市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理

市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理（12篇）

1.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇一

浅谈城市市政工程建设与管理

林百彰（福建省漳州市环境卫生管理处，漳州 363000）

摘要：市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的，要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理。

关键词：市政工程；市政建设；设计；规划和管理；城市文化载体

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）09-0053-010引言

然而随着城市在发展，社会在进步，人们对城市生活的要求，不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观，更主要是在于城市整体环境的质量，以适应现代化城市的发展和建设的需要，改善人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使城市文化载体更丰富，人居环境更优美。

如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程，现在已经摆在市政工作者面前，下面就这三个方面做进一步探讨：

1必须改变陈旧观念的思想观念

究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特点?一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施，一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。

现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分；如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

2加强市政工程的设计和规划管理

市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。

市政设施建设重在科学规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡

是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如:对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

3加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改。加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育，努力提高广大市民的思想素质。

总之，无论是市政工程还是其它工程，城市市政设计和管理是全方位的，要求市政工作者对市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境卫生的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使各项工作有条不紊、顺利地进行；成功的市政工程管理能促进国家产生良好的社会效益。因此，只要开拓创新，总结经验，在实践中不断摸索，必能探索出一条适合我国市政工程设计、建设、规划和市政工程管理的成功之路。

2.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇二

1 设置市政工程不同建设阶段工程造价的控制目标

市政工程建设一般都是建设周期比较长、建设内容复杂的生产过程, 而且在建设过程中容易受到外在环境影响, 出现些不可预料的事情。为了保证市政工程能够如期完工, 并且保证工程质量, 在施工之前都会对整个工程的建设项目制定出整体目标, 这样做是有必要的, 但是在整个项目的建设过程中, 一成不变的目标是不可能实现的, 因此为了保障工程的各个建设环节都能够顺利完工, 就要根据项目的不同阶段、不同环节设置恰当、合适的控制目标, 目前我国现行的工程项目基本建设基本程序包括“四个阶段和九个环节”, 四个阶段主要包括决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收交付使用阶段。以下就针对各个阶段的目标设置以及工程造价目标控制的方法与对策进行分析。

1.1 编制计划书阶段

由于此阶段是工程建设的初始阶段, 所以该阶段设置的造价控制目标对于整个工程建设项目来说具有全局性的控制作用。建立此阶段的控制目标, 具体的过程为:首先是对工程项目所需的产品和原材料供应等情况进行初步、详细的可行性研究, 然后对拟建规模、地质条件以及选定地址加以确定, 最后再对拟定的各个建设方案的技术可行性、经济合理性等方面进行全面、综合的分析与评价, 及时解决存在的问题, 从而选出最优的建设方案。再对各建设方案技术可行性、经济合理性进行全面分析和评价, 选择最优建设方案。当最优的建设方案选定以后, 就要进行投资估算。投资估算的结果很重要, 因为它可以直接作为下一阶段的投资控制目标。因此做好投资估算工作, 估算人员首先要充分考虑到项目建设初期时的投资方向调节税、汇率变动、资金利息以及物价波动对投资估算的影响, 并以此为基础全过程采用科学合理、动态的估算方法。

1.2 编制设计文件阶段

为了保证市政工程顺利的完工, 我国对一些重大工程项目规定了三段设计:初步设计、技术设计以及施工图设计。对于特别复杂的工程可以采取将初步设计的内容进一步的加深扩大, 对于那些中小型的工程项目可以按照初步设计和施工图设计两个阶段进行。由于编制文件设计阶段一共分为三个阶段, 所以要在不同的设计阶段, 设置不同的造价控制目标。在初步设计阶段, 就要进行限额设计和优选设计方案, 要利用经济与技术相结合的方式。设计限额时, 可以把单位工程概算、单位工程总结概算、建设项目总概算作为设计阶段的限额。对于工程设计的最后一个阶段即施工图设计阶段来说, 它与工程建设的一次性投资额有着重大关系, 在专业人员进行施工图预算的编制工作时, 一定要慎重确定工程量的大小。

1.3 建设实施阶段

此阶段工程造价控制目标为承包合同价。由于建设实施阶段是工程使用价值和建设项目价值实现的主要阶段, 因此确定承包合同价时, 首先招投标单位要根据施工图设计阶段所确定的工程量的大小, 采用施工预算、工程概算、平方米造价包干、扩大综合定额, 然后由投标单位编造价, 招标单位进行标底编制, 由招投标单位竞争选优, 最后由中标单位和招标单位去确定承包价, 建设项目实施阶段是把设计图纸、原材料、半成品设备等变成工程实体的过程, 是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段, 施工阶段造价控制目标为承包合同价。招标单位和投标单位以施工图设计阶段的工程量清单为基础, 采用施工图预算、工程概算、扩大综合定额, 平方米造价包干, 通过招标单位编制标底, 投标单位编制造价, 各优选投标单位激烈竞争, 投标单位, 最后由招标单位和中标单位确定项目承包价, 相关单位进行承包合同价的签订。

1.4 竣工验收交付使用阶段

竣工验收交付使用阶段关系到整个工程项目的质量好坏。此阶段主要是全面针对项目建设工作、产品质量等进行考核, 检查其是否符合工程建设的要求, 并以此为根据确定最终的投资额。此外工程施工过程中会受到外界各种因素的影响, 所以竣工验收交付使用阶段的造价控制目标, 就为项目施工预算所确定的市政工程造价和在施工的过程中由于各种不同的外界因素影响而产生变化引起的额外增加费用之和。

2 加强市政工程造价的目标控制落实

市政工程造价关系到工程的效益, 加强造价目标控制工作, 对于提升整体效益来说也是非常关键的。落实造价控制目标, 可以从三方面做起, 即:落实造价控制目标责任主体;落实目标保证条件;落实对目标责任主体检查和监督工作。以下就针对这三方面进行具体的分析。

2.1 落实工程造价控制目标责任主体

目前, 市政工程的整个建设过程都是要采取项目法人负责制, 而且在不同的工程建设阶段, 工程造价控制目标的责任主体不相同。例如初步设计阶段中的投资估算和设计概算等控制目标能够顺利实现的责任主体是设计单位, 工程项目建设实施阶段的造价控制目标是承包合同价, 其实现的责任主体为施工企业。

2.2 落实目标保证条件

落实目标保证条件可以采取合同措施保证、经济措施保证、技术措施保证、组织措施保证等措施。

2.3 落实对目标责任主体检查和监督

仅仅对工程造价控制目标落实责任主体工作还是无法有效提升工程质量与效益, 还要加强对责任主体的检查与监督工作。为了保证责任主体落实到位, 检查与监督工作就要实行多层次、步步为营的策略, 首先建立完善的监督检查体系, 建立监督检查制度, 明确监督检查责任, 才能保证造价控制落实到位。

3 控制目标执行过程中的控制

3.1 加强对城市市政工程造价目标控制中的设计阶段的控制

初步设计阶段对工程造价产生的影响可能性为75%~95%, 相比于其他设计阶段对工程造价影响来说都要高出很多。也可以将其称之为工程造价控制的关键阶段, 要重点控制。可以采取的控制方法有加强设计阶段的技术经验论证, 采用成本-效益分析法优选设计方案, 采用价值工程法综合考虑功能和造价, 积极将竞争机制引入设计等方法。

3.2 项目实施阶段

项目实施阶段也很关键, 要依照法律和合同, 尽量减少工程索赔, 加强对施工现场的管理, 同时也要做好对施工的监理工作。

4 结束语

综上所述, 市政工程关系到城市的发展建设, 加强对工程造价的控制, 采取目标控制策略, 有效提升工程效益, 加快我国社会的发展。

摘要：市政工程关系到城市的发展建设, 为了提高市政工程的社会效益和经济效益, 就要积极采取措施加强对工程的目标造价控制与管理工作。因此文章在结合笔者多年的工作经验基础之上, 对市政工程造价的目标控制管理工作从多个方面进行了探讨, 同时提出了加强市政工程造价目标控制管理的对策, 希望能够对当前的市政工程建设工作有一定的积极影响。

关键词：市政工程,工程造价,目标控制

参考文献

[1]袁春林.设计阶段工程造价咨询单位的造价控制研究[D].重庆大学, 2008.

