经济建设与环境保护并举

经济建设与环境保护并举（共19篇）

1.经济建设与环境保护并举 篇一

蔚蓝天堂，你我共创

——保护与开发并举，营造美好的海洋环境

海洋，这一片蔚蓝的天堂，占据了地球上70%以上的面积，作为生命起源的地方，一直被当做人类的母亲尊敬着、崇拜着。古人出海打渔，祭祀大海是必需的程序之一，而随着人类科技的发展，人类与海洋的关系却变得不再友好，海洋污染、过度捕捞、资源的不合理开发问题层出不穷，一向温文尔雅的海洋终究愤怒了，近年来海啸频发且一次比一次猛烈，摧毁了人类的家园，带走了人类的生命。现在，人们逐渐认识到了一味索取、不讲付出的做法是不对的，只有保护与开发并举，才能营造美好的海洋环境，才能真正建成资源友好型社会。

保护与开发并举，前提是认识好保护海洋环境的重要性。海洋是生命之源，地球上80%的生物都在海洋中生存；海洋中有丰富的矿产资源，石油、天然气等重要资源大部分都来自海洋之中。在国外的很多国家，人们已经认识到了问题的严重性，荷兰的“退耕还海”计划，不但对荷兰、比利时两国有重要的经济意义，而且做到了不损害其他生物生存的环境，真正做到了人与自然的和谐发展，十分值得学习。而对国内来说，自上世纪50年代以来，几十年的“围湖造田”运动使得两湖面积大幅缩减，最终导致整个流域洪水泛滥。近几年，“退耕环湖”政策的实行表现出我国也已经看出了问题并进行了可贵的自省。认识好保护海洋环境的重要性，这是科学发展观指导下的战略任务。

保护与开发并举，关键是把握好海洋保护与开发的关系。开发海洋资源，需要考虑到资源约束与环境承载能力，保护海洋资源，又需要保证是在经济能够又好又快发展的前提下。日本在这方面的做法值得我们学习，将污染严重的化工厂迁离；投入各种自动化设备，用现代科技进行监测；建设国家公园、自然保护区；大力开发沿海旅游业。他们通过“综合性海域管理”，实现了保护与开发并举。我国也应该逐步打破以前的海洋无序开发模式，整合原来分散发展的海洋经济区域就是一个很不错的尝试。把握好海洋保护与开发的关系，这是科学发展观指导下的基本方向。

保护与开发并举，重点是落实好相关政策法规。政策法规的落实，是海洋资源合理开发与利用的保障。国外的一些国家在这方面制定有非常详实的法律法规，能对海洋资源的开发与利用做到有法可依、违法必究。而在国内，相关的政策法规还有待完善，相关问题的打击力度还有待加强。落实好相关的政策法规，这是科学发展观指导下的根本要求。

在大海的面前，人类终究是渺小的，只有怀着一颗虔诚的心，保护与开发并举，才能实现真正的双赢，才能真正建成资源友好型的和谐社会。

2.经济建设与环境保护并举 篇二

锦州市地税稽查局在推进优化投资发展软环境建设中, 把“假如我是纳税人”的换位思考作为检验和衡量机关作风建设的一把标尺, 创新稽查理念, 改进工作方式, 注重服务效果, 把软环境建设落到实处, 多措并举服务社会、服务纳税人。第一, 全力规范稽查执法行为。第二, 坚持执法与服务并重。第三, 遵规守纪与严格自律相结合。第四, 优化税收软环境, 为区域经济发展助力。第五, 严厉打击涉税犯罪, 着力促进公平税收。

(锦州市地税稽查局李波供稿)

3.经济建设与环境保护并举 篇三

立足科研，不断提升自然保护区管理水平。近些年来，保护区通过与大专院校、科研机构合作，采取请进来教与走出去学的方式开展了多项研究，取得了突破性的进展。为拯救濒危国家I级保护野生动物黄腹角雉，2011～2012年，桃源洞与湖南省野生动物繁殖中心、北京师范大学珍稀濒危野生动物拯救、繁殖科研小组合作开展黄腹角雉野外放养科研项目，放养黄腹角雉5批次共20只。保护区内的大院冷杉属常绿乔木，濒危古老植物，国家I级保护植物，系我国南岭山地新发现的冷杉植物，为资源冷杉的地理变型或变种，是第四纪冰期遗留下来的“活化石”。2012年，保护区开展了大院冷杉监测管理，根据大院冷杉分布情况共建立保护样地7个，查明了桃源洞境内共有大院冷杉339株，进行了每木调查及登记造册，并设置保护牌，通过监测管理，大院冷杉种群数量逐年增加，总株数接近400株。2013年，保护区投入60余万元，建设了南方红豆杉繁育基地，共繁育苗木15000株，新建种子储藏与病虫害防治用房80平方米，为开展南方红豆杉保护、繁育研究提供了坚实的基地保障。

加强保护，切实维护自然保护区生态平衡。保护区紧紧围绕保护资源这一不可逾越的红线，加强宣传教育、创新保护手段、完善保护设施，切实维护了生态平衡。每年结合爱鸟周、世界环境日，会同教育部门在广大中小学举办保护野生动植物知识宣传教育，引导青少年参与保护野生动植物；每年在周边乡镇举办1～2次野生动植物保护的宣传活动，提高当地民众保护野生动植物的意识；在开展旅游营销过程中重点突出资源保护工作，每年发放野生动植物保护宣传挂画、年画3000余份，宣传手册1000余册，在景区入口或重点醒目位置设立标识标牌，让保护生态的宣传时时处处都可见。强化森林管护，提升生态保护的能力，开展资源调查掌握“家底”，先后邀请湖南省林业调查规划设计院、华东师范大学、中国林业科学院、广州中山大学开展了保护区综合考察，对蕨类植物、昆虫类和自然资源分别进行了补充调查，发现了本地区特有的稀齿石杉和井冈山丫蕨，这一发现为科研提供了难得的珍稀标本。建立了资源巡护制度，采取林区巡查、上门宣传、发放资料等方式开展巡护管理，实施自然资源监测机制，在重点区域设置红外线相机、摄像头加强资源监控，有效补充了日常巡护管理的短腿，实现了24小时不间断资源监控。每年与林业公安机关展开联合执法1～2次，严厉惩处乱捕滥猎、乱砍滥伐的违法犯罪行为。近些年来，保护区共投入资金2500余万元，完善了保护设施设备。新建了办公综合楼，增添了巡护车和森林防火指挥车，修建了6个检查站和1个野生动物救护站及其附属设施，新建生物防火带130公里，树立界牌界桩500余个，建设了森林防火监控系统。通过森林防火、资源保护和旅游安全“三位一体“的监护，实现了保护无盲区，无空档，这一成果在全国林业局长工作会上进行了展示。

科学开发，充分发挥自然保护区生态效益。坚持“保护优先，保护与发展并重”的工作思路，把发展生态旅游作为解决保护与开发矛盾、提高保护区经济效益、惠及社区居民的有效途径。近年来，为合理开发旅游资源，启动了景区旅游提质项目，计划投资15亿元建设神农谷（南流）旅游服务区、神农湾酒店和服务区酒店群、景区道路改扩建、景区基础设施建设及景点开发和旅游车队组建等。借助“武广高铁”和“衡炎高速”开通后的交通优势，大力开拓衡阳市场，积极参加旅游推介活动。加强与传统媒体和网络新媒体合作，湖南卫视“直播大湘东”摄制组3次走进桃源洞，掀起了一股探寻峡谷风情、品味客家美食的旅游热潮；央视《经济半小时》栏目对桃源洞进行了专题报道；央视《地理中国》栏目组对保护区进行了为期10天的拍摄，并制作了3期专题片，将于明年初播出。保护区独特的资源也吸引了世界的目光，国际生物多样性专家约翰·马敬能对其丰富的生物多样性资源给予了高度赞誉。通过扩大宣传，桃源洞知名度进一步提升，旅游人次和门票收入5年时间增长了6倍多。有效的利用和开发，惠及了桃源洞境内农户2000多人，保护区逐步引导他们开发旅游资源从事旅游服务。目前境内由社区居民自发开办的农家乐旅馆约60余家，可同时接待3000人；每年组织1～2次农家乐技能培训，不断提高农家乐服务水平与服务质量；开展了星级农家乐的评定，共评定四星级农家乐3家、三星级农家乐9家。根据统计，境内农家乐年收入约1200万元左右，解决群众就业350余人。

