关于作风问题余秋里(共8篇)
1.关于作风问题余秋里 篇一
集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动
自查自纠报告
工作作风上的“慵、懒、散、僵”问题,领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题,为政不廉上的“私、奢、贪、腐”问题,固然与干部思想作风相干,但组织制度、工作制度是改良干部工作作风的有力保障。齐全周密的制度,犹如一堵墙,使人无法任意横行。要完善好机关招待管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、请(休)假制度、奖惩考核制度和AB岗无缺位服务制度等制度。
为了进一步进步干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,巩固近年来机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动成果,江西省委、省政府下发了《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定》及上饶市委办公厅、市政府办公厅《关于印发(全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案)的通知》(饶办发【2012】1号)和《关于全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作任务分工的通知》(饶作风整治办字【2012】5号)。本人LP通过仔细研读,认真学习文件精力,就如何加强干部作风建设,进一步优化发展环境谈几点领会和认识:
一、深入领悟干部作风建设的重要性、必要性及紧急性
加强干部作风建设,是优化发展环境的要害。当前和今后一个时代,我市发展面临重大的战略机会,也面临严格的寻衅。为了实现“建设宜居、宜业、宜游的上饶”的目标,良好的发展环境是基础,和干部作风是决定性的因素的发展环境。一个好的干部作风的人团结起来,充满战斗精力,勉励和收敛各方面的智慧和力量,形成了一个宏大的发展合力。相反,人们会伤害了改革发展的积极性,侵害了党和政府形象,阻碍甚至窒息生产力发展。
加强干部作风建设,党和群众保持连接的血和肉。加强干部作风建设不仅是我们党从严治党的需要,是宽大国民群众的强烈愿望。人们看到的党风政风,首先取决于干部的作风。干部的作风建设,懂得民情,充分反响民意,密切党群,干群关系。
加强干部作风建设是构建和谐社会的需要。没有一个好的领导干部作风,不能有一个良好的党风,道德和习俗,我们可以形成一个良好的发展环境或难以保持,已形成了良好的发展势头,这是不利于和谐社会的构建。
加强干部作风建设是反腐烂的重要基础性工作。没有良好的工作作风,很难有效地贯彻党的思想,组织,制度建设和反腐烂工作。党的精良传统和作风,是一个壮大的兵器来对付腐烂。干部作风不好,其自律性强;反之,干部拒腐防变能力差,不起诱惑。
二、干部作风存在的重要问题
当前干部作风的主流是好的,但也存在一些不容疏忽的问题。
(一)工作作风上的庸、懒、散问题。重要用于不找工作很难,但却与自己的职责,工作,效率低,松散,有,使,禁止,生意不好,创新意识和能源缺乏的情况。
(二)领导作风上的假、浮、蛮问题。重要表现为:工作作风华而不实,不能深入基层、深入群众;急功近利,弄虚作假,沽名钓誉,好大喜功,热衷于做表面文章,报喜藏忧;看待群众态度蛮横,依法行政意识淡薄,行政效率低等现象。
(三)为政不廉的私、奢、贪问题。重要表现为:只讲索取,不讲奉献等现象仍然存在。
三、自身存在的问题
(一)理论研究是不够的。身为一个为人民服务的干部,意识到学习的重要性,但由于自身的事务,没有时间相干理论的深入研究,只是一个粗浅的认识,记忆。尤其是对许多新问题,新的知识是不能穿透深,把握不好,理论和时代的请求有必定差距。
(2)因循守旧,思想观念不够开放。习惯了在旧旧的方法的经验,做工作,太仔细的惯例标准。,按部就班,缺乏创新意识。在大的手和脚,思想不够勇敢,缺乏创意,创意的想法,如何创新工作思路不宽,措施不多。
(三)缺乏严格请求自己的工作,“标杆”是不够高,有点沾沾自喜,做好思想。
四、今后应从以下几个方面努力,推动行政审批工作再上新台阶
(一)加强组织领导,健全领导机制
加强干部作风建设是一项长期的工作,以便使有关的活动取得实效,加强组织领导的根本保证,领导是要害。加强领导干部作风建设的重要议事日程,认真策划,深入研究,精心安排,采用有效措施,务求取得实效。领导干部要明确责
任,职责,密切配合,沟通,形成合力,共同的各项措施的落实,努力创造一个领导干部作风转变的气氛。
(二)加强学习,夯实作风建设的理论基础
作风是党性修养的问题,这一问题的知识和能力。栽培差,容易走;能力太弱,没做。重要从两方面:1是完善干部教导机构,从定期定点参加干部职工学习,干部职工无论何时何地都可以主动学习;2是丰富的学习内容,除了加强学习中心,省,市有关文件加强党性修养,建立和发扬精良作风,践行社会主义核心价值系统和其他重要的精力,同时也重视进步他们的专业知识和进步道德素质。学习是彻底,不流于情势。通过研究净化心灵,陶冶情操,完善人格,坚固建立马克思主义的世界观,人生观,价值观和正确的权利观,地位观,价值观,自觉抵制拜金主义,享乐主义侵蚀个人主义。
(三)进一步进步行政审批效能
简化审批工作流程,并履行网上审批,可以进行实行联办审批,减少办事环节,简化手续,缩短工作时间。重申宗旨意识,服务意识,换位思考,热情的服务,可以拿卡要畅通渠道,审批,进步审批效率。完善重大工业项目“方便”,保持专项速度素质,完成工作,使重大项目尽快开工建设,施展效益,造福国民。
(四)加强重点岗位戒备和管理
针对重点岗位,采用“单位领导点、科室同事议、服务对象提、干部自己找”等措施,认真分析和查找每个重点岗位在思想道德、岗位职责、外部环境3个方面存在的或潜在的风险点。重点岗位人员根据查找的风险点,对照职责请求,有针对性地逐一制定出防控措施,郑重作出自觉抵抗廉政风险的承诺。同时,在重点股室制作廉政承诺台牌、风险警示牌、工作规范等,让重点岗位人员时时警醒。对重点岗位人员加强廉政纪律教导。
总之,干部的作风建设,是一面镜子,以及个人的形象,反响了党的行动习惯;干部作风建设作为旗帜,干部作风的好坏对人们施展引领和示范作用。因此,记住,时代赋予我们的责任和使命,加强作风建设,为实现跨越式发展保驾护航。
2.关于作风问题余秋里 篇二
关键词:党员干部,作风,实践
为深入贯彻胡锦涛同志在中纪委十七届七次全会上的重要讲话精神, 全面加强党员干部作风建设, 今年以来, 济宁二号煤矿开展了“作风建设年”活动, 坚持把党员干部作风建设放在突出位置抓紧抓实, 取得了一定成效。结合在实践中观察与思考, 本人就党员干部作风方面存在的问题以及相关对策作一探讨。
1 当前存在的主要问题
