公路安全施工应急预案

公路安全施工应急预案（通用7篇）

1.公路安全施工应急预案 篇一

云南第一公路桥梁工程有限公司

云南大丽高速公路第十九合同段项目经理部

桥梁施工安全事故应急预案

一、编制依据

1、根据《公路工程施工安全技术规程》

2、大丽指挥部安全管理办法

二、工程概况

大理至丽江高速公路是国家高速公路网横12杭州至瑞丽高速公路联络线，是国道214线西宁至景洪公路云南境内的重要组成部分，本公路的建设对于贯彻西部开发战略部署、打通滇藏公路运输的快速通道、方便滇藏两省区的交通联系、促进中国香格里拉生态旅游区的和平与繁荣、带动沿线经济发展和资源开发、加强民族团结、巩固国防等重要意义。

我项目承建的十九合同段施工里程桩号为K125+200～K131+320，线路总长6.1公里，路基土石方数量为96万立方米，共有桥梁8座（其中大桥4座，中桥4座），无隧道工程。为有效预防和应对在桥梁工程施工过程中各类安全事故及救援，对桥梁施工可能发生的透水、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。特制定本项目桥梁施工安全应急预案。

三、组织机构

为确保我项目桥梁施工安全，防范和应对施工过程可能发生的各类安全事故，项目部成立了以项目经理为组长的桥梁施工安全应急抢险救援领导小组，组成人员如下：

组长：祖大波（项目经理）

副组长：杨显峰（项目副经理）

冉华（项目总工）

组员：殷凡凡（综合办公室主任）

施雷林（安全科长）

杨勇（技术科长）

钱体飞（质检科长）

石伟高（材料科长）

何云斌（合同科长）

唐舒艳（财务科）

洪玉英（安全员）

项目部桥梁施工安全事故应急抢险救援领导小组办公室设在安全科，由安全科长施雷林同志担任办公室主任，主要负责项目部日常安全生产工作检查、监督。

四、相关职责及应急措施

1、桥梁发生透水、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

2、组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应

急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

3、副组长： 协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与项目外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。

4、危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。

5、现场抢救组；由项目副经理、书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。

6、技术处理组：由项目总工负责，相关人员参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

7、伤员营救组：由项目副经理、书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。

8、消防灭火组：消防灭火组由项目部安全科负责，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，在发生灾害时及时向当地公安消防部门、指挥部、公司等上级部门报告，请求支援，及时组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。

9、后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

10、善后工作组；组长由项目副经理、书记负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。

11、事故调查组：事故调查组组长由项目主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要负责上报和保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存，配合上级有关部门、指挥部、公司调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

五、应急救援保障

1、应急物资：

（1）、大于Φ 10cm圆木、工 10工字钢，5cm的木板；

（2）、抽水机 4台；

（3）、安全帽、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等；

（4）、消防器材：灭火器、灭火沙、消防水管等；

2、应急设备：

（1）、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架；

（2）、挖掘机、装载机、运输车；

（3）、应急指挥车。

3、应急队伍（编制、培训）：项目部组织 20人的应急队伍，并由安全科和综合办公室组织提前进行培训、演练，不断提高应急救援知识和技术。

4、应急救治（药品、器具、设备）：

（1）、项目部储备一定数量的可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；

（2）、事故发生时，应立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。同时与内外求助部门取得联系，寻求帮助。

项目部安全科：***

剑川县急救中心直拨电话：0872-120

公司求助部门及电话：公司安全保卫部（0872-2161786）指挥部求助部门及电话：指挥部安全保通处（0872-2315326）

云南第一公路桥梁工程有限公司

大丽高速公路第十九合同段项目经理部

二O一一年三月十日

2.公路安全施工应急预案 篇二

高速公路是公路交通运输系统中的一个重要组成部分,其运营状况是衡量一个国家公路交通运输发展水平的重要标志。高速公路具有快速、便捷、安全、舒适等优点,但与其他等级公路相比,其事故的严重性更大。因此,将交通仿真技术应用到高速公路应急预案管理领域中,有利于提高高速公路管理决策的智能化、科学性水平。

由于交通仿真软件建模过程复杂,参数标定较为严格,在一定程度上限制了专业仿真软件在应用部门的推广。目前,交通仿真平台技术已经在国内若干城市展开应用,但并未在高速公路领域广泛推广。提供功能优化的操作界面和简单明了的自动化设计流程,使得各级用户能方便快捷地通过仿真进行交通事故和预案的建模和评估,是智能化交通仿真平台发展的必然趋势。

1 平台系统结构

交通仿真及决策支持系统是交通管理综合信息平台的辅助应用系统,为平台的辅助决策功能提供支持,作为整体系统架构的一部分。平台与高速公路交通管理综合信息平台进行数据交互,从而实现对预案管理仿真决策的支持。

根据系统架构的需要,系统分为数据层、处理层、仿真应用层和管理平台应用层4个层级结构,见图1。其架构特点包括:

