ca项目可行性研究报告

ca项目可行性研究报告（共8篇）

1.ca项目可行性研究报告 篇一

某住宅项目可行性研究报告（房地产开发项目）

编制单位：南昌某某工程咨询有限公司 编制时间：2004年5月~2004年7月

一、总 论

1、项目建设背景

根据南昌市城市规划发展的需要以及沿江东路片区控制规划要求，上海金厦房地产有限公司已通过拍卖取得原江西第四建筑工程公司，共90.9亩。开发建设用地及土地用途性质变更手续由南昌市土地管理局和市规划局办理。

该项目初步方案设计已经完成，项目建议书已经省计委批准，各项前期工作和规划报批方案工作已相继开展。

2、项目概况

（1）项目名称：“风华盛世”

（2）建筑规模：12-7F、2-11F、2-12F（3）建设地点：沿江东路（原江西第四建筑工程公司）（4）规划用途：居住、商业

（5）建设单位：上海金厦房地产有限公司

（6）经营类型：房地产经营、综合技术服务员、咨询服务（7）企业性质：其他有限责任公司（8）资质等级：二级

（9）企业概况：上海金厦房地产有限公司于1992年8月正式成立。公司现有员工60人，其中各类职称的技术经济管理人员30人，注册资金2000万元，资质等级为二级。公司资金技术实力雄厚，管理严密，能够独立承担各类大中小型房地产项目开发与建设，自公司成立以来，先后开发的项目有：九江市赵家花园18000平方米旧房改造开发项目。目前在规划和开发建设的项目有：南昌市建设路284号省建总公司建苑住宅小区旧宅基地改造项目等。公司采取新工艺、新技术，不断坚持科学管理，以“开拓、求实、优质、高效”为宗旨，竭诚为社会各界服务。（10）工程概况：“风华盛世”项目占地90.9亩，约60600平方米，总建筑面积109000平方米。其中住宅104640平方米，高层住宅为13920平方米，多层住宅为90720平方米，商铺4360平方米；容积率1.8，绿化率35%，建筑密度25%。

（11）资金来源：本项目建设资金由上海金厦房地产有限公司自筹和银行贷款，不足的投资通过预售房款来解决。

根据收益计算，所得税前项目的财务内部收益率为14.83%，财务净现值（Ie=10%）万元。财务分析结果表明，项目的社会效益和经济效益较好。

3、可行性研究报告编制依据

（1）省计委计投[2004]32号文《关于“风华盛世”项目建议书的批复》；

（2）上海金厦房地产有限公司签定的《国有土地使用权出让合同》；

（3）南昌市规划设计院《沿江东路沿线控制性详细规划》；（4）上海同济大学建筑工程学院设计研究院《“风华盛世”项目初步规划方案》；

（5）原江西第四建筑工程公司地质勘测资料；

（6）南昌市城市规划局《南昌市土地使用变更通知书》；（7）省审计事务所验资证明；（8）中国建设银行江西分行资金证明；

（9）国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；（10）建设部《房地产开发项目经济评价方法》；（11）国家计委《投资项目可行性研究指南（试用版）》

4、可行性研究报告研究范围

根据“风华盛世”项目建议书批复和初步规划方案，本研究工作范围主要是住宅市场分析及营销战略、建设规模及功能，住宅及公用工程建设方案，投资估算与资金筹措，项目经济效益评价等。

5、研究结论及建议

本项目属房地产住宅开发项目，符合国家城镇住宅开发建设产业政策，开发用地变更及项目建设规划手续已在办理，部分建设资金通过自筹和银行贷款来解决，其余部分由预售房款解决，现场建设条件具备。针对商品房升级换代，住宅建设由低档走向高档的发展趋势和南昌市已有一部分收入较高的住宅消费群体，户型规划为中高档住宅，根据对南昌市住宅市场分析预测，项目开发有市场销路。财务分析结果表明，项目经济效益可行。从目前房地产市场分析，商品住宅结构性矛盾还很突出，建议在下一步方案规划时，对初步确定的住宅户型和功能标准再进一步的市场调研，尤其是面积较大的商品房，如完全作为住宅，要根据市场变化作出更为准确的市场定位，调整户型和面积，并做好工程建设规划，加强楼盘营销工作，降低开发建设成本，尽量减小项目风险。

6、主要经济技术指标

“风华盛世”项目主要设计指标见表

1、表2 表1：“风华盛世”项目主要规划设计技术指标 序号项目名称单位指标 1总占地面积平方米60600 2总建筑面积平方米109000 3容积率1.8 4绿化率%35 5建筑密度%25 6高层户型平方米/户平方米/户平方米/户平方米/户A户型85平方米（两房）B户型125平方米（三房）C户型135平方米（三房）D户型140平方米（四房）

7多层户型平方米/户平方米/户平方米/户E户型90平方米（两房）F户型110平方米（三房）G户型120平方米（三房）8商铺面积平方米4360 9总户数户944 10车位数（地上）个300

表2：居住区用地平衡控制指标（%）

序号用地构成居住区（%）用地面积（平方米）1民建用地（R01）2515150 2公建用地（R02）3018180 3道路用地（R03）106060 4公共绿地（R04）3521210 5居住区用地（R）10060600

市场调研分析

一、南昌市房地产市场运行情况分析

今年以来，在宏观经济快速发展的大背景下，在南昌市委、市政府“垄断一级市场、调控二级市场、放活三级市场”方针的知道下，南昌市房地产市场显现出了前所未有的快速发展态势，各项指标大幅度增长，投资与消费同步发展，存量与增量相互拉动，房地产业进入具有南昌自身特点的新一轮快速增长期。

（一）2003年房地产业市场运行情况

1、房地产业与国民经济协调发展情况

2003年南昌市预计完成国内生产总值（GNP）的636亿元，较上年增长15.1%，增幅为历年来之最；全社会固定资产投资预计完成218亿元，较上年增长55.4%。全市预计完成房地产开发投资56亿元，较上年增长60%，占固定资产投资和GDP的比重分别为26%和9%，较上年分别提高1个百分点和3个百分点。

表3：房地产投资与主要经济指标情况表

房地产开发投资额（亿元）56同比增长（%）60 固定资产投资额（亿元）218同比增长（%）55.4 GDP（亿元）638同比增长（%）15.1 房地产投资占固定资产投资比重（%）26房地产投资占GDP比重（%）9 今年以来，我市经济发展速度创历史之最，主要得益于投资的拉动，而房地产开发投资作为固定资产投资的组成部分，一直扮演着重要角色，全年每月完成的房地产投资均保持50%以上的增长，占固定资产投资的比重1/3，对经济的拉动作用日渐增大，与国民经济的发展基本同步。房地产投资快速增长的原因只要是市委、是政府“拉大城市筐架、扩大投资规模、加快基础设施建设”政策的推动，加上新建商品房是热销也刺激了投资的加温。

2、新建商品房供求结构情况

2003年全市市区核准预售商品房面积335万平方米，较上年增长142%，其中商品住宅250万平方米，较上年增长126%；完成商品房交易面积245.27万平方米，同比增长83.23%，其中商品住宅交易面积203.90万平方米，同比增长60.60%。

表4 ：商品住宅供应量情况表

价格（元/平方米）供应量（万平方米）所占比例（%）单套面积（平方米）供应量（万平方米）所占比例（%）2000以下31.2212.4995以下50.520.2 2000~250042.6817.0795~12038.7515.5 2500~300072.2628.9120~15075.7530.3 3000以上103.8441.54150以上8534 表5：商品住宅销售情况表

价格（元/平方米）销售量（万平方米）所占比例（%）单套面积（平方米）销售量（万平方米）所占比例（%）2000以下49.7124.3895以下36.0217.67 2000~250055.6427.2995~12035.3017.31 2500~300055.7127.32120~15069.3434.01 3000以上42.8421.01150以上63.2431.02 表

4、表5显示我市商品房市场结构性矛盾比较突出。从商品住宅供应情况看，单价在每平方米2500元以上的供应量占总量的70.44%，单套面积在120平方米以上的总量是64.3%；从销售情况看，单价在每平方米2500元以上是占总量销售的48.33%，单套建筑面积在95~150平方米的占总销售量是51.31%。

3、商品房价格走势

2003年南昌市市区商品房的均价为2722元/平方米，较上年增长20.89%，其中商品住宅的均价为2438元/平方米，较上年增长18.18%，全年各季商品住宅的均价分别为第一季度2519元/平方米，第二季度2394元/平方米，第三季度2327元/平方米，第四季度2510元/平方米，价格走势基本平稳。表6：商品房价格与同期居民可支配收入情况表 商品房均价（元/平方米）2722增幅（%）20.89 商品住宅均价（元/平方米）2438增幅（%）18.18 居民人均可支配收入（元）7650增幅（%）9.0 居民消费价格指数 100.6增幅（%）0.6 2003年，我市商品房的价格继续上涨，除了有效需求量增大，结构性供不应求外，还与土地拍卖，竞争激烈，建材上涨等因素有关。另外，一些楼盘质量提升，环境优化，增加了建设成本，也促进了房价的上升。从房价涨幅与居民人均可支配收入增幅比较，前者较后者高9个百分点，显示房价涨幅较大，超出大部分居民承受能力，应引起注意。

4、新建商品住宅购买对象情况

2003年全市交易量的203.90万平方米商品住宅中，本市居民的为154.71万平方米，比重达76%；外地居民购买的为49.19万平方米，比重为24%。

表7：购买对象构成情况表

商品住宅交易量（万平方米）按销售对象划分按购房目的分类 203.90本地居民 154.71所占比例 76自住 173.32所占比例 85 外地居民 49.19所占比例 24置业投资 30.58所占比例 15

近年来，随着经济的快速发展和花园城市建设步伐的加快，我市的居住环境不断改善，作为省会城市的辐射功能日益显现，吸引了外地、特别是省内其他地市的人士纷纷来我市购房置业，外地居民购房的比重逐年上升，由2002年的5%上升到2003年的24%。从购房的目的分析，以自住为主，但置业投资的比重逐年上涨，由2000年的2%上涨到2003年的15%。置业投资的比重的增大，一方面说明投资者看好南昌市的房地产市场，另一方面，如投资购房比重增长过快，对我市房地产市场的持续健康发展有一定的跗面影响，因为我市的房地产比重较大，市场监管不力，容易出现投机或炒作，使市场升温过快，后劲不足，容易出现价格虚高。

5、商品房空置情况

2003年全市预计商品房空置面积20万平方米，较上年下降17%，其中商品住宅空置16万平方米，较上年下降11%。从空置区域看，新城区的比重较大，占60%。从时间看来看，我市空置的商品房大多为一年以下的待销商品房，所占比例超过80%，从空置原因分析，主要是交通不便、配套设施不全、设计落后、户型偏大等。

表8：商品住宅空置结构情况表

按区域划分老城区6.4万平方米所占比例（%）40 新城区9.6万平方米所占比例（%）60 按单套建筑面积划分90平方米以下所占比例（%）10 95平方米~150平方米所占比例（%）20 150平方米以上所占比例（%）70 按单价划分2000元以下所占比例（%）8 2000~3000元所占比例（%）32 3000元以上所占比例（%）60

6、存量房交易情况

2003年全市工完成存量房交易13335件（套），面积128.24万平方米，较上年分别增长53.65%，其中存量住宅12736套，面积99.81万平方米，分别较上年增长53.84%和56.44%，房改房上市交易5700套，面积39.32万平方米，较上年分别增长45.3%和49.91%。

2003年南昌市存量房交易价格保持稳中有升势头，其中上半年价格趋势平稳，下半年受《江西省城市房屋拆迁货币化补偿办法》出台的影响，存量房平均价格有所上涨，升幅达9%左右。

7、房屋租赁市场情况

2003年全市房屋租赁面积380万平方米，其中住房3万套，面积240万平方米。

房屋租金价格稳中有升，其中商业营业用房平均租金60元/平方米，较上年上涨20%，写字楼租金平均40元/平方米，较上年上涨25%，住房租金（市场价）9元/平方米，较上年上涨10%。

8、房屋拆迁及旧城改造情况

2003年全市城区完成房屋拆迁面积110.05万平方米，较上年减少34%，涉及被拆迁户5366户。

2000年以来，我市实行了实物安置与货币安置相结合的房屋拆迁安置补偿办法，货币化安置的比例逐年上升，2003年达到70%左右。在货币化安置的住户中，有50%左右购买了二手房，10%左右购买了新建商品房。

（二）房地产市场发展中存在的主要问题

1、土地供应布局不尽合理，供地条件不够完善

2001年以来，为了防止房地产业出现过热、过量等泡沫现象，保护开发商和消费者利益，我市加大了宏观调控的力度，对土地出让指标予以总量控制，2003年的开发总量计划控制在350万平方米以内，今年6月又根据市场形势，果断决策，在年初制定的房地产开发总量中削减了100万平方米，保证了房地产市场的供需基本平稳。但是，从2003年全市土地供应情况看，存在着供应布局不够合理、供地条件不够完善等突出问题。南昌市今年总供应土地为30宗，全年土地总成交量为1660亩，从土地成绩面积来看，红谷滩新区土地供应3宗，总面积817.73亩，占总成交面积的42%，而青山湖区、老城区的土地供应达27宗，总成交面积842亩，占总成交面积的58%。位于一、二类地段以外的高新开发区、昌北开发区没有出让一宗土地。老城区土地供应量的增大，提高了项目的楼面地价，从而拉动了房价的上升。另外，从供地的现状来看，大部分为需要进一步拆迁平整的“生地”。出让“生地”容易生产交地时间延长、开发商买到地块后拆迁成本升高而要求更改规划条件等弊端。

2、住房供应结构不尽合理

目前，供应结构矛盾是南昌市房地产市场发展较为突出的一个问题，市场上中高档商品住房居多，适合多数市民自住需求的中低价位的楼盘较少。据统计，今年1~12月份，全市市区批准预售的商品住宅为250万平方米，均价在3000元/平方米以上的高价商品住房为103.84万平方米，占总量的41.54%；均价在2000元/平方米以下的为31.22万平方米，仅占总量的12.49%。

3、商务楼盘增长过快

今年1~12月份，全市市区商铺、写字楼等非住宅的交易量达50.38万平方米，占总量的20%，较上年同期增长3.26倍。商铺、写字楼的快速增长对促进我市商贸流通有着积极的意义，但若开发数量过多，则不利于房地产市场的持续、健康发展。

4、交易税费仍显偏高

我市目前商品住宅和存量住房的契税税率均为4%，减半征收的标准为2%，与其他兄弟城市相比，标准仍然较高。北京、上海、成都、厦门普通住房（含商品住房）契约税率为3%，减半征收的标准为1.5%（北京市政府为了刺激住房消费，征收税率由原来的4%调至3%，对普通住宅减半征收标准由2%调到1.5%）。成都实行对购房款补贴0.5~1%的政策。沈阳对个人购买普通住房实行发放补助资金的政策。长沙市对购买二手房契税按1%计征，对购买1000平方米以上的商品房契税减免50%。对购买空置商品住宅契税暂时免征。较高是税费标准在一定程度上影响了我市房屋的上市交易。

5、房贷政策压力初显

中国人民银行121号文件出台后，由于我市超前出台了激活市场的政策和应对措施，我市房地产市场未受到重大冲击和打压，但也生产了一定的影响。房地产投资、商品房施工面积、新开工面积、竣工面积、销售面积、空置面积、资金来源等七项指标出现增幅回落的趋势。这些情况表明我市房地产市场出现了有效需求不旺，发展后劲不足的苗头。

（三）拟定采取的政策措施

为了促进我市房地产市场持续健康发展，进一步发挥房地产业作为国民经济支柱产业的重要作用，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）精神，以住房市场化为方向，以需求为向导，进一步加强宏观调控，完善我市住房供应结构，加快普通商品住房发展，强化政府住房保障只能，建立房地产预警预报体系，南昌市政府于近日出台了《关于进一步搞活房地产市场的若干意见的补充意见》（以下简称《补充意见》）。

《补充意见》分别就积极采取有效措施，完善土地供应机制，增加普通商品住房的供应，鼓励消费者个人购买普通住房，完善和推进廉租住房制度，强化政府住房保障职能等方面制定了详细的实施方法。主要内容有：

1、根据市场需求，积极采取有效措施，增加普通商品住房的供应，加快普通商品住房发展

每年用于中、低价位普通商品住房建设的用地应占一定比例，此类用地应服从城市规划安排在一、二类地段以外，并具备交通便利，基础设施、生活配套较完善，适宜居住等条件。全市多层结构的商品住房供应量应占一定的比例。在老城区严格控制高层商品住房的审批和建设。对单套见面控制在120平方米以内，销售均价低于2000元/平方米以下的普通商品住房建设项目实行建设规费减半征收。

2、进一步完善土地供应机制，加快推行“熟地”出让制度 在老城区，对拟公开出让的土地，先由市国土部门委托各城区房屋拆迁公司根据城市规划和建设用地的要求，对其进行房屋拆迁，完成五通一平（通水、通电、通路、通讯、通下水、场地平整），所需费用按拆迁、整理成本进行结算。之后由市国土部门以招标、拍卖或挂牌方式公开出让。

3、积极引导住房消费，鼓励消费者个人购房

从土地出让收益中每年安排一定的资金设立住房专项资金，用于鼓励个人购房。目前市房管部门正会同市财政部门制定具体的实施意见，拟采取对贷款购买普通住房的消费者进行贴息的办法鼓励个人购房。

