2023年统计局行政执法工作总结

2024-10-12

2023年统计局行政执法工作总结(共12篇)

1.2023年统计局行政执法工作总结 篇一

县统计局的行政执法工作在县委、政府的领导下,坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和县委第十次党代会精神,按照“创建平安**、构建和谐社会”的要求,紧紧围绕严格执法,公正执法这个主题,结合县统计工作实际,把行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持行政法律公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法治理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局XX年的开展行政执法情况总结如下:

一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导

县统计局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照州统计局、县政府法制局的要求,制定了《**县统计局XX年行政执法方案》,进一步明确了行政执法工作目标和任务。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、加强法制学习,强化执法队伍建设

进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《统计法》、《云南省统计管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和《云南省行政执法监督条例》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法治理的能力。

三、建立完善制度,落实执法责任制

我局进一步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》和《行政赔偿追偿制度》,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标治理,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了统计法律法规的贯彻执行。

四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性

搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局主要采取以下措施:一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是参加全州“五五统计普法”考试。

五、依法行政工作进一步推进

以“解放思想大讨论”活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严厉纪律,严格治理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的治理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政治理方式的改进和行政治理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,做出的具体行政行为符合法律规范和程序。一年来,县统计局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。

2.2023年统计局行政执法工作总结 篇二

一、新常态下我国统计体制存在的重要问题

统计体制改革滞后、不适应市场经济要求的呼声也始终不绝于耳, 且日渐强烈。我国现行政府统计体制引发的问题如下:

(一) 直接导致地方统计数据不准

近年来。国家统计部门为了能够有效的提高和改进数据来源的真实性, 制定了《统计法》和严格的工作流程。但是, 受地域差异大、数据来源复杂以及工作人员专业知识落后等因素的影响, 我们在收集统计数据时, 依然面临着十分严重的数据不准现象。

(二) 限制了政府统计服务职能的充分发挥

长期以来, 为政府服务, 为领导服务, 这种做法本没有错, 但却忽略了统计工作的实际意义, 因为一个国家的社会经济和生活体系决不只是为政府和领导服务, 而是为大多数的公众和企业服务。政府统计这种传统的服务模式, 无论是从观念上, 还是从服务方式上, 都大大降低了挖掘统计数据利用的广度和深度, 继而降低了统计工作的服务职能。

(三) 统计过剩

当今政府综合统计中, 常常存在着重复统计的现场, 主要表现为:第一, 在政府统计内部, 工业、建筑、房地产、贸易外经以及第三产业等领域的统计, 需要做到对所属企业的职工人数、工资情况等内容进行统计, 而作为综合性质的人口与劳动工资统计, 依然需要统计职工人数和工资情况, 这样一来就造成了统计的重复工作, 在消耗大量资金的同时, 大大降低了统计工作的效率。第二, 由于目前我国的各行政部门依然存在着十分严重的各自为政、职责不明等问题, 使得政府统计与部门统计之间, 存在的重复统计现象更为严重。

(四) 统计的巨大浪费

我国整个社会的统计经费和人力资源并不充裕, 大量的经费和人力却因统计组织关系和不和谐而被浪费在重复调查上了, 用了数倍的投入只获得了同一个结果。

二、新常态下我国统计执法存在的主要问题

统计数据质量是统计工作的生命。而统计数据来源于基层, 基础统计工作的好坏直接影响整个统计数据质量。因此, 搞好基层统计执法对于提高基层统计工作水平, 具有十分重要的意义。本文将目前基层统计执法检查中存在的主要问题主要表现为以下几点:

第一, 在统计执法的过程中, 没有理想的外部环境作为支撑, 且没有对《统计法》进行有效的宣传。有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少, 不了解《统计法》的管辖范围, 导致对基层统计部门的执法检查有些抵触情绪。

第二, 没有正确的认识对统计工作的重要性, 缺乏完成统计执法工作信心。很多部门的工作人员都觉得统计工作只要搞好汇总上报即可, 统计数据质量不是统计工作人员所能左右的;有的在统计执法中受到一些挫折就放弃执法检查或处理, 使统计违法案件不了了之。

第三, 统计执法检查的缺乏专业的知识配套, 查到问题时不知应该怎样解决问题。近几年来, 由于统计执法检查培训较少, 大部分统计执法人员只是尽力查出问题, 并做了笔录, 掌握了一部分证据, 但对有些行政法律法规不甚了解, 致使无从下手处理、无法结案。

第四, 满足于一年一度的大检查, 统计执法没有成为经常化、规范化和制度化的工作。同时, 对统计违法单位通报批评或处理罚款的较少, 这势必削弱《统计法》的权威性。

三、新常态下提高我国统计体制和统计执法机制改革的应对措施

新常态下, 传统统计工作方式迎来了新挑战, 倒逼统计工作在理念、思路和服务方式上寻求新突破。要把深化统计改革、推进法治统计建设、加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计这三项任务有机结合起来, 统筹规划, 全面推进, 积极发现和培育推动统计改革发展的新动力。

第一, 向深化改革要动力。新常态下提高发展质量, 增强发展后劲, 必须进一步深化改革。要着力深化具有支撑作用的六项重大改革, 即:深化核算制度改革, 深入研究知识产权、居民自有住房服务、新型消费方式等核算方法, 完善地方资产负债表编制。深化投资统计改革, 为2016年新投资统计制度全面运行提供可靠基础数据。深化工业统计改革, 建立完善先进制造业统计监测制度。深化服务业统计改革, 建立生产性服务业增加值季度试算制度, 推进电子商务部门统计。深化能源统计改革, 完善能源、资源、环境和应对气候变化部门统计。深化就业失业和城镇化统计改革。充分释放改革红利, 服务新常态下经济发展。

第二, 向创新服务要动力。适应和引领新常态, 统计服务要有新的高度、新的视角和新的手段, 精准服务政策制定。要创新分析方法, 组织专题调研和快速调查, 深入开展新常态下经济运行分析, 在提供总量和速度指标的同时, 更要关注和反映科技创新、现代物流、电子商务、新型金融、民营经济等新的增长点对经济拉动作用, 为党委政府定向精准调控提供依据。要创新服务领域, 开展京津冀协同一体化发展、经济转型升级、城市定位实现程度等统计监测评价。跟进国家自由贸易试验区、自主创新示范区建设进程, 主动提供统计服务。要创新服务手段, 用好统计网站、统计微博、数据展示平台等新媒体, 大力宣传新常态下经济发展成果, 增加公众关心的指标数据。通过联网直报平台、企业客户端向更多调查对象反馈统计资料, 更好地发挥统计服务职能作用。

第三, 向提质增效要动力。适应新常态, 既要做好加法, 也要做好减法、乘法和除法。要继续精简和优化统计报表, 合理安排统计调查。拓展新型统计体系建设成果, 深化在各专业的应用, 深入挖掘利用部门大数据的方法、内容和领域, 逐步实现第二、三产业全面统计。研究利用部门人口行政记录、网络信息, 评估就失业和流动人口数据。完善和严格落实市、区县、街镇乡、部门、企业各级统计工作规范、流程和标准, 加强层级监督和考核。严格执行《统计数据质量保证准则》, 加强市、区县两级数据质量管理, 促进全市统计工作规范统一、提质增效。

第四, 向改进作风要动力。作风建设永远在路上, 必须用更严更实的作风来应对和适应改革发展新常态。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果, 全面落实从严治党要求, 严明党的纪律、廉政纪律和统计纪律, 深入持续整治“四风”、改进作风。围绕经济发展新常态、全面推进依法治国、全面深化改革、统计业务等加强各层面学习培训, 努力培养一专多能的统计复合型人才。继续开展统计业务能手大赛, 实施政府绩效管理, 推进创先争优活动, 努力锤炼一支对党忠诚、业务精湛、敢于担当、无私奉献的统计队伍。