1) 支持多渠道用户接入模式。支持用户访问终端浏览器、指挥中心大屏幕等方式。

2) 系统支持B/S和C/S结构,并提供安全、准确的用户权限验证功能。

3) 支持自动化、空间化、可视化的预案内容及仿真结果管理与展示;实现对应急预案及结果数据的自动同步。

4) 支持与其他应用系统的互联互通。将应急预案及仿真结果等内容的查询功能,设计成Web服务,以便于其他系统集成使用。

系统由数据集成子系统、信息共享子系统、预案设计子系统、智能仿真子系统和信息展示子系统5部分组成,其基本实现功能,见表1。

2 系统逻辑流程设计

系统逻辑流程见图2。

1) 检测数据输入。

平台的信息来源,检测装置的布点、数据构成直接影响到仿真模型的建立方式和质量。输入的数据主要为动态数据,如收费站卡口数据、路段微波数据等。

2) 数据处理。

完成数据的预处理、数据融合、数据转换等工作。外场检测到的数据要经过数据处理模块分析,需要经过算法的拟合和分析,才能同仿真平台的接口对接。

3) 预案模型生成。

平台的核心是预案模型生成器,通过二次开发建立预案模型生成器,使得仿真预案的能快速生成和调整。

4) 预案模型的保存。

用户可自行定义所需预案,按一定的规则将其保存在仿真预案数据库中;已完成的预案将以一定的数据格式存入仿真预案数据库中,以备用户调用。

5) 预案管理及Web服务调用。

预案管理子系统可通过Web对预案库中相关数据进行调用,进行仿真结果的展示和预案内容的编辑。在预案管理子系统中,用户可以对预案进行筛选,浏览预案详细情况和评价结果;可以根据需要生成新预案;可以查询到历史预案信息,并修改、优化历史方案等。

3 接口设计

交通仿真Web Service服务接口为平台提供了访问交通仿真模块调用方式,该接口透明的代理了交通仿真模块的现有功能,为基于交通仿真现有功能集成到自身业务系统提供了技术基础。平台接口请求信息包括:

1) 事故信息。主要包括事故发生的地点、事故类型、事故占用的车道、事故持续时间、事故段交通运行情况等信息。

2) 天气信息。系统预设若干类型的天气,以一系列参数来描述其性质,包括车辆速度、最大加减速度、车道变化、跟车模型的参数调整等。同时允许用户自定义天气类型。

3) 流量信息。根据采集到的历史流量数据,将区域流量分成若干流量集的形式。每个流量集由若干数据组成,比如检测器流量,OD情况、运行车速。

4) 预案信息。在事故、天气、流量信息确定的情况下,可通过预设程序排除不适用的预案,并把适用预案展示给用户。预案库需要不断的维护和补充,如果预案库中不存在相应的预案,则无法反馈用户需求。在缺少方案的情况下,用户可以根据自行需要增置预案库。

通过仿真软件的二次开发接口可以直接读取相关评价数据并存入仿真预案数据库,用户可通过web调用数据库,浏览每个预案的评价数据及仿真录像,也可以进行多个方案的仿真评价数据的横向对比。

4 仿真平台建模逻辑实现方法

为了模拟事故发生及预案应用整个过程。需要在外部界面通过COM接口调用Vissim中内置数据,来实现用户特殊定制功能的需要。整个平台的仿真建模过程由基础路网模型设计、模型参数标定、典型预案模型设计、仿真评价建模、模型精度调校等5个步骤组成。以呈现事故发生—预案响应—事故影响持续—事故处理完毕—蓄积车辆疏散—应急预案解除这一完整应急事件流程。

4.1 基础路网模型设计

基础路网建模的主要工作是:根据平面图纸,在对高速路网交通运行情况充分调研的基础上,结合实际建设状况以及车道数、车道功能、出入口位置、出入口形式等参数数据,完成主通道、进出匝道、收费站等构成高速公路主体的基本元素建模,形成整体路网模型。

在整体路网模型设计中,需要将整个高速划分为若干路段单元,如图3所示,划分定义原则是:

1) 将枢纽互通作为分界点,将相邻2个枢纽互通之间的双向环路定义为“路段”;

2) 以中央分隔带开口作为分界点,将互通立交之间的2个相邻中央分隔带开口间的路段定义为“路段单元”。

路段单元划分后,当突发事件发生时,能够根据路段编号定义事件发生位置,而利用该路段内的互通立交、中央分隔带开口等设施进行交通组织与疏导的预案形式是相对固定的,从而可以针对各类型预案预制仿真模型。

4.2 模型参数标定

除了路网建模外,仿真建模中还需要标定许多与交通运行状态密切相关的特征参数,包括路网特征参数、车辆特征参数、驾驶行为特征参数等。根据交通流实际情况对这些参数予以调整,可以更加精确地模拟交通系统中人、车、路运行模式,也可以间接地模拟出特殊情况如特殊地形、特殊天气对交通的影响。这些参数可以在二次开发中通过批量输入的方法导入仿真系统。以收费站建模为例,设计参数标定内容见表2。

4.3 典型预案模型设计

为达到快速生成应急预案仿真模型的目的,需要预定制特征模型,预案设计中用户可以调用所需的典型预案模型,不同的典型模型间可进行排列组合,形成新的预案组,并充实已有的预案库,从而实现自动生成仿真预案的目的,平台预制的预案模型见表3。