4、完善和推进廉租住房制度，强化政府住房保障职能，努力改善城镇最低收入家庭住房条件

每年从筹措的住房专项资金中安排一定的资金由市房管局廉租住房经营管理中心从市场收购一批空置商品房、二手房等普通住房用于补充廉租住房的房源。其中大部分用于以市场租金标准向廉租住房配租家庭出租，其余的可用于对孤寡老人、重残等特殊情况的“双困”家庭实行实物配租。每年安排一定数量的专项资金用于廉租住房租金配租，其中50%由市财政拨付，50%从住房公积金增值收益中拨付。

（四）2004年房地产市场发展趋势预测

1、我市房地产发展的有利条件

（1）、全市经济持续高速增长态势。2003年我市GDP增长15.1%，创下历史新高，2004年必将会沿着已有的发展情况，继续前进，南昌市整体经济环境趋好，必然会带动房地产业相应的快速发展。

（2）、城市化进程为房地产市场提供了广阔的发展空间。根据南昌市城市总体规划，到2010年，南昌城市实际居住人口将由现在的180万增加到300万人，城市用地范围由165平方公里增加到300平方公里。城市人口的增加和城区范围的扩大，必将加大住宅的需求量。

（3）南昌市居民住房消费潜力巨大。我市2003年底，人均住房建筑面积约23平方米，按照南昌市提出的到2010年人均住房建筑面积达到30平方米的目标还有很发差距，按测算，我市每年需新建住宅约250万平方米。另外，根据抽样调查，我市私房（含房改房）上市后再次购买商品房的比例为70%，购买的户均面积为95平方米，据此测算，每年用于改善性住房需求量约60万平方米。

（4）、刺激住房消费的政策将日益显现。为促进房地产流通，近年来我市出台了一系列搞活房地产市场的政策措施，这些政策的主要出发点在于降低门槛、减免税费、刺激消费，这一系列政策的刺激作用将于2004年进一步得到显现，房地产交易量将进一步放大。2、2004年南昌市房地产市场发展的不利条件

（1）、信贷收紧，房地产开发企业面对严峻考验。中国人民银行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（银发[2003]121文件），对商业银行房地产开发信贷、土地储备贷款、个人住房贷款、个人商用房贷款、个人住房公积金贷款及个人住房贷款适用率等方面做了进一步的明确和规范。房贷新政将对我市房地产市场带来一定影响，即房地产贷款增势将有所减缓，贷款必将有所下降，部分房地产开发企业信贷融资难度增大。（2）、房地产市场宏观调控难度加大。如总量扩张与空置增加的矛盾、价格持续上涨与收入反差较大的矛盾、投资高速增长与资金不足的矛盾以及消费者想购房与不敢购房、购不起房的矛盾，将制约房地产业的发展。

（3）、原材上涨，开发成本增加。从2001年至今，钢材价格从2400元/吨上升到3400元/吨，混凝土则上涨了50元至80元/方，仅此两项，房屋开发成本就增加100多元/平方米。开发商的开发压力进一步增大，建材价格上涨，必然对房价造成冲击。3、2004年房地产市场基本走势预测

根据带动南昌市房地产市场快速增长的主体因素和市场供求背景分析，总体上看，我市房地产市场的发展尚属理性，已进入最佳发展期。2004年，我市房地产市场将会延续上年是发展势头，会有一个较大幅度的增幅。

（1）、房地产开发投资将持续增长。由于外地开发商大批进入，以及红谷滩新区和旧城区改造进程的加快，加之上年房地产市场利好刺激，开发商普遍会加大投资力度，全年房地产开发投资将增加50%以上。

（2）、住房消费需求日渐增大。随着南昌经济快速发展和居住环境的日益改善，南昌市房地产市场将会加速由地域性市场变为全省性、区域性市场，外地人士的购买份额将会越来越大。另外，因改善住房条件和新增人口而发生的主动性住房需求量和因房屋拆迁而发生的被动性住房的需求量将显著增加。2004年预计全市商品房的交易量将超过300万平方米，较上年增长20%以上，存量房交易预计160万平方米，较上年增长30%。（3）、商品房价格将会稳中有升。2000年起，我市在对房地产开发总量惊醒限量控制的同时，将逐步推行“熟地”出让的方式，此举必然提高土地的出让价格，加之建筑材料价格的上涨，直接拉动了开发成本的上升，将导致房价继续上涨。另一方面，随着商品房供应结构的逐步改善，中、低价位商品房的供应量将会有所增加，在一定程度上将平稳房价是上涨，所以房价的涨幅不会太大。

（4）、楼市变得更加成熟，竞争趋向激烈。竞争焦点将由楼盘之间的竞争逐渐转向板块之间的竞争。市场分工的明确使开发商变得更加理智，这些楼盘进入产品优化的时期，高品质、有特色、有个性的楼盘将越来越多，而市民消费将更趋向理性，消费者挑选的空间越来越大，工程质量、环境等综合素质较好的产品将受到欢迎，反之，则被市场淘汰出局。

二、区域房地产市场情况分析

（一）基本概况

本地块三水环绕，西临沿江南路，抚河公园近在眼前，风光如画的象湖公园举步能到，正在改造开发的玉带河伴其东南，加上临近灌缨文化广场，湖光水色的自然及人文环境使这块土地的开发有了一个良好的价值基础。

洪城大市场、建材大市场、全顺汽车厂、江铃股份公司等大型高效益企业的中高层管理人员都是本地块未来开发项目的消费主力。

（二）交通网络 9、20、25、207

（三）金融银行 工行、农行、中行、建行

（四）教育文化 工业技术学校、南浦小学

（五）休闲购物 建材市场、洪城大市场

（六）医疗保健 市三医院、九四医院

（七）楼盘情况

三、本项目地块优劣分析（SWOT）

1、优势（S）①、地处老城区；

②、地块临街面，有商业潜力； ③、人气旺； ④、市政配套齐全；

⑤、毗邻火车站、长途汽车站； ⑥、两公里范围常住人口40万； ⑦、社区内部有学校；

2、劣势（W）①、地价偏高、有一定的市场风险；

3、机会（O）①、户籍制度的改变； ②、房贷贴息政策的落实； ③、与知名的代理商合作； ④、聘请知名物业管理公司；

4、威胁（T）

①、银行信贷体系严格； ②、通货膨胀人民币贬值； ③、其他区域楼盘不断上市；

项目综合定位

一、项目整体定位

在规划设计上，力求高绿化低密度；综合服务配套设施齐全；体现小区独特的整体建筑风格；人车分流，动静结合。

在建筑设计上，充分显示人性化的居家住宅，提高使用率，降低公摊面积，综合考虑住宅的使用功能和空间组合等因素。在价格定位上，以中高档住宅为基准，结合市场和销售情况，拟定相应的价格策略。

在户型面积上，为考虑到消费者的接受程度，项目以中等户型为主，降低置业者的购买压力。

二、项目设计规划定位

（一）、片区规划

南昌市规划局已对沿江东路做过控制性详细规划，以住宅社区为主。目前，该片区市政配套设施齐全，周边环境还将进一步改善。

（二）、小区整体规划原则

1、高绿化低密度；

2、综合服务配套设施齐全；

3、户型设计适合“升级换代”居住要求；

4、体现小区独特的整体建筑风格

（三）、总平面布局

“风华盛世”总平面图略呈长方形布局，以风叶玫瑰为依据，4栋建筑以合理的分布，保证日照间距在0.8H之下，采光通风顺畅；中心花园布置在小区中部，下设地下停车位，利用不规则地形布置网球场和休息厅，小区设南北两个主出入口；对于临街住宅，采用双层隔音玻璃窗设计，提供给置业一个安静的居家环境。

（四）、交通组织

小区交通由小区出入主通道、小区次干道和小区道路组成，道路宽度和消防通道按城市住宅小区建设标准规划，地下停车位出口和入口分别设于小区北面主出入口，紧接南面20米宽的区域规划路。

（五）、规划指标

根据“风华盛世”初步方案及建设规模，规划指标见表9 表9：“风华盛世”项目建筑技术经济指标 序号项目指标备注 1总用地面积60600平方米 2总建筑面积109000平方米

多层住宅高层住宅商铺90720平方米13920平方米4360平方米可售面积12700平方米 3建筑层数

多层住宅高层住宅商铺7层10层、11层1层地上第一层做架空层

4建筑层高

多层住宅高层住宅商铺2.9米2.5米、2.9米4.5米住宅标准层高2.9米架空层2.5米

三、项目建筑设计定位 本工程设计涉及建筑、结构、防火、节能、隔声、采光、照明、给排水、通风、燃气、电气等各种专业，设计时需遵循有关的规范或规定，单体设计时还应符合国家现行的有关强制性标准的规定。

（一）、建筑方案总体构思

建设地块位于沿江东路中段，基本要求是：建设方案总体构思紧紧把握“人居和谐发展”这一主题，创造符合时代精神面貌的现代化建筑和优美的精品住宅小区，并且与周边的建筑环境协调统一。

同时考虑到，由于社会经济的发展，人们审美观念也随之变化，对现代建筑功能环境的要求以及建筑技术、材料也提出了更高的要求，因此，小区的建筑风格和形式还应注意不受传统风格的影响或限制，拟采用简练的现代构成手法，体现建筑的时代气息和21世纪新的居住理念。

（二）、平面设计

1、住宅。

根据使用功能，住宅采用框架剪力墙结构大空间布局，条式结构可根据消费者需求在设计时灵活组合，调整住宅平面空间构成。住宅单体平面设计符合国家住宅建设基本标准和有关规范要求。建设部根据我国住房改革的总体规划要求，提出小康住房的十条新标准如下：

1、套型面积稍大，配置合理，有较大的起居、炊事、卫生和储藏空间；

2、平面布局合理，体现食寝分离、居寝分类的原则，并为住房留有装修改造余地；

3、房间采光充足，通风良好，具有优质的室内声、光、热和空间环境，隔声效果和照明水平在现有国家标准基础上提高1~2个等级；

4、根据炊事行为合理配置成套厨房设备，改善通风效果，冰箱入厨；

5、合理分隔卫生间，减少便溺、洗浴、洗衣和化妆洗面的相互干扰；

6、管道集中隐蔽，水、电、煤气三表出户，增加保安措施，配置电话、电视、空调机专用线路；

7、设置门斗，方便更衣换鞋，展宽阳台，提供室外休憩常识，合理设计过度空间，既保护了居室的宽敞豁亮，又使实际的面积大大超过建筑面积；

8、垃圾袋装化（即垃圾不落地工程），自行车就近入库，预留汽车停车车位；

9、住宅区环境舒适，便于治安防范和噪声综合治理，道路交通组织合理，社会服务设备配套；

10、有宜人的绿化和景观，人均绿化面积达到0.8㎡~1.0㎡，体现节能、节地，保护生态原则； 小康住房城市示范小区住宅设计建议标准见表10 住宅经济技术指标见表11。

表10：小康住房城市示范小区住宅设计建议标准 一二三四

套型面积系列标准（平方米）使用面积42~4853~6064~7175~90 建筑面积55~6570~8085~90100~120 功能空间使用面积标准（平方米）起居厅18~25 主卧室12~16 双人次卧室12~14 单人卧室8~10 厨房≥6 餐厅≥8

卫生间4~6（双卫可适当增加）门厅2~3 储藏2~4（吊柜不计入）工作室6~8 设施配套标准厨房Ⅰ型灶台、调理台、洗池台、吊柜、冰箱位、排油烟机（****作面延长≥2700mm）

Ⅱ型灶台、调理台、洗池台、搁置台、吊柜、冰箱位、排油烟机（操作面延长≥2700mm）

卫生间Ⅰ型淋浴、洗面盆、坐便器、镜（箱）、洗衣机位、自然换气（风道）

Ⅱ型浴盆（1.5m）和淋浴器、洗面化装台、化妆镜、坐便器（1~2个）、洗衣机位、机械换气（风道）设备标准电器设备用电量80~120 KWH/月 负荷1560~4000W（大套可增至6000W）电表5（20）A~10（40）A 电源插座小居室2~3组 小居室2组 厨房3组 卫生间3组

电视插口起居、主卧个一个 电话1~2台 空调线设专用线 宽带接口每个卧室一个 给水设备用水量200~300升/人·日 热水器或热水管道系统 采暖通风散热器、空调器（窗外预留位置）

室内环境质量标准光环境采光≥1%（室外全天空光照度与室内距离1米天然照度比）

照明起居厅及一般活动 30~70LX 卧室、书写阅读 150~300 LX 床头阅读 75~150 LX 管厅、厨房 50~100 LX 卫生间 20~50 LX 楼梯间 15~30 LX 声环境空气隔声撞击隔声分户墙，楼板≥40~50dB 楼板≤75~65dB 热环境（按不同气候区区别）冬季采暖区非采暖区16~21℃12~21℃

夏季＜28℃

卫生环境日照（按不同地区区别）大寒日2小时~冬至日1小时

表11：“风华盛世”项目住宅经济指标表 序号指标名称单位指标 1套内使用面积

1.11.21.31.41.51.61.7A户型B户型C户型D户型E户型F户型G户型平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套6810010811276.593.5102 2住宅标准层总使用面积平方米87272 3住宅标准层总建筑面积平方米103420（首层架空1220平方米）4住宅标准层使用系数 高层 多层%%8085 5套内建筑面积

5.15.25.35.45.55.65.7A户型B户型C户型D户型E户型F户型G户型平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套平方米/套85（20套）125（44套）135（20套）140（20套）90（168套）110（504套）120（168套）6户内平均居住人数人/户3.5 7居住户数户944 8居住人数人3304

2、公用建筑

中心花园广场地下设一层车位，地下车位出入口均为小区南面主出入口，地下车位的采光、通风、防潮、排水及安全防护措施，符合现行行业标准《汽车库建筑设计规范》（JGJ100）的有关规定。物业管理会所、配电间、休息厅等建筑物均建于地上。室外有消防环行车道、中心广场和庭院绿化带、建筑小品等。

（三）、立面设计

立面造型设计突出现代住宅建筑特色，考虑与周围城市环境的协调，表现简洁明快，有一定力度，使园区建筑轮廓线优美和富于变化，并与规划区内优雅、和谐、宁静的环境既协调统一，又具有鲜明的个性。

（四）、设施标准

住宅是室内环境，设备与设施，以及消防、安全防护等基本要求必须符合《江西省城市住宅建设标准》和有关规范，并按中高档住宅有关标准设计。

1、住宅装修及设施标准：

住宅为初装修，厨房、卫生间一次装修完成。（1）、外墙：高级外墙涂料；

（2）、内墙：厨、卫为彩釉面砖，其余为双飞粉；（3）、顶棚：厨、卫为塑料扣板吊顶，其余双飞粉；（4）、地面：厨、卫为防滑地砖，其余为无砂地坪；

（5）、门窗：高级塑钢窗带纱窗，分户门、复合防盗门、户内门、实木镶板门、实木填芯蒙板门；（6）、厨房设施：洗涤盆；

（7）、卫生间设施：台下盆或立柱盆、坐便器；（8）、阳台：塑钢窗封闭式阳台；

（9）、其他：楼梯间踏步为面砖，墙面喷塑，塑料扶手；

2、小区配套设施： 小区设有院内花园、草地、休息厅、网球场、地下停车位、室外消防、配电房、公共照明、电子防盗系统、通风及火灾报警系统、闭路电视及通信系统以及保安监视系统等。

四、价格定位

（一）、住宅部分

1、市场比较法定价过程 表12：表楼盘调查统计表

序号项目名称建筑规模建筑面积（平方米）平均价格（元/平方米）销售率（%）开盘日期 A龙泽园6-7F28529260010003/01/28 B莱茵半岛花园6+1F12F250000多层：2900高层：3300----------未开盘内部认购

C新田绿洲9-6F、4-12F1-18F67872多层：2880高层：35008003/06/15 D船山广场1-19F/2B2867931008003/10 E水印都市2-14F、2-18F4746027509003/05/08 注：在以下列表中楼盘名称均以字母代替A：龙泽园、B：莱茵半岛花园、C：新田绿洲、D：船山广场、E：水印都市。交易日期修正系数以本次市场调查的日期为基数100，以本项目的预售期为终点，2003年南昌市商品住宅均价增长18.18%，南昌市该类住宅和商铺价格的变动呈上升趋势，月平均变动+1.5%，其他条件见表11和表14。

表13：本项目住宅价格市场比较法系数修正表 单位：元/平方米 序号成交价格交易日期修正区域因素修正个别因素修正交易情况修正比准价格

交通配套环境小计交房标准社区规划小计 A2600109/100+3+10100/1040+1100/101100/1002698 B29003300109/100+20+3100/1050+2100/102100/10029513359 C28803100109/100+3+1+2100/1060+2100/102100/10029033528 D3000109/100+3+20100/1050+1100/101100/1003186 E2750109/100+2+2+1100/1050+1100/101100/1002826

表14：本项目住宅价格市场比较法销售状况权重系数修正表 项目名称比准价格（元/平方米）销售状况权重（销售率）加权的相对价格（元/平方米）本项目住宅销售价格（元/平方米）A2698100%2698 B295133590%-C2903352880%23222822 D318680%2549 E282690%2543 合计多层：180%多层：5020多层：2789 高层：250%高层：7914高层：3166 多层住宅销售价格=5020元/平方米÷180%=2789元/平方米 高层住宅销售价格=7914元/平方米÷250%=3166元/平方米

2、加权平均法定价过程

表15：本项目住宅价格加权平均价

项目名称比准价格（元/平方米）建筑面积（平方米）共计（万元）

A2698285297697 B多层：2850高层：***83975 C多层：2903高层：***3945 D3***7 E28264746013412 多层住宅销售价格=98650万元÷320701平方米×10000元/万元 =3076元/平方米