“政之所兴, 在顺民心;政之所废, 在逆民心”。党员干部的作风如何, 关系到他们在群众中的威信, 关系到党员干部的战斗力和凝聚力, 关系到推动矿井改革发展稳定的成效。在实践中, 部分党员干部存在诸多问题和不良倾向, 主要表现在:
1.1 对待群众, “俯不下身”。
有些党员干部脱离职工群众, 唯我独大, 想问题办事情不是为职工群众着想, 而是时刻把自己的利益放在第一位;不善于深入基层调查研究和倾听群众意见, 对基层存在的实际困难、对职工群众的合理诉求不能够及时解决;坚持民主集中制不严格, 个别党员干部搞“一言堂”和“家长制”, 一个人说了算。
1.2 对待学习, “静不下心”。
有些党员干部不重视学习, 坐不下去, 静不下来, 缺乏主动学习、不懈学习的劲头;学习态度浅尝辄止, 满足于一知半解, 缺乏真学真懂真会的精神;学用结合不够紧密, 理论学习多、联系实际少, 甚至出现学用“两层皮”。
1.3 对待工作, “靠不上去”。
有些党员干部劳动纪律观念淡薄, 迟到早退, 工作效率低下;工作标准不高消极应付、得过且过, “只求过得去、不求过得硬”, 等、靠、要思想严重;作风浮躁, 说的多, 做得少;不落实制度或落实起来打折扣, 推诿扯皮、敷衍塞责现象较多。
1.4 对待外界影响, “管不住手”。
有些党员干部热衷“官场哲学”和“人情世故”, 不讲党性将关系, 不讲正气讲“和气”, 热衷于吃吃喝喝、拉人情关系, 甚至个别党员干部收受他人好处, 出现违法违纪现象。
2 增强“五种意识”, 切实加强和改进党员干部作风
今年以来, 针对党员干部作风方面存在的问题, 我们不断加强党员干部作风建设, 具体做到了以下几点:
2.1 领导率先垂范, 增强宗旨意识。
“风成于上, 俗化于下”。“善禁者, 先禁其身而后人;不善禁者, 先禁人而后身”。党员干部身居要职, 作风好坏对矿井风气有着直接的影响。济二矿党政领导以身作则、率先垂范, 以实际行动教育党员干部为要“清廉、谨慎、勤奋”, 办事讲程序、议事讲规则、行为讲原则。矿主要领导多次在会议上告诫党员干部“不该吃的不吃、不该拿的不拿, 老老实实做人、干干净净做事”。矿领导班子成员认真执行公司薪酬管理规定, 坚决拒收除公司规定领取薪酬外各类奖励。
2.2 强化学习培训, 增强学习意识。
“生有涯而知无涯”, 党员干部只有不断提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力, 才能做好工作、取得成绩、干成事业。我们把党员干部培训作为矿井一项基础性工作来抓, 教育广大党员干部以身作则地当好读书学习的示范者和引领者。在全矿党员干部中倡导“每天读书半小时”, 以及“学理论、学文化、学历史”活动, 引导党员干部以史为鉴, 以人为镜。深入推进“大教育、大培训、大会考、大提升”活动, 组织了5次全体管理人员考试, 取得了良好的考风和效果。组织党员干部听取了专家、教授关于《兖煤澳大利亚公司发展现状及莫拉本煤矿工作生活感受》、《管理者思维变革与能力提升》的专题讲座, 拓展党员干部的视野、更新了观念, 进一步提升了党员干部理论素养和业务能力。
2.3 严肃劳动纪律, 增强勤奋意识。
劳动纪律是企业管理制度的重要内容。加强劳动纪律管理, 打造一支纪律严明、创新高效的职工队伍是矿井安全跨越发展的基础。针对个别党员干部劳动纪律观念淡薄, 发生工作日中午及值班期间饮酒、迟到早退、工作期间上网聊天、玩游戏、聚众玩牌下棋等违纪现象, 有针对性地制定了《矿关于加强劳动纪律的规定》, 对违反纪律人员进行处罚并定期公开亮相, 确保了党员领导干部队伍纪律严明、勤奋向上。
2.4 深化责任落实, 增强落实意识。
党员干部要站在矿井跨越发展的高度, 以对自己、对工作、对职工高 (下转第41页) (上接第283页) 度负责的态度, 增强工作的责任感, 主动履职, 真抓严管, 务实高效。今年以来, 通过对党员领导干部落实党政工作部署和党员领导干部包挂区队规定、跟值班制度、下井 (现场) 及抓三违规定等制度规定情况的监督监察, 先后对多名履职不到位的党员干部进行了诫勉谈话, 对个别单位下发了效能监察建议书。同时, 积极发挥行政督察作用, 及时对采煤、掘进、机电、安监、政工、后勤等6个专业组下发《行政督导通知书》13份, 明确任务内容、标准要求和时间限制, 及时跟进工作进度确保了各项工作“件件有落实”、“落实无折扣”。
2.5 严格廉洁自律, 增强处险意识。
对待廉洁自律, 党员干部要始终保持战战兢兢、如履薄冰的心态, 始终以廉洁自律无小事、廉洁处处有风险的危机感来正视问题、推进工作, 强化廉洁风险预控管理。严格落实重大事项报告制度、收入申报、礼品登记等廉洁自律规定, 杜绝利用工作之便“吃拿卡要”。坚持定期对工资奖金分配情况、区队活动经费使用情况进行检查, 对存在的问题认真整改, 对涉及违纪的问题, 发现一起查处一起。
3.关于作风问题余秋里 篇三
关键词:高校领导干部;作风建设;实效性
中图分类号:D261.3文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0138—02
一、高校领导干部作风建设的重要性
党的作风,也可简称为党风。它是党的各级组织和党员在实践过程中形成的比较稳定的反映党的特征和品格的整体精神风貌,反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党长期以来形成的三大优良传统与作风是党的作风最主要的内容,即:理论联系实践,密切联系群众,批评与自我批评。另外,党的作风还包括:实事求是,谦虚谨慎,不骄不躁,服从真理,坚持原则,艰苦奋斗,遵纪守法,与时俱进,开拓创新,勤政高效,清正廉洁等。在表现的不同形式上,党的作风可以分为:思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等。
在当今国际与国内新的历史条件下,对于加强党风建设的重要性,胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中已经作出了明确阐述,他说:“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量,才能永葆先进性,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。”①
党的作风是关系到党能否具有创造力、战斗力和凝聚力的重要条件,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党的执政地位的巩固和发展,关系到党和国家的生死存亡。高等学校承担着为社会培养人才、科学研究和服务社会的三大主要功能,对构建和谐社会具有特殊的引领、示范和推动作用。而作为高校各项事业领头人,其作风如何将对高校的整个校风到至关重要的作用。
