煤炭企业征文

煤炭企业征文（共8篇）

1.煤炭企业征文 篇一

中国煤炭企业企业文化比较

中国是个煤炭大国,煤炭企业众多,不便以逐一对比,现在从2009年煤炭企业前一百强里抽出几个进行比较来说明问题。

一、宁煤集团

1．企业使命：提升能源价值，驱动时代文明

2．企业愿景：建设亿吨大矿，打造能源航母

3．核心价值观：忠于神宁，诚实守信

4．企业精神：抢抓机遇，埋头苦干，追求卓越

三、企业文化基本理念

5、经营理念资源优化配置：战略统领全局、文化凝聚力量、竞争合作共赢

6、销售观：用户的需求就是我们的标准

7、成本观：省下的就是自己的8、管理理念：严格、精细、务实、高效、超前

（1）．安全观：生命高于一切，责任重于泰山

（2）质量观：质量第一，注重过程，持续改进，打造精品

（3）人才观：兴企靠才，以需育才，人尽其才，企兴聚才

（4）团队观：凝心聚力同舟共进

9、发展理念：遵循规律，超常发展

（1）创新观：勇于探索，自主创新

（2）学习观：学习改变命运，知识成就未来

二、同煤集团

企业愿景：走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化道路，建设商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市场投资主体，形成以煤炭、电力、煤化工、冶金、煤机制造五大产业为主导，集工程建设、建材、物业、旅游等多业并举，全面发展的具有核心竞争力的特大型煤电化能源集团，实现“绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤、和谐同煤”目标。

企业总体发展思路：树立新思想，实施新战略，建设新同煤。

企业作风：不干则已，干就干好。

企业发展理念：发展慢了就是退步。

企业人才理念：不识人才是失职，浪费人才是渎职，人尽其才是天职。

企业管理理念：从宏观处着眼，从细微处着手。

企业销售理念：定单是生存饭碗，用户是衣食父母。

企业质量理念：今天的质量，就是明天的市场。

企业科技理念：科学、严谨、务实、超前。

企业服务理念：用户需求是我们的追求，用户满意是我们的目标。

企业竞争理念：竞争激发动力，竞争造就强者。

企业创新理念：领先一步，胜人一筹。、企业道德理念：敬业诚信，博爱奉献。

企业标准化理念:事事有标准，人人抓落实。没有做不好的标准，只有尽不到的责任。企业培训理念:成功企业重视培训，优秀员工终身学习。

企业精神:爱企敬业，创新发展。

企业发展方略:心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕。

企业行为要求:尽心履职责，主动抓工作，提高执行力，落实全过程。

企业安全理念：安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实；人人都是安全员；人人都是通风员；安全第一，生产第二；居安思安，居安想安，居安干安，居安紧安；带着感情抓安全，珍爱生命保安全；安全生产比天还大，瓦斯治理重中更重。

企业经营理念: 人人精打细算，个个当家理财；不花该省的钱，不省该花的钱。

企业目标：做强同煤 造福员工

三、比较总结

（一）文化建设中优点

1、社会责任感不断增强，社会贡献持续加大，纳税总额、社会保险费支出、公益救济性捐赠

支出等方面大幅提高。

2、科技创新意识不断增强。

（二）文化建设中的不足

1、文化：光鲜的面子工程

我国大中型煤炭企业大多通过兼并收购、参股控股、联合等方式进行了企业重组。重组带来的不只是企业规模、员工、业务上的革新，更融入了许多世界先进的管理经验，包括对企业文化建设的认识和构建。不能不说，我国煤炭企业文化建设的成效从表面上层次分明，无懈可击。简要来讲，煤炭企业文化建设涉及三大层次：

物质文化层也可称为表层文化，包括矿工俱乐部、电影院、图书馆、阅览室、读报栏、黑板报、宣传橱窗、电视台、广播站、职工学校、培训中心、幼儿园、医院、篮球场、健身房、文艺宣传队以及常年活跃的群众文体活动和美丽整洁的矿容矿貌等。这一层次直观地显

示了企业的外部形象，是企业文明程度的重要体现。

制度文化层也可称为中层文化，包括煤矿的发展目标、管理制度、行为规范、职业道德、安全生产、理论学习、党建活动、思想政治工作、文明单位创建活动、社会治安综合治理、党风廉政建设以及规范性的思想、文化、科技教育等。这一层次全面地反映煤矿建设的整体规划、工作部署和开展的一切活动。

观念文化层也可称为深层文化，主要是煤矿的企业精神、价值观念、发展战略、干部职工的理想信念、道德水准、政治觉悟、奉献精神、文化素养、生活习俗、煤矿传统等。这一层次从根本上反映着煤炭企业的整体素质，是企业发展的内在动力。

2、缺陷：理想与现实的反差

从形式上看，煤炭企业文化建设成绩卓著，但在实际的执行中，透过这些文化的表象，煤炭企业已经暴露出一些明显的缺陷。

安全意识薄弱据国家安全监管局统计显示，2003年，我国煤矿全年共发生瓦斯事故596起，死亡2 118人；2004年，全国煤矿发生死亡事故3 639起，死亡6 027人；2005年，全国煤矿共发生死亡事故3 341起，死亡5 986人……以上事故统计让人触目惊心。煤矿的职工大多来自农村，文化程度较低，职工的安全意识薄弱，安全知识贫乏，安全能力有限，安全行为也不规范。在许多职工甚至一些管理人员中仍存在着“煤矿事故，难以避免”、“生死有命、福祸在天”等错误思想。受这些错误观念的影响，很多职工在接受安全培训时，敷衍应付，不求甚解，一旦引发事故，往往认为是运气不佳。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。

3、人才流失严重煤炭业与其他行业企业相比，总体学历明显偏低。

在学历结构上，初中及初中以下学历占到近1/2，拥有高中或中专学历的技术工人比例相对较低，大专以上学历的人才比例则更低。专业技术人才的缺失是导致企业安全生产事故的主要原因。从部门结构看，生产部门的一线员工多，营销部门人员的比例明显偏低，普遍存在重生产、轻营销的现象。而且企业员工对于工资水平的满意度普遍较低。员工普遍认为目前自己的工作量偏重，但薪酬令人不满，从而影响到员工对企业的责任感。

管理存在缺陷从管理的角度讲，要完善一个现化化企业的管理，必须建立正常的管理机制，中层管理者作为公司管理的主要力量，需要和高层管理者经常且充分的沟通。但目前我国煤矿的管理体制基本上仍是传统垂直管理模式，中层管理者发挥的效用较弱。

4、节约意识淡薄

节约意识缺乏煤炭企业集中度低、技术和装备水平低、资源回收率低、产品附加值和科技含量低等问题依然突出，煤矿采掘条件越来越差，浅层煤炭资源储量衰减，部分煤矿资源

枯竭或接近枯竭，吨煤生产成本逐年上升。

5、文化建设泛而不精，脱离行业母体

对于煤炭企业来讲，文化建设应该有所为有所不为，重点突出，个性鲜明。但首先煤炭企业文化建设不能脱离其行业大背景，否则再富丽堂皇，也只能是空中楼阁。

与其他企业文化不同，煤矿企业文化有其特殊的行业背景。煤炭是我国的主要能源，煤炭工业是我国重要基础产业，是我国能源安全的基石，是国民经济发展的动力，这一战略地位至少50年内不会改变。煤炭工业是资源制约、环境制约、安全制约的行业。煤炭工业的发展不能以破坏环境为代价，决不能走先发展后治理的老路，必须坚持煤炭工业良性健康发展和生态良性循环、协调统一的思路。此外，我国煤矿的安全生产形势十分严峻，死亡人数大大高于其他主要产煤国家，严重影响了煤炭工业的健康发展和社会的稳定。强化煤矿安全监察和管理，建立煤矿安全生产的保障机制和安全生产的长效机制是煤炭工业健康发展的必然选择。

