干部档案管理存在问题

干部档案管理存在问题（精选8篇）

1.干部档案管理存在问题 篇一

在县开展深入学习实践科学发展观活动

座谈会上的发言

张庄乡沙海光

按照县委、县政府要求，结合我县在深入学习实践科学发展观活动开展情况，根据我所了解的掌握的有关情况，现就党员干部教育管理方面谈谈我的看法：

一、存在问题

1、部分单位重视程度不够，有敷衍应付的现象。一是认为党员干部本身综合素质相对较高，又有党纪政纪严格约束，平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，给党员干部以警示和告诫作用就可以了，不必大张旗鼓，正儿八经地开展什么专题学习教育活动。二是感觉基层工作千头万绪，纷繁复杂，工作点多面广，容易造成党员干部教育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况。有时个别主要领导往往强调工作忙，片面理解“以经济建设为中心”，新时期形势风向变了，“谁的经济搞上去谁就是英雄，谁的经济搞不上去就是狗熊”，把经济建设看成必须抓好的“硬指标”，把党员干部教育看成是可抓可不抓的“软指标”，认为党员干部教育只是党的建设工作的一种辅助手段，抓多抓少效果相当，没有什么本质的区别。

2、一些党员干部学风不实，放松教育，对专题学习教育活动-1-

学习不够深入，避重就轻，回避问题，完全处于被动教育状态。造成这种状况的原因，一是我们有一些党员干部，特别是农村的一些党员干部共产主义政治信仰产生了动摇，有的革命意志逐渐衰退，思想空虚，不思进取；有些党员干部封建迷信思想盛行，精神萎靡消极，迷信所谓的“风水”、“宿命论”，对党的教育不以为然，特别是对党组织开展的一些专题学习教育活动积极性不高，甚至把这种教育活动视为洪水猛兽和一种“精神包袱”。在开展学习教育活动过程中一些党员干部学习不深入，蜻蜒点水，漂浮面上；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒。有些党员干部认为，只要自己管好自己，“不求先进，但求无过”就可以了，对党的教育无所谓，学风不扎实，放松要求自己。

3、有些单位党员干部教育有装点门面，搞形式主义现象。一些单位的领导对上级布置的党员干部教育任务，不是投入精力真抓实干，而是热衷于搞虚假的形式去应付。例如：理论学习没有开展，就安排一批干部补会议记录，做假材料，并花一笔钱搞成果展，作所谓的“技术处理”，大搞花架子，蒙混通过上级的检查。工作汇报起来头头是道，写出来连篇累牍，就是没有实际效果。

4、目前党员干部教育仍然存在形式呆板现象，缺乏吸引力。通过多年的探索，党员干部教育形式越来越丰富，也取得了很好的效果，但是，多年来，我们的党员干部教育工作已形成一种固定模式：就是教育者，总是领导，掌握着真理，是要去开导人，教育帮助别人的；而被教育者，总是一般党员干部，是有思想问题的，认识是错误的，是需要领导来启蒙和训诫的，总给人有一种生硬、强制的味道。在一般情况下，如果简单地用是非对错、用我讲你听、我训你受的方法，这不仅达不到预期的效果，还可能起到反作用，毫无吸引力，其结果是使党员干部教育入耳不入脑，厌倦这种说教，没有达到加强党性锻炼和提高认识的目的。

5、惩治教育不力，党员干部犯错误时，组织上往往重教育、重保护，轻惩诫，给一些有问题的党员干部有侥幸心理，久而久之逐渐演变成为违纪违法行为，甚至是腐化堕落成为历史的罪人。究其原因是有些单位“两手都要硬”而硬不到家，出现一手硬，一手软的现象，忽视了对党员干部思想政治的教育监督。对一些群众反映强烈的，党员领导干部作风不实的问题，或违纪违法问题，手段不够，机制不活，“口硬心软”，惩治不力。由于缺乏有效的教育监督，滋生了一些腐败现象的发生，群众深恶痛绝。

二、对策及建议

1、充分认识新时期加强和改进党员干部教育工作的重要性和必要性。把党员干部教育作为新时期党的建设的一项基础性的、长期性的工作，采取多种有效措施进一步加强和改进党员干部的教育，不断提高党员干部的思想境界，增强拒腐防变的能力。

2、坚持不懈地加强和改进党员干部的作风建设。加强对广大

党员干部的理论教育，提高他们的素养；加强对广大党员干部的党性锻炼，使他们胸怀大志，诚心诚意地为人民谋利益，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律已，自觉做到“自重、自省、自警、自励、自律”，经得起名利、权力、金钱、美色的考验，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，勇于开展批评与自我批评，坚决反对官僚主义和形式主义，以求真务实的作风抓好自身建设，自觉接受党的教育和监督。

3、坚决克服一切官僚主义和形式主义。把党员干部的教育作为“硬性指标”来抓，置于群众的监督之下，完善领导“责任追究制”，采取政绩与党员干部教育成效挂钩的办法进行考评，对于那些抓党员干部教育工作不力，党员干部思想混乱，问题多，有违法乱纪行为的单位的主要领导和分管领导不予提拔重用，并且要严格追究领导者的责任。

4、严格党员干部教育培训制度。首先，各级主要领导要带头落实好党员干部教育工作各项制度，不仅要以身作则做好理论学习的表率，而且要经常研究、部署、督促和检查党员干部教育工作。其次要坚持党员干部理论学习与使用干部相结合的制度，把理论学习考试考核与干部的提拔任用资格有机地结合起来，对凡是没有取得党员干部教育任职资格证的党员干部一律不予提拔重用。进一步端正党员干部自觉接受教育的态度，增强党员干部学习受教育的积极性。