人心齐泰山移，有了广大人民群众的参与，高效推动了保护工作的开展，开发生态旅游带来的社会效益、经济效益也改变了社区居民的生活、生产方式，为保护区实现社区同频共震谋发展找到了一条长远的可行之路。

4.经济建设与环境保护并举 篇四

坚持德治与法治并举促进党风廉政建设

找文章到更多原创-(http:///)江泽民同志指出：“开展党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。”这一重要论述，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。在新的历史条件下，坚持德治与法治有机统一，对于加强党风廉政建设，特别是推进税务系统的反腐倡廉工作具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

一、加强德治，赋予了党风廉政建设更新、更高的内容

江泽民同志关于“教育和管理，德治和法治，必须双管齐下”的论述，不仅给党风廉政建设赋予了新的内容，提出了更高的要求，而且在党建史上首次明确把德治放在与法治并重的地位，实质上提高了反腐败工作的标准和整体效果。

坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，注重党员的思想道德建设，是我们党的优良传统和政治优势。江泽民同志强调德治，就是要用共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人，下大力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。这不仅是对中国优秀传统文化的继承，体现着我党一贯的思想建党的原则，而且具有与时俱进的特色。从反腐败斗争的实践来看，腐败滋长蔓延的根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。只有加强德治，才能构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因。

加强德治，最根本要提高党员干部特别是领导干部的政治理论素质。党员干部立德的根基在于政治上、理论上的成熟。胡锦涛同志在“三个代表”重要思想研讨会上强调，要紧密联系自己的思想实际，坚定共产主义信念，提高思想政治水平，加强道德修养。要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵蚀，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

加强德治，其核心是要坚定理想信念、增强宗旨观念。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务，是共产党人先进性的集中体现。党员干部修身立德，最重要的是要树立良好的从政道德，即通常所说的“官德”，真正做到廉政、勤政，真正做到立党为公，执政为民。税务系统近年来反腐败斗争的事实告诉我们,一个党员领导干部蜕化变质,往往是从理想信念上的动摇和蜕变开始的。因此在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下，加强理想信念教育，提高广大党员干部的思想政治素质，对于保持我们党的先进性、纯洁性，有效地进行反腐败斗争极为重要。

加强德治，重点是要提高党员干部的精神境界和自律意识。在党内加强德治，就是要使党员干部在精神上始终有一种高层次的、健康向上的追求，在道德方面不断提高自己完善自己，时时处处严于律己，慎于小节，管住自己，逐步构建拒腐防变的思想道德防线。各级税务机关要坚持从实际出发，进一步研究加强德治的新情况、新问题，使德治教育卓有成效。

二、强化法治，着力提高拒腐防变和抵御风险的能力

权利的滥用必然导致腐败。在新时期加强党风廉政建设，不仅需要加强德治，而且需要加强法治，真正做到依法制权，依法行政，努力提高拒腐防变和抵御风险的能力。

首先，要强化法治意识。党员干部特别是领导干部的法治意识如何，对党的作风形象和建设法治国家都有着直接而巨大的影响。因此，必须从抓领导干部的法治意识入手，教育和引导他们正确认识和处理权与法的关系，增强民主平等意识，克服特权观念，以身作则，带头学习和模范遵守法律法规和党纪政纪条规，做到警钟常鸣，廉洁自律，促进党风廉政建设。

其次，要强化监督机制。通过制度创新，建立科学的决策、执行、监督等三权分离的制约机制，合理配置，相互制衡，使其不好为；规范人事权、财权和重大事项决策权的运作程序，着力消除权力“真空”，使其不能为；建立健全事前、事中和事后监督制度和预警机制，使其不会为；充分发挥权力机关和执法部门作用，严肃查处违法违纪行为，使其不敢为；同时，要加大对打击报复举报人行为的查处力度，切实保障群众依法行使民主监督的权利，真正达到依法制权、以权制权的目的。

再次，要坚持依法行政。依法行政、不仅是衡量一个社会法治实现程度的主要标志，而且是部门和单位学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民思想的重要体现。从税务系统目前的情况来看，尽管广大干部党员依法办税的素质有了明显提高，但存在的问题仍然较多，有的以权谋私，有的违法乱纪，还有的违反规定在企业吃、拿、卡、要、报、借等。因此，要抓住一些群众关注的难点、热点问题，加大查纠监督力度，力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道，真正体现广大人民群众特别是纳税人的利益，营造良好的纳税环境，这样才能有力地推进法治，使党风政风不断好转。

第四，要从快从重查处大案要案。“有法必依，违法必究”是维护法律尊严的根本保证。坚决克服执纪执法失之于宽、失之于软的现

象，特别是对领导干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底。不论职务多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。同时，对说情开脱、袒护包庇、瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处等错误行为，更要严肃处理，坚决制止。这样才能充分发挥法纪的威力，有效地封堵引发违法犯罪的漏洞。

三、把德治与法治有机地统一于党风廉政建设的实践

法治是基础，德治是保证，二者密不可分。只有加强法治建设，才能规范行政行为，维护党和国家的利益，取信于民；只有坚持法治才能发挥纪律武器的威力，依法惩处违法乱纪分子，警示世人，查处一案，教育一片；只有加强德治教育，才能筑牢党员干部的思想道德防线，奠定良好的拒腐防变基础，做到自省、自重、自立、自强。孤立地讲德治、搞教育，会显得苍白无力，很难收到预期的效果；片面的强调法治，很难达到惩前毖后，治病救人，爱护干部的效果。如果执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束力，不仅不会去自觉遵守法律制度，相反还会千方百计去钻法律制度的空子，力图摆脱法律、制度的制约，为所欲为，危害一方，那么再好的法律制度也难以发挥作用。因此，在开展党风廉政建设过程中，我们既要防止只讲德治忽视法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治与法治同时并举，双管齐下，相互渗透，相辅相成，融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效，从源头上预防和解决腐败问题，推进党风廉政建设深入健康发展。

5.吉林多措并举营造阳光考试环境 篇五

本周末，一年一度的研究生考试大幕即将拉开。目前，研究生考试各项工作基本就绪。今年，吉林省将多措并举，严防研究生考试中的作弊行为。

吉林省招生办负责任人介绍：受本科毕业生再创新高、就业压力大等因素影响，今年吉林省研究生报名再创新高，报考人数达43990人，比去年增加3514人。在严抓考试作弊方面，今年，全省1378个考场全都安装了电子监控和手机屏蔽，考试期间全程监控、录像，监控网络全面启动。通过采取各种的方式和手段来力保我们今年的.研究生考试万无一失，不能出任何差错。

今年的研究生考场继续使用金属探测仪，对所有进场的考生进行逐一的检查，拒绝检查的不允许进考场、不允许参加考试。省招生办将对违纪考生处罚情况全部记入考生电子档案之中。继续实行纪检监察全程介入，为防止地方保护主义，还将选派军事院校监查人员派驻到各个考点对考试实施监督。

6.经济建设与环境保护并举 篇六

作者：李泽民 单位：湖北省京山县永兴小学

近年来，京山县永兴小学为进一步增强学生的环境意识，采取多种方式，通过多种途径，切实加强对学生的环境宣传教育，取得了明显成效。

今年植树节，学校组织四、五年级学生开展义务植树劳动。在劳动中，学生既得到了锻炼，同时也明白了植树造林的意义。学校领导总是不失时机的对学生进行环境宣传教育。每周的值周领导在升旗仪式上，在学生放学集合时，都要把环境教育作为一个非常重要的内容去对学生进行宣讲。对于班主任学校更是明确规定，每个学期，每个班级必须至少有两次以环境教育为主题的班会活动。本学期语文教研组还组织了一次“我与环境”征文比赛活动，既锻炼了学生的写作能力，又深化了他们对环境的认识。为促进环境教育，加强校园环境建设，学校还投入了不少的资金。现在，校园内有永久环保宣传牌四个，环保宣传橱窗两个，铁皮垃圾箱八个，垃圾站一个。另外，每个班级每学期还配有塑料垃圾桶一个。这些措施一方面改善了学校的环境卫生状况，另一方面对于培养学生良好的卫生习惯也起到了很好的作用。为督促学生爱护环境，讲究卫生，学校政教处还成立专门的由学生自己组成的卫生监督小组，定期和不定期地对各班卫生区域内的环境卫生情况进行检查和评估。这一举措，既提高了学生爱护环境的自觉性，同时对于乱丢乱扔现象也起到了很好的遏制作用。对于上级部门组织的以环保为主题的教育实践活动，永兴小学也能积极主动地参加。今年二月，夏仕彩老师参加了全县中小学教师优质课竞讲，她主讲的《垃圾的分类》一课，获得领导和同行一致认可，大家普遍认为这是一堂非常生动的环保宣传教育课。今年6月1日至3日，我校有8名师生参加了2012京山观鸟节活动。此次活动极大地提高了师生们的生态文明意识，也是一次生动的环保教育课。

