人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案

2024-10-04

人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案（共6篇）

1.人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案篇一

四、方法步骤

(一)深入进行“创业、创新、创优”教育。今年年底前为动员部署和思想教育阶段。要通过召开省社党员干部大会、省社领导讲党课作辅导、各党支部集中学习讨论等多种形式深入搞好思想发动，积极引导省社党员干部充分认识开展“创业、创新、创优”活动的重大意义，认真学习领会开展“创业、创新、创优”活动的具体要求，进一步激发党员干部参与活动的积极性、主动性和创造性。充分利用党组中心组学习、理论研讨、专题讲座、宣传展板等有效形式，大力开展“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”、“三老四严精神”、“扁担精神”、“背篓精神”等学习教育活动，引导省社党员干部进一步解放思想，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。要充分发挥信息简报、办公网络等宣传途径，大力宣传开展“创业、创新、创优”活动的重要意义、总体要求和主要任务，大力宣传省社机关各处室、直属各单位和党员干部开展“创业、创新、创优”活动的好经验好做法和先进事迹，积极营造积极创业、勇于创新、创先争优的浓厚氛围。

(二)组织开展“创业、创新、创优”主题实践。省社直属各单位要坚持从供销社工作实际出发，紧密结合供销社的中心工作和各自工作特点，制定本单位“创业、创新、创优”工作规划和推进措施。活动中要注意整合载体资源，把开展“创业、创新、创优”活动与开展学习型党组织建设活动结合起来，强化学习培训，全面提升基层党组织和党员干部创业、创新、创优的能力;把开展“创业、创新、创优”活动与深入开展创先争优活动结合起来，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围，在省社上下进一步树立创先争优的价值导向;把开展“创业、创新、创优”活动与省供销社评选表彰“全省供销社系统综合实力十强县联社”、“百强农民专业合作社”活动结合起来，重点打造一批有规模、有实力、有形象、有示范作用的先进典型和标杆单位，增强对全系统经济的带动能力，推动全省供销合作经济更好更快发展。

(三)不断完善“创业、创新、创优”体制、机制和工作流程。省社机关和直属各单位要围绕“创业、创新、创优”，积极探索，打破旧的条条框框，破除不利于“创业、创新、创优”的旧机制，建立促进“创业、创新、创优”的新体制。要切实加强职能处室效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务水平，为“创业、创新、创优”活动开展保驾护航，营造优良环境。

今年年底前，机关各处室和直属各单位要对现行社内政策制度进行一次认真梳理，阻碍“创业、创新、创优”的要及时修订、完善或废止，并立足本处室本单位实际，出台一批支持“创业、创新、创优”的政策、制度文件。省社机关各处室和各龙头企业要率先垂范，先走一步，立足本职，着眼大局，提出“创业、创新、创优”的具体办法，并及时上报省社“创业、创新、创优”活动领导办公室。

五、几点要求

(一)加强组织领导。省社成立 “创业、创新、创优”活动领导小组，党组书记、理事会主任张文明同志担任组长，班子其他成员担任副组长，理事会常务副主任姜泽志同志担任常务副组长，有关处室和直属单位主要负责人为领导小组成员;“创业、创新、创优”活动领导小组办公室设在机关党委，白锦婵同志担任活动领导小组办公室主任，姜树春同志担任活动领导小组办公室副主任。活动领导小组办公室负责对省社开展“创业、创新、创优”活动进行组织、协调、检查、指导。省社各级党组织要切实负起活动的领导责任、组织责任、考实责任，要将活动摆上重要日程，明确责任分工，周密安排部署，精心组织实施，抓好活动目标任务的分解和落实，扎实开展好活动。省社机关各处室、直属各单位主要负责同志要切实肩负起和履行好组织领导“第一人”责任，团结带领班子和全体党员干部，采取切实有效措施，积极开展好“创业、创新、创优”活动。

(二)落实工作任务。省社直属各单位要按照省社的总体要求部署，广泛开展调查研究，客观准确分析研判形势，切实找准开展“创业、创新、创优”活动的着力点和落脚点;坚持实事求是、围绕中心、服务大局，制定活动方案，将“创业、创新、创优”活动目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化，增强活动的针对性、操作性和实践性。根据自身实际和工作职能研究制定推进“创业、创新、创优”活动的保障措施，配齐配强工作力量，建立健全工作机制，创新建立适合自身特点、务实管用、特色鲜明的活动载体和平台。省社机关各处室要围绕省社中心工作，根据本处的职能任务，研究确定本处室0“三创”活动主要措施办法。

(三)搞好宣传引导。要及时总结“创业、创新、创优”活动中的好经验好做法，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进“创业、创新、创优”活动的重要抓手。要注重挖掘在“创业、创新、创优”活动中涌现出来的先进典型，有侧重地确定一批“创业、创新、创优”先进典型组织和个人示范点，建立领导干部“创业、创新、创优”活动联系点，努力将联系点建设成为示范点。适时评选创业能手、创新标兵、创新之星，采取组织先进典型事迹报告等形式，发挥好先进示范、典型引路的作用，推动“创业、创新、创优”活动深入、扎实、有效开展。

“七一”前，省社要结合创先争优活动，表彰一批“创业、创新、创优”活动先进典型。

2.人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案篇二

社会主义建设时期以来，我省广大干部群众在党的正确领导下，艰苦创业、勇于创新，不但创造了丰富的物质财富，同时也创造了以大庆精神、铁人精神、北大荒精神为代表的宝贵精神财富，成为激励和感召龙江儿女不断战胜困难、奋发进取的精神动力。新中国成立以来黑龙江的发展史，就是一部波澜壮阔的创业史、创新史、创优史。当前，我省进入了加快发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也在结构调整、区域竞争、改善民生、扩大开放等方面面临着前所未有的压力和挑战。全省上下必须进一步继承和发扬创业、创新、创优精神，全面贯彻落实科学发展观，自觉把创业作为龙江发展之基、把创新作为龙江振兴之魂、把创优作为龙江腾飞之道，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，努力推进“八大经济区”、“十大工程”建设，推动我省又好又快、更好更快发展。为此，省委决定在全省深入开展“创业、创新、创优”活动，现制定实施方案如下。