总的说来，煤矿文化不同于其他任何以获取商业利润为最终目标的社会团体文化。煤矿文化的产生是限制在社会主义初级阶段这一特定条件下的，是有着特殊使命的文化。它必须根据自身特点和商业行为来铸造具有鲜明个性的行业性文化。

2.煤炭企业征文 篇二

一、煤炭企业成本核算中存在的主要问题

1. 煤炭成本没有被如实反映

煤炭企业通过地下作业开采资源，开采之前必须有可靠的资源。因此，在建矿之前，必须对资源进行一系列的勘测工作。在计划经济时期，国家包揽了所有的煤炭地质勘查工作，煤矿只要在指定的地点建井就行了。市场经济条件下，企业新建矿井不仅要依靠自己出资取得探矿权、购买采矿权，而且还要出资对煤田进行进一步的精查，才能进行矿井的设计和施工。这些为了取得探矿权和开采权的费用支出以及此后年度的摊销都要通过成本核算进行补偿。

2. 煤矿职工待遇不合理

煤炭行业属于高风险、艰苦行业，煤矿职工工资和福利待遇同银行、电力、铁路等其他行业职工相比较低，企业职工收入受煤炭价格和成本波动影响较大。职工工资水平总体不高，直接造成煤矿急需的采矿、地质、机电等专业人才流失，严重制约了煤矿的技术进步与管理创新。

3. 安全生产投入不足，发展成本缺失

财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》虽然对不同规模、不同类型的煤炭企业规定了安全生产费用的提取标准，但对煤炭生产安全费和煤矿维简费用等提取标准规定过死，提取额过低。矿井开拓延深、技术改造和新技术的推广主要由煤炭企业自己计提折旧和留存收益作为其生产发展基金，由于没有足够的资金来源，影响了矿井后续生产和盈利水平。随着企业的改革与发展，已经不适应煤炭企业改革发展新形势的要求。

4. 环境成本缺项

在煤炭的开采和加工过程中，除了因塌陷造成一定的土地资源破坏外，煤炭生产、洗选、运输会造成地面、水资源、大气等环境污染。现行的成本核算体系中，只有塌陷补偿费一项，没有规范其他矿区环境污染的治理费用的支出标准和范围。

5. 退出成本和费用没有被反映

煤炭是不可再生资源，当企业的开采处于资源枯竭阶段时，所有的煤矿都会因资源枯竭而关闭退出。煤矿关闭前，企业需要大量资金用于转产和人员安置，而这些费用目前企业不能预提计入成本，所需的资金没有来源。目前，国家对资源枯竭矿井通过专项财政补贴实施关闭破产，国家仅对职工安置进行补助，并未对煤炭企业的转产进行扶持，仅靠企业自行积累，增加了企业负担。

二、煤炭成本的核算

目前，我国煤炭企业成本核算基本上反映的是制造成本。尽管国家允许企业根据原煤产量提取一定有关煤矿安全及矿区环境方面的费用。但由于不全面，使当前的煤炭成本偏低，不能真实地反映其实际支出水平，造成了煤炭价格与价值相背离。因此，应当将企业环境、安全、发展等方面开支单独列项进行核算，与一般成本项目可以划分清楚。将煤炭成本划分为前期资本化费用、基本生产成本、安全成本、环境成本、发展成本。这样划分能较为如实、准确、合理地反映煤炭价格信息。

1. 前期资本化费用支出

前期资本化费用是指在正式开采矿产资源之前所发生的成本，主要有煤田勘探费、设计费、采矿权使用费、矿产资源补偿费、土地征用费、资源税等与获得煤炭资源有关的费用。这些成本应当费用化还是资本化，一般与采用的成本核算方法有关。从会计准则、计量趋同的趋势来看，煤炭企业应根据其资源的基本情况，在钻井实体及其他矿井工程设备建造等正常生产工作全部完成或者实质上已经完成以前阶段支出进行资本化，以直线法计提矿井建筑物折旧，并按标准单独列项计入企业财务报表。

2. 基本生产成本

煤炭的基本生产成本包括：生产过程中消耗的各种材料、直接人工(包括工人的基本工资和福利保障费用)、水电动力费用、生产投入固定资产的折旧摊销额、其他生产性支出。企业设立“基本生产成本”科目分配归集上述费用支出。

企业可根据煤炭行业的艰苦性质在原煤成本项目中“基本生产成本———应付职工薪酬”科目下增设“职工行业差别补贴”三级科目，用以核算企业给予职工一定的行业差别补贴。

3. 安全成本

煤炭的安全成本项目由工程项目的安全成本、提取的安全生产基金等两项组成。其中工程项目的安全成本包括：构建安全工程、设施的发生费用(设计费、评审费、直接材料、直接人工、修理费)、维简费和其他有关费用。

提取的安全生产基金成本项目下设“安全预防费用”、“事故损失费用”、“安全生产技术费用”、“其他安全生产费用”四个明细科目。“安全预防费用”科目分配归集企业用于安全预防方面的费用支出，其中涉及到安全工程和设施的运营费、人员的培训教育费用等。这部分费用在发生时直接计入当期安全成本，即借记“安全成本———提取的安全生产基金———安全预防费用”，贷记相关科目。

“事故损失费用”科目分配归集由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所带来的各种赔偿、抚恤费用，企业财产损失、恢复生产费用、停工损失等各种直接影响煤炭企业生产(或因安全水平不能满足生产需要)而产生的损失和因此导致的劳动力资源损失、产值减少、资源破坏及受事故影响而造成的其他损失。

“安全生产技术费用”按照吨煤提取，专款专用，仅应涉及到矿井机电设备、矿井运输系统的安全防护设备、矿井综合防尘系统等设备的完善和改造支出。至于其他与煤矿安全生产直接相关的支出，应计入“其他安全生产费用”科目中，区分费用性支出和资本性支出。

4. 环境成本

煤炭环境成本是指煤炭企业经营过程中对矿区及周边环境造成的影响而采取保护环境、治理和预防环境污染而发生的各种成本费用，包括：矿区环境保护投资成本，矿区环境恢复和治理成本、矿区环境管理和教育成本等内容。应设置“环境成本”一级科目。并在其下设“矿区环境保护投资成本”、“矿区环境恢复和治理成本”、“矿区环境管理和教育成本”等二级科目进行核算。

“矿区环境保护投资成本”科目专门用来核算应予以资本化的环保设备、房屋、建筑物等环保支出。

“矿区环塘恢复和治理成本”下设“矿区环境治理费用”和“沉田塌陷治理费用”两个科目。“矿区环境治理费用”科目用于核算由于煤炭开采造成的空气污染、水资源破坏、土壤破坏、水土流失等生态环境破坏而发生的治理费用和治理人员工资、福利费等各项费用支出。“矿区环境恢复和治理成本———沉田塌陷治理费用”科目归集分配煤矿生产中造成的地面塌陷、公路断裂、农村青苗损坏等带来的赔偿性支出。