高层住宅销售价格=130469万元÷394011平方米×10000元/万元 =3311元/平方米

故最后采用算术平均值确定本项目多层住宅单价为：2933元/平方米

高层住宅单价为：3238元/平方米

（二）、商铺部分

1、市场比较法定价过程

目前南昌市房地产市场商铺多为租售并举，且以出售为主。因此我们选取两个类比性比较强的项目作为比较实例。其中，水印都市项目的交易日期是以本次调查时间为基准，锦和嘉园项目的交易日期是以2003年6月31日为基准，其价格变动情况同住宅相同。

表16：本项目商铺价格市场比较法系数修正表 单位：元/平方米 项目名称成交价格交易日期修正区域因素修正个别因素修正交易情况修正比准价格 交通繁华程度小计

水印都市10000109/100+2+2100/104100/101100/10010377 锦和嘉园8000117/100-2-2100/96100/95100/1009561 故最后采用算术平均值确定本项目商铺单价为：9969元/平方米

2、收益还原法定价过程

目前南昌市同类地段的市场租金在50元/月/㎡~70元/月/㎡左右，按60元/月/㎡估算商铺的售价。

PS=12NRS……………………………①（总价等于N年的收益）RS≥PSλ÷（2×10000）……………②（月租大于月供）由①、②可推出N≤14.7859（年）；K=1/N=6.76%（年收益率）注：P为商铺价格；S为商铺面积；N为收益年限(按50年计算)；R为市场租金；λ为人民银行10年期抵押贷款常数。PS=12RS[1－(1＋K)-N]/K P=12R[1－(1＋K)-50]/K=12×60[1－(1＋6.76%)-50]÷6.76% =10246元/平方米

故最后采用算术平均值确定本项目商铺单价为：10107元/平方米

（三）、车位销售价格的确定

根据南昌市该区域目前的情况，车位平均销售价格为10万元/个~15万元/个。

（四）、建议销售价格

综合考虑了市场对定价的影响后，分析人员建议该项目个部分的销售单价为：

多层住宅：2950元/平方米 高层住宅：3250元/平方米 商铺：10000元/平方米 车位：15万元/个

四、户型设计定位

根据南昌市住宅市场需求，初步规划为以下4种户型： 高层住宅A户型二房二厅：每户建筑面积85平方米（20套）； 高层住宅B户型三房二厅：每户建筑面积125平方米（44套）； 高层住宅C户型三房二厅：每户建筑面积135平方米（20套）； 高层住宅D户型四房二厅：每户建筑面积140平方米（20套）； 高层住宅四种户型共计104套。

多层住宅E户型二房二厅：每户建筑面积90平方米（168套）多层住宅F户型三房二厅：每户建筑面积110平方米（504套）多层住宅G户型三房二厅：每户建筑面积120平方米（168套）多层住宅三种户型共计840套。

以上户型在下一步单体设计时，还应根据消费者对象需求，综合考虑住宅使用功能与空间组合、家庭结构、人际关系、职业特征等因素，每套住宅有卧室、起居室、厨房、卫生间、储藏室及阳台、餐厅和书房。各种功能空{间卧室（单双人间）、起居室（厅）、厨房、卫生间}的使用面积满足规定的要求。

项目投资估算

一、项目实施进度安排

本项目计划在两年（24个月）左右的时间内建成。建设进度计划如下：

2004年6月：

2004年6月25日~7月25日： 2004年8月~ 9月：

2004年10月：

2004年10月~ 11月：

2004年12月：

2005年1月：

2005年3月：

2005年7月：

2005年10月：

2005年10月~2005年12月：

2005年11月~2006年2月：

2005年12月：

2006年1月~3月： 2006年3月~5月： 2006年3月~6月： 2006年6月： 2006年6月~9月：

2006年7月~9月：

2006年10月~2007年1月：

2006年8月~2007年5月： 2007年3月~6月： 2006年6月： 项目建议书批复。

编制可行性研究报告并批复。建筑方案设计。综合管网设计。施工图纸设计。

报建、领取建设规划许可证。工程开工，多层1#~4#楼先施工。

完成投资额25%，开始预售多层1#~4#楼。多层5#~8#楼开始施工。高层4#楼开始施工。多层1#~4#楼主体工程完工。高层1#~3#楼开始施工。1#~4#楼设备安装。1#~4#楼室内外装修。多层5#~8#楼主体工程完工。多层5#~8#楼设备安装。多层1#~4#楼竣工验收。多层5#~8#楼室内外装修。高层4#主体完工。高层4#设备安装。高层4#室内外装修。多层5#~8#楼竣工验收。高层1#~3#设备安装。高层1#~3#室内外装修。高层4#楼竣工验收。公共设施配套工程。高层1#~3#楼竣工验收。正式全部入住。

工程施工进度详见附表12。

二、本项目物业销售租赁价格

根据工程所处位置、周围环境条件和房地产市场的趋势预测，考虑房地产销售风险和工程建设成本等综合因素，多层住宅每平方米2950元，高层住宅每平方米3250元；商铺每平方米10000元；地下车位每个15万元；

三、销售进度及付款回收计划

本项目计划在2年半（30个月）左右内完成销售，各年销售计划见表17。

表17：本项目销售计划表（%）

项目合计***720082009 多层住宅10060%30%10% 高层住宅10030%60%10% 商业10080%20% 停车位10060%40% 由于银行按揭的时限，所以2005年和2006年销售的房款收入按90%回收，其余的房款在下一全部收回，2007年销售的房款收入，当年全部回收。

车位销售按分期付款形式实行，即第一年还50%，第二年还剩余50%。

回款进度详见表18。

表18：回款金额估算表 单位：面积（平方米）销售收入（万元）销售期间项目***8 面积销售收入面积销售收入面积销售收入面积销售收入 销售计划合计******633 多层

高

层

商

业

车

位************744***17441800 百分比回款金额百分比回款金额百分比回款金额百分比回款金额 收款计划

200

5多

层

高

层

商

业

车

位90%90%14451111410%10%1606124 2006多

层

高

层

商

业

车

位90%90%90%50%***010%10%10%50%8032482621350 2007多

层

高

层

商

业

车

位100%100%100%50%26764***%900 小计***396900 注：车位面积未计算在内。

四、税费率

本报告采用的各种税费率见表19。表19：税费率表（%）税费项目税费率税费项目税费率 营业税5土地增值税1 城市维护建设税7法定盈余公积金10 教育费附加3公益金5 企业所得税33任意盈余公积金3 管理费用5不可预见费2 销售费用2.5房产税（按租金）12

五、项目各种财务数据估算

1、土地费用

本项目用地共计90.9亩，出让单价200万元/亩，出让总金额为18180万元，土地出让金分两次偿还，2004年先付80%，即14544万元；剩余的土地出让金在2005年付清，即3636万元。

2、前期工程费。

本项目前期工程费估算见表20 表20：前期工程费估算表 单位：万元 序号项目计算依据金额

1规划设计费建安工程费×1.5%126 2可行性研究费建安工程费×5‰42 3水文地质勘探费建安工程费×5‰42 4通水、通电、通路费建安工程费×1%84 5场地平整费10元/平方米63 合计357

3、基础设施建设费

本项目基础设施建设费估算见表21 表21：基础设施建设费估算表 单位：万元 序号项目计算依据金额 1供电工程建安工程费×3%251 2供水工程 3供气工程 4道路工程 5绿化工程 6通讯工程 7照明工程 8排污工程 9环卫工程 合计251

4、建安工程费用

本项目建安工程费用估算见表22 表22：建安工程费用估算表 单位：万元 序号项目单价计价数量金额

1多层住宅700元/平方米90720平方米6350 高层住宅1200元/平方米13920平方米1670 2商业800元/平方米4360平方米349 合计8369

5、公共设施配套费

本项目公共设施配套费估算见表23 表23：公共设施配套费估算表 单位：万元 序号项目单价计价数量金额 1居委会100元/平方米13400134 2托儿所 3公共厕所 4停车场 5健身设施 合计134

6、开发间接费用

本项目开发间接费用估算见表24 表：24开发间接费用估算表 单位：万元 序号项目计算依据金额

1分散建设市政公用设施建设费建安工程费×5%418 2建筑工程质量安全监督费建安工程费×4‰33

3供水管网补偿费 住宅 商业住宅：0.3T/人，600元/T商业：0.1T/人，600元/T住宅：59商业：15 4供电用电负荷费 住宅 商业住宅：4KVA/户，480元/KVA商业：8KVA/百㎡，480元/KVA住宅：181商业：16 6其他建安工程费×5‰42 合计764

7、其他费用

本项目其他费用估算见表25 表25：其他费用估算表 单位：万元 序号项目计算依据金额 1预算定额管理费建安工程费×5‰42 2竣工档案保证金 3报建手续费

4工程合同预算或标底审查费 6其他 合计42

8、不可预见费用

本项目的不可预见费用按项目1~7项和的2%估算，详见附表2。2004年不可预见费用：310万元； 2005年不可预见费用：224万元； 2006年不可预见费用：27万元； 2007年不可预见费用：1万元； 合计：562万元。

9、管理费用

本项目的管理费用按项目1~5项和的3%估算，详见附表2。2004年管理费用：465万元； 2005年管理费用：336万元； 2006年管理费用：40万元； 2006年管理费用：2万元； 合计：843万元。

10、销售费用

本项目的销售费用按销售收入的2.5%估算。包括销售代理费，占销售收入的1.5%，即596万元；广告宣传及市场推广费，占销售收入的1%，即398万元。合计为994万元。销售收入见附表3，销售费用见附表2。

11、财务费用

本项目的财务费用按现行商业银行房地产开发建设贷款的利率（r=5.58%）估算，详见附表10。2004年财务费用：167万元； 2005年财务费用：391万元； 2006年财务费用：446万元； 2006年财务费用：223万元； 合计：1227万元。

六、资金筹措

项目总投资30931万元，其中项目资本金2000万元，第一年（2004年）全部投入；商业性银行贷款8000万元，第一年（2004年）贷款6000万元，第二年（2005）贷款2000万元；不足的部分拟由预售房款解决。详见附表5。

七、贷款条件

2.ca项目可行性研究报告 篇二

近年来,中央、地方各部委建立了完善的科技创新与科技产业化支持政策,如高新技术产业发展资金、创新基金、服务业发展引导资金、软件与集成电路发展资金、中小企业发展资金等,给予企业科技开发、科技成果转化、科技产业化等方面资金资助,鼓励企业勇攀科技高峰,抢占科技创新的制高点。 根据国家统计局、科学技术部、财政部发布的2010~2014 年全国科技经费投入统计公报相关数据显示,2010~2014 年国家财政科学技术支出金额分别为4114.4、4902.6、5600.1、6184.9和6454.5 亿元, 占当年国家财政支出的比重分别4.58% 、4.49% 、4.45% 、4.41% 和4.25%,呈缓慢下降趋势, 同时, 从国家财政科学技术支出环比增长率来看, 从2010 年的27.6% 下降至2014 年的4.4% ,政府科技资助申请竞争激烈程度可见一斑。 对于申请单位来讲,要更加重视科研项目的选题、技术路线的考究以及申报材料(如项目申请报告、资金申请报告、项目可行性研究报告、附件材料等)的准备,力求在众多竞争单位中脱颖而出。

可行性研究是项目建议书批准后,通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较, 并对项目建成以后可能取得的经济、社会、环境效益进行预测,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。良好的开端是成功的一半,导致政府科技资助申请失败的很重要的原因之一在于我们对科研项目可行性研究没有给予充分重视。台州学院科研处李丹在分析该校教师大量申报书的基础上,发现申报书普遍存在研究内容过多, 研究目标过于宽泛,深度不够,研究重点不突出等问题,部分申报书缺少可行性分析、研究方案,或写的十分笼统,缺乏创新。

可行性研究的成果文件就是可行性研究报告,包括项目背景、技术方案、市场方案、投资方案、实施计划和社会经济效益分析等,政府部门和评审专家对申请单位提供的项目可行性方案,进行多角度评估和打分,根据排名的高低确定资助入围单位名单。编制可行性研究报告是一项政策性、 技术性都很强的综合性咨询服务,因此, 分析并提炼其编制要点及技巧,提高可行性研究报告的质量,是提高科研项目申报通过率的关键。

二、可行性研究报告的编制要点

(一)完整的基本框架

一般来说,可行性研究报告基本框架由项目概况、项目背景、项目内容、项目进度安排、项目实施条件、项目风险及控制措施、项目总投资预算、财务分析、经济效益和社会效益等几个部分组成,完整的基本框架可帮助编制人员了解可研报告的具体内容和编制要求, 预测编制工作量,形成编制计划, 协调各部门戮力合作,确保按时完成可研报告的编制。

(二)科学的选题

作为项目对外的一个标识和门面,项目名称是非常重要的,一个好的项目名称能给项目起到锦上添花的作用。项目名称既要反映出项目内容的创新点,又要符合项目指南,因此项目负责人要充分理解项目指南,仔细研究该申报计划的历年公示名单,结合公司业务领域和拟开展的科研项目计划后再综合确定申报的项目名称。

(三)清晰的项目背景

项目背景一般由技术背景、 市场背景、项目依据、项目必要性等内容构成,其中,申报项目技术的国内外发展现状是项目背景的重要组成部分,需进行重点描述,突出现有技术存在的不足以及未来发展趋势, 对项目产品和国内外竞争产品进行对比分析,突出国内外市场存在的差距,阐明产业链上下游发展对项目产品的需求情况,强调项目建设的必要性和重要性。

(四)充分展现项目内容

1. 项目开发的目标。 项目开发的目标应简明扼要,清晰表明通过本项目开发出什么产品,解决什么问题,是否实现产业化,为公司赢得收入和利润或是填补行业空白,推动行业发展。

2. 项目内容构成。 详细论述项目各个组成部分的内容或功能以及技术实现的方法,在项目技术路线和工艺路线部分以图文并茂的阐述方式为佳。

3. 项目关键技术。 要尤其重视项目关键技术的提炼和阐释,写出技术的高精尖和创新之处,如提供知识产权等支撑材料则更能体现项目技术的先进性。

4. 项目验收指标。 包括成果形式、技术性能指标和经济指标,验收指标作为项目验收考核的重要指标,需和技术人员和财务人员进行充分沟通,用量化精简的技术语言逐点写明。

(五)总结项目实施条件

评审专家较为重视项目实施的人员、设备、场地、技术积累等方面的成熟度情况,因此可从团队条件、设备设施条件、技术条件、市场条件等方面进行论述。

1. 在团队条件模块,着重写出公司研发人员的比例、专业领域和技术背景,详细介绍项目负责人和技术骨干的技术实力。

2. 在设备设施模块,可列表说明公司已经购置和即将采购的研发设备、生产设备、测试仪器的名称、型号、数量和性能等,阐明研发和生产基础坚实。

3. 在技术条件模块,可从公司承担的项目、内部立项情况来说明单位的技术积累情况和行业水平,再结合已经获得的知识产权、荣誉证书、认证证书情况,说明单位在技术方面的雄厚实力。

4. 在市场条件模块,可从单位市场开拓情况、销售渠道、市场业绩等方面阐明项目产品的市场渠道是畅通的,确保项目成果转化的可行性。

(六)严格控制项目风险

投资项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且具有一次性和固定性的特点,一旦建成,难于更改,规避风险已成为各投资主体的主观要求,因此在撰写过程中要注重项目风险分析及控制策略制定。 一般来讲,项目风险主要包括政策风险、技术风险、资金风险、市场风险、人员风险等, 采用定性和定量相结合的方法,进行深入细致分析, 继而提出有针对性的、可实现的控制策略,使专家及投资人相信项目风险是可控的。

(七)合理编制投资预算

根据项目内容和要求, 估算投资规模,按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》相关规定进行固定资产投资额和流动资金的确定。列表说明投资使用方案,科学分配资金的使用方向。 如有银行贷款,还需编制借款还本付息表。

(八)详尽科学的财务分析

可行性研究评价方法与指标选取的质量,将直接影响可行性研究报告的质量。 科学规范的评价方法与指标可提高可行性研究报告对项目情况的描述和分析预测的真实程度,国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》是开展投资项目经济评价的重要依据。

财务分析要详尽科学, 分析思路如下:首先确定好计算依据,如计算期、销售单价、税种税率、销售成本、销售费用、管理费用、折旧摊销等;再进行成本分析、损益分析、现金流量分析、敏感性分析,算出投资利润率、内部收益率、投资回收期等。

三、可行性研究报告编制技巧

1. 全面搜集资料。 全面、准确了解和掌握可行性研究报告的资料数据是基本要求,主要资料数据有国家和地方的经济和社会发展规划、 行业部门的发展规划、相关规范、标准、定额、市场信息资料、技术资料等。 部分资料可通过中国知网、政府网站、行业协会网站、研究机构网站、国家统计局网站等渠道获得, 技术资料、市场资料、财务资料则必须和技术、市场、财务等部门充分沟通获得。

2. 善用科技创新政策语言和行业用语阐述项目内容。 仔细研究项目申报指南,领悟指南精神,确定所申报的项目符合当年申报指南,根据指南精神和要求来撰写项目内容。尽可能使用行业用语描述项目,容易获得评审专家的认可。

3. 逻辑清晰。 一份好的可行性研究报告必须是逻辑清晰、层次分明的,完整的可行性研究报告由不同的模块组成,但每个模块之间都是具有逻辑关系的,是前后呼应的, 撰写时要注意形成提出问题、解决问题的清晰思路。

4. 分工负责。 可行性研究报告是一份综合性报告,技术、市场、财务等人员提供各自负责板块的部分, 科研管理人员把控报告编制的总体进度并进行报告的整合和优化, 如此可以发挥各业务部门的专业特长,最大化可研报告专业度,相对于专人编制模式,可研报告的整体质量更高。