一、开展“创业、创新、创优”活动的指导思想、目标要求和主要任务

指导思想：在全省深入开展“创业、创新、创优”活动，是省委着眼于新的形势做出的重大决策，是科学发展所需、人民群众所盼、赶超晋位所急，是实现“创业富民”、“创新强省”、“创优超越”目标，推动龙江更好更快发展的实践平台。开展“创业、创新、创优”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“八大经济区”、“十大工程”建设和全省“十二五”规划目标任务，积极培育创业、创新、创优主体，大力弘扬创业、创新、创优文化，着力健全创业、创新、创优机制，深入开展创业、创新、创优实践，全面激发全省上下创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，以创业、创新、创优的实际行动，更好地推动龙江科学发展、和谐发展、跨越发展。

（二）目标要求：

1、把创业作为龙江发展之基、强省富民之本。大力弘扬创业精神，引导全省上下艰苦创业、全民创业、自主创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，全省上下创新业、创大业、创伟业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

2、把创新作为龙江振兴之魂、发展动力之源。大力弘扬创新精神，引导全省上下解放思想、与时俱进、敢干敢变，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新，形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象。

3、把创优作为龙江腾飞之道、追求卓越之径。大力弘扬创优精神，积极发扬“三老四严”作风，勇于攀登、敢于超越、争创一流，鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创先争优、各个单位比学赶帮、各个地区竞相发展的生动格局。

（三）主要任务开展“创业、创新、创优”活动的核心在于推动发展。要以创业为基础、创新为动力，创优为保障，解决制约我省发展的体制性、结构性矛盾，促进全省经济社会更好更快发展。

1、创业加快发展速度。要通过创业实现经济总量快速创业加快发展速度扩张，发展速度持续加快，缩小与发达地区的差距，最终实现跨越赶超。要积极培育创业主体，大力弘扬创业文化，着力健全创业机制，把创业富民落实到全省经济、政治、文化、社会和党的建设各方面，贯穿于全省“八大经济区”和“十大工程”建设全过程，加快建设全民创业型社会。要紧紧抓住产业项目这个关键，大上产业项目，大力推进重点园区建设，积极打造产业项目落地的载体和平台，通过项目来加快经济发展速度，增强经济总量快速扩张的内生动力。要把发展非公有制经济作为实现经济总量快速扩张的重点来抓，努力推进全民创业，实现以创业带就业，培育壮大新的经济增长点，逐步使非公有制经济成为龙江跨越式发展的最大增量和生力军。

2、创新转变发展方式。要通过创新调整经济结构和产创新转变发展方式业结构，转变经济发展方式，有效解决经济运行中的深层次矛盾，拓展发展空间，增强经济发展的长期动力，使经济增长建立在结构优化的基础之上。要大力发展战略性新兴产业，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，以提高自主创新能力为核心加快实施重大科技专项，加快培育和发展战略性新兴产业，加快依靠高新技术提升传统产业，大力提升科技服务于民生的能力。要把环境保护作为转变经济方式的重要手段，坚持以减排倒逼、政策引导和监管推动等多种方式，加快落后产能淘汰步伐，优化经济结构，促进科学发展。

3、创优提高发展质量。要通过创优提高工作标准和工创优提高发展质量作水平，提高发展质量，推动科学发展，促进社会和谐。大力弘扬 “做老实人、讲老实话、办老实事”、“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“三老四严”精神和“超越权威、超越前人、超越自我”的“三超”精神，引导全省上下老老实实做人、认认真真干事、踏踏实实发展，进一步增强事业心和责任感，以主人翁的精神，敢于担当、敢于负责；进一步明确发展目标和努力方向，增强“不进则退、小进也退”的危机感和紧迫感，自觉向先进看齐，心无旁骛、埋头苦干、积极进取、精益求精，努力创造一流业绩。

二、开展“创业、创新、创优”活动的方法步骤各地各部门各单位要紧紧围绕活动的目标任务，紧密结合自身实际，采取行之有效的推进措施和方式方法，推动活动不断深入开展。

（一）深入进行“创业、创新、创优”教育。年底前，深入进行“创业、创新、创优”教育各级党组织要层层进行动员部署，深入搞好思想发动。要深入开展“创业、创新、创优”教育，引导广大干部群众充分认识开展活动的重大意义，认真学习领会开展活动的具体要求，进一步激发干部群众参与活动、投身龙江发展的积极性、主动性和创造性。要充分利用党委（党组）中心组学习、理论研讨、专题讲座、举办展览等多种有效形式，大力开展大庆精神、铁人精神、北大荒精神、“三老四严”精神等学习教育，引导广大干部群众进一步解放思想，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网、党员电化教育、党建信息网等媒体作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容；大力宣传各地各部门各单位及基层广大群众开展“创业、创新、创优”活动的好经验好做法，大力宣传活动中涌现的创业、创新、创优典型的先进事迹，用身边的事教育身边的人，营造全社会积极创业、勇于创新、创优争先的浓厚氛围，形成正确的舆论导向。

（二）组织开展“创业、创新、创优”主题实践。组织开展“创业、创新、创优”主题实践。要从各地、各部门、各单位工作和党员干部群众的实际出发，因地制宜、因人制宜地围绕创业、创新、创优开展主题实践活动，并贯穿于今后各项工作之中。各级党组织要结合实际，突出重点，制定本地、本部门、本单位“创业、创新、创优”工作规划和推进措施，并抓好落实。同时要组织党员干部和群众紧密联系个人实际，立足发挥个人优势，明确“创业、创新、创优”的方向、目标和办法，并督促落实。

1、积极组织创业。创经济发展之业。引导广大党员干积极组织创业。创经济发展之业。部群众积极投身到现代化大农业发展上来，加快推进水利化、机械化、科技化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化建设；积极投身到产业项目建设上来，深入开展产业项目建设年活动，认真谋划一批大项目、好项目，突出抓好重点产业项目建设，加快产业园区建设步伐，为全省经济发展攒后劲、打基础、强支撑；积极投身到现代服务业发展上来，促进生产服务业、生活服务业、基础服务业、公共服务业全面发展，把旅游、金融保险、现代物流、服务外包、文化创意等现代服务业作为主攻方向，着力培育新的经济增长点。创社会和谐之业。引导广大党员干部群众积极投身到保创社会和谐之业。创社会和谐之业障和改善民生工作上来，着力做好就业再就业、社会保障、“三棚一草”改造和保障性住房建设、“三供两治”建设等各项工作，着力解决人民群众最关心最迫切最现实的利益问题；积极投身到发展社会各项事业上来，促进教育公平，健全城乡公共卫生服务体系，发展体育事业，维护人民群众基本权益；积极投身到社会管理上来，化解人民内部矛盾，做好信访工作，强化安全生产，维护社会治安，保证百姓安宁、生活安定、社会稳定。创文化繁荣之业。引导广大党员干部创文化繁荣之业。创文化繁荣之业群众认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，积极投身到加强社会主义核心价值体系建设上来，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；积极投身到和谐文化建设上来，推动形成良好人文环境和文化生态；积极投身到推进文化创新上来，让一切文化创造的活力竞相迸发，让一切文化创造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者积极性得到充分发挥；积极投身到文化事业和文化产业发展上来，加快建立公共文化服务体系，推进文化产业发展，深化文化体制改革，不断满足人民群众的精神文化需求。创党创党的建设之业。的建设之业。引导广大党员干部牢记共产党人的历史责任，站在完成党执政兴国使命的高度，积极投身全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设上来，把加强和改进党的建设，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到加快转变经济发展方式、推动龙江更好更快更大发展上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

