第三方社会评价制度

第三方社会评价制度（8篇）

1.第三方社会评价制度 篇一

中国特色社会主义政党制度

1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是()①我国的根本政治制度 ②我国的一项基本政治制度 ③中国共产党领导的爱国统一战线组织 ④我国社会主义民主政治的重要内容

A．①② C．②④

B．②③ D．①③

解析：C ①中我国的根本政治制度是人民代表大会制度，③中的爱国统一战线组织是人民政协。故①③排除，答案为②④。

2．下列关于中国共产党和各民主党派关系的说法，正确的有()①组织上是领导与被领导的关系 ②事业上是通力合作的友党关系 ③政治上是相互领导的关系

④法律地位上是平等关系 A．①④ C．①③

B．②④ D．②③

解析：B 共产党与民主党派在组织上相互独立，政治上是领导与被领导的关系，故答案为B。

3．协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局——人民政协在政治生活中的作用越来越重要。下列对人民政协的职能认识正确的是()①政治协商，与全国人大共同决定大政方针 ②参政议政，共商国是 ③民主决策，广泛征求社会各界意见 ④民主监督，协助国家机关改进工作

A．②④ C．②③

B．①③ D．①②

解析：A ①中“共同决定”是错误的，③民主决策的主体是政府，故排除。4．2017年1月3日下午，牡丹江市委召开民主协商会，就市级领导班子换届人选向民主党派和无党派人士通报情况，进行民主协商。由此可见()①中国共产党坚持民主执政的执政方式 ②各民主党派要接受中国共产党的领导 ③各民主党派积极履行政治协商的职能 ④我国执政党和民主党派是监督和被监督的关系

A．①③ C．②③

B．①② D．①④

解析：A 材料揭示了中国共产党就重大事务主动与民主党派进行协商，体现了民主执政的方式，也是民主党派积极参与政治协商的体现，①③符合题意。②材料没有体现。我国执政党和民主党派是相互监督的关系，④错误。

5．民进中央考察团在江西省新余、上饶、南昌三个城市，就“完善制度环境、促进民 1 办教育发展”进行了专题调研。此次专题调研，是中共中央委托中央统战部组织各民主党派中央、全国工商联和无党派人士开展专题调研活动的重要组成部分。这表明各民主党派()①组织上接受共产党的领导 ②政治上接受共产党的领导 ③是爱国统一战线组织 ④是为社会主义事业服务的政治力量

A．①③ C．①②

B．②④ D．③④

解析：B 中国共产党对民主党派的领导是政治领导而不是组织领导，故选②排除①；人民政协是爱国统一战线组织，③把民主党派与人民政协混为一谈，是错误的。

6．中国民主建国会前主席孙起孟说：“多党合作制好比一支交响乐队„„当然乐器有大提琴、打击乐器等，但都要按同一份乐谱演奏。大家公认，谱曲的就是中国共产党，而且是吸收了交响乐队中各位乐师的意见才把乐章谱好的。”这段话()①形象地说明了共产党和各民主党派是亲密合作的友党关系 ②揭示了多党合作制中中国共产党与各民主党派领导与被领导、监督与被监督的关系 ③说明了各民主党派在思想上、政治上、组织上都是统一由共产党领导的 ④反映了各民主党派与共产党有共同的利益和政治基础

A．①④ C．①② 答案：A 7.党的十八届六中全会强调，要重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言，完善知情、沟通、反馈、落实等机制；各民主党派和无党派人士要认真履行民主监督职能，对各级党政机关和领导干部贯彻情况开展民主监督，提出意见建议。这说明()①各民主党派要自觉坚持党的全面领导 ②人民政协是人民民主的重要实现形式 ③中国共产党主动接受民主党派的监督 ④协商民主是我国民主政治的独特优势

A．①② C．②④

B．①③

D．③④

B．②③ D．③④

解析：D 共产党对民主党派的领导是政治领导，故不选①。材料未涉及人民政协这一主体，故不选②。共产党重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，说明了③④，故选D项。

8．党的十八届六中全会要求充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商的实效性和有效性。这是因为()①政治协商是人民政协的主要职能之一 ②政治协商是科学民主决策的重要环节 ③ 人民政协拥有对重大决策的决定权 ④政治协商是我国一项根本政治制度

A．①② C．②④

B．①③ D．③④

解析：A ①②是对政治协商的正确认识。人民政协具有参政议政、民主监督、政治协商的职能，但不具有对重大决策的决定权，③错误。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，④错误。

9．我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展中国特色社会主义多党合作事业。下列对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确认识是()①中国共产党与各民主党派是通力合作的兄弟关系 ②民主党派与中国共产党共同决定国家的重大事务 ③它作为我国基本的政治制度有利于推进政治文明 ④中国共产党和各民主党派在法律地位上是平等的 A．①② C．①④

B．③④ D．②③

解析：B ③④是对我国政党制度的正确理解。①错误，中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系。②夸大了民主党派的作用，决定国家重大事务的只有中国共产党，民主党派不能决定国家的重大事务。

10．我国每一项重大政策的决策和实施，大体都要经过“中共中央提出建议—各民主党派等充分协商—政协广泛征求意见—人大审议通过—政府贯彻实施”的程序。这一决策过程表明中国共产党()①坚持科学执政，具有政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ②是国家最高领导机关，统一行使国家权力 ③是中国的执政党，发挥总揽全局、协调各方的作用 ④和各民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

解析：D 人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，全国人民代表大会是最高国家权力机关，统一行使国家权力，①②与题意不符；③④符合题意。

11．阅读材料，完成下列要求。

中国共产党十八大以来，党从“四个全面”的战略布局出发，从人民利益、国家发展和民族复兴的高度，推动全面从严治党，取得重大成果。

十八届五中全会提出，必须坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平；十八届六中全会从监督权力运行、完善权力运行机制、加强和规范党内政治生活入手，全面从严治党。中国共产党在党的建设和法治建设上走出了一条 统筹协调、富于特色的中国道路。

结合材料，运用“我国的政党制度”的知识，说明中国共产党全面从严治党的重大意义。答案：巩固党的领导和执政地位，保证党走在时代前列；依法治国，依法执政，提高党治国理政水平；发挥党的作用，增强党的凝聚力和战斗力，发展中国特色社会主义理论体系，树立理论自觉和自信；坚持党的宗旨和性质，维护人民利益；领导和团结各民主党派无党派人士，共同致力于社会主义现代化建设。

