管理分公司外派人员管理办法,委派会计岗位职责等。登记甲供材料的台账,建立电子表格甲供材料的台账,给现场的人员填制费用报销单,还有就是让领导第一时间看到我们公司的最新通知及相关的信息并且打印出来,整理双城项目部机械设备材料使用登记表等,有需要盖章的,经过领导的同意后方可盖章。在空闲的时候,学习《初级会计实物》。
到**上班一个月后,又被调到了公司上班,又回到了以前的开发部。开始了我熟悉的工作,在11月8日,让人很不愿意看到的事情发生了,由于“**大学医学校区8号学生公寓工程”是从大公司转到我们公司的,当接到资格预审文件时,就开始仔细阅读资格预审文件,配人员证件及找相关的业绩,制作资格预审申请书。从网上查看是否报名,结果看不到任何信息,表明没有从网上报名,就开始补网上报名的资料等。直到11月7日中午整个都弄完了,下午上**到《**省公共资源交易网》补网上报名。排了好长时间队,终于轮到我们了,结果有一张表格要手工填写完之后盖单位公章,我们又去总公司盖章,总算在他们6:00下班前把名报上了,11月8日早上,给“**大学医学校区8号学生公寓工程”递交资格预审申请书时,由于我的不认真,没有检查资质,我们的资质有新的和旧的,导致资质里面的内容与所拿的原件不相符,这个标在我手里变成了废标,给客户和公司造成了巨大的损失,我也认识到了自己的错误和不足。使我在以后的招投标过程中更加认真仔细的检查所有的资质等。
8.综合招投标中心工作总结 篇八
一、全年业务工作完成情况
(一)交易业绩不断增长
1、工程类招投标项目累计完成240项,造价33.82亿元,建筑面积225.669万m2,各项数据同比增长5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止12月31日,我区政府采购全年累计完成项目188项,采购预算金额231121163.00元,实际成交金额203,069,605.44元,节约资金28,051,557.56元,节约率为12.14%。其中:完成市级政府采购项目54项,预算金额65,740,570元,成交金额56,806,474元,节支金额8,934,096元,节支率13.59%。
(二)加强落实拦标价审查制度
根据《区人民政府办公室关于加强工程建设项目造价管理的通知》(东政办〔〕65号)文件,区综合招投标中心负责承办拦标价审查工作。本项工作的开展,为了进一步加强我区工程建设项目的管理力度,合理制定工程造价,起到有力的铺垫工作。拦标价审查情况如下图:
名称
项目个数
预算价(万元)
审计价(万元)
二次审核价(万元)
累计审减额(万元)
审减率
500万以上项目 106643.7003 101628.1669 97797.4971
8846.2032
8.29%
500万以下项目
7332.2 6693.1125 6665.8715 666.3285 9.09% 合计 51 113975.9003 108321.2794 104463.369 9512.5317 8.35%
(三)建立东西湖区政府投资项目企业名录库和使用
根据东政规()1号文件精神、区委、区政府领导的相关指示,度东西湖区政府投资建设工程项目企业名录库,由区综合招投标中心于5月10日通过在报刊和网络媒介发布公示公告,共收到六大类报名投标单位851家。经建设局、水务局、交通局等业务主管部门审核,最终确定有效报名789家,组建完成度政府投资项目企业名录库。度东西湖区政府投资项目使用名录库累计33次,工程造价合计41865.3097万元。其中房屋建筑工程类15次,工程造价合计27805.7487万元;市政工程类15次,工程造价合计12115.7146万;园林绿化工程类3次,工程造价合计1943.8464万元。
根据区综合招投标管理委员会的要求和实际工作需要,草拟了《东西湖区政府投资建设工程企业名录库管理规定(试行)》、《关于制定东西湖区政府投资项目企业名录库使用管理规定的请示》,对区企业名录库使用操作的规范性提供了依据。
(四)场租费清理 度,招投标中心开具场租费项目累计389项,应缴场租费274.7602万元,已缴纳221.2682万元,欠费50.4006万元,缴费率达到80.53%,其中直接发包项目120项,收取金额58.2824万元。
二、日常管理工作
(一)以制度建设为保障,确保内部管理规范化、系统化