目前高校领导干部作风问题总体上是比较好的,大多数干部是勤政廉洁和遵纪守法的。但由于受到社会大环境的影响,由于高校特殊管理体制的存在,近些年来,发生在高校领导干部中的腐败事件层出不穷,日益成为党风廉政建设中的热点问题之一。“冰冻三尺,非一日之寒”。毫无疑问,某些高校领导干部之所以会走向腐败堕落,其中一个重要的原因就是在思想作风、工作作风与生活作风上放松了对自己的要求。在缺乏民主监督的情况下,一些领导干部在思想作风上逐渐放弃了理论联系实际的作风,骄傲自满、主观主义、官僚主义蔓延;在工作作风上,“一言堂”、“家长制”盛行;在生活作风上,追求低级趣味的情调,甚至贪污受贿。因而,事物的发展规律告诉我们:一些高校领导干部之所以会由轻微腐败的发展阶段迈向严重腐败的发展阶段,都是因为日积月累的作风出现了问题所造成的。因此,狠抓领导干部的作风建设,是防止腐败的重要关卡。
二、发扬党的优良作风是新时期有效推进高校党风建设的重大政治任务
1.理论联系实际的作风,为中国共产党把马克思主义与中国革命和建设的实际相结合,克服党内左倾教条主义,从中寻找一条适合中国革命与建设的道路起到了至关重要的作用。当今,高等学校领导干部作风建设,只有在思想上与实践上将科学发展观的理论指导思想和高等学校建设的实践紧密结合起来,才能开创出适合自身发展条件的路径,才能走出一条可持续发展的道路,从而避免主观主义或教条主义的错误产生。这是高校领导干部树立务实、创新思想的认识基础,也是思想作风建设的一条重要原则。
2.密切联系群众的作风,是我党的一条根本的政治路线与组织路线,也是党的根本的工作方法,是党的事业利于不败之地的根本依靠。在今天构建和谐社会与和谐校园的历程中,高校领导干部应大力发扬党的这一优良传统与作风,这对于克服官僚主义,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,都将具有重大的现实意义。紧紧地依靠群众,不仅反映着党的根本宗旨,而且也应当作为高校领导干部工作的根本方法来加以运用。在实践上,它要求领导干部在作出重大决策时,要注意听取群众的意见。因为群众是工作在第一线的实践主体,紧密联系了群众就能使领导干部的思想、工作作风贴近实际,使决策具有群众基础,并具有实施的可靠性和可行性。
3.批评与自我批评的作风,历史证明它是解决党内与人民内部矛盾行之有效的方法。如今,高校领导干部如能始终坚持党的这一优良作风,就能在思想作风与工作作风上树立起谦虚谨慎、不骄不躁、坚持真理、纠正错误的良好的精神面貌,特别是对于解决领导班子成员之间的矛盾,或是对于解决党群、干群之间的矛盾,寻找到一个有力的武器。
三、加强几个薄弱环节的工作是推进高校领导干部作风建设具实效性的重要步骤
第一,在推进思想作风建设上,遵循实事求是、理论联系实际、解放思想、与时俱进、开拓创新的原则,通过建立学习制度,建立教育制度,使思想观念始终保持开拓进取与实事求是的良好状态,始终树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立当代社会所要求的公仆意识、服务意识、法制意识等。
第二,在推进工作作风建设上,建立联系群众的制度,实行集体领导的原则,建立党内述职述廉制度和民主评议制度。这些措施是为了保障密切联系群众的作风的贯彻落实,保障全心全意为人民服务宗旨的实现,同时,也能保障理论与实际的相结合,避免官僚主義与主观主义的错误发生。
第三,在推进生活作风建设上,倡导廉洁自律、艰苦奋斗的精神,崇尚高雅的生活情趣,勤俭办一切事业。而形成良好的生活作风是领导干部避免腐败的重要关口,也是共产党员保持优良本质的重要标志之一。
虽然我国高校为建立领导干部作风建设具实效性曾做出了许多方面的努力,有力地推动了高校各项事业的发展,并取得了不少有益的经验。但是,我们也应当承认,目前,我国高校领导干部作风建设的形势仍然严峻,还存在着不少薄弱的环节,仍需要不断创新模式,以适应不断发展的形势需要。综合党的优良传统与高校创造出的新鲜经验,本人认为,要真正能够使高校领导干部作风建设获得更好的成效,就应该在以下三个薄弱环节中建立实效性模式:
1.就领导保障层面而言,高校的党政第一把手要亲自抓干部的作风建设,这是作风建设实效性的关键要素。主要领导在自觉、自律的前提下,亲自部署工作计划,亲自狠抓落实,亲自检查督促,可以使得作风建设的工作经常处于主动的状态中,可以改变那种只依靠纪检部门开展工作的被动局面。这一机制如能发挥有效作用,将对整个干部队伍的作风建设产生全局性的影响,同时,许多重要的工作环节与规章制度的落实才具有保障。根据党中央与国务院于1998年颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党委与政府职能部门的正职领导班子要对责任范围内的党风廉政建设承担负总责的责任。
2.就制度层面而言,严格贯彻与执行民主集中制是推进高校领导干部作风建设具实效性的重要的制度性环节。胡锦涛在中共十七大报告中指出:要把健全民主集中制作为加强制度建设的重点来抓。毋庸置疑,民主集中制原则中包含着几项至关重要的环节,如少数服从多数的集体领导环节,密切联系群众的环节,科学决策的环节,民主治校的环节,民主监督的环节,以及领导责任制的环节等等。因此,紧紧抓住民主集中制的贯彻落实,就能保证高校领导干部的思想作风、工作作风,以及生活作风置于民主与群众的监督之下,避免“一言堂”与“家长制”的产生,就能够为避免腐败建立一道难以逾越的门槛,同时也能充分地发挥出领导班子最佳的领导才能。
3.就工作的主动性而言,建立预防腐败机制是推进党风建设的重点环节。发生在领导干部身上的腐败问题,已经成为高校党风建设的突出问题,必须建立行之有效的预防腐败机制,将腐败遏制在萌芽之中,才能顺利地推进党风廉政工作的开展。然而,我国高校反腐倡廉的实施机制比较侧重于善后处理,事先预防机制仍是十分薄弱的环节。要建立有效预防腐败机制,就应当把以下几项工作真抓落实:
①开展经常性的打招呼教育。思想教育除了定期与不定期的学习外,还应当开展经常性的打招呼教育。在形式上,可由上级与同级纪检委负责组织,对于有不良倾向的言论与行为的领导干部开展有针对性的打招呼教育,将预防性的教育工作落实到人,以防重大腐败事件的发生。
②建立民主评议的常设机制。民主评议机制的存在,可以将领导干部置于群众的监督之下,是预防腐败的有效机制之一。实践证明,不少领导干部的腐败行为,往往要经历由量变到质变的过程。而建立起由上级相关部门组织的经常性的群众评议机制,并经常掌握领导干部的作风动态,并配合打招呼教育,就能为防止某些领导干部出现渐变式的腐败,设立一道预防性的关卡,将质变性的重大腐败倾向遏制在萌芽中。另外,就方案实施的有效性而言,此项工作应由上级部门负责组织实施,否则,所谓的民主评议就可能会流于形式。
③切实落实集体领导的原则。因为,发生在高校领导干部身上的腐败往往与盛行“个人说了算”和“家长制”作风有着密切的关系,而坚持集体领导与实行少数服从多数、个人分工的組织原则,就能在领导与决策机制上建立起有效预防腐败的机制,为不正当的腐败性的交易设置障碍。
注释:
①《人民日报》,2007年1月10日第一版.