3.控制城市市政工程造价之我见 篇三

关键词：市政工程 控制造价

伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么，如何做好市政工程各阶段的投资控制，笔者拟结合近年来的工作经验，谈谈自己的看法。

一、重视建设前期阶段的工程造价管理

前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。施工阶段的造价从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而施工阶段的人、财、物的投入占造价比重最大。事实上投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。也为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。因此，加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，从而有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作。

二、把握设计阶段造价的重点控制

工程设计阶段是项目建设过程中最具创造性和思想最活跃的阶段，是人类聪明才智与物质技术手段完美结合的阶段，也是人们充分发挥主观能动性，在技术和经济上对拟建项目的实施进行全面安排的阶段。对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及在建成后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。因而也是能动地控制建设工程造价的最佳切人点。

有关的统计资料表明影响项目投资的因素贯穿于项目建设的全过程，但关键在于设计阶段。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用（含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用）以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。一般情况下，设计费用只相当于工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却在75%以上。初步设计阶段又是整个设计阶段中对投资影响最大的重点阶段。

当一个工程项目的初步设计确定以后，大到工程规模、建设布局、结构形式和建筑标准，小到建筑用料、构件配件和设备的种类、型号及数量也就基本上被决定了，同时，也就勾勒出了投资方案的基本轮廓。换句话说，一项建筑产品是否经济合理，在设计阶段就已基本定型，从这个意义上讲，工程造价是设计出来的而不是计算出来的。

坚决地把造价控制的重点转移到设计阶段上来，能动地实施一系列造价控制手段，引导和干预设计单位及设计人员把技术工作与造价控制紧密结合起来，弄清设计决定造价、造价约束设计的辩证关系，牢固树立起用合理经济的优秀设计产品服务于社会主义经济建设的责任感和主人翁意识，就能取得事半功倍的效果，把握住造价控制的主动权。

三、加强实施阶段的造价管理

如下仅以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来说明施工阶段的造价控制：

1、施工方案的选择。

施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。

2、健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失。

每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。

3、材料、设备的采购和管理。

材料费占工程总造价的60—70%，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。

4、合格施工人员的配备。

一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。

总之，城市市政工程造价控制需要进行全过程、全方位的管理和控制的一项系统工程。加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人管理制度，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场定价的价格机制。

参考文献：

[1] 黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D]. 吉林大学， 2007， （05） .

[2] 李露梅. 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D]. 天津工业大学， 2008， （09） .

4.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇四

专业论文

浅谈市政工程项目成本的管理与控制

浅谈市政工程项目成本的管理与控制

摘要：市政工程项目中，成本管理和控制对于降低工程造价，提高施工企业效益是非常重要的。介绍了市政工程项目成本管理，分析了市政工程项目成本管理存在的问题，针对存在的问题，提出了解决市政工程建设成本问题的措施。

关键词：市政工程建设，成本管理，控制

中图分类号： TU99 文献标识码： A

建筑市场从来都是买方市场，激烈的市场竞争使得中标承包商的利润空间非常有限，中标只是获得了项目的施工权，能否盈利还要看施工企业的成本管理效果。因此，施工企业项目成本管理是企业成本管理的核心。

一、市政工程项目成本管理简介

市政工程项目施工中，对成本的分析，核算，决策以及控制进行管理的总和是是市政工程项目建设成本管理。市政工程项目施工建设过程中进行成本管理的意义是通过在市政工程项目施工建设过程中各个程序的科学管理，在确保市政工程项目质量的基础上，降低成本，获得最大利益。

市政工程的生产成本，质量成本以及工期成本的管理都属于市政项目工程成本管理的范畴。通常，进行市政工程项目成本管理包括以下方面。①科学分析市政工程项目的项目信息以及成本信息，进行工程项目成本的合理预算。②通过货币的形式对市政工程项目建设中各种费用，成本，以及各种指标进行规划；③市政工程项目建设施工过程中对成本有影响的因素进行控制，达到降低损耗，减少费用的目的；④根据市政工程项目建设规定的成本的范围，统计项目建设过程中的实际的成本费用，进行成本核算；⑤通过成本核算以及相关资料，分析项目成本的构成以及变化情况和原因；⑥定时根据市政项目成本的实际情况进行考核，对市政工程项目成本管理的效果进行全面的考核和控制。

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二、施工企业项目成本管理中存在的问题

1、成本管理工作弱化。施工企业为了在激烈的市场竞争中承揽工程，不惜牺牲利润，以低标//价中标，甚至垫资启动项目，在一定程度上增加了施工企业的风险，损害了施工企业的经济效益。

2、成本管理缺乏事前预测和过程控制。一些施工企业的成本管理仅限于定期的财务报表，是一种事后检查，没有事前预测和过程控制，与现代项目全面成本管理理论相差甚远。

3、只重视生产成本，忽视全过程的成本管理。只注重施工过程制造成本的核算，忽视公司生产经营全过程的成本管理。

4、成本管理方法落后。部分企业目前的财务管理还是依靠人工报表来完成，项目之间信息的传递和处理严重滞后，很难实现成本的动态控制。

5、成本管理没有做到责权利相结合。公司与项目部的责权利方面不够统一和明确，导致工作相互推诿，绩效无法考核。三、项目成本控制的思路与对策施工企业项目成本管理工作纵向贯穿工程投标、施工、竣工结算的全过程，横向涉及企业经营、技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。结合施工企业成本管理现状，提出工程项目全过程成本管理的思路与对策，具体如下：

1、建立成本责任中心。成本责任中心是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。公司应以项目经理部、各二级分公司为成本责任中心的责任人，按照不同的成本要求将目标成本进行细分，纵向分解到各工程项目经理部、班组，横向分解到各职能部门、各工程负责人，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现。项目经理部依据细化和分解的责任成本，与各//责任人签订合同，明确各自的责、权、利。

2、确定责任目标成本。责任目标成本是企业对项目经理部进行详细编制施工组织设计、优化施工方案、制定降低成本对策和管理措施提出的要求。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估。根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照标价分离原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。

3、制定内部施工定额。内部施工定额是编制施工预算的基础，公司根据生产要素、市场价格、管理

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水平和施工技术，按照“成本最低、生产要素最优组合”的原理，制定本企业内部先进、合理的物资消费定额、劳动定额、设备租用定额和费用控制定额。企业内部定额每年或半年可根据市场情况和企业内部情况调整一次。对正在施工的项目，根据调整后的施工定额及时调整施工预算成本。

4、编制施工管理费支出预算。工程项目管理费用依据费用项目及其分配率在企业和项目经理部之间进行分配，项目经理部应编制施工管理费支出预算，严格控制支出。对于超计划和计划外开支必须严加审查，由项目经理部集体研究决定。

5、强化索赔意识，抓好索赔工作。索赔是相对降低成本的措施，从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，适时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程。咨询工程师

6、及时进行完工清算。项目经理部对已完成的分部分项工程，无论是内部还是外包队伍的工程，都要完工一项清算一项。预算人员应办好有关资料的交接，以防丢项漏项。当整个项目完工后，按合同要求及时组织有关人员做好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的完成情况，及时办理财务账目的结算和移交工作。

7、建立健全监督机制。建立和完善项目部的财务收支审批制度、内部稽核制度、财产盘查制度和内部工程分包考核制度，强化项目经理部的自我约束机制，严格控制工程成本，杜绝项目利润流失，从而在保证工程质量的前提下实现企业的最佳效益。

8、应用计算机网络技术进行成本管理。由于工程项目成本管理涉及到估价、预算、资源、进度、变更、索赔等多个范畴，而且信息量大、变化频繁，要对这些数据进行全过程的动态控制，必须通过计算机来完成。

结束语

市政工程项目的成本管理是非常复杂的系统性工程，对于降低工程造价，提高施工企业效益是非常重要的。市政工程项目成本管理需要实现全程，全体人员的成本管理制度，通过先进的技术手段和方法，提高市政项目管理水平，实现对市政施工项目成本的有效监管，提高施工企业效益，进而促进施工企业发展。

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5.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇五

摘要：市政工程的成本控制与项目经理的管理是涉及市政工程高效施工的重要内容。对市政工程的成本控制多年以来是国家重点关注的问题，在保证工程质量的前提下控制工程成本，能有效提高国家资源的利用率，是国家经济发展要求;相比较而言，对项目经理的管理关注度并不太高，项目经理的管理对提高工程项目管理来说很重要，而工程项目的管理提高又对控制总体造价成本起着积极的作用。本次讨论主要围绕市政工程成本控制的具体内容与项目经理的实际职责展开，提出了提高项目经理的管理相关措施，并对两者之间的关系作出简要分析。