5、党员干部教育要克服呆板的说教方式，要采取多种有效途

径，使之更加生动活泼，更具吸引力。党员干部教育工作是讲道理，提高思想认识，预防犯错误的工作，其目的是要收到实效。无论灌输哪种道理，无非是要帮助党员干部提高认识，解开疙瘩，抚平情绪，认清方向，这本是一项很有人情味的工作。但是，如果我们自觉或不自觉地采取生硬、强制的方式，不仅失去了人情味，而且还使受教育者产生逆反心理。所以在党员干部教育中，我们应该大力提倡从尊重人、关心人、爱护人、帮助人的方式入手，解决具体问题，最好是多采用如：寓教于乐、讨论式、探索式等等多种生动活泼的方式，以平等的地位和态度，在切磋交流中共同寻求正确的答案，促进双方思想觉悟的提高，以达到党员干部受教育的目的。

6、要把党员干部的教育同加强党员干部的管理、监督和惩防有机地结合起来。在加强党员干部队伍教育的同时，必须加强党员干部的管理、监督和惩防力度。一是要扭转对党员干部“重使用，轻管理或管理不力”的状况，避免一些有才华的党员干部违法犯罪，闹出“红人落马”的悲剧；二是要畅通监督渠道，形成监督网络，建立起全方位的监督机制，促进党员干部监督管理经常化。要把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来，把上级监督、同级监督、下级监督结合起来，形成强有力的监督体系。三是要扩大监督范围，把对党员干部的监督工作从“八小时”之内延伸到“八小时”之外，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，切实做到，无论我们的党员干部走到哪里，党组织的监督工作就实行

到那里。同时，不仅要把党员干部教育与党员干部的考察提拔任用有机地结合起来，而且还应该建立领导干部逐级谈心制度，以便及时了解党员干部的思想动态，帮助他们解决思想上存在的问题，或者提醒警示勿犯错误。既注重正面教育又要注意加强反面教育。严厉惩治违法乱纪的党员干部，定期开展警示教育活动，做到警钟长鸣，坚决保持党员干部队伍的纯洁性和先锋模范作用。

2009年5月21日

2.干部档案管理存在问题 篇二

关键词：干部档案,问题,对策

干部人事档案是干部人事管理实践活动的产物, 是对干部个人经历、政治思想、业务能力、工作表现、工作成绩等的记载, 服务于组织人事工作, 也服务于当事人, 是组织人事工作的信息库和知人的渠道, 干部人事档案工作做得好不好, 直接影响到干部工作的效率和质量。随着我国政治、经济体制改革的不断深入, 干部人事档案工作也面临新的挑战, 档案工作如何与时俱进, 加快发展, 更好地为党的组织、人事工作服务, 是现阶段档案工作的重心。但在日常工作中, 我们感到, 干部档案在使用和管理中还存在一些比较突出的问题, 应当引起足够的重视。

一、干部人事档案工作存在的问题

(一) 对干部档案工作的重视度不够

(1) 少数单位领导缺乏档案意识, 对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识, 认为档案管理工作可有可无。在工作中, 他们重中心工作, 轻档案工作。在选拔干部时, 凭自己的个人印象、主观意志, 不调阅档案, 从而对干部的德、能、勤、绩分析不够客观全面, 不能很好地发挥干部档案在识人用人上的作用。 (2) 档案管理人员对干部档案工作也不够重视, 在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神。很多单位没有专职的管档人员, 档案管理人员身兼数职, 疲于应付, 没有足够时间和精力从事档案管理工作, 再加上专业程度普遍偏低, 不能主动学习业务, 在查借阅手续上不严格按程序办事, 不主动向领导汇报情况, 缺乏争创一流的敬业精神。 (3) 各级管档部门对档案管理员的专业知识培训不及时。新的人事制度下, 岗位人员调整频繁, 档案管理员也不例外, 刚刚熟悉业务, 又被调到其他岗位, 新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。如果各级管档部门对档案管理员的专业知识培训不及时, 新的档案管理人员业务不熟, 难以适应干部档案管理工作。 (4) 群众档案意识淡泊。很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识, 认为档案管理工作可有可无;还有的同志认为干部档案工作是干部档案工作人员的事情, 与己无关。因此使得干部人事档案归档不及时、不完整。

(二) 档案管理制度不健全

(1) 档案的收集归档、保管、查借阅、转递、保密等规章制度不够健全, 没有建立规范的干部档案管理台帐。 (2) 有的虽建立了一些管理制度, 却流于形式, 执行不严。如档案资料收集不全, 丢失严重;收集后又堆积如山, 整理不及时;提供查借阅时, 不能很好地进行监督, 仍然存在极少数私自涂改的问题;移交档案时, 手续不到位, 甚至不加密封便让本人自己提走, 个别人钻空子, 抽取个人档案材料造假、销毁、涂改等, 为自己谋利, 严重影响了档案的真实性和利用价值。 (3) 对违反规章制度的行为缺乏有力、有效的处理办法。

(三) 干部档案立卷不规范, 案卷质量不高

一是档案材料收集不齐, 特别是一些重要的材料, 如入党材料、考察材料、干部任免材料等没有收集齐全;表彰和处分材料散失较多。二是纸张不统一, 表格不规范。档案材料要求统一使用16开办公用纸, 但现行的公文材料大部分是A4纸, 致使有的表格印制超过装订线。即使是16开办公用纸, 也与原来的档案纸张大小不同, 材料形成过程中, 大的要切, 小的要糊, 给立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档, 如各种证书原件和复印件, 而应该归档的零散材料却没有及时归档, 有些材料还因此造成永久的遗失。四是档案材料内容填写混乱, 前后不一。特别是年龄越填越小, 甚至还有涂改的现象;参加工作时间越填越早;文化程度越填越高。另外, 传统人事制度下形成的干部人事档案中的陈旧信息内容已不能满足社会的需要, 如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多, 而反映个人工作能力、专业水平、科研成果等方面的内容少, 这些都会直接影响档案的质量和利用率。