四、结束语

从上述内容我们不难看出, 传统的统计体制和统计执法机制已不能适应我国市场经济体制发展的需要, 对其进行有效的改革已成为我国提升综合国力的必经之路。但是受统计执法单位、工作人员以及地方特色等因素的影响, 在改革统计体制和统计执法机制面临着很多问题, 我们只有在日常的工作中不断总结和积累经验, 积极完善自身的专业技术和知识, 才能有效的发现当前统计体制和统计执法工作中存在的不足, 并采取积极有效的措施加以完善, 在提高统计工作质量的同时, 为我国社会主义事业的建设提供有力的参考依据。

摘要:就目前而言, 受地方特色和部门利益的影响, 我国统计工作质量一直处于较差的水平, 严重制约着统计结果的准确性。此外, 我国统计执法机制还普遍存在着数出多门、信息失实等问题, 大大降低了统计执法的工作效率, 使得我们不得不探索积极有效的措施加以应对。本文在分析当前我国统计体制存在的主要问题之后, 系统的阐述了当前我国统计执法面临的困境, 并提出了促进我国统计体制与统计执法机制不断完善的几点建议, 在增强统计质量的同时, 提高统计工作人员的工作效率。

关键词:统计体制,执法机制,法律体系,资源配置

参考文献

[1]]全国统计专业技术资格考试用书编写委员会.统计业务知识[M].中国统计出版社, 2013, 3 (1-56) .

[2]夏春婉, 林勇.国内外政府统计体制的比较研究[J].统计教育, 2010, 10 (36-40) .

[3]贺建风, 刘建平等.改革开放以来我国统计调查体系发展的回顾与思考叨.统计研究, 2010, 4 (5—10) .

3.2023年统计局行政执法工作总结 篇三

2011年执法检查主要以日常检查、集中检查、督导检查、重点检查、联合检查和专项检查方式进行。4至7月,全市专职执法人员将开展集中执法检查和日常执法检查。对象主要为近年来未进行过执法检查且经济规模较大单位、上年督导发现数据存在问题单位,以及有迟报现象或统计基础工作较差单位。督导检查对象为近年来未进行过执法检查单位,新增单位、上年常规检查立案查处并罚款单位。

在日常执法检查中,将重点加大对统计基础工作的检查力度,检查内容主要包括原始记录及凭证留存情况、统计台账设置情况、统计人员持证上岗情况和数据质量情况。

2011年集中执法检查以互查和区域式集中检查两种形式开展。互查于4~6月在全市范围内开展,城区互查30家单位,远郊区县互查20家单位,计划检查380家。区域式集中检查在7月开展,检查范围分为三个区域,六城区为中心区域,大兴、房山、门头沟、昌平、延庆为西部区域,通州、顺义、平谷、怀柔、密云为东部区域,每个区域检查1周,确定其中2个区县的基层单位开展执法检查。计划检查单位为200家。集中执法检查的后期处理工作由市执法队统一完成。

4.2023年统计局行政执法工作总结 篇四

按照泸委发2008]17号、泸委办2008]56号、泸效能办发2008]1号和6号文件精神和要求,今年以来,我局认真开展了机关行政效能建设活动,现总结如下:

一、深入学习、统一思想、提高认识

今年5月以来,我局通过局党组中心组学习会和职工大会等形式,精心组织了全体党员和干部职工认真学习了《朱以庄同志在全市加强机关行政效能建设工作电视电话会议上的讲话》和中共XX市委、XX市人民政府《关于加强机关行政效能建设的意见》,深入开展了以学习实践“四个特别”和“两个加快”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动,通过专题教育活动的深入学习,使我局机关全体党员和干部职工进一步统一了思想,提高了认识,端正指导思想,明确工作目标,增强了工作主动性和自觉性,进一步提高了政务服务的质量和水平。

二、机构健全、人员落实、责任明确

为切实抓好我局机关行政效能建设工作,我局成立了XX市统计局机关行政效能建设工作领导小组,由市统计局党组书记、局长付东任组长,党组成员、副局长肖俊、陈晓荣、黄修国、纪检组长陈瑶任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设的办公室设在市局办公室,明确2人具体抓好机关行政效能建设的具体工作,做到了机构健全、人员落实、责任明确。

三、领导重视、统筹规划、周密安排

我局领导从战略的高度充分认识到加强机关行政效能建设的重要意义,切实把机关行政效能建设工作摆到了今年工作的重要位置,提到了党组的议事日程。一是召开党组会,专题研究加强机关行政效能建设工作,专题听取相关人员的加强机关行政效能建设工作的意见和建议,及时研究和解决加强机关行政效能建设等工作的重大问题,并对加强机关行政效能建设工作进行统筹规划和安排部署;二是精心制订《XX市统计局加强机关行政效能建设实施方案》,进一步明确了我局加强机关行政效能建设的指导思想、总体要求、工作原则、工作重点、主要任务和保障措施等内容,确保我局加强机关行政效能建设工作有序进行。

四、措施得力、注重实效、发挥作用

机关行政效能建设工作任务重、战线长、头绪多,为理清工作思路,把握主线,突出重点,统筹兼顾,科学合理地开展工作,我局进一步强化了机关行政效能建设工作措施,取得明显效果:

一是深化行政审批制度改革,加强政务中心建设。一是认真清理行政许可行政审批项目。泸市府办函2007]88号文要求,我局认真清理了统计部门的行政许可和行政审批项目,共清理出统计行政许可项目1项,统计行政审批及备案项目4项;二是修订政务服务《办事指南》。进一步规范了政务公开工作,明确了统计政务服务的内容、办事程序、承诺服务事项等,进一步减少环节、简化程序、提高效率;三是切实制定行政许可和行政审批项目的实施办法,精简了行政审批程序。二是规范机关行政行为,提高公共管理和服务能力。一是严格会议审批程序,改进会议形式,降低会议成本,提高会议质量和效率;二是严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效,倡导简练文风,提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性;三是推行政务公开。精心制订《XX市统计局政务公开管理制度》,明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等,确保政务公开和办事公开及时有效,为基层服务对象提高了快捷方便的服务。

三是健全和完善规章制度,深入推进机关行政效能建设。为进一步转变机关工作作风,推进机关行政效能建设,我局健全和完善机关行政效能和软环境建设长效机制,形成了一级抓一级,一级对一级负责,靠制度运行、按规矩办事的良好机制,推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设:一是修订了《XX市统计局工作规则》;二是健全了XX市统计局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究决定的“三重一大”制度;三是完善了XX市统计局行政行为红线制度、行政首长执法责任制、依法行政决策公开制度、统计行政执法公开制度、行政执法责任制等行政执法相关制度;四是健全了XX市统计局岗位责任制、限时办结制、文明办公制、责任追究制、行政事业性收费公示制度等机关软环境建设机制;五是完善了XX市统计局首问负责制、首问接待制、首问登记制、首问考核制、首问监督制、挂牌上岗制、首问岗责任制、人员去向告知制、服务双岗制等首问责任相关制度,进一步改善了机关作风,提高了服务质量。

四是积极实施“两集中、两到位”。按照泸效能办发2008]6号文件精神 按照泸委发2008]17号、泸委办2008]56号、泸效能办发2008]1号和6号文件精神和要求,今年以来,我局认真开展了机关行政效能建设活动,现总结如下:

一、深入学习、统一思想、提高认识

今年5月以来,我局通过局党组中心组学习会和职工大会等形式,精心组织了全体党员和干部职工认真学习了《朱以庄同志在全市加强机关行政效能建设工作电视电话会议上的讲话》和中共XX市委、XX市人民政府《关于加强机关行政效能建设的意见》,深入开展了以学习实践“四个特别”和“两个加快”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动,通过专题教育活动的深入学习,使我局机关全体党员和干部职工进一步统一了思想,提高了认识,端正指导思想,明确工作目标,增强了工作主动性和自觉性,进一步提高了政务服务的质量和水平。