“矿区环境管理和教育成本”下设“管理成本”、“教育成本”两个二级明细科目。“管理成本”科目用以核算无法资本化的，又不属于环境治理的费用支出。“教育成本”科目主要分配归集对煤炭企业职工进行环境教育、培训所发生的成本。

5. 发展成本

为了保证煤炭企业持续、稳定、健康发展，以适应企业改革、发展、壮大的需求，在现行煤炭成本项目中设立“发展成本”科目，下设“生产建设基金”、“转产发展基金”、“人员安置补偿基金”等二级科目。

煤矿企业的生产建设基金指国家投入的项目资本金、企业提取的新井建设基金用于煤矿企业经营期间的矿井的接续生产建设支出部分。

转产发展基金包括煤炭企业在生产成本中提取和积累的用于煤矿衰老转产发展的煤矿转产发展基金和可持续发展基金。煤矿转产发展基金用于煤矿企业的转产项目投资、发展资源延伸产业支出、迁移异地相关支出、分离企业生活服务单位支出等。

人员安置补偿基金用于核算职工安置、职工转产就业、职业技能培训、职工创业补助和社会保障等的专项资金。

摘要：煤炭企业成本核算中存在的主要问题有煤炭成本没有被如实反映, 职工待遇不合理, 安全生产投入不足、发展成本缺失, 环境成本缺项, 退出成本和费用没有被反映等。煤炭成本核算应将企业环境、安全、发展等方面开支单独列项进行核算, 与一般成本项目可以划分清楚。将煤炭成本划分为前期资本化费用、基本生产成本、安全成本、环境成本、发展成本, 如实准确合理地反映煤炭价格信息。

关键词：煤炭企业,煤炭成本,核算

参考文献

[1]张娟.煤炭企业成本核算存在的问题及对策[J].煤炭科技, 2007, (3) .

[2]彭培鑫.煤炭企业完全成本核算探讨[J].会计之友, 2007, (11) .

[3]涂兴子.煤矿精细管理[M].北京:煤炭工业出版社, 2004.

3.煤炭企业档案与企业文化建设 篇三

【关键词】煤炭企业；档案工作；企业文化

煤炭企业档案是煤炭企业在煤炭资源开采、生产、经营和管理活动中形成的具有保存价值的各种形式的文件材料的原始记录。真实记录并展现了一个企业发展的全貌和全过程，是企业联系过去、现在与未来的纽带，在企业发展中具有独特的意义。它一方面记录和反映了煤炭企业文化建设的历史，可以为新时期的煤炭企业文化建设提供借鉴和依据，另一方面，企业档案工作加强管理本身就是企业文化建设的重要组成部分。

煤炭企业档案工作是一项管理性、专业性、服务性、保密性很强的工作，担负着维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的责任。在我国社会主义市场经济条件下，国有煤炭企业档案是现代企业基础管理中不可缺少的一部分，它是保障企业资产保值、增值、防止国有资产流失的一个重要环节。同时企业档案所包含的有形和无形资产的价值，不仅可以为提高企业竞争力提供支持，而且也可成为企业生产经营、科技研究、科学决策的有力依据。

一、煤炭企业档案工作与企业文化的关系

煤炭企业文化建设与企业档案工作都是煤炭企业管理的重要组成部分，煤炭企业档案与企业文化是共生的关系，企业诞生的同时也产生了企业档案，产生了企业文化。煤炭企业文化作为一种煤炭行业在长期生产，经营管理以及科研活动中形成的企业精神，经营理念、价观观念和行为规则的总和，反映了煤炭企业整体的共同追求、共同价值和共和利益，规定着企业发展的战略方向，引导企业精神文化记载。而档案的本身就是记录原始性，它赋予煤炭企业档案具有知识信息的真实性，记录了企业生产经营和企业建设的全过程，对企业文化建设起着宣传推广作用，是企业文化建设的保障。

二、企业档案在企业文化建设中的作用

1.企业档案为企业文化建设提供了大量的历史文献，是企业文化建设的历史借鉴和参考，对企业文化建设起着宣传推广和教育作用。企业档案管理工作是企业文化建设的重要组成部分，推动企业文化建设的发展。企业文化建设需要企业成长、发展历程的真实记载，需要有关企业经营理念和企业精神文化宣传的记载，而企业档案作为记录企业成长、发展历程的载体，真实地记录了企业文化建设所需的全部资料，它为能为企业文化建设提供宝贵的材料，是企业文化建设的保障。平煤股份一矿是于1957年建设投产，至今已建矿57周年，矿先后获得获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国统配煤矿矿际竞赛先进矿”、“ 综合防尘达标矿 ”、“中国煤炭工业二级企业”、“全国煤炭工业企业管理优秀奖”、“节能先进单位”、“全国节能先进企业”等荣誉称号，还有一批获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、省五一劳动奖章，全国煤炭企业家，全国煤碳工业优秀矿长等英模人物，矿档案科展览室通过对建矿50多年企业档案中大量的奖状、奖牌、先进事迹等荣誉特殊载体实物档案的整理，建成一大型展览厅，作为企业职工爱企业，爱岗敬业教育基地，并充分利用这些载体向全国各地全面介绍了平煤一矿建矿50多年来的辉煌业绩和奋斗历程，展现了煤矿工人特别能战斗特别能吃苦，特别能奉献、顽强拼搏、开拓创新，忠于职守的敬业精神，增强了企业的荣誉感、自豪感、提高员工的归属感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，提高了企业的知名度，树立了企业的良好形象。所以煤炭企业档案工作是企业文化建设的一项基础工作，提供的真实档案材料具有不可替代的说明力和感染力。

2、加强企业人事档案工作，实现以人为本的企业人力资源管理文化。企业人事档案作为企业选用人才、开发人力资源的基础，是企业档案信息资源的重要组成部分。优化企业人力资源管理，离不开企业人事档案工作的支持，与人事档案工作制度的不断完善有着密切关系。企业人事档案工作为人力资源管理工作提供基本的重要依据。人力资源管理的目的就在于在企业内部最优化地配置人才，做到“人尽其才，才尽其用”，提高企业的核心竞争力。因此，企业在选聘、考察员工的时候，不仅要看他现在的工作能力和水平，还要了解每个员工的全部历史和工作情况。人事档案是个人社会经历和实践活动的全部记载，较为全面地反映了个人的业务能力、职业道德和素质等基本内容。

健全企业人事档案制度，优化开发企业人力资源管理系统，应当从以下几个方面出发：完善健全人事档案内容制度，适应现代企业人力资源管理和时代发展的要求；结合企业档案工作规范化管理体系，对人事档案工作进行评估，形成切合企业实际的人才评价体系；企业人事档案实行社会化开放式的管理模式。