5. 精写项目概述。 专家对项目的第一印象往往来自项目概述, 第一印象往往起到决定性作用。 评审专家每天都需要看很多长篇累牍, 一个精炼的项目概要可起到画龙点睛的作用, 给评审专家留下良好的第一印象,那么项目申报也就成功了一半。

6. 善用图表。 技术路线图、工艺路线图、投资规划表、设备方案表、成本分析表、损益分析表、现金流量分析表、敏感性分析表等往往会给可行性研究报告增色不少, 提高可行性研究报告的专业度,同时便于评审专家清晰了解项目技术路线和收支情况。

7. 善用数字。 项目的经济指标、技术性能指标、市场现状、市场容量、竞争对比、财务分析注意善用量化的数字,尽量避免使用“一定的”、“较多”诸如此类模糊的字眼,引起评审专家反感。

8. 注意排版。 文字排版是报告的外在表现,规范、整齐的文字排版和清晰明了的目录有利于专家快速找到报告内容。

9. 专家把关。 项目评审流程的核心是同行评议,同行评议是:“由科学系统中的同行专家组成的群体根据一定的标准,对提交的申请项目进行评议”。 在报告正式提交主管部门之前,还可请政府部门负责人、 行业专家等资深专业人士帮忙把关,尽管他们可能不是评审专家,但可站在专家的角度对可研报告的立意高度、可行性、技术热点、先进性与创新性等方面进行专业指导, 避免一些申报领域不符合、框架不完整、预算不符合申请指南等原则性问题。

四、结语

综上所述,在如今政府科技资助申请愈来愈激烈的情况下,可行性研究报告的质量对科研项目的申报成功与否起着举足轻重的作用,编制一份好的可行性研究报告需要做到资料齐备、逻辑清晰、技术方案详尽、技术手段创新、实施计划可行、财务分析准确等,掌握相应的报告编制技能,事半功倍。 项目申报人员要研究申报政策指南, 掌握可行性研究报告编制技能,提升文字驾驭能力,全面系统地阐述项目内容,编制出高质量的可行性研究报告,提高科研项目申报的成功率,提升国家科技创新政策实施的效率和效益。

摘要：目前科研项目申报过程中存在对可行性研究不够重视的问题,随着政府科技资助申请竞争日趋激烈,提高可行性研究报告的质量,成为科研项目申报成功的关键。编制一份好的可行性研究报告需要做到资料齐备、逻辑清晰、技术方案详尽、技术手段创新、实施计划可行、财务分析准确等,掌握相应的报告编制技能,能够提高科研项目申报的成功率,提升国家科技创新政策实施的效率和效益。

关键词：可行性研究报告,科研项目申报,编制技巧

参考文献

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[5]国家统计局,科学技术部,财政部.2014年全国科技经费投入统计公报[DB/OL].中华人民共和国财政部网站,2015-11-23.

[6]王岩.浅谈提高建设项目可行性研究报告编制工作质量[J].工程经济,2013(05).

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[8]张伟良.科技项目申报书撰写技巧探讨[C].广东科技情报服务促进广东经济发展综合研讨会论文集.广东省科学技术情报学会,2007.

[9]高雨柱.投资项目决策中的风险分析[J].河北煤炭,2006(01).

3.ca项目可行性研究报告 篇三

关键词：农业建设项目；可行性研究；初步设计；编写质量

中图分类号：S-3 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2015）03-0079-02

在从事辽宁地区农业建设项目咨询设计工作期间，编写大量的农业建设项目可行性研究报告及初步设计报告，积累了比较丰富的经验。现根据工作实践，针对编写工作中遇到的问题提出建议，为提高可行性研究报告及初步设计的编写质量提供参考。

1 编写农业建设项目可行性研究报告及初步设计时的问题

1.1 缺乏农业工程建设标准

改革开放以来，农业发展经历历史性的转变。党中央、国务院高度重视农业的发展与建设，加大对农业基础设施建设的投资力度。建立健全农业工程建设标准，对有效调控固定资产投资规模和引导投资方向，优化投资结构，防止低水平重复建设，提高项目建设管理工作规范化、科学化水平，保证项目建设质量和投资效益，合理利用农业资源，推进技术进步，实现可持续发展等具有重要作用。

近年来，我国颁布多部农业工程建设标准。这些标准是咨询设计单位编制可行性研究报告和初步设计的重要依据，在加强工程项目决策和建设的科学管理、正确掌握建设规范、合理确定建设水平、推动技术进步、全面提高投资效益等方面起到重要作用。同时为与农业工程建设相关标准的制定积累经验，对推动我国农业工程标准化工作的进展有重要意义。

目前，我国农业工程建设标准仍存在很大的空白，农业工程建设标准体系仍不够健全，部分标准存在深度不够、技术落后、标准偏低等问题。建议有关部门推出更多的农业工程建设标准，加快农业工程建设标准更新步伐，使编制可行性研究报告以及初步设计的依据更加充分、更加科学、更加先进。

1.2 缺乏农业工程标准图集及图例

农业建设工程图纸包括农业建筑工程设计图纸和农业田间工程设计图纸。在设计农业建设工程图纸时，一般依据建筑工程图集、水利工程图集、土地整理工程图集以及其他行业图集。这些图集并不完全适用农业项目，有时存在标准过高、规模过大、适用条件不一致等问题。此外，部分农业工程没有图集可依据，市面上又缺少农业工程相关图例资料，设计图纸经常是本单位自行研究设计，或是与地方农业科研单位合作设计，有时也由建设单位或是生产企业提供。由于有些工程项目没有统一的设计图集，甚至有些工程没有相应的技术标准，造成工程设计水平不高、技术不先进、建设成果不统一，造成一定程度的浪费。建议国家有关部门针对这些现象，组织相关设计单位以及相关生产企业，编制有针对性的农业工程标准图集，提高全国的农业工程设计水平，统一设计图纸质量标准，提高全国的农业工程建设质量。

1.3 项目建设期不准确

一般情况下，在项目可行性研究阶段，建设期的表达方式为具体的某年某月至某年某月。由于项目建设期应从项目初步设计批复、投资计划下达后开始计算，而从项目可行性研究报告编制到项目投资计划下达这个时间段弹性较大，因此，建设期具体到年月是不合适的。建议在项目可行性研究阶段，建设期的表述为项目建设执行所需的时间长度。

2 提高可行性研究报告及初步设计编写质量的建议

2.1 端正态度，加强管理

1） 为保证可行性研究报告的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中，必须站在客观公正的立场上进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的客观结论。

2） 咨询设计单位建立质量管理体系。由业务负责人担当质量管理工作负责人，对单位所有可行性研究报告及初步设计等咨询设计成果进行质量监督。每个项目设置一个项目负责人，重点对所负责的项目进行全方位的质量管理，注重方案优化和比选，对项目的每一环节进行严格把关，做到精益求精。由各设计室建立质量管理评估小组，业务骨干担任小组负责人。小组之间进行咨询设计成果的校对与审核，以保证咨询设计成果的质量。

3） 咨询设计单位建立咨询服务质量审查制度。由主管院领导担任总负责人，负责对所管处室的服务质量、工作运行等情况进行内部监督审核，定期对服务质量评估的结果进行回馈与评比，并对评比结果优秀的处室及个人给予奖励。

4） 为保证可行性研究报告及初步设计的编写质量，应保证咨询设计单位有足够的工作周期。

2.2 提高咨询设计人员自身素质

咨询设计人员自身素质的高低决定工程咨询和设计服务的质量水平。编写农业建设项目可行性研究报告及初步设计，是政策性、技术性都很强的综合性工作。咨询设计人员要有较高的政策水平、技术水平和综合分析能力；要熟悉各项标准、政策、法规，针对需要解决的不同问题，灵活准确地加以利用；要了解农业生产规律、农产品经营销售方式、农产品生产工艺技术；具备建筑设计能力以及财务分析能力。因此，作为咨询设计人员，需要通过不断的学习来提高自身素质和能力，同时经常关注各项标准、政策、法规的变化以及行业动态。

2.3 遵守相关标准、政策、法规

编写农业建设项目可行性研究报告及初步设计，必须以相关标准、政策、法规为依据，不得主观更改。主要依据的标准、政策、法规有：《中华人民共和国农业法》《农业基本建设项目管理办法 》《农业基本建设项目申报审批管理规定》《农业基本建设项目可行性研究报告编制内容及深度要求》《农业建设项目初步设计文件编制规范》《农业基本建设项目招标投标管理规定》《建设项目经济评价方法与参数》《基本建设财务管理规定》《固定资产投资项目节能评估及审查指南》，以及相关的国家农业行业标准。编写农业建设项目可行性研究报告及初步设计还应符合国家土地管理、城市规划、工程建设强制性标准、政策、法规要求，遵循行业主管部门颁布的建设标准、估算指标、造价定额、技术规范、产品质量检验与检测标准等。此外，具体的项目还有相对应的政策及管理办法，如《国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》《保护性耕作工程建设规划》《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》等。

3 结语

农业建设项目可行性研究报告是项目建设前期工作的重要步骤，是建设项目立项的基础，是建设项目决策的依据。农业建设项目初步设计是项目前期立项工作成果的进一步深化和反映，也是进行后续工作的主要技术、经济指导文件。因此，做好可行性研究报告和初步设计编写工作对农业建设项目的顺利实施，以及充分发挥其经济效益、社会效益、环境效益具有重要意义。

参考文献

[1] 孟广文，历兰伯.浅谈如何提高可行性研究报告的编制水平[J].交通科技.2004（2）：72-73.

[2] 方松.如何编好农业建设项目可行性研究报告[J].发展.2007（11）：82.

[3] 张建民，陈雅娟.编制项目使用林地可行性报告应该注意的几个问题[J].河北林业科技， 2008（5）： 58-59.

Abstract： The article summarized the problems meeting in the writing of feasibility study report on preparation of agricultural construction project and preliminary design based on many years' experiences， made suggestions for improving the writing quality for it， and provided a reference for raising working efficiency for related agricultural staff.

Key words： agricultural construction project； feasibility study； preliminary design； writing quality

4.项目可行性研究报告 篇四

总论

1.1项目背景

1.1.1 福建省莆田市农副产品电子交易有限公司 象山县城东市场建设项目。

1.1.2承办单位概况

本项目由城东市场开发有限公司承办。公司成立于2007年5月，注册资金2000万，公司性质为国有独资企业，主要负责城东市场的建设管理运行。经营范围为城东市场的开发建设、房屋租赁、摊位租赁。

1.1.3报告

（1）《投资项目可行性研究指南》（试用版）；

（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

（3）《象山县城市总体规划（2001～2020年）》

（4）《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划》

（5）《象山县国民经济和社会发展“十一五”规划》

（6）《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》

（7）相关设计规范标准等

1.1.4项目提出的理由与过程

公益设施是城市功能的重要体现。一个城市公益设施的数量和水平反映了这个城市经济文化水平，也体现了城市居民的生活质量。民以食为天，中国人口密度大，菜市场作为一种公益设施，在广大人民的生活中扮演着重要的角色。菜市场的建设水平直接关系到广大人民的日常生活质量。

2007年宁波市工作目标要求《宁波市商贸流通“十一五”》和《宁波市菜篮子工程“十一五”发展规划》为指导，以菜篮子“数量安全、质量安全、可持续发展”为主线，以保障“两荤两素”供应安全为主体，以“菜篮子放心工程”为核心，通过全面构建七大体系，实现七大提升，形成政府监管、行业自律、公众监督“三位一体”的管理框架，努力实现全市菜篮子商品供应率达到100％,质量安全达到95％以上，打造走在全国全省前列，充分体现宁波现代化港口城市菜篮子工程的特色和发展水平。特别提出加强社区菜篮子便民店建设的规范性指导，改善居民新区的购物环境。

县政府对菜市场的建设给予了高度重视，在《关于表彰2005宁波市商贸流通服务业先进集体的通报》中宁波市人民政府授予象山县人民政府菜市场改造特别奖。象山县贸粮局积极争取县政府支持，落实了90余万元菜篮子工程建设资金，用于菜篮子基地、屠宰场、菜市场等业态的建设。

象山县城区总人口12万，面积10平方公里，现主要有汪家河、蓬莱两个菜市场，主要覆盖区域为城北和城南。市场大都存在空间狭小、档次低、设施老化、道路窄、交通拥挤等问题。面对城市步伐的加快，消费市场进一步加大，按照《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》中菜市场以居住区、居住小区为基本单元，一般以1-3 万人口，每千人250平方米建筑面积配置，菜市场服务半径500-1000米的标准，象山县县城现有的菜市场规模不能满足居民生活的需求。尤其是城东区域的菜市场配套问题尤为突出。为了提高菜市场建设水平，加快传统菜市场向现代流通业态升级，提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心的消费环境，满足人民群众日益增长的生活需要，城东市场的建设显得尤为迫切。城东市场将作为服务人民群众、让市民百姓方便购买、放心消费的主要载体。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点

本项目位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。东临东大河，北临丹峰路，西临兴盛路，南为河道。

1.2.2与建设内容

建设规模：项目总占地面积21470平方米，建筑面积43447平方米，其中地上建筑面积29112平方米，地下建筑面积14335平方米。

建设内容：建筑物地上主体三层，局部四层，地下一层。一至二层布置为菜场；三层布置为超市；四层为综合管理用房；地下一层为6级人防兼机动车库，地下夹层为6级人防兼非机动车库。地面临路建“L”型广场，广场上布置机动车、非机动车车位。

1.2.3主要建设条件

本项目为象山县城东市场建设工程，地处象山县城区，周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件较好。

1.2.4项目建设进度

本项目计划于2007年10月开始，2008年12月完成，预计建设工期15个月。

1.2.5和筹资方案

本项目总投资为15656万元，其中建设投资14980万元，筹资方案为银行贷款。

1.2.6主要技术经济指标

表1-1 项目主要技术经济指标表

序号 项目名称 单位 数量项目占地面积 ㎡ 21470建筑面积 ㎡ 43447建筑密度 % 43.4

41.36

5% 16.7总机动车位 辆 241地面自行车位 辆 850

8万元 15656年均 万元 3100年均利润总额 万元 1470年均 万元 1102投资 万元 7.4%（税后）％ 10.31（税后）％ 9.55借款偿还期 年 13（含两年建设期）

5.项目可行性研究报告 篇五

（生态农业休闲养生旅游度假山庄）

项目可行性研究报告

1、项目名称

江西凤凰山庄

二、项目地址

江西**县向塘镇梁家渡行政村梁西自然村域内。项目地内有山地一处，古称凤凰山。

三、项目内容

根据项目区自然地形地貌、资源的分布状况，结合旅游市场需求实际，本着因地制宜、文化为魂、错位发展的原则，将本项目建设成为以农耕文化体验为主要内容，集田园旅游观光、农耕体验、农家餐饮、乡野休闲、郊野养生于一体的多功能复合型生态农业休闲养生旅游度假山庄，使园区成为**市民乃至域外游客投身自然怀抱、体验农耕文化、找回童年记忆、获得身心健康的全国知名休闲农业旅游景区，成为**市和江西省的悠游经典景区。

从功能上，一是打造成本地及周边城镇居民的第三生活空间，成为人们观光旅游、感受农耕文化、丰富农业知识、体验农业生产劳动与农民生活、享用农业成果、利用田园休闲度假的场所和农业深层次开发的样板。二是充分利用凤凰沟风景区的社会认知，发挥其边际效应，与凤凰沟风景区形成明显反差、集聚成片的景群，更好地满足游客的需要。从文化上，打造成传播宝玉石文化、传统农耕文化的体验中心，弘扬中国农业文明。从品牌上，通过循序开发，日臻完善，打造成**乡村旅游与休闲农业旅游新名片；江西省著名、全国知名的休闲农业旅游目的地；江西省AAAA级乡村旅游点；国家AAAA级旅游景区。

四、项目背景

近年来，随着人们生活水平的不断提高和城市生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望在原始古朴的乡村生态环境中放松自己，越来越多的人有着强烈的回归大自然的愿望。另外我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去上山下乡的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，休闲农业旅游恰恰以其返璞归真的体验吸引了大量的消费群体，成为一种新的休闲旅游度假时尚，发展势头迅猛，并受到政府和社会各个部门的鼎力支持。

本项目正是在此背景下提出的，区内地形平坦开阔，有山有水，交通便利，农业生产资源丰富。优越的基础条件和市场需求、休闲农业的蓬勃发展之势为本项目的建设带来无际的发展机遇和广阔的发展空间。

五、项目环境情况

项目位于江西省**县向塘镇梁家渡行政村梁西自然村域内。东邻抚河，北部紧靠316、320国道和浙**铁路，距向塘火车站6公里，距**火车站28公里。离**市游客集散中心不到20公里，交通极为便利；南部与江西省蚕桑茶叶研究所（江西省凤凰沟风景区）接壤，周边旅游资源丰富；西部与G60沪昆高速相望，有黄马高速公路出口，从园区上高速公路只有3公里。项目处在**县重点打造的两江生态农业走廊上，电力及公路通讯等基础设施均已具备，可和**市及省内的旅游资源形成优势互补，共同发展的格局。

向塘镇是江西省最大的建制镇，拥有优越的地理条件，被誉为**市的南大门，既可以直接承接区域中心城市和县城的辐射带动，又有利于快速全面融入**昌城市发展体系。向塘素以中国**最大的交通枢纽重镇而闻名全国，316、320、105国道和G60沪昆高速公路穿境而过，沪昆铁路、在建的杭南长高铁沟通东西，京九铁路飞架南北，在建的向莆铁路连接**经济区。它地扼浙、**、粤交通要冲，从向塘到长江三角洲、珠江三角洲、**地区只要6-8小时，江南最大的货运编组站向西货运编组站也坐落在境内，独特的区位，强势的交通，使向塘成为全国承东启西、南北贯通战略要地和连通港、澳的重要节点。