二、机构健全、人员落实、责任明确

为切实抓好我局机关行政效能建设工作,我局成立了XX市统计局机关行政效能建设工作领导小组,由市统计局党组书记、局长付东任组长,党组成员、副局长肖俊、陈晓荣、黄修国、纪检组长陈瑶任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设的办公室设在市局办公室,明确2人具体抓好机关行政效能建设的具体工作,做到了机构健全、人员落实、责任明确。

三、领导重视、统筹规划、周密安排

我局领导从战略的高度充分认识到加强机关行政效能建设的重要意义,切实把机关行政效能建设工作摆到了今年工作的重要位置,提到了党组的议事日程。一是召开党组会,专题研究加强机关行政效能建设工作,专题听取相关人员的加强机关行政效能建设工作的意见和建议,及时研究和解决加强机关行政效能建设等工作的重大问题,并对加强机关行政效能建设工作进行统筹规划和安排部署;二是精心制订《XX市统计局加强机关行政效能建设实施方案》,进一步明确了我局加强机关行政效能建设的指导思想、总体要求、工作原则、工作重点、主要任务和保障措施等内容,确保我局加强机关行政效能建设工作有序进行。

四、措施得力、注重实效、发挥作用

机关行政效能建设工作任务重、战线长、头绪多,为理清工作思路,把握主线,突出重点,统筹兼顾,科学合理地开展工作,我局进一步强化了机关行政效能建设工作措施,取得明显效果:

一是深化行政审批制度改革,加强政务中心建设。一是认真清理行政许可行政审批项目。泸市府办函2007]88号文要求,我局认真清理了统计部门的行政许可和行政审批项目,共清理出统计行政许可项目1项,统计行政审批及备案项目4项;二是修订政务服务《办事指南》。进一步规范了政务公开工作,明确了统计政务服务的内容、办事程序、承诺服务事项等,进一步减少环节、简化程序、提高效率;三是切实制定行政许可和行政审批项目的实施办法,精简了行政审批程序。二是规范机关行政行为,提高公共管理和服务能力。一是严格会议审批程序,改进会议形式,降低会议成本,提高会议质量和效率;二是严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效,倡导简练文风,提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性;三是推行政务公开。精心制订《XX市统计局政务公开管理制度》,明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等,确保政务公开和办事公开及时有效,为基层服务对象提高了快捷方便的服务。

三是健全和完善规章制度,深入推进机关行政效能建设。为进一步转变机关工作作风,推进机关行政效能建设,我局健全和完善机关行政效能和软环境建设长效机制,形成了一级抓一级,一级对一级负责,靠制度运行、按规矩办事的良好机制,推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设:一是修订了《XX市统计局工作规则》;二是健全了XX市统计局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究决定的“三重一大”制度;三是完善了XX市统计局行政行为红线制度、行政首长执法责任制、依法行政决策公开制度、统计行政执法公开制度、行政执法责任制等行政执法相关制度;四是健全了XX市统计局岗位责任制、限时办结制、文明办公制、责任追究制、行政事业性收费公示制度等机关软环境建设机制;五是完善了XX市统计局首问负责制、首问接待制、首问登记制、首问考核制、首问监督制、挂牌上岗制、首问岗责任制、人员去向告知制、服务双岗制等首问责任相关制度,进一步改善了机关作风,提高了服务质量。

5.2023年统计局行政执法工作总结 篇五

实 施 方 案

为夯实依法统计工作基础,切实增强全社会对《统计法》的认知程度和遵守、执行的自觉性,保障统计工作的顺利实施,根据《唐山市路南区统计局行政执法随机抽查事项清单》和抽查计划,开展统计执法检查工作。现将有关事宜安排如下:

一、检查范围和内容

1、检查范围:投资、房地产、服务业专业“企业一套表联网直报企业”。

2、检查内容:企业2018年1-6月份“企业一套表”联网直报情况及上报数据质量情况等。

二、检查步骤

根据2018双随机抽查工作计划,统计执法检查工作时间为8月15日-9月15日,分部署准备、实地检查、总结上报三个阶段进行。

1、部署准备阶段(8月15日至8月26日)

按照《唐山市路南区统计局行政执法随机抽查事项清单》和年初制定的抽查计划,抽取检查乡街。在抽中乡街中,按照本次检查范围,各专业随机抽取1家企业进行数据质量检查。

2、实地检查阶段(8月22日至9月10日)

进入企业实地检查。查看企业统计台账;准确、真实的填写好执法检查登记表中各项指标数据,对其数据质量进行评 判;对于填报错误,检察人员要现场给予指正;检查统计人员持证上岗情况等。做好详细记录。

3、总结上报阶段(9月11日至9月15日)

各专业对此次执法检查进行总结,撰写检查报告,如在检查中查出的各种统计违法违规行为、数据波动异常情况及时进行整改。9月15日之前将执法检查工作总结和检查表报局办公室。

三、工作要求

1、严格检查程序。一要准备严谨,要按照执法检查工作实施方案,做好检查的准备工作。二要实施严密,要严格按照行政执法程序进行,如发现检查对象存在比较严重的统计违法行为需要追究法律责任时,须做好调查笔录。三要处理严明,执法检查结束后应当及时提交检查报告,对检查中没有发现问题的,提出客观公正的结论;发现一般性问题的,责令其限期整改;需要追究法律责任的,应由统计执法检查机关依法立案,作出必要的行政处罚。

2、认真进行总结。要按照统计行政执法实施方案的要求认真总结,需写清检查结果、存在问题、改进措施,按规定时间上报。

路南区统计局

6.2023年统计局行政执法工作总结 篇六

根据6月4日全国、全省、全市统计执法大检查电视电话会议要求,按照临统字[2001]12号文件精神,为积极推进依法统计,提高统计数据质量,发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用,严厉查处在统计上弄虚作假行为和以权谋私等腐败现象,解决执法不严,违法难究的问题,我县结合工作实际印发了平政办字[2001]13号文和由统计局、监察局、法制局联合下发了平统字[2001]10号文件及统计执法检查实施细则,于6月5日开始进行了积极的宣传发动和认真自查,现将我县的自查工作汇报如下:

一、加强领导、强化宣传动员,使普法工作贯穿统计执法检查工作的始终。

首先成立了以县委常委、常务副县长徐化国任组长的统计执法大检查领导小组。下发了《关于成立平邑县统计执法大检查领导小组的通知》。其次,把强化法制观念作为统计部门推进依法行政的首要任务来抓,在“四五”普法规划中,在统计执法的宣传中,我们重点抓了“四个面向”,即面向各级领导干部、面向社会公众,面向广大统计法制工作者,有针对性开展宣传教育工作。

在这次统计执法自查前,有统计局、监察局、司法局、法制局联合下发了《关于全县<统计法>》和“两办通知”执行情况大检查实施方案的通知》,要求各乡镇人民政府,县直各有关部门,各企事业单位认真贯彻落实上级各有关部门关于执行《统计法》和“两办通知”精神,并成立相应的大检查领导小组和办事机构,切实加强对大检查的组织领导。在此基础上做好“四个相结合”,即集中宣传与经常性宣传相结合,面向社会舆论和突出重点相结合,宣传法律知识和宣传执法相结合,注重宣传形式和注重宣传效果相结合。再次,召开执法检查动员调度会、培训会传达大检查会议精神,明确大检查的重要意义、内容、政策界限和工作要求。要求在这次统计执法大检查活动中实现新的突破:一是在查处统计违法大案要案上有新的突破,二是要消灭执法的空白和死角,三是要在执法办案、条件方面有新的改善;为实现这三个突破,统计执法要做到三点:第一,要树立敢于碰硬的思想。第二要善于执法,讲究执法艺术。第三要严格执法程序,严格依法办案。组织参加执法检查的人员学习有关文件精神和法律、法规,使每个统计执法人员以饱满的热情和较强的业务素质投入执法检查工作中。四是邀请电视台跟踪报道,对在自查工作中不配合、不彻底、不重视走过场的单位进行了曝光批评,因此极大地增强了宣传效果,真正起到了“查处一案,教育一片”的作用。在执法检查中要求检查人员克服困难,集中精力投入执法检查,各小组要密切配合避免重复检查给基层单位带来不必要的麻烦,及时调度各小组的工作情况,解决检查工作中出现的问题。