解析：本题考查“我国的政党制度”的知识，设问指向中共全面从严治党的重大意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚下在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，从巩固党的领导和执政地位、坚持依法治国，依法执政、坚持党的宗旨和性质，维护人民利益、领导和团结各民主党派无党派人士，共同致力于社会主义现代化建设等角度思考分析。

2.第三方社会评价制度 篇二

什么是好学校、好老师?过去的标准就是升学率高、学生分数高。山东省近日下发《关于推进基础教育综合改革的意见》, 改革教育评价制度。山东省教育厅综合改革处处长张士俊说, 根据山东省《关于推进基础教育综合改革的意见》, 山东将过去单纯按升学率评价学校改为按规范办学、创新发展评价学校;将过去按学生成绩评价教师改为用师德和育人业绩评价教师;将过去按考试分数评价学生改为用全面发展评价学生;将过去由管理部门单一评价改为社会多方参与评价, 逐步建立完整、科学、开放的多元评价制度。在这一多元评价制度的框架下, 山东将建立学生、家长评价学校的制度, 学校、学生和社会评价教师的制度, 并委托第三方对学校办学水平、校长办学业绩、学生体质和课业负担等进行评价。山东省教育厅副厅长张志勇说, 以人为本、立德树人是山东基础教育综合改革的核心价值取向, 把促进学生健康成长、克服应试教育倾向作为每一项具体改革的出发点和落脚点, 重点要解决好“办学为什么、教学为什么、学习为什么”的关键问题。

山东是我国教育大省, 有义务教育阶段学校1.4万所, 普通高中和中等职业学校1000多所, 中小学生总计1000多万人。

(选自《教育文摘周报》2015-2-25)

3.第三方评价 篇三

让第三方成为教育质量评价的力量，不仅是一种有益的实践探索，也是一种促进教育科学规范公平的有力举措，更是促进教育愈加理性、符合时代需求、贴近真实社会的有效保障。同时，也是促使教育真正走向素质化、人文化的理想之路。第三方评价的介入，会使我们的教育逐步摆脱唯分数、唯升学率的桎梏。青岛市所出台的“中小学教育质量新的评价方案将实施分级评价”等政策，吹来了一股清新的风，让人为之一振，“笔试+面试+问卷+综合素养”的评价等评价方式，能够走出分数万能的阴影。特别是“学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况”等维度的掌控，能够使学校、教师、家长不再沦为应试教育的帮凶，逐步关注孩子们的情感、态度、价值观等层面，让教育更具魅力，让社会更加和谐。

一、独立运作，更具公正性

第三方评价是“建构时期”的产物，这类评价所关注的是给予每一个个体更多的可能，重视评价对个体发展的建构作用与积极影响。第三方评价初步斩断了隶属和利益的链条，因而不再受被评价者的主观影响和客观干扰，从而能够真实地展露评价过程的每一个细节，也能使问题、问题的成因变得清晰并凸显出来，更能展现出教育管理、教育决策等诸多层面的原因，利于教育的变革，利于教育的决策。因此，引入第三方评价是教育、学校理性的抉择。

如成都市青羊区教育局“走出体制，借助专业组织”的第三方评价区域里教育质量、办学水平的模式就是一种值得推崇的模式。其中选取的符合教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革意见的评价系统：ACTS——学业素质能力评价系统、ICTS——综合素质评价系统，也是最有效的、最公正的评价举措。第三方的独立运作，有效地规避了教育内部主观干预的困扰，重视了学生学科的知识与技能、过程与方法、情感与价值等的测量评价，也关注了学生各种行为、心理活动的考量，更关注了学生独立、交流、合作等层面的评价，从而形成了一个无干扰状态下的立体的、多维度的评价体系。

诚如上述的案例那样，第三方评价的科学运作，不仅在评价的时间、样本的选取、试题命制（或活动项目设计）和解析赋分、实施检测、统计分析等环节具有较强的独立性，而且在成因解读、后期的改进方法研制等层面上也具有独立性。这些独立的运作，能够更真实地解析当下的教育问题，有利于我们教育人（教育主管部门）重视教育中存在的各种现象，从而科学地调整教育政策、法规，让我们的教育更好地贴近学生发展实情，更能满足学生的发展需求，激发学生的学习潜能，更利于学生身心和谐的健康的发展。

二、专业运作，更具科学性

目前，我们的教育评价与考试、考核主要来自教育行政部门内部，他们既是“裁判员”，又是“运动员”，故而对学校的考核、教育质量的评价只盯住分数、升学率等显性的指标，而忽略了教育最本质的要素（教育是人的教育，是发展人的事业，也是造就德智体美劳和谐发展的事业）。“非人本、不科学、难公正、欠合理”等诸多积弊就显露出来，这些因素会深深地伤害教育人，阻碍了教育健康和谐的发展。“考试不改，教育难兴”，这是朱永新先生的肺腑之言，也深刻地揭露了当下的教育评价机制的局限与不足。

第三方教育评价的引入，能够改善那种源于教育内部的主观性、随意性、随机性，也缺乏客观性和公正性等评价现状，促使教育评价趋于公正，趋于科学。如第三方教育评价机构在接受被评价的教育机构的目标任务后，就会依照自身系统的规律，独立地完成命题赋分等工作，能够更专业地解析测评目标、课程目标、学生年龄特质等要素，使每一个检测项目更加专业、更具科学性，不仅能宏观地、全面地体现教育评价的目的，更能影响教育教学的走向，也会映射到日常的教育教学之中，无形之中也会提高日常教学的科学性和效度，丰富和提升了评价的附加值。同时，也会影响着教师从教的意识，使素质教育的观念、人的全面发展观念得以在教育实践中生根发芽，进而会提高教师的教学思维品质和能力，让教育充满阳光，洋溢着温馨。

三、规范运作，更具进步性

第三方评价机构不仅拥有专业的教育评价人才，而且还拥有更专业评价技术，同时，还拥有更专业的检测工具和完备的检测体系。这样就能保证教育评价合乎规范，最大化地提高评价的科学化水平，增强了评价结果的可信度和权威性。由于这些利好因素的支撑，也就能促使其评价产品和服务质量的不断完善与进步，具有天然的发展潜力，也能助推我们的教育向着优质发展的方向挺进。