六、项目规模

项目规划用地总面积约3260亩。由316国道通往G60沪昆高速的连接公路（蓝园公路）横穿东西，使项目规划区分为南北片区，其中南部片区约3000亩，北部片区约260亩。项目区水库、山地较多，水库900余亩，山地1450余亩，低洼田750余亩，耕地140余亩，水塘20余亩，土地大多属荒地或未利用地，用于开发建设的潜力较大。项目区南高北低，南部片区以山地、水库、低洼田为主，北部片区以耕地、水塘为主，区内土地肥沃，水质优良，草茂林丰，自然景观较好，是人们放松心情、陶冶性情、愉悦身心的好地方。

七、项目开发计划

本项目由江西凤凰山庄生态农业发展有限公司投资建设。

开发原则：

项目开发按整体规划、分期建设；总体包装、专业运营的原则进行。开发战略规划上，主要分为生态农业区、休闲养生区、旅游风景区、旅游度假区。

旅游风景区设在项目区内的唯一山地上：凤凰山。风景区内主要有凤凰山、藏宝洞、日月潭、红谷湾、宝石滩等主要景点。山庄的主要设施宾馆安排在进场的显著位置，其他休闲、娱乐设施围绕宾馆建设，农业种植业项目安排在现有耕地上，养殖业项目安排在项目区边缘处，林地深处，与旅游区远离，以避免相互影响。各区域相对独立或天然隔离，水、电、路按旅游和生产需要进行统一设置。加强休闲度假区消防及救生等设施建设。

八、项目策划

体验生活与劳动已成为旅游的热点和时尚，许多游客到旅游地不仅是为了欣赏独特的景观，而且还希望自己能够亲自参加劳动，体验生活的乐趣。策划中将强调旅游体验性、参与性、娱乐性和知识性的紧密结合，项目设计尽可能地把休闲、旅游及生产过程变成可参与性的操作，给游客提供尽量多的直接体验的活动和机会，比如参加探宝、耕作、播种、采收、加工、烹调等，让游客在深度参与体验享受农村生活的乐趣，留下美好的记忆。

文化是旅游的灵魂，本项目坚决杜绝粗制滥造，而要充分挖掘农耕文化的内涵，通过文化景观的设计、文化设施的配置、文化活动的表演等方面加以演绎，展现传统农耕文化的魅力，满足游客猎奇心理，使其从中获得知识和美的享受，提升景区的文化品位，以实现景观资源的高水**用。

特色是旅游休闲产业发展的生命之所在，愈有特色其竞争力就愈大。吃农家饭、住农家屋、干农家活的传统乡村旅游模式消费者已经司空见惯，因而本项目要力求做到区域不同构、产品不同质，突出浓厚的农耕文化特色，发挥后发优势。

适度、合理、科学地开发农业观光资源，合理地划分功能区和强调景观元素、色彩、材质与建筑主休协调，有序地确定景观空间及游览线路，科学的划定旅游容量，兼顾当前与长远利益，协调人与自然多方面的关系，保护区域的生命力和多样性，走可持续发展之路。

根据规划区资源赋存情况，依托地形对项目进行依山就势建设，维持乡野特色。动静区隔：主要通过植物对大众风光娱乐区与休闲度假区时行分隔与过渡，实现旅游品质的保证。滚动发展:根据市场需求，给予分区块开始和配套安排，一期着重打造精品，树立品牌，为后期开发建设奠定坚实基础。布局结构:根据项目地形地貌条件，结合项目地发展思路，在充分考虑项目特色、可操作性、开民建设的合理性以及延续性的基础上，把整个项目的功能划分为一心三块八区。

一心游客服务中心；三块农耕文化体验板块、田园风光旅游板块、休闲养生度假板块；八区 传统农耕文化展示区、农耕记忆体验区、渔夫鱼乐区、畜禽欢乐区、蔬果观赏采摘区、山顶休闲娱乐区、滨水农家别墅度假区、宝石滩风景区。①一心游客服务中心:位置位于北部260亩区域内。功能：展示形象、服务游客。

项目设计：

景观大门:入口大门的设计起着形象展示和宣传推介的作用，本项目景观大门要营造田园生活气息，让游人回归自然的期盼情感得以释放，可以依据耕读传家或者渔樵耕读创意主题来设计景观大门。

节气广场:节气广场由二十四节气等分而成的交叉形铺地和十二生肖小雕塑围合而成，既暗喻一年十二月份、二十四节气风调雨顺，农业丰收，又突出休闲园朴实的特色。

生态停车场:在景区大门入口区建生态停车场，面积3000平方米；种植乔木遮挡阳光，铺嵌入草砖，体现生态性。另在农家别院、生态餐厅旁建小型停车场，面积1000平方米。

绕区小溪：沿着北部260亩区域地块的界限，修建成环绕的小水渠（小溪），渠水接现有的**抚总干渠的分支水，并与区内的3个水塘（依大小分别命名为湖、塘、池）连通，形成互通循环，构成水绕通畅之格局。

旅游辅助设施：主要包括售票处、旅客集散中心、导览图趣味指示牌等为游客提供基本便利服务。

②三块之一（农耕文化体验板块）：位置位于北部260亩区域内。功能：体验农事活动，感悟农耕文化。

项目设计：

传统农耕文化展示区：以展览的方式展示传统的乡村劳作方式、农耕文化等，融知识性、科学性、休闲性于一体，游客可进入农耕文化记忆馆，寻找日渐谈出记忆的蓑衣、打谷机等等，通过眼看、耳听，从中了解农耕变革的发展历程，无论是忘掉了过去的父母，还是不知道过去的青少年，都能在品味农耕文化中增长知识，修养身心。生产用具厅：展示耕作工具、浇灌工具、收割脱粒工具、晾晒工具、运输工具、储存工具、编织工具、量器工具、捕捞工具等。生活用具厅：展示饮食用具、卧室用具、纳凉、取暖用具等。作坊厅：展示传统乡村的豆腐作坊、榨油作坊、铁匠作坊、木匠作坊、篾匠作坊、棉匠作坊面貌。农舍厅：有代表性的全面展示一户农家生活起居的全貌。

农耕记忆体验区：充分利用规划区现有的良好的农耕地，挖掘乡村农耕文化，成为自然、生态和传统文化的体验中心，为游客提供采摘、种植、手工艺学习与制作、钓鱼等农事体验活动，使得游客融入大自然，体验农事活动的无穷乐趣。格子菜地你的地盘你做主：采取会员制，会员缴纳一定的会费，租种给会员，每个格子菜地树立标注会员信息的牌子，租下的土地一定时间就是会员的，格子菜地用来做什么，怎么玩可以全凭会员自己的创意，可以圈养土鸡，种菜或者其它都可以，格子菜地的日常管理可以委托园区专业工作人员负责。自耕田：准备一些农具、农事服饰、种子、种苗等，让游客参与赶牛犁地、播种栽苗、浇、施肥、松土除草等农事作业、体验农耕生活的辛酸劳累，感悟手把青秧插满田，低头便是水中天;身心清静方为道，退步原来是向前。编艺馆：用于草编、竹编、藤编等手工艺的学习、制作场所，游客可以DIY，将自制作品带走，同时展示和销售工匠编制好的竹编、藤编、草编亦等手工艺成品。农工坊：区内水碓、磨坊、油坊、豆腐坊、牛车和木制茶机、织布机，游客可以参观舂米，制茶等农耕过程，也可亲自参与车水、舂米、磨面、榨油、制茶、打豆腐等农活，感受其中的无限乐趣。菜棚餐厅：打破了传统的就餐方式，顾客可以自己动手，想吃什么菜就随时去摘，农家灶房让游客尽展高超厨艺。农家别院和生态餐厅：将区内的大水塘挖深建成小湖，挖出的泥土在湖的北面堆成小山丘。靠山面湖建设独立2栋中高档休闲山庄农家别院，建筑面积10000平方米。独拥采菊东篱下，悠然见**的田园美景，供都市居民享受卸甲归田的休闲生活。另外配备会议娱乐设施、休憩标间设施（床位100张），利用休闲山庄距离省会**市比较近的区位优势，建成集会议、娱乐为一体的会议娱乐中心，承接80100人左右的中小型会议，可满足周边中小型会议的需要。在农家别院旁建设生态餐厅，建筑面积400平方米。生态餐厅营造轻松民间的用餐环境，提供可供选择的多种餐饮品种，四季时令蔬菜，农家特色菜肴。农家美食物PK赛：由各个村推荐农民参赛者现场制作，邀请现场观众组成评审团，现场评审，投票选出农家巧厨娘和十佳农家菜等。农活PK赛：组织游客进行挑水、插秧、担米等农活竞赛。

渔夫鱼乐区：垂钓池塘：置多个垂钓池塘，开挖多个养鱼池，养殖多品种的淡水鱼，主要分为鲫鱼池、鲤鱼池、草鱼池、青鱼池等大小不一的池塘，供垂钓和销售，并搭建各式垂钓台，方便游客钓鱼休闲。钓鱼比赛：组织钓鱼比赛，钓友在一起切磋钓鱼技术。浑水摸鱼：将鱼、黄鳝等放入水田中，游客可下田摸鱼，展现游客的摸鱼技巧，定于挑战性和趣味性。网鱼、罩鱼：将鱼虾放养于现有改造后的水渠中（**抚总干渠的支流），提供网鱼、罩鱼的工具，体验别样捕鱼的乐趣。养钓美国牛蛙：选择5亩田地为饲养田，人工放养美国牛蛙，既可供游客观赏、钓购，又可作为休闲山庄的一道美味佳肴清蒸（红烧）美国牛蛙。

畜禽欢乐区：家禽散养：划出专门区域放养鸡、鸭、鹅等畜禽，喂食谷糠等家产品原料，保证原汁原味和营养价值，供游客观赏和购买。宠物饲养：给消费者提供小鸡、小鸭、小鹅饲养，带回也可以，或者由专门工作人员帮助饲养。趣味运动会：组织游客进行赶猪入圈、赶鸭回巢、随时抓鸡等农味十足的比赛，增添趣味性，聚集人气。

③三块之二(田园风光旅游板块):位于北部260亩区域内。功能：打造生态化、景观化、艺术化的观光旅游。

项目设计：

创意田园区：特色水稻：种植荧光稻、彩色稻、香稻、糯米稻等罕见的特色水稻。旱稻：种一小块旱稻，这对于见惯了水稻的南方人也是很新奇的。八卦农田：围拢一块正八边形的农田，八卦田整整齐齐八只角，把田分成八丘，八卦田的中间堆砌犹如太极图形的土丘，八丘田上分别种不同的庄稼，一年四季，八种庄稼呈现不同的颜色。稻草人：鼓励游客自己用废弃的稻草动手制作稻草人，在稻田边安放造型各异的稻草人，恫吓飞鸟啄食稻麦，还可点缀景观，增加田园情趣。稻草垛：用各类农产品配合稻草垛堆成五谷丰登的现象。稻文化：设置一些与水稻有关的文化标牌，如锄禾日当午，汗滴禾下土、稻花香里说丰年，听取蛙声一片等。奇异瓜果园：测定当地气候、土壤条件，种植在体量、造型、色彩等方面奇特的瓜果，比如特长丝瓜、超**瓜、迷你冬瓜、黑苦瓜等，集观赏性、食用性、科普性于一体，开阔游客眼界，营造观赏兴奋点。四季花果园：建设花果园和葡萄等藤本果树长廊，使其连续延伸，形成春品樱桃、夏尝枇杷、李、梨、葡萄、柑橘，形成四季花果常鲜的四季花果园，推出有关花果旅游活动，举办水果自摘活动。编艺材料植物园：用于种植各类竹、草、藤等编艺材料植物。**月色：利用现有**，设置水上廊亭和相关休憩设施，修葺驳岸，方便游客观荷、赏荷、摄影、绘画。

④三块之三(休闲养生度假探险寻宝板块):位于南部3000亩的区域内，是（远期）二期开发的重点。功能：休闲娱乐，养生度假。

项目设计：

探险寻宝区：将成为人们观光旅游、感受宝石文化、丰富宝石文化知识、体验探宝、寻宝、藏宝的乐趣，享用由此带来无价的快乐成果。

沙山休闲娱乐区：主要包括滑沙、欢快草坪、野外烧烤等参与、体验、刺激性项目。滑沙：利用山体现有的细腻沙质土壤，设置10条滑道，游客从沙山顶飞驰而下，有惊无险，感受速度刺激，运动的同时领略美丽的田园风光。欢乐草坪：大地构景，让当地的野花野草生长起来，形成景观独特的土生原生态草坪，在这样的原生态草地中的草类植物种类是多样的，能为当地的昆虫、鸟类等生物提供良好的生存条件，具有很好的保护当地生态的功能。野外烧烤：选择开阔无草木安全区域，提供烧烤工具和原材料，供游客进行烧烤、野餐活动。

滨水休闲度假区：片区内依山傍水（水库）的良好的生态小环境自成一体形成了养生度假的有利条件，因而要突破传统的乡村休闲项目，跳出农业生产，转变为田园生活方式，将其建设成为环境幽雅、水清气新的休闲旅游佳境，最大程度地满足度假需求。农家小院田园牧歌乡野宜居群：根据地形变化临水建筑乡野宜居群，接待来园区休闲度假的游客，为其提供各种服务设施和良好环境条件。乡野宜居屋建设成为独栋或联排式建筑，以**派建筑风格为主。建设500栋风格各异的，各具特色的农家小院，每栋300平方米左右。配备厨房设施，提供以家庭、小群体游客来分时度假、休闲养生、异地养老。依据环境优美，配套服务设施齐全，安保措施健全，保证游客住得舒心、放心。休闲会所：建设12栋生态古朴的休闲会所，配备齐全的养生、健身设施设备，满足接待中小型会议、企业培训、团体游客休闲娱乐需要。观景木屋：在区内错落建设少量观景木屋，供游客观景、休憩所需，增添度假区别致、自然的恬静氛围。水上娱乐：依托项目区水库，建设一个小码头，购置游艇、木船、碰碰船、水球等水上运动设备，建设一个水上运动休闲中心。

九、项目定位

主题形象定位：通过对自身资源、发展目标以及与周边旅游点的对比分析，山园的发展主题为感受农耕文化，找回失去记忆，旅游形象定位为：农耕天下，快乐老家。悠然山庄，慢活天地。寻宝探险、刺激过瘾。形象宣传口号：感受农耕文化、找回失去记忆！悠游凤凰山庄，稻香农耕情！

战略定位：以市场需求为导向，以科学发展观为指导，突出体现感觉农耕文化，找回失去记忆特色主题，展示乡村休闲魅力，通过科学规划，合理布局，精心设计，有序开发，借力文化的提升、休闲的带动和度假的升级，打造成市民参与体验家事活动的农耕休闲山庄和都市农夫、悠游族的农业休闲基地，树立**城郊休闲农业旅游的新典范。

理念定位：项目将演绎有关自然农法、悠然生活、第三空间等提升居民幸福指数的美丽创想和理念。（1）自然农法；中国古代农业就体现了自然农法的思想，《老子》第二十五章写道：人法地，地法天，天法道，道法自然。即自然界中人、地、天的关系。这三个因素中是缺一不可的，所以农业必须遵循自然规律，也就是自然农法。1931年日本冈田茂吉先生发表了诗歌从一片朽叶领略自然轮回的法则，歌颂了大自然的意志。土地是物质，物质由土地产生又回归土地，这种闪烁着环境科学尤其是生态学中以生命为中心的物质循环法则的光辉思想就是自然农法的基本点。自然农法对我们发展休闲旅游农业很有启示，一方面，我们可以按照自然农法生产优质天然农产品，另一方面我们可以对自然农法进行外延拓展，增加一些特色体验项目；自然动力：比如水车、风车、地热、马帮、人工发电、太阳能等。自然林法：比如植物的原地嫁接与盆景造型，飞机播种以及一些吸引鸟类栖居的措施。自然绿化：比如在小径路边和湿地边缘撒播混合好的鲜花种子，形成自然绿化景观。自然放养：比如在林地自然放养兔子、山鸡、松鼠，在水田中自然放养黄鳝、泥鳅，在小溪中自然放养观赏鱼苗等。自然美容：比如推出天体日光浴，种植皂角树提取洗发液原料，用糙米的淘米水沐浴，火山土泥浴等。自然加工：比如用传统方法去除谷壳，用碾槽粉碎食材佐料，手工制作布鞋及鞋垫，传统方法酿酒及窖藏等。（2）悠然生活；悠然生活即乐活生活、慢生活。乐活是一个西方传来的新兴生活型态族群，由音译LOHAS而来，意为以健康及自给自足的形态过生活。健康、快乐、环保、可持续是乐活的核心理念。慢生活家卡尔·霍诺指出，慢生活不是磨蹭，也不是懒惰，而是让速度的指标撤退，让生活变得细致。这是相对于当前社会匆匆忙忙的快节奏生活而言的另一种生活方式，这里的慢是一种意境，一种回归自然、轻松和谐的意境。慢生活与个人资产的多少并没有太大关系，也不用担心会助长你的懒惰，影响你的事业，因为慢是一种健康的心态，是一种积极的奋斗，是对人生的高度自信，是一种高智、随性、细致、从容的应对世界的方式。它只会让你更高效，更优雅，更接近幸福。如何让生活慢下来呢？可以慢运动（SLOW Motion，如慢跑、太极、瑜珈、跳舞、高尔夫、钓鱼）、慢设计（SLOW Design）、慢食（SLOW Food）、慢写（SLOW Up）、慢爱（SLOW Love）、慢游（SLOW Tourism）&&而将身心融入大自然，回归田野，是实现慢生活的一个途径。（3）第三空间；第三空间是一个舶来词，也称第三生活空间，其含义是，人们除家庭和办公之外的第三个经常光顾的地方，多为酒吧、咖啡馆、私人俱乐部、度假地等。它像家和办公室一样重要而不可或缺，人们在这里进行社交活动、叙旧、放松或消遣。山园将成为**市及周边城镇居民的第三空间的重要选择。