6.关于市政工程项目管理的几点思考 篇六

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关于市政工程项目管理的几点思考

关于市政工程项目管理的几点思考

摘要：由于施工、监理单位受业主的委托承担工程建设任务，所以必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供建设服务；另外，合同也规定了施工、监理单位的任务和义务，因此，施工、监理单位作为项目建设的重要参与方，其项目管理不仅应服务于单位自身的利益，也必须服务于项目的整体利益。本文针对目前情况，从施工、监理的角度谈了工程建设项目管理的一些看法。

关键词：市政工程；项目管理；质量控制；安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

引言

优质的工程质量是参建各方共同努力的结果，各方做好工程项目管理是一门学问。本人先后在施工、监理单位从事市政工程建设管理工作，对项目管理也有些思考，下面针对目前情况，从施工、监理的角度谈谈对工程建设项目管理的一些看法，与同行朋友分享。

1、关于设计图纸方面

关于设计图的审核，要注意以下几方面的问题：一是要注意阅读图纸的总说明书和图纸当中的细部说明是否存在欠缺。二是要关注一下新老工程在搭接上是否存在欠缺。三是要看看工程图中，在道路、桥梁、排水几方面的关系有无不协调的因素。四是当采用新规范后，要注意到图纸中是否还留有老规范的东西，因为在设计中往往引用先前设计的东西。五是如果设计院在某项设计内容有调整，在审查设计图纸时要留意此项内容是否调整了。

对于施工、监理单位而言，在长期的工作实践中，一定积累了丰富的经验，这个经验可以在工程实施阶段图纸会审、设计交底时对设计图纸的把关发挥作用，同时不同岗位的参建人员，可根据自身的需要了解设计图内容，原则是管理层次面越高的人了解的就越宏观，从事的工作越具体，了解图纸的程度应该越深入。比如说从事工程质量验收的人，就要仔细的了解图纸内容，如果图纸都没了解清楚就谈不

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上真正的把关了。

2、关于合同管理

工程的质量、造价和工期是工程合同的主要内容。在工程施工中首先要了解合同文件中对质量、工期和造价方面的合同条款。如果质量目标是合格，在工程验收时只要满足验收规范的要求就可以了，如果有更高的要求，比如要达到市优或省优，工程的外观就要做的更细一些，工程资料要做的更完善一些。对工期的约定比较简单，但是很重要，如果工程不能如期完工，不只是没有实现建设方的工期要求，还要面临罚款。对造价约定的了解也非常重要，工程费用的增减都离不开对造价的约定。

3、关于施工项目部及监理组人员的组建

对于施工项目组的人员组成有个了解很有必要，如有必要，监理方可以要求调整项目组。按照我现在的理解，工程在施工过程中，对施工方而言，分为管理层和作业层两个层面。管理层负责项目的管理，它与业主和监理相互协调；作业层是指具体实施工程的层面，在一个项目中，作业层不只一个，这里指的是顶级作业层。我们要弄清楚的是，管理层是不是由作业层的管理人员组成。如果管理层不来自于作业层，监理方可要求作业层的相关人员参加某些会议，防止管理层不能把建设方的要求落实到作业层。在工程质量管理中，建设及监理方很强调的事情，实际上没有什么难度，最后没有什么结果，原因就是管理层面出了问题，没有把建设方的要求落实下法，也没起到把关的作用。如果是由顶级作业层组成的管理层，在质量管理中如果出现管理不到位的情况，也可以要求下一级作业层参加会议。

监理组成员的组成，应按合理的专业结构、合理的技术职务、职称结构配备相应的监理人员，监理员、专业监理工程师、总监按《建设工程监理规范》的规定履行各自的岗位职责。

5、关于文件档案资料管理

工程建设中的资料管理是一个薄弱环节，目前非常需要精通资料业务的技术人员，项目中从事资料工作的往往是刚刚毕业的学生，又缺少必要的指导，造成资料与工程进度不同步或出现错误的现象时有发生。造成这个问题的原因可能是总包方和作业层的领导认为做资料

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比较简单，实际上要精通资料方面的业务是件很不容易的事，如果是一个新手做资料，又没有成手指导，是根本做不下去的。

项目组中能有做资料的成手或能有成手指导很有必要，这个问题应引起总包方和作业层的重视。要想在资料员岗位上能留住业务熟练者，适当提高这个岗位的工资可能是一个办法。如果出于经济上的考虑，没有安排有经验的人做资料，因而拖延了工程交验时间，所造成的经济损失可能会更大些。

6、关于工程质量

质量管理涉及的内容较多，这里从施工单位的角度谈两个方面的看法。从造价方面而言，工程合理的中标价，以及合理的进度款支付条件，对保证工程的质量相当重要。如果中标价过低，或进度款支付不合理，一定会对工程质量造成影响。但是从合同的角度讲，从信誉的角度讲，从对工程负责的角度讲，都不能因为以上原因降低质量标准。一个成熟的企业，应该守住价格的低线，这个问题要靠施工企业在接工程前正确对待。如果只为接工程，而不顾不合理的约定，那企业只好承担相应的后果。一个成熟的企业还应守住质量的低线，如果只图省钱造成质量出了大问题，最后的结果就是企业将遭受更大的损失。从工期方面看，目前有些工程工期比较紧张，如果工期很紧，要想把工程做精做细，难度很大。所以为了保证工程质量，建设方要尽可能合理确定工期。

监理单位是受建设方委托负责项目监理的，监理单位应重视监理水平的提高，高水平、高质量的为业主服务。目前监理单位的工作，一方面要注重验收的环节不要疏忽，另一方面就是要加强预检环节，进行事前、事中控制避免问题的产生。另外工程建设当中造成疏忽的现象时有发生，比如，某高架桥施工时为交通监控设施预埋的镙栓规格不对，后来交通监控进场后才发现，处理起来难度很大；有一个为小区配套的道路工程，因为小区预留的窨井位置不对。造成类似问题的发生，一方面的原因是施工方在管理上出现了疏忽，二是监理方没有起到把关的作用。

7、关于工期

工期是工程建设中很重要的控制目标。这里主要谈两方面看法。

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一方面工程建设特别是市政工程受天气的影响很大，从这个角度讲，要注意两点，一是在天气好的条件下，要注意抓进度，二是在排工期时要留有余地；另一方面由于受工程范围内障碍物拆迁等外界客观条件影响工期，作为施工单位应会合理提出工期索赔，监理单位应根据事实予以认可。

8、关于费用及投资控制

作为施工单位成本控制主要发生在投标、施工阶段。确定合理的投标价是成本控制的第一步，不搞价格恶性竞争，不以低于成本价投标，在施工阶段加强控制成本，如在采购材料时多询价、在施工中避免返工浪费、进度安排采用流水作业、费用索赔等；作为监理单位要严格按照合同监理，避免投资的不合理增加给业主带来损失。

关于安全管理

坚持“安全第一、预防为主”方针，做到无方案不施工、无安全技术措施不施工、方案未经审批不施工（主要涉及施工单位项目经理、单位技术负责人及项目总监的审批），监理单位要重点审查施工安全技术措施。

10、项目管理以人为本

在工程项目管理中，关于技术层面的东西，关于管理层面的东西谈的比较多，这方面的内容是重要，值得探讨和研究。其实还有一方面更重要的内容被关注的不够，那就是如何使每一个参与工程建设的人，能够发自内心的要把事情做好。这个问题涉及的内容很多，也很复杂，在这里只是简单谈谈看法。

不从关爱的角度讲，仅仅出于为了把事情做好，使干活的人有个好心情很重要，如果一个人心情不好，就不会真正把事情做好。老板想让员工有好心情，要注意两点，一个是发自内心的尊敬员工，二是如果有可能，可以给员工高一点的工资。现在有些技术人员，生活压力很大，干活的民工更辛苦，长年在外，吃住条件都很差，有些人长年夫妻分居，没有假期，每天工作时间很长，真的很值得关心和同情。

从员工的角度讲，要有责任感，接受了老板的工作，拿了老板的工资，就应该主动把老板交给的工作做好，不论你觉的工资多么低，只要你接受了，就应该把事情做好。

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老板和员工要多交心。作为老板，也不容易，不仅要协调方方面面的事情，还要面对市场风险。如果老板在资金上有难度，不能给员工更多的工资，只能随市场行情走，多和员工交交心会有好处。如果老板自己花天酒地，员工生活却很艰难，员工决不会发自内心把活干好，只是交差了事罢了。