2、大力推进创新。创发展理念之新。引导广大党员干大力推进创新。创发展理念之新。部群众继续解放思想，坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念，坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定，坚决革除一切影响创业创新的体制弊端，树立更好更快发展理念，自觉把结构调整、转变增长方式放在更加突出的位置，真正把增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来；树立协调发展理念，积极引导城市与农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间协调发展、和谐发展；树立持续发展理念，更加重视节能降耗和环境保护，更加重视资源集约利用，推进清洁生产、节约生产、安全生产，以发展理念的创新推进各项事业的赶超。创发展方式之新。引导广大党员干部群众积创发展方式之新。创发展方式之新极促进传统产业结构优化升级，做大做强高新技术产业，大力发展战略性新兴产业。坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，不断提高自主创新能力，促进科技成果转化。要加快资源型城市转型升级，大力发展高科技接续替代产业。要以政策创新为先导，技术创新为支撑，制度创新为保障，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，由要素驱动向创新驱动转变。创发展机制之新，引导广大党员干部创发展机制之新，创发展机制之新群众不断研究总结经验，建立健全科学发展理论研究机制、环境优化机制、绩效考评机制、共享成果机制，进一步规范科学发展的能力培养机制、决策运行机制、督办落实机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为龙江科学发展提供制度保障。

3、引导鼓励创优。创干部素质之优，各级党员干部要引导鼓励创优。创干部素质之优，更新思想观念，注重学习掌握新知识，开阔视野分析新形势，开放包容接纳新事物，登高望远谋划新思路。要以增强党员干部执政能力为牵动，大力实施素质升级工程，不断提高党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，带动形成朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、积极向上的党员干部队伍群体。创服务保障之优，引导全省上下围绕发展大局，立创服务保障之优，创服务保障之优足本职、扎实工作，全力推进“八大经济区”、“十大工程” 建设。要积极推进政府职能转变，改进服务方式、转变工作作风、提高工作效率，以作风大转变、效能大提升推动经济社会大发展、大跨越。创工作质量之优，引导全省上下牢固创工作质量之优，创工作质量之优树立质量第一的理念，自觉养成永不止步、积极进取、争创一流的意志品质和工作作风，各项工作坚持高标准、严要求、上档次、出精品。引导广大党员干部职工自觉提升业务素质，努力精通本职工作，以一丝不苟、精益求精的工作态度，以一流的目标追求、一流的敬业精神、一流的工作质量，奉献一流的工作成果，充分展示龙江人追求卓越、勇创一流的良好形象。创环境改善之优，坚持用稳定的环境吸引人，用健创环境改善之优，创环境改善之优康的环境教育人，用优美的环境陶冶人，打造良好的政治环境、思想环境、政策环境、法治环境、社会环境，树立诚信、文明、礼仪、时尚的龙江新形象，使居者舒心、来者安心、投资者放心。

（三）不断完善“创业、创新、创优”政策体系。各个不断完善“创业、创新、创优”政策体系。地方、各个部门要围绕“创业、创新、创优”，积极探索，打破旧的条条框框，破除不利于创业、创新、创优的旧机制，建立促进“创业、创新、创优”的新体制，在政策导向、税收优惠、收费减免、融资扶助、要素配置、社会保障、技术培训、市场信息等方面制定出台相关配套政策措施，大力支持创业、积极鼓励创新、激发创优活力。要切实加强职能部门效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务水平，为“创业、创新、创优”活动开展保驾护航。要强化服务保障，为“创业、创新、创优”活动开展搞好服务，切实营造优良环境。今年年底前，各地、各部门要对现有的政策体系进行一次认真梳理，阻碍“创业、创新、创优”的要及时修订完善或废止，并立足本地、本部门实际，出台一批支持“创业、创新、创优”的政策措施。省直各个部门和单位要率先垂范，先走一步，立足本职，着眼大局，提出支持“创业、创新、创优”的具体办法，并通过新闻媒体公开发布（名单及发布时间表附后）。

三、加强对“创业、创新、创优”活动的组织领导

（一）明确领导责任。省委成立“创业、创新、创优” 明确领导责任。活动办公室，在省委领导下负责对全省开展活动进行组织、协调。各市（地）党委，省直党（工）委要分别成立本地区本部门本系统“创业、创新、创优”活动办公室，负责本地区本部门本系统活动的组织领导和推进。各级党委（党组）要将活动摆上重要日程，明确领导责任和分工，周密安排部署，精心组织实施，抓好活动目标任务的分解和落实，扎实开展好活动。各级相关职能部门要进一步明确职责，按照活动开展的统一要求，紧紧围绕全省发展大局，紧密结合自身工作特点，各负其责、密切配合、相互支持，通力合作，上下联动，齐抓共管。

（二）落实工作任务。各地、各单位要按照省委的总体落实工作任务。要求部署，广泛深入开展调查研究，客观准确分析研判形势，切实找准开展“创业、创新、创优”活动的着力点和落脚点；坚持实事求是、围绕中心、服务大局，制定活动方案，“创将业、创新、创优”活动目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化，增强活动的针对性、操作性和实践性。各地区各部门各单位要根据自身实际和工作职能研究制定推进“创业、创新、创优”活动的保障措施，配齐配强工作力量，建立健全工作机制，创新建立适合自身特点、务实管用、特色鲜明的活动载体和平台。

（三）加强督促检查。各地各部门各单位要把活动主要加强督促检查。任务纳入目标责任考核，建立活动统计指标体系和考核指标体系。要加大督查指导力度，采取召开汇报会、经常性督查、随机抽查等方式，了解基层情况，研究解决问题。要及时推广先进经验，指导和推动活动的深入开展。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改，确保活动不走形式、不走过场。