4.4 仿真评价建模

Vissim可以在线将交通运行状况可视化,比如三维仿真动画,或者转换成车速/延误的集聚值动态分布,同时也可以离线输出各种统计数据,如车速、行程时间、延误、排队长度等,作为决策支持的数据。评价建模可根据具体需要,采取以下几种模式。

1) 指定检测区段评价。

建立一个起点和一个终点组成的检测区段。可以检测定义区段的行程时间、延误等数据。适合于重点研究路段区域的评价数据采集。

2) 数据采集点评价。

使用数据采集点进行单点数据采集操作,可采集通过采集点车辆的车速、延误、行驶方向、车道变换等等数据。该方法可模拟模拟道路实际检测器的工作机制,辅助后期模型精度的调校。

3) 节点评价。

该功能可以针对Vissim路网中的用户定义区域进行自动数据采集,可采集平均排队长度、延误时间、最大排队长度、停车次数等数据,可用于输出收费口、匝道口、互通立交等具有区域范围节点的评价数据。

4) 路网性能评价。

这种模式下,只考虑到达或离开路网或目的地停车场的车辆。可得到的评价参数包括车辆总数、出行距离总和、行程时间总和、路网平均车速等等。适用于全路网交通运行情况分析。

5) 路段评价。

采集通过VISSIM定义路段的交通流信息。可得到的评价参数包括车辆密度、气体排放量、损失时间、所在路段车道位置、车速、交通量等数据,适用于若干特定路段的综合评估。

5 应用案例分析

目前系统已成功应用于沈阳三环高速公路,根据其路网建设情况,进行路段单元划分并编号。现以某路段发生的一起交通肇事为例,描述仿真平台运作的整体流程及功能实现。

事故发生后,外场工作人员反馈相关事故信息,救援指挥中心人员通过Web接口将相关信息导入仿真平台,事故基本信息描述见表4。

针对该路段单元发生的事件,工作人员已经预先定制好了若干个应急预案,并保存在仿真预案数据库中,单个预案描述信息内容见表5。

在通过接口完成事故及预案信息输入后,系统后台对每个预案进行仿真,形成相应评价数据及仿真录像文件,并通过接口返回至预案管理子系统中,系统将相应数据进行处理后进行信息发布。图4为不同预案输入条件下,仿真得出的事故段拥堵车辆排队长度随着时间推移的变化情况,图5展示了不同预案下仿真预估的交通拥堵疏散总时长。通过仿真评价的报表分析可以在不同预案之间进行比较,并推选最优方案,作为应急方案辅助决策的参考。

根据实际需要,模型中可设置若干视角,进行仿真动画分屏显示,可发布于Web或在指挥中心大屏进行展示,用以直观表现交通流整体运行情况。

6 结束语

交通仿真技术是交通决策评估的重要工具,在对交通流行为特征分析和管理需求解析的基础上,可应用于智能交通应用的各个领域,为交通决策的科学性、智能化提供支持。系统通过与Web连接的服务模式,从预案管理特征及用户需求分析出发,提出了实现高速公路应急预案管理仿真平台的系统架构模式及逻辑设计流程,确定了一种基于事件解决和预案自动生成的Vissim仿真模型设计模式,并成功应用于实际项目中,具备较好的技术可行性和适用性。

摘要：随着交通仿真技术的日益成熟,交通仿真同智能交通应用相结合的需求愈发迫切。以Vis-sim为仿真内核基础建立的高速公路应急预案管理仿真平台,其技术关键在于对路网建模及预案流程的仿真模型解构及信息的逻辑流程设计。通过虚拟仿真技术,系统能快速智能化地生成交通事件及预案仿真模型,并展示预案评价结果,有效地支持了高速公路应急事件决策管理的科学性、智能化,展示了交通仿真技术在高速公路管理领域的良好的应用前景。

关键词：交通仿真,高速公路,应急预案管理

参考文献

[1]程学庆,唐瑞雪,朱海,等.基于VISSIM的高速公路事件仿真及数据处理[J].交通运输工程与信息学报,2010(4):14-20.

[2]刘澜.高速公路事件管理系统设计及算法实现[D].成都:西南交通大学,2004.

[3]陆化普,李瑞敏,朱茵.智能交通系统概论[M].北京:中国铁道出版社,2004.

[4]刘清,张存保,陶存新.高速公路应急管理系统总体设计[J].公路,2017(7):132-136.

[5]魏丽,孙俊,商蕾.微观交通仿真模型及应用[J].武汉理工大学学报:交通科学与工程版,2010,34(4):793-796.

3.公路安全施工应急预案 篇三

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京：中国铁道出版社，2008.

[2]陈赤坤，郑长青，曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计，2007（S1）.

[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明：2009.

[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.