这里以ACTS学业评价系统为例，让我们领略一下第三方教育评价的规范运作过程：

第一，根据被评价方所确立的评价目，规范地选择评价实施的时间和样本，从宏观层面上保证计划与实施的统一完整。

第二，组织专业机构，进行科学的试题命制（或活动项目设计）和解析赋分，使评价和监测更具科学性、规范性。

第三，依据整体的实施方案，组织有信度的机构实施检测，最大限度地保障了评价的效度，独立的运作、规范的实施也保证了评价的信度。

第四，依托专业人士、科研机构，对监测中的数据进行科学统计，并能客观地、公正地得出分析报告，能最大限度地保障评价的效用，能更好地服务于教育，促进教育教学的改革。

第五，为被评价方提供科学的咨询服务和改进方案，能推动教育向更优质的方向发展。

如此规范地运作，不仅能提供教育评价的客观数据和信息，使我们教育的决策有更为扎实的基础和科学的依据，更利于教育的发展，促使教育思想发生根本性的转变（由比分数、升学率等转变为服务于人的发展，促进人的全面发展）。

有第三方评价的介入，必定会使我们的教育人走出“只缘身在此山中”的境地，能够清醒地意识到教育发展的瓶颈所在，明白减负增效的空间所在，从而能够直面教育变革中的核心问题，更理性地把握减负的本质，把脉教育质量评估以及解决教研、教学等问题的实质，让我们的教育改革之路更具科学性，也促使我们的教育展现出自己的优势，向更高更远的层面推进。

我们学校教育的评价如何迈向人本、科学、公正、合理、规范？引入第三方评价不失为改革之路，也是必然的发展趋势。

（作者单位：江苏宝应县射阳湖小学

4.第三方社会评价制度 篇四

《西藏发展道路的历史选择》白皮书发表

中国国务院新闻办公室发表《西藏发展道路的历史选择》白皮书。西藏白皮书全文约3万字，包括五个部分。西藏真正步入现代文明始于1949年中华人民共和国成立后。历经和平解放、民主改革、自治区成立、改革开放等重要发展阶段，西藏不仅建立起全新的社会制度，而且实现了经济社会发展的历史性跨越，走上了中国特色社会主义道路。西藏走上今天的发展道路，是现代文明发展的客观要求，顺应了人类社会进步潮流，符合中国国情和发展实际，符合西藏各族人民的根本利益。在这条道路上，西藏各族人民当家作主，成为国家、社会和自己命运的主人；西藏实现了由贫穷落后向富裕文明的跨越，以崭新姿态呈现在世人面前；西藏各族人民与全国人民和睦相处、和衷共济，共同创造幸福美好新生活；西藏以开放的姿态面向世界，积极吸纳人类文明优秀成果。西藏发展进步所取得的巨大成就，充分说明西藏走上的发展道路是正确的。

【思维导图】

③

②

①

【创新演练】

1．《西藏发展道路的历史选择》白皮书指出：“经过西藏人民长达半个多世纪的团结奋斗，西藏已经走上一条符合时代发展要求和人民根本利益的发展道路，取得了举世瞩目的发展成就。”西藏取得举世瞩目发展成就的原因主要有()①各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性 ②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 ③我国坚持“和平统一、一国两制”的方针 ④我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策

A．①②③

C．②③④

B．①②④ D．①③④

解析：西藏属于我国民族自治地区，因此不适用于“和平统一、一国两制”的方针，1 故排除③。

答案：B 2．历史事实充分说明，西藏自古以来就是中国的一部分。西藏作为民族自治地方与中央的关系，是地方与国家的关系。下列对此正确的理解是()A．实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则 B．实行民族区域自治的地方享有一定的自治权

C．民族区域自治地方是中央政权统一领导下的特别行政区 D．民族区域自治地方享有外交自治权

解析：我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，故A项错误；民族自治地区不是特别行政区，故C项错误；D项表述错误。

答案：B

一、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意)1．2016年是《民族区域自治法》颁布32周年。历史已经雄辩地证明，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色的发展道路，各族人民才会有更加幸福美满的生活。之所以坚持民族区域自治制度，是因为它()①是实现少数民族人民当家作主的重要途径 ②是发展社会主义民族关系的重要保障 ③是适合我国国情的根本政治制度 ④是制定国家其他具体制度的前提和基础

A．①③

B．①②

C．③④

D．②④

解析：①②正确地说明了我国实行民族区域自治的原因，入选；人民代表大会制度是根本政治制度，是制定其他制度的基础，③④错误。

答案：B 2．我国民族区域自治制度规定了民族自治地方设立自治机关。新疆维吾尔自治区设立的省级自治机关是()A．人民政府、人民检察院 B．人民检察院、人民法院 C．人民代表大会、人民政府 D．人民代表大会、人民政协

解析：本题考查对自治机关的理解。C正确。司法机关和人民政协都不是自治机关，A、B、D错误。

答案：C 3．新中国成立以来，民族自治地方人民代表大会依据全国人民代表大会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155个民族自治地方，少数民族当家作主的权利得到充分保障。这表明，我国()①人民民主具有真实性 ②人民代表大会行使国家立法权 ③人民代表大会是权力机关 ④各民族享有相同的权利

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

解析：人民权利有保障体现了①；民族自治地方的人民代表大会制定自治条例和单行条例，体现了③。人民代表大会有全国人民代表大会与地方人民代表大会之分，②错误。各民族享有的权利不同，④说法错误。

答案：C 4．实现中华民族伟大复兴的中国梦是每一个中国人的梦想，加强民族团结助推中国梦的实现，就要进一步坚持和发展民族区域自治制度。民族区域自治制度作为各民族团结进步的政治成果，它体现了()①国家尊重少数民族自主管理本民族内部事务的权利 ②国家加强保障和不断扩大少数民族享有的政治权利 ③少数民族的特殊利益总高于国家的整体利益 ④民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

解析：本题考查对我国民族区域自治制度的理解。我国的民族区域自治制度体现了国家尊重少数民族自主管理本民族内部事务的权利，①④说法正确。公民享有的权利是法律规定的，不能随意地扩大或缩小，②说法错误。③表述错误。

答案：C 5．近年来，少数民族地区经济实现跨越式发展，特色优势产业不断壮大。新疆维吾尔自治区的棉花产量居全国首位，广西壮族自治区成为全国最大的蔗糖生产和综合利用基地……这说明实行民族区域自治制度()A．有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 B．有利于维护国家统一和安全