7.经济建设与环境保护并举 篇七

1 目前我国花卉生产的现状

我国的花卉产业尚处于起步阶段，花卉生产及市场还存在一些问题。主要有以下几方面：一是花卉生产组织形式普遍表现为“大而全”或“小而全”，生产专业化程度较低、规模小、市场竞争能力弱。二是缺乏强有力的科技支撑体系，花卉生产科技含量不够高，是花卉产业顺利发展的瓶颈之一。三是市场网络不够完善，有待于进一步开拓。四是社会化服务体系建设滞后。另外，投资力度不够，融资渠道单一，投资分散，保证产业顺利发展的法规、制度亟待制定、实施等等，这些都制约着我国花卉产业向更高水平发展。

2 发展对策

2.1 找准切入点，打造品牌

品牌是企业产品质量、实力和信誉的综合体现。谁能树起国内外知名的花卉品牌，谁就能成为未来花卉行业的巨人。花卉生产应以科学技术为基础，根据各地的气候条件和花卉生产实际，确定具有自身优势、且能唱重头戏的主打产品，具备过硬的质量，具有特色和发展前景，深受社会欢迎，真正成为拳头产品，然后，从核心地逐步向周边地区扩散，形成规模，以适应国内外市场的需求，通过宣传、提高服务，把自己的品牌叫响。

2.2 提高花卉生产的科技含量

要提高花卉质量，取得更好的经济效益，必须加强花卉科研和新技术、新成果的推广工作，建立高水平、高起点的花卉科研基地，形成科研龙头，把握科研方向，注重新品种的选育、引种和应用技术的推广研究。

2.2.1 加强花卉技术人员的培训。

采取“请进来，走出去”的方法，聘请外地花木专家对当地花木技术人员和花农进行培训，并积极引进一些乐于搞花木技术推广的科技人才，经常性地带领他们到外地参观、学习取经;抓好花木精品示范园建设，将精品示范园建成花卉生产的“试验田”，建成花卉产业的“样板田”，做好花卉技术推广。

2.2.2 寻求技术合作，引进开发适销优质产品。

可分“三步走”:第一步，选派敏锐好学的年轻高素质人才外出学习，初步掌握核心生产技术;第二步，通过建立良好的合作关系，寻求技术合作，由对方提供技术我方提供场地，直接引进小苗进行生产;第三步，通过技术合作，培养苗圃自身技术人才，全面掌握生产技术，进行花木生产，并组织精英力量不断研发新的优良品种。

2.3 完善市场销售网络，不断占领市场

2.3.1 加强花卉市场与信息网络的建设，为花卉业发展引路导航。

花卉生产地多设在城市边沿或农村，而销售地多在城市，信息的有效传递程度是花卉业发展的关键。可采取先进的网络信息技术打开产品的销路和市场，实现网上订单生产，避免盲目生产可能导致的损失，达到高效、快速的目的。同时，通过网络了解花卉新品种、花木形势分析、生产动态，主要花木品种、品类供求及市场行情等信息。

2.3.2

通过组织相关人员参加花交会、花博会，推出新产品，展示新技术，洞察市场信息，了解业界动态，从而及时更新苗木生产的产品结构;同时，通过花博会结识更多的合作伙伴，提供货源。

2.3.3 建立广阔的销售网络。

花卉作为非生活必需品，消费弹性较大，又是鲜活产品，在市场具有较强的时效性。在全国各地设立了销售区域，增加销售人员比例，使产品占领国内绝大部分市场，就应当高度重视销售网络的建设：一是建立内部销售信息通道，定期将花卉信息资料发送到花卉销售地。二是建立社会客户信息卡。根据平时社会客户的销售情况，积累客户的各种资料，通过电话、上门等形式经常了解客户的需求，做好售前售后服务。三是建立营销网络。尤其是在花卉消费重点城市开设销售服务网点，通过当地报纸、电视等新闻媒介进行宣传或在网点派发宣传资料等，增进当地消费者的了解，逐步占领当地市场。

8.多措并举 积极改善水资源环境 篇八

[关键词] 水资源 环境 措施

经济的持续增长,对水资源需求量越来越大,但水资源环境的日益恶化,又严重制约着经济的发展,因此,合理利用水资源,改善水资源环境,就成为当前迫切需要解决的问题。

一、水资源环境现状

邯郸市地处河北省南部,全市淡水资源总量197685万立方米,人均水资源占有量为178立方米,列全省11个省辖市的第10位,低于全国人均值的9.6倍,不及联合国规定的人均占有量1000立方米的五分之一,且时空分布很不均匀。在水资源短缺的同时,水资源浪费现象仍十分严重,水生态环境恶化。在工农业和城镇生活取、供用水过程中,跑、冒、滴、漏现象普遍存在,在每年损失水量中约占取水量的8℅以上。全市城镇工业用水重复利用率仅为40℅,工业万元产值综合耗水量平均高达154立方米,是发达国家的10 -20倍。农田灌溉方式落后陈旧,渠道跑水、漏水、大水漫灌现象普遍存在。全市水田灌溉用水量每亩平均高达838立方米以上,灌溉有效利用率仅为0.31。全市年排放污水量16000万立方米。大部分集中在滏阳河沿线,80℅以上的污水未经处理直接排入滏阳河,地表水污染严重,其污染程度已到了人、地都无法“饮用”的地步,加上地方保护主义严重,污染问题迟迟得不到解决,使水资源环境急剧恶化,导致可利用水资源急剧减少,水资源短缺的状况更加严重,这种局面必须得到遏止和改变。

二、措施及对策

1、统一调度水资源,使水资源得到合理利用

目前,邯郸市的淡水资源总量为197685万立方米,但开发利用量224800万立方米,随着经济的发展和城市化进程的加快,水资源的供需矛盾更加突出,已经成为制约邯郸市社会经济发展的重要因素。因此必须实行水资源的统一管理,即以水资源的的优化配置和高效利用,有效保护为前提,通过工程措施与非工程措施相结合,统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归水及城市污水等的开发利用,进行协调管理和调度,实行以供定需的方针:以水定产业结构,以水定发展速度和建设规模,统筹协调生产、生活和生态用水,做到量水而行。由此而实现从工程水利向资源水利转变,从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

2、狠抓节约用水,减少人为水资源浪费

邯郸市水资源管理要采取强制措施,厉行节约用水,并根据水资源的承载能力实行以水定产、以水定发展规模,限制发展耗水易污染企业。要大力推广使用节水新技术和新工艺,逐步推进用水管理,对超计划的用水户,实行累进加价收费。同时要提高工业用水的重复利用率和城市污水的再生利用率。另外,要对灌区全面实施节水改造,坚持在节水中求发展,并且在邯郸市的取水量中,70℅是农业用水,农业用水的节水潜力非常大。要加强灌区配套改造工程建设,要加强田间灌溉新技术的推广应用。杜绝大水漫灌的浪费现象,提高灌溉水的利用率。工业用水单位要严格执行国务院《关于加强工业节水工作的意见》规定,切实杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,提高用水效率。城市生活供水单位必须坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则,加强城市水资源的管理。特别在水资源十分短缺的邯郸市,还必须加强水利法制建设,利用法律手段强化人们的节水观念,逐步使治水、节水和保护水环境即把建设节水防污型城市变成广大干部群众的自觉行动。