二、注重自查和重点抽查相结合的结果

六月四日全国、省、市统计执法电视电话会后,统计、监察、司法、法制局联合制定下发了统计执法自查和重点抽查实施细则,自查抽查内容包括组织学习宣传统计法和实施情况,是否办理统计管理登记,是否持证上岗,主要数据来源的方法,有无原始记录,统计台帐,有无违法行为,存在的问题和改正的措施,在抽查工作重点抽查了粮食产量、农民人均纯收入、工业产值、利税、劳动工资、投资等,通过自查和抽查,发现有以下几点:一是各级各部门对这次统计执法大检查认识必须到位,领导重视,措施得力,并指定专人负责这项工作。共收到自查报告166份。表现好的单位如:归来庄金矿、新华书店、临工汽车桥箱有限公司等单位。二是“两证”“一帐”较为齐全,即统计管理登记、上岗证书、统计台帐和原始记录基本齐全。三是各项统计数据质量进一步提高,充分发挥了统计工作的职能作为,为本单位的经济发展做出一定贡献。四是个别民营企业的法人代表对这次统计执法大检查认识不足,行动迟缓,措施不力,有的走了过场。五是个别私营企业台帐不健全、不规范。六是个别事业单位存在瞒报劳动工资的现象。

三、整改措施和收到效果

1、在被抽查的140个单位中,对个别未按规定办理或更换统计管理登记证的单位进行了补办。

2、多数单位通过近年来学法执法,对统计工作越来越重视,统计违法现象明显减少,还有个别单位存在数据不实现象,表现为漏报临时用工或虚报瞒报职工工资总额,如农发银行、城区农村信用合作社、石油公司、盐业公司、种子公司等瞒报、虚报工资现象。

3、对存在虚报、瞒报等统计违法行为的单位,责令其写出书面检查,限期制定出切实可行的整改措施,截止目前,收到书面检查35份。

在这次宣传、自查和重点抽查相结合的统计执法工作中,各级领导给予自始至终的重视与支持,执法人员严格认真,每到一处都对被检查单位的统计工作情况进行全面检查,并当场取得有关证据,对基础工作不扎实,报送统计材料不及时,自查走过场的单位或个人,执法人员当场对其进行有关统计法律、法规的宣传教育,帮助其制定整改措施。

经过一个时期广大统计人员的共同努力,我县的自查自纠和重点抽查工作阶段圆满完成。

7.2023年统计局行政执法工作总结 篇七

一、行政记录统计化的发展进程

随着时代的不断发展, 行政记录的系统化发展越来越显著, 统计调查是我国政府统计数据的重要来源, 并且一直发挥着不可替代的作用。行政记录统计非常的重要, 不仅关系到国家的宏观调控, 还关系到人们的切身利益问题, 最重要的是还关系到整个政府部门的公信力。不过在行政记录的过程中有很多政府单位统计不可忽略的数据资源, 统计最主要的数据来源是统计调查, 近年来我国政府面临调查负担越来越重、调查成本越来越高的情况, 虽然面对很多的困难和挫折, 我国政府还是不断地追寻着时代的步伐不断前进。早在1985年, 国际统计协会就关于国际政府进行行政记录统计化的问题发起并组建了国际政府统计协会, 这是国际统计大会的重要会议, 通过商量规定每两年要举办一次国际型的统计大会, 在会议进行过程中, 各国政府部门的领导人员或者部门统计领导人员, 以及统计学界的有名望的专家和学者, 对各国政府的先进做法和未来政府统计的发展前景进行讨论交流。到2008年的时候众多国家在我国的上海举办了国际政府统计大会, 在会议过程中主要讨论了如何充分挖掘和完善行政记录在政府统计中的作用, 并通过不同的办法更好的利用行政记录, 提高政府的行政能力, 更好的为人民服务, 更重要的是提高政府的公信力。随着时代的不断进步和发展, 行政记录统计化的发展还在不断地进步。

二、政府单位统计不可忽略的数据资源的研究现状

就目前来看, 我国政府统计中行政记录的作用不断提高。在我国的统计法中也有明确的规定, 数据的采集要集中体现行政记录的利用, 虽然在我国已经意识到了要不断的提高政府行政人员的行政水平, 加大行政记录在政府统计工作中的利用程度以及加强行政记录信息的完整和准确, 并且, 认识到了我国政府单位统计的水平不仅关系到国家的宏观调控, 还关系到人们的切身利益问题, 最重要的是还关系到整个政府部门的公信力。但是由于我国的历史因素, 我国政府对于政府单位统计不可忽略的数据资源的研究还在困难的朝前行走着。对于我国政府来说, 将行政记录作为政府统计数据直接对外公布是非常普遍的情况, 但是行政记录统计化不仅限于生产行政记录的行政部门对内部行政记录的统计化, 因此, 我国政府应该加强政府单位统计的研究。

三、我国政府在单位统计中缺少的不可忽略的数据资源

1.行政记录是政府统计数据的重要来源

在对政府统计调查过程中, 各国政府的行政经验是提高政府行政能力是非常重要的一点。政府采用行政数据直接进行应用, 或者作为辅助信息来推算调查数据, 从而来进行计算政府统计的结果。采用这种方法来获取政府统计数据, 是一种成本非常低的方法。行政记录是国家行政部门为实现对人民的服务、监督、管理为一体的方式更好地为人民服务, 为人民谋取福利, 采用行政经验的行政记录方式可以更好地获得政府的统计数据, 是政府统计数据的重要来源。

2.行政记录统计化是政府统计数据的重要来源

在对政府统计调查过程中, 行政记录统计化更加有利于为政府统计数据提供资料, 提高行政记录的政府统计的利用率, 就能够实现各个部门之间的数据共享。并且, 目前计算机技术和互联网技术一直保持者快速持续发展, 就网络上进行信息的传输来说, 信息主要是客观与主观相互联系相互作用的结果, 一旦通过某种手段公开就具有任何人可以享用的强大功能。通过信息的传输, 来实现行政数据与政府统计数据的链接和交换, 这种信息的传输不仅方便快捷, 而且在传递过程中安全性高, 打破了传统的部门内部数据性封闭的运作流程, 为信息的传输注入了一丝新鲜的活力。

3.行政数据取代、推算统计调查数据的依据

在对政府统计调查过程中发现, 行政数据取代、推算统计调查数据的依据是政府统计数据的重要来源, 这种方法来获取政府统计数据, 和加强行政记录一样是一种成本非常低的方法, 这样获得的数据更加具有连续性和稳定性, 可以更好地获得政府的统计数据, 为政府进行单位统计数据的准确性提供了保障。

四、总结

在这个全新的时代, 经济全球化和政治一体化的速度在不断加快, 各个国家政府在单位统计方面进行的研究也在随着经济和科学技术的发展不断的发展, 伴随着一个个国家的不断强大, 迎来的是越来越激烈的国家力量的竞争。但是, 由于我国的经济发展相对于发达国家来说比较落后, 而且, 我国在政府单位统计方面的发展起步晚, 发展慢。面对目前的国际环境, 给我国政府单位统计的发展带来了机遇和挑战, 我们应该积极地面对挑战, 积极地对政府单位统计不可忽略的数据资源进行研究。从而, 更好地促进我国政府单位统计水平的发展, 使得在新时期我国政府的政府单位统计能力显著提高, 更好地研究政府单位统计不可忽略的数据资源。

摘要:就目前来看, 我国的经济、政治以及文化在飞速的发展, 我国的国家力量也逐渐雄厚, 政府的行政能力也越来越强大, 但是对于政府行政能力的不断发展来说, 行政记录非常重要, 在行政记录中最不可缺少的就是数据资源的调查和统计, 时代的不断发展, 人们对统计数据重要性的认识越来越深刻, 政府也对数据的统计越来越广泛的利用, 不过我国政府在对数据的统计方面比较薄弱, 面对这种情况, 我们对政府在行政记录中政府单位统计不可忽略的数据资源进行了充分的调查研究。

关键词:行政记录,政府统计,统计调查

参考文献

[1]杨立勋.论我国政府统计管理体制改革的突破口——建立协调机制和调查归一化管理[J].改革与战略, 2010, (5) :76-78.