(四) 档案管理的集约化、信息化程度有待提高

我国现行干部档案管理存在着“多头分散”的管理现象。参加干部人事档案管理的社会组织有本单位、上级主管单位、人才服务机构等, 造成了人事档案隶属混乱, 人事档案极为分散, 给管理带来了困难。

随着科学技术的进步, 计算机及网络技术在管理中广泛运用, 管理手段也不断进步。但真正运用计算机及网络技术管理干部档案的单位却很少, 干部人事档案信息管理系统没有普遍采用, 基本还是手工收集、检索档案资料。传统的手工管理方法费时、费力, 效率低, 同时信息量小, 不利于档案的收集、利用和开发, 与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应, 使工作人员没有足够的时间和精力开发案卷内在的信息价值。其次, 有的单位档案室建设不标准、不规范, 档案保管条件简陋。更重要的是档案管理队伍文化程度和专业素质与新时期的档案管理工作的需要不相适应, 特别是进入21世纪, 熟悉档案内容, 能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。

二、做好新时期干部人事档案工作的几点思考

(一) 加强领导, 增强认识, 提高管理队伍人员素质

(1) 组织、人事部门要切实担当起干部档案管理工作的督促和指导责任, 加大档案管理员的培训力度, 定期或不定期地组织管理人员接受业务培训, 使他们系统深入掌握相关的最新技术和方法。 (2) 各单位领导要把档案管理工作列入每年的工作计划、考核目标, 在配备档案专兼职人员时, 要选择政治思想好、事业心强、能熟练掌握档案专业知识的人担任, 并注意保持人员的相对稳定。 (3) 档案人员应努力学习, 拓宽视野, 优化知识结构, 了解所涉及工作领域的现状及发展动态, 提高自身素质, 运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作, 努力使自己成为一专多能的档案管理人才。

(二) 健全档案管理制度, 规范工作程序

建立完善的档案管理制度, 是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。 (1) 为了避免档案的丢失、改动, 各科 (处) 室应明确责任, 使归档有范围, 立卷有标准, 借阅有规定, 保密有条例, 库房管理有措施, 开发利用有目标。对现行的档案查借阅制度、材料收集制度、鉴别归档制度、检查核对制度、保管保密制度等不断进行完善, 建立接收干部人事档案材料登记簿、查阅档案审批表、借阅档案登记簿、转出档案登记簿、转递材料通知单、销毁档案材料登记簿等。 (2) 要在进档材料的鉴别上, 对档案材料收集归档和转进转出档案的管理制度进一步严格要求, 更好地阻止虚假材料进档, 为干部考察任用时提供真实、准确的个人信息。 (3) 针对体制改革、人员流动等新情况、新问题, 制订一些新的制度。如《档案材料上交登记制度》、《干部人事档案联络员职责》等, 并要求严格执行。

(三) 规范档案内容, 提高档案整体质量

中组部《关于干部档案材料收集归档的暂行规定》是干部档案管理工作规范的基本依据, 档案管理人员要认真学习, 严格贯彻落实。在实际工作中, 档案管理人员要做到“三勤”, 即嘴勤、腿勤、手勤, 快速及时地收集档案材料, 不断充实档案内容, 要坚持“标准化”整理装订干部档案, 力求做到材料加工精、材料切订好, 有助于保持档案的美观。在材料鉴别归类上要力求准确, 做到材料填写无漏填、错填, 要在组织部门审查盖章或本人签字后, 才能归档, 要确保档案材料的真实性, 特别是“三龄一历”无涂改、无修补。在新人事制度下, 应建立干部能力、业绩档案, 重点收集个人专业水平、继续教育、科研成果以及参加各种资格考试、注册考试等反映个人才能的材料, 及时将干部的工作情况、业绩和在重大活动、重要工作中的表现情况收入档案。把档案建设成为反映干部面貌的镜子, 记录干部成长的录像, 以便组织部门对干部进行全面了解, 使干部档案更好地为组织工作、经济工作服务。

(四) 加快档案管理现代化, 实现档案资源的最大效益

3.干部档案管理存在问题 篇三

一、档案干部队伍建设存在的问题

1、人才断层面继续扩大。

档案管理人才断层面，在新世纪不仅没有得到愈合反而继续扩大，影响到一些机关、企事业单位档案管理工作的正常发展。直至上个世纪九十年代初期，档案干部队伍建设还比较重视“老中青三结合”，保证了档案干部队伍梯次递进、自然轮换、有机衔接的发展态势。而当前许多单位的档案干部队伍，早已是老者无、中者少、青者多的非正常年龄结构。其原因是企业减员增效，裁撤档案部门，大幅度压缩档案人员定编。本世纪初期，又在职工内退中大搞“一刀切”政策，使大多数经验丰富、责任心强的老同志提前退出工作岗位。如笔者在某铁路系统企业中调查得知，6个处级档案馆、28个科(或股)级档案室全部撤销，档案工作并人相关部门；各单位档案干部按照男50岁、女45岁“一刀切”内退，档案人员定编由上个世纪末期的152人压缩到目前的57人(现岗只有兼职人员37人)。

2、档案干部流动过于频繁。

过去，从事档案工作十几年的人比比皆是，许多人是几十年，甚至终生与档案工作相伴。而现在，许多人只干三五年，有的甚至是一年或几个月，七八年以上的档案人员所占比例越来越少。一些大型企业档案馆中，竟然没有超过五年档案工作年限的人。由此可见，档案干部流动非常频繁。据笔者从铁路机车车辆工业集团公司得知，从事档案工作的现岗人员平均年限(加权计算)已由上个世纪末期的15年锐减到2007年的不足3年。其客观原因是某些单位配置档案干部不经过任何考察评估，随意更换，还有一些单位将难以搭配出去的“三无”(无学历、无专业、无聘用部门)的干部安置在档案部门，在不引人注目的档案部门干上一年或几个月，然后再堂而皇之地进入公司重要部门。其主观原因是价值观多元化和价值导向问题，世界观的虚无化和自私自利狭隘观念的扩大化使得一些人不甘心档案部门“三等科室”、“四等公民”地位，纷纷“跳槽”、“下海”，其间的负面效应在档案干部队伍中的影响是非常普遍与深刻的。