3、加强水行政执法工作,以法律手段改善水资源环境

从单纯依靠行政手段治水管水向全面依法管理转变,充分发挥水行政监察执法队伍的作用,依法查处典型违章水事案件。通过进一步规范邯郸市水资源取水许可和河道管理范围内建设项目的许可管理,依法维护用水秩序,同时积极贯彻预防为主的方针,扩大法制教育的影响范围,加强执法巡查,尽可能减少违章水事案件发生。加大执行《水资源保护法》的力度,对屡教不改的单位和个人,要依法提起诉讼,用法律筑起防污、治污的坚固屏障。

4、重建河岸生态,改善水资源的自然环境

杜绝未经处理的污水直接排入河道,对于散居在河两岸的居民,要引导和加强他们环保意识,减少诸如洗衣服之类的将高含磷的洗涤污水直接排入河道的行为;减少上游水库的网箱养鱼的数量,增加水中的含氧量;河道两岸多种适宜的树种,使河道两岸绿树成荫;利用生物技术治理河道污染,避免二次污染;通过种种措施,使水资源的自然环境得到改善,重新构建自然状态下的河岸生态环境,使原来被污染的水,重新得到利用。

5、加强取水许可管理,优化水资源的人文环境

严格执行由水利部和国家计委联合制定的《建设项目水资源论证管理办法》。从严控制新、改、扩建取水工程取水许可申请的审批。根据水资源和水环境的承载能力,对取水许可申请严把审批关,而且对新增的项目必须提供包括水源、节水和水资源保护等内容的水资源论证书,未通过水资源论证的取水项目,不予受理;通过了水资源论证的建设项目必须做到“三同时”和“四到位”管理,即主体工程要与节水设施同时设计、同时施工、同时投入使用;取水和用水管理做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位和管理制度到位。特别是对有可能造成污染的企业的审批,必须做到不达标,不批准立项,杜绝先投产 ,后治理的现象。

通过对水资源环境的优化和改善,相对增加了水资源的总量,在未来对水资源需求量越来越大的形势下,缓解了水资源的危机,为经济发展创造了有利条件,使水资源由制约经济发展的因素,真正变为源源不断的推动经济发展的强大动力,为邯郸市实现建强市,上台阶的目标提供可靠的有力保障。

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9.防控实干并举 建设高效工商 篇九

尊敬的各位领导、同志们：

县委、县政府今天召开动员大会，对全县机关效能建设工作进行全面部署，充分体现了县委、县政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环境的信心和决心。会后，我们将严格落实作风建设各项措施，以效能促作风，以作风增效能，促进工商工作实现新突破。为此，我们将突出抓好以下三个方面的工作。

一、强化执法约束，在“为民”上体现工商执法效能。工商效能建设的着力点是强化对工商执法人员的约束，把效能为民思想覆盖到每个服务窗口，延伸到每个科所。一是强化服务理念。推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”，把审批事项减到位，环节缩到位，服务做到位。二是提高服务效率。以工商所及注册服务大厅为重点，完善重大项目首问负责和特事特办制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽全力为企业和群众提供方便。三是落实服务标准。严格落实《金乡县工商局窗口部门规范化服务标准》，规范工作流程，规范文明用语，规范服务设施，规

范服务质量。

二、解决实际问题，在“实干”上体现工商机关效能。一是建立服务地方经济健康发展的服务机制。叫响“金乡经济发展需要什么，工商就做好什么”的口号，继续深化“红盾帮扶”、“合同助企”、“商标兴企”、“市场富县”工程。深入开展“心贴企业办实事，扶优创牌促发展”活动，与全县20余家重点企业逐一签定商标帮扶协议书，向企业提供“全程服务”，形成不断冲击驰名、著名商标的多级梯队。二是建立市场监管长效机制。全面实行市场主体户籍化管理，建立科学的市场巡查制度，建立政企联手打假维权机制，强化对侵犯注册商标专用权、制售假冒伪劣商品等违法行为的查处力度。加大食品安全专项整治和质量监测力度，开展专项整治，严肃查处各类侵害消费者合法权益的违法行为。

三、建立监督体系，在“落实”上体现工商监管效能。一是继续开展行风评议。通过自找自查、开门纳谏、走访了解、明查暗访等方式，找准工商窗口部门行风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改。二是设立机关效能投诉中心。以12315举报投诉网络为平台，广泛听取社会各界对工商工作的意见建议，做到群众投诉严查快纠，确保工商执法行为办得公、办得快、办得廉、办得好。三是健全机关效能考核标准。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等考评机制，建立创新免责、一岗三责等激励措施，加快

建立效能监察、责任追究等管理制度，确保建立一支纪律严明、服务热情、执法公正、效率高效的工商执法队伍。

10.多措并举,加强师德师风建设 篇十

多措并举，切实加强师德师风建设

为了全面提高师德水平，努力建设一支高素质的教师队伍，8月23日—27日，公刘中学成立了专门的师德师风整治工作领导小组，制定了切实可行的师德师风教育整顿的实施方案，通过组织教职工学习国家、省、市、县关于师德师风整治加强教师队伍建设的文件和《教育法》、《教师法》等有关教育法律法规及模范教师呼秀珍、最美教师张丽莉先进事迹，观看师德师风专题讲座光盘，开展师德师风讨论，举办学习园地，召开师德师风建设研讨会，征集教职工对学校管理工作的意见及建议等形式，使本次师德师风整治活动得以深入的开展。

为了确保学习教育取得实效，该校每位教职工分别撰写了学习心得体会、对照检查材料和师德师风承诺书。通过采取集中学习，提高了广大教师的思想认识；通过对照检查，深刻剖析教师自身存在问题；通过开展讨论，认真反思教师自身存在问题的根源；将学习教育活动推向了高潮。通过教育学习活动，有效解决了教师队伍中存在的责任意识淡漠，业务研修不精，拈轻怕重等问题，提高了广大教师的思想觉悟和政治素质，进一步端正了师风，强化了师德，增强了广大教师教书育人的事业心和责任感，促进了该校良好师德师风的形成。

11.防治并举，建设平安校园 篇十一

努力构建学校安全事故预防体系

增强师生安全意识 首先，学校校长是学校安全管理工作第一责任人，必须牢固树立安全重于一切的意识，把学校安全工作纳入学校工作规划，与学校基本建设、学校教育教学发展做到同步规划、同步实施、同步发展。其次，教师是学生安全管理的具体执行人，需要教师具有良好的安全检查意识，要求教师走进教室第一件事就是检查教室环境是否存在安全隐患，门窗是否有脱落松动现象、学生是否到齐，尤其是学生可能有违规将锐利器械、管制刀具带入校园的，教师要随时注意收缴。再次，现在很多学生安全意识淡薄，安全常识缺乏。因此学校把安全课纳入学校课程，每周安排一节安全知识课，利用安全课每周进行一次有关安全方面的知识教育，并做到安全天天讲、时时讲、事事讲，让全体学生懂得安全知识，都能自觉遵守安全规范。

落实学校安全预防事故工作责任 学校建立了如《学校安全制度》《教师工作安全职责》《楼道安全管理制度》等制度，成立由校长担任组长的学校安全工作领导小组，形成分管领导重点抓，教务、政教、后勤等职能处室具体抓的安全工作网络体系，让每个人在工作中切实承担责任，使安全不出丝毫纰漏。同时，学校还建立健全了问责制度，加大追究力度，如果出现安全事件要做到安全事件原因不查清绝不放过，安全事件责任者得不到处理绝不放过，部门整改措施不落实绝不放过。

增强学校安全工作的预见性 学校深刻认识到安全预见性的重要性，根据学校的实际情况，制定出学校安全防预案23种。如《停电应急预案》《消防安全预案》《防自然灾害应急预案》《实验突发事故工作预案》《学校紧急疏散应急预案》《学生大型集体活动实施方案应急预案》等。在预案中，对事件可能发展的方向、程度作了充分的预设，并制定出相应的预防措施和补救措施，对人员作了周密的安排，最大程度降低事故发生的可能性。与此同时，学校每学期至少开展两次安全演练，让学生掌握危急时刻如何安全撤离以及一些自救的方法。

着力排除学校安全隐患

学校建立了安全隐患台账，首先将台账进行分类，落实整改部门、责任人，落实整改时限以及所需要注意的事项；及时进行整改，排除安全隐患，责任人在整改后写出整改报告，留存资料备查。学校安全领导小组负责检查验收，若发现问题，及时通知整改部门或责任人立即进行再处理，要求排除安全隐患要突出及时性和实效性原则。