企业文化建设影响着企业档案的收集范围和企业档案的价值和鉴定工作。企业档案的价值表现为企业档案客体对企业主体的需求和满足程度。企业档案价值受多种因素的影响和制约呈现出大小不一的价值体现，对企业经营决策有用的企业档案，其档案价值要大于对企业经营决策没用的档案。企业档案价值的鉴定工作带有较强的主观性，受多种因素的影响。企业文化建设作为企业管理活动的重要组成部分，不仅是企业档案信息收集的重点，同时它也影响着企业档案信息价值的鉴定工作。在企业档案价值鉴定过程中充分考虑企业文化建设的影响，使企业档案价值表现出多重价值，赋予企业档案更为丰富的价值内涵。

三、建立企业形象系统，实现企业档案的文化价值

企业档案是企业生产、经营、管理等各项活动真实可靠的原始记录。它反映了企业在其日常生产经营过程中的全部活动，蕴含着企业深厚的文化底蕴，囊括了企业丰富的信息资源。企业形象是社会公众对企业及其行为产生的各种感知、看法、认识、感情的综合印象，是企业以体貌特征等图像形式表现出来的企业文化。企业档案与企业形象宣传，是企业管理文化的不同层面，它们都对企业管理起到了积极的促进作用，是企业管理体系中不可缺少的一部分。良好的企业形象，不仅能推动企业内部的生产经营管理活动，还能在企业外部产生巨大的形象推动力，给企业带来不可估量的经济效益和社会效益。企业档案中记载的企业在成长、发展历程中所荣获的各种奖项和成果，都是树立企业形象的典型素材。

企业档案与企业形象宣传有着极其密切的关系，企业档案与企业形象宣传都是企业的宝贵财富，都能为企业创造经济效益和社会效益，对企业的生存与发展具有重要的作用。因此，档案管理人员应配合与企业宣传部门合作，积极开发深层次的档案信息资源，为企业的文化建设服务。促进企业科学发展的重要途径，是时代赋予企业档案的工作使命。因此作为企业档案工作人员必须具备较强的企业文化建设敏感性和企业文化建设意识，增强主动性、积极拓宽企业档案工作领域。企业档案收集企业档案时，要同时关注企业文化建设动向，根据企业文化建设所需工作的档案、资料，为相关部门及时有效的提供信息服务，增强企业档案服务的针支性、时效性和有效性。

四、结语

4.煤炭企业标语 篇四

打造国内一流、具有国际竞争力的卓越企业

京煤集团营业收入向三、四百亿迈进，十年建成千亿集团，核心竞争力居国内一流水平，并成功进军国际市场。

企业使命

创造财富 回报社会 成就员工

京煤集团的存在和发展，是为了实现国有资产保值增值，壮大中国特色社会主义的经济基础；是为了善尽社会责任，促进社会繁荣和谐；是为了实现员工价值，让员工快乐工作，体面生活，持续成长。企业愿景

强大京煤 活力京煤 和谐京煤

强大京煤就是系统强大，持续强大，实现资产规模大、营业收入高，盈利能力强，经营区域广，资源存量多。

活力京煤就是创新思维，创新设计，创新运营，创新激励，使整个企业充满活力，洋溢激情。

和谐京煤就是实现企业与国家、员工、客户、竞争者、合作伙伴、社会、环境的整体和谐。

企业核心价值观

人本人和 创新超越

兴企富民 开放共赢

人本人和是强大京煤建设的人文基础，创新超越是强大京煤建设的时代特征，兴企富民是强大京煤建设的本质要求，开放共赢是强大京煤建设的必由之路。

企业精神

挑战自我 创意无限

强大京煤理念所蕴含的勇于创新精神，推进企业不断赢得发展先机。我们要扬起创新的旗帜，勇于挑战自我，挑战固有的思维方式，从中迸发创新灵感，涌现无尽创意，为强大京煤建设注入强大的动力和活力。企业作风

务实担当 简洁高效

强大京煤建设需要我们直面现实，勇担责任，心无旁骛，埋头苦干；需要我们把复杂的事情简单化，行动快，效率高，效果好。

企业哲学

业成于和 业强于新 业胜于搏

京煤集团的成就取决于团结和谐，京煤集团的强大取决于创新超越，京煤集团的胜势取决于顽强拼搏。企业道德

至诚至信 共生共赢

秉持“诚信京煤”，才能成就“强大京煤”。诚待天下，以信立身，乃企业发展之德。与对手竞争共赢，与伙伴合作共生，乃企业发展之道。

经营理念

集团化运作 专业化经营

联动化发展 资本化扩张

集团化运作就是坚持“一个京煤”战略，最大限度发挥集团效应、规模效应和协作效应，专业化经营就是通过整合、并购同类资源，提高专业化运营效率，增强专业化发展能力，延伸专业链条，推进传统产业升级。

联动化发展就是坚持产业链条内部联动发展，产业链条之间联动发展，国内外市场联动发展，资产经营与资本运营联动发展。

资本化扩张就是积极实施并购重组、上市融资、联盟发展，迅速扩大主导产业规模。

发展理念

绿色 安全 转型 转移

绿色发展就是把经济效益和生态效益高度统一起来，做到绿色生产、绿色经营。

安全发展就是把安全放在首位，构筑全方位的风险管理体系，实现本质安全。

企业转型就是实现从传统经营向现代经营转型、区域经营向国际化经营转型、产品和服务的低收益向高附加值转型。

战略转移就是立足北京，全国布局，向京外转移，向境外转移，开辟国际化发展道路。

开放理念

心无界 行无疆

心有多大，舞台就有多大。没有人能束缚住我们的手脚，除非我们自己。要冲决思维的藩篱，以宽广的胸襟、开放的心态接纳万事万物，加大开放步伐，实现区域扩张、全国扩张、国际扩张。

竞争理念

抢抓机遇 关联竞合不抢抓机遇就没有机遇，不承担风险就没有发展。我们要善于在政策调整中抓机遇，在竞争合作中抓机遇，在扩大开放中抓机遇，变机遇为商机，化商机为效益。对内，整合一切与己相关联的资源，形成强势合力；对外，在竞争中寻求广泛的合作，在合作中增强自身竞争力。

危机理念

无视危机是最大的危机

在我们想不到看不到的地方，潜在的危机往往会变成现实的危机。我们必须要有强烈的忧患意识，不忽视任何潜在风险，未雨绸缪，积极应对。同时，看到危中存“机”，善于变危机为机遇。

质量理念

尽心尽力 尽善尽美

质量是企业的生命，是品牌的支撑。质量没有最好，只有更好，京煤人愿为打造“质量效益型”企业竭尽全力。

安全理念

安全可控 事在人为

以人为本，生命至上。安全并非难以驾驭，它应该在我们的掌控之中。人是安全工作中最能动最关键的因素，安全形势的改观，归根结底依靠管理水平的提高，依靠员工素质的提升。

执行理念

令出必行 行必有成决策一经作出，便是雷打不动的命令。任何质疑、争论、犹豫至此全部停止，剩下的唯有不折不扣的执行。决策的执行要发挥人的积极性、能动性、创造性，既重视过程，更注重结果，力求取得最大的实绩。学习理念

学习工作化 工作学习化

学习，知也；工作，行也。知而后行或行而后知，都有失偏颇。哪一点学到的知识不需要通过工作来检验？哪一次工作不同时又是一次学习的过程？学习成常态，工作才能进状态。我们要使工作岗位成为学习的平台，实现知识向能力转化。