C．有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 D．有利于促进少数民族地区发展，消除民族差距

解析：题干侧重于新疆和广西的经济发展，所以C项最符合题意，A、B两项均与题意无关。由于各种原因，各民族还存在差距，排除D项。

答案：C 6．从雪域高原到茫茫戈壁，从红土南疆到天山南北，占共和国国土面积六成以上的少数民族聚居区域克服了转型期的阵痛，砥砺奋进，实现了经济发展、结构调整、社会稳定、民生改善的发展目标。上述事实充分说明民族区域自治是()A．实现各民族政治平等的可靠保障 B．实现各民族大团结的有效机制 C．建立各民族新型关系的制度保障 D．实现各民族共同繁荣的重要保证

解析：紧紧抓住材料的中心思想，“占共和国国土面积六成以上的少数民族聚居区域”说的是民族区域自治；“克服了转型期的阵痛，砥砺奋进，实现了经济发展、结构调整、社会稳定、民生改善的发展目标”强调的是实现各民族共同繁荣，D符合题意。

答案：D

二、非选择题

7．《少数民族事业发展“十二五”规划》提出要把坚持和完善民族区域自治制度作为我国发展少数民族事业的一项基本政治制度。有人认为，只要坚持民族区域自治制度，就一定能促进民族地区各项事业的发展。

请结合所学知识，就上述材料谈谈你的看法。

解析：本题考查学生的辩证思维能力，具有一定的综合性。促进民族地区各项事业的发展，需要坚持民族区域自治制度，但也需要从其他方面努力。

答案：(1)民族区域自治制度是适合我国国情的一项基本政治制度，它有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。因而坚持民族区域自治制度，有利于促进民族地区各项事业的发展。

5.第三方社会评价制度 篇五

1.2015年5月23日是西藏和平解放64周年纪念日。西藏解放64年来,为帮助西藏经济社会发展,国家在经济建设和财政支出上加大支持力度,重视发展西藏的民族文化教育,西藏自治区呈现出民族团结和睦、社会和谐发展的局面。这说明()①加快少数民族地区发展是推动民族问题解决的重要途径 ②各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证 ③加大对民族地区的扶持是推动民族地区发展的根本动力 ④各民族共同繁荣是实行民族区域自治制度的核心

A.①② B.③④

C.②③

D.②④

解析:此题考查处理民族关系的原则。少数民族地区自力更生才是发展的根本和关键,排除③。自治权是自治制度的核心,排除④。答案:A

2.新疆维吾尔自治区建立以来,在党和政府的正确领导下,各族人民团结奋斗,经济社会各项事业蓬勃发展。这一事实表明()①经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键 ②民族团结是各民族共同繁荣的前提 ③我国民族区域自治制度具有显著优越性 ④民族团结是实现民族平等的政治基础 A.①③ B.②④

C.①④

D.②③

解析:此题强调了民族团结对少数民族地区经济发展的推动作用,故①脱离题干。民族平等是民族团结的政治基础,排除④。经济发展是共同繁荣的体现,通过维护民族团结促进共同繁荣,故②正确。新疆经济社会的发展,也见证了民族区域自治制度的优越性,故③正确。答案:D

3（2016·辽宁瓦房店高中月考）为加快发展民族教育事业,内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作()①是增进民族平等和民族团结的政治保证 ②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现 ③保障了少数民族地区学生受教育的权利 ④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A.①② B.②④

C.①③

D.③④

解析:落实对民族地区的教育对口支援工作,是平等团结互助和谐的社会主义民族关系的体现,也是贯彻民族平等、民族团结和各民族共同繁荣基本原则的体现, 故答案选②④。党的领导是增进民族平等和民族团结的根本政治保证,故①说法错误。教育对口支援有利于少数民族地区学生更好享有受教育的权利,③说法过于绝对化,故排除。答案:B

4.（2016·山东威海一中检测）十二届全国人大代表中，少数民族代表409名，占代表总数的13.69%。全国55个少数民族都有本民族的代表。这体现了()A.民族平等原则 B.民族团结原则 C.各民族共同繁荣原则 D.民族区域自治制度 答案：A 解析:我国所有少数民族都有自己的全国人大代表，各民族都平等地参与国家和社会事务的管理，这体现了我国坚持民族平等的原则，A正确。B、C、D与题意不符。

5.（2016·江苏南京一模）针对新疆近期发生的暴力恐怖事件，党和政府迅速采取行动，坚决打击民族分裂主义、宗教极端主义、暴力恐怖主义 “三股势力”，以维护新疆来之不易的发展成果和各族群众根本利益。这说明()A.国家统一必须以民族区域自治为前提和基础 B.民族区域自治保障了少数民族人民当家作主 C.民族团结是新疆经济发展和社会进步的保证 D.各民族共同繁荣是由社会主义的本质决定的 答案：C 解析:国家统一是民族区域自治的基础和前提，A说法错误；打击民族分裂主义是为了维护民族团结，民族团结是各民族共同繁荣的政治保证，C正确；B、D与维护民族团结的意义无关。

6.（2016·山东淄博月考）我国要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这充分说明了()A.我国宗教是信教群众自办的事业 B.我国宗教团体是联系信教群众的爱国组织 C.我国依法保护正常的宗教活动

D.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应

解析:材料中的要求,体现了我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,D项应选。A、B、C三项均与题旨不符,排除。答案:D

7.（2016·北京石景山期末）开展对口援藏，是党中央、国务院着眼于推进西藏跨越式发展和长治久安而作出的重大战略决策。截至目前，西藏全部74个县以及直属部门均得到支援，援藏工作方针政策和体制机制日臻完善。对口援藏()①是民族区域自治制度的前提和基础 ②能彻底消除不同民族间的发展差异 ③是社会主义制度优越性的鲜明体现 ④有利于实现各民族共同繁荣和发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：D 解析：民族区域自治制度的前提和基础是国家统一，①排除；彻底消除不同民族间的发展差异，观点错误，②排除；正确答案是D。