[2]韩兆洲, 安康.我国统计学发展导向研究——基于国家社科基金项目的统计分析[J].统计研究, 2008, (5) :3-9.

[3]刘建平, 方越峦.中美日基本单位 (企业登记) 名录库建设与发展的比较与思考[J].统计研究, 2012, (4) :20-26.

8.2023年统计局行政执法工作总结 篇八

报告对2023年前后的高等学历教育情况进行预测的依据是1998年前后到2011年前后的数据变化。报告预测的结论为(说明:括号中为1998年到2011年的参照数据):从2011年前后到2023年前后,美国副学士学位总数将增加39%(80%),其中男性增加42%(78%),女性增加36%(82%)。学士学位总数将增加15%(49%),其中男性增加10%(47%),女性增加19%(50%)。硕士学位总数增加37%(69%),其中男性增加59%(27%),女性增加77%(43%)。博士学位总数增加23%(46%),其中男性增加21%(26%),女性增加24%(70%)。

预计到2023年前后,美国拥有副学士学位的人数为141万,女性占60.6%;学士学位人数206.1万,女性占59.1%;硕士学位人数103.2万,女性占62.7%;博士学位人数20.85万,女性占51.8%。

http://danielschristian.com

9.统计局行政执法工作汇报 篇九

20xx年,我县统计局认真贯彻执行《统计法》、《省统计管理条例》,加强宣传教育,加大统计执法力度,充分发挥了统计法制在维护统计数据质量、净化统计工作环境、规范统计工作行为和提高政府统计公信力等方面的重要作用,形成了全员执法的良性执法机制。但同时我们也看到,随着我县社会经济的发展,统计执法工作也面临着新的困境和挑战,统计执法的形式和方法亟待改革创新,亟需我们认真思考

一、统计行政执法突出问题

(一)执法队伍力量不足,基层统计执法力度不够

县统计执法人员基本上都是身兼多职,且以业务工作为主。因而,对于执法工作疲于应付,更谈不上使统计执法工作经常化、制度化地开展。

(二)综合素质不高,执法能力和水平受局限

统计执法工作是一项政策性、法律性极强的工作,必须按法律程序执法。因此,除了要求执法工作人员要有较高的政治素质和道德修养外,还要求较为全面地掌握统计法律法规、行政法律法规和其他相关知识,具备一定的执法技能。而我县统计执法人员专业知识和执法技能欠缺,更没有接受过系统的法律和业务技能培训。一是执法人员对于自己搞过的专业熟悉,没有搞过的专业不了解;二是统计执法中往往要遇到财务报表、财务账册,由于执法人员这方面知识欠缺,往往对检查对象检查不深入,应该查出的问题没有查出,造成被检查对象违法而没有被查处;三是县统计局长期没有进行过统计行政处罚,统计执法人员没有参与严格意义上的统计违法案件从立案、调查、处理、结案的全过程,对案件查处的各个环节如何把握、重点掌握哪几个方面、法律文书送达、案件查处的技巧等等内容既没有感性体会,也没有透彻的了解,造成对统计违法案件的查处畏首畏尾。随着依法行政的.推进和法制工作的不断完善,执法能力不强、执法水平不高的矛盾越来越突出。

(三)社会环境复杂,执法手段难以适应。

县统计执法过程中遇到的困难和阻力很多,一些企业和社会公众依法统计意识还不强,在统计执法被处罚时存在抵触情绪;部分单位(企业)负责人法制观念不强,以含蓄的方式干扰统计数据,妨碍正常的执法工作。

(四)法制宣传力度不到位

随着新《统计法》和新《省统计管理条例》的颁布,社会公众虽然知道《统计法》,但是对《统计法》规定的条款还不了解,什么是违法,要受到怎样的处罚,并不是非常清楚。有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少,对统计部门的执法检查有抵触情绪,更有甚者以各种名义推脱和拒绝检查。统计执法还没有像财政、税务、审计、司法部门那样被人们认识。

二、加强统计行政执法的对策

(一)进一步加大《统计法》的宣传力度,增强全社会的统计法制意识。《统计法》是维护统计工作秩序的基本法律规范,是指导统计工作的基本准则。加强《统计法》的学习和宣传,是深化统计工作的前提。要以普法宣传教育为契机,在宣传方式上不仅要利用日常普法、统计人员上岗培训和统计宣传日等形式,还要借助各种大型普查和专项调查活动,把《统计法》的宣传与统计业务工作紧密结合,从广度和深度上加大宣传力度。一是领导干部要加强《统计法》的学习宣传,把统计法律法规作为领导干部法律培训内容之一,使其重视统计,依法统计;二是统计人员要认真宣传和学习《统计法》,同时要加强统计业务知识的培训,提高业务素质;三是要充分利用广播、电视、互联网、报刊等新闻媒体宣传统计法及其实施细则,提高全社会对统计工作重要性的认识,扩大《统计法》在全社会的影响,努力营造统计法制建设大环境;四是以执法检查为契机,广泛开展普法宣传,使统计法深入人心、家喻户晓,共同营造一个知法、懂法、守法的良好环境。

(二)充实统计执法力量,建立一支高素质的执法队伍。加强统计执法队伍建设,提高执法人员素质,是执法工作顺利进行的保证。尽快建立统计执法机构,切实从根本上解决统计执法队伍力量不足的问题。统计执法人员是统计法律法规的具体执行者,直接关系到统计法律法规的执行。因此,一是要加强培训,按照先培训后执行的原则,有计划有步骤地对统计执法人员进行统计业务和执法业务培训,使之具备一专多能的综合性素质,具有解决复杂问题的综合能力。以适应统计执法工作需要。二是提供保障,加强执法所需的微型录音笔、照相机、摄像机、执法专用车辆等执法用具及所需经费的工作保障。

10.2023年统计局行政执法工作总结 篇十

一、2022年工作总结

某乡紧紧围绕县委、政府工作部署,凝心聚力,因地制宜,扎实做好改革、发展、稳定各项工作,取得了一定成效,实现“十四五”良好开局。具体表现为:党的建设有了新加强。圆满完成乡党委和村“两委”换届。党组织向心力凝聚力和战斗力进一步加强,隆重举办建党101周年系列庆祝活动,扎实开展党史学习教育,大力发展村级集体经济,西溪社区和Q村集体经济收入均突破60万元。乡村振兴取得新发展。脱贫攻坚成果更加巩固,全乡1122户3777人脱贫人口收入稳定增长,脱贫监测户返贫风险全面消除,脱贫攻坚基础工作进一步夯实。产业发展特色彰显。月亮湾度假村三期完成建设,印象三线元素更加丰富,年接待游客20万余人次。Q“河湾弯”生态渔业综合体、MM寨红茶、NN畈中药材加工等产业项目成效初显,带动周边群众1330余人受益。基础设施得到新改善。不折不扣落实县委政府要求,投资1600余万元对集镇污水管网进行了彻底改造,污水处理厂进水量和COD浓度全面达标;投资5500万元,加强农村道路、桥梁、农田、水利、美丽乡村等基础设施建设,全乡基础设施配套水平不断提升。各项社会事业取得新进展。疫情防控工作有序推进,完成新冠疫苗接种18757人次。文明城市创建扎实推进,集镇综合管理和美丽乡村管养不断加强,全年开展安全生产大检查1