②《人民日报》,2009年1月14日第一版.
③胡锦涛.《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗—在中国共产党第十七次代表大会上的报告》,人民出版社.2007.
4.关于领导干部作风方面问题的调研 篇四
按照市纪委《关于开展“全面加强领导干部作风建设”调研工作的通知》要求,最近,我们深入基层进行了调研,召开了部分人员座谈会,进行了个别走访。从调研的情况看,大家普遍反映,近几年来,我局在改进领导干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索,做了大量的工
作,收到了一定的成效,但还存在着许多问题亟待研究和解决。
一、现状和问题
从总体上讲,近几年来,经过“三讲”和“保持共产党员先进性”教育活动,我局领导干部的作风发生了明显变化,能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,在少数领导干部身上,仍然存在一些不容忽视的作风问题,主要表现为:安于现状,缺少创新精神,在气象服务工作中,思想保守,敏锐性不强,过于注重专业,缺乏以人为本的精神;不注重学习,在业务技术体制改革中,理解不深入,积极性不高,缺乏应有的知识水平和专业素养;服务意识不强,在组织领导事业发展中,缺乏应有的全局意识。
二、原因分析
我局领导干部队伍存在的问题,主要有以下几个方面的原因:
(一)从干部自身角度讲,加强政治和业务学习抓得不够,少数领导干部政治素质不高,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能很好地起到表率作用。个别干部存在“官本位”思想,“民本位”思想比较淡漠,干工作,想问题,深入基层不够,不能做到设身处地为群众着想,脚踏实地地为群众办实事,不能深入基层解决实际存在的工作中的问题,有时脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。
(二)从单位管理角度讲,一是管理力度不够。虽然制定有各种规章制度和规定,但有些执行力度不够,约束力不够强,对违反制度和规定的干部,有时批评教育不到位,处理的力度不够,没有起到应有的惩诫作用。二是缺乏有效的竞争和激励机制,个别干部缺乏危机感,进取心不强,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
(三)从干部管理上讲,不能严格执行干部考核评价制度,因工种和分工不同,业务性质不同,很难定量定性考核。部分干部考核评价制度科学性不够。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现尺度难掌握、工作政绩难认定,客观上给准确衡量干部政绩的优劣带来了困难。
三、对策及建议
针对我局领导干部作风建设中存在的问题,按照市委安排和部署,我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动。以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的整顿、教育、实践活动,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。局党组认真组织领导干部学习活动的指导思想,全面把握活动的主要目标、实施步骤、保障措施和活动要求,确保思想到位、工作到位、责任落实到位。保证组织好活动要求的专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等各个环节的工作,务求取得实效,坚决防止流于形式。
目前,北海市气象局转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动正在逐步深入,学习、动员阶段工作已经结束,各级领导干部对作风建设的重要意义有了比较深刻的认识,纷纷表示,要结合自身作风建设实际,自觉地投身到活动中来,以实际的工作成绩来体现转变作风建设的成效。
北海气象局党组认为,领导干部作风建设,必须结合工作实践进行。在工作中,切实转 变领导干部工作作风、思想作风、生活作风,按照“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。”的要求,增强气象服务的敏感性,增强改革发展的紧迫性。近期要着力抓好的,首先是开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动。其次是抓好春季气象服务工作。去年以来全市水利工程蓄水量严重偏少,今年春季农业生产用水、农民生活用水矛盾突出,农业生产形势严峻。我局提早组织开展气象服务工作。到3月25日止发布气象服务服务信息5期;专项气象服务3期;突发气象灾害预警信号通知单6份。报告前期天气气候状况和未来天气气候趋势,提出了春季生产对策建议。第三是扎扎实实推进气象业务技术体制改革工作。对中国气象局的业务技术体制改革重点任务进行了认真分析和分解落实,进一步明确业务技术体制改革的任务和阶段重点任务。建立业务技术体制改革工作月报告、检查制度和市局领导分工负责的制度。目前业务技术体制改革任务明确,责任到位,推进顺利。各轨道业务建设和集约化体系建设正按计划稳步推进。第四是认真组织开展基层工作调研。年初,市局针对各单位工作中存在的主要问题进行了一次调研。调研的问题涉及业务
技术体制改革、气象服务、领导班子建设、人才队伍建设、地方编制管理、气象行政管理、精神文明建设、基层的和谐与稳定等重大问题,有一定的代表性和针对性。在深入调研、广泛收集第一手资料的基础上,局党组对调研中发现的问题进行了认真分析,找出了基层工作中存在的主要问题,找准了问题的症结和原因,并提出了处理意见和建议。这一调研工作有利于加强和改
5.关于领导干部作风建设问题的调研 篇五
发表日期:2008年8月20日
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惠东县纪委副书记、监察局局长
赵有庆
近年来,县委、县政府高度重视领导干部作风建设,特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动和“机关作风建设年”活动,对进一步加强党的思想作风建设,切实转变领导干部的思想、工作、学习、领导和生活作风起到了积极的促进作用。根据全县解放思想学习讨论活动的统一部署和要求,本人紧密结合“思想解放年”和“效能建设年”活动,对我县领导干部作风建设问题进行了深入调研。
一、当前领导干部作风方面存在的突出问题
当前,我县领导干部的作风从总体上讲是好的,绝大多数领导干部对自身的要求比较严格,能坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,全面贯彻党的路线方针,积极落实上级的工作部署,思发展、谋发展的意识明显增强;能深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民;贯彻执行民主集中制较好,讲团结,讲协作,遵守党纪国法,讲究社会公德和家庭美德。但从调研的情况来看,当前领导干部作风还存在以下突出问题:
(一)思想保守,缺乏创新。少数领导干部思想不够解放,国际视野和发展思路创新远远不够,缺乏创新意识和开拓精神,只凭经验做事,新思路、新举措、新方式想不到、用不着,不能很好地适应新时期反腐倡廉建设的需要。有的安于现状,不思进取,“怕”字当头,“闯”劲不足,自甘落后,不求有功,但求无过;有的面对困难和阻力,怨天尤人,一筹莫展。
(二)学风不浓,重表轻里。有的领导干部懒于学习,惰于思考,平时学习只做表面文章,没有真正入脑入心;有的以干代学,凭经验办事,对与自己不相干的东西以及新知识不去学习,等到要用的时候才“临阵磨枪”,效果不佳;有的对学习敷衍了事,浅尝辄止,满足于一知半解,缺乏理论联系实际的能力。