（四）整合载体资源。要把开展“创业、创新、创优” 整合载体资源活动与学习型党组织建设结合起来，强化学习培训，全面提升基层党组织和党员干部创业、创新、创优的能力；与“百局联百村”活动结合起来，通过创业、创新、创优，充分调动城乡基层党组织干事创业、争当一流的积极性，以统筹推进城乡基层党建工作推动城乡经济社会统筹发展；与深入开展创先争优活动结合起来，大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，扎实开展“三老四严”主题实践活动，进一步深化党员责任区、党员服务区、党员示范岗等载体活动，积极营造比、学、赶、超的深厚氛围，在全社会进一步树立创先争优的价值导向。

（五）搞好宣传引导。要及时总结“创业、创新、创优” 搞好宣传引导。活动中的好经验好做法，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进“创业、创新、创优”活动的重要抓手。要注重挖掘各地区各行业各单位在“创业、创新、创优”活动中涌现出来的先进典型，有侧重地确定一批“创业、创新、创优” 先进典型组织和个人示范点，建立领导干部“创业、创新、创优”活动联系点，努力将联系点建设成为示范点。适时评选创业能手、创新标兵、创优之星，采取组织先进典型事迹巡回报告、现场观摩等学习形式，发挥好先进示范、典型引路的作用，推动“创业、创新、创优”活动深入、扎实、有效开展。2012 年七.一前，各地、各单位要结合总结创先争优活动，表彰一批“创业、创新、创优”先进典型。各市（地）,省直机关工委、省委高校工委，省国资委、省农垦总局、省森工总局、大庆油田党委制定本地区本部本系统开展“创业、创新、创优”活动实施办法后，要及时报省委“创业、创新、创优”活动办公室。附：省直部门、单位支持全省“创业、创新、创优”措施办法发布时间表

3.人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案篇三

活动实施方案

为贯彻区委开展“创业、创新、创优”（以下简称“三创”）活动精神，深化司法行政系统的“三创”活动，充分发挥司法行政机关的法律服务职能，依据《*****区“创业、创新、创优”活动实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委“****”和“****”战略,以“践行科学发展，加强作风效能建设，提供一流法律服务保障”为载体，以提高法律服务质量和水平为根本目的，着力构建有利于优质服务、科学发展的司法行政体制机制，大力弘扬“三创”文化，着力健全“三创”机制，深入开展“三创”实践，把“三创”贯彻落实到司法行政工作的各环节、全过程，组织动员司法行政系统广大党员干部干警，继承和弘扬创业的勇气，创新的锐气、创优的活力，推动司法行政工作上水平、创一流，为我区经济社会的全面振兴提供更加有力的法律服务和法律保障。

二、目标要求

（一）坚持解放思想。转变一切不适应、不符合“三创”发展的思想观念，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新观念，转变工作思路，形成新的共识。不断增强发展意识、机遇意识、竞争意识，以思想的解放、务实的举措、改革的办法、奋进的作风，促进司法行政工作健康科学发展。

（二）坚持正面教育。在广大干警和法律服务工作者中深入开展学习教育，进一步明确“三创”活动的重大意义，自觉查找在“三创”方面存在的突出问题，在司法行政系统内形成一个自觉创新、积极创优、努力创业的良好局面和氛围。

（三）坚持统筹兼顾。把“三创”活动与司法行政中心工作相结合，与创先争优活动相结合，与局机关作风建设和全系统行风建设相结合，与党风廉政建设相结合。注重各项举措的针对性、操作性及时效性，全面提高我区司法行政工作的工作效率和服务质量。

（四）坚持以人为本。把倾听民声，了解民情、集中民智、服务民众作为开展“三创”活动的出发点和落脚点。真诚接受群众监督，广泛征求群众意见、接受群众评议。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于活动的全过程，把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。

三、主要措施

（一）深入进行“三创”教育。在全局进行动员部署，深入搞好思想发动。要通过开展“三创”教育，引导广大司法行政干警和法律工作者充分认识开展本次活动的重大意义，认真学习领会开展活动的具体要求，进一步激发广大干警和法律工作者“三创”的积极性、主动性和创造性。引导广大干警和法律工作者进一步解放思想，牢固树立勇于创新、善于创优、敢于创业的精神理念和价值追求。要充分利用**区普法网、**周报、区电视台等媒体，大力宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造全区司法行政系统积极创新、争先创优的浓厚氛围，形成正确的舆论导向。

（二）进一步明确“三创”目标。从工作和党员干部群众的实际出发，因地制宜、因人制宜地围绕“三创”开展主题实践活动，并贯穿于各项工作之中。结合实际，突出重点，制定我局开展“三创”规划和推进措施，并抓好落实。同时要组织党员干部、干警和法律工作者紧密联系个人实际，立足发挥个人优势，明确“三创”的方向和目标，并督促落实。

（三）牢固树立“三创”意识。司法行政干警和法律服务工作者要牢固树立创先争优的观念，积极研究探索新形势下司法行政工作的新模式和新方法，在全区司法行政系统形成勇闯敢试的“三创”氛围，实现工作有新举措、素质有新提高、工作有新亮点，创造更多、更精、更强的司法行政品牌。要切实加强职能部门的效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务质量，推动司法行政整体工作上台阶，为开展“三创”活动搞好法律服务，营造优良环境。

四、目标任务

（一）统一思想，全面提高法制工作水平。在全局上下统一思想、合力推进依法行政工作。对全局的行政执法依据进行再梳理再整合，进一步健全和完善司法行政等相关工作规章制度。更加注重法制工作与各项业务职能的具体结合，促进依法行政工作的基层实践和成效体现。积极开展依法行政工作调研，通过深入基层听取群众意见、积极向上级法制主管部门请教请示、虚心向兄弟单位学习取经等方式，不断提高我局行政执法工作理论研究和创新探索水平。

（二）巩固成果，扎实推进“六五”普法工作。认真总结“五五”普法工作经验、把“五五”普法工作中的好经验、好做法，转化为成型的制度和措施，一以贯之的落实下去。着力创新法制宣传举措，建立纵向到底、横向到边全方位的普法网络。深入开展法制宣传教育主题实践活动等宣传教育活动。全面深化“法律七进”工作，健全完善长效工作机制，实现“法律七进”活动制度化、常态化。进一步完善城乡公共场所法制宣传教育设施，实现全方位、立体化的法制宣传