综合招投标中心经过近一年的iso质量管理前期筹备,确定了以《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》为核心的三大标准化质量控制体系,将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节,确保工作质量的稳定性和操作流程标准化、程式化。拟定在今年上半年通过审核,在质量管理体系上获得跨跃。
我们根据近年来中心内部管理的运作情况,结合以往制订的各种规章制度,制定了多项制度、细则、规范,其内容涵盖行为规范、培训制度、考勤制度、每月之星等等,将制度建设贯穿于各项工作之中,更好地确保中心内部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度办事,用机制管人的良好工作氛围。
(二)查找工作不足,提高业务服务水平
招投标工作是一项专业性很强的工作,需要有精湛的业务水平,既要学习法律法规,又要学习各类招投标类别的业务知识,综合招投标全体工作人员在平常的工作中重视业务知识的学习和交流,目前已经举办8期业务培训会,对业务素质的提高起到极大帮助。招投标工作具有规范化、程序化的特点,我们在规范的工
作中坚持“以人为本”,做到“贴心”服务,不断优化工作流程,从方便招投标当事人出发,真正做到想招投标当事人所想,急招投标当事人所急,以群众的满意度来衡量我们的工作成效,不断提升服务的整体水平。
今年,综合招投标中心对往年完成的招投标项目进行了抽查回访,通过电话问询、网上调查、现场了解、问卷调查等方式广泛征询建设单位、采购人、投标人和供应商的评价意见。从反馈和掌握的情况来看,招投标活动相关人员对综合招投标中心工作的评价较为满意。下一步,我们将继续坚持对招投标项目的抽查回访,同时将收集到的问题整理,并专题研究。
(三)继续加强硬件设备建设工作
为使招投标开标、评标工作更加规范化,真正体现“公开、公平、公正”原则,在以往的硬件条件下,招投标中心对现有的条件进行了局部优化工作,如新购买了两部高清晰度的摄像机,对评标过程全程监控录像,制作成光盘与招投标相关资料建立项目档案,方便随时备查;更换了大容量的电脑服务器,对专家库和企业名录库的管理和适用的数据保存提供了有力保证;专家抽选系统语音卡更换和增设短信提醒功能,保证了电话语音通知的准确性。通过硬件设施的完善,进一步杜绝暗箱操作行为的发生,有效维护招投标各方的合法权益,规范招投标行为。
(四)专家评委系统的管理和使用
11月,综合招投标中心开展了“评标专家廉洁自律承诺活动”,将评委专家廉洁自律承诺书张贴公布的形式,广泛接受群众和监管部门的监督。12月底,结合评委评标考勤记录和评标信息的评价,推选出10位优秀评委候选人。通过以上工作的开展,为公平、公正评标,科学合理选择中标企业,提供了纪律保证。
三、XX年的工作重点
XX年,我们将按照“健全制度、规范机制、热情服务、廉洁高效”的总体要求,深入贯彻落实各项法律法规,坚持用发展的思想和改革的办法,解决招投标工作中的新问题、新情况,按照规范化、科学化、精细化的要求,进一步提高招投标工作的水平。
(一)加强制度建设,规范流程操作
针对目前业务规模急剧增加、人员不断增多的情况,招投标中心将重新对各岗位职责进行梳理和明确,建立任务分配、标书编制审查与论证额、信息发布、报名资格审核、开标评标定标流程、开标纪律、评标定标纪律、档案管理、监控管理、内部监督和审核、绩效评估、廉政纪律等一系列制度,使得在每一个流程节点责任到人,在操作中实行层级管理,即下游流程对上游流程实行对接监督,使未严格按照制度执行的程序得到有效监督,能及时得到纠正。
(二)引入社会监督,推进阳光招投标
我市出台了《武汉市政府采购监督员管理暂行办法(试用)》,中心将配合区政府采购办公室,按照该办法聘请社会兼职监督人员,利用社会监督员制度,了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行情况;反映、传递人民群众对政府采购活动的检举、控告及投诉受理情况;参加政府采购检查、投诉调查工作;列席政府采购项目开标会,并监督项目评标过程等。通过社会督察员制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,规范管理。工程部将力争对每项招投标项目完成项目征询意见记录表,收集建设单位的评价意见,总结项目完成情况,提出合理化建议和措施,不断推进工程招投标的外部监督建设。综合招投标中心将继续全面配合区监察局的工作,目前已完成对工程类招投标和政府采购的监管软件系统的需求分析,为XX的招投标工作的电子化外部监督管理夯实了基础。