细化学校安全工作

为了使安全工作无缝隙，学校力求学校安全工作更突出精细。如：关于学生上下楼，学校制定了详细的楼道安全管理制度，要求组织集会时，各班先在教室外列队，班主任在班级队列前带领学生缓步下楼，便于控制速度，集会结束时，再由班主任将学生带回教室；对哪些班走哪个楼梯作了规定，课间每层楼每个楼梯口都安排值班教师值守……采取这些措施，最大限度防止楼梯踩踏事件发生。各项安全工作分工细致，责任到人，事事有人管，实行谁在岗谁负责，职责分明，工作到位，处理仔细，做到管理有序。

学校安全工作力求突出实效

一件小事中会有无数个细节问题，做好每一个细节，才能将事做成功，要将小事做细培养成一种习惯。有了良好的习惯，做任何事，就能看清事情实质及细节，也就能将事情做透做好。做安全工作，必须讲究实效，实效是检验安全工作是否做好的唯一标准。

总之，对于学校安全工作，只要全体教职员工积极参与、团结一致、群策群力、精心谋划，认真落实每一项、每一处校园安全工作，安全工作就会收到实效，校园就会平安，学校就会健康、持续、稳定、和谐地发展。

（作者单位： 四川省安县兴仁乡学校）

12.多措并举推进企业生态文明建设 篇十二

1 更新环保公交车,实现绿色车辆全覆盖

在市委、市政府及交通运输局的支持下,相继新增、更新以天然气、混合动力和纯电力等清洁能源公交车888台,淘汰耗能高、污染大、性能差的黄标车,每年减少二氧化硫等废气排放5600多吨,对减少城市空气污染,改善空气质量具有十分显著的效果。目前,集团38条线路车辆全部为节能环保车辆,集团也成为全省首家环保车辆全覆盖的公交企业。

在市委、市政府统一部署下,从去年起,我市公交连续6次开展“传统节日免费乘公交”活动,倡导市民选乘公交车出行。活动开展以来,受益市民达840多万人次,受到市民连连赞誉。

2 推行信息化建设,服务能力再上新台阶

推广公交智能调度系统,市区公交线路全部实施智能化管理,胜利路、淮上大道全线使用公交电子站牌,建立公交出行信息手机查询平台,所有公交车上实现WIFI网络全覆盖;拓展手机刷卡及空中圈存业务,推广金融一卡通小额消费支付功能,首推公交IC卡充值网点二维码查询系统,公交为民服务能力进一步提高。

同时,加快科技管理进程,启用巡更安全管理系统,推行ERP物资管理系统、3G视频监控系统功能,实现人、财、物资源的有效整合,使企业内部管理更加规范、科学。

3 实施“绿色维修”方式,节能降耗增效益

完成公交绿色维修升级改造项目,安装集中供气系统,配备超声波清洗机,推广“绿色”清洗模式,以水、电为能源取代传统的清洗油清洗配件的方式,既避免了能源的浪费,又减少了环境污染。通过实施“绿色维修”,集团每年节约用电近4万千瓦小时,一年可减排约39吨二氧化碳排放量。

4 推行品牌建设,强化员工素质提升

深入开展以十八大代表、全国“五一”劳动奖章获得者杨苗苗为标杆的苗苗服务规范体系创建活动,提升员工服务意识,以优质服务吸引客流,传播公交绿色出行理念,竭力打造公交优秀品牌,通过“管理节能”,走出了企业节能减排的创新之路。

活动开展以来,营造群体创优的良好氛围,服务质量大幅提升,客运量显著增长,2014年客流较2009年提高43%。公交文明促进了城市文明程度的提高,主动维护车厢环境,主动让座、互帮互助的乘客越来越多。

5 推广车厢文化,打造文明宣传新阵地

13.经济建设与环境保护并举 篇十三

周梅

-------构建和谐企业的几点总结

构建和谐社会,是党中央顺应历史发展变化,为全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设伟大事业作出的重大战略部署,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。企业作为社会的一个细胞，在构建和谐社会中发挥着重要作用，承担着更多的社会责任。建设和谐企业,就是要把和谐社会的基本要求贯穿于企业发展的每个环节,使之成为企业发展壮大的内在张力。我公司是在原公司的基础上，于2008年11月刚刚改制成功的新公司。改制前，带着“公司要向何处去”的迷茫心态，员工们人心浮动，观望气氛浓厚，根本无心工作，甚至有人已经找好其它出路，做好了离开公司的打算。改制后，在新公司新党支部及管理层的领导下，采取多种措施，以推进和谐企业建设为抓手，迅速改变了员工们的精神风貌，在工作上人人争先，使公司呈现出欣欣向荣新气象。我认为，我公司主要做好了以下几点。

一、发挥和谐党支部的先锋模范作用，推进和谐企业建设党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，直接团结、引导和服务于广大党员和职工群众，所以党支部的建设必须适应和谐企业建设所提出的要求，努力构建和谐型党支部，努力提高党的执政能力，以党内和谐推动企业和谐。我公司党支部在支部书记田军提出了“职工向党员看齐，党员向我看

1齐”，加强党组织的自身建设，围绕企业中心工作，充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，营造健康和谐的氛围，把干部职工的思想凝聚到促进企业发展的行动上来。公司上下形成了“人人学先进，人人争当先进”的新局面，使公司走上了向上和谐发展的快车道。

二、搞好优质服务，夯实和谐企业建设的外部环境基础 服务是社会对供气公司的基本需求，也是用户评价公司的重要标志。只有当用户享受到安全、适时的优质服务，才会对公司做出较高的评价，才能给公司带来更多的效益。公司做法有：一要始终坚持用户至上的服务宗旨。从根源上解决思想认识问题，树立以“用户为中心”的服务思想。加强与用户的沟通，及时征求用户意见，了解用户需求，不断完善服务功能，使用户对公司的服务充满信心。二是切实提供安全、适时的供气服务。提高服务水平，首先,要在“安全”上下工夫，公司定时派出员工到用户家中进行安全检查。其次，要在“适时”上做文章，保证用户享受到随时随需的供气服务。三要努力提升窗口服务水平。公司形象的好坏，还体现“窗口”服务上，如收费员、维修员的服务态度等。公司制定系列“窗口”服务规章制度，提高服务质量，让用户在细节上感受到公司服务的真诚。这为和谐企业建设提供了优良的外部环境。

三、以人为本，建设团结和谐的职工关系，保证了和谐企业构建的内部群众基础

公司坚持以人为本,走群众路线,把职工的利益放在首位。从广大职工最盼望的事情抓起、最需要的事情做起,最大限度地实现好、维护好、发展好企业干部职工的根本利益。公司领导深入实际、深入基层、深入群众,到职工意见大的地方去理顺情绪,到问题矛盾多的地方去化解矛盾,解决损害职工利益的突出问题,保持企业的和谐与稳定。

坚持以人为本,充分发挥广大干部职工的主力军作用。公司牢牢把握密切联系群众这条生命线,抓住职工最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障职工的民主权利,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,全方位维护职工群众的合法权益，保护职工的劳动积极性,调动职工的工作主动性,激发职工的开拓创造性,使职工以良好的精神状态投身到公司发展中去,站在推动公司科学发展的前列,成为建设和谐企业的先锋。

14.多措并举全力推进平安曲靖建设 篇十四

当今时代，平安是经济发展和社会进步的前提条件，是人民群众根本利益所在。建设平安曲靖，把曲靖打造成全省及至全国社会治安和社会稳定最好的地区之一，努力营造长期和谐稳定的社会环境，保障人民群众安居乐业，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是执政为民的必然要求。市委、市政府站在加强党的执政能力建设、创造稳定和谐社会环境的高度，全面开展“平安乡（镇、街道）”创建活动，形成了上上下下抓创建、方方面面保平安的可喜局面，创建工作已初见成效。2005年，有一大批乡(镇、街道)通过检查验收,已达到了平安创建标准，各地都取得了一定的创平经验。但工作中也还存在着认识不到位、发展不平衡、结合实际办法不多、创新意识不强等问题。我作为分管政法工作的市委副书记，就当前如何开展好平安创建工作谈几点看法。