5次,扎实推进反电诈宣传和APP注册,全乡广大群众安全感和满意度实现双提升。

二、2023年工作打算

(一)以党的建设为引领,增强战斗力。

以乡村班子换届为契机,着力加强干部队伍建设,深化党史学习教育成果。筑牢党员干部思想之魂;切实改进工作作风,严肃工作纪律,加强督查问效,增强基层组织凝聚力和战斗力,持续加强廉政教育,时刻绷紧纪律规矩之弦。大力发展村级集体经济,不断夯实为民办事的物质基础。

(二)以“度假村”建设为核心,扩大影响力。

以打造“中国CC小镇”为依托,切实转变工作思路和经营理念,积极配合县文旅投公司,用好用足人居环境贷款,同时整合小流域治理项目,着力加大月亮湾度假村基础投入,加强规划引领,提升建设品位,完善配套功能,实施游客接待中心、村史馆和民宿改造,恢复原“三线厂”大门,推进景区道路提标升级和景区周边环境整治,新修“枕山湖”大山塘,疏通完善景区水系,围绕周边山林和坡地做文章,引进石斛、中药材、经果林种植项目,不断丰富体验项目和景观元素,增强景区吸引力和整体竞争力。依托明年党的二十大召开,积极组织驻村作家开展系列采风活动,持续扩大“

度假村”影响力和知名度,叫响月亮湾度假村品牌。

(三)以产业振兴为引擎,提高收益力。

把发展产业作为助推乡村振兴的重要抓手,在巩固我乡脱贫监测户“两不愁,三保障及饮水安全”工作成果基础上,用好用活移民后扶和衔接资金项目,持续推进“河湾弯”生态渔业养殖,桃李源中药村种植及深加工,MM寨神韭菜培育及深加工等产业项目,积极培育壮强MM寨红茶开发项目。主动承接黄金矿业移交资产,在确保安全的基础上,千方百计盘活金矿闲置资产,引进衡丰纸业易地扩建项目,实现互利双赢,积极配合县文旅投实施MM寨景区开发,力争早开工,早建成,早收益。

(四)以基础设施为支撑,增强承载力。

持之以恒加强基础设施建设,积极争取相关项目资金,加大基础设施投入,突出抓好童家河小流域治理、Q宝塔中心村升级版、童杨路双车道、“四好”农村路和集镇体育场配套项目建设。全面提升基础设施建设水平。同时坚持“建管并重原则”,系统研究并常态化做好建后管养后半篇文章。结合城乡一体化和农村人居环境综合整治,着力改善集镇秩序和村容村貌。

11.2023年统计局行政执法工作总结 篇十一

【关键词】基层;统计执法;现状;问题;对策

统计是社会实践活动的产物,是适应社会经济发展和国家管理的需要而产生和发展的。统计作为认识社会的有力武器,其基本特征在于从现象的数量方面观察现象密切联系的质的规定性,从现象质量与数量的辩证统一中研究现象的数量方面。统计数据只有真实可靠,才能充分发挥它的信息、咨询、监督的职能作用。也才能正确决策,进而指导经济与社会发展。统计执法工作是保障统计数据质量和统计工作健康发展的重要举措。近年来,随着《统计法》贯彻落实的不断深入,人们的统计法制观念不断增强,数据质量不断提高。但是,虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的违法现象还时有发生,有的地方还比较严重,为此,要保证统计数据的真实可靠,加强统计执法工作就显得非常重要。

一、基层统计执法的现状

(一)统计机构普遍开展了执法工作,近年来,随着《统计法》贯彻落实的不断深入,基层统计机构为提高数据质量,服务地方经济,方便领导决策,积极认真的的开展了统计执法工作,有效地遏制了统计现象,净化了统计工作环境。

(二)统计法制观念不断增强,以法行政,以法统计意识明显提高。随着经济的快速发展,统计工作方法、环境和调查对象都发生了重大变化,各级党委和政府对统计信息的需求内容多、范围广、质量高,随着统计法制教育的不断深入,基层单位上报数据的质量明显提高,调查对象的配合意识逐渐增强,领导和统计人员恪守职业道德,统计工作健康有序开展。

(三)基层统计机构的地位有所提高,在领导的决策中享有充分的话语权,起到了举足轻重的作用。随着《统计法》宣传力度不断加大,执法检查工作的健康有序开展,领导干部和社会各界对《统计法》的了解逐步深入,统计法律意识和法制观念不断提高,以法行政、以法治统理念深入人心,统计在政府决策中的地位和作用逐步显现。

(四)统计执法力度加强,数据质量明显提高。近年来,基层统计机构以贯彻落实《统计法》为契机,深入认真的开展统计执法检查工作,重点对虚报、瞒报、伪造、篡改的统计违法现象进行了查处,同时对拒报、迟报进行批评教育,对统计力量薄弱,台帐建立不规范的现象,适时组织专门人员进行培训。通过这些措施的实施,增强了各级领导、统计对象和社会公众的统计法律意识,维护了政府统计的公信力。

二、基层统计执法的问题

(一)一些基层单位领导和统计人员统计法制观念淡薄,认识不足,执法意识不强,工作的积极主动性不高,普遍存在畏难情绪,怕得罪人。不敢执法,不愿执法,形成不少统计执法空白点,虽然《统计法》的宣传力度不断加大,统计数据质量亟待提高,但统计执法工作却总是雷声大雨点小,尽管上面每年都布置统计执法大检查,但由于思想认识不到位,大检查工作也总是走走过场,水过地皮干,起不到查处一个,警醒一片的目的。

(二)虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的违法现象时有发生,有的地方还比较严重。由于领导对统计工作不够重视,统计执法工作形势不容乐观,对违法现象查处不力。如:一些基层单位只考虑自身利益,没有大局意识,在上报统计数据时,领导说了算,让报多少报多少,统计人员迫于压力,很少坚持原则,以法统计流于形式;一些部门为了偷税漏税、为了政绩和升迁,不惜找熟人、拉关系,在统计数据上大做文章,这一方面滋生了腐败现象,败坏了社会风气,也为统计违法现象的存在和发生提供了温床。

(三)一些基层单位统计人员素质差,人员不固定,工作更换频繁,基础工作薄弱。在执法检查中,我们屡屡碰到单位“三无”情况,即被查单位无统计机构、无统计人员、无统计资料。一些单位统计人员三天两头换,统计人员的更换全凭领导喜好,工作连续性差,致使有的统计人员连最起码的统计知识都不具备。更谈不上对统计指标内涵的把握和界定,这直接影响了统计数据的质量。

(四)执法人员素质较低,方法方式有待提高。统计执法工作是一项政策性很强的工作,必须遵循一定的法律程序。因此,执法工作人员既要熟习统计理论和统计工作流程,又要要了解法律知识和法律程序,掌握工作方法和技巧。但基层执法人员素质和水平参差不齐,工作方法和技巧不够娴熟,人员大多是兼职,又没有进行过正规的培训,难以系统掌握法律工作程序和方法,有的虽然对统计业务比较熟习,但由于对法律知识掌握不够,使统计执法工作不能深入开展。