8.（2016·江苏南通二调）2015年，我国将推进宗教活动场所和宗教院校组织机构代码证的发放工作。组织机构代码证是社会单位参与经济活动的通行证，申领此证，宗教活动场所和宗教院校的活动将会更加方便化和合法化。这样做的目的是()A.保护宗教活动的开展 B.落实宗教独立自主自办的原则 C.鼓励公民自由信仰宗教 D.引导宗教与社会主义社会相适应 答案：D 解析：材料中的做法属于对宗教的规范和保护，其目的就是引导宗教与社会主义社会相适应。所以答案选择D。我国保护正常的宗教活动，但并非保护所有的宗教活动，A排除；实行宗教信仰自由政策不鼓励公民信仰宗教，排除C；B与材料无关。

9.（2016·黑龙江哈尔滨三中三模）国家以灾区重建的模式来扶持新疆,要求全国19省市建立起人才、技术、管理、资金等方面的有效机制对口支援新疆,这是新时期中央为促进形成西部大开发新的增长极、提高各族群众生活水平、推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措。这项工作()①体现了社会主义的本质要求 ②保障了新疆人民当家作主权利的实现 ③体现了民族区城自治制度的核心内容 ④有利于促进民族团结和各民族共同繁荣

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

解析：本题考查我国处理民族关系三原则之间的关系。全国19省市对口支援新疆,促进西部发展,统筹区域发展,体现了社会主义的本质要求,①符合题意。全国19省市对口支援新疆,有利于促进民族团结和各民族共同繁荣,④符合题意。社会主义制度的建立保障了新疆人民当家作主权利的实现,②说法夸大了对口援助新疆的作用,不符合题意。民族区域自治制度的核心内容是自治权,③不符合题意。答案：C

10.（2016·河北保定联考）在全国政协十二届二次会议上，身着不同的服饰，怀揣各自的信仰，来自中国五大宗教团体的政协委员们以“出世”的身份参与“人世”的政治，传递中国一亿多宗教信众的声音。这表明()①我国信教群众的政治权利得到尊重和实现 ②我国宗教界人士拥有国家大政方针的决策权 ③我国宗教逐渐地与社会主义相适应 ④我国信教群众成为发展中国特色社会主义的积极力量

A.①④ B.②③ C.①③ D.①② 答案：A

解析：我国宗教界人士可以参与国家大政方针的协商，但没有决策权，②排除；我们要积极引导宗教与社会主义社会相适应，③错误；①④适合题意。

11.阅读下面的材料,回答问题。

材料一:2010年援疆工程启动以来,各援疆省市陆续解决了一批事关民众切身利益的实际问题,新一轮对口援疆工作开展以来,19个对口支援省市与各受援地州以援建项目为抓手,密切配合,加快推进,取得了积极成效。从“输血”走向“造血”,援疆省市已经成为新疆承接产业转移的主要地区,为增强新疆自我发展能力,推动跨越式发展奠定了良好基础。援疆工作的热潮,将为新疆新一轮大开发、大建设增添无数的活力细胞。

材料二:2014年1月18日召开新疆维吾尔族自治第十二届人民代表大会第二次全体会议。会议强调,过去一年,是自治区新一届政府的开局之年,面对错综复杂的国内外形势和我区异常严峻复杂的稳定形势,全区上下坚决按照中央和自治区党委的决策部署,艰苦奋斗、拼搏进取,自治区经济平稳较快发展、民生建设成果丰硕、社会大局保持稳定。这一成绩的取得,离不开党中央的亲切关怀和对口援疆省市、国家部委的大力支持、无私帮助,离不开自治区党委的坚强领导,离不开自 治区人民政府及组成部门奋发有为、敢于担当、开拓进取、团结拼搏,极大地振奋了全疆各族人民建设美好家园、创造幸福生活的信心。(1)援疆工程的实施有何政治意义?(2)依据材料运用《政治生活》知识,谈谈应当怎么样做好新形势下的新疆工作。解析:第(1)问,援疆工程是各民族共同繁荣原则的体现,分析其政治意义,可以从民族原则的关系、民族区域自治制度的意义,以及社会主义事业的发展三个角度来分析。第(2)问必须首先立足党、政府和公民来分析。其次立足民族关系的原则、民族区域自治制度和民族关系的巩固来为新疆发展奠定良好的社会基础。答案:(1)①援疆工程的实施是贯彻各民族共同繁荣原则的必然要求,有利于为民族平等和民族团结奠定物质基础。②援疆工程的实施,推动了民族地区的发展,巩固了平等团结互助和谐的新型民族关系,维护了国家统一和民族团结。③援疆工程的实施,有利于推动社会主义现代化建设事业的发展,彰显综合国力和民族竞争力。

(2)①加强党的领导,贯彻落实党关于新形式下新疆工作的各项方针政策,是做好新疆工作的根本保证。②政府履行好职能,发展繁荣新疆的经济文化和其他各项事业,维护好新疆社会治安和社会秩序,保障国家统一。③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则和民族区域自治制度,巩固发展新型民族关系。④贯彻宗教信仰自由政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应,团结各界群众一道建设社会主义新疆。⑤公民自觉履行维护民族团结和国家统一的义务。

12.宁夏回族自治区某校在自治区成立53周年之际,开展了一次走进生活,了解民族地区发展成就的社会实践活动。下面是他们搜集的资料,请你一同参与。【民族成就结硕果】

从城乡居民的生活水平看,一是购买力增强。二是消费层次提升。家庭消费逐渐由千元级(电视、移动电话、电冰箱、空调)向万元级(住宅装饰、组合家具、业内旅游)、十万元级以上(住房、汽车)攀升,消费层次升级明显加快。三是居民储蓄增多。【宗教信仰得保障】

宁夏是一个多民族聚居的地方。回族、维吾尔族、东乡族、哈萨克族、撒拉族和保安族等信奉伊斯兰教,汉族中的部分群众信仰佛教、基督教、道教、天主教。全区现有清真寺3 300多处,阿訇4 000多人,满拉6 000多人,伊斯兰教协会13个。还有佛教、道教、天主教、基督教寺观教堂200处,各类宗教职业人员5 000余人。

(1)你认为宁夏经济发展成就取得的政治意义有哪些?(2)你认为宁夏在自身发展中应该如何处理好宗教信仰问题? 解析:第(1)问考查经济发展成就的政治意义。首先,应该立足处理民族关系的原则来分析;其次,从民族区域自治制度的意义来认识。根本上要把握民族地区经济发展成就与社会主义道路的关系。第(2)问主要考查了宗教信仰自由政策的内容。处理好宗教问题,首先保障宗教信仰自由,更要加强对宗教事务的管理,坚持独立自主自办的原则。处理好宗教问题的根本目的在于引导宗教与社会主义社会相适应。