4.公路改造项目安全生产应急预案 篇四

第一章总则

第一条目的为做好公路改造工程施工安全生产事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护经济社会正常秩序，结合项目建设实际，制订安全生产事故应急预案。

第二条工作原则

（一）、统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效；

（二）、任何单位、个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件；

（三）、各经理部根据本预案，应制定各标段突发事件应急救援预案。

一旦发生突发事件，应立即启动预案，实施应急救援。

（四）贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练工作。

第二章组织机构极职责

第三条项目办成立了公路工程施工安全生产事故应急救援工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组职责：组织制定应急预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；根据情况的变化，及时对应急预案进行调整、修订和补充；检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡的善后和安抚工作。

第四条项目粉职责：组织指挥救援队伍实施救援行动；紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训。

第一条事故单位职责：事故发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合应急救援领导小组做好应急救援工作，提供事故现场情况，对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；担供相应的救援装备。

第三章报告程序

第六务突发事件报告程序、时限

（一）事件单位发生事件后按照要求，立即将所发生的事件报领导小组（项目办）。

发生等大安全事故的由领导小组报上级安全生产管理机构。

（二）项目办在接到报后半小时内赶事故现场，并视情况启动应急预案。

第七条事故报告的内容

安全事故发生后及时上报以下内容：

（一）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；

（二）有关施工等单位名称、资质等级；

（三）事故报告单位、联系人及联系电话。

（四）事故原因初步分析；

（五）事故发生后采取的措施等；

（六）其他需要上报的在关事项

第八条各事故当事人负责突发事故报告，同时由责任单位逐级上报。

第四章突发事故应急救援

第九条工程质量安全事故发生后，事故单位在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险救援，并全力协助开展事故急处理工作。

第五章保障措施

第十条通信和信息保障

各施工单位均应安装工地应急电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。以便向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

第十一条应急支援

发生安全生产事故后，领导小组迅速组织制定应急支援，并组织就近的医院组织人员进行现场急救，发生为灾则要求就近的消防队赶赴现场灭为等。

第十二条技术储备与保障

成立相应的技术组，组织有关机构和单位开展应急处置技术研究，加强技术储备。

第三条监督检查

由应急救援指挥部（项目办）担任监督主体，指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急有关知识面宣传教育和监督检查工作，防患于未然。在平时检查督促存在重在危险源的施工单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查施工单位配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定，并对检查达不到规定的施工单位给予一定的和处罚。

第十四条企业自检

应当定期检查本单位建设工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织演练。对救援器材、设备等应设专人进行维护。现场施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重在事故的部位、环节约进行监控。及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

第六章附则

第十五条本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重在变化，或在执行中发现存在重在缺陷时，由项目办及时组织修订。

5.施工安全应急预案 篇五

一、事故发生后，事故现场有关人员应立即报告施工负责人，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并尽快报告项目经理部，项目部接到报告后，首先抢救伤员，防止事故蔓延扩大。

1、联系电话：

经理部办公室座机：xxxx

有关负责人手机：贾党育(项目经理)：

张耀辉(项目副经理)：

张 军(项目副经理)：

王 毅(安全负责人)：

高 煊(安全主管)：

高少光(安全副主管)：

李 强(机械部部长)：

翟思齐(拌和场场长)

2、定点医院：佛岗县人民医院、佛岗县急救中心

3、应急小组人员手机要求全天24小时开通、座机电话日夜有人值班。

二、接到报警后，有必要时应及时与医院或公安部门取得联系，进行最快最有效的救援。项目部在进行上述工作的同时及时报告监理和指挥部，有必要时及时报告劳动部门。报告的同时，应保护好事故现场，并做好记录(拍照)，不得借口恢复生产破坏现场。

三、应急控制中心设在中交集团二公局广韶高速公路扩建工程四标项目经理部

1、车辆：粤BW9248 司机 郭刚 手机

粤B18652 司机 崔文勇 手机

粤F47449 司机 姜业虎 手机

陕F29188 司机 吴红娃 手机

2、节假日安排应急小组成员轮流值班，并配备值班车辆待命。

3、经理部配备应急药品：碘酊、紫药水、云南白药、药棉、绷带、胶布、蛇药及部分常用药物(板兰根、金银花、风油精、清凉油)，药品存放办公室，负责人：王毅保管人：白雁

四、事故发生处理步骤：

1、机械交通事故

机械交通事故一般发生突然，由于事发地点、时间的特殊，所以如果采取的应急措施不当，就会造成不必要的损失。交通事故一般分为：

①、伤及行人及其它物品造成损失;

②、翻车、碰撞伤及乘坐人员;

③、车辆、机械部分自身损伤;

④、机械设备在施工现场发生事故。

应急处理：

在公路上发生伤及他人以及与其它车辆碰撞、翻车等事故后：

①、驾驶员或乘坐人员先要竖起警告标记，积极抢救伤者，拨打当地120急救，就近送入医院抢救。在救护人员没有到达出事现场前，先实行自救，如压迫法止血、人工呼吸等，努力减少伤亡。如果有困难也可向周围的行人、过往车辆、单位部门请求帮助。