人才理念

让每一块金子发光

放对了地方，金子才会闪闪发光。各级领导要善于发现能人、敢于使用强人、勇于起用新人，创造条件让员工各得其所，各遂其志，人尽其才，才尽其用。每个人的光亮汇聚在一起，便铸就了企业的辉煌。廉洁理念

干净做事 正气做人

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”想干事、能干事、干成事的同时，还要做到不出事。要威武不屈，富贵不淫，浩然正气为人，两袖清风处事。

环境理念

珍惜资源 绿色发展

5.煤炭企业征文 篇五

大型煤炭企业煤炭销售工作急需解决的几个问题

伴随着21世纪的钟声,煤炭市场终于艰难地走出低谷,出现了购销两旺、煤价回升、煤矿库存和应收货款大幅下降的可喜局面.当前煤炭市场形势,是我国宏观经济持续增长、煤炭生产总量控制、铁路运力调整、公路运输秩序整顿和国际煤炭市场转暖、煤炭出口增加等因素综合作用的结果,也是市场经济规律发生作用的必然趋势.与此同时,我们也应当清醒地看到,随着国家能源结构调整的.逐步深入,西气东输、核电及以三峡工程为代表的总装机容量3 000万kW的水电工程等清洁能源将陆续投入使用,煤炭在国家能源结构中的比重将进一步下降,神华集团专用煤炭转运港“黄华港”及专线铁路的建成,将使其煤炭外运能力净增0.8～1亿t,中国加入WTO意味着国内煤炭市场将与国际市场全面接轨,煤炭市场竞争将更加激烈.事实表明当前的煤炭市场基础还很薄弱,市场形势仍有发生反复的可能,煤炭企业应认清形势,站在战略的高度研究市场,充分利用当前煤炭市场的有利形势,以调整营销策略、优化市场结构、建立良好的销售秩序为重点,以建立一个健康、成熟的煤炭市场为目标,切实抓好以下几个方面的工作.

作 者：万善福 周景军  作者单位：平煤集团运销公司 刊 名：煤炭经济研究  PKU英文刊名：COAL ECONOMIC RESEARCH 年，卷(期)： “”(11) 分类号：F42 关键词： 

6.山西煤炭企业税收思考 篇六

作为“综改”试验区的山西，资源十分有限，特别是主要能源煤炭已逐渐减少时期。如何在走一条科学开采、合理利用、综合考虑、全面发展的可持续道路，摆在各级政府的面前。本文重点剖析山西煤炭企业税收征管存在的问题，提出了税收政策先行先试的方向。

一、山西煤炭企业税收状况

（一）税收征管与税政情况。煤炭行业主要涉及到的税种有资源税、城建税、教育费附加、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税、印花税、车船使用税等9种地方税费及交纳增值税等中央税收。其中，主要是增值税、资源税和企业所得税，所运用的税收政策和都是全国性的，极少有针对煤炭行业的专门政策。征收管理上也与其他行业的税收征管办法、方式、手段相差无几。对煤炭行业税收起决定性作用的是煤炭销售数量和煤炭价格。煤炭销售数量主要受煤矿设计生产能力的制约，同时受国家宏观调控的煤炭存储条件的限制，煤炭企业往往根据煤炭价格以销定产，所以对地方税收起主导作用的主要是煤炭价格。

（二）税收收入情况分析。从煤炭行业税收情况来看，煤炭行业税收逐年有所增加，在总体税负逐年递增的同时，其发生的主要费用（排污费、矿产资源补偿费、采矿权价款、环境冶理保障金、转产发展基金、水土流失费、水资源费和工资）也在增加，环比的递增。

二、煤炭行业及其税收征管中存在的问题

（一）煤炭行业中存在的问题。一是结构不合理，行业生产力总体水平低和发展不平衡问题依然存在。二是行业发展面临的资源、环境压力越来越大。三是煤炭成本增长过快，煤炭成本完整化改革受到影响。四是历史遗留问题多，国家已经明确的一些问题，至今还没有得到根本解决。第一，资源类税费项目多，税、费重复征收，税费负担沉重。第二，煤炭增值税重。煤炭税费体制改革以来，煤炭增值税一直高于全国工业平均水平。据统计分析，规模以上煤炭企业增值税实际税负较全国工业领域企业增值税平均水平高出一倍。第三、分离企业办社会职能进展缓慢。一些地方政府财政能力不足，不愿意接收煤炭企业办社会的那个“包袱”。同时，从税收制度和税收政策方面来讲，增值税税负太重，造成煤炭行业税收负担呈逐年增加之势。

（二）煤炭行业税收政策中存在的问题。1994年税制改革时，我国实行的是以增值税为主体的税制结构，这一新税制将产品税改为增值税，使煤炭企业税收负担相对增加，当年全国范围内的煤炭企业的实际平均税负比1993年一下子陡涨了5.57个百分点。由于煤炭产品属于自然赋存的矿产资源，没有原材料购进，其辅助材料(主要包括采煤用电费用)，税改前在产品成本中仅占15％，税改后煤炭产品(因没有原材料购进)的进项税抵扣相对较少，造成煤炭行业税负明显大于其他行业，成为工业领域税负最高的行业。此外，煤炭资源税和资源补偿费双重征收，长期积累的税费重叠等问题，更进一步使煤炭行业的经营举步维艰。近年来，随着煤炭市场好转，煤炭销量增加，煤价呈恢复性增长趋势，煤炭企业销售收入增加，增值税负担也随之大幅增加。

由于我国煤矿历史包袱和社会负担沉重，再加上税费负担，大多数企业处于亏损或微利状况，生产经营十分困难。当前煤炭行业增值税负担过重的原因主要有三方面：一是增值税抵扣项目少，二是煤炭生产中可以抵扣的外购材料、电力费用，在成本中比重很低。三是1994年的增值税税制扩大了计税基数。煤炭企业进行资产重组、主辅分离后，所得税不能统一汇算缴纳，给企业造成了新的税收负担。一方面，股份制企业利润增加要增缴所得税，而同时存续的企业亏损却得不到相应的补偿；另一方面，存续企业向股份公司提供劳务，要缴纳营业税，进项税却不能抵扣。为保护和促进煤炭资源的开发利用，目前我国实行资源税和资源补偿费双重征收政策。而实际情况是，这种税收政策并没有真正起到保护和促进的作用，资源税调整资源级差效益的作用也很有限，但却给很多生产经营困难的煤炭企业增加了负担。

三、煤炭行业税收政策思考

我国是世界上煤炭资源最为富集的国家之一，也是一个煤炭生产和消耗大国，在全部能源消耗总量中，煤炭所占比重居高不下，一直都在６５％以上。但是，在我国煤炭资源中，高含硫量和低热值的煤炭占有相当大的比重，同时，煤炭在开采、利用过程中也会产生大气污染，已成为我国环境污染中的一个最大的污染源。作为税收，理应在促进煤炭资源的开发利用、发展洁净技术、节能减排和环境保护等方面发挥职能作用。从我国近期和中远期煤炭工业税收政策来看，应该从四个方面做出努力：

（一）改革和完善增值税制。包括调整增值税政策，着重调整对煤炭产业课税的价值取向。要充分利用国家批准增值税转型之机，尽快落实行增值税转型的有关税收优惠政策，扩大和放宽进项税抵扣范围，继续实行退税制度。扩大煤炭产品增值税进项税抵扣范围，将煤炭企业购置固定资产、煤矿生产的特殊用料、企业内部相互提供产品的增值税和营业税等，纳入进项税抵扣范围。