教育格局。通过广泛深入地开展法制宣传教育，提高社会各界群众的法律意识，减少违法犯罪，为“三创”活动的深入开展营造良好的法治氛围。

（三）加强管理，积极推进律师工作新发展。进一步研究把握律师行业党建工作的优势、特点和规律，建立具有行业特色的党组织活动机制，积极引领律师行业为服务发展大局、展现专业才干搭建平台。充分发挥律师行业的职能作用，加强为社会、为群众、为企业服务的服务意识。认真抓好律师党员队伍建设，教育和引导党员法律服务工作者牢固树立宗旨意识，强化社会责任意识，围绕全区中心工作，充分发挥法律服务的专业优势，满足人民群众日益增长的法律服务需求，在服务基层、服务群众、服务企业的各项工作中起好先锋模范作用。加强对律师党员队伍的管理与服务，真正把法律服务工作者队伍作为司法行政队伍的重要组成部分，寓管理于服务之中，积极为他们创造良好的执业环境，增强他们对司法行政系统的“认同感”和“归属感”。

（四）深化机制，促进人民调解工作新发展。加强司法所及调解组织的外部形象和内部管理建设，深化“下基层”制度，积极组织司法所和调解员深入基层、深入群众，对矛盾纠纷进行全方位、多角度地排查、搜集、分析、调处，将纠纷消除于萌芽状态，解决于基层。加强调解队伍化解矛盾纠纷的能力，提高矛盾纠纷会诊的针对性。通过宣传窗、法律咨询活动、黑板报资料、宣传小册子、电视、网络和报刊杂志等形式开展人民调解法、人民调解案例的系列宣传活动，提高人民调解的公信力和影响力。通过质量评比体系的建设，提高人民调解协议书的法律效力，落实矛盾纠纷会诊的有效性。

（五）服务大局,促进法律援助服务工作新发展。以服务民生为着力点，切实维护好、保障好人民群众的合法权益。

在实际工作中，坚持以服务民生为着力点，发挥法律服务专业优势，积极化解矛盾纠纷。以阶段性社会热点问题为侧重点，集中开展外来务工人员讨薪、工伤等法律服务活动。针对拖欠外来务工人员工资、工伤等案件频发的热点问题，法援中心将积极发挥职能作用，充分整合法律援助、劳动争议调解等职能，积极引导外来务工人员通过法律途径来维护自身合法权益，并协同街道司法所一起，全力遏制群体性事件的发生。法援中心坚持围绕中心、服务大局，积极做好法制宣传教育工作，引导人民群众依法维权，理性信访，努力为区委区政府决策当好参谋、助手。

（六）转变观念，进一步提升公证服务工作质量。围绕中心规范和拓展法律服务，充分发挥公证的法律服务在促进经济社会发展、维护群众合法权益等方面的积极作用。打破传统思维定势，树立全方位服务理念，变被动服务为主动服务。组织公证员等法律服务工作者，采取多种形式，开展专项法律服务活动。积极推动公证服务进社区、乡村，加强基层法律服务工作，因地制宜推出便民惠民服务措施，让更多群众获得方便快捷的公证服务。鼓励引导公证处减免服务收费，让更多的困难群众平等享受法律保护。为“三创”活动提供有力法律服务保障。

（七）完善机制，努力强化安置帮教和社区矫正工作的职能。进一步推进安置帮教的“双帮扶”工作，拓展联合帮教的“双帮扶”安置帮教工作体系，继续深入开展法制、心理教育和职业技能培训的活动，从根本上解决释解人员融入社会后的就业“真空”区。完善释解人员回归社会后的衔接管理机制，落实衔接、帮扶措施，拓宽释解人员过渡安置渠道，提高释解人员就业率。在即将开展的社区矫正工作中，我局将稳步探索社区矫正工作模式，健全完善社区矫正工作管理制度和衔接机制，将社区矫正各个环节纳入制度

化、规范化轨道，全面落实“教育矫正、监督管理、帮困扶助”三项任务，通过创新监管教育手段和方式方法，确保教育矫正质量和效果。

五、组织领导

为加强对“创业、创新、创优”活动的领导，我局成立“三创”活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：（按姓氏笔画排序）

局“三创”办公室设在局办公室。“三创”办公室成员：主任：

成员：

附：*****区司法局“三创”活动实施推进表

*****区司法局

4.人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案篇四

为进一步加强社会主义精神文明建设，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展，切实提高我院思想建设、组织建设、作风建设及文化建设水平，根据南海区精神文明建设委员会办公室《关于在全区窗口单位开展文明创建提升活动的通知》精神和南海区文明窗口单位创建标准，结合我院实际，制定《南海第二人民医院文明创建提升实施方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神统领文明创建提升活动，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生改革和医院中心工作，转变发展观念，创新发展模式，提高服务质量，把开展文明创建提升活动与医院思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，深化医院管理年活动，扎实推动我院精神文明创建工作向深度和广度拓展，促进全院干部职工热爱本职工作，恪守职业道德，保障医疗安全、提高医疗服务质量，努力开创我院各项工作的新局面。

二、创建目标

1、创新业务，提升服务

2、文明礼仪，提升形象

3、加强学习，提升素质

4、改善设施，提升环境

5、优化管理，提升效率

6、化解矛盾，提升和谐

通过开展文明创建提升活动使医院领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，医院管理科学、规范；广大干部职工精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，工作业绩突出，精神文明建设成果显著。

三、主要措施

（一）以人为本，强化教育，增强党员干部职工的思想素质

1、进一步加强领导班子自身建设，着力提高管理水平和工作效能。院领导班子成员要严格按照“团结、民主、求实、创新”的八字要求，树立科学发展观，讲团结，顾大局，讲政治，讲纪律，讲奉献，认真贯彻党和国家的各项方针政策，解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作。

2、充分发挥党组织在文明创建提升活动中政治核心作用和战斗堡垒作用，全体党员和干部要加强党性修养，要讲党性、重品行，吃苦在前，享受在后，严以律已，以身作则，顾全大局，关心群众，在精神文明建设中，发挥表率作用。坚持“三会一课”制度，加强党纪党风教育、廉政建设和医德医风教育，全面加强党的组织建设、思想建设、作风建设，继续做好党员的发展工作，创新党建工作思路，不断开创党建工作新局面。