7.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇七

近年来,中国市政工程建设正逐步从成长期向成熟期发展,市政工程管理也日渐成熟。随着市政工程项目的全方位拓展,成本管理对市政工程企业利益的增减效应逐步扩大。现阶段,我国市政工程企业普遍对成本管理不够重视,管理模式较粗放,成本管理水平有待提高。

目标成本管理,是以事前控制为核心的成本管理模式,它基于市场和企业过去的经验确定出目标成本,用于指导、规划和控制各阶段成本,以达到降低成本、提高利润和资本增值的目的。市政工程企业通过实施目标成本管理这一精细化的管理活动,对市政工程项目成本费用进行导向性的控制,通过对目标成本进行细分和针对性成本控制,提高市政工程企业的核心竞争力。

二、市政工程企业目标成本管理的构建思路

1. 建立健全目标成本管理制度

(1)确立目标成本管理的原则。目标成本管理应遵循市场导向、准确严谨、动态管理三大原则。市场导向原则,要求市政工程企业以市场的价格为基准,遵循市场导向。准确严谨原则,是要根据可靠的来源数据和指标,确保成本的准确性。动态管理原则,则需要市政工程企业要适时将动态成本与目标成本进行比较,使实际发生的成本能够得到及时的控制。

(2)确定目标成本管理的职责分工。目标成本管理的职责可划分为三个层次:项目管理决策层、中级管理层、劳务作业层。项目管理决策层是目标成本管理的最高责任人,负责从总体上把握施工项目的施工建设和成本管理,全盘掌握施工生产要素的调配权。由一批施工生产管理和技术方面的复合型人才组成的中级管理层构成目标成本管理的第二层,这其中包括合同管理、财务等专业技术人员,负责实施项目决策层的目标成本管理决策。目标成本管理的第三层为劳务作业层,这些工程施工队是目标成本最终落实的实施主体。

(3)确立目标成本管理的流程。目标成本管理流程可划分为四个阶段:目标成本制定阶段、目标成本分解阶段、目标成本执行阶段和目标成本总结阶段。

第一,目标成本制定阶段。目标成本的制定作为目标成本管理体系中至关重要的一个组成部分,应当引起市政工程企业的高度重视。在实际操作过程中,市政工程企业可以首先确定目标成本的编制方法和各项费用的归类标准,然后对目标成本制定目标成本的流程进行规范,最后对目标成本进行测算。在目标成本制定的过程中,需要在可行性研究、初步设计和施工图设计等阶段,对成本进行多次测算,保证目标成本确定的准确性。

第二,目标成本的分解阶段。为了明确各部门、各阶段的成本责任,需要将目标成本进行分解。目标成本分解同目标成本的制定同样至关重要,不当分解目标成本,可能严重影响目标成本的执行,甚至造成项目成本的失控。市政工程企业在进行目标成本的分解时,既要纵向地将目标成本分解至项目各期和各成本类别,同时还要在纵向分解目标成本的基础上,横向地将目标成本分解至各责任主体。

第三,目标成本的执行阶段。在目标成本被分解到各个成本类别后,随着市政工程项目的不断推进,总公司和项目部要分别对成本的运行进行动态监控,适时的将实际发生成本与计划成本进行对比,对于出现的成本偏差,要及时分析差异原因,并采取有效的措施将成本偏差控制在可接受的范围内。

第四,目标成本的总结阶段。目标成本的总结主要包括目标成本与动态成本、目标成本与结算成本的对比等等,通过对比分析这些成本指标,找出差异原因,有针对性采取纠偏措施或在必要时调整目标成本,使项目成本始终沿着科学合理的目标运行。

2. 树立目标成本管理的意识

目标成本体系不仅是要求全体员工有关心成本优化成本的意识,还需要能够理解目标成本管理的本质:目标成本并不是针对成本合约部或财务部的,各项目部的各岗位都应当重视目标成本的控制;在进行成本控制工作中能够不断的相互协作与交流,能够在各个不同职能之间找到平衡点,找到有利于成本优化的空间,而不是因为目标本身的限制使各方产生误会。

目标成本管理体系是以与项目相关的整个价值链全体成本的成本意识为基础的,其中核心是企业的内部员工,其次是与项目相关的供应商,包括勘察设计院、建筑施工单位、材料设备供应商、金融机构等等。对于公司外部,要求与项目相关的各参与方对整个项目有足够的熟悉度,积极向外传递自身的经营和施工理念,使外部合作方愿意主动的寻找成本优化的机会,站在整个项目的角度而非局限于各个阶段挖掘成本优化的空间。

3. 建立成本信息系统平台

目前大部分市政工程企业使用的财务软件只是一个单一的财务核算平台,无法直接对比相关成本费用数据,无法实现有效信息的快速处理。因此,市政工程企业应当建立起适合自身实际情况的信息系统处理平台,使财务管理系统规范化和标准化,以成本管理和资金管理为核心,按照不同业务性质建立不同核算模块,努力实现各业务接口的无缝对接,提高信息共享度。

4. 建立目标成本责任制度

责任成本制度通过划分各部门、各岗位的职责,能充分调动企业中每个元素的积极性,是市政工程企业降低产品成本、提高经济效益的有效途径。在执行目标成本的过程中,市政工程企业要结合自身实际,划分项目经理控制中心、方案及工程量控制中心、机械设备中心、物资保障中心、安全质量控制中心等责任中,将目标成本细化到每个部门、每个小组、每个个人。这样,每个员工都明确自身及所在部门的职责,相互合作共同完成责任目标成本,保证项目目标成本的实现。

5. 加强目标成本源流管理

传统的成本管理将成本管理的重心放在项目的建设施工环节,然而,这只是市政工程企业成本管理的短视行为。前瞻的成本管理需要把目光更多的投放到产品的设计阶段。根据实践经验,产品的设计阶段会决定60%到80%的成本,项目一旦投入建筑施工,降低成本的就只能从产品的材料下手了,这也就是传统的节约型成本管理。目标成本管理主张源流成本管理的思想要求企业转移产品成本的重心,将其从传统的建设施工阶段转移到开发、设计阶段,在项目的原点就就制定出科学合理的目标成本,减少后续施工阶段的成本浪费,从而将成本降低到最小。

摘要：随着市政工程项目规模的不断拓展,转变管理模式、加强成本控制成为其现阶段发展的迫切需求。本文基于目标成本管理视角,以控制市政工程项目的成本费用为导向,从建立健全目标成本管理制度、树立目标成本管理的意识、建立成本信息系统平台、建立目标成本责任制度、加强目标成本源流管理五个方面提出了市政工程企业目标成本管理的构建思路。

关键词：市政工程,目标成本,责任成本

参考文献

[1].田恒英,刘英市政工程成本控制方法选择与应用研究.企业研究,2012(14).

[2].孙秋敏.市政工程企业的成本控制策略分析.时代金融,2011(11).

[3].池长概.市场工程成本控制现状和措施分析.山西建筑,2009(5).