（二）贯彻低税负原则。即在不降低税率的前提下，实行退税制度，同时取消税外收费或实行费改税。煤炭企业流转环节税负不应高于3.35％，总税负不应高于4.5％。当然，对煤炭行业的个人所得税特别是对开矿老板的个人所得税一定要严格征收，以发挥税收调节收入分配的作用。

（三）完善和修改资源税。改革煤炭资源税费的征收办法，按照煤炭资源条件和开采回收率，核定资源税率，取消资源补偿费。

（四）落实煤矿综合利用产品减免税政策。尤其是要充分落实“三废利用”的税收优惠政策，提高资源利用率。从具体操作上讲，主要有六项建议：

一是对煤炭企业比1993年税改前新增加的增值税额，按实际增加额采取“先征后退”或“即征即退”的办法，返还煤炭企业。这也符合1994 年国务院确定的“既要建立新的增值税机制，又要照顾煤炭行业的实际困难，不增加国有煤炭企业的税负水平，保持3.35％的税负”的原则。

二是在全省将煤炭企业作为下一步增值税改革试点行业，在继续保留由中央财政每年增值税返还政策的基础上，允许煤炭企业购建生产用固定资产和矿井水平延深、开拓等井巷工程外购材料、电力等支出，按照17％的比例作为增值税进项税进行抵扣。

三是允许煤炭企业从农民手中购进的煤矿特殊用料，如井下用充填沙、石子等，视同农副产品购进按13％的进项税抵扣。保留对煤炭企业内部自产自用产品不计税政策，允许煤炭企业对办社会投入中所购商品和劳务扣税，使用本企业生产的产品不计税。

四是完善资源税，取消资源补偿费。改变目前对煤炭资源重复征收税费的做法，重新对资源进行经济评价，确定价值，综合考虑资源回采率，调整煤矿税额幅度，采取从价定率征收办法，形成税价联动联调机制。

五是要继续实行煤炭企业所得税返还政策，调整煤炭企业所得税税前扣除和折旧政策。同时对仍承担办教育职能的煤炭企业缴纳的教育费附加，实行全额返还或差额返还等。

7.煤炭企业征文 篇七

一、税收筹划的原则

税收筹划有利于实现企业价值或股东权益最大化,所以许多纳税人都乐于进行筹划。但是,如果纳税人无原则地进行税收筹划,就可能达不到预期的目的。根据税收筹划的性质和特点,企业进行税收筹划应当遵循如下原则。

1、合法性原则

企业纳税筹划是在不违犯国家税收法律的前提下,纳税人通过对企业经营、投资和理财活动进行调整,以达到减轻企业税负,获取最大经济利益的一种企业管理行为。纳税筹划之所以有别于偷税漏税行为,就在于其是遵守了以国家相关税收法规为前提的合法行为。《税收征管法》规定:“对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

2、事前筹划原则

由于国家税法制定在先,而纳税行为在后,在经济活动中,企业的经济行为在先,向国家交纳税收在后,这就为税收筹划创造了有利条件。企业经营活动一经发生,企业的各项纳税义务也就随之产生,纳税人此时觉得税负重,要作任何筹划都是徒劳,经不起税务部门的检查,就是一种违法行为,纳税筹划应在事前进行,这与企业会计的事后核算正好相反。

3、全局化原则

企业税收是一项全局性工作,企业不仅要交增值税,还要交城市维护建设税、教育附加税、资源税、所得税、印花税等其他税种,某项税额的降低可能影响到其他税额的升高,在纳税筹划时,应全面地考虑企业总体税负(或现金流出),特别是相关联的企业间更应注意此项工作。

4、经济性原则

在税收筹划时,要综合考虑采取该税收筹划方案的显性收入和成本,以及其带来的隐性成本。显性成本即是在降低纳税人税收负担、取得部分税收利益时付出的额外费用;隐性成本则是因选择该筹划方案而放弃其他方案所损失的相应机会成本。所以,税收筹划与其他管理决策一样,必须遵循经济性的原则,只有当筹划方案的所得大于支出时,该项税收筹划才是科学合理的筹划。

5、适时调整原则

从长期来看,企业经营一直处在不断变化的环境之中。一方面,企业所处的外部环境在不断地发生变化;另一方面,企业的内部经营也不可避免地在发生各种变化。这两个方面都要求企业必须不断地根据自身经营以及外部环境的变化,适时调整税收筹划的方案。

二、增值税纳税人身份的筹划

1、增值税纳税人身份筹划的法律依据

增值税纳税人依法划分为一般纳税人和小规模纳税人,不同身份的纳税人适用的税率不同,税收优惠政策也不同,而且差异较大。

(1)小规模纳税人认定标准。一是从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人,以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主的纳税人,年应征增值税销售额(以下简称应税销售额)在50 万元以下(含)的,为小规模纳税人。二是对上述规定以外的纳税人,年应税销售额在80 万元以下的,为小规模纳税人。

(2)一般纳税人认定标准。一般纳税人是指年应税销售额超过小规模纳税人标准的,除另有规定外,应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定,符合一般纳税人标准而不申请认定的纳税人以17%税率计算销项税额,并直接以销项税额作为应纳税额,进项税额不得抵扣,也不得使用增值税专用发票。

2、选择不同纳税人身份应考虑的事项

一般纳税人要减轻税收负担,关键是进销项税策划。对煤炭企业而言,隐瞒销售收入属于违法行为,销项税较难筹划;进项税所占比重本来就小,筹划余地也不大。有些煤炭企业认为如果能够按照小规模纳税人申报纳税,虽然不能抵扣进项税额,但是直接按照3%的征收率征收,实际税负即为3%,不仅税收负担轻了,且财务核算也可节省不少费用。因此有些企业本来已经超过小规模纳税人标准,却不主动申请一般纳税人资格认定,而是按照小规模纳税人标准进行账务处理。

然而,根据《国家税务总局关于加强煤炭行业税收管理的通知》,凡达到增值税一般纳税人标准的煤炭企业,都应申请认定增值税一般纳税人,并建立健全账簿。对达到一般纳税人标准而不申请办理认定手续的,根据《增值税暂行条例实施细则》第三十条规定:“按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,也不得开具专用发票。”

当税务机关进行纳税检查时,对发现企业存在这种小聪明的做法时,要求企业按17%的税率缴税,不得抵扣进项税,也不得开具增值税专用发票,并责令企业限期申请认定一般纳税人。企业最终不得不按14%(17%-3%)的差额补缴税款。本想通过筹划降低税收成本,想不到“伪筹划”不但没有少缴税,还增加了负担。以此说明,开展税收筹划,减轻税收负担,是纳税人拥有的合法权益,但要在合法的前提下进行,并在实施前征得税务部门同意。否则,想当然或踩政策边线,往往会得不偿失。