②、拨打122向当地公安交警部门报案，报案时一定要讲清事故的地点、位置及现场的大致情况，在交警到达前一定要保护好事故现场，以便交警对事故的勘察。

③、尽快和单位领导取得联系，讲清事发地点、损失情况、需要什么帮助等。

④、如果事故车辆起火，应该就地取材，利用车载灭火器、土、砂压盖、用水浇(对油箱着火不能用水浇)用衣物等扑灭，并同时拨打119火警救助电话。

⑤、事故后，驾驶员要主动到交警事故处理机关送交驾驶证、车辆行使证件和事故经过书面材料，等候处理。

2、紧急食物中毒事件

紧急食物中毒事件，一般情况都是因为食物变质或误食野菌类造成，一旦事件发生后：

①、首先组织人员立即将中毒者送往医院抢救，也可拨打120救助。

②、立即向主管上级或应急小组负责人汇报情况，并同时向当地安全、卫生、防疫部门报告案情。

③、对食用过的食品、加工用具、现场保护看管好，以备公安、防疫部门取样调查。食堂有关人员不得随意离开单位，听候询问调查。

④、如怀疑有人故意破坏，紧急状态结束后，单位负责人应发动群众积极向公安部门提供线索，配合早日破案。

3、易燃易爆物品引起的火灾爆炸事故

易燃、易爆物品一旦发生火灾或爆炸事故，情况就非常危险。工地上通常使用和库存的有汽油、柴油、爆炸物品、氧气、乙炔、生活驻地电线线路及试验室常用的酒精等化学可燃试剂。如果发生事故应立即采取措施。

①、火灾就是命令，一旦发生火灾，在场的每一个人都要立即利用一切可以利用的工具进行灭火。火灾初期是最佳的灭火时间，驻地人员应以最快的速度组织人员灭火;如若可使用机械设备，机械应选择有利地形，清除地表可燃物质，将火区隔离;如遇到大风应观测风向，注意保护人员及灭火设备的安全。

②、在灭火的同时要尽快向119报警，一定要讲清出事详细地址、行走路线和燃烧物品种类、为消防人员携带灭火器作参考。

③、单位上级领导接到火警报案后，要立即组织人员赶往出事现场：

第一、维护现场秩序;

第二、调查、询问引起火灾原因及起火材料;

第三、向消防指挥人员介绍情况;

第四、关闭火灾现场供电系统;

第五、抢救未燃烧物资;

第六、向当地政府报告火情。

④、火灾现场指挥人员如果根据易燃品的种类判断出有发生爆炸的可能，要指定专人立即组织人员撤离现场，指定安全集合点，并指定专人做好撤离人员到达集合点人员记录，疏散周围群众，防止爆炸引起的人员伤亡。

⑤、配合公安消防部门保护好事故现场，调查事故原因，为处理事故责任人提供证据。

⑥、火灾事故后，事故单位要尽快向上级部门如实上报事故损失情况并调查和对有关事故责任人的处理意见。属重大责任事故、失职、渎职者，应依法追究法律责任。

条条规程血凝成，安全操作必执行!

用鲜血换来的操作规程，不能再用鲜血去检验!

6.安全文明施工应急预案 篇六

安全文明施工应急预案

（合同编号：XPS-2013-NCYSAQGC-SG/Ⅱ）

陕西华兴建筑景观工程有限责任公司

兴平市2013年农村饮水安全工程项目部（Ⅱ标段）

2014年10月22日

安全文明施工应急预案

一、应急预案的任务与目标

为更好的适应法律和经济活动的要求，给企业员工和施工现场提供更好的安全环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延迟事故的应急援救，有效地避免事降低人员伤亡和财产损失。帮助应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。工地现场有可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事件。

应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

二、应急预案的原则

（1）安全第一、责任重于泰山；

（2）预防为主、自救为自、统一指挥、分工负责；

（3）以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产为原则。

三、应急救援预案领导机构、指挥机构、职责及分工 1.项目部成立应急救援预案领导小组

组 长（总指挥）：纪知含 应急救援办公室主任：陆少杰

成 员：徐鹏、梁峻铭、纪雅静、李振杰、杨雅虎、陈浩然 说明：一旦发生事故，领导小组立即改变为应急救援指挥部，指挥部设在项目部办公室。）1.1 领导小组：

负责工程项目生产安全事故应急救援预案的制定、修订、组织应急救援队伍，组织实施和演练，检查督促做好安全事故的预防措施、应急救援的各项准备工作和应急救援物质及器材的存放、保管、有效使用工作。1.2 指挥部：

发生生产安全事故时，指挥部发布和解除应急救援命令信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报和向附属单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，配合或组织事故调查，总结应急救援经验教训。1.3 指挥部人员分工：

组长：组织指挥全项目生产安全事故应急救援。

应急救援办公室主任：协助总指挥负责应急求援的具体工作，做好事故报警、及时向上级汇报事故发生时间、类型、范围、伤亡及救援等情况及事故处理工作。

成员：梁峻铭、陈浩然、杨雅虎负责机械组、力工组，任务是抢险、灭火、救人等工作；纪知含、陆少杰负责其他工种，任务是抢险救援物资的供应和运输工作、受伤人员抢救和护送转院工作；徐鹏、李振杰、纪雅静负责保管员、保卫，任务是现场警戒，保卫通讯联络和道路管制和人员疏散工作。1.4、各报警电话： 火警台：119、匪警台：