3、继续加强政治学习和业务学习，坚持理论联系实际，提高全院职工整体素质。各科室要充分认识文明创建提升活动的重要性、必要性和长期性，通过多种形式组织干部职工认真学习党的十七大精神、各项方针政策、各项法律法规、业务知识以及国际国内形势。

4、认真抓好“五五”普法教育、《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，培养和引导广大干部职工树立“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自信、敬业奉献”精神。

5、深入开展职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律和服务宗旨教育，大力弘扬先进典型精神，使见贤思齐、争先恐后成为广大党员干部职工的一种自觉意识。通过政治、法制、道德和先进典型的潜移默化的教育，武装广大党员干部职工的思想，从而有效促进个体素质水平的提高和整体文明形象的提升。

（二）全院动员，整体推进，不断提升医院整体形象

1、强化认识，克服厌倦和畏难情绪，深入开展文明创建提升活动。全院干部职工要以高度的政治责任感和对医院负责的态度，切实抓好本科室、本岗位的创建工作，通过全员参与，立体创建，进一步提升医院的社会形象，为医院事业发展营造良好的社会环境。

2、切实抓好宣传动员工作。积极利用医院网站、院报、橱窗等形式加大宣传力度，使全院干部职工进一步树立文明意识和创建意识，自觉形成“说文明话、办文明事、做文明人”的良好创建氛围，使创建活动蔚然成风。

3、结合医院实际。按照“立足长远，着眼当前，扎实推进，务求实效”的原则，制定文明创建提升活动实施方案。重点在整治诊疗行为不规范问题、语言行为不文明问题、医患关系紧张问题。

4、加强党风廉政建设和行业作风建设。筑牢思想道德防线，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，纠正行业不正之风，以优良的党风政风推动精神文明建设。

5、加大医院文化建设力度。结合医院的改革发展实际，积极开展形式多样、内容丰富的文体活动，寓教于乐。通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，建立起适应我院医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院特色的医院文化体系，实现医院文化与医院发展战略、医院发展与员工发展、医院文化优势与竞争优势、医院环境风格与中医文化的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

6、组织开展好“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建活动。通过有效的载体和扎实的创建，创出特色，评出典型，推出经验，从而营造具有行业特色的文化环境，不断提高医院文明创建的品位。

7、进一步加强医院内外环境建设。注重医院环境卫生，保持医院环境净化、绿化、美化、亮化，努力创造出创建文明单位的优美环境、优质服务和优良秩序氛围，以人性化流程、温馨化环境、亲情化沟通构建和谐的医疗环境。

（三）突出重点，整章建制，着力构建精神文明建设的长效机制

1、按照开展“医院管理年”活动的要求，落实医院各项管理制度和岗位职责，提高医、药、护、技人员对核心医疗制度和技术操作规程的执行能力，增强行管后勤人员立足岗位、服务全局的主人翁意识，真正把“以病人为中心”的各项措施落到实处，提高医疗服务质量，着力构建和谐的医患关系，实现精神文明创建工作的科学化、制度化、规范化。

2、加强社会监督。通过聘请社会监督员、设立举报电话和征求意见箱，向社会公开服务承诺，公开常用药品价格、各种检查和服务收费标准，向病员发放满意度调查表等多种形式，将医院各个环节置于社会的监督之下，不断提高社会及病人的满意度。

3、认真落实各项便民措施。实行医务、院务公开，认真落实住院费用一日清单制度，推行病人选择医生制度，改善门诊及住院病人的诊疗环境，开展义诊服务及系列惠民医疗活动等，让人民群众真正感受到实惠。

4、建立健全科学严格的考评机制。实行全面考核和重点考核相结合的原则，要加大督查，严格考核，根据考核细则，将工作职责、医护质量、服务态度、业务指标等量化考核到科室、到人头，使精神文明建设由软变硬，由虚变实，保证精神文明建设的各项任务落到实处。

四、组织机构

为了强化领导，确保文明创建提升活动工作落到实处，医院成立文明创建提升活动工作领导小组。平国兴同志任组长，张孟达、吴荣华、甘艺平同志任副组长，张洪波、邓自华、彭炜、邹冠勋为成员，领导小组下设办公室，张洪波同志任办公室主任，全面组织协调文明创建提升活动的开展，制定文明创建提升活动工作方案并抓好落实，确保文明创建提升活动目标的实现。领导小组要及时总结、研究和解决文明创建提升活动中出现的新情况、新问题。院方对文明创建提升活动所需经费提供保障。

各科室主任、护士长为本科室文明创建提升活动工作的第一责任人。各科要结合本科室的工作特点，在全面执行医院创建方案的同时制定出相应的创建工作计划并狠抓落实。

五、文明创建提升活动要求

（一）加强领导、强化责任。要形成全院干部职工高度重视文明创建提升活动工作的良好氛围，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入科室目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实。要围绕中心，突出特点，形成合力，保证文明创建提升活动工作落到实处。

（二）抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，抓好结合，把文明创建提升活动与创建广医附院、医院管理年活动、“五五”普法、平安医院创建、治理医药购销领域商业贿赂及加强医院文化建设等专项活动结合起来，相互促进，从整体上推进创建活动深入开展。

5.中学开展“三创”活动实施方案篇五

为充分发挥我校党组织及党员在服务群众、促进发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，从而带动我校创先争优活动的深入开展。根据新创组办发[]2号文件要求，我校党组织及党员将开展以“创林都先锋岗位、创群众满意窗口、创优质发展环境“为主要内容的三创活动，结合我校实际特制定如下方案。

一、指导思想

以新创组办发[]2号文件为指导，认真贯彻落实中央和省、市委庆祝建党九十周年会议以及全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神及区委相关文件精神。巩固创先争优活动成果，结合“林都先锋工程”，找准党建工作促进发展的切入点和着力点，紧紧围绕市委、区委战略任务，以服务发展、服务群众、服务社会为宗旨。在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中加强我校党组织建设，使我校党组织在实践中当先锋、做表率、展作为，从而进一步提高单位形象。

二、活动目标

（一）争创林都先锋岗位。学校党组织和党员进一步改争创林都先锋岗位。进工作作风，提升工作效能和服务水平，使广大党员教师不断在本职岗位上争创一流工作业绩，彰显先锋模范作用，切实把他先争优的行动落实到岗位上。

（二）争创群众满意学校。把为家长服务、为师生服务争创群众满意学校。作为创先争优的重点，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和办学水平。

（三）争创优质校园环境。要牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力、环境就是创造力”的理念，把发展环境作为学校发展的“生命线”。