(三)工作不实,浮夸务虚。有的领导干部热衷于搞形式,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少,如有的单位制度制定不少,还汇集成册、装匾上墙,但规章制度却在一片“落实”中落空;有的为了捞政绩,弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章,讲话头头是道,文章振振有辞,而实际工作的质量效果却大相径庭;有的脱离实际,远离群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握;有的独断专行,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,全心全意为人民服务的意识不强,对待群众“冷、硬、横、推”,造成党干群关系紧张;有的有令不行、有禁不止,阳奉阴违,甚至顶风作案、违纪违法。
(四)生活奢侈,贪图享乐。有的领导干部缺乏艰苦奋斗精神,自律意识淡薄,对自己要求不够严格,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不能正确行使手中的权力,追求与身份、地位相匹配的政治、经济待遇,喜好讲排场、摆阔气,摆架子,拉关系,在公务接待活动中大吃大喝,铺张浪费。
二、领导干部作风建设存在问题的原因分析
领导干部的作风建设存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。
主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作就可以了,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些领导干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识,思想不够解放;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,受到腐蚀。
体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行不够严格,等等。
这些现象的存在,影响了我们的工作,损害了党和政府在群众中的威信,必须下决心整治。
三、加强领导干部作风建设的对策和措施
要解决上述问题,关键在于加强教育,健全完善相关制度,促进领导干部进一步解放思想,改进作风,为落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展提供有力的政治保障。
(一)加强教育,大力倡导“八大风气”,巩固为官之德。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,必须解放思想,强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步促进领导干部作风的转变和素质的提升,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有利保障。
一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。在认识上要克服自认职务学历都可以,工作应付得来,没必要继续学习深造的错误想法。在内容上,当前主要是学习邓小平理论、党的十七大会议精神、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话,同时,还要学习党章和党的历史等。在措施上,要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制,加强对学习的管理监督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通过加强政治理论学习,使党员领导干部提高理论素质、知识水平和领导能力,真正认清自己所肩负的职责,从严要求自己,努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观。二是经常性地开展专题教育活动,整顿不良作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风党纪学习教育活动。当前要深入扎实地开展“效能建设年”活动,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路,加强正面示范教育和反面警示教育。结合纪律教育学习月活动,总结宣传和大张旗鼓地推广在改革开放和经济建设中涌现出来的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果,从而筑牢领导干部的思想道德防线。
(二)强化监督,建立健全领导干部作风建设的长效机制,筑牢廉政之基。加强领导干部作风建设,必须有完善而严格的体制机制制度作保证。
一要健全责任机制。加强领导干部作风建设,主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实,努力形成勤政廉政的良好氛围。二要健全民主制度。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。三要健全教育制度。要有计划地组织开展党员干部作风教育培训,充分运用党内外教育资源,形成作风教育的合力,确保教育计划得到落实、取得良好成果,以教育的成效促进各项制度的落实。要教育干部知所守、知所辨、知所拒、纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,同时严格要求家人和身边工作人员。从而增强领导干部自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀,永葆共产党员的先进性。
四要健全监督制度。要推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督和人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效。要认真执行党内监督的各项制度,加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促进领导干部正确行使权力,特别是要执行好领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询、问责等制度。对领导干部的监督管理,不仅要管“八小时以内”,还要管“八个小时以外”,使领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样。同时要强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性。
五要健全干部考核制度。要树立正确的用人导向,大力选拔自觉实践八个方面要求、具有良好作风的优秀干部。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核,实事求是地界定干部德、能、勤、绩、廉的涵义,全面准确的评价干部,并严格按照党章和《干部任用条例》规定选拔任用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上能创新、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进各级领导班子,坚决杜绝“跑官”、“要官”、“买官”现象,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,进一步纯洁领导干部队伍。
6.关于作风问题余秋里 篇六
各科室:
根据市委***书记在5月2日全市稳定工作视频会议上的讲活精神,为解决区我公司干部职工在思想上的“昏”、工作上的“粗”、作风上的“懒”,清除作风漂浮,政策棚架等顽疾,以良好的工作作风推动企业经营工作的顺利开展。根据上级党委工作安排,经我公司班子会议研究,决定在全公司深入开展干部职工作风“昏粗懒”问题专项整治,现制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦贯彻落实工作总目标,充分领会***党委***书记“作风不实是我们最大的敌人”科学论断和深刻内酒,始终绷紧反恐维稳这根弦,严明纪律和规矩,持之以恒抓好基层工作作风建设,集中精力破除干部职工思想上“昏”,工作上“粗”、作风上“懒”作风顽疾,为社会稳定和长治久安总目标在***落地生根提供坚实的作风保障。