(五)执法人员和经费不足。由于基层单位力量与任务之间的矛盾长期未得到解决,基础薄弱、技术落后,人员、力量和经费不足等客观原因,制约了统计数据质量的把关、监督和检查。

三、基层统计执法的对策

(一)加强和促进统计普法教育,为统计工作创造一个良好的社会环境,基层单位要认真组织学习和宣传《统计法》,守法是以对法律的理解为前提的自觉行动,只有具备一定的统计法律意识,才能把自己的行为同统计法律联系起来。知法、懂法,才能自觉守法和执法。我们要以执法检查为契机,广泛深入地宣传《统计法》,做到家喻户晓。首先加强对各级领导干部的统计普法教育。各级领导干部要带头学习《统计法》,要把学习同坚持实事求是的思想路线结合起来,同反腐败斗争和党风廉政建设结合起来;其次,在各级统计机构和广大统计人员中普及统计法律知识。统计机构和统计人员是统计调查的直接实施者,对他们进行普法宣传尤为重要,使他们在学习统计法律规的基础上,正确理解和掌握《统计法》,坚持依法行政、依法办统计,做到自觉守法,严肃执法;第三,对广大统计调查对象普遍进行统计法律知识再教育,提高他们的法律意识和统计法制观念,使他们认识到准确、及时、全面提供统计资料的《统计法》规定必须履行的义务,违反统计法律必须承担法律责任。

(二)提高对对统计执法重要性的认识,基层单位领导干部要把统计执法工作提到战略的高度去认识,把这项工作作为提高数据质量,维护统计工作生命来对待,开展统计执法就是为了实施统计法律,维护统计法律的严肃性,更好地发挥统计法律的规范、引导和保障作用,以提高统计资料的准确性和及时性。基层单位领导干部对待统计数字必须采取十分认真的态度,要去伪存真,务求实数,提高维护数字准确性的自觉性。这是对每个干部特别是领导干部的工作纪律要求,统计法颁布以后,保证统计数字的准确性提高到遵纪守法的角度来对待。实施统计法律,就必须加强统计执法,必须以国家强制力为后盾,工作中必须做到有法必依、执法必严、违法必究。敢于直面违法者,只要事实清楚,程序符合法律程序,就要克服畏难情绪,排除各种阻力和干扰,果断查处违法单位和个人。不但要给违法者一种惩戒,而且要给没有被发现的违法者一种震慑,使统计执法工作经常化、制度化、规范化。

(三)加强统计执法队伍建设,提高执法人员素质。统计执法队伍是一支重要的统计干部队伍,是执法工作顺利进行的保证。统计执法人员业务素质的高低,执法水平和能力和强弱,将直接影响工作的效果,为此,基层单位要抽调精兵强将充实执法队伍,加大对执法工作的投入,关心和支持执法人员开展工作,解决工作的困难和问题。要建立健全系统规范的培训制度,定期对专业人员进行统计执法工作相关的新理论、新知识、新技术、新方法的教育培训,完善执法队伍的知识结构,提高队伍的整体专业知识水平和创造能力,同时,执法人员在工作实践中要注重学习与总结,积累经验教训,掌握方法技巧。从而建立一支政治强、业务精、作风正的执法队伍。为统计执法工作的顺利开展打下良好的基础。

(四)加强执法监督检查,规范执法检查行为。监督工作不仅要发现问题,更重要的是纠正错误、解决问题,这就是监督效力的发挥。统计执法监督是做好统计工作的重要保证。加强统计执法监督是维护统计法律尊严的重要措施,是保障统计法律贯彻实施的基本条件,是制约权力滥用的重要手段。立法是前提,执法是关键,监督是保证,加强这项工作在于发现基层单位统计执法过程中存在的不足与问题,程序是否合法、规范,事实是否清楚,处理是否公平、公正。

参考文献

[1]虞华,顾德富,赵同庆.新形势下统计体制与统计执法机制改革研究[J].环渤海经济瞭望,2015(8).

[2]叶君龙.关于统计执法工作的若干思考[J].浙江统计,2015(1).

[3]王康福.当前基层统计执法中存在问题与对策研究[J].青海统计,2014(12).

[4]张举.关于新形势下基层统计执法的几点思考[J].科技向导,2012(26).

作者简介

12.2023年统计局行政执法工作总结 篇十二

关键词:行政管理,学位论文,选题

0引言

目前, 行政管理专业硕士论文选题还比较粗疏, 影响论文质量提升。一些学者对硕士学位论文的选题展开了研究。徐金平 (2006) 对当前硕士研究生学位论文选题存在的问题进行了研究, 认为一些硕士论文选题盲目求“大”、求“新”、求“异”, 或者论文选题过于平淡, 体现不出应有的开拓性。[1]周毅 (2009) 分析了研究生学位论文选题的原则, 即根据研究目的、实力、条件、兴趣和独到见地, 结合地方特色、社会实际、学术价值和科学发展趋势选题, “小题大做”、扬长避短原则。[2]雷伟伟、袁占良 (2008) 探析了研究生学位论文选题与创新能力培养的关系。[3]吴赞敏、梁旭巍 (1997) 分析了研究生学位论文选题与论文质量的关系[4]。孙国强 (2007) [5], 李志义、刁玉玮 (1995) [6]对研究生学位论文的选题来源、方法和技巧进行了研究, 他们认为学位论文选题是研究生培养的重要环节, 在选题时, 研究生既要从不同来源确定选题, 又要掌握正确的选题方法, 同时还要掌握一定的选题技巧。以往研究主要是把学位论文选题作为一个抽象的一般概念进行研究, 即不根据专业特征对一般学位论文共性进行分析, 对某一专业学位论文选题深入分析较少。随着公共领域面临问题的复杂性、多样性程度的加深, 行政管理硕士有更多“文章”可做, 这些“文章”选题质量值得研究。本文运用内容分析法对“C N KI-硕士学位论文数据库”中截至2014年10月30日显示被引用过的2011至2013年行政管理硕士 (学术型, 下同) 学位论文样本的选题质量进行实证研究。

1研究框架及假设

20世纪90年代, 行政管理专业归属发生变化, 即从政治学下的二级学科中脱离, 成为独立的学科, 行政管理专业由原先的理论型向实务型转变[7]。斯托克斯不赞同“基础研究”、“应用研究”二分法, 他提出了四象限体系分别是, 高基础、低应用的波尔象限、高应用、低基础的爱迪生象限、双高的巴斯德象限, 以及双低的以训练为目的的象限。[8]

行政管理专业学生选题可能表现出显著的解决问题导向, 与此同时, 社会对硕士研究生的理论水平有较高期望。解决问题导向的研究需要进行大量的经验主义方法收集资料。按照行政学常用的收集资料的方法, 将收集资料的方法分为非经验主义方法和经验主义方法, 经验主义方法包括问卷调查、实地访谈、参与观察、受控田野调查或实验法。[9]行政管理硕士研究生运用经验主义方法会受到客观条件限制, 他们可能会转而借助于非经验主义方法, 最常见的就是文献法。虽然采取文献法能够低成本、便捷地收集资料, 但不利于硕士研究生创新, 知网、万方等数据库可能成为一些人“加工论文”的工具。论文相互借鉴、模仿, 大量选题重复。本文提出假设:行政管理硕士学位论文选题位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。

2类目及样本选取

根据研究目的, 同时, 在参考相关学者的研究基础之上, 设计分析类目, 包括研究主题、研究层次。研究主题划分为行政理论、城市治理、行政体制、公共财政、绩效管理、人力资源、公共服务、政社关系、公共危机、网络舆情、政府规制、公共政策、电子政府、服务型政府、行政伦理、政府职能等子类。研究层次借用W·理查德·斯科特 (W.R ichard Scott) 提出的研究组织的三个分析层面, 即社会心理层面、组织体层面和生态群层面[9]。其中, 社会心理层面关注个体行为;组织体层面关注组织结构和过程;生态群层面关注环境中的组织群。本文的分析单元是文献题名、年份、出版者等。在进行样本分类时, 不可避免的参杂了主观判断因素, 为提高分析的信度, 在导师、同学中背对背进行相同数据分类。减少主观判断成分。