市场定位：休闲农业旅游项目在起步阶段，一般以近郊旅游为主，客源为附近城市居民，客源区域相对较狭小，随着项目开发不断跟进和完善以及持续的宣传促销和项目品牌的逐步建立，中远程的游客也会渐渐被吸引，本项目位于**市近郊区，基于此，其客源市场定位是：依托**市，吸纳湘****，辐射长三角和珠三角，影响全中国，与**市周边其它景区形成有机整体，互为补充，走错位发展之路。

根据园区的特点、定位、发展目标以及旅游市场需求动向，按旅游目睥划分，可将其专项客源市场细分为以下几类：（1）白领还乡体验市场；由有休闲需求的商务人员、公司职员、政府工作人员组成的中青年群体，通过亲历春耕秋收的农事活动，加深对农耕文明认识，找回失去的乡村记忆。（2）银发归乡养生市场；由有保健、养老需求的老年人组成的群体。田园原始自然的生态环境、清新的空气、未受污染的绿色食品，为久居喧嚣都市的老年人提供了一个放慢脚步，休闲养生的好去处。（3）知青下乡求知市场；由城市中对农业生产存在好奇和强烈求知欲的青少年组成的群体，通过到休闲山庄游玩，见识很多城市中不曾见过的东西，满足了好奇心和求知欲，体验躬耕之乐、农耕之苦，锻炼体质，磨砺意志。

品牌定位：（1）江西最大的农家乐；（2）江西首个全天候体验式度假区；（3）江西创新型绿色生活度假村；（4）江西首个有机品质生活倡导者。通过系列形象包装及系统推广，最终定向形成项目品牌的价值为：江西最大的、首席的、品质保障的、有机品质生活倡导者，是休闲、体验农家乐的代名词。

十、项目主要功能区的建设规模

根据项目定位和策划，项目开发主要侧重以下功能区的建设：

（1）餐饮住宿区规模：预计占地100亩，新建一座建筑面积5000平米。功能及风格：集住宿、餐饮、娱乐等功能为一体的宾馆；宾馆设计风格各异的包厢，聘请特色厨师掌勺，游客可以按自己的口味选择农村土味、山林野味等特色菜。

（2）休闲广场、生态停车场规模：广场预计占地48亩，建设主客共享式休闲广场；生态停车场预计占地50亩，先规划建设面积10000平方米，按照生态停车场标准建设，分设出入口、大小车停车分区，有专人值管。

（3）农家小院度假区规模：预计占地600亩；功能及风格：利用项目区环境优美，景观丰富的有利条件，建500幢风格各异，各具特色的农家小院，每栋300平方米，打造一个高端休闲度假区，区内配套设施完善，功能齐全，一年四季鲜花不断，瓜果飘香。

（4）垂钓休闲区规模：预计占地200亩，功能及风格：利用项目区现有水面，建设一个面积为200亩垂钓区，放养鲤鱼、鲫鱼、草鱼、青鱼、甲鱼、小龙虾等各种鱼类，可同时容纳数百名游客垂钓娱乐。

（5）蔬果采摘区规模：预计占地100亩。功能及风格：区内栽种桃树、**、柑橘树、柚子树、板栗树等果树，并新建20000平面温室大棚，按照特色农业、有机农业的标准栽种各类瓜果蔬菜，保证游客一年四季都可采摘到新鲜瓜果蔬菜。

（6）养殖区规模：预计占地200亩。功能及风格：区内山地、水塘较多，可以独辟一块为特种水产、农家鸡、鸭、鹅、孔雀、野鸡等特种畜禽的养殖观赏区。养殖同采摘区结合，采取立体可循环方式产品，产品既可向游客出售，又可为餐饮提供食材。

（7）水上娱乐区规模：预计占地600亩。功能及风格：依托项目区水库，建设一个小码头，购买游艇、木船、碰碰船、水球等水上运动器材，建设一个水上运动休闲中心。（8）户外休闲观赏区规模：预计占地200亩。功能及风格：依托项目区内小山，修建凉亭、步道、座椅，栽种桃花、樱花、海棠花、梅花、杜鹃、桂花等各类观赏花木，使游客在不同季节都可欣赏时令花卉，令游客身心愉悦，流连忘返。

（9）农耕农艺实践区规模：预计占地150亩。功能及风格：项目区内辟出一片菜地和一片水田，并配套好相关设施、器材，作为游客农艺实践基地。

（10）户外运动娱乐区规模：预计占地380亩。功能及风格：项目区根据游客不同年龄、性别、性格等特点。引进设置一批野战、探险、蹦极、骑马、射击等户外运动项目，吸引游客前来体验。

（11）探险寻宝旅游风景区规模：预计占地100亩。功能及风格：项目区普及和传播宝玉石文化知识、寻找宝玉石、集宝玉石加工、鉴赏、收藏于一体的多功能复合型原生态大自然探险寻宝旅游。使风景区成为**市和江西省内外的悠游经典景区。

（12）沙山休闲娱乐区规模：预计占地100亩。主要建设滑沙等刺激性项目。

（13）综合区：包含区内基础设施建设主要有2公里进村路面硬化，村内路网建设、供电设施配套建设，通信设施建设、停车场及员工宿舍1000平方米。

十一、项目建设开发进度

本项目建设分两期进行，第一期建设周期为2年，第二期建设周期2年。

第一期工程： 1、2011年第四季度为项目建设前期工作准备阶段，主要完成项目建设地的征用、租用手续及项目建设地的勘测、总体规划、委托相应有资质设计单位设计。2、2012年第1季度项目正式实施，首期工程为园林土地平整及苗木栽种、温室大棚、旅游设施建设项目，即：宾馆（含餐饮）、停车场、大门、广场，工期约8个月。

3、水上乐园、垂钓区建设于2012年9月份动工建设,其他游乐设施同期建设。4、2013年主要建设农家小院及其他扫尾零星工程，12月全部工程竣工验收，并交付使用。

第二期工程：

2014年2015年主要建设沙山休闲娱乐项目（含滑沙、欢乐草坪等），滨水休闲度假项目（含休闲会所、观景木屋、水上娱乐设施、拓展运动设施等），凤凰山风景区（含探险寻宝沙滩、寻宝洞等），计划2年完成建设。

十二、项目的社会效益

项目的开发与运营，将产生以下社会效益：

（1）壮大旅游产业，促进区域经济发展分析

**县作为江西的首府首县，全国百强县，社会经济发展进入快车道，但旅游业发展较慢，旅游景点分散、规模小、游客少、效益低，年旅游综合收入占国民经济的比重低，这些都与**县的地位不相符。项目建成后可以重新整合**县旅游资源，做大、做强**县旅游品牌，提高旅游产业所占比重，丰富人们的文化娱乐生活方式。项目税收大部分为营业税和所得税，属于地方税收，可以扩大地方收入规模，增加地方财政收入，促进地方区域经济发展。

（2）促进农业结构调整，提升产业化水平分析

项目的生态农业这一部分，将按产业化经营模式运作，品种上以名、优、新、特为主，起辐射示范作用，引领周边群众自发调整种、养结构，促进农业农村经济的产业结构和品种结构更加优化。项目产业化效益凸现后，可引导群众进行土地流转，组建各种类型农村经济合作社，改变过去农民单兵作战的方式，抱团闯市场，提高抗击市场风险能力，提升当地农业产业化水平。

（3）带动农户及农民增收效果分析

项目建成后，因游客的增多，人气的提升，可带动周边农户发展小型农家乐，向游客出售自产农产品即增加农民收入，又可对项目实行有效补充。项目区农民即可去项目单位务工增收，也可借机自主创业。经测算，项目区农民人均纯收入可增加1200元以上。

（4）带动就业分析

项目可直接安排就业员工800余人，年人均劳务增收2.2万元，间接带动农户500户（约2000人）从业。随着项目的发展，游客的增多，还可带动项目区农业生产、交通运输、饮食服务等行业发展，为社会创造更多的就业机会和增收途径。

十三、SWOT分析（优势、劣势、机会和威胁分析）

优势分析（1）政策优势：国家为支持旅游业发展、调整农业结构、发展生态农业及增加农民收入出台了一系列文件；有关部门制订了旅游业及生态环境农业发展中短期规划等，从政策和产业导向上，为项目建设和实施提供了政策层面的保障。

早在2007年3月国家旅游局与农业部签署了《关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展》的合作协议，决定共同推进乡村旅游工作。十一五期间，在全国范围内共同组织实施了乡村旅游百千万工程，建成具有乡村旅游示范意义的100个县，1000个乡（镇）和10000个村，使乡村旅游项目得到了明显提升和完善，基本形成了种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系，以及特色突出、发展规范的乡村旅游格局，满足了人们生活水平提高后对旅游消费的新需求。2011年8月23日农业部颁布了《全国休闲农业十二五规划》，为休闲农业的发展提供了坚实的政策保障和财政倾斜，农业部和国家旅游局将持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范创建活动，在推进新农村建设、统筹城乡发展、建和谐社会的大背景下，迎来了休闲农业发展的又一高潮。

在国家政策大力扶助发展旅游产业的形势下，江西省先后提出了建设 三个基地一个后花园的战略决策，着力打造红色摇篮，绿色家园，观光休闲度假旅游胜地的旅游目的地。**市修编了《**市旅游发展总体规划》，并将**县的旅游定位于农业生态观光及度假休闲为主的发展模式。2010年**市下发了《关于加快发展休闲农业与乡村旅游、森林旅游的意见》，提出通过一年时间，完善休闲农业与乡村旅游、森林旅游基础设施和配套服务设施，建设一批示范景区，培育一批精品目的地，打造一批精品线路，培养一批高素养从业人员，开发一批有地方特色的绿色旅游商品，全面提升**市休闲农业与乡村旅游、森林旅游发展水平。**县委、县政府根据全县的实际情况，编制了《**县旅游发展总体规划（2008-2020年）》，规划充分发挥了**县独特的自然生态优势和丰富的旅游资源优势，将南部规划为重点发展乡村文化、生态休闲度假游区域。

（2）市场优势：随着城市化进程的加快，注重健康、注重生活品质的生活方式，将越来越受到人们的欢迎，渴望回归自然，亲近自然，而又不远离城市将是未来城市人群一种常态休闲生活方式；从这角度来看，项目的市场发展前景符合未来趋势，前景看好。

（3）交通优势：项目建设地紧邻抚河和316国道，上G60沪昆高速仅3公里，距省城**火车站28公里，交通便捷，出行方便，有较大的交通优势。

（4）资源优势：项目位于**县农业产业带，无工业三废污染，并具有土地资源、劳动力资源、水资源等优势，气候条件好，人文景观丰富，交通方便，运输成本低，农村劳力充足。种、养业互补发展，种植业为养殖业提供部分饲料，养殖业为种植业提供有机肥料，有效解决种、养业的需求矛盾，畜沼果农业生态模式能有效促进投入物多层次利用和生态平衡，有利节能减排。

项目地表水和地下水资源丰富，项目地既有山地、林地又有水塘、水库；既有耕地，又有低洼田；地形起伏，土地肥沃，水源充足，既有利于建设旅游休闲设施，又有利于有机农产品生产；使项目具备天然地资源优势。

（5）产业优势：我国目前处在经济快速增长时期，产业递度转移进一步加快，沿海等经济发达地区更多考虑的是土地利用价值，环境卫生和产业利润指数，投资方面向高新产业转移，种养业由盛转衰，天然资源也呈下降趋势，休闲度假也选择更远的自然环境优美的中部地区。江西定位于沿海发达地区人们休闲旅游的后花园，旅游产业在社会经济所占比重越来越大。**县作为江西的首府首县其区位优势、交通优势、资源优势日渐凸现，开发潜力巨大。项目建设地优势明显，其生态种养业即是高效农业，更是一种可贵的旅游资源，随着生活水平的提高，其发展前景极为可观。

劣势分析（1）零知名度：项目的开发建设需要重头开始，对后续的市场营销和形象推广，会是一个明显的劣势；（2）投入较大：项目所处环境，其对外吸引能力基本为零，基本是在一张白纸上描绘诱人前景，所需预热时间和投入成本较大，也是一个较大的运作与运营劣势。

机遇分析（1）、项目周边已有的旅游资源，逐步被**市民认知，比如黄马乡的樱花节和江西省凤凰沟景区的休闲产品已越来越被关注，游客人次俱增，这是项目建设运营中可利用的较好机会；（2）、随着汽车保有量的增加，郊区和城乡结合部的农家乐度假休闲，将会成为一种普遍性的家庭生活方式，这意味着项目的建成，将能面对较为庞大的消费人群，对项目的运**景是一个利好；（3）、由于江西定位为沿海发达城市的后花园，农家乐休闲度假作为城际旅游的一种重要组成部分，也会与江西其他名胜古迹游一样，逐步受到欢迎，这对项目打造特色主题的农家乐度假，也是一个宏观上的机会；（4）、目前农家乐形式的度假项目，虽然方兴未艾，但在规模、特色、主题等方面，基本处在一种低层次的发展状态下，还缺乏规模大、主题鲜明、健康理念突出、形象好、品质高的同类项目，在竞争上还有较大的市场空间。

风险分析（1）投入大，回收周期存在较长风险；（2）知名度低，对建成营运后的受众吸引，将会是一个较为漫长的过程，无形中加大投资盈利的风险；（3）管理运营要求高，对客户需求的把握反应要求高，如在这方面无法建立起精干、专业管理团队，对项目的可持续性发展会是一个很大风险；（4）健康的信念导入，无论在论证还是现实中管理，要获得消费者的长期信赖，所需时间和科技投入都是巨大而长期性的，能否坚持并一如既往提升，将是对项目繁荣或衰败的关键考验。

结论：综合上述SWOT分析，对项目市场发展前景结论如下：

（1）项目属于朝阳产业；

（2）项目获得政策支持，后续发展动能足；

（3）项目符合未来城市健康休闲生活需求，有及时性和长期性的需求支持，发展空间大；

（4）项目存在竞争空挡，有利于项目脱颖而出；

（5）项目交通、地段、资源、环境等因素，都有利于项目的定位成功，并进而影响项目建设营运成功；

（6）项目投入大、回报周期长、管理要求高。

综合衡量，项目属于优质项目，但需建立在资金实力雄厚、管理专业、运营富有前瞻性、对市场与客户需求反应灵敏的基础上来进行，其获利能力与获利前景巨大。

十四、项目资金计划及财务分析

1、项目资金计划

（1）土建工程共计投资35，800万元，主要工程如下：

土地征用、租用 计1900万元

住宿接待设施（含滨水休闲度假村、农家四合院、农家别院等）：40000平方米 计11，000万元

农家小院500幢 计21,500万元

休闲亭阁、休闲广场400平方米 计80万元

停车场10000平方米 计50万元

景区大门 50万元

假山 2座 计30万元

垂钓池改造（护坡及配套）计200万元 员工宿舍1000平方米 计120万元 项目区内路网 计150万元

水上乐园码头、堤坝等 计200万元 演艺广场2000平方米 计80万元 旅游附属建筑240平方米 计36万元 水井、水塔及输水 计50万元 水车一部 计5万元

高低压输变电 计30万元 消防设施 计20万元

通讯及其它设施 计20万元 排水计污水处理 计150万元 路灯 计50万元

畜、禽棚舍 计29万元

景区旅游辅助设施 计50万元

（2）设备购置、安装投资，计1600万元 宾馆家俱、电器、洁具 计800万元 炊具及净化设备 计50万元 旅游车及工具车 计130万元

游艇、快艇、救生艇40艘 计80万元 水上其它娱乐设施 计50万元 儿童游乐设施 计170万元 割草机 计0.5万元

手扶拖拉机2台 计2万元 农耕设备 计6万元

大棚20000平方米 计100万元 灌溉设备 计10万元

办公用具及家俱 计70万元 电动水泵2台 计0.6万元 有线电视设备 计10万元

货运车、工作车5台 计60万元 计算机计配套30台 计15万元

化验室检测仪器、试剂等 计20万元 演艺用灯光、音响等 计25.9万元

（3）苗木、种禽、种畜等投资，计900万元 果园200亩栽种劳务、种苗 计100万元 大棚土地整理、种子 计10万元 垂钓区水产品 计50万元

养殖区种禽、种蓄等 计50万元 园林、蔬菜栽种基肥 计30万元 苗圃、花卉基地等 计200万元 各类观赏植物 计250万元 景区绿化树、草皮 计200万元 科技示范及推广 计10万元（4）其它投入700万元

主要用于勘测设计、广告宣传，开业庆典、员工上岗培训等。

（5）预备流动资金800万元

2、项目财务分析

财务分析目的是探明项目的各项利润指标，从而测评项目的投资风险性及可行性，为项目的决策提供数量化指标参考。

（1）财务分析依据

①《江西省建设装饰工程预算定额》；

②《全国统一安装工程预算定额》；

③《全国统一建设工程基础定额江西省单位估价表》；

④有关税费政策规定；

⑤设备及其他物资供应商提供的数据；

⑥其他相关定额及价格依据；

项目投资估算根据以上政策及文件精神，结合项目实施地实际情况估算。

（2）投资概算

项目预计总投资39，800万元

其中：①固定资产投资

项目固定资产建设预计总投资39,000元。其中土建工程35，800万元，设备购置及安装计1600万元，苗木种禽等投资,900万元，广告设计等700万元。

②流动资产

因旅游运营资金周转较快，预计投产需流动资金800万元，项目建设期可能需少量流动资金，但项目计算以第二年一次投入流动资金800万元。

③资金来源

◆项目建设单位自筹资金5000万元，主要用于征地、固定资产建设投资。

◆项目拟以投资入股、独立开发子项目等形式引进外地资金

33，800万元，主要用于固定资产投资建设与开发经营。

◆政府扶助和银行融资

项目拟争取政府扶助和银行融资1000万元，其中200万元用于项目基础建设，800万元用于投产的流动资金，该项目农业技术含量较高，旅游产业经济效益好，公司信用度高，且有资产抵押，融资可随时到位。