一、要进一步统一思想，提高认识

各级党委、政府和各级领导干部要充分认识创建“平安”是关系曲靖改革发展稳定大局的一项长期的战略性任务，是现阶段我市构建社会主义和谐社会的重要载体和内容。要通过抓好平安乡（镇、街道）创建工作，努力营造团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，实现省、市委提出的社会更加稳定，治安更加良好，民族更加和睦，边防更加巩固，群众更加安康的总体目标。

二、要进一步完善机制，明确目标。

要把机制是否健全，目标是否清楚作为创建工作的重点狠抓落实。健全机制，关键是要解决好谁分管、谁负责、谁落实、谁检查的问题，各地要立足实际，积极探索符合现实特点、高效灵活的创建方式，整合多方力量来共同推进“平安乡(镇、街道)”的创建；明确目标，关键是要把市委、市政府提出的目标在本地区、本单位具体化，解决做什么、达到什么效果、给人民群众带来什么实惠的问题，农村、城市社区、机关单位、工矿企业等要根据各自的特点，突出针对性和可操作性，分层次提出不同的目标要求，确保具体工作目标落到实处。

三、立足基层，打牢根基，群防群治。

基层是平安创建的基石，也是促进社会和谐稳定的重心所在。各地在平安创建工作中，要树立“平安创建，基层为重”的思想，把工作的着眼点放在基层，在强化基础上下功夫，着力打牢平安创建工作的根基，积小安为大安，积局部平安为全局平安。一要加强以党支部为核心的基层组织设，确保创建活动有人抓、有人管。各级各部门要牢固树立“强基固本”思想，充分发挥基层组织在维护社会稳定的第一道防线作用，为创建活动奠定扎实的工作基础。二要结合云岭先锋工程和保持共产党员先进性教育活动，不断提高基层党员干部素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三要加强乡镇、街道综治办、公安派出所、人民法庭、司法所的组织建设、业务建设和基础设施建设，充分发挥基层政法组织在平安创建中的主力军作用，把平安创建的各项措施真正落实到企业、学校、社区、村寨，不断丰富创建内容，扩大创建成果。四要突出加强社区居委会、农村村委会的建设，充分利用村（社）治保委、调解委及综治组织的力量去广泛深入地开展平安创建活动，把各项工作措施真正落实到基层。五要充分发动和依靠人民群众的强大力量，组建治安巡逻伍、看楼护院队伍、治安信息员队伍等群防群治力量，形成天罗地网，最大限度地挤压犯罪空间。

四、抓住重点，着力解决突出问题。

创建活动是一个长期的目标，塑造的是一个长效的境，在认真落实各项创建任务的同时，要着力解决好当前影响社会和谐稳定的突出问题，切实采取有力措施加以解决。一要在解决群众反映强烈的突出治安问题、切实增强群众的安全感上下功夫。要坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么问题，哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则，进一步改善社会治安状况，切实增强人民群众的安全感。在城市，重点是要打击“两抢一盗”等严重影响群众安全感的突出问题；在农村，重点是要解决好偷牛盗马等严重影响群众生产生活的突出问题。各地要把社会治安防控体系建设作为平安创建活动的一项基础性工程，继续抓紧抓好。尤其要注重适应治安形势的变化，针对运行中的实际问题，不断健全完善，建立长效机制，综合运用各种手段共同预防、打击犯罪。二要在强化矛盾纠纷排查调处工作、积极预防和妥善处置群体性事件上下功夫。这是平安创建、构建和谐社会的重点和难点问题。各地各部门要继续集中力量处理征地拆迁、企业军转干部、国有企业改革等方面引发的信访突出问题；要综合运用法律、行政、经济和思想教育等手段，多措并举、整合资源，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，发挥最大效应。三要在全面提高禁毒及防治艾滋病的能力，扎实推进禁毒和防艾人民战争上下功夫。我市是毒品

截留工作的第三道防线，是毒品问题和艾滋病问题的重灾区，各地要充分发动群众、综合运用各种手段，打一场为期三年的禁毒和防治艾滋病人民战争，努力实现禁毒工作和防艾工作局面的根本转变。

五、加强领导，着力提升创建水平。

15.经济建设与环境保护并举 篇十五

不久前召开的十一届全国人大五次会议上, 国务院总理温家宝在政府工作报告中强调要“发展新一代信息技术, 加强网络基础设施建设, 推动三网融合取得实质性进展”, 在提请审议的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》中明确提出要“实施宽带中国战略, 启动宽带上网提速工程和下一代互联网商用推广计划, 推进物联网应用示范”。“宽带普及提速工程”被工信部列为2012年重点工作, 并已正式启动。可以说, 宽带发展在经历了前期以企业为主导的阶段之后, 进入了一个政府引导与企业运作相结合的新时期。从江苏来讲, 江苏通管局在目标层面确立了“宽带江苏”的战略, 在操作层面采取了“五动并举”的措施。

分步推动

2008年, 江苏通管局向省委、省政府提交了专题报告, 提出了建设以宽带移动通信网络为主体、以Wi-Fi等技术为补充的“无线城市”发展建议。2009年, 江苏通管局多次与地方各级政府联系, 协调支持TD建设发展, 促成省政府召开“TD网络建设与发展动员大会”, 提出举全省之力打造“全国最好的TD网络”, 13个省辖市均与移动公司签订了战略合作协议, 当时这在全国尚属首例。2010年, 国家多部委分别联合下发《关于推进光纤宽带网络建设的意见》和《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》后, 江苏通管局联合江苏多个相关厅局分别下发了江苏的光纤宽带和第三代移动通信网络贯彻落实文件。此后, 江苏省政府专门印发了《关于进一步加快全省光纤宽带第三代移动通信网络建设和产业发展的通知》, 部署光纤宽带和3G网络在全省的建设工作。2011年, 江苏通管局联合省住房和城乡建设厅在全国率先出台了《光纤到户小区通信配套设施建设标准》, 规范小区及商住楼内通信配套设施建设, 为住宅小区光纤宽带网络建设科学推进做好配套保障工作。“十一五”期间, 江苏通管局针对江苏信息产业发展中带宽不足的问题, 联合省信息产业主管部门向工信部申请累计建设了12条155M、总带宽达1.86Gbit/s的直达国际通信关口局的数字宽带专用通道, 强力提升了江苏软件和信息服务外包园区通信服务环境。

条块联动

经过几年的探索与创新, 江苏信息通信基础设施建设扎实推进, 但体制局限、企业KPI指标等原因形成的“条块分割”、“投入不足”等问题, 客观上阻碍了信息通信基础设施的大建设大发展, 极有可能掣肘“十二五”时期经济社会的跨越式发展。为解决这个问题, 从2009年起, 笔者和江苏电信总经理高同庆作为省人大代表多次提交了关于实施宽带战略, 提升江苏信息基础设施水平建议的提案, 呼吁地方党委、政府加大对信息通信基础设施建设的重视和支持力度。2010年下半年, 江苏省通管局牵头组织开展了《“十二五”期间江苏信息通信基础设施完善提升实施方案研究》等6个预研课题的研究编制, 并向江苏省委、省政府作专题汇报, 得到了江苏省委省政府的高度关注, 指示将“信息基础设施建设”列入《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划》的“建设现代化基础设施体系”, 更明确提出了“宽带江苏”和“无线江苏”战略, 规划中还多次提到了信息化在各个领域的应用、支撑;省委书记罗志军作专门批示指出“信息通信基础设施建设之事至关重要”, 省长李学勇指出“要实现基础设施现代化、实现经济大省向经济强省的跨越、实现社会管理创新和发展、维护和谐稳定, 信息通信基础设施的重要性无论怎么强调都不为过”;主管副省长史和平亲自抓落实, 组织编制了《江苏省信息通信基础设施“十二五”建设发展专项规划》、制订了《省政府关于加快推进信息通信基础设施建设的意见》并分别以苏政办发[2011]148号、苏政发[2011]149号文件形式向全省各市县政府、委办厅局下发;召开了由省内相关厅局负责人, 各市市长、副市长参加的“加强信息通信基础设施建设电视电话会议”, 省长李学勇出席会议并作重要讲话, 分管副省长史和平亲自主持会议, 会议提出了对通信等信息基础设施建筑工程城市道路挖掘占用费减半收取, 对信息通信基础网络管道租用以及信息通信基础网络管线穿越公路、铁路、桥梁、河道、运河堤岸收费减免, 对地铁沿线移动通信网路覆盖接入费减收等“八个减免”;对因征地拆迁或城乡建设造成光缆、管线等信息通信基础设施迁移和损坏的, 给予“足额赔补”;以及开放政府机关、事业单位、高校、车站、展馆、旅游景点等所属建筑物、公共设施, 用于支持信息通信基站、通信管道、室内分布系统建设“六个开放”等多项支持信息通信基础设施建设的利好政策和“十二五”期间每年1000万、五年共计5000万的专项奖励资金, 用于以“以奖代补”方式, 鼓励基础电信运营企业等单位推进“宽带江苏”、“无线江苏”等信息通信基础设施重点项目建设, 强力支撑江苏信息通信基础设施建设发展。