三、扩大增值税可以抵扣的范围

与一般的商业或者制造企业不同,这类企业一般购进原材料或者商品后进行加工再销售,由于购进原材料这个环节一般都能够取得足额的增值税进项税额可以抵扣。但是煤炭企业可以抵扣的进项税额却不容易获得,煤炭企业大都采掘原煤直接进行销售,一般都不需要购进大量原材料从而获得足额的增值税进项税额抵扣,只有当煤炭企业购进固定资产,如机器设备类才可以获得进项税额抵扣。而大规模的固定资产投资并不是经常性发生的,所以煤炭生产企业能够获得的进项税额抵扣的范围极其有限,并与井巷相关设备及耗用材料等的进项税抵扣范围有着直接关联。但由于政策没有具体明确,在实际征管中,税企双方一直存在争议。企业认为除开拓巷道外,准备和回采巷道,并不实际构成会计和税法上的固定资产,这些支出都应该按照生产成本项目进行归集。税务机关则根据《财政部、国家税务总局关于固定资产进项税额抵扣问题的通知》规定:“《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条第二款所称建筑物,是指供人们在其内生产、生活和其他活动的房屋或者场所,具体为《固定资产分类与代码》中代码前两位为‘02’的房屋;所称构筑物,是指人们不在其内生产、生活的人工建造物,具体为《固定资产分类与代码》中代码前两位为‘03’的构筑物;所称其他土地附着物,是指矿产资源及土地上生长的植物。以建筑物或者构筑物为载体的附属设备和配套设施,无论在会计处理上是否单独记账与核算,均应作为建筑物或者构筑物的组成部分,其进项税额不得在销项税额中抵扣。附属设备和配套设施是指:给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备和配套设施。”因此,煤炭生产企业巷道符合《固定资产分类与代码》中的构筑物,即不动产(属于营业税征税范围),所以准备和回采巷道所耗用的设备、物资等对应的进项税不能抵扣。

因此进项税额不足抵扣是煤炭企业税负增加的主因,大部分税负上升的煤炭企业都存在进项抵扣不足的问题。有些企业受生产经营的周期影响,进项税额与销项税额在时段上不匹配。部分试点企业暂时或较长时间没有大额资产购置,实际可抵扣的进项税额很少,煤炭企业可抵扣项目的范围偏窄。

根据中国煤炭工业协会对统计直报的全国大型煤炭企业分析测算,增值税转型后,煤炭实际增值税负提高1.4—3.0 个百分点;煤炭企业中煤炭产业增值税实际税负高达11.82%,是全国平均水平的3—4 倍。

而由财务部、国家税务总局在2015 年发布的通知,对煤炭生产企业无疑是拨云见日,一直困扰税企的煤炭采掘企业增值税进项税额抵扣争议问题,得到了彻底解决。文件不仅明确了抵扣范围,也对巷道、开拓巷道、巷道附属设备进行了定义,其内容为:“一是煤炭采掘企业购进的下列项目,其进项税额允许从销项税额中抵扣;二是巷道附属设备及其相关的应税货物、劳务和服务;三是用于除开拓巷道以外的其他巷道建设和掘进,或者用于巷道回填、露天煤矿生态恢复的应税货物、劳务和服务。”此文件所称的巷道,是指为采矿提升、运输、通风、排水、动力供应、瓦斯治理等而掘进的通道,包括开拓巷道和其他巷道。其中,开拓巷道,是指为整个矿井或一个开采水平(阶段)服务的巷道。所称的巷道附属设备,是指以巷道为载体的给排水、采暖、降温、卫生、通风、照明、通讯、消防、电梯、电气、瓦斯抽排等设备。

从上述规定可以看出,该文件的更大亮点是所有巷道的附属设备,包括开拓巷道的进项税额也能抵扣。自文件下发后,目前,煤炭生产企业仅在开拓巷道建设和掘进过程中发生的进项税不能抵扣,因这个过程后会形成固定资产即构筑物。除此之外,巷道耗用的物资、应税劳务和服务都可按该规定进行抵扣。最后还要说的是,该文件自2015 年11 月1 日实施,煤炭采掘企业将因为该政策的出台,增值税税负明显下降或减轻,这对于目前正处于低迷时期的煤炭企业而言,无疑是个好消息。

四、设立独立运输公司增值税税率问题

“营改增”以来,在增值税原有的17%、13%税率及3%、4%、6%的征收率的基础之上又增加了6%、11%两个低税率,同时将纳入增值税试点的小规模企业统一征收率为3%。这样一来,我国目前增值税税率体系包括17%、13%、11%、6%以及3%、4%、6%的征收率。根据相关税法政策,混业经营中,不同税率项目需要分开核算,否则会统一适用高税率,因此,企业在“营改增”后,应对涉及的混业经营项目分开核算,以适用较低税率,降低税负成本。

于2014 年1 月1 日发布的《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(以下简称106 号文件)指出:“一般纳税人企业同时经营适用不同增值税税率的业务,即为混业经营。”在实践当中,很多煤炭企业在混业经营的税务处理上经常出现问题,其风险需要高度警惕。

煤炭企业销售产品,主要有两种运输方式:一是买方承担,运输公司直接开具发票给买方;二是卖方承担,运输公司直接开具发票给卖方,第一种税负情况明显优于第二种。如果企业自己运输,就存在混合销售行为。在实际经营活动中,煤炭企业主业是缴纳增值税,由于“营改增”,运输收入需要缴纳11%的增值税,如果不分开核算,则按照煤炭销售收入和运费收入合计的17%增值税税率征收,如果分开核算,则按照混业经营核算,运费收入按照11%核算。

曲靖煤炭企业的主营业务是煤炭的采掘,客户遍布云南省各地,运输成本是非常高的,完全依靠集团以外的运输公司,不能有效降低成本且无法取得定价的主动权。综合考虑各种因素,企业可以采取设立独立的物流公司模式。这样有利于集团公司的长远发展和利益最大化,有利于合理利用物流资源和有效降低物流成本,提高产品竞争能力和企业核心竞争力。如单设物流公司就会按照11%的税率缴纳增值税,也会有效降低整个集团的增值税税负。实践当中,有混业经营业务的企业,光分开核算还不行,还应到当地主管国税机关备案,把涉及的混业经营项目表述清楚。在这个基础上,再分开核算,才能适用不同的税率,避免“从高适用税率”的风险。若混业经营的业务规模较小,例如销售产品同时提供运输服务,其运输服务收入没有达到500 万元,可以考虑把运输部门分拆出去,成立一个小规模纳税人的运输公司,就可适用3%的增值税征收率。对于混业经营的各项业务,在实务上如果不易划分,或划分不清楚,建议对这些业务进行分拆,成立不同的公司,包括小规模纳税人企业,以便享受低税率的优惠政策,同时防范涉税风险。

五、其他需要考虑的增值税税收策划事项

1、混业经营或者混合销售的合理避税

税法规定,纳税人兼营不一样税率项目,应该分开核算,而且要按各自的税率核算增值税。否则按较高税率核算增值税。因而当纳税人兼营不一样税率项目的时候,在获得收入之后,应该分开照实记帐,核算出各自的销售额,这样可以防止多交税款。而税法对混合销售行为,是按“经营主业”来确定征税的,只选择一个税种,增值税或营业税。在实际经营活动中,企业的兼营和混合销售往往同时进行,在税收筹划时,如果煤炭企业选择缴纳增值税,只要使应税货物的销售额占到总销售额的50%以上;如果企业选择缴纳营业税,只要使应税劳务占到总销售额的50%以上。也就是企业完全可以通过控制应税货物和应税劳务的所占比例,来达到选择作为低税负税种的纳税人的目的。