④资金管理和使用

项目资金设立专项资金户头管理，已筹集部分先行到位入帐，项目资金坚持专款专用，任何情况不得挪作他用。使用上根据工程进度情况分期分批投入，银行融资在统一与对方办妥手续后，按建设情况分次分批借入，纳入专项资金管理。

（3）财务评价

①财务评价计算分别按照企业财务管理制度和国家税务有关政策规定等。

②银行贷款年利率5.6%、贴现率为10%、项目经济效益分析计算期12年(含建设期)③销售收入、税金估算

第二年项目预计接待旅游人次9万，每人次旅游平均消费为300元，农产品销售收入为900万元，当年服务及产品销售收入为3600万元。

项目第三年旅游服务收入预计增加900万元，农副产品销售收入增加300万元，当年服务及产品销售收为4800万元。

项目第四年及以后达到预定目标，年接待旅游人次超15万，每人次旅游平均消费为400元，农副产品销售收入增加800万元为2000万元，当年服务及产品销售收入基本稳定在5000万元以上。

项目的养殖业、种植业等为农业生产，按现行政策免征税收；旅游服务营业税及附加从第二年的300万上升到第四年的500万，项目经济效益计算分析期内营业税及附加税共计4700万元。

④总成本及经营成本估算

项目的种植业初期没有产出，但投入还应维持，旅游成本计算较为复杂，成本费用主要有旅游休闲易耗品、水电费、燃料费、维修费、员工工资福利、设备添置费、材料费、折旧、办公费等，项目服务及生产总成本费用每年稳定在3000万元。

项目生产由于期初，总成本减去折旧及财务等费用后，年经营成本稳定在2000万元。

⑤财务效益分析

项目建成达产后年综合收入5000万元，上缴各项税费800万元，其中营业税250万元、城建税50万元、所得税500万元，税后利润1500万元，项目投资利税率37.7%，利润率33.3%。

（4）财务分析结论

项目筹资计划主要是企业自筹，少部分财政补贴和银行贷款，负债清偿能力强。

通过财务效益分析表明，该项目经济效益较好，抗风险能力强，项目从财务角度看可行的。

十五、项目市场营销策略分析

（1）品牌策略

通过立体化、多层次、系统性的形象及品质展示、推介，最终要建立起项目在农家乐旅游度假这一领域的品牌价值：即项目于消费者心中是江西最大的；是首席的；是品质保障的；是有机品质生活倡导者；是休闲、体验农家乐的代名词；为此，需要建立的通路主要集中在以下几个部分：利用平面媒体，编辑旅游手册，发布平面媒体广告；利用电子媒体制造音像宣传品及电视、广播广告；制作立体媒体，例大型广告牌、霓虹灯等；定期召开新闻发布会，组织记者采风，征集广告语，主题曲等

（2）推介策略

组建一支精干的旅游推销队伍，建立营销网点，推介旅游项目，采取打折、特价包、赠送土特产等，全力打造生态旅游品牌。新辟旅游客运专用线路：即：项目地→剑霞→向塘→荆山→银山角→莲西→昌南客运站（市游客集散中心）→市区老**。从早上5：30开始至晚上22：00循环运转，即方便旅游、垂钓、休闲、娱乐的游客，又有利项目区沿线群众的出行。

（3）产品直销策略

项目种养产品主要用于项目餐饮食材和游客采摘、购买，同时建立直销点，创建自己的品牌。产品策略定位于优质有机农产品及售后信息反馈制度。随着人们生活水平提高，保健意识增强，整个社会开始从数量型转到质量安全型。项目产品符合人们对无公害食品的需求，要加强售后服务和信息反馈制度建设，不断提高产品质量，不断改进服务方法。

（4）旅游业组合策略

充分发挥周边的历史文化遗留、人文景观、自然风光优势，开辟亲水、休闲、度假、旅游线路，统一定位，整体营销，优势互补，增强市场吸引力。

（5）差异化竞争策略

在项目建设上做到人无我有、人有我优、人优我特。极力提高服务质量。在宣传促销时，要在适当的时间，恬当的地点。利用适当的方式突出卖点。

（6）灵活定价策略

要充分利用资源丰富和成本较低的优势，采取灵活定价措施，争取客源。例一票游、一票食宿、定期游及淡季降价、集体低价、特**免门票等措施，充分发挥价格杠杆作用，提高服务水平，争取更多客源。

十六、项目组织管理

（1）组织机构设置

本项目由江西凤凰山庄生态农业发展有限公司申请立项并组织实施。项目建设期，将成立项目决策机构、指挥机构、监督机构，以确保项目顺利实施。决策机构：项目单位和其他有关部门主管领导和相关专业技术人员组成。主要职责是从项目设置、项目规模、市场走向、种养技术、投资额、农产品产供销等各方面对项目建设和运行过程中可能出现的问题进行预测和论证，提出应采取的措施，制订详细的实施计划。指挥机构：由项目单位主要领导和技术人员组成。主要职责是按照项目决策目标和确定的方针计划，有效地组织人力、物力、财力等，对项目实施的各个环节和与外部关系及时进行调度控制，协调管理，确保项目如期建成，按期经营，高效运营。监督机构：由旅游局、农工部、财政局、审计局、农业局、土地局等相关业务人员组成。对项目实施过程监督，对不符合有关政策和不利于生产经营的问题，及时提出建议，采取相应措施，予以妥善解决，确保项目按规定建设，资金安全，管理规范，达到预期目标。项目建成后，项目单位将建立相应管理机构，保证项目正常运转。（附项目内部组织机构图）

总经理

旅游副经理

种养副经理

财务副经理

综合副经理

餐饮部

住宿部

游乐部

供销部

生产部

技术部

财务部

办公室

维护部

环卫部

人力资源部

项目内部组织机构图

◆办公室：综合性日常事务的管理，协调各方关系；

◆餐饮部：负责对餐饮方面的管理；

◆住宿部：负责对游客住宿方面的管理；

◆游乐部：负责对项目区各类旅游、娱乐、运动设施等方面的管理；

◆供销部：负责种植、养殖业种苗各类原材料的采购及产品的销售；

◆生产部：负责种植、养殖方面日常生产管理；

◆技术部：负责技术培训、新品种引进示范、病虫害防治技术指导，及时对产品进行检测，确保符合产品规定的要求；

◆维护部：负责对项目区各类设施的维修，保养； ◆环卫部：负责对项目区整体的清洁卫生和绿化，树木的维护；

◆人力资源部：负责员工的招聘、培训考核等方面工作；

◆财务部：负责财务结算和管理日常财务工作。

（3）运行模式

项目经营采取统一管理，各部门独立核算的方式，同时实施效益挂钩制度，调动企业各部门及每个员工的积极性，形成服务良好、生产科学、管理严格，注重品牌的现代化企业管理模式。

（4）岗位及定员

本项目依据项目经营规模、设备和岗位等因素，确定满负荷后工作人员800人，其中管理人员131人，占定员的16.4%。技术人员74人，占定员9.2%，一线人员595人占定员的74.4%详见人员构成表。

项目劳动定员及构成表

序

号

单位名称

一线人员

技术人员

管理人员

合计

总经理10

副经理

40

办公室

30

餐饮部

20 20 155

住宿部

7 10

游乐部

20 10 151

供销部

2 2 66

生产部

100

技术部 5 25

维护部

51

环卫部

71

人力资源部 2

财务部 1 6

合计

595 74 131

800

（5）管理措施

①实行项目法人责任制。项目法人对建设项目的工程质量、工程投资、工程进度、生产安全等负责并严格监督。②实行工程质量终身负责制，对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位和有关人员，实行工程质量终身追究制度。③严格按照基本建设程序办事，接受有关部门的监督。④严格项目资金管理，对项目资金实行专户储存、专帐核算、专人管理。⑤项目竣工后，由项目建设单位负责项目的经营管理。按照《公司法》现代企业制度的要求，建立规范的公司管理制度、法人治理实体，实行独立核算，自主经营、自负盈亏机制。

（6）技术培训

项目将根据经营管理的要求，加强对一线人员的技术指导，使其熟练掌握与其工作相对应的工作方法和技术要点。并定期聘请有关专家对一线人员进行技术培训。项目建设期内，计划举办培训班5期。培训人员600人次。

（7）劳动安全卫生与消防

◆劳动安全①游乐设施周围安装必需的防护设施，机械传动部分设有保护罩，设备配制安全控制按钮。②各电气设备备有清晰醒目的标志，主要设备配有过载保护装置、切断保护。③制订安全技术措施和安全管理制度，加强安全教育，做到安全文明生产。④设置相应的防火间距和消防通道，低压配电系统采用TN-C-S制接地方式。加强全体员工防火知识和灭火知识培训，及时消除火灾隐患。

◆卫生①设置卫生防疫专职机构和人员，专门负责卫生监督检查。②严格坚持污染源的隔离，直接从事服务、生产的人员定期体检。③加强对污水、废弃物、厕所等的管理，达到环境卫生标准和处理排放标准。④客房、厨房等设施定期消毒，随时清扫区内垃圾。

◆消防①配备合适及充足的消防设施。消防设施配备率、完好率100%。②确保机械电气设备完好率100%。③发现消防隐患，即刻进行整改，火灾隐患整改率100%。④加强消防安全教育，牢固树立消防安全意

十七、环境影响评估

1、编制依据

（1）《建设项目环境保护设计规定》（2）《建设项目环境保护管理条例》

2、环境影响

（1）项目方案设计中采用先进的生产工艺和设备，在保证运营的前提下，注意保护生态环境，在注重社会效益、经济效益的同时，考虑生态环境效益，因此，项目建设对环境污染影响很小。（2）生活废水经处理后，水质能达到我国现行污水排放标准，符合国家环保要求。（3）养殖业的畜禽粪便进入沼气池，沼渣、沼液作为种植业的有机肥料，实行零排放。

3、节能原则（1）认真贯彻国家及行业节能规范，合理利用和节约使用能源。（2）积极采用先进的节能新工艺、新技术、新设备，严禁使用国家已公布淘汰的机电产品。（3）强化企业对能源的计量和管理。（4）加强污染减排工作，强化污染减排监管。

4、节能措施（1）采用节能指标先进、低能耗、高效率的设备。（2）采用节能型变压器，低压配电使用静电电容器低压集中补偿，以提高功率因数，节约电能。（3）加强能源的计量设施配置和管理。（4）采用高效绝缘材料，尽量减少热量损耗。

5、环境保护与治理措施

（1）加大对游客环保的宣传力度，力争使每个游客的环保意识提高，并身体力行。（2）养殖业方面：从饲料选择和投饵技术上减少饲料的损失；实行多品种混养，立体养殖，充分利用天然饵料；安排专人收集残饵、粪便等，以防二次污染。采用新技术、新方法进行养殖，使其对环境的损害降到最低。（3）种植业方面：使用有机肥料，禁止使用化肥，提高土襄质量：病虫害采用生物防治手段为主。禁止使用高毒，高残留农药。精心挑选种植品种从环保方面考虑品种之间的搭配。（4）对生活污水统一收集处理，并循环使用。

6、环境影响评价

本项目属新建项目，应进行环境影响评价，取得环境保护部门的认可。只要项目在建设和营运中严格落实环评提出的各项污染防治措施，达到环保要求，则从环保角度分析，项目建设是可行的。

十八、项目可研结论

经过详细的市场调研与分析，本着客观、可操行的立场，本项目基本结论如下：

1、本项目符合国家产业政策和省、市、县关于切实加强旅游产业的要求及旅游产业发展规划，有利于促进地方经济的发展。

2、项目建成后，将对当地经济产生巨大的影响，逐步拉长相关产业链条，促进当地农业产业化进程，经济效益和社会效益十分显著。

3、本项目建设对调整农业结构、解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入等方面成效明显，并具有较强辐射带动作用。

4、该项目符合社会新农村建设要求和现代城乡居民生活方式转移的需要，且投资见效快，对环境无污染，生态效益明显。

建议有关部门和单位，加强对项目实施的协调，在政策上、资金上给予大力扶助，力争使本项目早实施、早经营、早见效。

6.项目可行性研究报告 篇六

1.1 项目名称

福州市金山七期小学建设项目

1.2 承建单位

福州市教育局

1.3 建设地点

福州市范围

1.4 建设性质

新建

1.5 建设内容

项目拟规划用地20亩(合约13333m2)建设金山七期小学，总建筑面积为6224m2，办学规模为24个班，在校学生为1200人。其中：教学综合楼3661m2，图书、行政综合楼2563m2。项目建筑为框架结构，建筑耐久年限为70年，建筑安全等级为二级;建设配套设施，购臵相应教学、办公设备等。

1.6 建设期限

20xx年12月～20xx年8月

1.7 总投资及资金筹措

项目总投资852万元，全部由市财政划拨。

1.8 项目效益

本项目的实施有利于进一步优化教育资源配臵，改善教育结构体系，有利于有效破解教育发展难题，全面加速教育强市创建进程，是为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设项目。项目的实施可以缓解福州市城区中心小学就学压力，有利于促进全市义务教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会发展的贡献。

1.9 主要技术指标

主要技术经济指标

第二章项目建设的必要性和可行性

2.1 项目由来

根据福州市人民政府第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定〉的决定》实施方案的报告要求，并根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配臵城区教育资源，改善城区学校办学条件，因地制宜对城区学校进行布局调整和扩容提质。本着均衡化、合理化，就近入学的原则，切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进该市教育和谐健康发展。目前该市城区义务教育阶段小学，一方面地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资力量较强，成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。另一方面，随着金山片区建设的突飞猛进，仓山区金山片区人口以每年8000-10000人的增量递增，再随着沿江两岸、金山大道、橘园洲周边及附近小区大量建设，择址选址地址建设一所规范化的合格小学势在必行。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1项目建设是落实《关于修改〈福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定〉的决定》的需要。以科学发展观为统领，根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配臵城区教育资源，改善城区学校办学条件，因地制宜地对城区学校进行布局和扩容提质。切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进全市教育和谐健康发展。随着福州市城市建设的突飞猛进，市区人口的增量递增，城区教育设施的配套明显滞后于城市发展的步伐，不少新建住宅小区教育设施不配套或配套不足，使城区居民子女入学难的问题更加突出。因此，该项目的建设是落实会议精神，合理配臵城区教育资源，满足城区义务教育阶段学位一，化解大班额矛盾的需要。

2.2.2项目建设是福州市经济、社会发展的需要

福州市现辖5区2市6县。至20xx年底，全市常住总人口683万人，其中市区常住总人口187万人。20xx年全市地区生产总值达2284.16亿元，按可比价格计算，比增13%。

福州市拥有2200多年的历史，是中国著名的侨乡和台胞祖籍地之一，是福建省省会，全省的政治、经济、科技、教育和文化中心，又是中国历史文化名城，沿海开放港口城市。党的十一届三中全会后，全市人民紧紧抓住历史机遇坚持改革开放，社会经济和城市建设都取

得了突飞猛进的发展，1984年经中央批准福州市成为全国对外开放的14个沿海港口城市之一，1985年又经国务院批准成立了国家级开发区——福州经济技术开发区。特别是福州被国务院定为两岸通航的首批试点口岸之一以及被列为全国综合配套改革试点城市以来，福州市抓住这两个难得契机，进一步解放思想，大胆探索，扩大开放，经济建设和社会事业有了长足大发展，先后迈入“中国城市综合实力50强”和“全国城市投资硬环境40优”行列，分别两次被评为全国“卫生城市”和“全国科技兴市先进城市”。20xx年，全市国内生产总值超过千亿元大关，达1011.69亿元，综合经济实力名列全国26个省会城市前列。“十五”期间，福州全市国内生产总值年均增长10.99%，20xx年达到1476.31亿元;产业结构不断优化，水产业和特色种养业等农业主导产业逐步扩壮，电子、机械、轻纺等工业支柱产业初具规模，旅游、会展、房地产等新兴第三产业蓬勃发展，高新技术产业迅速崛起。县域经济也日益壮大，福清市已名列“全国百强县”第十四位。

7.ca项目可行性研究报告 篇七

关键词：投资项目,报告审阅,可行性研究

一、引言

随着我国经济快速发展, 很多项目受到经费、时间以及人力等方面的影响, 从而导致可行性研究流于形式、不够深入。本文就目前的情况进行论述, 以期为该行业发展起到抛砖引玉的作用。

二、投资项目可行性研究的发展过程

上世纪30年代, 美国首次将可行性研究引入田纳西河流域项目开发。通过多年发展, 可行性研究已在理论、程序、方法上有了较为完善的体系。可行性研究通过项目的建设、技术以及生产经营方案经济与技术论证, 确定项目投资的可行性。分析论证的范围包括:经济、财务、技术、环保与商业、法律法规等多个方面, 其主要职能是为科学决策提供必要的依据。