3、档案干部培训困难。

过去老中青三代人承上启下，即使不培训也能在日常工作中逐渐熟悉业务，适应工作需要。而人才断层与人才流失，使得档案干部新老自然交替的机制荡然无存，管理经验传递的链条中断。过去按部委、按行业定期举办的档案业务培训班几近消失。档案业务培训社会化、效益化，由追求培训效果的急功近利演变到培训收费的急功近利，最后变成了几乎起不到任何作用的“短平快”的炒鱿鱼式的培训。培训办班方为吸引更多的人参加盈利性培训，往往将培训班举办在旅游风景点，以档案培训为幌子，行公费旅游之实。变了味道的档案业务培训班使得缺乏管理经验和基本业务技能的新上岗人员如嗷嗷待哺的婴儿无人顾及。

二、改善档案干部队伍建设的建议

总之，档案干部队伍建设的问题是严重的、普遍的并迅速扩大着的，许多问题盘根错节、积重难返，应当引起重视并采取相应举措予以解决。

1、千方百计弥合人才断层面，度过困难时期。不管是从哪个角度看问题，让经验丰富、责任心强的四五十岁的业务骨干提前退休，对档案工作都是一种损失。档案工作对于管理经验依赖性很强，缺乏经验而想搞好档案工作只是一厢情愿。首先是吸收老同志。在许多企事业档案管理水平严重下降势态难以遏制之时，返聘一些经验丰富的老同志，利用三五年时间带出一批年富力强的接班人，对档案工作长远发展意义重大。其次是稳定中年人。这些人虽然经验比老同志少一些，但属于承上启下的一代人，有些已经成为本单位业务骨干。想方设法稳定中年人，发挥他们的聪明才智并将青年人团结在自己周围，以增强档案工作凝聚力，度过人才断裂层造成的困难时期，才能在此基础上发展档案事业。再次是努力培养年轻人，让他们早成才，快成才，顶起档案事业一片蓝天，是本单位档案事业发展的百年大计。

2、想方设法稳定档案干部队伍，把人才留住。人心浮动、见异思迁，是当前一些单位档案管理干部思想的现状。在市场经济利益驱动的价值导向之下，谁不想借着宽松政策，在青春年华时多挣钱呢?以清冷寂寞贫寒著称的档案部门，要稳定档案干部队伍谈何容易，要留住人才困难重重。但是，为了档案事业长远发展，为了本单位档案工作大局需要，创造人才留得住、用得上、得发展的局部环境，应当采取相应举措：一是大力开展思想政治工作，使档案人才树立正确的人生观、世界观、价值观，立志为档案工作贡献出自己的才华。二是组织政策向人才倾斜，如破格提拔青年人才，使他们早日走上领导岗位，觉得在档案部门有奔头。三是尽快使符合条件的人获得中高级职称，激励他们的工作热情。四是奖励政策向人才倾斜，缩小部门之间的收入鸿沟，让人才得到实惠，使得档案干部队伍逐步稳定下来。

4.干部档案管理存在问题 篇四

存在的问题及对策建议思考

公立医院干部人事档案是一种具有特殊要求的专门档案，也是干部组织管理的重要内容，服务于干部人事管理。随着公立医院人事管理制度的完善，干部人事制度的改革，干部人事档案管理要与公立医院的发展相适应，实现档案管理工作的创新发展，提升人事档案管理的真实性、专业性和实用性，为推进人才队伍建设，推动公立医院的体制改革创造有利条件。

实现公立医院干部人事档案的管理创新是推动医院得以持续发展的间接动力。干部人事档案管理不仅体现出医院档案管理的整体效果，还影响着组织工作，关系到干部的提拔任用，对医院的人才队伍建设产生影响。针对干部选拔任用的档案审核要依据“凡提必审、凡转必审、凡进必审”的原则。干部人事档案记录了“三龄两历一身份”以及任免奖惩等相关内容，是选拔任用干部的有效依据。随着公立医院改革的深化，用人制度的变革，干部人事档案管理需要面对新的挑战。医院干部人事档案管理要有创新思路，提升档案的价值，以更好地为医院的发展服务。

一、公立医院干部人事档案管理的创新思路

（一）强调档案用户的主体性

公立医院干部人事档案管理创新的出发点是服务于干部的选拔任用。干部人事档案管理创新要满足医院干部管理的需要，以保障人力需求具有“原生动力”，要突出档案用户的主体性，保证服务的针对性。传统模式的档案利用，采用了“你问我答”的方式，档案被动利用，档案用户实际需要难以得到满足。档案管理创新需要转变工作方向，主动向人事部门、组织部门提供需要的档案，以提升档案资源的价值。

（二）注重档案利用的创新

干部人事档案管理的创新要考虑到医院干部管理的实际，档案利用要基于“以用户为中心”，方向要符合干部管理对于档案的多种需求，实现服务的创新或优化，还要有制度、技术、基础设施等的保障。在档案利用中，要借助创新理顺档案利用各环节的关联。档案最终环节是利用的效果。档案服务的创新要集中于对干部管理对档案的期望，引入新的设想改进现有的服务方式。

（三）改革档案的利用制度

档案管理的创新要强调不同主体的责权利，化解深层次的问题。从档案利用上来讲，医院要结合干部管理的需要分析档案管理制度存在的缺陷，借助制度上的变革保障档案供需双方的责权利，解决档案利用低下问题。档案利用制度的变革要加强不同部门间的协作，提升档案资源覆盖范围，力求实现“一站式服务”。结合用户的需求与反馈结果，发挥档案对医院干部管理的保障作用。