二、治理重点
(一)思想上犯“昏”。主要表现为:吃不透、弄不懂上级决策要求,不能按照规范抓好工作落实;对上级决策一知半解,主观臆断导致措施棚架、落实跑偏。
(二)工作上犯“粗”。主要表现为:工作态度不严谨细致精益求精;工作做的不深入、不具体;工作落实模棱两可、似是
2上“昏粗懒”的问题,相互批评时要做到实事求是、坦诚相见、直言不讳、揭短亮丑,互相帮助精确找准他人思想上、工作上、作风上存在的“昏粗”问题。
3.建立问题整改合账。办公室要对查摆出的问题建立整改台账,深刻剖析根源,逐条细化确定整改措施、拟定完成整改时限实行销号管理制度,整改落实一项销号一项、切实达到解决整改问题,改进工作作风的目的。
五、工作要求
(一)认真履行主体责任,推动干部作风转变。全公司党员干部职工要牢固树立“四个意识”,充分学习领会***党委***书记“作风不实是我们最大的敌人”这一科学论断和深刻内涵,认真履行基层党支部主体责任,按照既定步骤和要求,一环一环抓好干部“昏粗懒”作风专项整治,切实促进干部作风“进一步转变”;同时要提高政治站位,认真贯彻落实《***区干部作风“昏粗懒”问题专项整治方案》文件精神,做好各项工作任务落实。
(二)领导带头,发挥“头雁”效应。“上为之、下效之”,公司党支部班子要充分发挥“头雁效应”,以上率下、带头认真学习党章,学习总书记系列重要讲话精神及上级下发文件精神,做到学懂吃透,注重养成严谨细致、精益求精的工作态度和敢于担当、真抓实干的工作作风,杜绝落实各项工作模棱两可、似是而非、敷衍塞责、推诿扯皮情况出现,在整治“昏粗懒”中当表率、做示范;同时拿出更多精力,按照“往前站、向我看、领着干”的要求,认真抓好上级党委“昏粗懒”专项整治工作,以抓铁有痕、踏石留印的精神,持之以恒抓好党员干部“昏粗懒”作风整治。
(三)加强统筹协调,形成工作合力。围绕***党委***书记“1+3”决策部署,持续往深里抓、实里治,一刻也不放松,绝不能搞治理时长时短、惩处时紧时松,更不能毕其功于一役,不断深化作风治理成果,促进干部职工作风转变。
***公司
7.关于作风问题余秋里 篇七
近几年来, 经过“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观等学习教育活动, 乡镇各级领导干部的作风发生了明显变化, 绝大多数领导干部能够深入实际, 联系群众, 廉洁奉公, 受到群众的普遍支持与拥护。但是, 也有个别领导干部的作风不尽人意, 主要表现在以下几个方面:
(一) 思想作风不振
有的领导干部精神萎靡, 不思进取, 满足现状, 对新事物、新现象反应迟、接受慢, 创新意识不够强, 习惯于按老思路、老办法处理问题, 事业心、责任感不强, 工作不够积极主动;有的政治觉悟不够高, 文件精神和会议要求理解不够透、掌握不够全、领会不够深, 极少数干部艰苦奋斗的意识不足, 存在拜金主义、享乐主义思想。
(二) 学习风气不浓
有的领导干部学习不够认真, 学习兴趣和热情不够高;学习内容不能同工作实际紧密结合, 不注重政治理论和业务知识学习, 不善于接受新知识、新思路、新方法, 凭经验想问题、作决定;学习不够深入, 认识不够深刻, 存在不理解、不掌握, 或一知半解等现象;学习内容不落实, 存在以会代学和代记、代抄、代写的现象。
(三) 工作作风不实
个别领导干部工作满足于现状, 不求有功, 但求无过, 守摊子思想严重;工作标准和效率不高, 工作安排不严细、组织不严密、落实不严谨;责任意识不够强、服务意识不够强, 还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;有的联系群众不够紧密, 对群众的意愿不了解、不掌握;抓落实不到位, 说得多, 做得少, 督促检查力度不够。
(四) 生活作风不严谨
个别领导干部生活情趣不高, 热衷于推杯换盏、打牌消遣;生活勤俭意识不足, 铺张浪费、贪图享受;模范作用发挥不够好, 要求别人的多, 约束自己的少;家庭生活不和谐, 家庭成员工作不支持、不配合;公共环境意识不强, 不注意公众场所的提示、规定和要求等问题。
二、领导干部作风建设方面存在问题的原因分析
导致领导干部在作风建设方面存在问题的原因有很多, 也很复杂, 其中既有客观因素, 又有主观原因。综合起来进行分析, 本文认为主要有以下几个方面:
(一) 受社会生活多元化思想观念的影响
乡镇干部的思想作风是受主客观环境影响的, 在改革开放和经济大潮的冲击下, 多元化的新思想、新观念和价值取向也随之盛行, 党员干部的思想观念也随着这一趋势, 发生着深刻而复杂的变化。另外, 市场经济的自发性、功利性等特点, 对人们的思想造成消极影响, 诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义, 产生物欲化倾向。
(二) 干部管理的制度和体制还不够完善
在用人制度上, 选拔、考核干部缺乏科学性、针对性的具体措施, 对不同岗位、不同工作、不同职务的干部没有具体的、操作性强的衡量尺度, 执行制度不严, 督办检查不到位, 监督考评机制不健全等。在个别干部中形成了“关系第一论”、“工作干好干坏一个样”的错误导向, 导致部分干部放松了自我要求。
(三) 对党员干部的教育引导力度还不够
一是学习载体过多, 主题变换过于频繁, 以至于党员干部产生逆反心理。二是学习方法不多, 存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。三是学习动力不足, 学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度, 考学制度落实得不够理想, 造成了“学与不学一个样”、“学深学浅一个样”现象。
(四) 对个别党员干部不良作风监督不力
不良作风的产生, 往往与监督不力有一定关系。有的学风不正, 学用脱节, 不善于总结经验, 把握不准规律, 掌握不准政策, 缺乏科学的考核和评价办法。有的干部独断专行, 民主生活制度不健全、会议不落实, 对上级监督难到位, 对下级监督够不着, 同级监督缺乏力度, 群众监督也很难发挥作用。
三、加强领导干部作风建设的措施及对策
乡镇各级领导干部作风的好坏, 直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实, 关系到党和政府引导农民发展经济、致富奔小康的重任能否得以全面完成。因此, 针对领导干部作风建设存在的问题和产生问题的原因, 我们必须采取有效措施逐一解决。
(一) 坚持与时俱进的路线, 抓好思想作风建设
解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的思想路线, 坚持了这一路线, 党员领导干部就能保持正确的政治方向。因此, 在加强领导干部作风建设中, 要充分认识思想作风建设的重要性, 要通过建设“学习型党组织”活动和“创先争优”活动的开展, 务必把解放思想放在突出位置, 转变思想观念, 并采取有效措施, 督促各级领导干部认真抓好各项工作落实, 从思想上筑牢拒腐防变的防线, 引导他们以进取的精神、昂扬的姿态, 有效推进当前“三农”工作发展, 努力社会主义持续有效和谐发展的奋斗目标。
(二) 坚持理论联系实际, 抓好学风建设
作为乡镇干部, 面对农村工作中经常出现的一系列形形色色、错综复杂的新形势, 新问题, 光有工作热情是不够的, 更要有重视学习、善于学习的能力。要通过建设“学习型党组织”活动, 把学习作为提升个人理论修养和思想修养、提高业务素质和工作能力的根本措施。要教育各级乡镇领导干部坚持理论联系实际的学风, 以强烈的事业心、责任感, 认识学习、对待学习, 勤学善思, 锲而不舍, 既要注意从书本中学, 又要善于从实践中学, 坚持学以致用、学用结合, 加快知识更新, 优化知识结构, 不断丰富知识内容、增加知识储备, 不断提高个人素质和工作能力, 为建设社会主义新农村提供优质服务。