8.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇八

【发布文号】建办(1997)120号 【发布日期】1997-05-27 【生效日期】1997-05-27 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

关于印发《城市建设档案馆目标管理考评办法》的通知

（建办（1997）120号一九九七年五月二十七日）

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）：

现将《城市建设档案馆目标管理考评办法》印发给你们，请认真贯彻实施。在实施过程中有何问题，请及时告部办公厅。

城市建设档案馆目标管理考评办法

第一条 为促进城建档案事业的发展，提高城建档案现代化、标准化管理水平，充分开发利用城建档案信息资源，更好地为城市建设和经济建设服务，根据《 科学技术档案工作条例》、《科技事业单位档案升级办法》，特制订本办法。

第二条 本办法主要适用于城建档案馆。

第三条 城建档案馆目标管理分为：国家一级、国家二级、省一级、省二级四个等级。

第四条 国家一级、国家二级城建档案馆的考评由建设部城建档案工作办公室负责组织，省一级、省二级城建档案馆的考评由各省（自治区、直辖市）城建档案主管部门负责。

第五条 各级城建档案馆的考评项目、考评内容和评分标准由建设部城建档案工作办公室负责制定。

第六条 考评采取百分制、逐项计分的办法。国家一级城建档案馆得分须在95分以上（含95分），国家二级90分以上，省一级85分以上，省二级80分以上。

第七条 各省（自治区、直辖市）负责向建设部推荐1名国家级评审员。省级评审员由各省（自治区、直辖市）负责聘任。

第八条 评审员条件：

1、国家级评审员应是副处级以上主管城建档案工作的领导，或具有高级职称的档案工作者。省级评审员应是科级以上主管城建档案工作的领导，或具有高级职称的档案工作者。

2、能够正确理解和掌握有关城建档案工作的方针、政策、法规以及档案目标管理考评的内容和标准。

3、坚持原则，办事公道，工作认真负责。

第九条 城建档案馆目标管理考评程序如下：

1、自检：申请考评的城建档案馆，首先应对照《城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》进行自检，在确认达到某个等级时，向省或部城建档案主管部门提出考评申请，并填报《城建档案馆目标管理考评申请登记表》。

2、评审：城建档案主管部门组织5－7名评审员组成考评小组，进行具体的评审工作，评审工程程序如下：

（1）听取申报单位自检情况汇报；

（2）对照申报等级标准，结合实际情况逐项考核；

（3）进行综合评议，提出考评意见和结论；

（4）将考评材料报主管部门审批。

3、审批：城建档案主管部门根据考评材料进行审核，审核通过后，向城建档案馆颁发相应的等级证书。

第十条 城建档案馆等级证书统一由建设部印制。

第十一条 国家一级、国家二级城建档案馆的考评、审批工作，建设部每年举行一次。

第十二条 城建档案馆的首次考评，可根据实际管理水平申报相应等级，以后逐级晋升。通过评审获得等级证书两年后，方可提出高一等级申请。

第十三条 各级建设行政主管部门应根据本办法的要求，结合本地实际情况，制订上等级规划，认真组织实施。

第十四条 各城建档案馆要对照等级标准，根据实际情况，组织好本馆的目标管理工作。

第十五条 “城建档案馆目标管理等级证书”有效期五年，五年后经复查符合标准者，换发新证书；不符合标准者，降低或收回等级证书。

第十六条 “城建档案馆目标管理等级证书”是城建档案馆工作水平的一个标志，是评比先进的重要依据。凡已升级的城建档案馆，其所属建设行政主管部门应给予一定奖励。

第十七条 城建档案室的目标管理考评工作由各省城建档案主管部门参照本办法组织实施。

第十八条 本办法由建设部负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起实施。

9.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇九

关于2008市政府重点工作目标

完成情况的汇报

市环境保护局

（2008年10月15日）

年初以来，市环保部门以科学发展观为指导，紧紧围绕与市政府签定的工作考核目标，大力推进污染减排工作，改善环境质量，加大环保执法力度，提高企业污染物排放达标率；推进重点企业安装污染源在线监测装置，提高科学化管理水平。预计今年年底可以完成各项考核任务。现将有关情况汇报如下：

一、建设项目审批情况

截至10月5日，市环保部门审批项目90个，总投资金额483057.5万元，环保投资21756.94万元。其中，濉溪县项目27个，总投资金额129012.1万元，环保投资10194.84万元；烈山区项目7个，总投资金额17400.69万元，环保投资503万元；杜集区项目13个，总投资金额37920.65万元，环保投资435.1万元；相山区项目36个，总投资金额252379.1万元，环保投资8913万元；开发区项目7个，总投资金额 1

46345万元，环保投资1011万元。

二、污染减排工作完成情况

根据《2008年省政府工作目标任务》，今年我市主要污染物减排目标为：COD排放量控制在14731吨，比2007年下降11%；SO2排放量控制在63409吨，比2007年下降5%，符合市政府2008重点工作考核目标要求。

2008年计划减排二氧化硫8439吨，截至2008年9月底已减排4999吨，占年减排量的59.2%；计划减排化学需氧量2792.6吨，截至9月底，已减排1889.92吨，占年减排量的67.7%，预计今年可以完成COD和二氧化硫减排任务。今年我市安排污染减排项目14个，其中二氧化硫减排项目4个，已全部完成；化学需氧量减排项目10个，完成8个，其余项目已基本建成。

二氧化硫减排项目分别是恒源煤电脱硫项目，淘汰五家水泥厂，关停大唐淮北发电厂3#、4#机组和淘汰恒源煤电7台33蒸吨锅炉，恒源煤电脱硫项目由于脱硫剂添加系统不正常而没有被国家环保部认可，我们已责令企业安装自动计量添加设施并与生产系统联网，自动控制脱硫剂的添加并安装在线监测装置，该工程已于9月底完工，其他三个结构性减排项目已与年初完成。

化学需氧量减排项目有10个，淮北市5家造纸厂废水

闭路循环和淘汰淮北双元肥业公司是2007年污染减排结转项目；淮北市污水处理厂二期工程、临涣选煤厂生活污水处理厂、华润雪花啤酒清洁生产项目、界沟矿生活污水处理厂等四个项目已通过环保验收并安装在线监测装置，能正常发挥减排效益；濉溪县污水处理厂、刘桥污水处理厂已建成，处于进水调试阶段。

三、水质目标综合达标率

我市出境断面有3个，分别是濉河古饶断面、沱河后常桥断面和浍河南坪断面。濉河古饶断面在扣除上游污染的情况下达到Ⅳ类水标准，沱河后常桥断面、浍河南坪断面达到Ⅳ类水标准。

四、污染物排放达标率和在线监控装置安装情况

（一）排污单位废水排放达标率。一是通过多部门联合开展环保专项行动，遏制了污染反弹，提高了企业排放达标率。二是通过开展企业环境评价信息公开化工作，发挥社会舆论的监督作用，提高企业治理污染的自律性。三是通过积极推选清洁生产和循环经济，从源头上减少污染物的产生量。四是通过下达总量削减指标，强制企业削减排污总量。五是通过加快在线监测和自动监控系统建设，督促企业稳定达标排放。六是加大环境现场执法力度，发现企业超标行为，立即责令限期整改，并依法严肃处理。通过以上措施，我市

79家排污企业中有77家实现达标排放，企业达标率为97%。

（二）在线监控装置安装与运行。一是市环保局下发了《关于进一步加强排污口管理工作的通知》，明确规定安装在线监测和自动监控企业名单。二是对没有按规定安装自动监控系统的企业发放临时许可证，责令其限期安装。三是利用企业环境评价信息公开化等管理手段，督促企业安装自动监控系统。五是投资1680万元，完成了自动监控网络建设。六是我市企业已安装43套在线监测装置，其中水污染物在线监测装置30套，大气污染物在线监测装置13套。在线监测装置已与市环保局联网。七是把在线监控装置纳入污染防治设施管理，发现有不正常运行的，依法严肃处理，同时要求销售厂家做好企业在线监控装置的售后服务工作。目前我市38家重点企业已安装在线监测装置的有37家，安装率97.37%，另外一家预计10月底完成安装工作。

五、污染治理工程完成情况

目前，我市12个淮河流域污染治理工程中，除市污水处理厂中水回用工程由市政府调整到2010年完成（现改为我市虎山电厂的配套工程）外，其余项目全部完成投运。

六、城市环境综合整治情况

我市认真实施《淮北市“十一五”环境保护目标责任书》将城市建设、污染控制和环境管理有机结合起来，积极做好

我市城市环境综合整治工作。2007年底我市城市环境综合整治定量考核得分为74.6分，在全省排名位居第一方阵。

通过关停大唐淮北发电厂3#、4#机组和淘汰小水泥企业，减少了我市工业烟尘和工业粉尘的排放，能够完成我市的控制目标。

七、排污费征收情况

10.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇十

1 试验检测在市政道路工程质量控制中的主要作用

(1) 在市政道路工程的质量控制中, 我们运用试验检测这个方法, 对工程中的每个分项工程和单位工程都进行抽检, 这样的话可以及时的发现工程中所存在的问题, 并且能够及时有效的解决问题。并且有效的避免道路施工建设中事故的发生, 来保障整个道路工程的质量。我们要对每个分项工程进行抽检, 其结果可以为道路工程完工后的竣工验收提供非常重要的证据。