本文在“C N KI-硕士学位论文数据库”当中, 分年度筛选出一级学科代码为“120401” (即行政管理专业) 的硕士论文, 按照被引用次数进行排序。对其中被引用过的论文进行分析。其中, 2012年、2013年被引用过的论文共495篇, 全部抽样。由于时间越长, 被引用次数也随之增加, 如2011年当年知网平台收录的论文, 当年被引用1次, 在随后的两年可能再次被引用, 因此, 2009年至2011年被引用论文总体规模大, 为方便研究, 采取系统抽样方法, 选取458个样本。样本容量为953个。

3结果与分析

3.1硕士研究生选题偏好分析

如图1所示, 行政管理硕士学位论文选题偏好比较明显, 主要集中在公共危机与网络舆情、政社关系、公共服务领域, 其他领域的选题则比较分散, 每一主题的样本占比都不足10%, 7.56%的选题难以归类。

(1) 研究政府与社会关系问题。具体表现为研究政府和非政府公共部门、社区等公民自组织之间的角色关系, 以及公共服务外包、公民参与等问题。其中, 研究社会组织的占35.03%, 涉及政府对社会组织的管理和培育, 如《云南省社会组织培育机制研究》、《我国基金会的资金管理研究》、《我国非营利组织税收政策现状及问题研究》等;社会组织作为多元主体参与治理过程, 如《政府与非政府组织互动关系研究》、《我国公共危机管理中的非营利组织参与研究》、《民间组织参与农村公共服务研究》等;以及准政府社会组织, 如工会、妇联等职能, 如《社会管理创新视角下的工会职能定位研究》等。研究社区治理的占24.08%, 研究社区治理的样本中51.52%对某个案例或多案例进行实证研究, 如《我国城郊撤村建居社区治理研究———以青岛市黄岛区为例》、《北京建设世界城市背景下社区文化建设研究———以麦子店社区为例》。此外, 这一类的研究还包括研究事业单位改革, 如高校去行政化、医院“管办分离”;村民自治、公民参与等问题。

(2) 研究公共危机以及网络舆情。涉及的范围包括公共危机的诱发机制, 政府同其他主体对公共危机、网络舆情的治理, 其中, 公共危机的研究以群体性事件为主。如《我国群体性事件的发生机制研究》、《征地拆迁引发的群体性事件及其对策研究》、《政府在公共突发事件中的微博舆情应对》、《网络舆论危机中的政府应对策略研究》。

(3) 研究政府提供文化、公共交通等公共产品、公共服务职能, 以及区域、城乡之间公共服务均等化问题 (以下简称为“公共服务”) 。专门研究公共服务均等化的样本21个, 占这公共服务样本总数92个的22.83%。研究公共服务的样本呈现出地域化、本土化色彩, 针对西部地区, 或是针对某一特定地区进行研究, 如《西部地区政府公共服务能力建设研究》、《鄂尔多斯市公共文化服务体系建设研究》、《泰安市农村公共文化事业投入问题研究》。有2个样本介绍国外经验, 分别是英国公共服务改革、新加坡住房制度。此外, 养老问题的研究较多, 其次是就业和文化、教育、医疗卫生等。

从研究层次上看, 近五年行政管理硕士研究生偏好生态群层面的研究。研究生态群层面的样本数405个, 占总数的42.50%;研究组织体层面的样本数366个, 占总数的38.41%;研究社会心理层面的样本数126个, 占总数的38.41%;其他样本数56个, 占总数的5.88%。由此可见, 行政管理硕士研究生偏好将政府置于外部环境当中, 与外部环境、其他主题互动的外部视角。研究政府自身的内部视角占了较小份额。

不难看出, 行政管理硕士研究生偏好的研究主题与研究层次与近五年热点问题存在相关性。社会矛盾凸显、社会群体利益诉求上升, 公共部门对公平性、回应性赋予更高的价值, 需要理清政府权力边界, 给社会更多的发展空间, 但仍然强调政府在提供公共服务方面的责任, 尤其是提供均等化的公共服务。十八届三中全会提出实现“治理能力现代化”, 行政管理领域的研究者一般将“治理”理解为一种角色关系, 将好的治理理解为多元主题的共同治理, 这一领域的研究增加。研究这类角色关系的论文占总体的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。

行政理论研究数量很少, 只有三篇论文, 分别是对新公共管理理论、新公共服务理论和战略管理理论进行描述。行政管理硕士学位论文一般会对相关理论进行表面化的引用, 如研究政府与社会关系的论文, 堆砌引用治理理论、政府失灵理论等, 而文章主体部分脱离理论展开, 理论游离于文章之外, “两张皮”现象较多。行政管理专业更多体现为一种“工具”, 而不是一门“科学”。

3.2硕士研究生选题重复现象分析

行政管理硕士研究生选题较为集中。前已述及, 选题偏好集中在三个研究主题, 而其他研究主题样本数量较少。以“公共财政”为例, 每年“公共财政”的选题样本数占当年样本总数的比重都不超过5%。研究的具体内容也较为单一, 缺乏非税收入管理、国库集中收付制度等内容, 对公共预算的研究主要集中于研究公共预算的透明性, 如《公共预算透明保障机制构建研究》、《预算民主视角下我国公众参与政府预算的研究》等。选题呈现出两极化趋势。此外, 行政管理硕士研究生选题重复现象也比较突出。如表1所示, 同一选题下存在多个样本。

对行政管理硕士学位论文选题偏好、选题的集中重复情况的分析验证了假设, 即行政管理硕士学位论文位于“高应用、低基础”的爱迪生象限和“低应用、低基础”的学生实验象限。

4选题质量提升对策

行政管理硕士学位论文的选题紧趋政治热点、社会问题, 基础性研究较弱, 理论应用堆砌、表面化;集中、重复的选题较多, 选题结构失衡, 多数停留在“低应用、低基础”的“学生实验”阶段, 研究价值不高。究其原因, 首先, 硕士研究生原著阅读量有限。硕士研究生对原著缺乏兴趣, 仅仅针对热点问题提出研究问题, 利用二手资料对理论进行零散化的理解, 由于缺乏理论积淀, 难以上升到一定层面。因而对理论的应用呈现堆砌化、表面化。

其次, 行政管理硕士研究生实证研究“短板”。习惯于采用非经验主义研究方法收集二手资料, 在知网、万方等平台收集期刊、论文资料后, 进行整理、修改。通过非经验主义方式进行资料搜集, 相比实证研究更加简单便捷, 但过多的依赖二手数据写作论文, 难免造成研究的重复, 而且许多论文都仅仅是对前人研究的成果稍作修改, 并非对现有成果的发展和创新。可以预见如果研究生没有从意识上消除对二手数据的依赖, 在研究中不愿意实践和创新, 行政管理专业未来的论文质量将大打折扣。

以上分析可知, 提升行政管理硕士研究生选题质量可从两方面入手:一是强化硕士研究生经典阅读意识。目前的激励机制, 易导致研究生过分关注发表论文、参加课题、学术会议数量, 潜心钻研原著的时间和兴趣减少。可以考虑适当改进目前的评价机制和方法。二是倡导研究生实证和创新精神。消除行政管理硕士研究生对二手资料的过度依赖, 为硕士研究生创造多途径开展问卷、访谈等经验研究, 增加用于课堂外的时间, 让他们真正了解现实问题, 同时, 优化研究生课程设计, 增加计量经济、统计分析方法等课程, 提升行政管理硕士研究生数据挖掘、深入分析能力。

参考文献

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