110、交通事故台：122、医疗急救台：120。

四、危险目标的确定及潜在危险的评估

1、土方开挖工程、管道吊装工程、沟槽坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电等。

2、施工现场临时用电工程。危险性：电击伤、触电、电火灾。3、施工机具、挖掘机。

危险性：机械伤害、物体打击、高处坠落。4、现场道路及材料运输。

危险性：交通安全事故、碰撞、挤压等。5、现场办公室、门卫室、休息室、宿舍、食堂。危险性：触电、火灾、中毒、传染病。

五、可能导致发生事故的原因

1、不严格遵守国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规等有关规定，未成立安全生产管理机构，未配备专职安全管理人员。2、未制定各种安全生产管理制度、各类人员安全生产岗位责任制，施工现场安全管理不到位。、未对施工人员进行安全培训、教育、考核。、安全防护设施费用投入不够，施工现场安全防护设施、劳动保护、防护用品不符合要求。、施工人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

六、防护措施

1、防止机械伤害措施

使用的机械设备、施工机具应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入施工现场进行查验，进场后必须经过验收合格后方可使用、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，不使用报废及国家禁止使用的设备。2、防电伤害措施

施工现场临时用电采用TN-S系统，执行三级配电、二级保护的用电原则，电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计（方案）中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作，严格执行JGJ46-2005部颁标准。

3、防火灾措施

制定防火制度，教育施工人员遵守，成立防火组织、灭火队伍，配齐各种防火器具，严加预防。

4、防中毒、防传染病措施

现场严禁使用有毒物品，制定卫生制度，建立卫生医疗室，配备常用急救药品及用品，并设专人负责，加强办公室、休息室、食堂环境卫生管理，定期消毒，对施工人员定期进行体检，发现有传染病的马上隔离，并报告有关部门。

5、防止洪灾事故的措施：

a、临时宿舍应建在地势较高的地方，有良好的排水系统，不要建在高压线底、大树边、河边等危险地方。b、临时宿舍的基础必须按规定砌筑牢固。c、如必须在堤围边建临时宿舍时，应考虑到洪水最大时的高度，预防水大时将临设冲走危及工人的安全。

d、要设立预警制度，一旦接到洪水暴胀的通知和天气预报的通知应马上告知工地的所有员工，并采取措施将住在有危险宿舍的人员撤离到临时避难所。

e、配备一定数量的应急求生的设备备用。

七、应急救援器具配备（准备）

铁锹10把、铁镐5把、消防水桶5个、消防水箱1个、消防水泵1个、沙箱6个、灭火器6个、担架1付、卫生医疗箱一个、急救药品若干。

八、发生生产安全事故时处理（响应）

1、当发生坍塌、物体打击、高处坠落事故时首先积极抢救伤员，拨打120急救中心电话，将伤员及时送往医院救治，并保护好事故现场。2、当发生触电事故时，应马上断电，将触电人员放在通风好的地面上，对其做人工呼吸，严禁注射强心剂，等待医生来救援或及时送往医院抢救。

3、当发生火灾、坍塌事故时启动应急救援程序，首先抢救伤员，防止事故扩大，报警及报告有关部门，努力减少事故带来的损失。

4、当发生洪灾事故时应马上向上级部门报告，并及时组织人员抢救伤员，抢救人员应穿着救生圈、救生衣等防护用品。对吸入水过多的伤员要采取压水、人工呼吸等措施，并马上将伤者送就近医院进行抢救。疏散事故现场的其他人员到工地的临时避难所，并解决其生活上的问题，做好思想工作。

5、事故一旦严重，单靠我项目部的救援力量无法控制局势，或根据事故发展，可能危及周围居民生命安危，造成社会灾害时，应急救援指挥部有必要请求社会力量给予帮助。

九、对主要工序制定安全应急预案：

（一）、排水工程施工安全事故应急预案

1、当开挖沟槽施工发生坍塌时，应立即采取措施，防止塌方继续扩大，施工人员应迅速撤离塌方现场。

2、利用施工机械，转移其他要被掩埋的材料，尽量将损失减少到最小程度。

3、当有施工人员受伤时，应迅速抢救伤员，同时做好现场保护工作，立即报告。

4、根据受伤人员的受伤部位和受伤情况，采取相应的措施，如伤者出血量无法控制的情况下，必须立即送往医院进行止血治疗。如伤者被压在塌方之下，抢救时不能盲目拉扯伤员，避免伤势继续扩大，如伤者失去知觉、休克等症状应立即进行人工呼吸，心胸按摩等急救措施，并立即拨打120.5、救援人员应及时调查事故发生及伤亡情况，初步估算损失，应以最快的速度简明扼要的将事故伤亡情况，初步损失上报上级有关部门，在事故处理完毕后，再将详细的调查报告以书面形式向上级主管部门补报事故经过和结果。