(三) 坚持服务群众, 抓好工作作风建设
要教育各级领导干部必须按照“推动发展、服务群众、促进和谐”的工作要求, 认真履行自己的工作职责。要把贯彻落实科学发展观精神与推动乡镇工作发展紧密联系起来, 与个人的工作实际联系起来, 创造性地开展工作。要坚持科学严谨的工作态度、求真务实的工作作风, 正确认识当前农村建设发展新问题、新规律, 用发展的思路、辩证的观点, 去解决当前面临的困难和问题, 力戒主观主义、教条主义和经验主义。要坚持对农民群众负责的态度, 大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风, 坚持说实话、办实事、求实效, 努力把群众的利益维护好, 以实际行动赢得农民群众的信赖和拥护。
(四) 坚持民主集中制原则, 抓好领导作风建设
要教育各级领导干部不断增强民主意识, 发扬民主作风, 自觉接受监督, 形成团结信任、理解支持、和谐共处的良好氛围。要从思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致。坚持正确的政治立场和政治方向, 严肃党的组织纪律。每名领导干部都要正确处理民主与集中的关系, 自觉做到党章规定的“个人服从组织, 少数服从多数, 下级服从上级, 全党服从中央”的组织原则。要严格遵守工作纪律, 对部署的工作、安排的任务, 不折不扣地贯彻落实。要切实搞好团结, 珍惜和维护班子的团结, 共同促进各项工作的圆满完成。
(五) 坚持清正廉洁传统, 抓好生活作风建设
8.关于加强领导干部作风建设的思考 篇八
关键词:领导干部;作风建设;方法途径
中图分类号:D262.3 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 16-0091-02
胡锦涛同志指出:“党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”[1]加强领导干部作风建设,既是构建和谐烟草的重要保证,又是确保行业持续发展的重要措施。党风正则干群和,干群和则行业稳。领导干部的良好作风本身就是凝聚人心的巨大力量,就是促进行业和谐的重要因素。只有坚持不懈地加强行业领导干部作风建设,才能振奋精神、凝心聚力,营造良好氛围,形成发展和谐烟草的强大力量。
一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要意义
(一)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要。实现社会和谐,一个重要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。领导干部是党和国家领导人民群众实现社会主义事业的骨干力量,领导干部的作风本身就是一种榜样和带头作用。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,群众就会紧密团结在党的周围,形成构建和谐社会的强大力量。反之,如果领导干部作风不正,人民群众就必然对党和国家政策产生看法,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾,削弱人民群众对建设社会主义的信心。
(二)加强领导干部作风建设是保持党的先进性的需要。领导干部的作风建设关系到提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。中国共产党自创立之日起就高度重视作风建设,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、戒骄戒躁以及艰苦奋斗、勤俭节约等一系列优良作风。正因为有了这样的作风,我们党才能在各种历史时期体现时代性,与时俱进,把握规律性,富于创造性,永葆先进性,战胜各种艰难困苦。当前,我们正面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,面临各种新的利益诱惑,面对各种新的思想冲击,更加需要在作风建设上能永久地保持先进性。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。作风是一个人世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,对于领导干部来说,更是其党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现。我党在各个历史时期,都有许多优秀领导干部严以律己,大公无私,一身正气,以自身的高尚品德和优良作风赢得了人民群众的拥护和爱戴。但也有极少数腐败分子在作风上放松了要求,在对金钱、地位、名誉的贪欲中,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。其教训让人深思。
二、当前领导干部作风建设存在的主要问题和表现
(一)学习风气不浓,直接影响执政能力的提高。学习风气不浓的表现多种多样,“有的领导干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行系统学习,导致理论水平不高;有的领导干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强;有的领导干部学习不联系本地区、本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,没有解决实际工作中遇到的疑难问题,导致工作效果不高。”[2]
(二)工作作风漂浮不实,不适应行业发展要求。办事不实是当前群众对有的领导干部不满意的一个重要方面,“有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领导干部工作主动性不强,喜欢坐在办公室里听汇报、作指示,深入基层调查研究不够,指导生产经营和企业管理少,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的领导干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;”[2]有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事,办事效率低下。
(三)生活作风不正,不适应廉洁从政的要求。有的领导干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影响,讲排场、比阔气,甚至参加用公款支付的高消费娱乐、健身、旅游等活动;极少数领导干部思想道德滑坡,经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑,以权谋私、腐化堕落。
三、当前领导干部作风建设问题产生的原因
(一)少数领导干部对自己要求不严以及评价学习方式的欠缺,导致学习的积极性不高、应付了事。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,把学习当成额外负担。有的人在学习上抱有过于自信的态度,认为自己工作阅历丰富,见识的事情多,经历的场面广,处理的问题杂,已不必多学了。还有的认为学习政治理论又苦又累,枯燥无味,学的再好也不如在社会上有一个好的“关系网”,从内心厌倦学习。另一方面,在实际中由于对领导干部的理论学习缺乏一种科学的评价方式,导致领导干部理论学习效果与评价结果无从把握,尤其是没有将理论学习情况纳入干部考核中,直接影响政治敏锐性与判断力的提高。
(二)监督不到位,导致少数领导干部容易出现生活作风问题。近几年来,从中央到地方先后出台了一系列干部监督管理的规定制度,进一步规范领导干部从政从业行为,但制度的执行缺乏刚性的具体操作程序,从总体状况来看,对领导干部的日常监督仍然存在不足,特别是事前、事中的教育和监督不到位,源头预防工作不够,以致领导干部犯了错误,只能用“秋后算账”的方法处理,导致少数领导干部出现生活作风后难以监管到位。