二、医院干部人事档案管理创新要解决的问题

（一）对干部人事档案管理缺少重视

由于人事档案管理本身不能直接为医院的运营带来利益，部分医院因此不重视人事档案管理，管理模式存在诸多问题。比如干部人事档案的实际管理由兼职人员负责。由于缺少专人管理，有些档案材料难以及时收集、及时归档，干部档案的完整性受到影响，不能全面、真实反映干部的实际，对于档案的深入开发利用缺少研究。档案管理人员缺少培训机会，工作难以保证专业化、规范化。此外，部分干部对于个人的档案也缺少重视，部分档案证明材料如在职培养、荣誉证明等资料存在个人手里或丢失，没有上交到干部人事档案管理部门。

（二）干部人事档案利用效率不高

档案表达出历史信息，是连接历史与现实的纽带。档案管理部门要通过多种手段，为干部的管理提供信息，发挥档案的记忆功能。但是许多公立医院针对干部人事档案采用了上级主管部门集中保管的模式，受到时间限制与空间距离的制约，许多档案材料难以及时归档。干部人事档案虽然在干部的选拔任用发挥着重要的作用，但是人事档案缺少有效的开发利用，没有与干部管理相结合，导致人事档案利用效率不高。

三、医院干部人事档案管理创新的思考

（一）实现档案管理制度的创新

医院针对干部人事档案管理要从制度入手，强化组织领导，树立创新意识。

医院要将干部人事档案管理纳入到日常的运营管理中，与医院的发展建设同步规划。医院内容要注重宣传干部人事档案管理的作用，使各部门支持干部人事档案管理工作。针对制度的创新先要提升管理人员的素养。医院针对干部人事管理要配备政治意识强、业务水平高、责任心强的工作人员。医院也要借助三甲评审及复审，完善干部人事档案管理制度，如干部任前档案审核制度、干部档案专项审核以及日常管理等相关制度。制度完善后还要保证执行，落实问责制。

（二）为档案的开发利用创造基础条件

医院要注重提高档案管理人员的服务水平，借助现代化的管理工具，及时、全面、准确收集多方面的资料，包括干部考核中的德、廉、能、绩、勤等方面相关内容，以充实档案资料。对于纸质档案要保证及时归档，电子信息也要同步录入系统，实现纸质档案与电子档案的相互结合，将相关资源最大化利用，实现档案信息资源一方收集，多方共享的模式。档案管理要在职称晋升、竞聘上岗、专业技术竞聘等工作中发挥作用，要有利于医务、科教、人事等部门的方便查阅，实现干部档案信息资源在特定范围内的共享，对干部工作能力加以分析预测。

（三）强化档案的审核

医院的干部人事档案管理要结合干部选拔任用的需要，提供多方面的依据。近年来针对干部的组织管理更加重视档案审核，会组织各医院实施档案专项审核，对于干部人事档案资料不完整、制作不规范、手续不完备等质量问题要实施整改。因此醫院针对干部人事档案管理要从内部审核做起，对于不符合规定的“三龄两历一份”要给予重新认定，对记载失误问题要加以改正，以提升人事档案的真实性和完整性，保证人事档案的质量，为干部人事管理提供相关的依据。医院要针对审核强化绩效管理，科学设置对档案管理人员的考核指标，以督促档案管理人员落实《档案法》以及《干部档案工作条例》的相关规定，为医院选拔任用人才提供有价值的依据。

（四）利用形式实现创新

医院干部档案的利用要在原有基础上加以拓展，紧跟当前干部人事制度改革的潮流，为人力资源优化提供支持。医院可以运用现代高新技术的发展对档案信息资源的开发利用，积极推进档案资源计算机管理系统开发建设，加强电子技术处理、电子档案管理，档案在线归类、在线搜索、在线查阅技术运用，不断提高工作效率和档案资源开发效益，大力推进现代化技术的应用，实行档案数字化、网络化管理。努力提高档案资源开发人员的素质，拓宽知识面，优化知识结构，加强专业技术学习培训，培养一批熟练掌握档案资源信息技术的专业人才，增强档案资源开发工作水平和质量。档案信息资源开发树立档案资源普惠意识，扩大档案收集范围，构建配置合理、特色突出、方便快捷的档案资源库，将档案资源库进行数字化处理，档案数据互联互通。通过档案资源信息化、网络化工作平台，进行一体化的管理，降低档案查阅难度，开发档案资源移动终端软件，提高档案获取便捷性，打破档案资源服务的时空限制，使档案资源的价值得到极大增长，实现档案资源网络共享，满足干部管理多样化的需求。

（五）扩宽档案利用渠道

医院干部档案管理部门要与人力资源管理、组织管理实现互联互通，借助网络将档案利用渠道得以扩宽。不同部门的互联互通可以扩大本馆档案资源的利用价值，又为档案利用创造了方便条件。医院干部档案管理工作的出发点是保证效率和质量，档案利用会关系到医院管理的效果，因此档案管理引入大数据技术实现了档案信息的快速收集、传递、保存，这有利于保证档案管理工作的高效。档案管理部门可以结合医院的特点，建立相应的网络化档案管理模式，发挥信息技术对档案管理的推动作用，提升档案管理的质量。网络化管理有利于消除信息孤岛问题，依托数据挖掘平台，实现了档案管理数据库的开发利用，发挥了信息数据挖掘的作用。当前，网络化是推动网络化发展的重要基础，档案管理网络化要发挥网络化的优势，提升网络平台的功能性，档案资源的价值可以被挖掘，扩大了应用范围。网络条件下的档案资源管理，档案信息的内容可以更加丰富，储存量会更高，档案信息的结构会得以优化，档案资源的作用也会提升。

四、结语

5.当前干部存在的问题 篇五

当前，经济下行压力增大，稳就业、稳经济等成为重点工作，作为普通干部，反思自身存在的问题，主要有以下几个方面。

（一）政治素养不够高。

对党的十八大以来的会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学习不够透彻，没有很好滴用理论指导实践，认为自己是一般干部，局限于了解知道这个层面，运用于实际工作不多。对做点工多，其他工作参与不够，建言献策不够。