答案:(1)①各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。宁夏经济发展成就的取得,有利于维护民族团结,实现民族平等。②宁夏经济发展成就的取得,有利于显示社会主义优越性,调动人民群众的积极性,推动社会主义建设。③经济发展成就的取得,显示了民族区域自治制度的优越性,有利于维护国家统一和安全,保障人民当家作主权利的实现,巩固社会主义新型民族关系。

6.第三方评价指导阶段性总结 篇六

杨海星

新教材为学生提供了更为广阔的学习空间，广大英语教师应抓住契机，深化英语教学改革，提高教学效果。采用形式各异的激励办法和开展各项活动。从课堂到课外，从一堂课到一个单元再到一册书，都要匠心独运的设计一定的检验学习效果、推动学习动力的办法。充分利用现代教育技术。时代的进步对英语教学提出了更高的要求，同时又为英语教学提供了更为先进的手段和更为广阔的空间，英语教师应抓住机遇，充分利用各种媒体手段，活跃课堂气氛，扩大英语外延。

教学是教师和学生积极互动，共同发展，相互交往的一种活动，而教材给我们提供的只是表态性教学素材，它不是唯一的课程资源，因此一套教材所提供的各种素材并不是所有内容都适合每一位学生。所以教师在课堂教学中要“用好”教材，而不能“教好”教材，在设计教学的过程中要灵活运用教材，开发和利用校内外一切有利于教学活动的课程资源。

因材施教是一项古老的教育教学原则，全面、深入地了解每一个学生，是实施因材施教，进行有效教学的基础。教师需要通过多种多样的课堂和课外活动，关心关注每一个学生，了解和尊重学生的个体差异，才能为学生提供有针对性的教育和指导。传统的教学，课堂是教师预设好的 课堂，教师怎样教学生就怎样学。学生根据教师的思路一步一步来掌握知识，教学过程基本忽略了学生的存在，是学生适应教师的过程。而新课程标准下的课堂是教师和学生之间、学生和学生之间互动的过程。课堂教学重在学生怎么学而不是老师怎么教，活动过程要保障学生的主体地位。教学活动成功与否，关键取决于是否让学生主动参与了学习的过程，获得了成功的体验.师生关系的和谐，首先在于教师对学生的爱。老师对学生的那份爱是溢于言表的，是没有对学生的隔阂，也没有偏爱。这种爱是无私的、公正的、是面向全体学生的。其次，也是更为重要的，是老师和学生之间的关系是平等、民主、合作的。马斯洛健康心理学告诉我们：任何一个健康人心里都有一些需要，当满足了基本需要，一个更高的需要才得以出现。当学生满足了师生间的平等、互尊、合作的需要，学生才会因此发展了自尊、自重。当学生的情感需要得到满足，在和谐的学习环境里，感到自身的价值、人格得到尊重、承认，才会轻松地、愉快地投入学习，避免了无谓的争端、烦恼以及恐惧。

学生学习的积极性、主动性主要来自于教师的调动，教师只有激发起学生浓厚的学习兴趣，才能激起学生的情感，才能激活学生的思维，激励起学生的干劲，使学生全身心地投入到教学活动中，才能使之处于“我要学”的最佳学习状态。教师要彻底放下“师道尊严”的架子，只有尊重学生，信任和关心学生，才能缩短师生之间的心理距离，才能建立起朋友式的师生关系。这就要求教师的语言要亲切、自然，为学生营造一份轻松、愉快的学习氛围，这样才能使学生产生情感的迁移，使之“亲其师，信其道，乐其学。”在这样的氛围下，学生才能无拘无束地学习，才敢大胆地思考，大胆地去创新，学会的才敢说一说，不懂的才敢问一问，有不同的意见才敢争一争、议一议，也才能真正体现出主人的姿态。

教师要把学法指导有机地融入到各个教学环节中去，授学生于渔。学生也只有掌握了一定的学法，才能自己去学习，才能更好地发挥其主体作用。例如，在词语教学中，如果单靠教师的直观讲解、学生的机械记忆是无济于事的，教师必须教给学生通过查字典或联系上下文等方法自己去理解词语，才能取得好的教学效果。如在讲angry一词时，当时有许多同学提问什么意思，我便结合当时的课堂（因为那时班级中有一个学生没有认真听课）我说“I am angry with you.”并同时表现出生气的样子进行词语教学，效果很好.心理学的研究表明，良好的情绪具有增力作用，会使学生的心情振奋，能大大提高活动的积极性和效率；消极的情绪具有减力作用，会抑制学生的智力活动，降低活动的效果，这就需要创设一个宽松、和谐、民主的探究环境，这是创新学习的基础和前提。教学时可根据教学内容采用不同的方法创设情境，如结合生产、生活实际创设；通过复习与新知识紧密相关的旧知识，运用迁移规律，以旧引新进行创设；针对新旧知识的连接点进行创设；借助观察、实验、操作演示进行创设。要通过问题情境创设，使学生产生探究的欲望。

在传统的教学过程中，教师往往把一些活的动态知识总结为现成的结论 直接告诉学生，让学生注重对知识点的记忆，而不让学生去探究、去思考。新课程要求培养学生的探究意识，提高探究能力。这就需要教师创

设问题情景，创设科学的探究活动。让学生获得知识与技能，形成科学的态度与价值观。探究活动的难点是帮助学生克服学习中的惰性，抛弃“等”“靠”“畏”等不良的学习习惯。教师要始终考虑怎样帮助学生明确探究目的，激发探究动机，并努力创设浓厚的探究学习氛围。

教师在教学中，要充分利用现代化的直观教学手段，为学生提供丰富多彩的知识素材，从感官上吸引学生，让学生认识到所学知识的重要性，从而激发学生的学习兴趣。这样课堂教学不再单调，学生更容易理解、掌握知识。

门村小学

7.第三方社会评价制度 篇七

新农合 (即新型农村合作医疗制度) 是由政府组织、引导, 支持农民自愿参加, 个人、集体和政府等多方筹资, 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。作为制度的末端执行者, 基层服务主体的界定应该为县级管理和经办人员, 乡镇政府、村委会的相关工作人员以及乡镇卫生院的医疗护理人员。相应的, 该制度的服务对象是参保农民。