政企互动

2011年, 工业和信息化部与江苏省政府签订了战略合作框架协议, 特别提出支持江苏实施“宽带江苏”、“无线江苏”等信息通信基础设施建设工程;中国电信、移动、联通三大集团公司也分别与江苏省政府签订战略合作协议, 从信息通信基础设施建设等方面支持江苏通信业发展, 协议确定“十二五”时期三大集团公司将在江苏投入建设资金共计1350亿元, 以打造宽带、融合、安全、泛在的江苏信息高速路为目标, 从“宽带江苏”、“无线江苏”等重点工程着手, 全面推进全省信息通信基础设施建设。

2011年, 江苏通信行业完成建设总投资达320.5亿元, 已完成1350亿元投资的24%, 具体用于通信网络能力提升的工程建设投资达194亿元, 占2011年总投资的60%, 其中“宽带江苏”和“无线江苏”工程建设投资分别为60亿元、106亿元。截至2011年底, 江苏省际出口带宽达5210Gbit/s, 比“十一五”期末增长29%;接入端口数达2042万个, 比“十一五”期末增长13%;城市宽带用户接入能力达8Mbit/s左右, 比“十一五”期末翻了一番;部分家庭用户可达20Mbit/s, 政企用户最高可达1000Mbit/s;全省固定宽带接入用户达1221.2万户, 比“十一五”期末增长14%;普及率达15.5%。3G移动电话用户数达1015.3万户, 其中TD-SCDMA用户数达386万户, 全省3G覆盖率达96%, 共建设4.9万个3G基站, 超过16万个WLAN接入点, 有力支撑了全省信息化水平的提升。

城乡齐动

在抓好城市宽带发展的同时, 江苏通管局注重统筹城乡宽带建设, 采取“三用”的思路推动农村宽带发展。

一是确保“用得上”。2007年, 江苏18282个行政村实现“村村通宽带”;2009年, 在全国率先实现20户以上自然村“村村通宽带”。在加强网络建设的同时, 搭建农村信息化应用平台。

二是保障“用得起”。经过与省物价局及相关运营企业的共同努力, 2005年11月21日起, 江苏固定电话区间话费由原先的0.50元/分钟调整为0.40元/分钟, 此举直接减少农村用户消费支出近2亿元;2008年初, 再由0.40元/分钟降调至0.30元/分钟;2010年, 由0.30元/分钟降至0.20元/分钟。近期已在研究拟取消此项费用, 使全省电信用户特别是农村用户得到更多的实惠。各电信运营企业按照“城乡分类指导”的原则, 推出了一系列优惠套餐, 比如江苏电信在全省推广“首付198, 电信宽带、惠普电脑一起抱回家”活动, 平均每台电脑优惠1500元左右。根据江苏省委研究室对观察点村的调查和2006-2010年观察点村相关资料的分析, 江苏有20.1%的农户家庭拥有电脑, 82.6%农户家庭接入互联网。

三是致力“用得好”。配合致公党江苏省委和省农林厅在全省大力推广农民学电脑、学上网的“致福工程”, 电信运营企业努力提炼农民信息需求, 开发涉农信息服务, 开展了“江海志愿者、就在你身边”等多项活动。通过上述工作, 江苏的农村互联网事业得到了蓬勃发展, 比如人口仅1000多户的沙集镇, 却发展了700多户农民网商、1200家网店, 年销售收入达3亿多元, 闯出了农村信息致富的新路, 被誉为“网络时代的小岗村”, 得到了温家宝总理的肯定。

创新驱动

一是力促增值业务发展。江苏通管局通过联合省工商局共同发文要求电信企业以最优惠价格、最优质服务支持增值电信发展, 向江苏省政府争取到为增值电信企业节省2%营业税的扶持政策, 建立省市互联网协会加强服务引导等举措, 有力推动了江苏增值电信业务的繁荣发展, 镇江市互联网协会组织开展“网民节”、“网络版主沙龙”等工作得到中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山的充分肯定。至2011年底, 江苏固定宽带接入用户达1241万户, 同比增长18%, 居全国第二位;固定宽带接入业务收入达7.5亿元, 同比增长14%, 占固定数据及互联网业务收入的81%;全省增值电信企业达2270家, 是2007年的3倍多, 增值电信业务收入 (不含基础运营企业收入) 突破80亿元, 是2007年的20倍, 形成了中国制造网、三六五网、同程网、苏宁易购等一批具备较强规模实力的企业。基础运营企业积极参与信息化建设, 中小企业公共服务外包平台、智慧城市、电子商务基地、云平台等丰富的应用项目为经济社会转型发展提供了重要支撑。至2011年底, 江苏基础电信运营企业的非话业务收入达378.48亿元, 占总电信业务收入的51%, 比全国高5个百分点。

二是推进三网融合试点。2008年, 在国务院下发《三网融合试点方案》之前, 江苏通管局就根据原信产部和科技部的有关部署, 批准江苏电信在全省试验IPTV业务;2009年, 江苏通管局协助江苏电信取得了江苏省广电局广播电视节目制作经营许可证并向江苏省广播电视信息网络股份有限公司发放了ICP、ISP经营许可证, 打破了互不进入壁垒, 南京被纳入试点城市后, “三网融合”工作顺利开展, 到2012年1月底, 江苏IPTV业务用户数达297万户, 成为全国IPTV用户数最多的省份;手机电视用户数达296万户;利用广电网络开展的宽带业务用户达45万户。国务院进一步扩大试点城市范围后, 江苏沿江七市被列为三网融合试点城市, 江苏通管局将协同有关部门, 认真做好基础设施建设和改造、融合业务的发展推动, 更大范围、更深层次地推动三网融合进程。

三是引导物联网产业发展。2009年, 国家提出“感知中国”战略后, 江苏迅速在无锡建设了国家传感网创新示范区, 引进中科院、中国电子科技集团等26个科研院所, 清华、北大、南大、东大、北邮等16所高校及三大运营商在无锡建立物联网研发机构;省委、省政府出台了《江苏省物联网产业发展规划纲要2009-2012年》;“感知工业”、“感知农业”、“感知物流”、“感知电力”等应用项目稳步推进。2011年, 无锡物联网企业达361家, 总营业收入达475亿元, 全市竣工、在建的物联网应用示范项目93项, 总投资20.81亿元, 其中国家立项10个。三大电信基础运营企业物联网用户 (终端) 数合计已超2.3万个, 2012年计划突破3.5万个。

六方面强化宽带提速

当前, 宽带发展已经引起了各级党委、政府以及全社会的高度重视, 建议从六个方面进一步强化:一是强化顶层设计, 从国家层面科学规划实施;二是强化政策支持, 特别是对西部、农村等地区予以政策、资金扶持, 按照“几个一点点” (中央财政、省市政府补一点, 通信企业拿一点, 县乡政府筹一点) 的思路, 多方筹措建设资金;三是强化市场竞争, 进一步打破宽带市场垄断, 取消相关政策局限, 充分发挥市场机制的作用;四是强化业务创新, 鼓励企业不断推出优惠促销资费套餐, 激发宽带市场活力, 促进宽带消费;五是强化信息整合, 整合各部门相关信息, 实现互联互通、资源共享;六是强化宣传培训, 提升广大用户对信息技术的认知水平, 鼓励信息致富, 激发使用热情与需求。

16.多措并举推进高效课堂建设 篇十六

理论驱动，转变思想贯穿始终。同学同考，让领导成行家。改变教育从引领教育系统干部、教师读书开始，市教育局于2014年9月发出“让读书成为一种习惯”的公开信，并筹资50多万元，为全市教师统一选购10类共1.5万本高效课堂读本。一年后，市教育局全体领导带头，全市七千余教师全部参加高效课堂理论知识考试。通过“走出去，请进来”等方式促进教师专业成长，全市安排20余轮4000多人次外出观摩学习，外请近百名一线教改人员到汉川市开展“订单式”“同课异构”等接地气的培训。