我国开展项目可行性研究是建立在长期国民经济区域发展、行业发展的规划基础之上的, 可行性研究对于拟建项目所涉及的全局性的情况加以调查, 通过经济分析以及技术论证, 预测和评价出该项目建成后的经济与社会效益。我国开展可行性项目研究的目的是为了对项目进行全面的分析, 有效规避风险, 提高项目的投资效益与社会效果, 属于重要的基础性工作。

三、工程建设项目可行性研究的必要性

1. 可行性研究是投资决策的依据

项目投资与决策的重要依据就是可行性研究。经过多年的改革, 我国的已经将我国单一的政府财政投资转变为, 国家、地区以及企业与个人相结合的多元化投资模式。正是在这种背景下, 可行性研究成为审批部门与投资业主提供了评估依据, 并成为具有决策性的文件。目前, 不同国家和地区以及多个行业都将可行性研究的结论与判断作为产品竞争能力、销路以及获益情况的重要依据。

2. 可行性研究是项目融资的重要依据

项目建设单位对外筹措资金、贷款、申请国家补助资金的重要依据就是可行性研究报告。此外, 研究报告也是吸引其他投资者的重要参考资料。首先, 如果项目需要银行贷款或者申请国家资金补助, 就需报送相关的可行性研究报告。相关部门审查核定后才予以支付相应的费用。其次, 银行只有审查可行性研究报告, 确定该项目的风险水平、偿还能力以及经济效益状况之后, 才能发放贷款。

3. 可行性研究报告是项目审批与设计的主要依据

任何项目必须符合国家法律法规的规定, 有合理处理污染的方法措施, 不构成环境污染, 只有可行性研究报告科学合理才能审批通过。因此, 环保已经成为可行性研究报告中的重要组成部分, 也是环保部门进行审批的重要依据。另外, 可行性研究报告一经批准, 所涉及到的选址、工艺、设备选型以及相关经济技术方案等就会成为项目整体设计的重要依据。

4. 可行性研究报告是项目生产与考核的重要依据

以工程项目为例, 可行性研究报告需包括水文气象、工程地质、地形、勘探、矿物资源以及水质等相关资料的分析论证。同时, 上述资料也是工程项目质量检验、项目寿命期内追责的重要依据。项目竣工投产后, 相关的生产考核也许依据可行性研究为基础的技术标准与生产纲领。此外, 项目投入使用后的组织架构与职工培训、生产安排也需一可行性研究报告为基础。

四、项目可行性研究中存在的主要问题

1. 对项目建设与配套条件分析不足

由于可行性研究报告对项目建设条件分析不到位, 无法揭示出项目所面临的重要问题, 造成分析缺乏深度, 会直接影响到后期信贷审批与建设结果。因此, 搜集资料是否完整可靠, 直接关系到可行性研究工作的质量, 然而很多项目因为对周边配套分析不全面, 不深入, 根本无法起到可行性研究应有的作用。以某水电站建设为例, 由于项目的可研报告评估航道清淤存在欠缺, 造成船舶和各种设备与原材料的运输困难, 而直接影响到项目的正常竣工。

2. 技术可行性方面分析存在欠缺

部分项目的可研报告技术难度分析不到位, 直接影响到项目的后期实施, 主要包括:业主的技术与经验存在欠缺, 相关技术部门缺乏解决技术问题的能力, 不同环节缺乏相应的生产整合能力, 由于可研报告缺乏上述风险的预防, 造成项目实施过程中出现障碍。

3. 对项目原材料供应情况分析不到位

针对项目实施过程中的原材料采购困难缺乏相应的分析, 例如:项目所在地原材料采购环境, 原材料上涨情况等等。如可研报告对原材料采购风险预测不到位, 也会直接影响到项目的建设速度与项目的经济效益。

4. 乐观的测算项目经济效益

(1) 乐观估计产品与原材料的价格

第一, 对产品的预期报价过高, 对于能源性原材料价格预期过于乐观, 客流量预测值过高都会影响到项目投产后的收益。

(2) 实际市场情况与编制可研报告时差距较大

项目可研报告的编制相对较早, 而市场环境变化相对较大。对相应产生直接影响的原材料、行情等也会有出现产品价格下降和物料成本的上升, 由于对着这些因素预计不足, 都会直接影响到项目的建设与运营。

(3) 错误预算项目经济效益

如所用经济预算公式出现错误, 会直接影响到资金流量, 例如:借款本息的偿还会影响到项目投资回收期的延长;偏低的总投资估算、不全面的成本考虑、偏高的销售增长率设定等都会影响到项目的经济效益。

5. 专业性的可行性研究人才缺乏

就目前来说, 我国专业性的人才 (如工程师、规划师、经济师等) 还比较缺乏, 但可行性研究需要其对专业领域的科学、技术、经济等方面进行考察和论证, 人员使用成本比较高, 致使一些项目成立的研究小组中缺少部门专业人员, 影响报告形成结论。

五、解决可行性研究问题的主要措施

我国项目建设侧重于施工阶段的控制管理, 忽视了可行性研究工作。由于研究工作不够深入, 很多项目从业人员素质参差不齐、思想落伍, 只将可研报告作为应付审查的必要程序。针对现存问题, 笔者提出如下对策。

1. 保证可研报告的客观、独立与公正性

可研报告是项目投资决策阶段的研究成果。在现行体制之下, 很多投资者缺乏相应的前期投资管理, 对相关风险投资考虑欠缺, 缺乏研究和提高经济效益的主动性。其结果就是将研究转变为可批复研究, 从而背离该项工作的本意, 无法保证投资控制的基本目的。为了改变缺乏独立、公正、客观前期投资管理的状况, 我们要不断对现行经济管理体制加以改革, 逐渐完善现行体制。通过市场与竞争机制的引入, 使之逐渐和国际市场接轨, 通过观念上的改变, 逐渐重视前期投资控制理念, 促使项目投资实现最大化的效益。此外, 改变政府机构的职能, 通过彻底的政企分离来避免官本主义, 真正避免效益高估、投资低估等情况的出现。

2. 深化投资体制改革, 健全和完善投资项目管理制度

严格执行投资责任制和项目管理责任制, 强化投资主体的自我约束机制。大力提倡科学发展观和可持续发展战略, 按国家的相关政策法规要求规范投资行为, 不断增强投资者的市场意识和风险认识, 增强其对投资效果负责的自觉性, 把可行性研究工作摆到项目建设的重要位置上来。

3. 市场调研与风险分析、预测

作为可行性研究的基础, 市场调研应根据当前的环境、市场以及资源的基本要素加以开展。调研过程需对市场需求状况、需求规模进行摸底, 从而为投资决策提供必要的数据依据。此外, 市场调研与预测需采取科学的办法, 确保调查从定性向定量防线转化, 彻底摒弃轻市场重技术的情况。以数据化的方式表达出市场研究结果。也就是说, 既要通过定性来表述项目的技术、物质以及资源和需求的情况, 还要用定量的方式准确表达出时间跨度上的市场状况。

我们还需重视对现金流的预测, 这是由于现金流是可行性评价的重要因素之一。有关可行性研究中的财务测评, 我们需考虑到所有影响财务评价指标的各类风险因素, 通过准确定位相关敏感因素来揭示出主要的风险等级, 预测出不同的风险类型, 在此基础上制定相应的降低和防范风险的方法措施。该项工作也是加深可行性研究的基本要求。我们在对项目进行可行性研究时, 还需引入实物期权, 这样可以将实际的项目投资决策以实物期权的方式加以对待, 有效评价。

4. 做好项目经济效益方面的分析

由于项目从编审到评审存在较长的时间差, 编制报告时通常会设定出相应的产品生产量与实际售价, 此时应充分考虑到目前与预期之间的市场差距。相关金融机构评审项目时, 应深度分析审批项目的经济效益, 通过对基础数据的分析判断有效降低对相关报告的依赖程度。同时, 不能简单采信于可研报告所提供的数据, 还需以当前市场为前提, 对项目经济效益分析时, 要以不同数值作为分析基础, 如有需要则采取压力测试法, 对项目的产量、售价以及增长率等核心指标进行合理的分析设定, 将实际运行中的虚增收入与利润进行剔除, 准确判断项目运行后的债务偿还能力, 这样才能确保项目评价更具客观与合理性。可行性研究时, 我们要着重对项目经济效益加以分析, 不但要对结果加以关注, 还需找出相关风险点, 准确设定出相关取值依据。

5. 做好重大项目的外部意见征询工作

由于项目业主对于不熟悉专业性较强的技术, 或者该工艺不够成熟, 业主首次实施该类项目, 所涉及的问题相对复杂, 审批部门缺乏足够的专业性, 此时需通过聘请专家进行咨询论证, 充分吸取外部专业意见, 这样有助于我们队项目风险与贷款方案进行客观的评判。上述工作可以保证勘验报告的经济型、合理性、科学性, 真正为项目决策。贷款等提供有力的数字依据, 很好地识别和防范相关的投资与信贷风险。

6. 建立完善的信息收集渠道

编制可研报告时, 需多方收集信息, 以此丰富报告的内容。编制报告过程中, 我们要和相关设计部门、可研部门、上下游企业、审批部门以及行业内人员多次沟通, 通过互动了解项目的真实信息, 以此保证可研报告的全面、客观与审慎。

7. 不断提高可研与评审人员的业务水平

项目可研编制人员与信贷人员必须逐步提升自身业务水平, 通过对实际项目的总结与学习, 结合常规培训不断提升实际业务能力。只有这样, 相关工作人员才能有针对性的指出报告中的实际问题, 并在评审过程中对相关问题与风险加以提示, 进而提出防范风险的相关措施, 这样才能真正发现经济效益预算中的问题, 在此前提下的重新测算、压力性测试才更符合市场实际变化情况。

六、结语

投资项目可行性研究报告不仅是业主投资的重要依据, 同时也是项目审批部门与金融部门决策的参考依据。同时, 可研报告也是环保部门与设计部门、项目后评价的重要参考文件。实际工作中, 可研报告还有很多欠缺, 存在内容不完整、报告不够扎实等细节性问题。我们只有不断提升自身职业水平、多开发信息渠道, 即使借助外界协助才能制定出科学、可行的可研报告。

参考文献

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[2]惠熙祥.对编制工程项目可行性研究报告的分析[J].石油规划设计, 2007, (1) :29-31.

[3]朱伶.浅谈可行性研究阶段的投资控制[J].建筑与预算, 2008, (5) 12-13.

[4]张亦刚, 宁永刚.可行性研究对项目建设的重要作用[J].科学之友, 2008, (10) :76.

8.ca项目可行性研究报告 篇八

关键词：核电建设项目；可行性研究；专题

中图分类号： F426 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-93-2

0 背景

根据《2011-2020核电中长期发展规划》，2015年将完成原规划当中的在运4000万千瓦核电装机的目标，在建核电装机规模有所上调，将略超过2000万千瓦；到2020年中国核电装机将达到在运5800万千瓦，在建3000万千瓦。随着我国核电大发展及核电华龙一号“走出去”的大背景下，越来越多的核电从业者投身于核电前期工作中。

核电前期工作重点是寻找和确定核电厂址，并围绕厂址可行性开展一系列的论证；在确认厂址并取得国家有关部门的许可之后，开展项目开工前的各项准备工作，申请并最终获得国务院核准，取得国家核安全局颁发的建造许可证，实现项目开工建设。本文针对可行性研究阶段工作外委专题的需求情况进行分析探讨，希望能为核电前期工作的从业者提供借鉴。

1 可行性研究工作外委专题需求分析

根据《核电厂可行性研究报告内容深度规定》（NB/T 20034-2010），核电厂新建、扩建工程均应开展可行性研究，编制工程可行性研究报告，为项目决策提供科学研究，在《初步可行性研究报告》的基础上，进一步研究核电厂工程建设的方案和条件，确定厂址技术数据，研究制订工程技术方案，论证项目在安全、环境、技术和经济方面的可行性。

为完成可研报告的编制以及获取有关论证结论等，在可行性研究阶段，建设单位应委托有资质的单位开展接入系统设计、环境影响评价、厂址安全评价、水土保持方案、工程测量、岩土工程勘察、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、水文地质详查、水文和气象观测、水资源论证、水工模型试验等单项、专篇或专题研究工作，以及国家政府职能部分规定的工程建设需开展的其它相关专题或专项工作。

1.1 总体探究

根据《核电厂可行性研究报告内容深度规定》（NB/T 20034-2010）中已明确提出的研究专业，并通过参考多个国内其他核电项目，进行归类、统计分析后，认为核电厂的可行性研究工作外委专题，一般可按如下4个类别进行设置：（表1）

通过归类并统计分析，发现测量、气象、水文、地质、电力、环境等专业下的专题，各个项目间具有共性，这里主要原因是，这类专题为研究论证厂址基础条件的常设专题，因此各项目间没有差别；专项、专篇类的报告，按有关法规规定以及专项研究的需要，同样也是常设专题，因此也是共性专题；而对于水工专业的相关专题，由于该部分专题主要是结合厂址条件研究合适的水工工程方案，因此虽然有相似处，但各个项目间存在一定的差异；而表1中的3、4项所对应的相关专题，虽然各项目间有共同点，但却是最具有项目所在地地方性特点以及项目鲜明的特色。

1.2 共性专题

根据1.1节总体探究并参考多个核电项目，将具有共性的专题统计如下（表2）：

表2中，在不考虑个别专题的名称略有不同以及有些专题进行了合并等因素，并且除通航安全评估专题以外，新建项目可参照表2确定可研外委专题清单。另，关于通航安全评估这里需要说明，滨海核电项目如果修建了码头，需要使用航道的，通常需要通航安全的分析，编制通航安全评估报告。

1.3 水工专业相关专题

通过调查多个核电项目，发现对于滨海厂址的核电项目，其水工专业相关专题的设置大体上基本一致。但由于各个项目的情况不同，会有所区别。这里主要原因是在该阶段的工程方案设计上的需求。例如，涉及到海工设计的相关内容，有些项目由于工程进度的需要，在可行性研究阶段工作中会涉及到初步设计的部分工作，因此，会将波浪、温排水、岸滩稳定性等专题的物理模型试验纳入到可行性研究阶段中来。如下列举了某滨海核电项目水工专业方面在可行性研究阶段设置的专题：

1.4 行政取文、许可所需类专题

为了获得有关行政取文、许可等政府部门的批复意见，根据有关政府主管部门的规定，需要单独编制论证报告作为评审依据。因此，该部分专题在考虑如何设置时，在参考相关法律法规文件的同时，更为重要的时侯要与项目所在地各级政府进行沟通，明确审批部门的需求，提供其给予本项目批复的依据，以便顺利取得获批文件。

参考相关法律法规，例如，如果建设项目涉及使用林地的，要取得林业部门的用林许可，方可开展相关工作，因此为获得用林许可，需要编制《用林可行性报告》并报批；如果是滨海厂址，涉及用海的，根据海洋部门的规定，需要编制《海域使用论证报告》以及《海洋环境影响报告书》并进行报批，并且上述报告的编制还需《海域生态环境与渔业资源调查调查》报告的输入。

1.5 结合自身项目的厂址特点及工程方案需要类专题

关于该类专题，主要是结合厂址自身特点以及工程设计方案两个主要因素，来考虑还需要做哪些专门的论证分析，以满足有关审批的需要以及后续工程设计的需要。

例如，某项目在初可研阶段的调查发现，厂址附近范围历史上有火山活动的记录，在做《地震安全性评价》同时，作为支持性专题《地球物理勘探》，又增加了《探针对火山活动浅层地震勘察》专题；

例如，某内陆核电项目，其取水口上游已有多级梯级水电站，在做水资源论证专题时，针对用水量能否得到足够的保证而不会受到上游水电站的影响，在论证的过程中，就额外增加了上游水电站联合调度可行性的论证分析；并且，内陆厂址的《大件运输论证专题》，由于其运输方式比滨海厂址复杂，运输路程遥远，因此该专题论证难度及篇幅都较大。

再如，某项目的循环冷却水的冷却方式采用了海水循环冷却塔的设计方案，因此对于冷却塔，专门设置了《海水冷却塔可行性研究》专题，为后续初步设计、施工设计等提供技术输入及设计依据。

2 结论与建议

2.1 结论

通过上述针对多个核电建设项目的外委专题设置情况的实际案例进行调研，并结合统计分析，本文认为可研阶段设置外委专题可以从四个方面的因素来考虑：①可行性研究报告及“两评报告”编制的需要；②厂址基本条件特点；③行政取文的需求；④工程设计方案的需求。并且，在上述分析中具有共性的专题可完全参照；水工专业专题总体上可参考，个别专题略有不同；行政取文方面的专题，是根据国家现行的法律法规文件并提前与相关部门沟通的结果来确定；最后，要结合厂址自身特点、工程建设的进度以及工程设计方案等项目特点，来确定还需做哪些论证工作。

2.2 建议

在核电前期工作中，无论大业主还是小业主模式，开展可研阶段工作前，建议业主应识别本项目需要设置哪些专题，做到尽量不要在论证的过程中，再额外增加专题。这样一个是在工程总体进度上可能受到影响，另一个是在成本上可能会有所增加。在实际工作中，很难做到专题设置上一点不遗漏，虽然可以在合同中加入兜底条款，但，还是要做到长周期的收集基础数据类的专题，这些专题一定不能遗漏。

在管理上，应把握可研报告、“两评”报告编制的主线，梳理出涉及这条主线的相关外委专题报告，避免这些相关外委专题报告的编制完成时间会耽误主线的进度；梳理并把握好涉及四通一平的相关专题及设计工作，以免影响现场开工。

同时，要梳理在初可行性研究阶段所取得的批文，明确在可行性研究阶段是否还适用，避免多余投资。

参 考 文 献

[1] 汪映荣主编，中电投核电有限公司组编.核电前期工作指南[M].北京：中国电力出版社，2012.6.