（二）工作作风不够实。

一是业务能力有待提高，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不明显。二是创新意识不强，工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。

（三）业务钻研不够深。

一是对待工作不够主动、积极，满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。二是对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题；在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，认为“船到桥头自然直”，坐等待办法出现，而不是自己寻找对策，缺乏一种刻苦钻研的精神。

（四）自我要求不够严。

一是工作标准不高，有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，存在着“以应付求过关”的想法，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。二是工作效率有待提高，没有制定工作计划，工作有时比较散漫、松懈、不够严谨，紧迫感、危机感不够强。

今后的努力方向和整改措施

（一）提高理论素养和思想水平。

坚持把学习作为永恒主题，全面提升理论和政策的认知水平，筑牢思想之基。加强学习是解决工作和生活中存在的突出问题的前提和基础。充分利用时间，抢着学；结合自身工作，切实学；结合时事政治，及时学；利用各种媒体，广泛学。在学习中总结，在学习中提高。

（二）提升执行能力。

执行力是第一位的能力，任何时候、做任何事都不能拖拉，手头上的事要尽量往前赶，努力养成“事不过夜”的好习惯。首先要克服个人办事拖拉的不良工作作风，着力提升办事的效率。其次任何时候都要真正以扎实的工作完成当前的各项工作任务。再次要不断地向实践和周围同事学习知识、经验方法、能力和技巧，不断丰富实践，积累经验。同时，还要学会巧干，面对不同的情况、不同的问题，要学会具体问题具体分析，不盲目、不蛮干，讲方法、讲技巧，把学习借鉴与总结提炼相结合，既用好外部经验，也打磨好自身“土办法”。

（三）加强责任意识。

对交办到手中的工作，要做到严谨细致，确保不出纰漏，不给工作带来任何不利影响。在工作中不断自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作。

6.农村干部存在问题及对策 篇六

上面千条线，下面一根针，说的就是在农村，千条万条的政策，最后都要靠基层的干部去落实。从目前情况看，农村干部主流是好的，绝大部分能够按照上级的指示，严格要求自己，真抓实干，切实维护农村的改革发展和社会稳定，做出了重要贡献。但是，一些农村干部在工作和作风建设上还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

一、当前存在的主要问题

（一）自身素质方面。一是文化程度偏低和年龄偏大的现象。从村干部知识结构上看，初高中文化程度的比较普遍，小学文化程度的大有人在，大专以上的则是凤毛麟角。而且年龄老化问题严重，后备力量薄弱，村干部的待遇低，年轻人宁愿外出打工，也不愿在村里当干部。这样的结果既影响了新观念、新知识、新思想的接收，又影响了村干部新老更替。二是工作能力不强。部分村干部缺少带领群众致富的本领，示范引导作用不强，带动作用不够。部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设的新形势不相适应。不少村干部仍沿用老办法解决新问题，依法行政的能力弱，与群众日益增强的民主意识不适应。出现了有钱就办事，没钱就不办事的现象，在工作中得过且过。甚至个别村干部光当“官”，不上“朝”，把主要精力放在自己经商或种养上，或一走了之，长期到外面打工。

（二）工作作风方面。一是纪律较涣散。少数村干部将主要精力放在自己的生产或经营项目上，把管理村务当作兼职，工作随心所欲。个别村干部作风软、散、拖，对上级布置的任务，不积极、不主动，靠上一级政府干部的协助才去开展工作。二是方法较简单。部分村干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，处理问题简单，不能以理服人、以情感人。干工作、办事情，只讲热情胆大，不讲方法策略。作风粗暴，搞“一言堂”，甚至违法施政，激化了干群矛盾。三是为政不廉。一些干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私，如在承包村集体资产、收取各类款项、发展新党员等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平。个别村干部吃喝现象较重；有的收钱交帐不及时，花钱报账不及时；有的财务审批手续不严，白条入账多；有的利用出售集体资产收回扣，借机敛财；有的村务公开不真实、不全面，避重就轻。引发村民不满情绪，影响了农村工作的顺利开展.二、基层干部中存在以上问题的成因

一是文化基础薄弱，知识更新不及时。农村干部在从事工作前，大都没有接受过相应的任前培训，缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识。加上受农村传统、地域环境影响，发展意识不强，缺乏带领群众致富的本领。乡镇一级受师资、资金、场地等条件限制，往往采取以会代训的形式，加之培训的内容缺乏针对性，吸引力不强，以致流于形式，效果不佳。

二是保障机制不健全。农村干部处于最基层，工作生活条件比较艰苦，工资不高，退职后没有生活保障机制，既影响了农村干部的工作热情和干劲，又易诱发一些不廉洁的问题。农村政策、制度不完善。近几年，国家加大了各项惠农政策的制定和执行，农民得到了实惠，但是一些应由农民尽义务的政策、制度制定却滞后。如建设农村公益性事业，应该由受益者—农民集资一部分搞建设，但是一些农民却拒绝集资，村干部为了完成上级下达的任务，只能想法借钱垫付，造成村干部债务较重，严重地挫伤了村干部工作的积极性。

三是民主监督不健全。少数村干部在处理选举、利益分配上，经常陷入“家族圈”，有的为了工作方便搞“裙带关系、父子兵”等。一些村干部不能带头执行财务制度，财务管理混乱，村民理财小组形同虚设，甚至有的干部既是会计，又是出纳。“三资”管理还不够深、不够细，个别村组有截留出租、买卖、承包等收入问题。

三、解决当前农村基层干部中存在问题的对策

一要抓好源头治理，加强综合治理和制度建设，使农村干部不能腐败。要建立健全各项制度，形成用制度管人、管事、管钱的良好氛围。要认真搞好“三务”公开，加强“三资”管理，落实“4+2”工作法，让权力在阳光下运行，从源头上解决为政不廉的问题。