2、挑选合理出售方法避税

税法规定,采用现金折扣方式出售货品,其折扣额发生时应计入财务费用,不得从销售额中扣除;选用商业折扣办法出售,若是折扣额和销售额在同一张发票列示,可按折扣后的余额作为销售额核算交纳增值税。因而若单纯为了避税,选用商业折扣出售办法比选用现金折扣办法更合算。

3、在交税责任发生时间上合理避税

《增值税暂行条例》明确规定了增值税纳税义务的发生时间:其一,采取直接收款方式销售货物,不论货物是否发出,均为收到销售额或取得索取销售额的凭据,并将提货单交给买方的当天。其二,采取托收承付和委托银行收款方式销售货物,为发出货物并办妥托收手续的当天。其三,采取赊销和分期收款方式销售货物,为按合同约定的收款日期的当天。其四,采取预收货款方式销售货物,为货物发出的当天。

若是纳税人可以精确估计客户的付款时刻,选用签订合同赊销或分期收款办法出售货品,尽管结尾交税金额一样,但因推延了收入承认时刻,而推延了交税的时间。虽然该方法并没有减低实际税负,但是因为资金的时间价值,推迟交税会给公司带来意想不到的节税作用。

摘要：煤炭工业是我国重要的资源性基础产业,税收制度对煤炭工业的健康发展具有重要作用。自2009年1月1日起,全国大范围实施了增值税转型改革,煤炭增值税由以前的13%恢复到17%。本文拟对增值税转型后对煤炭企业造成的影响进行分析,并提出相应的税收策划及建议。

关键词：增值税,税收策划,煤炭行业

参考文献

[1]黄爱玲:企业增值税税务筹划研究与分析[J].财会通讯,2011(12).

[2]景舒婷、刘宏、钟坤成:增值税税务筹划中购销双方纳税人身份选择分析[J].财会通讯,2010(20).

[3]苏强:新税制背景下的企业增值税税务筹划及其风险防范[J].经济研究导刊,2010(26).

[4]杨鹏远、章新蓉:企业购货单位选择的增值税税务筹划探讨[J].中国管理信息化,2009(1).

[5]唐亮、许诺:浅议新税法下增值税的税务筹划[J].网络财富,2009(10).

[6]叶海:浅论增值税税务筹划[J].现代经济信息,2009(12).

[7]陆佳红:论增值税税务筹划[J].商业经济,2009(15).

[8]2015全国税务师职业考试教材:税法1全国税务师职业资格考试教材编写组[M].中国税务出版社,2015.

8.煤炭企业成本管控探讨 篇八

【关键词】煤炭企业；成本控制；管理；过程成本；分析

一、煤炭企业传统成本管理存在的问题

（1）生产成本控制的深度、广度不够，措施不得力。煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，与其它产品相比，具有它的特殊性。我国煤炭企业成本核算采用的是以原煤为核心的制造成本法，长期以历史数据为依据和人为主观认定，“倒推”分解成本管理目标，在成本控制深度上，往往只重视财务部门的倒推成本核算，没有控制产生生产成本的煤矿生产过程和工艺流程，仅仅是依据本矿历史数据或类似矿井的生产成本数据。在生产成本控制的广度上，满足于财务等经营管理者的“倒推”成本分解上，着重于事后核算，而没有发挥更多生产管理者的成本控制作用，缺少生产成本的事前预测决策和事中控制协调。（2）生产成本考核和分配机制不完善。煤炭企业生产过程中，生产成本考核和分配还存在一些有待完善的地方：一是生产成本预算、控制、考核在于少数经营管理者，实际决定生产成本高低的生产管理者成为被考核对象，生产成本的节超与生产管理者经济利益脱钩；二是生产成本考核不能与煤炭生产过程完全结合，为预先“倒推”的成本数据而去控制生产成本，甚至为了实现预先“倒推”的生产成本数据而变更设计、生产工艺流程和生产作业计划，存在短期行为现象，不利于矿井长远发展。（3）企业传统成本管理目的不能适应企业发展需要。煤炭企业传统成本管理以财务报告为目的，是为了满足财务会计制度的过程，对于过程生产成本控制力度小，成本核算一定程度上脱离生产过程、工艺流程 ，没有与煤炭生产作业过程、现场职工自身潜移默化的成本控制连接起来，使得传统成本法提供的成本信息失真，无法满足煤炭企业的决策和管理需要。（4）企业可控成本控制不利，预算指标分解难以落实到位。我国煤炭企业管理框架基本沿袭原煤炭部行业管理模式，煤炭企业实行预算管理制度，预算的生产成本指标主要是原煤单位成本和各项材料的定额消耗。这些生产成本指标在向下分解时只能横向分解给某些职能部门，而不能纵向落实到一线生产单位，也不直接支配各种资源的消耗量，只是被动地对各区队、各班组进行考核，造成成本超支的可能性增大，预算指标分解不能有效和过程费用控制结合，控制力度小。

二、煤炭企业生产成本动因分析

（1）煤矿开采设计过程是煤炭企业生产成本的决定性因

素。煤炭生产不同于其他工业生产，地下煤炭赋存地质状况是约束煤炭企业生产成本的第一要素。对于相同的地下煤炭资源，采用合理、先进的开采设计对于今后煤炭企业的生产成本具有极大的约束力，不同的开采设计，在相同的煤炭技术条件下，同时决定了煤炭企业当前和今后的生产成本，决定了一个企业的远期生产成本，远期生产成本涵盖了整个煤矿生命期。不同的采区设计、开采方法以及三量的储备，直接影响了一个煤炭企业的当期和远期生产成本，煤炭企业生产成本管理是一个长期行为，而不是一个短期目标。（2）煤炭企业生产技术过程是决定煤炭企业生产成本的重要因素。煤矿生产技术设计所决定的生产条件是生产成本控制的基础，在同样生产技术基础上，选择最优化的生产技术方案是影响生产成本的重要因素，积极应用先进新技术，是降低煤炭企业生产成本的重要举措。（3）煤炭生产管理过程是制约煤炭企业成本管理的重要因素。煤炭生产是地下开采作业，受煤炭赋存条件影响以及煤矿生产工艺过程限制，煤矿生产管理过程对生产成本控制产生了很大影响。同时，煤矿生产条件具有多变性，这也决定了煤矿生产管理过程具有多变性。因此，煤炭企业不像制造业那样，生产成本随产出的增减而增减变化，在一定时间阶段内，生产成本投入与煤炭产出往往不成比例。如当煤炭赋存条件复杂、过大断层等多变状况影响生产时，投入多产出小，甚至只有投入没有产出。当原煤生产稳定正常，产量增加时，投入却不增加，甚至减少。在这些诸多因素影响下，煤炭生产管理过程成为了煤炭企业生产成本控制的重点。（4）密集型人力资源管理过程是影响生产成本的多样性、多元化因素。煤炭企业生产过程不同于现代流水线自动化生产过程，行业的特殊性决定了煤炭生产过程需要密集型劳动力，多数煤炭生产过程、工艺操作和系统维修需要大量的劳动力来保证，受劳动力技术水平高低、责任心强弱和成本节约意识的影响，劳动力组织对生产成本管理产生了巨大影响，密集型劳动力成为煤炭企业生产成本管理的多样性、多元化影响因素。

三、煤炭企业过程成本控制的基本对策