(三)提高服务意识,改进工作方式
招投标中心要牢固树立服务意识,将日常管理寓于服务之中,为招标人、投标人和监管部门做好服务改变工作方式。中心将继续坚持“服务承诺制”,项目负责人主动上门为招标人和采购人提供服务,认真做好项目前期各项准备工作。项目推进中,加强与相关部门密切配合,加强沟通、协调服务、耐心解释,化解矛盾,共同解决问题。综合招投标中心推行政府采购回访制度,加大对采购质量的回访,对在投标、供货过程中供应商的违法违规行为调查,有效地维护了采购人的合法权益,得到了监管部门和采购人的良好称赞,XX,中心将继续加大回访制度。
(四)紧抓政治和业务学习,加强队伍建设 作为综合招投标中心工作人员,必须树立法制观念,强化廉洁意识,搞好廉洁自律,将招投标活动置于公开透明的环境中,杜绝暗箱操作,做到廉政建设警钟长鸣,加强内部管理,通过用良好道德感染人,用积极的政策鼓励人,全面提高提招投标工作人员廉洁自律的自觉性。建立职业资格认证制度和培训考核制度是综合招投标工作发展的必由之路,应逐步做到招投标人员持证上岗,规范用人机制,加强人力资源建设。综合招投标中心将建立全面系统的人员培训制度,内容包括:明确培训主体、培训任务、和培训内容,形成定期培训、定期考核的长效培训制度。按照管理与操作专业化的要求,建立一支政治立场坚定、理论基础扎实、操作业务熟练、职业道德优良的招投标队伍。
(五)以采购效益为核心,最求采购效果最大化
综合招投标中心作为集中采购机构是政府采购的执行部门,其目的就是通过规范的操作程序,最大限度的鼓励竞争,实现财政资金效益的最大化。目前,我中心与市内优秀的政府采购中心,在项目资金节约率上还有一段距离。针对这一现状,综合招投标中心将针对以后的重大招投标项目前期进行项目调研,形成调查报告,主要内容包括项目背景、市场现状、主流产品(或供应商)、市场平均成交价格等,通过前期对项目进行仔细调查分析,准备大量的第一手资料,在招标方法上引进国际招标的先进经验,结合政府采购的特点,制定有针对性的采购方案,引入充分竞争达到较好的采购效果。
(六)用于创新,开创政府采购新局面
综合招投标中心将采取有效措施(如制定节能环保和自主知识产权产品加分办法),为有效发挥政府采购在促进自主创新和支持地方经济发展的政策导向功能,以及政府采购引领“绿色消费和节能环保”的示范作用。电子化采购将是政府采购工作发展方向。一方面,要积极推行和运用“政府采购管理网络系统”,对政府采购方式审批、合同备案、信息统计等实现电子化管理;另一方面,在综合招投标中心已经初步设计出一套电子化政府采购程序,已进入初运行阶段,下一步准备深入研究、查找不足、优化设计,为全面的电子化采购做好前期工作,加强内部监管管理力度。
9.招投标人员工作总结 篇九
关键词:统计;建筑企业;招投标
中图分类号:C81 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)02-0164-01
一、统计为招评标阶段提供科学计算方法
随着社会的不断发展和招投标方面的改革变化,在招投标活动中统计工作不但能够提供科学的计算方法,而且还为其提供准确的系统性资料等方面发挥着重要作用。下面具体谈谈统计工作在建筑施工单位招投标活动各阶段中该如何发挥应有作用。
评标与定标在招标过程的各环节中是至为关键的,为此必须有一个能体现科学合理、操作准确性强的的评标办法。现执行的大多是按照“合理价中标”并采用百分制评标办法。即使加进去标底价、投标报价算术平均值,好一些的把参考造价、标底价与投标报价算术平均值的权数取定加权平均价作评标价格,或者有的考虑了在加权平均价及标底价的前提上采用随机抽取下浮率及预前确定批准的下浮率来计算评标标底价。但更为科学合理的评标计算方法应该运用统计学原理中总量指标、相对指标、平均指标、标志变异指标和统计指数等来消除负面影响。另外,如果最终报价经业主核实为复合标底的80%以下或110%以上,都视为无竞争性标而不计入评比。对于低于成本价的投标视为恶意竞争标处理而自动退出评比。常见两种复合标底计算公式:1.复合标底值C=(业主的标底值A+投标人报价平均值B×低价竟标校正系数m)/2。其中当投标人评标价平均值在业主标底值的80~90%之间,m取1.0~1.1的平均内差值;II、复合標底值C=投标人报价平均值B×校正系数n。其中B值应剔除B±mS范围外的数(注:m为合同段投标书份数),S为投标人报价平均值的标准差,可消除正负离差,较之定性的“评议法”和“百分法”运用算术平均数则更为科学合理。