细化分析基层服务主体, 地方政府与基层医疗供方 (即县级卫生行政部门与乡镇定点医疗机构) 又属于甲乙双方的服务委托关系, 前者负责制定宣传新农合制度的基本政策、统筹补偿方案、基本用药 (诊疗) 目录的调整、诊疗行为的规范和监管等, 后者则负责向参保农民提供具体的医疗保障服务。所以对新农合制度基层服务能力和服务行为的关注, 包括上述两个主体。

新农合制度贯彻落实的效果如何, 很大程度上是由这些基层的地方政府与医疗供方的服务能力和服务行为好坏决定的, 这对于树立农民对制度的信心、扩大制度覆盖面、推动我国的农村公共医疗卫生保障事业向前发展具有不可忽视的作用。

二、服务能力与服务行为评价

所谓社会评价, 是指一个事件发生后, 特别是一个比较特殊的事件发生后, 大家议论一番、评价一番的社会现象, 社会评价会对该事件行与不行、好与坏, 可能产生的正面或负面影响, 它会影响该事件是否能够成立, 如果能够成立, 会存在什么样的问题或困难等, 作出基本判断并提出相关的意见和建议。

从契约论的角度来看, 新农合作为一种制度安排, 实际上在国家、农民、医疗供方之间形成一种契约关系, 这种契约关系也可以理解为是一种保障公民基本权益的服务与被服务关系。既然新农合是一种契约式的服务关系, 作为新农合制度的基层执行主体之一的地方政府制定实施方案、建立管理机构、明确主管和相关职能部门职责等方面就不能忽视农民的主体地位和作用, 否则就是一种“权力本位”, 而非“权利本位”。

考察另一服务主体, 基层医疗供方大多为乡 (镇) 卫生院, 实际情况表明它们很难满足农民患大病时的医疗卫生服务需求。就全国而言, 乡 (镇) 卫生院基础设施落后, 技术人员少, 服务能力不强。在人才素质方面, 全国第三次卫生服务调查显示, 乡 (镇) 卫生院本科毕业生只占1.6%, 而且大多分布于东部沿海地区, 西部地区的中坚力量是中专毕业生, 甚至是初中生或高中生。有学者从2006年安徽省卫生厅农村卫生管理处对所有申报2007年新农合试点的32个县 (市、区) 的乡 (镇) 卫生院服务能力情况进行了一次针对138个卫生院的抽样调查, 得出的基本结论是三缺:缺人才、缺设备、缺业务用房。

从农民对乡 (镇) 卫生院的主观感受来看, 农民的满意程度较低。原因之一是制度供给结构过于复杂, 与农民的制度需求不相适应。许多研究者和实际工作者的调查结果都显示, 真正了解新农合政策的农民只占少数, 这一方面是由于宣传教育工作不到位、方法和手段不当造成的。

此外, 农村医疗机构基础设施条件、人员素质和医疗服务行为是影响其社会评价的一个不可忽略的重要因素。

三、改善基层服务能力和服务行为的途径

首先地方政府应进一步优化农村卫生资源, 加快农村医疗机构基础设施建设和队伍建设。重点加强乡、村两级医疗机构建设, 逐步配套必要的医疗卫生设备, 同时还要严格规范医疗服务行为, 严格医药费用控制管理。让农民群众不但有医疗保障制度可以看得起病, 而且还要通过改善基层卫生机构的就医条件、规范服务行为, 确保农民能就近看得上病、看得好病。

二是增加农村卫生投入, 加大对农村卫生支持和扶贫力度, 加强对医务人员的培训, 提高服务质量和技术水平。加强基层管理人员的培训是十分必要的。2009年卫办农卫发《卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗管理能力建设项目有关工作的通知》明确要求重点针对中西部地区新型农村合作医疗制度工作人员开展培训, 进一步加强新型农村合作医疗机构的管理能力, 提高新型农村合作医疗管理经办队伍的政策水平和管理、服务能力, 促进新型农村合作医疗制度的持续健康发展, 确保农民得到更多实惠。

8.教育管理引入第三方评价 篇八

不约而同的第三方评价

2011年毕业于浙江工商大学的很多学生，最近都接受了一次特别的问卷调查，就个人的工资起薪、就业保障、职业发展水平等情况一一作答，问卷得分将计入省教育厅对浙江工商大学的教学评价。

调研方浙江省教科院副院长朱永祥介绍，浙江省共有23万余名2011届毕业生接受了网络调研，内容包括就业，对母校在管理、课程、教学等方面的满意度等。调研组分析数据后，将形成报告上交浙江省教育厅，作为今年浙江高校教学工作考核的第三方评价。“我们还将连续跟踪3年，从而得出更为全面、系统的学生职业发展状况的数据，为高校评价、专业调整、课程与教学改革提供有价值的依据。”

引入第三方评价，是浙江省新修订的普通本科院校教学考核指标体系的亮点。修改后的指标体系共有6个一级指标、20个考核点。在6个一级指标中，突出了人才培养质量和师资情况。如“教师情况”突出了生师比；“人才培养质量情况”突出了毕业生就业率等。其中，20个考核点中有6个主要指标的考核数据直接由第三方提供。

据介绍，浙江省省属16所普通本科院校的教学工作及业绩考核结果，还将与财政拨款挂钩，其余本科高校只参加考核、计分，不参加排名。

在几千公里之外的陕西，西安市创新教育评价体系建设工程签约仪式9月3日举行。通过购买服务的方式，西安市教育局成为合同中的甲方，作为乙方的第三方评价机构正式介入，合同的重点是教育焦点问题改革措施评价。当地教育行政部门负责人介绍说，今后的教育评价由第三方说了算。

【专家观点】

教育部门不应“自己裁判自己”

西安市教育科学研究所所长李夏彬

过去传统的评价体系中，主要是教育行政部门系统内部的评价，评价主体比较单一，随着教育管理工作精细化程度的提升，教育行政部门集“运动员”“裁判员”角色于一身的情况已越来越难以适应教育发展的需要。将评价与被评价“一肩挑”，难免出现评价结论不够科学、公正的现象。从去年5月开始，经过与西安市政研室、参事室、统计局、社科院等部门探讨论证，今年7月初，西安市教育局正式面向社会、面向市场公平遴选有资质的优秀的中介机构，通过第三方广泛采集全社会对教育工作的评价数据。