三、具体措施

以“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员互评、领导点评）为载体，坚持标准，扎实推进，严密组织，狠抓落实，确保实现“三创”活动目标。

（一）全面实施“三亮”活动，树立林都先锋形象。在全面实施“三亮”活动中，要做到三个公开。

一是公开党员身份。通过佩戴党徽、胸卡等形式，把学校党员教师的姓名、照片、学科、职务等信息公开，把党员身份亮出来，主动接受群众的监督，促进党员先锋模范作用的发挥。二是公开服务内容。通过公开栏、专题展板等形式，全面公开服务事项、办事流程、工作时限、监督投诉方法等，提高办事效率。三是公开服务承诺。党组织围绕创新服务方法、提高服务效率、开展便民服务等方面的承诺；党员围绕履行岗位职责、改进工作作风、提高优质服务等方面作出承诺，并进行公示。

（二）广泛开展“三比”活动，激发创先争优动力。在“三比”（比技能、比作风、比业绩）中，要实现三个提高。一是比技能，提高业务水平。广大党员要根据自身工作实际，提高业务水平。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，有针对性地开设专题培训、业余学习、业务研讨。二是比作风，提高服务意识。高服务意识。要加强行风建设，从体制上防止作风粗暴、不作为、知作为、消极作为。学校党组织将组织一支党员志愿者服务队，定期深入社区，开展结对帮扶、扶贫济困、社会公益、走访慰问等。

三是比业绩，提高争创动力。积极开展“优质服务之星”“服务能手”“岗位标兵”等评比，引导广大党员干部创先争优比作为、立足岗位比业绩，以此提高服务效能和工作水平。

（三）认真组织“三评”活动，切实加强服务监督。

一是认真组织“三评”活动，切实加强服务监督。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会，聘请行风评议员，广泛听取学生家长和社会各界人士的意见建议，注重意见建议的整改。二是党员互评。党员按照活动要求，根据本单位本行业和自身岗位特点，以党支部为单位，结合岗位职责、承诺事项，工作实际乖，开展自评和互评等工作，积极查找自身的不足，明确自身努力方向，加以整改争创目标。

三是领导点评。建立点评机制，定期开展座谈会，民主生活会等。学校党组织对党员进行点评，以促进党员发展。

四、方法步骤

按照新创组办发[]2号文件要求，“三创”活动时间从8月下旬开始至20xx年7月1日前结束，总体上分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（8月下旬至9月末）。

6.人民医院开展创业创新创优三创活动实施方案篇六

开展党的群众路线教育实践活动实施方案

为更好地贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据市委组织部、市卫生局的统一部署，经研究，决定开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保主题教育顺利推进、取得实效，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照从严治党和中央八项规定的要求，突出“为民务实清廉主题、解决实际问题、提高做好群众工作能力、领导干部”的四个重点，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，努力造就一支“真抓实干，把事干成，造福百姓”的党员干部队伍，不断开创医院跨越发展、科学发展的新局面。

二、实现目标

结合医院的实际，开展党的群众路线教育实践活动，促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平，实现人才素质提升、就医环境优化、医德医风增强，使百姓放心、人民满意，医院科学发展上台阶。

三、总体要求

围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点，做到：

1.“三个结对”：院领导结对联系分管科室，支部委员结对联系党小组，党员干部结对联系困难病人，帮助解决实际问题；

2.“五个结合”：注重院领导与科室责任人相结合、职能科室党员与专家相结合、经常性调研与阶段性调研相结合、走访调研与医疗服务相结合、结对帮扶与解决实际问题相结合；

3.“五个禁止”：深入科室时，禁止接受吃喝宴请、禁止收取礼品馈赠、禁止走过场搞形式、禁止乱提不合实际的要求、禁止有始无终半途而废；

4.“五个进一步”：在思想上进一步增强群众观点、强化群众立场，在工作上进一步反映群众愿望、满足群众需求，在政策上进一步坚持重心下移、加强科室基础工作，在作风上进一步增进群众感情、相信群众力量，在纪律上进一步树立为民形象、不增加科室负担。

四、主要任务

（一）突出“三学三促”目标，开展“五表率”争创活动。围绕“学党的理论政策法规，促领导科学发展和集体决策能力提高；学医疗卫生业务知识，促服务群众能力提高；--

学实践中的成功经验，促破解发展难题和构建和谐能力提高”的目标，开展争当模范履职表率、联系群众表率、服务基层表率、真抓实干表率、清正廉洁表率的“五表率”争创活动，组织学习理论政策法规、医疗卫生业务知识和实践技能，引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，打好思想和专业知识基础。

领导班子成员要带头学习，带头作辅导报告，党政主要领导为员工作专题报告1次以上，讲稿要保存备案。组织党员开展“学党章读党史正三观”（深入学习党章，研读中共党史，端正世界观、权力观、事业观）活动，读书比赛、知识竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，提高业务水平。组织部分党员医务人员以患者身份就诊，体验就诊流程和就医心态，通过换位体验，促进换位思考，提升他们的职业道德素养和服务水平。活动领导小组办公室要对学习效果进行测试，作为评选“为民务实清廉”先进集体和个人的重要依据。

（二）围绕“三个一线”主题，实施骨干队伍建设工程。一是民情在一线了解：领导干部要立足医院发展大局，坚持开展院领导接待日活动，积极主动带着问题到科室调查研究，真心倾听群众呼声，真切了解科室困难，真实掌握员工的思想脉博，与干部职工同访、同议、同工作。

二是问题在一线解决：领导干部要保持“带着责任到一--

线，化解矛盾在基层”的思想观念，深入走访科室、包村点、对口支援单位、居民群众，诚心诚意听取各方面的意见建议，及时解决群众反映的问题。

三是用人在一线选拔：突出“三个一线”选人用人导向，加大实绩考核结果的运用，把敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔出来，努力提高干部选拔任用的公信度。严格绩效考核管理，重新聘任中层干部，提高管理能力和水平，提高管理效能，加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制。

（三）抓好“三项服务”活动，推进惠民政策落到实处。一是深化“三好一满意”活动，提高服务水平。坚持医院公益性，继续深入开展“三好一满意”活动、优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、平安医院创建活动，继续做好预约诊疗服务，探索先诊疗后结帐。努力优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理，按上级要求开展单病种付费，多管齐下，努力控制医疗费用不合理增长，想方设法缩短出院者平均住院天数。加快项目建设，改善就医环境。坚持实行无假日医院。