6、应急小组分析事故发生的原因，总结经验教训，事故原因没有找到不放过，人员没有吸取教训不放过，上级有关部门没有同意不放过。

（二）、施工专项安全事故应急预案

1、事故发生后，要立即保护好现场，维持好现场秩序，施救伤员，疏导过往车辆和人员，并设立警告标志和警示标志，及时向上级和交警部门报告，尽快采取措施，防止是太扩大。

2、事故发生后，应急领导小组接到险情报告后应及时上报上级领导，并立即赶往现场。

3、发生险情后，施工人员应立即抢救伤员，业务部门要立即查明事故原因，上报有关资料。

4、救援人员应及时调查事故发生及伤亡情况，初步估算损失，应以最快的速度简明扼要的将事故伤亡情况，初步损失上报上级有关部门，在事故处理完毕后，再将详细的调查报告以书面形式向上级主管部门补报事故经过和结果。

5、强化管理，落实责任，制定切实有效的施工方案，确保施工路段安全、有序、畅通。

（三）、特殊季节与夜间施工安全应急预案

1、特殊季节及夜间施工有与其他季节和白天施工的特点，就是施工特殊，需要采取安全措施特殊，因此，需采取特殊的施工安全应急预案。

2、特殊季节及夜间施工如果发生安全责任事故，施工单位必须采取行之有效的措施，以最快捷的方法，处理事故，并迅速上报上级主管部门和当地安全生产监督部门，事故部门必须严格保护好现场，并迅速采取措施，抢救伤员，防止事态扩大。一级疏导交通等原因需要移动现场时，必须作出标志并拍照，仔细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场中的重要痕迹、物证等。

3、事故发生后，应立即通知相关部门（人员），(根据事故大小同时向110、120报告)，实施紧急救助和采取有效自救，控制事发现场，防止事态进一步扩大，指挥中心应立即启动，调动各方在最短时间内赶赴到事发现场，到达现场后救助伤员，疏散人员，隔离事故现场，现场勘察，查明事故原因，调查事故伤亡情况，采取措施。事故处理结束时，向有关部门报告事故处理全过程，并提出处理和整改意见。

十、生产安全事故应急救援的恢复

1、生产安全事故应急救援行动结束后要及时总结经验、教训、找出不足之处、制定整改措施、修订应急预案、调整应急救援人员、备足应急救援物质和装备。

2、建立24小时值班制度人员，每天由应急救援领导小组成员轮换值班，遇到问题及时处理。

3、检查制度：每月由应急救援领导小组结合生产安全工作，检查应急求援各项备战情况、装备、器具和物资情况，发现问题要限期整改。

7.公路安全施工应急预案 篇七

[关键词]油田网络；信息安全；应急预案；设计

[中图分类号]P624.8 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0108-02

1 前言

大庆油田目前正处于“三步走”发展构想的战略调整阶段，围绕着“拓展领域，优化业务构成”这一核心工作内容，近年来大庆油田网络信息化建设步履生风，勘探开发生产系统、油田地理信息系统、ERP系统和票据系统等多个大型信息化建设项目的正式上线及平稳运行，极大地推动了油田开发生产信息管理体系和油田财务信息化建设的不断完善，同时也对网络信息安全提出了更高的要求，特别是加强网络信息安全应急预案的建设尤为重要，本文对此提出设计构想，以为优化油田网络信息安全应急预案提供借鉴。

2 油田网络信息安全应急预案的总体设计

2.1 应急预案适用范围

油田网络信息安全应急预案是针对因不可抗力、应用系统漏洞以及人为操作而导致的突发性网络信息危机事件所做的应急处理工作。其目的在于一旦油田各网络信息系统出现突发性危机事件时，依然能够维持油田各项工作顺利进行。

2.2 应急预案的实施主体

油田网络信息安全应急预案的实施主体就是负责领导、制定、组织实施应急预案的工作人员，为此应当自上而下地，从大庆油田公司直至三、四级基层单位，都要设立网络信息安全委员会，并由专家和相关部门领导组成网络信息安全领导小组负责网络与信息安全事件应急建设管理和应急处置。

2.3 应急预案的客体

油田网络信息安全应急预案的客体就是网络信息应急处理的对象，即针对何种事件进行应急处置。对此，由于不同的应急事件给油田网络信息带来的危害不同，对油田正常工作带来的影响程度也不同，因而若要做好大庆油田网络信息安全的防范与应急工作，首先要在应急预案中将大庆油田面临的应急事件按相应等级进行分类。对此，可参照《中国石油天然气集团公司网络与信息安全突发事件专项应急预案》将应急事件分为六大类四大等级。

2.3.1 油田网络信息应急事件的种类

六大类应急事件分别为：因破坏油田各应用系统正常使用而危害网络信息安全的危害程序事件；因通过木马、病毒等网络技术手段或者外力攻击危害油田网络信息安全的网络攻击事件；因利用各种手段私自篡改、假冒、泄露、窃取而危害油田网络信息安全的信息破坏事件；因服务端、客户端设备故障而危害油田网络信息安全的设备设施故障事件；因地震、冰雹等不可抗力导致油田网络不能正常使用的灾害性信息安全事件；除上述五大类之外的信息安全事件。

2.3.2 油田网络信息应急事件的级别设定

参照《中国石油天然气集团公司网络与信息安全突发事件专项应急预案》对网络信息安全危害程度的界定，可将上述每一类应急事件都按最终产生的危害程度划分为特大事件、重大事件、较大事件和一般事件四个级别。