四、不断强化领导干部作风建设的主要途径
(一)大力改进思想作风,一心一意谋发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部才能保持正确的方向和奋发有为的精神状态;放松主观世界改造,思想作风不端正,必然追求低下、精神不振、停滞不前。联系株洲烟草商业系统的实际,当前,一要始终坚持又好又快发展。要进一步把思想统一到实现又好又快发展的实质和内涵上来,统一到全国烟草工作会议和全省烟草商业工作会议精神上来,更加重视转变增长方式,不断提高经济运行质量;更加重视夯实基础,加快基本建设进度,深入破解发展难题;更加重视协调发展,注重基础工作水平的提升。二要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观。各级领导干部要始终坚持把“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”作为一切工作的根本出发点和落脚点,在思想上解决“为什么发展、为谁发展、怎样发展”的重大问题。要切实抓好发展这个第一要务,不断为维护国家利益做出更大贡献;要切实为消费者、零售户和烟农提供更好更优的服务,更加关注他们的利益和需求,不断提高他们的满意度;要切实履行社会责任,积极参与和谐社会建设,努力树立负责任的良好形象。三要始终坚持潜心做事、低调做人。近几年,随着行业效益的不断增长,个别领导干部滋长了一些骄傲自满的情绪,工作中取得一点成绩就沾沾自喜,把功劳记在自己身上。这是十分有害的。我们要清醒地认识到,行业有现在好的形势,专卖体制发挥了根本性作用;我们所取得的成绩,首先归功于上级的正确领导、社会各界的大力支持和广大职工的辛勤努力,其次是行业狠抓规范管理的结果。在任何时候,都要保持清醒的头脑和健康的心态,扎扎实实工作,老老实实做人。
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(二)大力改进学风,集中精力破难题。当前,我们面临的新形势、新任务、新问题很多。如果不认真学习、不用心研究、不深入思考,就难以找到答案、想出办法,甚至会力不从心、手足无措。要多挤出些时间,通过学习来充实自己、思考研究问题和把握发展规律,不断提升领导水平,提高工作的质量和成效。学习的目的全在于运用。当前,我们要围绕“破解五个矛盾、提高五个能力”开展工作,即“深入破解卷烟销售结构不优的矛盾,不断提高适应市场的能力;深入破解烟叶发展不稳的矛盾,不断提高可持续发展的能力;深入破解经济运行质量不高的矛盾,不断提高科学管理的能力;深入破解“软实力”不强的矛盾,不断提高保障发展的能力;深入破解行业不稳的矛盾,不断提高驾驭全局的能力。”[3]要深入研究思考,力求有所突破,从而把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。
(三)大力改进工作作风,千方百计抓落实。工作作风事关工作的质量和成效,是作风建设的重要方面。要继续大力弘扬“求真务实、埋头苦干”的工作作风。“求真务实”,关键在“实”:“埋头苦干”,关键在干。要真正把心思用在谋发展上,把精力用在干事业上,把劲头用在抓工作上,不要用在为个人谋名、谋利上,更不要用在搞歪门邪道上;要狠抓各项工作落实,经过规定程序定下的事情就要雷厉风行、抓紧实施,加强督促检查、一抓到底,防止大而化之和形式主义。要有争创一流的工作目标,无论干什么事情,都要努力追求更高的标准;无论做什么工作,都要精益求精、做深做细;无论任何时候,工作的标杆都要高,创业的劲头都要足,干事的作风都要实。要继续狠抓规范、令行禁止,提高执行力,凡是纪律规定的必须坚决遵守,真正让组织放心、让群众满意。同时,还要大力端正会风、文风,在“简”字上下功夫,即工作程序要简化,召开会议要简短,不断提高会议效率,文字材料要简练,汇报工作要简捷,方法措施要简便,检查指导要简从。
(四)大力改进领导作风,时时刻刻讲团结。团结共事风气正。作为一名领导干部,懂团结是大智慧,会团结是大本事。加强领导班子团结和谐,关键要做到以下几点:一要坚持以共同的事业促进团结。大家都要把心思用在工作和发展上,以事业为重,以大局为重,做到大事讲原则,小事讲风格,只有这样,团结才有牢靠的基础,才能出战斗力。二要坚持以民主的作风维护团结。各级领导干部都要严格按照民主集中制的各项制度规定,坚持党组统一领导与分工制度,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能搞独断专行。“一把手”要带头发扬民主,遇事多通气,工作多商量,责任多承担,为班子成员做出表率。三要坚持以相互的信任发展团结。大家在一起工作,要倍加珍惜相互之间的友谊,相互包容、相互支持。“一把手”更要有虚怀若谷的气度和从善如流的雅量,遇事多商量多沟通,乐于听取各方面的意见,支持班子成员各负其责地干好工作,把主要精力集中在谋全局、抓大事上,不要事无巨细、大包大揽;副职要找准位置、尽心尽责,切实做到既能干事又能共事,共同推动并形成“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。四要坚持以严明的纪律保证团结。对搞不团结的班子,要及时采取组织措施;对搞不团结的干部,要及时进行警示教育;酿成严重后果的,要依纪依规追究责任。
(五)大力改进生活作风,情趣健康树形象。生活作风事关干部形象和声誉,是作风建设必不可少的内容。当前,改进领导干部的生活作风,重点要做到“追求要高尚,小节要善拘,交友要慎重”。“追求要高尚”就是要保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,要知足常乐,多些发展之心,不要有非分之想。“小节要善拘”就是不仅要做大事、守大节,而且要重小事、拘小节。大量事实表明,一些领导干部的蜕化变质,往往就是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。每个领导干部都要“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”;都要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;都要时刻自重、自省、自警、自励,凛然警觉、防微杜渐。“交友要慎重”就是要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同先进模范交朋友,多同基层职工交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,特别是对那些怀着个人目的来套近乎的人要保持高度警觉。要耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,真正做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
参考文献:
[1]胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话.
[2]晏学武.也谈企业领导干部作风建设存在的问题及对策[J].研讨与交流, 2011,3.
[3]2006年全国烟草工作会报告.
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关于作风建设“查找问题、整改提高”专题活动整改方案的报告09-26
关于对领导班子成员加强作风建设和“四风”方面存在问题征求意见的情况汇报08-23
中央关于改进工作作风08-04
关于开展思想作风整顿活动的通知08-02
关于开展思想纪律作风集中整顿打安排08-23
公司党委关于改进党的作风的决定09-16
关于开展作风集中整顿活动的实施方案10-21
关于开展加强机关作风建设活动实施方案08-29
关于加强党支部思想作风建设的建议10-05