(2) 在市政道路工程的质量控制中, 我们运用试验检测这个方法, 能够非常精准的选出适合道路工程使用并且比较经济实惠的原材料, 并依据道路工程施工建设的情况, 对道路工程的造价进行控制, 从而减少道路工程的投资, 那么建设企业就能够节省大量的资金。在用试验检测对原材料进行优选的过程中, 可以对新型材料与施工工艺实施实验模拟, 这样对这些新材料与新工艺有着推广作用。

(3) 在市政道路工程的质量控制中, 我们需要对工程中所有的原材料都要进行质量上的试验检测, 来确保所有的原材料都能够满足建设施工的要求, 这是保证市政道路工程质量的前提。在实际的工作中, 我们要运用试验检测这个方法对道路工程中的所有工序的施工构件进行严格的检测, 这样可以有效的避免建设施工过程中一些不必要的错误, 对提高道路工程质量有着非常重要的作用。

2 市政道路工程试验检测的主要方法

2.1 工程施工标准试验

在道路工程施工建设的时候, 对工程材料、施工工艺、相关参数等进行的检验, 其结果主要用来评价后续施工质量, 看其是否符合工程设计的标准。工程施工建设中的材料配合比发生变化的时候, 除了需要对相关的材料进行性能的检验之外, 还要进行标准试验。市政道路路基的建设施工过程中, 可以用击实试验验来确定路基的最佳含水量和最大干密度, 其结果作为后续压实度检测的标准。

2.2 原材料的试验检测

在市政道路工程施工过程中, 很多的原材料, 如砂石、水泥、土、钢等。这些材料在施工中使用, 我们必须经过严格的检测, 保证材料的质量, 可以在施工现场进行材料的质量。材料进入施工现场前, 我们需要仔细检查这些材料的厂家, 质量证书和其他文件, 而且随机测试, 以确保所有材料的施工质量符合国家标准, 满足道路工程的实际施工。这就要求我们的检测人员对道路施工材料用得很好, 而且对道路的地质条件和施工现场情况有一定的了解。

2.3 市政道路工程施工建设的跟踪检测

市政道路施工建设施工路段比较长、施工建设的条件也比较复杂。因此, 我们在对工程施工质量控制的过程中, 要进行跟踪检测。在跟踪检测的过程中, 我们需要注意以下几个方面: (1) 在对道路工程试验检测的过程中, 对道路的中心线和公路桥梁等的中轴线进行重点检测。 (2) 工程施工建设中的每一项分项工程, 在其施工建设完工之后, 要按照工程施工的要求和相关规定, 对其进行实验检测。 (3) 在进行路基路面承载力检测的时候, 一般是对回弹弯沉值进行检测。要用专业的路面弯沉仪对其的回弹弯沉值进行检测, 来确定路基路面承载力的大小。路面弯沉值越大说明其路基路面承载力越小, 反之则越大。 (4) 在道路工程试验检测中, 重要检测项目主要包括道路路面和路基压实度的检测, 主要用灌砂法、密度湿度检测仪、环刀法等来对其进行检测, 这个检测项目虽说工作量比较大, 但在检测的时候一定要严格按照规范进行。

3 市政道路工程的试验检测工作经常出现的问题

3.1 试验检测的设施不够完善。

我们在进行道路工程试验检测的过程中, 常常会发现许多检测设备非常陈旧, 有的甚至是非正规厂家的生产的, 那么其功能部件准确度就会达不到要求, 就直接导致检测的结果不准确。

3.2 试验检测的工作人员的配备不足问题

试验检测的工作人员配备不足, 现如今我国许多工地的试验室工作人员无法按照合同的要求进场, 有时候有的主要试验检测工作人员常常会在两个甚至多个工地兼职。尤其是工程的后期, 试验检测的工作人员流失非常严重, 后期试验检测的及时性与真实性受到了严重的影响。

3.3 对试验检测工作不是很重视

在我国, 许多道路工程项目的实验资格, 现场布局和设备配置等都没有受审查。在施工完成后, 施工过程中没有对施工数据的操作过程和施工现场的检验数据进行严格的审核。监理工作不是很好的实施, 道路工程检测工作并没有得到适当的重视。

3.4 试验检测的工作人员技术能力问题

在实际工作中, 会有一部分的试验检测工作人员实际操作能力不足, 技术水平不符合要求, 实际操作细节不达标, 试验检测报告的信息量不全, 数据信息不规范等等。

4 提高市政道路工程质量控制试验检测的应用措施

(1) 市政道路工程建设的过程中, 我们要对整个的施工过程进行质量控制, 为了方便管理与试验检测, 一般会在施工现场建立临时的试验室, 并且还要组建检测队伍, 以便在问题出现之前就发现问题并及时解决问题。

(2) 要加强试验检测工作人员的专业知识培训, 我们要建立起一支高水平的市政工程质量控制的试验检测队伍, 各部门之间要加强沟通与学习交流, 还可以进行系统的知识讲座, 来提高试验检测队伍的建设。

(3) 市政道路工程施工的过程中, 我们要把试验测验作为保障工程质量的一个手段来运用, 进而对工程质量进行控制。政府的相关部门一定要加大抽检频率, 同时也要加强实验室的建设, 以便能够更好地履行职责。在进行试验检测的时候, 我们还要积累一些经验, 不要仅仅单凭借理论知识来进行试验检测, 要具体问题具体分析对症下药。对检测的结果要用科学严谨的语言来纪录, 避免出现误差, 从而影响工程施工的进度。

(4) 市政道路工程施工的过程中, 我们要对市政道路工程的质量控制试验检测制度进行不断的完善。首先, 我们已采取的道路工程和测试每项工作明确的实施, 包括每个工作运行测试要求, 操作程序和操作内容进行了详细的实施。其次要按照公路工程的水平, 建立检测机构, 并建立相应的质量保证体系, 对系统的质量直接负责公路工程。最后, 我们要对工作制度进行完善的工作制度, 建立健全工作制度, 明确考核责任落实情况。在公路建设完成后, 施工技术人员进行自我检查, 也是一个专业的检查人员, 对他们的质量监督和管理。

5 结束语

综上所述, 随着我国城市化的发展加快, 城市道路工程建设的规模也越来越大, 对其质量的要求也越来越高。在质量控制中, 试验检测的方法有利于加强对市政道路工程建设施工中所有环节的监督力度, 保证道路工程建设施工能够顺利进行, 为人们的出行安全做出相应的贡献。

参考文献

[1]李玉华, 朱文丽.浅析试验检测在公路工程质量控制中的应用[J].西北建设, 2014, 27 (12) :101-112.

[2]张荣华.工程检测在公路工程质量控制的应用分析[J].工程技术, 2014, 22 (14) :134-138.

[3]卢艳丽, 张友斌.简述市政道路工程施工质量控制的要点[J].中国新技术, 2014, 21 (10) :89-96.

11.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇十一

安全生产目标责任书

单位名称：

青岛市市政工程质量安全监督站

安全生产目标责任书

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，杜绝伤亡事故的发生，保障人身安全。根据《建设工程安全生产管理条例》等有关国家、省、市法律法规，制定本市政工程安全生产目标责任书。

一、安全管理目标承诺

1.事故管理

特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；轻伤率控制在3‰；事故隐患整改率达到100%；重大危险源监控率达100%。

2.安全管理

（1）各专项方案审批率达100%；按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率达到100%。

（2）主管经理、项目负责人必须定期组织对施工现场的安全大检查。

（3）施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%。

（4）必须配备与建设工程规模相适应的专职安全管理人员，并做到专职专用、尽职尽责。

（5）脚手架及施工用电、施工机械等验收合格率达到100%。

（6）施工现场进行施工作业的各类机械、机电设备完好率达到100%。

（7）各单位应保障本单位必要的消防投入，明确消防管理机构和管理人员，建立健全、逐级落实岗位消防安全责任制，消防管理达标100%。

3.安全教育

市政施工企业主要负责人、安全管理人员持证率达到100%；其他从业人员安全培训覆盖率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100 %，且需在上岗前进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。监理企业应严格督促检查施工企业开展岗前教育培训、保证持证上岗。

4.扬尘控制

严格落实《山东省扬尘污染防治管理办法》、《市政工程扬尘防治工作导则》等相应导则、管理办法的要求，做好施工现场的渣土清运、场地硬化、洒水、覆盖、绿化等管理措施，现场扬尘控制率达到100%。