共研共享，让合作有桥梁。汉川市教育局与宜昌市夷陵区教育局签署教育合作交流意向书，在管理研讨、科研指导、师资培训、学生互动等方面开展了一系列交流活动。仅2015年，组织交流活动达10余次，互派学习考察团队400余人次；通过“结对研修”及“乡际、校际牵手”，汉川市共选送校长、中层干部、骨干教师46人赴夷陵区挂职锻炼，夷陵区也选派21人到汉川市跟岗交流；交流内容不仅涉及课程改革，还延伸到人事、后勤、装备管理等方面，双方交流合作正在探讨走向课题化和项目化。

示范带动，合作探究贯穿始终。试点先行，稳步推进。第一年，全市有26所学校开展先期试点，共有152个班级、655名教师参与课改实验。次年，试点学校增加到89所，涵盖试点学校的所有班级。到今年春季，除部分村小未启动外，全市171所中小学已有125所学校启动，占比达到73.5%，最初规划的“2016年秋季全市中小学全面启动”的目标正按计划进行。

收放有度，科学推进。从不设模式到初具模式。改革初，市教育局仅提供七个方面的典型范式供参考、借鉴，通过各试点学校自行探究，市教育局因势利导，采取“临模—入模—出模—建模”四步策略，创设各地、各校特点的高效课堂之路。从听课评课到观课议课。编印《观课、议课的维度、视角和观察点》，要求所有试点学校班级不关教室后门，不设听课座椅，听课教师按照自己确立的观察点流动观课；议课采取小组方式，推举梳理员汇报，集中梳理点评；观课议课侧重于学生的学习状态，侧重于教师为学法指导所实施的策略。从“求人”到“求己”。指导各校建立微课题研究制度，让学校、教师把在高效课堂实践中遇到的问题当课题，在行动中研究，在行动中感悟，放手、鼓励教师首创，教师正在从“要我改”到“我要改”转变；教与学的关系得到了调整，学生开始变得自信从容。

统筹协调，系统推进。2014年春季学期，市教育局印发《关于开展高效课堂建设的实施方案》并召开近千人参加的全市高效课堂建设动员会。秋季开学后，市高效课堂建设领导小组经常深入基层调研，与校长、教师座谈，及时总结工作，分析问题，统筹全市进程。一年多来，市教育局共编印基于小组合作学习的高效课堂建设文本6个，召开大型现场推进会3次，举办针对性的主题研究活动若干次，及时帮助学校解决在小组建设、导学案编制、观课议课、课堂打磨与评价等方面的困惑。

行政推动，激励评价贯穿始终。健全工作机制。市教育局明文规定，局长联席会议首谈高效课堂，领导和局机关干部到校必谈高效课堂。同时，建立试点学校蹲点联系制度和工作月报制度，对试点进展实行一月一通报，对存在问题的整改落实情况一月一兑现。

形成工作常态。市教育局先后修订基于高效课堂建设的评价制度18项，在教育年度责任目标考核、教师工作评价、教师专业技术职务考核等方面加大高效课堂的评价权重，今年初在全市启动了“争当高效课堂合格（示范）教师、争创高效课堂合格（示范）学校”活动。

实施奖补激励。根据需要预算一定的资金对各试点学校高效课堂建设的推进情况实施奖补，拉开差距，不撒“胡椒面”，两年共落实奖补资金500万元。此外，市教育局在工程改造、装备建设、评先指标等方面优先满足试点工作取得突出成效的学校。

（作者单位：汉川市教育局）

17.多措并举促使行政效能建设出成效 篇十七

二是加强督查，狠抓落实。明确由乡纪委负责人牵头，围绕全乡各阶段的工作重点，进行定期不定期督查，对工作不力或有不良苗头的及时打招呼，限期改正，确保了全乡各项工作的高效运转。

三是完善制度，提高服务质量。继续推行“法制、责任、阳光、效能”政府四项制度，建立和完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、关键岗位和重点环节行政行为监督、重点工作目标倒逼和一线工作法等工作制度，强化政府机关纪律作风建设，机关作风进一步改善。

18.经济建设与环境保护并举 篇十八

忠孝乡多措并举扎实推进城乡环境综合治理 一是强化领导，逗硬考核。该乡于13日上午专题召开党委会研究城乡环境综合治理工作，并于14日上午组织全体乡机关干部、村（居）主要干部、场镇单位负责人召开紧急会议，由乡党委书记客观分析了全乡城乡环境综合治理工作面对的严峻形势和存在的突出问题，要求全体干部时刻绷紧抓好城乡环境综合治理工作这根弦，并宣布把该项工作作为对各村（居）、单位、部门考核的主要内容，把村（居）两委干部的考核务工和机关干部考核津贴的40%作为该项工作的专项考核，同时将对被县曝光的村（居）两委主要干部进行诫勉谈话同时责成其向党委、政府写出书面检讨，免职或依法罢免被省、市曝光的村（居）两委主要干部。二是强化宣传，提高知晓率。该乡针对场镇及公路沿线以及农村院落存在的脏乱差现象，组织人员深入村（居）、组、农户进行宣传、劝导。采取层层召开会议、发放整治知识卡片1000余份、标语、广播、电视、板报等形式，反复宣传城乡环境综合治理的主要内容，并将通过开展大宣传、大培训，进一步提高群众的知晓率和参与率，逐步形成“全民动员，全民动手，共同参与”的良好态势。三是突出重点，扎实整治。加强对“五乱”的整治力度，规范场镇停车地点，利用好场镇垃圾运输车和垃圾收集箱，做到座商归店、行商归位、广告归栏，分村分社分院落组织群众挖垃圾坑，做到垃圾定时收集、定点倾倒、集中填埋处理，房前无鸡棚鸭棚、无柴草乱堆乱放、无建材乱堆。深化“二路七进”活动，由村社干部组成专业保洁队伍，集中对乡、村道路两旁的果皮、纸屑、白色垃圾、杂草、破损路面等进行全面清理、维护，统一对乡内河道进行河面垃圾、漂浮物打捞，注重加强对临河居民的卫生意识教育，严禁将生活垃圾扔进河道。四是构建长效机制，推动活动有序开展。建立提醒催办机制，不断完善通报制度、监督机制、评比机制，扎实开展对村（居）民环境治理的日巡周查月评活动，聘请老同志义务担任环境卫生监督员，对其发现的问题及时进行整改，继续加大对各单位各村（居）的督查、曝光、公示、通报力度，力争全乡城乡环境综合治理工作上新台阶。

19.经济建设与环境保护并举 篇十九

加强组织领导,集中精力抓好责任落实

2014年,河曲公路段党支部认真落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,把履行主体责任作为党风廉政建设的“牛鼻子”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕公路管养工作中心,着力建立和完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度。年初,段支部与各股室签订了党风廉政建设责任书。把党风廉政建设工作同管养工作同部署、同落实、同检查、同考核。在管养工作中,河曲公路段对养护工程实行“四保”责任制,即:保质量、保安全、保廉政、保目标,实行分工负责,加强管理。

加强作风建设,持之以恒改进工作作风

坚定政治信念,做遵纪守法表率。段领导班子及成员坚决贯彻党的路线方针政策,始终坚持民主决策,凡重大决策、重大事项均由支委会、行政办公会集体研究决定;班子成员严格遵守组织、人事、财经等各项纪律,坚持依法行政,不断提高服务人民、促进发展的能力。

弘扬优良作风,抓好作风督查。通过参加“下基层、住道班”和“双服务、双报到”等活动,段领导经常对工作纪律和工作作风进行检查,认真查找本单位在工作秩序涣散、纪律松弛方面存在的突出问题。制订了段领导外出登记报告制度,严格执行值班制度,使上情下传、下情上达及时到位。

坚持以身作则,做廉洁自律表率。领导班子把《廉政准则》纳入中心组理论学习内容,严格用廉洁自律规定和中央八项规定约束自己,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。带头开好民主生活会,认真自查和开展批评与自我批评, 全体党政班子成员还主动报告了遵守廉洁自律规定情况、个人有关事项。

加强制度建设,筑牢廉政堤坝