二是实施人才优先发展工程，提高服务质量。围绕建设“名医、名科、名院”的目标，全面实施高端专业人才“引智计划”、急需紧缺人才“育智计划”、专业技术人才“领军计划”，抓好人才培养、引进和使用，不断优化卫生人才--

队伍结构。加强细胞与分子临床医学研究中心和临床医学人才小高地建设，加强青年人才库管理，继续支持在职人员攻读博士学位。选派优秀骨干到国外进修学习，提高专科技术水平。

推进住院医师规范化，全科医生培养建设，继续加强市级重点学科建设，加强重症医学科、急诊的建设，提高急危重症救治能力和院前急救水平。组建救援队伍，逐步配备专业设施，组织培训演练，努力提高紧急医学救援能力和水平，努力建设一支能够满足医院科学发展和人民群众健康需求的高素质卫生人才队伍。

三是开展“医疗服务到基层”活动，夯实服务网底。开展“志愿服务在医院”活动，组织青年志愿者深入临床一线、门诊开展义务助医、义务助护活动，缓解就诊高峰时段挂号、办卡排长队等问题。深入我院的包村点开展义诊和健康宣教活动。做好卫生支农工作，落实相关工作任务，开展业务指导、管理指导、队伍培训，提高基层医疗机构管理水平。

（四）落实“三项创建”措施，确保基层党建创新工程取得实效。

一是抓好党建示范先锋创建。结合支部党建与医疗业务工作，组织开展“先锋示范组织创建”、“先锋示范岗位创建”、“先锋示范队伍创建”、“先锋示范品牌创建”等活--

动，培育一批领导班子好、队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的红旗科室；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员，发挥示范带动作用，提升党建工作水平。

二是抓好为民服务先锋创建。引导党员干部把心思和精力真正用在推改革、促发展、保质量、强服务、抓落实上。深化公立医院改革，稳妥进行事业单位人事制度改革，实行岗位设置、绩效管理，在已经完成基础性绩效工资方案的前提下，按上级部署完成奖励性绩效工资分配方案的制定。执行国家基本药物目录制度。加强投诉管理，畅通诉求渠道，及时妥善处理投诉，营造和谐医患关系，创建平安医院。继续做好特困人群的医疗救助工作。

三是抓好廉洁服务先锋创建。巩固医德医风建设联系单位工作成果，充分发挥医德医风教育馆的作用，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律。深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，实行敏感岗位定期轮岗制度，落实《医疗机构从业人员行为规范》，廉洁行医，自觉抵制不正之风。扎实开展廉政风险防控机制建设，以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点，切实加强对领导干部和职能科室等管理行为的监控。

（五）构建“三联机制”，推进党群工作一体化格局形成。一是机制联动。建立党群联动工作协调小组，充分发挥--

党组织的政治核心作用，加强与群团组织的统筹协调，积极构建共同参加、共同关心、共同建设的医院党建新格局。

二是阵地联建。坚持党建与医院文化建设、文明单位创建相结合，整合党建、工会、妇委会、共青团等群团组织力量，拓展党建服务阵地，满足党员群众的各项需求。

三是活动联办。由支部牵头、工会、共青团、妇委会等群团组织开展各项健康有益的群众性活动，创新组织生活形式，丰富员工精神文化生活。

五、实施时间

党的群众路线教育实践活动从2013年7月-12月。

六、活动范围

全院中共党员，主体是院领导班子成员。

七、方法步骤

（一）组织筹备阶段（7月中旬）。

成立活动领导小组，召开支部会学习传达市委组织部调研精神和市卫生局实施方案，专题研究制定我院实施方案。

（二）动员学习阶段。（7月中旬-下旬）

召开动员大会,组织发动，增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。采取邀请专家举办专题讲座、领导干部上党课等多样的形式，开展“学党章读党史正三观”、争创“五表率”等活动，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。

（三）调研、征求意见阶段（7月底—8月上旬）。坚持党员领导干部联系点工作制度，院领导班子成员要深入科室、班组调查研究，把“走基层、转作风、办实事”贯彻始终，准确掌握干部职工的思想脉博，增强员工对医改、人事制度改革的承受能力和参与意识。广开言路，按“为民、务实、清廉”的主题，畅通收集意见的渠道，做好意见、建议的收集和整改工作。

（四）查摆整改阶段（8月中旬—8月下旬）。

1.认真查摆问题。将收集的群众建议和意见进行梳理汇总，结合工作和思想实际，进行深入思考，召开民主生活会，进行“四查四看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。通过讨论分析，找出问题，分析原因，制定措施。

2.制定整改方案。党政负责人要针对查摆出的问题，形成详细的整改措施和努力方向，制定主题教育整改方案，以书面形式报卫生局主题活动领导小组办公室。

3.扎实破解难题。要着力解决部分干部中出现的慵懒骄奢的现象和自满思想，“坐而论道、坐享其成”的消极倾向，院领导班子成员要领办一个调研课题、破难项目，集中时间和精--

力，努力破解医院建设发展和医疗服务中的重点难点问题。

（五）评议提高阶段（9月）。

开展社会评议，接受群众和社会各界的监督。巩固活动成效，总结好经验、好做法，进一步完善群众路线教育实践的长效机制。继续查找不足，及时整改提高。

（六）“回头看”活动阶段（9月下旬-10月）。

1.深化整改，巩固和扩大成果。全面梳理前段整改情况，巩固已解决的问题；对虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，要分析原因，完善措施，抓好落实；对尚未进行整改的问题，要采取“四定”（定人员、定职责、定时间、定进度）办法抓好整改；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，及时作出说明。

2.完善机制，加强党的建设。将群众路线教育实践活动的经验和做法用规章制度的形式固定下来长期坚持，努力形成党员长期受教育、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设工作机制、党建创新工作机制，使党员“党员受教育，永葆先进性、纯洁性”。

3.建立平台，确保常抓常新。不断丰富群众路线教育实践活动内容和方式，创造新载体，体现新特点，抓出新成效，使之成为广大党员“真抓实干，把事干成，造福百姓”的平台。

4.加强管理，纯洁党员队伍。采取多种形式，激励表彰优秀党员，大力营造积极向上的氛围。加强对入党积极分子--

--的培养教育，举办入党积极分子培训班，抓好发展党员工作。坚持从严治党，不履行党员义务、不具备党员条件的党员要进行及时帮助教育和组织处理，防止失之于软、失之于宽。

八、组织领导