二、责任

1.施工企业应按照法律、法规、规章或工程建设强制性标准关于工程安全生产的规定从事市政施工活动，对建设工程承担安全生产责任。

2.监理企业和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，并对建设工程安全生产承

担监理责任。

3.第三方监测单位对其合同范围内的监测任务承担完全责任；对其人员安全、监测仪器设施安全及监测施工现场的安全负全责。

4.市政施工企业须严格遵守安全生产许可证制度及“三类人员”安全生产任职考核制度。

5.各责任主体须设立安全生产管理机构，落实全员岗位安全生产责任制，建立和完善全员岗位安全生产职责，建立严格的考核奖惩制度，制定安全生产控制目标并层层分解、落实。

6.制定各责任主体、各级安全检查制度，制度中明确细化主体责任和三级安全检查频次，并严格贯彻落实。

对现场人员进行安全生产教育和安全技术交底并为其办理意外伤害保险。现场从业人员必须持证上岗。

7.严格按规定组织企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全培训；对新员工进行至少 32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训。建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，做到“一人一档”。

8.扎实推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设，健全完善 “两个体系”建设相关内容和持续有效运行的各项工作制度。

9.市政施工企业应与自有劳务人员依法签订书面劳动合同，并办理工伤、医疗或综合保险等社会保险。

10.应保证本单位安全生产条件所需资金投入，并为从业人员提供符合安全要求的安全防护用具。

11.工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。依法分包的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

12.施工单位制定扬尘控制专项方案和扬尘控制岗位责任制并严格落实；监理单位制定扬尘控制监理实施细则，对施工单位现场行为加强管理，发现扬尘隐患或现象要及时要求整改或暂停施工，对拒不整改或不停止施工的，应及时向市政行业主管部门报告；建设单位要将扬尘控制情况作为项目管理的一项重要内容，做好对监理和施工单位的管理工作。

13.严格执行国家现行安全技术规范、规程等，积极参加安全管理标准化活动。

14.监理企业应做好工程各分部分项的检查验收工作，参与施工企业对危险性较大分部分项工程和安全设施的验收；督促施工企业按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。

15.监理企业应对施工现场的安全生产等情况进行旁站、巡视及平行检验；发现质量、安全事故隐患应及时要求整改或暂停施工，对拒不整改或不停止施工的，应及时向市政行业主管

部门报告。

16.根据企业特点，制定可能会导致职工产生职业病的预防措施，改善职工的生活条件，加强传染性疾病的预防和控制工作。

17.制定建设工程施工现场生产安全事故应急救援预案。建立组织机构，配备应急救援器材、设备，组织救援人员定期演练，如实记录演练内容和预案修改情况。

18.发生安全生产事故要采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并按程序及时、如实报告；杜绝瞒报、迟报现象。

19.重要的安全生产工作要有文字资料记载，要做好各类台帐、文字及影像资料的归类、管理工作。

20.按规定办理施工许可手续和安全报监手续。在未取得施工许可证之前不得擅自进行工程项目施工；工程竣工未经验收合格不得交付使用。

21.认真贯彻执行国家、省和市的安全生产方针、政策及法规。

三、处理

各责任单位应严格贯彻落实目标责任书承诺内容，一经发现违反承诺行为或其他违法违规行为，将依据有关法律法规和信用考核办法、分级警示制度予以行政处罚、信用考核扣分、警示扣分等处理。

本责任书一式二份，双方各执一份，经双方签字、盖章后

生效。

责任期限：

****年**月**日 至

****年**月**日

管理部门：（章）市政企业（章）：

法人签字：

日期：

年

月

法人签字：

日期：

年

月

12.市政-关于城市市政建设工程造价的目标控制管理 篇十二

一、环境提升工程

（一）城乡环境治理。加大城乡市容市貌和环境综合治理力度，完善城乡环卫基础设施，深入开展“七乱”治理和“七进”活动，切实纠正出摊占道和车辆乱停乱放，开展户外广告整治，规范店招设置；大力推进街道美化亮化和“光彩工程”；清理占用公园绿地的餐饮场所，全面提升公园景观。中心城区新增10处1000平方米以上的绿地；治理林盘聚居点50个。继续实施“三绿工程”建设，完成10条街道、10个游园景观提升改造，营造10处“果树花香”特色景观；实施拆墙透绿10公里、屋顶绿化2万平方米；新建市级新农村绿色家园示范点20个，引导郊区（市）县建设新农村绿色家园30个。在中心城区275个院落实施文明社区示范点建设。（牵头单位：市城管局）

（二）大气环境治理。进一步加大扬尘和大气环境治理力度，加强建设工地和运渣车监管；加快主要入城通道洗车场建设；推进外环内及二三圈层禁煤区建设，严格重点燃煤工业企业监管；开展餐饮企业油烟排放污染和“冒黑烟”机动车专项治理；高污染机动车限行区域扩大至外环；实施自行车租赁试点；抓好秸秆禁烧和综合利用；确保中心城区环境空气质量优良天数达到315天。（牵头单位：市环保局）

（三）水环境治理。加快实施雨污分流改造工程，加大排水管网建设力度，中心城区城市生活污水集中处理率90%以上；完成已开工的50座乡镇污水处理厂及配套管网建设，开工建设58座乡镇污水处理厂。加大河道治脏治臭力度，完成中心城区16条河道的污染治理，完成已启动的20条小流域综合治理。（牵头单位：市水务局）

（四）交通缓堵保畅。大力缓解中心城区交通拥堵，加强道路交通组织疏导和交通秩序整治。新增公交车1000辆、出租车1000辆、公交专用道10条；中心城区全面实现公交“一卡通”，在10条以上公交线路实行延时服务；完成动物园、凤凰山、大面街道、万家湾、双流航空港5个公交场站建设；建成公交智能调度和视频监控系统；新建公交电子站牌500个。开通地铁1号线。中心城区立交节点开工9座，完工6座，新建人行天桥40座，打通“断头路”5条。（牵头单位：市交委）

二、就业促进工程

（一）扩大就业规模，提高就业质量。全市农村富余劳动力向非农产业新增转移就业人数10万人；城镇新增就业人数13万人；下岗失业人员再就业7.03万人，其中就业困难人员再就业1.9万人；动态消除“零就业”家庭，全面落实地震灾区就业援助政策，实现灾区“户户有就业”；城镇登记失业率控制在4%以内。发放小额担保贷款1亿元、工会创业小额信用担保贷款3000万元、青年创业小额贷款860万元。（牵头单位：市劳动保障局）

（二）促进高校毕业生就业创业。开展“爱心圆梦”家庭困难大学生就业援助行动，有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达100％；本地生源高校毕业生就业率达80％；全市行政村（涉农社区）实现“一村两大”；“农村中小学特岗教师计划” 志愿者人数不低于1600名，“乡镇公立卫生院大学生支医计划” 志愿者人数不低于1200名，“大学生服务社区就业和社会保障计划” 志愿者人数不低于600名。建立就业见习基地50个，吸纳高校毕业生参加就业见习，促进1050名高校毕业生实现创业。（牵头单位：市人事局）

（三）加强职业技能培训。为20万农民工及城镇失业人员发放就业培训券。培训农民工20.76万人。开展农民实用技术培训140万人次。全年在灾后集中居住区开展新市民流动课堂教育培训80次以上。（牵头单位：市劳动保障局）

三、扶贫解困工程

（一）农村扶贫解困。全市贫困村农民人均纯收入比上年增长15%以上；扶持农村1816名贫困人口改善生产生活条件，增加其收入。新建农户科学储粮小粮仓3000个。（牵头单位：

市农委）

（二）城乡困难群众医疗救助。按城乡低保人数和农村“五保”人数计算，城乡低保对象和农村“五保”对象年人均医疗救助水平不低于150元。（牵头单位：市民政局）

（三）困难职工救助。为符合条件的建档困难职工每人每年提供400—1000元的生活和医疗救助。（牵头单位：市总工会）

（四）贫困残疾人帮扶。为2000名贫困重度残疾人居家安养给予护理补贴；为2000户贫困残疾人家庭实施无障碍改造；为3000名贫困白内障患者免费实施复明手术。对重性精神病患者实施“阳光救助”。提高见义勇为特困伤残人员生活补助水平，中心城区人均每月不低于650元，郊区（市）县人均每月不低于550元。（牵头单位：市残联）

（五）落实计划生育扶持政策。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖励；给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每月80元或100元的补助；为单方农业人口计生家庭实施奖励扶助。（牵头单位：市人口计生委）