按照政府公开采购的程序要求，从7月初经过招标、评标、公示、竞争性谈判，最终由陕西高级人才事务所有限公司作为中标单位来承担教育创新评价体系工程的建设。双方合作期为一年，之后再重新招标。整个评价过程将按照市场运作手段来实施，按照工程进度、工作量完成多少分期付款，确保取得实效。

评价的绝对独立性考验第三方报告“成色”

陕西高级人才事务所所长郜随印

此次重点针对教育改革措施引入第三方的科学评价、立体监督，有助于回应社会关切热点、形成改革合力，调动全社会参与评价过程，适时公开发布评价结果，无疑会增加教育行政部门的工作压力，同时也更有利于教育工作者在决策过程中规避工作风险、减少工作偏差。而大量的调研收集工作、庞杂的数据统计分析和制订具有可操作性的评价指标体系，成为考验第三方机构评价报告“成色”的主要难点。政府部门已邀请人大代表、政协委员和教育领域专家，并参考教育系统内部评价结果对第三方的报告展开评议，但前提是完全保证第三方机构独立行使评价职责，不干涉其工作的独立开展。

目前国际上更多的教育评价是针对教育质量的，对教育管理过程的没有太多可以借鉴的成熟经验，如何让社会公众认可，并且保持评价的绝对独立性，形成真实、准确、客观的评价报告，是第三方机构面临的主要难题。

因此，陕西高级人才事务所将按照公司保密协议对项目组人员加以约束，并公开邮箱、电话，最终将评价报告通过媒体渠道向社会公布，达到教育评价客观、舆论引导公正的目标，并为政府部门决策提供重要依据和参考。

尴尬的第三方机构

湖南大学教育科学研究院副院长胡弼成

在国内，一提到某项评价，有一个词便时常被提及，那便是第三方机构。评价具有两面性，即所谓评比性和导向性，选择什么评价体系，就牵扯到受评价者的下一步行动。从这个角度看，评价像是一根指挥棒。尤其是当这根‘指挥棒与资源分配相联系时，单一评价体系导致的千篇一律现象便很难避免。如果要做出改变的话，就需要借助第三方评价。

然而当不与资源分配相关联的第三方机构做出评价时，它的结果又有谁会去关心呢？

各种类型的评价在国内的盛行是有其国情依据的。因为我国各类资源有限，官方对资源如何进行合理分配始终是一个问题，借助评价体系，资源的分配可以在统计学的角度更加公正，但同时也使得评价本身带有了很强的功利性。

人们看重官方的评审，是因为其能带来切实的利益，而第三方机构能影响的只有学校的声誉。在很多人眼中，前者更加重要。

除此之外，相比较美国等相关制度较为完备的国家，我国第三方评价机构发展要远远滞后，这导致人们对于第三方机构本身的公正与合理性，也存在很大的质疑。

做一套评价体系需要有一个良好的环境背景支撑，这才能产生意义。我们对教育的评价体系也许和国外差别不大，但结果和效果却不一样。这源于我们并不具备成熟的背景环境，包括评价机构本身的权威性、评价的公正性、评价数据的准确性，乃至诚实守信的社会大环境。离开这些前提奢谈准确评价是不现实的，而要达到这一目标，显然不是短期内能实现的。

为“教育管理引入第三方评价机构”叫好

中国教育科学研究院副研究员冯新瑞

在我国传统的评价体系中，主要是教育行政部门系统内部的评价，属于“自己评价自己”，缺乏有效的外部监督和制约机制，无法保证评价结果的客观和公正，公信度不高。要“办人民满意的教育”，需要社会各界的广泛参与。近日，西安市引进的这种新的教育评价体系——第三方评价机构，意味着以后教育水平好不好，不再由教育部门自己说了算，而是由第三方独立机构发挥专业人才和技术优势，对教育进行客观、公正、公开、透明的评价。这种评价模式不仅有助于发展和完善我国的教育管理评估体系，而且更有助于为行政部门有针对性地制定政策提供更加科学、准确的信息参考。

事实上，一些发达国家的教育管理早就建立了第三方评价制度，引入了第三方评价机构。美国的专业性教育评估机构就有很多，在教育管理和教育发展中发挥了很大的作用。美国的高等教育质量有目共睹，这与他们有完善的高等教育第三方评估体系的监督和引导是分不开的。美国教育尽管由非政府组织评估，但没有引起很大的争议，这是很值得我们借鉴的。

教育管理引入第三方评价机构这是一件好事，但是，是否能达到我们期望的结果，这要从两个方面去分析。第一，要看第三方评价机构的独立性如何，它是否能够公开、公正地站在第三方的立场上去做客观的研究，而不是某合约方教育管理部门的代言人，替出资方说话；第二，要看第三方评价机构的专业技术水平如何，是否能拿出科学的评价方案，得出客观的、准确的结论。

教育管理引入第三方评价机构在我国还是个新鲜事儿，还需要相应的配套制度和监督管理措施，但只要我们认识到它真正的价值所在，相信我们的教育评价体系会越来越健全。

美国的第三方高等教育评估与认证体系

美国的高等教育评价都是由教育界或专门职业界自己组织和承认的几十个评估与认证机构分头进行的。美国的认证同时倡导两种方法，即全国性的和地区性的。认证以自评和同行评审为主，基本上是一种自治行为。这种做法与美国高等教育的多样性和自治特性相呼应。

美国的地区性评估认证机构共有8个，它们分属6个地区性院校协会管理。这8所评估与认证机构分工负责美国各州和其他政区的院校认证，担负了全国几千所高校的认证工作，在美国的认证体系中占有重要地位。全国性的认证机构共有6个，这些机构负责对少数特定的院校进行认证。

美国的专业性评估与认证机构名目繁多，各组织覆盖的学科范围大小不一。目前被CHEA认可的专业认证机构约有44个，分布在医药卫生、工程、人文、社会科学、农业等领域，如ABET（工程和技术认证委员会）、AACSB Internation（国际商学院联合会）、ACEJMC（新闻学与大众传媒教育认证委员会）、APA（美国心理学协会）、ACF（美国营养学协会）等。专业认证覆盖高等教育中的各个层次，包括副学士、学士、硕士或博士学位等层次。

美国的高等教育第三方评估与认证的流程，包括院校整体的认证与专业认证两个部分。整体认证包括对各专业的认证，但不是严格意义上的专业认证；专业认证是对专业条件与水平的认证，比整体认证中的要求要全面、周详得多。