二、统计为投标阶段提供科学的依据
科学合理的投标决策对施工企业管理决策者来说重要性不言而喻,投标项目的选择、投标决策及报价的确定等方面都要依靠数理统计做定性定量的科学分析,最后才可能分析讨标价各类风险并做出调整合理标价的决定。
(一)统计在报价阶段的作用
建筑市场目前投标报价主要采用工料单价法和综合单价法来编制,二者都需要根据现行计价定额、人工、材料、机械消耗及其预算价格确定。在一定时期内直接成本和间接费成本等是技术和管理水平的体现,呈现较持续的稳定性。由于工程定额随时间及市场变化而变化特点,在计算标底与现价之间存在一定的差值,需要据材料价差系数纠正,该系数是相应年度固定资产投资中材料价格指数的几何平均数,其数据基础来自各级统计部门提供的资料。,企业统计部门对市场的单价、建筑材料市场价格和材料价差搜集信息,使用加权平均数计算出上述数据;企业的各项费率是企业宝贵的无形资产,企业根据往年统计资料分析确定;比较困难是对“风险金”的准确估算,尤其是固定价格的合同工程,由于市场价格波动形成的风险金额和不可预见费,在风险管理范畴对其预测必然涉及到概率论和数据理统计知识。
为此,为投标经营服务搜集大量市场资料是统计工作的一项基本职能。包括搜集国内外、地区的行业相关企业的报价信息和历史资料,在占有大量资料的基础上分类分组和整理,运用科学的分析手段,得出定量分析结果,使得中标价格应当基本合理,做出投标决策才能正确并具有更强的竞争性。
(二)统计为工程价款结算提供科学的计算方法
大多工程建设项目建设周期较长,难免会受到材料物价、人工费用、施工机械费乃至工程变更等多种变动因素的影响。只有制定合理的调整工程价差的方法才可以更好的维护合同双方的应得利益。针对工程造价动态性的特点,工程价款价差常用工程造价指数调整法和调值公式法得出的统计价格指数去调整。在国际惯例中,造价指数调整法一般是即将竣工时根据双方认可的合理的工期中当地工程造价管理部门公布的工程造价指数,对原承包合同价予以调价补偿给承包商;在建设项目工程价款的动态结算多采用调值公式法。这一调值公式需要在签订合同时就明确列出。调值后合同价款或工程实际结算款,合同价款中工程预算进度款,各项费用的基期价格指数或价格等参数的确定都需要建立在必须的数据统计与分析的基础上。综上所述,统计在中标合同实施阶段提供了科学的计算方法,使工程价款结算更加规范化、合理化,为维护建筑市场秩序起到技术保证。
(三)统计为商务标应提供系统性资料
投标书中的商务标主要包括业绩资料和资质年检中的代表工程业绩,主要内容有:近三年实际完成的建筑业总产值,代表工程的具体工程名称与工程类别、技术指标、计量单位和数量、合同结算价等,这些根据建筑业施工统计资料填报。在国家建设部《建筑业企业资质证书》中明确规定年检表必须是国家统计局颁布的《建筑业统计报表制度》中规定的样式式,并且填报的资料必须以企业法定统计部门填报的数据为准。
三、统计在招投标造价发展变革后的作用
未来工程招投标中会逐渐推广国际通行做法——工程量清单报价法。其特征是控制量和放开价格,消耗量成为国家标准并真正符合当前施工技术与管理水平及生力发展水平,企业可以自主报价,但是最终价格由市场信息来决定,这是真正意义上的动态估价。这种报价方法要求建立已完工数据资料的积累,各级工程造价管理机构都要按要求取样、编制、制订统计样本。施工企业应编制本企业的定额,从而方便投标报价和内部进行成本控制。这给统计工作提出了更高要求:(1)从宏观方面为建立国家工程造价数据库搜集积累资料,建筑企业利用往年竣工工程项目及重点单位工程情况统计表,整理主要工程实物量单价作为数据库历史资料组成部分,并根据有关部门制定的数据库具体内容搜集资料。(2)从微观方面,完善建立企业内部统表制度,为建立和完善企业定额做准备工作,为企业投标管理提供可靠的依据,更精细化为投标做好服务。因此,将来的招投标活动中统计工作的服务范围更宽广、更深远。
作者单位:河南富昌建设工程有限责任公司
作者简介:齐月丽(1973-),职称:统计师,河南鹤壁人,毕业于河南省财政税务高等专科学校。
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