（1）油田网络特大信息安全事件

此类突发性安全事件是指足以导致财务、勘探开发、油气生产、地面工程以及人力资源等油田最为重要的信息系统遭受特别重大的破坏乃至瘫痪，且急需由大庆油田公司统筹安排各方面资源和指挥各界力量快速消除负面影响，确保各油田网络信息系统恢复正常。一般包括如下两种情况：一是油田网络信息交互部分甚至全部链路中断而造成的特大影响。；二是遭到不法分子恶意入侵并大肆宣传危害国家安全的内容，或者通过网络攻击来窃取国家秘密、机密和绝密内容。

（2）油田网络重大信息安全事件

此类突发性安全事件是指导致油田各信息系统遭受较为严重但不致于瘫痪的破坏，其产生的危害要小于特大安全事件，只需要大庆油田各二级单位统一协调、调度各方资源和力量来保障各油田网络信息系统恢复正常。

（3）油田网络较大信息安全事件

此类安全危机事件是指由大庆油田各二级单位认定的有可能对下属各三、四级基层单位网络信息安全造成较大危害，但该危害不会扩散至全大庆油田范围的网络信息安全事件。

（4）油田网络一般信息安全事件

由大庆油田各二级单位下属各三、四级单位认定的有可能对本单位造成较大危害，但该危害不会扩散至各二级单位的网络信息安全事件。

3 油田网络信息安全应急预案的方案设计

3.1 应急预警的方案设计

建立并完善应急预防与预警机制是将突发性应急事件扼杀在摇篮中的“先锋队”和“排头兵”，因而油田各级单位都要做好网络信息安全事件的预防工作。

首先，及时升级更新系统应用补丁、杀毒软件和网络防火墙来加强对服务器和用户端的病毒防范，采用Station Lock等先进技术来辨别潜在的病毒攻击意图，将其拒之“局网”门外；

其次，应当对财务集成平台、资金平台、ERP系统和A4系统等油田重要业务的应用系统增加用户身份验证和识别功能，建立身份确认和授权管理机制，防止非法用户窃取油田应用系统中各项保密级别的数据；

再次，各级单位还要做到每日备份主要数据、每周扫描漏洞、每月备份全部数据，以便系统发生危机后能够及时恢复数据；

最后，还要建立完善各级安全事件的预警机制，做到基层系统应用岗位向网络信息安全委员会报告，由网络与信息安全领导小组办公室启动预警程序，即“向各级单位发布启动应急预案的通知，要求各职能部门进入网络安全预警状态——组织专家、工程师和系统应用部门运维人员组成应急事件技术组，分析网络信息安全事件的实际情况，提出问题解决意见，并在应急处理全过程提供必要的技术支持——网络信息安全委员会根据技术组提供的意见作出应急处理决策，指挥、调度各级单位各方资源和力量作出防范和应急处理——网络信息安全事件潜在危害消除后，安全委员会领导小组发布解除预警的通知”。

3.2 应急处置的方案设计

当接到各级网络信息安全突发事件的通知后，网络信息安全委员会要严格按照“应急预案启动”、“应急处理程序”和“应急终止”三方面的处置程序对突发事件进行处理。

3.2.1 应急处置方案的启动

当网络与信息安全事件发生时，由网络信息安全应急领导小组组长宣布启动本预案，由网络信息安全应急领导小组办公室负责通知专家组成员，按照应急委员会主任授权，在2小时内向上级机关有关部门汇报。

3.2.2 应急处置程序的设计

首先，由网络信息安全委员会组织、协调各方应急力量赶到应急事件现场，成立应急事件技术分析组，根据预案规定界定事件类别及等级，分析事件起因及性质，提出应急技术处置建议；其次，由网络信息安全委员会领导小组综合各项处置建议制定最佳处置方案，布置工作内容，指挥各方力量控制应急事件进一步扩大，减少潜在的损失与破坏，对事件源头进行控制和彻底清除，恢复被破坏的信息、清理系统、恢复数据、程序、服务，使遭到破坏的系统重新运行；最后，对应急处理全过程进行评估，总结经验，找到不足，填写《大庆油田网络与信息安全事件应急处理结果反馈表》，做好记录以备调查；对进入司法程序的事件，配合公安保卫部门进行进一步的调查，打击违法犯罪活动。

4 结束语

近年来，大庆油田各项工作依托互联网和现代信息技术不断上线运行大型应用系统，例如油气水井生产数据管理系统、工程技术生产运行管理系统、人力资源系统和财务管理集成平台等等。随着这些系统的不断完善和成熟应用，危害油田网络信息安全的突发性潜在事件越来越多，因而油田网络信息安全必须受到重视，尤其是要不断优化设计应急预案，在总体设计上要明确应急预案适用范围、实施主体和应急对象，在方案设计上要制定完善的应急预警和应急处置机制，从而确保潜在危害事件一旦发生便能够得到及时处理，为油田各应用系统的正常运行提供切实保障！

参考文献

[1]雷领红、莫永华，《计算机网络安全问题分析与对策研究》，现代计算机，2010年第8期