二要加强队伍建设，完善农村干部待遇保障体系，使农村干部不想腐败。要紧紧围绕农村工作出现的新情况新问题新特点，有针对性地不断进行培训，教育农村干部树立为群众服务的理念，组织农村干部开展权力观教育，增强农村干部为民务实清廉意识。本着量力而行、逐步纳入的原则，突出任职年限，突出贡献大小，解决好农村干部正常离职后的养老问题。同时，还要加强廉政建设。按照“一岗双责”的要求，认真遵守廉洁自律的各项规定，管住自己的嘴和手，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，只有这样，才能秉公处理各项事务。

三要加大惩处力度，及时查处违纪问题，使农村干部不敢腐败。农村干部违法违纪，直接损害群众利益，严重损害党和政府的形象，其危害性很大，必需加大对农村干部违纪问题的查处力度，发现一起，查处一起，并注意发挥查办案件的教育效果，利用典型案例开展警示教育，起到查办一案教育一片，处分一人教育一群的作用。

7.干部档案管理存在问题 篇七

关键词：高校人事档案,普遍问题,解决办法

高校干部人事档案是反映干部情况的基本凭证,是干部工作、人才工作的重要信息,是高等学校管理人才、发现人才、选用人才的重要依据,在人力资源开发、人才预测及决策等方面扮演非常重要的角色。根据《干部档案工作条例》规定:干部档案记录了干部的个人经历,具体反映干部的思想品德、业务能力和工作情况,可以作为一个全面了解及正确选拔干部的重要依据。干部档案的正本包含以下内容:履历表、鉴定材料、自传、政治历史问题等审查材料、入党及入团材料、任免、奖惩、退休等材料,可以全面展现一个干部的经历及现实情况。

中央组织部自2014年以来开展各级组织的干部档案审查工作。此项工作的开展一方面是针对近年来一些影响较为严重的档案贪腐事件,希望从源头上审核干部各方面能力和经历的真实性,避免类似事件的发生,另一方面是为了改进和完善干部的选拔和任用机制。高校也开展了此项工作,并发现了一些问题。

一、高校干部人事档案存在的普遍问题

(一)缺乏档案意识。随着时间的推移,干部个人情况是不断变化的,干部人事档案中的各种材料,比如学习经历,科研成果,职务变化,职称变动等,需要及时补充。但很多教职工对本人人事档案的重视度不够。由于一些档案材料是个人材料,比较隐私,许多教职工认为跟人事档案没有关系,极大阻碍了档案材料的收集工作,使得人事档案材料不完整。

(二)档案管理人员素质有待提高。人事档案管理工作看似简单,实际上是一项涉及很多方面且政策性、专业性极强的工作。干部人事档案管理人员不仅要懂得各项档案管理的知识及方法,还需要了解政策并灵活运用电脑,进行无纸化操作。但是大部分高校从事人事档案管理工作的老师缺乏档案管理知,也很少接受相关培训,不懂现代化的档案管理技术,影响了人事档案管理的质量。

(三)高校对档案管理工作重视不够。随着高等教育事业的发展,学生数量增多,教职工数量也随之增加,干部人事档案数量相应增多,但档案管理人员并没有按比例增加。高校干部人事档案管理得不到应有的重视,很多时候被认为不太重要,档案管理人员通常是兼职,不但专业素质达不到要求,而且没有足够的时间和精力来管理人事档案。

二、高校干部人事档案的重要性

干部人事档案在高校起着非常重要的作用。首先,干部人事档案中“三龄一历”,即年龄、工龄、党龄和学历学位,是一个尤为重要的内容。国家召开了多次干部档案工作会议,将“三龄一历”作为干部档案的重点验收项目。中共中央组织部依据《干部人事档案审查工作检查验收办法》,大力审查干部档案,“三龄一历”的重要性极大提高。

其次,人事档案中的很多材料,比如“报到证”“工资异动表”“干部任免审批表”等,都是根据真实情况或人事档案的记载形成的,可以体现档案本人各个阶段的经历及表现。

再次,人事档案材料的形成,是组织认可的,是证明并解决本人相关问题的有效证据,职称评定、职务晋升、工资变动等都要考察相关人事档案。

最后,高校组织人事部门对干部的任免绝不是凭主观想象,必须进行全面考察,干部人事档案是组织人事部门进行全面考察的重要工具。

三、解决措施

(一)提高档案工作者的业务水平。众所周知,干部人事档案管理工作既繁杂又辛苦,需要档案管理人员默默无闻的付出,相关领导部门应给予他们关心,为他们创造学习机会,帮助他们提高业务水平及素质,落实好相关方面的奖励办法,让他们的工作积极性得到提高。只有这样,高校人事档案管理人员才能更有效地管理人事档案,更全面的宣传人事档案的重要性,更专业的回答教职工关于人事档案方面的问题。

(二)提高干部的档案意识,配合档案整理工作。高校干部人事档案跟教职工的利益密切联系。干部人事档案内容涉及广,一些档案材料决定教职工工资异动、职称评定、职务晋升等。对人事档案加大宣传,能让教职工认识到人事档案的重要,并及时递交重要的档案材料。尽管人事档案包含一些机密及不适合公开的内容,保密性很强,但是人事档案的部分内容可以根据需要向本人公开,增加教职工对人事档案的了解。

(三)加大人力和物力的投入,促进档案信息无纸化建设。在新形势下,加强档案制度的建设,使档案管理模式适应新形势的发展。随着办公自动化的普及,人事档案除了纸质档案,需增加电子版本,以便于有效利用。高校应加快对档案管理人员的培训步伐,使他们的专业技术水平满足部分档案信息无纸化的要求。

四、结语

我国高校的干部人事档案管理工作还有许多不足,教职工对自身人事档案的重要性认识不够,以至于干部人事档案没有发挥其应有的作用。高校教职工要有正确的档案意识,并了解相关政策,高校领导应给予人事档案足够的重视,发挥人事档案应有的作用。

参考文献

[1]田忠智.浅谈高校人事档案工作中的问题与对策[J].兰台世界,2009(6):45-46.