（六）法律援助。为全市城乡困难群体提供法律援助率达100%；新建2个县级以上规范化法律援助接待受理厅。（牵头单位：市司法局）

（七）关爱设施建设。新建社区慈善爱心超市30个。（牵头单位：市民政局）

四、教育助学工程

（一）义务教育“两免一补”。继续全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费；免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本，做到“应免尽免”；对2.1万名农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活费补助，做到“应补尽补”。（牵头单位：市教育局）

（二）资助家庭经济困难学生。对全市符合条件的学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶段城乡低保家庭学生和低保边缘困难家庭学生实施教育资助；对中等职业学校（含技工学校）1至2年级所有农村学生、县镇非农户口学生和城市家庭经济困难学生实施每人每年1500元生活补助；对XX户籍学生就读符合条件的全日制中等职业学校（含技工学校）的1、2年级学生实施职业教育券资助；对涉农专业和农村家庭困难的中职学生（含技工学校）免除学费；资助普通高校家庭经济困难的学生1.1万人；实施“阳光圆梦”工程，确保全市考上高校的低保家庭子女不因贫困失学。（牵头单位：市教育局、市民政局）

（三）职业教育。继续实施职业教育攻坚计划，加大中等职业教育基础能力建设，改善中等职业学校办学条件；中等职业学校招生9.85万人。（牵头单位：市教育局）

（四）特殊教育。义务教育阶段在校残疾学生达4850人。（牵头单位：市教育局）

（五）未成年人关爱工作。在远郊县（市）新建40个“寸草心”家园留守儿童村级服务站。为未成年人办好事实事10件。（牵头单位：市委宣传部）

（六）全面完成中小学校舍安全工程。新建、改建中小学校舍6.3万平方米。（牵头单位：市教育局）

五、社会保障工程

（一）城乡困难群众最低生活保障。城市低保累计月人均补助水平不低于170元，农村低保累计月人均补助水平不低于70元。（牵头单位：市民政局）

（二）城乡居民社会养老保险。城乡居民养老保险参保人数达140万人；城镇职工参加养老保险人数达330万人；建筑施工企业新增参加综合社会保险8万人。（牵头单位：市劳动保障局）

（三）城乡居民基本医疗保险。全面推进城乡居民基本医疗保险工作，参保率达96%；参保居民人均筹资水平不低于220元。（牵头单位：市劳动保障局）

（四）妇女儿童活动中心和福利设施建设。建成开放市妇女儿童中心；建设“儿童友好家园”3个。完成市儿童福利院扩建工程，新增床位150张；完成3所县级综合社会福利中心主体工程建设；城市国办老年社会福利机构新增床位100张。（牵头单位：市妇联、市民政局）

（五）志愿者服务工作。建立完善100个标准化社区志愿服务站。（牵头单位：市委宣传部、团市委）

六、医疗卫生工程

（一）促进基本公共卫生服务逐步均等化。城市居民健康档案规范化建档率达50%，农村居民健康档案规范化建档率达30%；对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，接种率95%以上；建设农村无害化卫生厕所8500个。进一步深化出生缺陷干预，全力做好新婚优生健康检查服务和灾区再生育服务。（牵头单位：市卫生局、市人口计生委）

（二）基层医疗卫生服务机构建设。建设县级医院1所、中心乡镇卫生院1所、社区卫生服务中心8个；建设地震灾区乡级及以上医疗卫生机构15个。（牵头单位：市卫生局）

（三）实施农村孕产妇住院分娩补助。实施农村孕产妇住院分娩补助政策，农村孕产妇住院分娩率达99%，孕产妇死亡率降低至16/10万，婴儿死亡率降低至9‰。（牵头单位：市卫生局）

七、百姓安居工程

（一）解决农村困难群众住房。改造农村低保户危旧房2000户。组织实施56处重大地质灾害治理工程；完成290户受地质灾害威胁的农户避险搬迁。（牵头单位：市民政局、市国土局）

（二）解决城市低收入家庭住房困难。加快全市廉租住房建设及棚户区改造等安居工程建设，向住房困难低收入家庭住房提供房源1.5万套；实施廉租住房租赁补贴户数达到2万户；棚户区改造1.55万户。（牵头单位：市房管局）

（三）加快地震灾区住房重建。2011年5月12日前全面完成地震灾区住房重建，农村重建住房达到可入住条件。（牵头单位：市建委）

（四）支持农民新建沼气池。

支持农民新建沼气池0.5万口；建设大中型养殖场沼气示范工程4万立方米。（牵头单位：市农委）

（五）解决饮水安全问题。解决30万农村人口饮水安全问题。（牵头单位：市水务局）

（六）食品安全监管和市场体系建设。深入推进生猪产品质量安全可追溯体系及信息系统建设，覆盖点位不少于1000个。在大型批发市场、商场（超市）、中心城区和郊区（市）县城固定集贸市场等流通领域实施包括肉、豆、奶、蛋、粮油、调味制品、水果、蔬菜、食用菌、水产品等33类食品的市场准入，加大对制售假冒伪劣食品和不合格食品的查处打击力度。开展食品质量监督专项抽查，定期公布抽查结果；继续抓好诚信计量集贸市场建设，进一步完善市场计量监管长效机制。新建和改造12个配送中心、13个商贸综合服务中心。全面完成中心城区标准化菜市场新建、改建工程。（牵头单位：市食品药品监管局）

（七）完善“XX通”服务功能。全面改造已建成的“XX通”信息亭，新增60个以上，提升完善信息服务功能。（牵头单位：市委宣传部）

八、基础设施工程

（一）农村交通建设。新改建农村公路120公里，其中通乡油路（水泥路）60公里，通村公路60公里。（牵头单位：市交委）

（二）国省干线公路养护管理。加强国省干线公路养护工作，路面使用性能指数达86。（牵头单位：市交委）

（三）重大水利基础设施与节水改造。加快都江堰灌区续建配套与节水改造工程建设；整治病险水库11座。（牵头单位：市水务局）

（四）农村电网建设。新建1个电气化县；完成4个乡镇农村排灌电网改造。（牵头单位：市经委）

（五）网络通信建设。中心城区宽带网速达2M以上；打造100个宽带镇、500个信息村。实现中心城区和郊区（市）县主城区3G网络全覆盖。（牵头单位：市信息办）

（六）CNG加气站建设。加快CNG加气站建设，完善加气网络，新建9座CNG加气站。（牵头单位：市经委）

（七）电动汽车应用基础配套。新建电动汽车集中充电配送中心1座，充电站2座，充电柱100个。开通1条电动公交线路。（牵头单位：市经委）

九、生态建设工程

（一）耕地质量建设。深入实施“金土地工程”，整理土地18.88万亩，实现新增耕地1.89万亩，建设稳产高产基本农田11.33万亩。建设标准农田3万亩。（牵头单位：市国土局）

（二）继续推进天然林保护和退耕还林。实施森林管护572.39万亩，巩固退耕还林成果46.09万亩；完成产业林基地建设及龙泉山脉生态植被恢复12万亩。（牵头单位：市林业园林局）

（三）重点污染企业治理。挂牌限期治理10户工业企业和5户规模化畜禽养殖企业。（牵头单位：市环保局）

十、文化体育工程

（一）文化基础设施建设。完成6个文化信息资源共享工程县级示范支中心建设。建成开放市革命烈士纪念馆。（牵头单位：市文化局、市民政局）

（二）文化惠民活动。开展惠民文化演出1300场。在全市行政村（涉农社区）每月免费放映1场公益电影，保证全市农村中小学生免费观看4部爱国主义教育电影。（牵头单位：市文化局）

（三）农家书屋提升。在实现全市农家书屋标准化配置的基础上，实行农家书屋个性化配置。建立农家书屋管理长效机制，加强图书流转，开展读书活动，提供延伸服务。（牵头单位：市新闻出版局）

（四）农村广播电视建设。实施农村广播“村村响”工程；50户以上新建成的农民集中居住区实现有线光纤全覆盖；解决378个20户以上已通电自然村收听收看广播电视问题。（牵头单位：市广电局）

（五）改善体育活动设施条件。新建农民体育健身工程200个、全民健身路径10条，培训农村社会体育指导员700名；启动5处区级体育中心建设，建成11处社区级体育设施；免费开放体育场馆100万人次以上；组织市级体育竞赛及全民健身活动120次以上。（牵头单位：市体育局）