[2]尹艳华.新时期以专项审核为契机完善干部人事档案功能[J].现代经济信息,2016(7):122-124.

8.干部档案管理存在问题 篇八

【关键词】干部档案管理；信息；问题；解决

一、干部档案管理多媒体信息网络系统的作用

为领导和相关部门提供全方位的干部信息。干部信息数据库及多媒体信息网络系统建立以后，我们不但可以快速准确地获取干部的自然情况、简历、素质、特长以及德能勤绩等方面的综合信息，还可以随时查询干部诸如日常工作、学习、生活等方面的声音和影像资料，了解干部全方位的綜合信息。利用这套系统，还可以对这些信息资料进行综合分析，在较短时间内为领导和部门提供全方位的干部信息，可以从根本上改变过去那种从纸面上静态了解干部的传统方式。使信息充分得到共享，提高劳动效率与工作质量。干部档案管理多媒体信息网络系统提供了干部管理过程中所需要的全方位的干部信息。通过网络可以使信息共享，避免各部门重复录入相同的信息，减少重复劳动。而且在干部管理工作中，随时可能产生一些新的信息，各部门可以通过网络随时更新本部门业务范围内的信息，向需要信息的领导和部门提供最新的第一手资料，大大提高信息的时效性。信息共享之后，各部门可以从各个侧面，全方位了解一个干部，走出在本部门业务范围内，从一个侧面了解干部的局限性，在信息共享的基础上提高对干部认识的深度和广度。使用这套系统，还可以从根本上改善以前手工管理干部的情况，周期性较长的工作利用这套系统，短时间内就可以高质量地完成，干部任免审批表、干部简历等常用材料可以自动生成，并可以实现部门之间信函、文件的电子传递，减少手工劳动，提高工作效率与工作质量。可以使干部任免更加科学化，提高知人识人的深度和广度。以往讨论任免干部，基本上是采取文字材料加口头汇报的传统方式，使用这套系统可以采集干部工作、学习、深入生产一线的声像，结合干部考核中形成的文字材料，通过网络和各种多媒体设备把动态影像、声音和相应的文字融为一体，并通过投影显示出来。它不仅可以提供被任免干部的自然情况和现实表现方面的信息，而且可以看到被任免干部的形象、气质和口头表达能力等。

二、干部档案管理多媒体信息网络系统应注意的问题

要采用规范的应用软件。为了达到信息共享，建立统一的信息系统和使用标准规范的软件是必须的。为此，中央组织部制定和颁发了全国组织干部人事管理信息系统《信息结构体系》，它是为实现干部信息的标准化及大范围内的信息共享，按照人员管理及机构管理中科学的信息流程制定的，不仅具有较高的标准化、规范化程度，而且具有总揽全局的权威性。因此，必须选用中央组织部推行的、建立在《信息结构体系》基础上的系统软件，否则会造成数据结构混乱，使上下级数据无法沟通与共享。不但是信息体系与软件，系统所涉及到的其他应用项目也应当建立在相关的标准之上。如文本、照片、声像等的采集与报送都应该制定和遵循相关的标准，减少转换与重新制作的难度，这也是信息共享及上下沟通的必要条件。

1.准确、完整、规范的信息资源是整个系统的生命，在系统的建设和应用过程当中，要重视信息资源的采集、开发与利用，不能只购置先进的硬件设备而忽略信息资源及系统的应用。要以应用为主线，开发选用一些实用的应用程序，充分利用现有信息资源。拓宽应用范围，提供更深层次的信息服务，使信息系统真正成为组织工作中必不可少的重要组成部分。

2.应用干部档案管理多媒体信息网络系统，首先要建立起干部信息数据库，包括文字信息数据库和多媒体信息数据库，这是整个信息系统的源泉。数据库的内容要丰富，要涵盖干部各方面的综合信息，以提供更大范围内的应用。

3.要全员参与，以应用为主线，提高整体使用水平。干部信息系统的应用，涉及到很多工作领域，也涉及到干部管理的多个部门。信息系统的建设工作包括括班子建设、干部管理、干部任免、干部档案、干部教育等。

4.要使干部多媒体信息系统达到最佳的应用效果，使用先进的多媒体技术以及高性能的设备是必要的。从数据源的采集到后期制作都应该保证较高的质量，照片要采用高清晰度的扫描仪录入计算机，音频和视频可以采用先进的数字杜比和DVD技术，在为领导提供更逼真的声音和更清晰的影像的同时，也能保证在较长时间内的适应性。

5.要用先进的电子信息技术来构建整个信息系统。建立多媒体信息网络系统要涉及到很多先进的技术，主要包括数据库技术、多媒体技术、网络技术等。

6.网络是实现信息共享的前提条件和物质基础。只有建立一个优质、高效的网络系统，才能实现系统建设的高投入与高产出，为各级领导和组织工作提供优质、高效和全方位的信息服务。现阶段比较先进的组网技术有ATM和千兆位以太网，在小型局域网中，十兆以太网以较低的价格提供了较高的带宽，具有较好的性能价格比，是一个比较合适的选择。应该有计划、分步骤、分阶段建设多媒体信息系统。第一，先建成系统的基本框架，包括各种资料数据的采集与录入、应用软件的选用与开发、高速网络系统的建立等。三个环节可以同时进行，其中信息资源的采集是重点，也是基础，干部信息的采集与报送工作应当规范化、制度化，把其当成干部管理工作中的一项经常性的工作来抓。第二，进一步完善、改进和提高整个系统，并将成熟的经验推广、普及，不断提高整体应用水平。